INSTRUCȚIUNI PRIVIND MODALITATEA DE ÎNCHEIERE A CONTRACTELOR DE FINANȚARE

PENTRU OBIECTIVELE DE INVESTIȚII NOI ȘI ÎN CONTINUARE FINANȚATE PRIN PNDL

Potrivit prevederilor art. 10 alin. (5)-(7) din Normele metodologice pentru

punerea în aplicare a prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 28/2013
pentru aprobarea Programului naţional de dezvoltare locală, aprobate prin OMDRAP nr.
1851/2013, republicat cu modificările şi completările ulterioare:

Art. 10 -

(5) Pentru obiectivele de investiţii noi cuprinse în lista prevăzută la alin. (3), în
vederea încheierii contractelor de finanţare multianuale, beneficiarii transmit
Ministerului Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice documentaţiile tehnico-
economice ale obiectivelor de investiţii, întocmite la faza de proiectare, studiu de
fezabilitate/documentaţie de avizare a lucrărilor de intervenţii, aprobate în condiţiile
legii prin hotărâri ale consiliului local/judeţean de aprobare a indicatorilor tehnico-
economici, hotărâri ale consiliului local/judeţean de asigurare a finanţării pentru
categoriile de cheltuieli care nu se finanţează de la bugetul de stat prin Program
prevăzute la art. 8 alin. (3), însoţite de devizul general actualizat, defalcat pe categorii
de lucrări şi categorii de cheltuieli, certificatul de urbanism însoţit de avizele şi
acordurile stabilite prin acesta, după caz.

(6) Pentru obiectivele de investiţii în continuare cuprinse în lista prevăzută la

alin. (3), în vederea încheierii contractelor de finanţare multianuale, beneficiarii
transmit Ministerului Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice autorizaţia de
construire valabilă, documente care să prezinte stadiul fizic realizat, devizul general
actualizat conform art. 12 alin. (5) şi/sau devizul general pentru lucrările rest de
executat defalcat pe categorii de lucrări şi categorii de cheltuieli, hotărârea consiliului
local/judeţean de aprobare a indicatorilor tehnico-economici actualizaţi, hotărârea
consiliului local/judeţean de asigurare a finanţării pentru categoriile de cheltuieli care
nu se finanţează de la bugetul de stat prin Program prevăzute la art. 8 alin. (3), după
caz, precum şi contractele de achiziţii publice, inclusiv actele adiţionale încheiate.

(7) Pentru obiectivele de investiţii incluse în Program, prevăzute la art. 2 lit. c)

din ordonanţa de urgenţă, care nu au mai fost finanţate prin Programul naţional de
dezvoltare locală, cuprinse în lista prevăzută la alin. (3), în vederea încheierii
contractelor de finanţare multianuale, beneficiarii transmit Ministerului Dezvoltării
Regionale şi Administraţiei Publice autorizaţia de construire valabilă, documente care să
prezinte stadiul fizic realizat, devizul general actualizat conform art. 12 alin. (5) şi/sau
devizul general pentru lucrările rest de executat defalcat pe categorii de lucrări şi
categorii de cheltuieli, hotărârea consiliului local/judeţean de aprobare a indicatorilor
tehnico-economici, hotărârea consiliului local/judeţean de asigurare a finanţării pentru
categoriile de cheltuieli care nu se finanţează de la bugetul de stat prin Program
prevăzute la art. 8 alin. (3), după caz, precum şi contractele de achiziţii publice,
inclusiv actele adiţionale încheiate.

I. În aplicarea prevederilor legale menţionate, pentru

obiectivele de investiţii noi , aprobate prin ordin al ministrului şi cuprinse
la finanţare, beneficiarii transmit MDRAP următoarele documente:

