Sunteți pe pagina 1din 24

CADRU DE RECALCULARE A COEFICIENTULUI 1

ȘI A COEFICIENȚILOR DE DIFERENȚIERE ȘI DE CORECȚIE


SPECIFICI COSTULUI STANDARD PER ELEV/PREȘCOLAR PENTRU ANUL 2017

Ediţia I
Revizia 0
Data elaborării : 02.08.2018

Propus pentru aprobare,

PROCEDURA-CADRU
DE RECALCULARE A COEFICIENTULUI 1
ȘI A COEFICIENȚILOR DE DIFERENȚIERE ȘI DE CORECȚIE
SPECIFICI COSTULUI STANDARD PER ELEV/PREȘCOLAR PENTRU ANUL 2017

1. LISTA RESPONSABILILOR CU ELABORAREA, VERIFICAREA ŞI APROBAREA EDIŢIEI/ REVIZIEI


Ediţia/
Operaţiunea Nume prenume Funcţia Data Semnătura
Revizia
Elaborat
Verificat
Ediţia 1
Avizat
Aprobat

2. SITUAŢIA EDIŢIILOR ŞI A REVIZIILOR ÎN CADRUL EDIŢIILOR


Ediţia/ Revizia Componenta revizuită Data aplicării
Ediţia 1 Procedură completă

3. LISTA PERSOANELOR LA CARE SE DIFUZEAZĂ EDIŢIA/REVIZIA ÎN CADRUL PROCEDURII OPERAŢIONALE


Ministerul Educaţiei Naţionale Procedura operaţională: Ediţia: I
Unitatea pentru Finanţarea Învăţământului „…………..” Nr. exemplare:
Preuniveristar Cod P .__ Revizuirea: 0
Nr. exemplare: ___
Departamentul/Compartimentul: Pag 2 din 24

Exemplar: 1

Scopul Ex. Data


Nr. Compartiment Funcţia Nume Prenume Semnătura
difuzării Nr. primirii
Crt.
1 2 3 4 5 6 7
3.1 Aprobare 1
3.2 Avizare 1
3.3 Aplicare 1
3.4 Aplicare 1
3.5 Aplicare 23
3.6 Aplicare
3.7 Informare
3.8 Arhivare 1
3.9 Alte scopuri 1

4. SCOPUL:
4.1. Stabileşte algoritmul de lucru pentru recalcularea coeficientului 1 și a coeficienților de diferențiere și de corecție specifici costului standard per
elev/preșcolar pentru anul 2017;
4.2. Precizează modul de determinare a doi noi coeficienți pentru cheltuielile cu salariile, sporurile, indemnizațiile și alte drepturi salariale în
bani, stabilite prin lege, precum și contribuțiile aferente acestora:
a) un coeficient pentru finanțarea de bază a unităților de învățământ preuniversitar unice în UAT care funcționează sub 150 preșcolari/ 300
elevi;
b)un coeficient de asigurare a finanțării de bază necesare pentru unitățile de învățământ care, în proporție de peste 70%, au personal didactic de predare
cu gradul didactic I sau doctorat și cu tranșe de vechime de peste 20 ani.
4.3 Stabilește modalitatea de defalcare a execuției bugetare pentru anul financiar 2017 pe cele 22/29 nivele/filiere/profile din HG nr.
31/2017 pentru modificarea Hotărârii Guvernului nr. 72/2013 privind aprobarea normelor metodologice pentru determinarea costului standard per
elev/preşcolar şi stabilirea finanţării de bază a unităţilor de învăţământ preuniversitar de stat, care se asigură din bugetul de stat, din sume defalcate din
T.V.A. prin bugetele locale, pe baza costului standard per elev/preşcolar și precizează algoritmul de lucru pentru introducerea datelor în macheta
”DATE PRIVIND DEFALCAREA CHELTUIELILOR CU SALARIILE, SPORURILE, INDEMNIZAȚIILE, CONTRIBUȚIILE ȘI ALTE
DREPTURI SALARIALE ÎN BANI, STABILITE PRIN LEGE PENTRU ANUL FINANCIAR 2017”.
4.4 Dă asigurări cu privire la existenţa documentaţiei adecvate, necesară derulării activităţilor prevăzute la punctele 4.1.-4.3.

5. DOMENIUL DE APLICARE:
5.1. Precizarea (definirea) activităţii la care se referă procedura operaţională:
Procedura se referă la recalcularea coeficientului 1 și a coeficienților de diferențiere și de corecție specifici costului standard per elev/preșcolar,
pe cele 22/29 nivele/filiere/profile, cât și operațiunile ce trebuie efectuate și răspunderile ce decurg din întocmirea documentației.
5.2. Delimitarea explicită a activităţii procedurate
Procedura stabileşte cerinţele referitoare la:
 verificarea execuției bugetare pe anul financiar 2017 pentru unitățile de învățământ din cele 16 județe incluse în eșantion;
 defalcarea execuției bugetare pentru anul financiar 2017 pe cel 22/29 nivele/filiere/profile din HG nr. 31/2017 pentru modificarea HG nr.
72/2013 a costului standard per elev/preșcolar;
 recalcularea coeficienților de diferențiere și corecție a costului standard per elev/preșcolar, pe cele 22/29 nivele/filiere/profile;
 determinarea unui coeficient pentru cheltuielile cu salariile, sporurile, indemnizațiile și alte drepturi salariale în bani, stabilite prin lege, precum
și contribuțiile aferente acestora a unităților de învățământ preuniversitar unice în UAT care funcționează sub 150 preșcolari/ 300 elevi;
 determinarea unui coeficient pentru cheltuielile cu salariile, sporurile, indemnizațiile și alte drepturi salariale în bani, stabilite prin lege, precum
și contribuțiile aferente acestora pentru unitățile de învățământ preuniversitar care au personal didactic de predare, în proporție de peste 70%,
cu gradul didactic I sau doctorat și cu tranșe de vechime de peste 20 ani;
 transmiterea informațiilor rezultate în urma defalcării execuției bugetare pentru anul financiar 2017 pe cele 22/29 nivele/filiere/profile din HG
nr. 31/2017 pentru modificarea HG nr. 72/2013 a costului standard per elev/preșcolar atât în format electronic cât şi letric la ordonatorul
secundar de credite (OSC) în vederea verificării, aprobării și transmiterii acestora ordonatorului principal de credite (OPC).
5.3. Listarea unităților de învățământ furnizoare de date:

Nr.
Unitățile de învățământ selectate pentru eșantion
Crt.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11

2
Ministerul Educaţiei Naţionale Procedura operaţională: Ediţia: I
Unitatea pentru Finanţarea Învăţământului „…………..” Nr. exemplare:
Preuniveristar Cod P .__ Revizuirea: 0
Nr. exemplare: ___
Departamentul/Compartimentul: Pag 3 din 24

Exemplar: 1

12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30

6. DOCUMENTE DE REFERINŢĂ

6.1. Legislaţia primară


LEGEA Educaţiei Naţionale nr. 1/2011, cu modificările și completările ulterioare;
HOTĂRÂREA Guvernului nr. 72/2013 din 27 februarie 2013 privind aprobarea normelor metodologice pentru determinarea costului standard
per elev/preşcolar şi stabilirea finanţării de bază a unităţilor de învăţământ preuniversitar de stat, care se asigură din bugetul de stat, din sume defalcate
din T.V.A. prin bugetele locale, pe baza costului standard per elev/preşcolar;
HOTĂRÂREA Guvernului nr. 31 din 18 ianuarie 2017 pentru modificarea Hotărârii Guvernului nr. 72/2013 privind aprobarea normelor
metodologice pentru determinarea costului standard per elev/preşcolar şi stabilirea finanţării de bază a unităţilor de învăţământ preuniversitar de stat,
care se asigură din bugetul de stat, din sume defalcate din T.V.A. prin bugetele locale, pe baza costului standard per elev/preşcolar.
FOAIA DE PARCURS pentru recalcularea coeficientului 1, a coeficienților de diferențiere și de corecție specifici costului standard aferent finanțării de
bază

