UNIVERSITATEA LUCIAN BLAGA SIBIU

FACULTATEA DE DREPT
SPECIALIZAREA: DREPT
CENTRUL : SIBIU

DISCIPLINA: Sisteme de drept comparate

Titlul referatului: Rolul politic al

președintelui român și francez

COORDONATOR:
Profesor dr. GUTAN MANUEL

Student :PREDESCU CATALIN-GABRIEL

Anul : II

SIBIU, 2019
 CAPITOLUL I

Atribuțiile Președintelui României

Am ales sa vorbesc in lucrarea mea despre atributiile presedintelui in două tari, si anume:
Romania si si Franta. Am ales aceste tari pentru a le putea compara si a observa diferentele,
dar de ce nu si asemanarile care exista intre acestea. Asadar,voi incepe prin a prezenta prima
tara, Romania, unde, “Preşedintele României reprezintă statul român şi este garantul
independenţei nationale, al unităţii şi al integrităţii teritoriale a ţării. Preşedintele României
veghează la respectarea Constituţiei şi la buna funcţionare a autorităţilor publice. În acest scop,
Preşedintele exercită funcţia de mediere între puterile statului, precum şi între stat şi societate’’
“Preşedintele României este ales prin vot universal, egal, direct, secret şi liber exprimat.
[...] Nici o persoana nu poate îndeplini funcţia de Preşedinte al României decât pentru cel mult
două mandate. Acestea pot fi succesive.’’ 1
“Mandatul Preşedintelui României este de 5 ani şi se exercită de la data depunerii
jurământului. Preşedintele României îşi exercită mandatul până la depunerea juramântului de
Preşedintele nou ales. Mandatul Preşedintelui României poate fi prelungit, prin lege organică,
în caz de război sau de catastrofă”.2
“ În timpul mandatului, Preşedintele României nu poate fi membru al unui partid şi nu
poate îndeplini nici o altă funcţie publică sau privată. Preşedintele României se bucură de
imunitate. Preşedintele nu poate fi tras la răspundere juridică pentru voturile sau pentru opiniile
politice exprimate în exercitarea mandatului.”3
“In cazul săvârşirii unor fapte grave, prin care se încalcă prevederile Constituţiei,
Preşedintele României poate fi suspendat din funcţie de Camera Deputaţilor şi de Senat, în
şedinţă comună, cu votul majorităţii deputaţilor şi senatorilor, după consultarea Curţii
Constituţionale. Preşedintele poate da Parlamentului explicaţii cu privire la faptele ce i se
impută. Propunerea de suspendare din funcţie poate fi iniţiată de cel puţin o treime din numărul
deputaţilor şi senatorilor şi se aduce, neîntârziat, la cunoştinţă Preşedintelui. Dacă propunera de

1
VEZI CONSTITUTIA ROMANIEI – ART.81
2
VEZI CONSTITUTIA ROMANIEI – ART .83
3
VEZI CONSTITUTIA ROMANIEI –ART. 84
suspendare din funcţie este aprobată, în cel mult 30 de zile se organizează un referendum pentru
demiterea Preşedintelui.”4
“ Camera Deputaţilor şi Senatul, în şedinţa comună, cu votul a cel puţin două treimi
din numarul deputaţilor şi senatorilor, pot hotarî punerea sub acuzare a Preşedintelui României
pentru înaltă trădare. Propunerea de punere sub acuzare poate fi iniţiată de majoritatea
deputaţilor şi senatorilor şi se aduce, neîntârziat, la cunoştinţă Preşedintelui României pentru a
putea da explicaţii cu privire la faptele ce i se impută. De la data punerii sub acuzare şi până la
data demiterii Preşedintele este suspendat de drept. Competenţa de judecată aparţine Înaltei
Curţi de Casaţie şi Justiţie. Preşedintele este demis de drept la data ramânerii definitive a
hotarârii de condamnare.”5
Printre atributiile presedintelui se numara si numirea prim-ministrului, “Preşedintele
României desemneaza un candidat pentru funcţia de prim-ministru şi numeşte Guvernul pe baza
votului de încredere acordat de Parlament. În caz de remaniere guvernamentală sau de vacanţa
a postului, Presedintele revocă şi numeşte, la propunerea primului-ministru, pe unii membrii ai
Guvernului. Daca prin propunerea de remaniere se schimba structura sau compozitia politica a
Guvernului, Presedintele Romaniei va putea revoca şi numi pe unii membri ai Guvernului
numai pe baza aprobării Parlamentului acordată la propunerea primului-ministru.”6;
promulgarea legilor, “Promulgarea se face în termen de cel mult 20 de zile de la primire. Înainte
de promulgare, Preşedintele poate cere Parlamentului, o singură dată, reexaminarea legii. Dacă
Preşedintele a cerut reexaminarea legii ori dacă s-a cerut verificarea constituţionalităţii ei,
promulgarea se face în cel mult 10 zile de la primirea legii adoptate după reexaminare sau de la
primirea deciziei Curţii Constituţionale”7, prin care i s-a confirmat constituţionalitatea , si sa
dizolve parlamentul.
Presedintele Romaniei, are rol si de aparare, “este comandantul forţelor armate şi
îndeplineşte funcţia de preşedinte al Consiliului Suprem de Apărare a Ţării. El poate declara,
cu aprobarea prealabilă a Parlamentului, mobilizarea parţială sau totală a forţelor armate. Numai
în cazuri excepţionale, hotarârea Preşedintelui se supune ulterior apărarii Parlamentului, în cel
mult 5 zile de la adoptare. În caz de agresiune armată împotriva ţării, Preşedintele României ia
măsuri pentru respingerea agresiunii şi le aduce neîntârziat la cunoştinţa Parlamentului, printr-