1. adresa de înaintare;
2. documentaţiile tehnico-economice întocmite în conformitate cu H.G. nr. 28/2008
privind aprobarea conţinutului-cadru al documentaţiei tehnico-economice aferente
investiţiilor publice, precum şi a structurii şi metodologiei de elaborare a devizului
general pentru obiective de investiţii şi lucrări de intervenţii, cu următoarele
precizări:
Pentru obiectivele de investiţii noi aprobate la finanţare în anul curent,
beneficiarii vor depune la MDRAP-DGDRI documentaţii tehnico-economice, în funcţie de
specificul obiectivului (pentru construcţie existentă se depune DALI însoţită de studii şi
expertize, iar pentru construcţie nouă se depune studiu de fezabilitate însoţit de studii
specifice), urmând ca după verificarea internă a conformităţii să se aducă completări
dacă este cazul sau să se întocmească contractul de finanţare.
 Proiectarea lucrărilor de construcţii pentru intervenţii la construcţii
existente, inclusiv instalaţiile aferente, se elaborează în următoarele faze:
a) expertiză tehnică şi, după caz, audit energetic;
b) documentaţie de avizare a lucrărilor de intervenţii;
c) proiect tehnic;
d) detalii de execuţie.
 Pentru construcţii civile existente (şcoli, grădiniţe, spitale,
aşezăminte culturale, diverse sedii de instituţii publice, etc) la care urmează a
se executa lucrări de reabilitări, consolidări, modernizări, este necesar să se
întocmească expertiză tehnică şi audit energetic.
 Pentru lucrări de infrastructură, respectiv lucrări de reabilitări,
modernizări, consolidări şi extinderi la căi de comunicaţii, respectiv drumuri,
lucrări de colectare şi evacuare a apelor şi lucrări de artă este obligatoriu ca
documentaţia să fie însoţită de studiu geotehnic verificat de verificator tehnic
de specialitate, întocmit în conformitate cu legislaţia în vigoare, precum şi
studiu hidrologic, pentru lucrările de artă sau de colectare şi evacuare a
apelor.
 Pentru lucrări edilitare sunt necesare următoarele studii:
 - La lucrări de execuţie reţele de alimentare cu apă sunt necesare studii
hidrogeologice şi chimice privind sursa de apă (captare de suprafaţă sau subterană prin
puţuri) în conformitate cu legislaţia specifică, studiu geotehnic verificat de verificator
tehnic de specialitate, întocmit în conformitate cu legislaţia în vigoare.
- La lucrări de canalizare sunt necesare studii de evacuare în emisar pentru
sistemul complet de canalizare cu staţie de epurare, de studiu geotehnic verificat de
verificator tehnic de specialitate, întocmit în conformitate cu legislaţia în vigoare, sau
alte soluţii tehnologice realizate în conformitate cu legislaţia aferentă privind protecţia
mediului.
 Proiectarea lucrărilor de construcţii pentru obiective de investiţii
noi, inclusiv extinderi, se elaborează în următoarele faze:
a) studiu de fezabilitate;
b) proiect tehnic;
c) detalii de execuţie.
3. devizul general actualizat, întocmit în conformitate cu prevederile
H.G.nr.28/2008, defalcat pe categorii de lucrări şi categorii de cheltuieli;
4. hotărârea consiliului local/judeţean de aprobare a indicatorilor tehnico-
economici,
5. hotărârea consiliului local/judeţean de asigurare a finanţării de la bugetul local
pentru următoarele categorii de cheltuieli, care nu se finanţează de la bugetul de stat
prin PNDL:
 cheltuieli pentru obţinerea şi amenajarea terenului,
 studiile de fezabilitate/documentaţiile de avizare a lucrărilor de intervenţii
 studiile de teren,
 studiile de specialitate,
 expertizele tehnice şi/sau audit energetic,
 asistenţa tehnică,
 consultanţa,
 taxe pentru obţinerea de avize/ acorduri/autorizaţii,
 organizarea procedurilor de achiziţii,
 active necorporale,
 cheltuieli conexe organizării de şantier,
 comisioane, cote, taxe, costuri credite,
 cheltuieli pentru probe tehnologice, teste şi predare la beneficiar.
6. certificatul de urbanism însoţit de avizele şi acordurile stabilite prin acesta.
În conformitate cu art. 12 alin (4) și (5) din OMDRAP nr. 1851/2013, cu
modificările și completările ulterioare, după încheierea contractelor de achiziţie,
beneficiarii actualizează corespunzător devizul general, rezultând valoarea de
finanţare a obiectivului de investiţie și îl transmit Ministerului Dezvoltării
Regionale și Administraţiei Publice, însoţit de contractele de achiziţii publice, în
termen de 30 zile calendaristice. Valoarea de finanţare a obiectivului de
investiţie, se aprobă prin hotărâre de consiliu local/judeţean și, după emiterea
autorizaţiei de construire, acestea se transmit la Ministerul Dezvoltării Regionale
și Administraţiei Publice în termen de 30 zile calendaristice, în vederea
modificării în mod corespunzător a ordinului ministrului dezvoltării regionale și
administraţiei publice și a contractului de finanţare.

II. În aplicarea prevederilor legale menţionate, pentru

obiectivele de investiţii în continuare și pentru obiectivele de investiţii incluse în
Program, care nu au mai fost finanţate prin Programul Naţional de Dezvoltare Locală,
aprobate prin ordin al ministrului şi cuprinse la finanţare în anulcurent, beneficiarii
transmit MDRAP următoarele documente:
1. adresa de înaintare;
2. autorizaţia de construire valabilă;
3. documente din care să prezinte stadiul fizic realizat;
4. devizul general întocmit în conformitate cu prevederile H.G.nr.28/2008,
actualizat după încheierea contractelor de achiziţie, şi/sau devizul general pentru
lucrările rest de executat, defalcat pe categorii de lucrări şi categorii de cheltuieli;
5. hotărârea consiliului local/judeţean de aprobare a indicatorilor tehnico-
economici actualizaţi,
6. hotărârea consiliului local/judeţean de asigurare a finanţării de la bugetul local
pentru următoarele categorii de cheltuieli, care nu se finanţează de la bugetul de
stat prin PNDL:
 cheltuieli pentru obţinerea şi amenajarea terenului,
 studiile de fezabilitate/documentaţiile de avizare a lucrărilor de intervenţii
 studiile de teren,
 studiile de specialitate,
 expertizele tehnice şi/sau audit energetic,
 asistenţa tehnică,
 consultanţa,
 taxe pentru obţinerea de avize/ acorduri/autorizaţii,
 organizarea procedurilor de achiziţii,
 active necorporale,
 cheltuieli conexe organizării de şantier,
 comisioane, cote, taxe, costuri credite,
 cheltuieli pentru probe tehnologice, teste şi predare la beneficiar.
7. contractele de achiziţii publice, inclusiv actele adiţionale care au fost încheiate,
în copie conformă cu originalul.