METODOLOGIA privind managementul și utilizarea Sistemului Informatic Integrat al Învățământului din România (SIIIR) pentru activităţile din
învăţământul preuniversitar, anexă la ordinul ministrului educaţiei naţionale nr. 4371/13.07.2017
NOTĂ MEN nr. 95 / 27.02.2018 privind înființarea Grupului de lucru pentru analiza posibilităților de stabilire a unor coeficienți suplimentari de
diferențiere și de corecție a costului standard
NOTĂ MEN nr. 282/21.06.2018 privind schimbarea denumirii Grupului de lucru pentru analiza posibilităților de stabilire a unor coeficienți
suplimentari de diferențiere și de corecție a costului standard în Grupul de lucru pentru elaborarea proiectului normelor metodologice pentru
determinarea costului standard per elev/preșcolar și de modificare a componenței acestuia, prin cooptarea de noi membri
Protocoale de colaborare încheiate între Unitatea pentru finanțarea Învățământului Preuniversitar și respectiv:
 ISJ Alba, nr. 4411/05.07.2018;
 ISJ Argeș, nr. 7890/03.07.2018;
 ISJ Bihor, nr. 890/30.07.2018;
 ISJ Bistrița-Năsăud, nr. 4817/26.07.2018;
 ISJ Brăila, nr. 9211/13.07.2018;
 ISJ Cluj, nr. 9483/27.07.2018;
 ISJ Constanța, nr. 3441A/10.07.2018;
 ISJ Galați, nr. 10699/20.07.2018;
 ISJ Harghita, nr. 4536/24.07.2018;
 ISJ Hunedoara, nr. 3647/03.08.2018;
 ISJ Iași, nr. 7234/18.07.2018;
 ISJ Mureș, nr. 6334/23.07.2018;
 ISJ Suceava, nr. 7984/18.07.2018;
 ISJ Timiș, nr. 8914/02.08.2018;
 ISJ Tulcea, nr. 7459/11.07.2018;
 ISJ Vâlcea, nr. 3598/04.07.2018.

7. DEFINIŢII ŞI ABREVIERI ALE TERMENILOR UTILIZAŢI ÎN PROCEDURA OPERAȚIONALĂ:

Nr.
Termenul Definiţia şi/sau, dacă este cazul, actul care defineşte termenul
Crt
3
Ministerul Educaţiei Naţionale Procedura operaţională: Ediţia: I
Unitatea pentru Finanţarea Învăţământului „…………..” Nr. exemplare:
Preuniveristar Cod P .__ Revizuirea: 0
Nr. exemplare: ___
Departamentul/Compartimentul: Pag 4 din 24

Exemplar: 1

Prezentarea formalizată, în scris, a tuturor paşilor ce trebuie urmaţi, a metodelor de lucru


1 Procedura operaţională stabilite şi a regulilor de aplicat în vederea realizării activităţii, cu privire la aspectul
procesual.
Forma iniţială sau actualizată, după caz, a unei proceduri operaţionale, aprobată şi
2 Ediţie a unei proceduri operaţionale
difuzată.
Acţiunile de modificare, adăugare, suprimare sau altele asemenea, după caz, a uneia sau
3 Revizia în cadrul unei ediţii a mai multor componente ale unei ediţii a procedurii operaţionale, acţiuni care au fost
aprobate şi difuzate.
4 Cost standard per elev/preșcolar Prin cost standard per elev/preșcolar pentru cheltuielile cu salariile, sporurile,
indemnizațiile și alte drepturi salariale în bani, stabilite prin lege, precum și contribuțiile
aferente acestora se înțelege suma medie necesară acoperirii cheltuielilor de bază cu
pregătirea unui elev/preșcolar pe parcursul unui an calendaristic.
5 Calcul cost standard Costul standard per elev/preșcolar se obține ca sumă între costul standard pentru
personalul didactic de predare și costul standard pentru alte categorii de personal,
respectiv directorii și directorii adjuncți de unități de învățământ, pentru activitatea
degrevată, de conducere, îndrumare și control, precum și personalul didactic auxiliar și
personalul nedidactic.
6 Coeficienți de diferențiere și de Coeficienţii de diferenţiere se calculează pentru fiecare nivel/filieră/profil,
corecție specializare/domeniu şi mediu de învăţământ, respectiv urban/rural la valoarea costului
standard per elev corespunzător coeficientului 1.

Unităților de învățământ care au în componență și clase cu elevi ce studiază în limba


maternă a minorităților li se alocă suplimentar sume aferente coeficienților de corecție.
7 Normă didactică Numărul de ore pentru un cadru didactic pe săptămână, respectiv norma didactică,
reprezintă numărul de ore pe săptămână pe care trebuie să le predea la o clasă un cadru
didactic pentru o normă întreagă. Norma didactică este considerată cea standard,
excepțiile fiind integrate prin creșterea proporțională a cheltuielilor salariale. Pentru
numărul de ore este utilizată valoarea specificată de planurile-cadru.
8 Cheltuială salarială Costul standard pentru personalul didactic de predare se determină potrivit formulei: cost
standard pentru personalul didactic de predare = cheltuielile salariale medii anuale pentru
un cadru didactic raportate la numărul de elevi pe cadru didactic.
9 Alte categorii de personal ale cărui Personalul, altul decât cadrele didactice de predare, ale cărui salarii trebuie incluse în
salarii trebuie incluse în costul costul standard per elev/preșcolar este format din:
standard per elev/preșcolar
a) directori de unități de învățământ;

b) directori adjuncți de unități de învățământ;

c) personalul didactic auxiliar;

d) personalul nedidactic.
Abrevieri ale termenilor
Nr. crt. Abrevierea Termenul abreviat
1 A Aprobare
2 Ah Arhivare
3 Ap Aplicare
4 Ev Evidenţă
5 Ex Execută
6 ISJ Inspectoratul Şcolar Judeţean
7 OSC Ordonator Secundar de Credite
8 OPC Ordonator Principal de Credite
9 V Verificare

8. DESCRIEREA ACTIVITĂŢII
8.1 Generalităţi
Procedura include paşii ce trebuie urmaţi în vederea stabilirii coeficientului 1 revizuit și a coeficienților de diferențiere și de corecție specifici costului
standard per elev/preșcolar revizuiți;
În anul financiar 2017 alocarea fondurilor pentru salarii din FINANȚAREA DE BAZĂ s-a determinat în conformitate cu prevederile H.G. nr.
31/2017, pentru fiecare nivel/filieră/profil prin înmulțirea VALORII COSTULUI STANDARD PENTRU COEFICIENTUL 1 cu COEFICIENȚII
SPECIFICI DE DIFERENȚEIRE prevăzuți în Anexa nr. 2 din H.G. 31/2017 și cu NUMĂRUL DE ELEVI corespunzător fiecărui nivel/filieră/profil.

Întrucât, valoarea costului standard per elev/preșcolar nu a acoperit necesarul anual pentru cheltuielile cu salariile, sporurile, indemnizațiile, alte
drepturi salariale și contribuțiile aferente acestora, la nivel național, prin Nota MEN nr. 95 / 27.02.2018 s-a constituit un GRUP DE LUCRU care are ca
SCOP RECALCULAREA COEFICIENTULUI 1 ȘI A COEFICIENȚILOR DE CORECȚIE ȘI DE DIFERENȚIERE A COSTULUI STANDARD
PER ELEV/PREȘCOLAR SPECIFICI PENTRU ANUL FINANCIAR 2017.

4
Ministerul Educaţiei Naţionale Procedura operaţională: Ediţia: I
Unitatea pentru Finanţarea Învăţământului „…………..” Nr. exemplare:
Preuniveristar Cod P .__ Revizuirea: 0
Nr. exemplare: ___
Departamentul/Compartimentul: Pag 5 din 24

Exemplar: 1

Pentru realizarea obiectivelor sale, grupul de lucru a decis constituirea unui eșantion martor, alcătuit din unități de învățământ preuniversitar din
16 județe, conform Anexelor 2 și 4 din HG nr. 31/2017, pentru determinarea coeficientului 1 și a coeficienților de corecție și de diferențiere a costului
standard per elev/preșcolar, activitate inclusă în Foaia de parcurs nr. 269/UFIP/14.06.2018.