4
VEZI CONSTITUTIA ROMANIEI – ART. 95
5
VEZI CONSTITUTIA ROMANIEI – ART. 96
6
VEZI CONSTITUTIA ROMANIEI – ART .85
7
VEZI CONSTITUTIA ROMANIEI – ART. 77
un mesaj. Dacă Parlamentul nu se afla în sesiune, el se convoacă de drept în 24 de ore de la
declanşarea agresiunii”8.

CAPITOLUL II

Atribuțiile Președintelui Franței

Prezentarea rolului Presedintelui Frantei. El este seful de stat ales al Frantei si

detinatorul titlului de co-principe al Andorrei si Marele Maestru al Legiunii de Onoare. Din
cele cinci republici franceze, patru au avut un presedinte ca sef al statului, facand astfel din
postul de presedinte francez, cel mai vechi post de presedinte din Europa care a existat de-a
lungul istoriei intr-o forma sau alta. In fiecare constitutie franceza puterile presedintelui, precum
si functiile si indatoririle sale si relatia cu guvernul au fost diferite. Cu toate ca procesul
legislativ este efectuat si supervizat de Primul ministru si de catre parlament, presedintele
Frantei are o influenta semnificativa asupra acestuia, fie in mod formal, fie datorita puterilor
constitutionale.
Presedintele ocupa cea mai importanta functie in stat si surclaseaza toti ceilalti
politicieni. Probabil cea mai importanta putere a presedintelui este aceea de a alege primul
ministru. Totusi, deoarece doar Adunarea Nationala are puterea de a demite guvernul primului
ministru, presedintele este fortat sa numeasca un prim ministru ce are sprijinul majoritatii
adunarii. Cand majoritatea Adunarii Nationale este din spectrul politic opus presedintelui
situatia se numeste coabitare. In acest caz, puterile presedintelui sunt diminuate, deoarece
puterea de facto apartine primului ministru si a Adunarii Nationale care il sprijina.
Presedintele are puterea de a promulga legile: in acest domeniu presedintele are o putere
limitata de veto, el putand propune doar o data reintoarcerea legii in parlament; Presedintele
poate de asemenea trimite legea spre verificare Consiliului Constitutional
Presedintele are puterea de a dizolva Adunarea Nationala. Poate propune, in anumite conditii,
aprobarea legilor prin referenum national; Presedintele numeste anumiti oficiali (cu acordul
guvernului); numeste anumiti membrii ai consiliului Constitutional; el are un rol de reprezentare
si primeste ambasadorii straini; Presedintele poate pardona (dar nu poate amnistia) persoanele

8
VEZI CONSTITUTIA ROMANIEI – ART .92
condamnate si poate usura sau suprima sentintele criminale. Aceasta era de o importanta
capitala in perioada in care Franta opera pedeapsa capitala, condamnatii la moarte cerand in
general comutarea sentintei la inchisoare pe viata. Toate deciziile presedintelui trebuie
contrasemnate de primul ministru, cu exceptia deciziei de dizolvare a Adunarii Nationale.

Asemanari:Romania, Franta Deosebiri: Romania, Franta,

respectarea constitutiei; de garantare a Numarul de mandate( in Romania nu pot
independentei nationale; a integritatii fii mai mult de doua ); strangere de
teritoriului si a respectarii acordurilor semnaturi ( in Romania doar pentru
comunitatii si al tratatelor; candidatii independent ); In Franta exista
promulgarea legilor; fixeaza referndumul; Adunarea Nationala pentru puterea
au drept de gratiere legislative, pe cand in Romania este
Parlamentul; . In Franta presedintele are
puterea de a numi si revoca pe primul-
ministru, dar in Romania presedintele are
dreptul de al propune pe primul-ministru,