În perioada 02.07 – 03.08.2018 s-au selectat unitățile de învățământ din eșantion din cele 16 județe după cum urmează:

 2-06.07- Argeș, Vâlcea, Alba;


 9-13.07- Constanța, Tulcea, Brăila;
 16-20.07 – Galați, Iași, Suceava;
 23-27.07- Mureș, Harghita, Bistrița-Năsăud, Cluj;
 30.07-03.08- Bihor, Timișoara, Hunedoara.
Unitățile de învățământ selectate pentru eșantion determină, pe baza execuției bugetare de la finele anului financiar 2017, valoarea costului
standard per elev/preșcolar revizuit pentru nivelele/filierele/profilele claselor de elevi/preșcolari care au funcționat în fiecare din unitățile de
învățământ selectate.

8.2. Documente utilizate


8.2.1. Lista şi provenienţa documentelor:
Principalele documente utilizate sunt:
 Încadrarea personalului pe nivel de învățământ pentru anul școlar 2016-2017, perioada decembrie 2016 – august 2017;
 Încadrarea personalului pe nivel de învățământ pentru anul școlar 2017 - 2018, perioada septembrie – noiembrie 2017;
 Centralizatorul cheltuielilor salariale la nivel de salariat din EDUSAL perioada decembrie 2016- noiembrie 2017;
 Buget anual consumat pentru hotărâri judecătorești și Legea 85 anul 2017 (în vederea diminuării din execuția bugetară la 31.12.2017);
 Datele financiare introduse de către unitățile de învățământ în modulul DATE FINANCIARE din aplicația SIIIR;
 Execuția bugetară la 31.12.2017 conform finanțării de bază (DATE FINANCIARE din aplicația SIIIR);
 Costul standard per elev/preșcolar prevăzut în HG nr. 31/2017 pentru modificarea Hotărârii Guvernului nr. 31/2017 privind aprobarea normelor
metodologice pentru determinarea costului standard per elev/preşcolar şi stabilirea finanţării de bază a unităţilor de învăţământ preuniversitar
de stat, care se asigură din bugetul de stat, din sume defalcate din T.V.A. prin bugetele locale, pe baza costului standard per elev/preşcolar
pentru calcularea bugetului inițial pe anul 2017;
 Numărul total de elevi/preșcolari din aplicația SIIIR, respectiv modulul DATE STATISTICE, submodulul COST STANDARD / modulul
Managementul elevului , pe nivele/filiere/profile pentru anul școlar 2016 -2017 și/sau ANEXA 1a, raportarea numărului de elevi/preșcolari din
octombrie 2016.

8.2.2. Conţinutul şi rolul documentelor: se detaliază la cap. 8.4. al prezentei proceduri

8.2.3. Circuitul documentelor


- membrii Grupului de lucru pentru elaborarea procedurii de recalculare a coeficientului 1 și a coeficienților de diferențiere și de corecție
specifici costului standard per elev/preșcolar – OSC-OPC.

8.3. Resurse necesare

8.3.1. Resurse materiale: calculatoare, laptopuri, conexiune internet, birotică, consumabile;


8.3.2. Resurse umane: persoanele desemnate pentru introducerera datelor dintre membrii comisiei din unitatea de învățământ din cadrul
compartimentelor de contabilitate a unităților de învățământ selectate pentru eșantion; membrii Grupului de lucru pentru elaborarea procedurii de
recalculare a coeficientului 1 și a coeficienților de diferențiere și de corecție sppecifici costului standard per elev/preșcolar; OSC; OPC;
8.3.3. Resurse financiare -
8.3.4. Resurse informaționale:
- Colectia Monitorul Oficial al României on line;
- Aplicații specifice: EDUSAL, SIIIR, programe de contabilitate și secretariat;
- Bazele de date aferente unităților de învățământ selectate pentru eșantion.

8.4. Modul de lucru

8.4.1. Planificarea operațiunilor și acțiunilor activității


Planificarea obiectivelor se efectuează conform procedurii impuse de legislația în vigoare pentru întocmirea, aprobarea și elaborarea procedurii
de recalculare a coeficientului 1 și a coeficienților de diferențiere și de corecție specifici costului standard per elev/preșcolar.

8.4.2. Derularea operațiunilor și acțiunilor activității


8.4.2.1 Competențe și responsabilități în procesul de recalculare a coeficientului 1 și a coeficienților de diferențiere și de corecție
specifici costului standard per elev/preșcolar
8.4.2.2 Aprobarea recalculării coeficientului 1 și a coeficienților de diferențiere și de corecție specifici costului standard per
elev/preșcolar

5
Ministerul Educaţiei Naţionale Procedura operaţională: Ediţia: I
Unitatea pentru Finanţarea Învăţământului „…………..” Nr. exemplare:
Preuniveristar Cod P .__ Revizuirea: 0
Nr. exemplare: ___
Departamentul/Compartimentul: Pag 6 din 24

Exemplar: 1

8.4.2.3 Prezentarea modului de recalcularea costului standard per elev/preșcolar pentru coeficientul 1 și ai coeficienților de
diferențiere și de corecție ai acestuia

Pentru determinarea coeficienților de diferențiere și corecție a costului standard per elev/preșcolar s-a luat în calcul:
 Execuția bugetară la 31 decembrie 2017 din care se scad sentințele judecătorești și Legea 85/2016;
 Date financiare 2016-2017 din aplicația SIIIR;
 Încadrarea personalului pe nivel de învățământ pentru anul școlar 2016-2017, perioada decembrie 2016 – august 2017;
 Încadrarea personalului pe nivel de învățământ pentru anul școlar 2017 – 2018, perioada septembrie – noiembrie 2017;
 Centralizatorul cheltuielilor salariale la nivel de salariat din EDUSAL perioada decembrie 2016- noiembrie 2017;
 Numărul total de elevi/preșcolari din aplicația SIIIR, respectiv modulul DATE STATISTICE, submodulul COST STANDARD, pe
nivele/filiere/profile pentru anul școlar 2016 -2017 și/sau ANEXA 1a, raportarea numărului de elevi/preșcolari din octombrie 2016.
 Bugetul inițial aprobat și calculat conform HG nr. 31/2017 pentru modificarea HG nr. 72/2013 privind aprobarea normelor metodologice
pentru determinarea costului standard per elev/preşcolar şi stabilirea finanţării de bază a unităţilor de învăţământ preuniversitar de stat,
care se asigură din bugetul de stat, din sume defalcate din T.V.A. prin bugetele locale, pe baza costului standard per elev/preşcolar;

8.4.3 Valorificarea rezultatelor activității


Anterior desfășurării activității Grupul de lucru va studia cu atenție PROCEDURA, MODULUL și MACHETA pentru a înțelege mecanismele
și procesele care trebuie parcurse. După abilitarea membrilor grupului de lucru, se vor recalcula costurile standard per elev/preșcolar pentru fiecare
nivel/filieră/profil, după cum urmează:

Nr. crt. Etapa Descrierea operaţiunilor


0. 1. 2.
1. Completare Tabel nr. 1 Stabilirea cheltuielii brute ale anului 2017 pentru plata directorului/directorilor adjuncți
2. Completare Tabel nr. 2 Stabilirea cheltuielii brute ale anului 2017 pentru plata personalului didactic auxiliar
3. Completare Tabel nr. 3 Stabilirea cheltuielii brute ale anului 2017 pentru plata personalului nedidactic

Stabilirea cheltuielii brute ale anului 2017 pentru plata personalului didactic de predare,
4. Completare Anexa nr. 1 pentru fiecare nivel/filieră/profil în parte din unitatea de învățământ

Stabilirea costului standard per elev/preșcolar pentru director, director adjunct, personal
5. Completare Tabel nr. 4
didactic auxiliar și personal nedidactic
Stabilirea costului standard per elev/preșcolar pentru personal didactic de predare pe
6. Completare Tabel nr. 5
nivele/filiere/profile
7. Completare Tabel nr. 6 Stabilirea costului standard REVIZUIT per elev/preșcolar pentru fiecare nivel/filieră/profil
Determinarea bugetului recalculat conform costurilor standard REVIZUITE per
8. Completare Tabel nr. 7
elev/preșcolar pe nivel/filieră/profil
9. Completare Tabel nr. 8 Validarea rezultatelor revizuirii costurilor standard per elev/preșcolar
Valoarea coeficientului 1 și a coeficienților de diferențiere și de corecție specifici costului
10. Completare Tabel nr. 9
standard REVIZUIT per elev/preșcolar de la (unitatea de învățământ) ________________
11. Completare Tabel nr. 10 Valorile costurilor standard REVIZUITE de către grupul de lucru de la nivelul OSC

Coeficienții de diferențiere pentru costurile standard per elev/preșcolar și coeficienții de


12. Completare Tabel nr. 11 corecție pentru învățământul în limbile minorităților naționale REVIZUIȚI la nivelul OSC

Centralizator la nivel județean privind diferențele între costurile standard din HG nr.
31/2017 și costurile standard REVIZUITE per elev/preșcolar pentru cheltuielile cu salariile,
13. Completare Anexa nr. 2
sporurile, indemnizațiile și alte drepturi salariale în bani, stabilite prin lege, precum și
contribuțiile aferente acestora, pe medii și pe nivele/filiere/profile
Centralizator la nivel județean privind diferențele între coeficienții de corecție și de
diferențiere din HG nr. 31/2017 și coeficienții de corecție și de diferențiere REVIZUIȚI per
14. Completare Anexa nr. 3 elev/preșcolar pentru cheltuielile cu salariile, sporurile, indemnizațiile și alte drepturi
salariale în bani, stabilite prin lege, precum și contribuțiile aferente acestora, pe medii și pe
nivele/filiere/profile

NOTĂ: Pentru a asigura coerența și convergența datelor prevăzute anterior vă precizăm că Tabelele 1-11 și Anexele 1–3 se vor completa, în
format excel, în modulul TABELE_ANEXE_REALIZATE_CONFORM_PROCEDURII, pe care le transmitem anexat.

I. METODOLOGIA DE DETERMINARE, AVÂND CA BAZĂ DE CALCUL EXECUȚIA BUGETARĂ A ANULUI FINANCIAR 2017,
A COEFICIENTULUI 1 ȘI A COEFICIENȚILOR DE CORECȚIE ȘI DE DIFERENȚIERE REVIZUIȚI, PENTRU FIECARE
NIVEL/FILIERĂ/PROFIL ÎN PARTE LA NIVELUL UNITĂȚILOR DE ÎNVĂȚĂMÂNT SELECTATE PENTRU EȘANTION

COSTUL STANDARD PER ELEV/PREȘCOLAR reprezintă suma medie necesară acoperirii cheltuielilor cu salariile personalului didactic de
predare pentru pregătirea unui elev/preșcolar care urmează un proces didactic conform standardelor naționale, pe parcursul unui an calendaristic.
Obiectivul fiecărei unități de învățământ incluse în eșantion este acela de a determina valoarea costului standard per elev/preșcolar
revizuit pe nivele/filiere/profile, conform execuției bugetare a anului financiar 2017, la Titlul 10 “Cheltuieli de personal”.
6
Ministerul Educaţiei Naţionale Procedura operaţională: Ediţia: I
Unitatea pentru Finanţarea Învăţământului „…………..” Nr. exemplare:
Preuniveristar Cod P .__ Revizuirea: 0
Nr. exemplare: ___
Departamentul/Compartimentul: Pag 7 din 24

Exemplar: 1

Pentru realizarea obiectivului se vor parcurge următoarele etape:

A. Identificarea și asigurarea, de către toate unitățile de învățământ incluse în eșantion, a informațiilor necesare pentru
determinarea costurilor standard revizuite, precum și a coeficientului 1 revizuit și a coeficienților de corecție și de diferențiere a
costului standard per elev/preșcolar revizuiți.

Pentru determinarea valorii costului standard per elev/preșcolar revizuit pentru fiecare nivel/filieră/profil, unitățile de învățământ utilizează
următoarele date, pentru anul școlar 2016-2017:

a) numărul de elevi/preșcolari pentru calculul cheltuielilor de personal din aplicația informatică SIIIR, modulul DATE STATISTICE,
submodulul COST STANDARD;

b) execuția bugetară a anului financiar 2017, din ANEXA 7 pe fiecare nivel/filieră/profil la situațiile financiare la 31.12.2017, conform
clasificației bugetare (învățământ preșcolar/ învățământ primar/ învățământ secundar inferior / învățământ secundar superior/
învățământ profesional/ învățământ postliceal), introdusă în aplicația informatică SIIIR, modulul DATE FINANCARE;
c) încadrarea cu personal didactic și normarea conform fișei de încadrare cu personal didactic de predare, pe nivele/filiere/profile.
Determinarea standardelor de cost revizuite și recalcularea coeficientului 1 revizuit și a coeficienților de corecție și de diferențiere a
costului standard per elev/preșcolar revizuiți din execuția bugetară a anului financiar 2017 din cele 6 nivele pe cele 22/29
nivele/filiere/profile reprezintă cea mai dificilă, dar și cea mai important activitate și ea se concentrează în defalcarea bugetului consumat,
după cum urmează:
- pentru învățământul preșcolar determinarea costurilor pe:
- învățământ preșcolar cu program normal – zi;
- învățământ preșcolar cu program prelungit / săptămânal – zi;
- pentru învățământul primar determinarea costurilor pe:
- învățământ primar - zi;
- învățământ primar – integrat - zi;
- învăţământ primar "step-by step" - zi;
- învăţământ primar "A doua şansă" - zi;
- învăţământ primar vocaţional (altul decât specializarea muzică) - zi;
- învăţământ primar cu specializarea muzică - zi;
- învăţământ primar cu specializarea muzică în regim suplimentar – zi;
- pentru învățământul secundar inferior determinarea costurilor pe:
- învățământ gimnazial - zi;
- învățământ gimnazial – integrat - zi;
- învățământ secundar inferior "A doua şansă";
- învăţământ gimnazial vocaţional (altul decât specializarea muzică) – zi;
- învăţământ gimnazial vocaţional (altul decât specializarea muzică) în regim suplimentar – zi;
- învăţământ gimnazial cu specializarea muzică – zi;
- învăţământ gimnazial cu specializarea muzică în regim suplimentar – zi;
- învăţământ gimnazial – FR;
- pentru învățământul secundar superior determinarea costurilor pe:
- învățământ liceal teoretic - zi;
- învățământ liceal teoretic - seral;
- învăţământ liceal tehnologic, militar, pedagogic şi teologic – zi;
- învăţământ liceal tehnologic – seral;
- învăţământ liceal artistic (toate specializările, excepţie specializarea muzică) şi sportiv – zi;
- învăţământ liceal specializarea muzică – zi;
- învăţământ liceal – FR;
- învățământ liceal – integrat - zi;
- pentru învățământul profesional determinarea costurilor pe:
- învăţământ profesional (inclusiv stagiile de pregătire practică)/Învăţământ dual - zi;
- pentru învățământul profesional determinarea costurilor pe:
- învăţământ postliceal/maiştri – zi;
- învăţământ postliceal/maiştri – seral.

B. Stabilirea cheltuielilor totale pentru anul financiar 2017, pentru fiecare categorie de personal
Pentru a determina valoarea costului standard per elev/preșcoalr pentru fiecare nivel/filieră/profil, cheltuielile cu salariile, sporurile,
indemnizațiile, alte drepturi salariale și contribuțiile aferente acestora stabilite de lege pentru anul 2017, sunt defalcate pentru toate
categoriile de personal, pe nivele/filiere/profile, conform Anexei nr. 2 din H.G. 31/2017, după cum urmează:

1. Stabilirea cheltuielilor totale ale anului financiar 2017 pentru plata directorului/directorilor adjuncți, a personalului didactic
auxiliar și a personalului nedidactic

a) stabilirea cheltuielilor salariale aferente execuției bugetare din anul financiar 2017 pentru plata directorului/directorilor adjuncți;

7
Ministerul Educaţiei Naţionale Procedura operaţională: Ediţia: I
Unitatea pentru Finanţarea Învăţământului „…………..” Nr. exemplare:
Preuniveristar Cod P .__ Revizuirea: 0
Nr. exemplare: ___
Departamentul/Compartimentul: Pag 8 din 24

Exemplar: 1

b) stabilirea cheltuielilor salariale aferente execuției bugetare din anul financiar 2017 pentru plata personalului didactic auxiliar;

c) stabilirea cheltuielilor salariale aferente execuției bugetare din anul financiar 2017 pentru plata personalului nedidactic;

2. Stabilirea cheltuielilor salariale aferente execuției bugetare din anul financiar 2017 pentru plata personalului didactic de
predare, pentru fiecare nivel/filieră/profil în parte.

Pentru stabilirea cheltuielilor totale ale anului financiar 2017, pentru fiecare categorie de personal prevăzute la punctele 1.a), 1.b), 1.c)
și 2 se vor utiliza datele din EDUSAL exportându-se statele de plată ale fiecărei luni din perioada decembrie 2016 – noiembrie 2017, după cum
urmează:
1. Din Edusal se exportă în excel un stat de plată pentru director/director adjunct, pe fiecare lună în parte, pentru decembrie 2016-august 2017
respectiv septembrie - noiembrie 2017. La export (întrucât brutul de pe statul de plată conţine legea 85 și sentinţe), se bifează: nume şi
prenume, brut, legea 85 / sentinţe. Se scade din totalul brut legea 85 și sentinţele după care se separă brutul obţinut: pentru degrevare în funcţie
de numărul de ore degrevate (se va trece suma obţinută în tabelul privind cheltuielile brute pentru plata directorului/ directorului adjunct) şi
pentru predare (pe fiecare nivel /filieră/profil unde directorul predă, în vederea stabilirii costurilor salariale ale acestuia; sume care se vor trece
defalcat pe fiecare nivel /filieră/profil);
2. Se procedează la fel pentru personalul didactic auxiliar și nedidactic exportându-se câte un stat de plată lunar cu brutul şi sentinţele (care apoi
se scad). Pentru personalul didactic auxiliar și/sau nedidactic se va ţine cont de fiecare nivel /filieră/profil (exemplu: pentru preşcolar dacă
există un bucătar cheltuielile salariale ale acestuia se vor repartiza doar pentru nivelul unde îşi desfăşoară activitatea, nu pe toate nivelele);
3. Se identifică, pentru perioada decembrie 2016-august 2017 respectiv septembrie - noiembrie 2017, cadrele didactice care au predat pe mai
multe nivele /filiere/profile și se scot separat, la fel câte un stat de plată lunar cu brutul şi sentinţele (care apoi se scad) şi se va calcula conform
statului de funcţii pentru fiecare în parte cât li s-a cuvenit pe fiecare nivel/filieră/profil. Sumele brute obţinute se vor adăuga, corespunzător, la
fiecare nivel/filieră/profil.
Pentru personalul didactic de predare (care nu predau pe mai multe nivele/filiale/profile) se va selecta stat de plată separat pe fiecare
nivel/filieră/profil, exportul făcându-se la fel, bifându-se: nume şi prenume, brut, legea 85 / sentinţe (care se scad).
4. Se totalizează brutul pentru personalul didactic de predare pe fiecare nivel/filieră/profil;
5. La fiecare brut obținut: pentru director, director adjunct, personal didactic auxiliar, nedidactic şi didactic de predare, se vor aplica contribuţiile
aferente drepturilor salariale, ţinându-se cont de cotele specifice fiecărei unităţi (respectiv: CAS 15,8%, șomaj 0,5%, fond sănătate 5,2%, CCI
0,85% și fondul de risc care diferă în funcție de codul CAEN al unității de învățământ).

1. Stabilirea cheltuielilor totale ale anului financiar 2017 pentru plata directorului/directorilor adjuncți, a personalului didactic auxiliar
și a personalului nedidactic

Cheltuiala brută pentru plata directorului/directorilor adjuncți, a personalului didactic auxiliar și a personalului nedidactic se determină separat
pentru fiecare categorie în parte, conform explicațiilor de mai sus, astfel:

a) Stabilirea cheltuielilor brute ale anului 2017 pentru plata directorului/directorilor adjuncți

Se va avea în vedere doar salariul brut aferent degrevării pentru funcția de director/director adjunct, salariul brut aferent pentru norma
de predare se va repartiza în Anexa 1 la nivelul/filiera/profilul la care se efectuează orele.

SALARIU BRUT CHELTUIALĂ BRUTĂ


Nr. TOTAL SALARIU BRUT
Nume Prenume aferent degrevării pentru anul aferentă degrevării pentru
Crt. pentru anul financiar 2017
financiar 2017 anul financiar 2017
0. 1. 2 3 4 = 3 x 1,225%
Înv. în limba Înv. în limba Înv. în limba Înv. în limba Înv. în limba Înv. în limba
română minorităților română minorităților română minorităților
U R U R U R U R U R U R
1.
2.
TOTAL
Tabel 1. Stabilirea cheltuielor brute ale anului 2017 pentru plata directorului/directorilor adjuncți

b) Stabilirea cheltuielilor brute ale anului 2017 pentru plata personalului didactic auxiliar

Nr. TOTAL SALARIU BRUT


Nume Prenume CHELTUIALA BRUTĂ 2017
Crt. pentru anul financiar 2017
0. 1. 2. 3 = Col 2 x 1.225%
Înv. în limba Înv. în limba Înv. în limba Înv. în limba
română minorităților română minorităților
U R U R U R U R
1.
2.
TOTAL
Tabel 2. Stabilirea cheltuielilor brute ale anului 2017 pentru plata personalului didactic auxiliar

c) Stabilirea cheltuielilor totale ale anului 2017 pentru plata personalului nedidactic;
8
Ministerul Educaţiei Naţionale Procedura operaţională: Ediţia: I
Unitatea pentru Finanţarea Învăţământului „…………..” Nr. exemplare:
Preuniveristar Cod P .__ Revizuirea: 0
Nr. exemplare: ___
Departamentul/Compartimentul: Pag 9 din 24

Exemplar: 1

Nr. TOTAL SALARIU BRUT


Nume Prenume CHELTUIALA BRUTĂ 2017
Crt. pentru anul financiar 2017
0. 1. 2. 3 = Col 2 x 1.225%
Înv. în limba Înv. în limba Înv. în limba Înv. în limba
română minorităților română minorităților
U R U R U R U R
1.
2.
TOTAL
Tabel 3. Stabilirea cheltuielilor brute ale anului 2017 pentru plata personalului nedidactic

2. Stabilirea cheltuielilor totale ale anului financiar 2017 pentru plata personalului didactic de predare, pentru fiecare nivel/filieră/profil

Cheltuiala brută pentru plata personalului didactic de predare, la care se adaugă cheltuiala brută pentru plata orelor efectuate de director/director
adjunct, se determină pentru fiecare nivel/filieră/profil, prin împărțirea salariul brut al fiecărui cadru didactic/director/director adjunct pe
nivel/filieră/profil existente în unitatea de învățământ. (Fiecare cadru didactic/director/director adjunct va fi trecut în tabel conform repartizării orelor
cuprinse în planul de încadrare aprobat pentru anul școlar 2016-2017)

Stabilirea cheltuielilor totale ale anului 2017 pentru plata personalului didactic de predare, pentru fiecare nivel/filieră/ profil din unitate
conform Anexei 1 din prezenta procedură.

Anexa 1. Stabilirea cheltuielilor brute ale anului 2017 pentru plata personalului didactic de predare, pentru fiecare nivel/filieră/profil în parte din unitatea de
învăţământ

Încadrare Salariu
normă1 2016 – Număr Număr ore brut Cheltuiala
Salariu Cheltuiala
2017 / parțial ore cadru cadru pentru brută Idem pentru
brut brută
2017 - 2018 didactic didactic la înv. pentru înv. alte
pentru înv. pentru înv.
Nr. Nume Norma Nr. Salariul brut la înv. înv. preșcola preșcolar nivele/filiere
preşcolar preşcolar
Crt. Prenume ore total anual preşcolar preșcolar r cu cu /profile
cu cu
anual cu cu program program program existente în
program program
program prelungit/să prelungi prelungit/s unitate
normal normal
normal ptămânal t/săptăm ăptămânal
ânal
10 = col.9
0 1 2 3 4 5 6 7 = col.6 x 8 9 11
x
(cotă parte 1,22509% (cotă 1,225%
din col. 4) parte
din col.
4)
În
Înv v.
Înv. Înv. Înv.
Înv. . în Înv Înv. Înv în
Înv. Înv. Înv. în Înv. în Înv. în
în lim . în în . în li
în în în lim în lim în lim
lim ba lim limb lim m
limb limba lim ba limb ba limb ba
ba mi ba a ba ba
a mino ba min a min a min
ro nor ro mino ro mi
rom ritățil rom orit româ orit rom orit
mâ ităț mâ rități mâ no
ână or ână ățil nă ățil ână ățil
nă ilo nă lor nă rit
or or or
r ăți
lor
1 U R U R U R U R U RU R U RU R U RU RU R U R U R
2
TOTAL
C. Determinarea costului standard REVIZUIT per elev/preșcolar pentru fiecare categorie de personal
1
Se vor avea în vedere încadrările din anul școlar 2016 – 2017 (decembrie 2016 – august 2017), respectiv încadrările din anul școlar 2017 – 2018 (septembrie 2017 – noiembrie
2017). Totodată, se vor avea în vedere plățile efective din perioada 01 ianuarie 2017 – 31 decembrie 2017, mai puțin sentințele judecătorești și legea 85/2016.
9
Ministerul Educaţiei Naţionale Procedura operaţională: Ediţia: I
Unitatea pentru Finanţarea Învăţământului „…………..” Nr. exemplare:
Preuniveristar Cod P .__ Revizuirea: 0
Nr. exemplare: ___
Departamentul/Compartimentul: Pag 10 din 24

Exemplar: 1

1. Stabilirea costului standard per elev/preșcolar pentru director, director adjunct, personal didactic auxiliar și personal nedidactic

Costul standard per elev/preșcolar pentru director, director adjunct, personal didactic de predare, personal didactic auxiliar și personal
nedidactic se determină astfel:

COSTUL STANDARD PER


CHELTUIALA BRUTĂ
ELEV/PREȘCOLAR pentru
pentru fiecare Număr total de elevi de la
categorii de personal, altele
Categoria de personal nivel/filieră/profil din unitate începutul anului școlar 2016 –
decât personalul didactic de
(sume rezultate din 2017
predare
tabelele 1 - 3)
(fără zecimale)
1 2 3 4=2:3
Înv. în limba Înv. în limba Înv. în limba Înv. în limba Înv. în limba Înv. în limba
română minorităților română minorităților română minorităților
U R U R U R U R U R U R
Director / directori adjuncți
Personal didactic auxiliar
Personal nedidactic
TOTAL
Tabelul 4. Stabilirea costului standard per elev/preșcolar pentru director, director adjunct, personal didactic auxiliar și personal nedidactic

2. Stabilirea costului standard per elev/preșcolar pentru personalul didactic de predare

Costul standard per elev/preșcolar pentru personal didactic de predare se determină pentru fiecare nivel/filieră/profil pentru care unitatea de
învățământ a școlarizat elevi/preșcolari în anul școlar 2016-2017 în baza cheltuielilor totale stabilite în Anexa 1 de la punctul B, alin. 2.

COSTUL STANDARD
CHELTUIALA BRUTĂ Număr total de elevi de
Nivel/filieră/profil conf. Anexei 2 PER
pentru fiecare la începutul anului
din HG 31/2017 pentru care ELEV/PREȘCOLAR
Nr. Forma de nivel/filieră/profil din școlar 2016-2017
unitatea de învățământ a pentru personalul didactic
Crt. învățământ unitate pentru fiecare
școlarizat elevi în anul școlar de predare, pentru fiecare
(sume rezultate din nivel/filieră/profil din
2016-2017 nivel/filieră/profil din
Anexa 1) unitate
unitate
0 1 2 3 4 5=3:4
Înv. în Înv. în Înv. în Înv. în
Înv. în limba Înv. în limba
limba limba limba limba
română minorităților
română minorităților română minorităților
U R U R U R U R U R U R
Învățământ preșcolar cu program
1 zi
normal
Învățământ preșcolar cu program zi
2
prelungit / săptămânal
3 Învăţământ primar zi

3.1 Învăţământ primar - integrat* zi

4 Învăţământ primar "step-bystep" zi

5 Învăţământ primar "A doua şansă" -


Învăţământ primar vocaţional (altul zi
6
decât specializarea muzică)
Învăţământ primar cu specializarea zi
7
muzică
Învăţământ primar cu specializarea zi
7.1
muzică în regim suplimentar
8 Învăţământ gimnazial zi

8.1 Învăţământ gimnazial - integrat* zi

Învăţământ secundar inferior "A


9 -
doua şansă"
Învăţământ gimnazial vocaţional
10 zi
(altul decât specializarea muzică)
Învăţământ gimnazial vocaţional zi
10.1 (altul decât specializarea muzică) în
regim suplimentar

10
Ministerul Educaţiei Naţionale Procedura operaţională: Ediţia: I
Unitatea pentru Finanţarea Învăţământului „…………..” Nr. exemplare:
Preuniveristar Cod P .__ Revizuirea: 0
Nr. exemplare: ___
Departamentul/Compartimentul: Pag 11 din 24

Exemplar: 1

Învăţământ gimnazial cu zi
11
specializarea muzică
Învăţământ gimnazial cu zi
11.1 specializarea muzică în regim
suplimentar
12 Învăţământ gimnazial FR
13 Învăţământ liceal teoretic zi
14 Învăţământ liceal teoretic seral
Învăţământ liceal tehnologic,
15 zi
militar, pedagogic şi teologic
16 Învăţământ liceal tehnologic seral
Învăţământ liceal artistic (toate
17 specializările, excepţie specializarea zi
muzică) şi sportiv
Învăţământ liceal specializarea
18 zi
muzică
19 Învăţământ liceal FR
19.1 Învăţământ liceal - integrat* zi
Învăţământ profesional (inclusiv
20 stagiile de pregătire zi
practică)/Învăţământ dual
21 Învăţământ postliceal/maiştri zi
21.1 Învăţământ postliceal/maiştri seral
22 Cantine-cămine (elevi cazaţi) -
Tabel 5. Stabilirea costului standard per elev/preșcolar pentru personal didactic de predare pe nivele/filiere/profile

3. STABILIREA COSTULUI STANDARD REVIZUIT PER ELEV/PREȘCOLAR pe nivel/filieră/profil

COSTUL STANDARD REVIZUIT PER ELEV/PREȘCOLAR pe nivel/filieră/profil rezultă prin însumarea costurilor standard per
elev/preșcolar determinate anterior pentru categorii de personal din unitate, după cum urmează:

 pentru director/directori adjuncți, personal didactic și personal nedidactic, se utilizează valoarea totală a costului standard per
elev/preșcolar din Tabelul 4, coloana 4;

 pentru personalul didactic de predare pentru fiecare nivel/filieră/profil pentru care se face calculul, se utilizează valorile determinate în
Tabelul 5, coloana 5.

Această metodă de calcul se va aplica pentru toate nivelele/filierele/profilele care au existat în cadrul unității de învățământ în anul 2017.

Unitățile de învățământ din eșantion, care nu au avut în anul școlar 2016-2017 învățământ gimnazial urban – zi, vor solicita de la Grupul de lucru
constituit la nivelul OSC, valoarea medie a standardului de cost de la unitățile de învățământ care au școlarizat elevi la nivelul de învățământ gimnazial
urban – zi, pentru a putea să stabilească coeficienții de diferențiere și corecție din propria unitate.

COSTUL STANDARD
COSTUL STANDARD
PER
PER ELEV/PREȘCOLAR
Nivel/filieră/profil conf. Anexei ELEV/PREȘCOLAR COSTUL STANDARD
pentru categorii de
2 din HG 31/2017 pentru care pentru personalul didactic REVIZUIT PER
Nr. Forma de personal, altele decât
unitatea de învățământ a de predare, pentru fiecare ELEV/PREȘCOLAR
Crt. învățământ personalul didactic de
școlarizat elevi în anul școlar nivel/filieră/profil din pentru fiecare
predare
2016-2017 unitate (valoarea totală nivel/filieră/profil
(valoarea totală din
din TABELUL 5, coloane
TABELUL 4, coloane 4)
5)
0 1 2 3 4 5=3+4
Înv. în Înv. în Înv. în
Înv. în limba Înv. în limba Înv. în limba
limba limba limba
minorităților minorităților minorităților
română română română
U R U R U R U R U R U R
Învățământ preșcolar cu program
1 zi
normal
Învățământ preșcolar cu program zi
2
prelungit / săptămânal
3 Învăţământ primar zi

3.1 Învăţământ primar - integrat* zi

4 Învăţământ primar "step-bystep" zi

Învăţământ primar "A doua


5 -
şansă"
11
Ministerul Educaţiei Naţionale Procedura operaţională: Ediţia: I
Unitatea pentru Finanţarea Învăţământului „…………..” Nr. exemplare:
Preuniveristar Cod P .__ Revizuirea: 0
Nr. exemplare: ___
Departamentul/Compartimentul: Pag 12 din 24

Exemplar: 1

Învăţământ primar vocaţional zi


6
(altul decât specializarea muzică)
Învăţământ primar cu zi
7
specializarea muzică
Învăţământ primar cu zi
7.1 specializarea muzică în regim
suplimentar
8 Învăţământ gimnazial zi

8.1 Învăţământ gimnazial - integrat* zi

Învăţământ secundar inferior "A


9 -
doua şansă"
Învăţământ gimnazial vocaţional
10 zi
(altul decât specializarea muzică)
Învăţământ gimnazial vocaţional zi
10.1 (altul decât specializarea muzică)
în regim suplimentar
Învăţământ gimnazial cu zi
11
specializarea muzică
Învăţământ gimnazial cu zi
11.1 specializarea muzică în regim
suplimentar
12 Învăţământ gimnazial FR
13 Învăţământ liceal teoretic zi
14 Învăţământ liceal teoretic seral
Învăţământ liceal tehnologic,
15 zi
militar, pedagogic şi teologic
16 Învăţământ liceal tehnologic seral
Învăţământ liceal artistic (toate
17 specializările, excepţie zi
specializarea muzică) şi sportiv
Învăţământ liceal specializarea
18 zi
muzică
19 Învăţământ liceal FR
19.1 Învăţământ liceal - integrat* zi
Învăţământ profesional (inclusiv
20 stagiile de pregătire zi
practică)/Învăţământ dual
21 Învăţământ postliceal/maiştri zi
21.1 Învăţământ postliceal/maiştri seral
22 Cantine-cămine (elevi cazaţi) -
Tabel 6. Stabilirea costului standard REVIZUIT per elev/preșcolar pentru fiecare nivel/filieră/profil

D. Verificarea corectitudinii defalcării execuției bugetare pe nivele/filiere/profile


1. Determinarea bugetului recalculat conform costurilor standard revizuite per elev/preșcolar pe nivel/filieră/profil

Nr. Nivel/filieră/profil conf. Anexei 2 Forma de Numărul total de elevi Costul standard revizuit
BUGETUL CALCULAT
Crt. din HG 31/2017 pentru care învățământ din Anexa 1a 2016-2017 per elev/preșcolar
pentru cheltuielile de
unitatea de învățământ a din SIIIR la pentru personal conform
școlarizat elevi în anul școlar nivelul/filieră/profilul nivelul/filiera/profilul
costurilor standard
2016-2017 pentru care se face pentru care se face revizuite, în baza execuției
calculul calculul bugetare a anului
financiar 2017 pentru
fiecare nivel/filieră/profil
0 1 2 3 4 5=3+4
înv. în înv. în limba înv. în înv. în limba înv. în înv. în limba
limba minorităților limba minorităților limba minorităților
română română română
U R U R U R U R U R U R
1 Învățământ preșcolar cu program zi
normal
2 Învățământ preșcolar cu program zi
prelungit / săptămânal
3 Învăţământ primar zi

12
Ministerul Educaţiei Naţionale Procedura operaţională: Ediţia: I
Unitatea pentru Finanţarea Învăţământului „…………..” Nr. exemplare:
Preuniveristar Cod P .__ Revizuirea: 0
Nr. exemplare: ___
Departamentul/Compartimentul: Pag 13 din 24

Exemplar: 1

3.1 Învăţământ primar - integrat* zi

4 Învăţământ primar "step-bystep" zi

5 Învăţământ primar "A doua şansă" -


6 Învăţământ primar vocaţional (altul zi
decât specializarea muzică)
7 Învăţământ primar cu specializarea zi
muzică
7.1 Învăţământ primar cu specializarea zi
muzică în regim suplimentar
8 Învăţământ gimnazial zi

8.1 Învăţământ gimnazial - integrat* zi

9 Învăţământ secundar inferior "A -


doua şansă"
10 Învăţământ gimnazial vocaţional zi
(altul decât specializarea muzică)
10.1 Învăţământ gimnazial vocaţional zi
(altul decât specializarea muzică) în
regim suplimentar
11 Învăţământ gimnazial cu zi
specializarea muzică
11.1 Învăţământ gimnazial cu zi
specializarea muzică în regim
suplimentar
12 Învăţământ gimnazial FR
13 Învăţământ liceal teoretic zi
14 Învăţământ liceal teoretic seral
15 Învăţământ liceal tehnologic, zi
militar, pedagogic şi teologic
16 Învăţământ liceal tehnologic seral
17 Învăţământ liceal artistic (toate zi
specializările, excepţie specializarea
muzică) şi sportiv
18 Învăţământ liceal specializarea zi
muzică
19 Învăţământ liceal FR
19.1 Învăţământ liceal - integrat* zi
20 Învăţământ profesional (inclusiv zi
stagiile de pregătire
practică)/Învăţământ dual
21 Învăţământ postliceal/maiştri zi
21.1 Învăţământ postliceal/maiştri seral
22 Cantine-cămine (elevi cazaţi) -
Tabel 7. Determinarea bugetului recalculat conform costurilor standard REVIZUITE per elev/preșcolar pe nivel/filieră/profil

2. Validarea rezultatelor revizuirii costurilor standard per elev/preșcolar

Însumarea bugetului recalculat conform costurilor standard revizuite per elev/preșcolar pe nivel/filieră/profil calculat conform Tabelului 7
pentru fiecare nivel/filieră/profil, trebuie să fie egală cu EXECUȚIA BUGETARĂ la Titlul 102, exclusiv sumele reprezentând cheltuielile cu
hotărârile judecatorești și Legea 85/2016.

Verificarea corectitudinii determinării bugetului recalculat conform costurilor standard revizuite per elev/preșcolar pe nivel/filieră/profil pentru
fiecare nivel/filieră/profil raportată la execuția bugetară la finele anului 2017.

Nr. Nivel/filieră/profil Forma de Execuția Bugetară la BUGETUL DIFERENȚĂ


Crt. conf. Anexei 2 din învățământ Titlul 10 pentru anul CALCULAT pentru nu trebuie să existe duferențe
HG 31/2017 pentru financiar 2017 cheltuielile de deoarece, execuția bugetară
care unitatea de personal conform trebuie să fie egala cu bugetul
învățământ a costurilor standard calculat conform costurilor
școlarizat elevi în revizuite, în baza standard revizuite per
anul școlar 2016- execuției bugetare a elev/preșcolar
2017 anului financiar 2017 (dacă apar diferențe calculul a
pentru fiecare fost eronat)
2
EXECUȚIA BUGETARĂ la Titlul 10 “Cheltuieli de personal” pentru anul 2017 cuprinde totalul salariilor, indemnizaţiilor, sporurilor și contribuţiilor (angajat și
angajator) plătite în anul 2017, fără hotărâri judecătorești, Legea 85, transport cadre didactice, salarii în natură, etc.
13
Ministerul Educaţiei Naţionale Procedura operaţională: Ediţia: I
Unitatea pentru Finanţarea Învăţământului „…………..” Nr. exemplare:
Preuniveristar Cod P .__ Revizuirea: 0
Nr. exemplare: ___
Departamentul/Compartimentul: Pag 14 din 24

Exemplar: 1

nivel/filieră/profil
0 1 2 3 4 5 = 3-4=0
înv. în înv. în limba înv. în înv. în limba înv. în limba înv. în limba
limba minorităților limba minorităților română minorităților
română română
U R U R U R U R U R U R
Învățământ preșcolar
1 zi
cu program normal
Învățământ preșcolar
cu program zi
2
prelungit /
săptămânal
3 Învăţământ primar zi

Învăţământ primar - zi
3.1
integrat*
Învăţământ primar zi
4
"step-bystep"
Învăţământ primar "A
5 -
doua şansă"
Învăţământ primar
vocaţional (altul zi
6
decât specializarea
muzică)
Învăţământ primar cu zi
7
specializarea muzică
Învăţământ primar cu
7.1 specializarea muzică zi
în regim suplimentar
8 Învăţământ gimnazial zi

Învăţământ gimnazial zi
8.1
- integrat*
Învăţământ secundar
9 inferior "A doua -
şansă"
Învăţământ gimnazial
vocaţional (altul
10 zi
decât specializarea
muzică)
Învăţământ gimnazial
vocaţional (altul
10.1 decât specializarea zi
muzică) în regim
suplimentar
Învăţământ gimnazial
11 cu specializarea zi
muzică
Învăţământ gimnazial
cu specializarea zi
11.1
muzică în regim
suplimentar
12 Învăţământ gimnazial FR
Învăţământ liceal
13 zi
teoretic
Învăţământ liceal
14 seral
teoretic
Învăţământ liceal
15 tehnologic, militar, zi
pedagogic şi teologic
Învăţământ liceal
16 seral
tehnologic
17 Învăţământ liceal zi
artistic (toate
specializările,
excepţie specializarea
14
Ministerul Educaţiei Naţionale Procedura operaţională: Ediţia: I
Unitatea pentru Finanţarea Învăţământului „…………..” Nr. exemplare:
Preuniveristar Cod P .__ Revizuirea: 0
Nr. exemplare: ___
Departamentul/Compartimentul: Pag 15 din 24

Exemplar: 1

muzică) şi sportiv
Învăţământ liceal
18 zi
specializarea muzică
19 Învăţământ liceal FR

Învăţământ liceal -
19.1 zi
integrat*
Învăţământ
profesional (inclusiv
20 stagiile de pregătire zi
practică)/Învăţământ
dual
Învăţământ
21 zi
postliceal/maiştri
Învăţământ
21.1 seral
postliceal/maiştri
Cantine-cămine
22 -
(elevi cazaţi)
TOTAL
Tabel 8. Validarea rezultatelor revizuirii costurilor standard per elev/preșcolar

Dacă valoarea execuției bugetare de la finele anului financiar 2017 coincide cu BUGETUL CALCULAT pentru cheltuielile de personal
conform noilor costuri standard revizuite per elev/preșcolar calculate conform execuției bugetare a anului financiar 2017 pentru fiecare
nivel/filieră/profil (Tabel 7, colana 5), rezultă că determinarea cheltuielilor a fost făcută corect.

E. Determinarea noilor valori recalculate ale coeficientului 1 și ale coeficienților de diferențiere și de corecție specifici costului
standard per elev/preșcolar pe structura Anexei 1 din H.G. nr. 31/2017
Determinarea se va face prin împărțirea costului standard revizuit pentru nivelele/filiere/profilele altele decât cel pentru învățământul gimnazial
zi -urban la valoarea costului standard pentru școlarizarea unui elev la învățământul gimnazial zi – urban, care este coeficientul 1.

Coeficienţii de diferenţiere și de corecţie revizuiţi pentru celelalte nivele/filiere/profile, altele decât nivelul gimnazial zi – urban, vor avea valori mai mari
sau mai mici decât coeficientul 1.

Coeficienți de
diferențiere
Forma Coeficienți de corecție pentru
Nr. pentru costurile
de învățământul în limbile
Crt Nivel/filiera/profil standard per
învățăm minorităților naționale, pe
. elev/preșcolar, pe
ânt medii și pe niveluri
medii și pe
niveluri
Urban Rural Urban Rural
1 Învățământ preșcolar cu program normal zi
2 Învățământ prescolar cu program prelungit / zi
saptamanal
3 Învăţământ primar zi

3.1 Învăţământ primar - integrat* zi

4 Învăţământ primar "step-bystep" zi

5 Învăţământ primar "A doua şansă" -


6 Învăţământ primar vocaţional (altul decât zi
specializarea muzică)
7 Învăţământ primar cu specializarea muzică zi

7.1 Învăţământ primar cu specializarea muzică în zi


regim suplimentar
8 Învăţământ gimnazial zi

8.1 Învăţământ gimnazial - integrat* zi

9 Învăţământ secundar inferior "A doua şansă" -


10 Învăţământ gimnazial vocaţional (altul decât
zi
specializarea muzică)
10. Învăţământ gimnazial vocaţional (altul decât zi
1 specializarea muzică) în regim suplimentar

15
Ministerul Educaţiei Naţionale Procedura operaţională: Ediţia: I
Unitatea pentru Finanţarea Învăţământului „…………..” Nr. exemplare:
Preuniveristar Cod P .__ Revizuirea: 0
Nr. exemplare: ___
Departamentul/Compartimentul: Pag 16 din 24

Exemplar: 1

11 Învăţământ gimnazial cu specializarea muzică zi

11. Învăţământ gimnazial cu specializarea muzică zi


1 în regim suplimentar
12 Învăţământ gimnazial FR
13 Învăţământ liceal teoretic zi
14 Învăţământ liceal teoretic seral
15 Învăţământ liceal tehnologic, militar, pedagogic
zi
şi teologic
16 Învăţământ liceal tehnologic seral
17 Învăţământ liceal artistic (toate specializările,
zi
excepţie specializarea muzică) şi sportiv
18 Învăţământ liceal specializarea muzică zi
19 Învăţământ liceal FR
19. Învăţământ liceal - integrat*
zi
1
20 Învăţământ profesional (inclusiv stagiile de
zi
pregătire practică)/Învăţământ dual
21 Învăţământ postliceal/maiştri zi
21. Învăţământ postliceal/maiştri
seral
1
22 Cantine-cămine (elevi cazaţi) -
Tabel 9. Valoarea coeficientului 1 și a coeficienților de diferențiere și de corecție specifici costului standard REVIZUIT per elev/preșcolar de
la (unitatea de învățământ) ____________________________________________

Tabelul completat pentru nivelele/filierele/profilele corespunzătoare fiecărei unități de învățământ se va transmite la OSC până cel
târziu la data de 14 septembrie 2018.

II. METODOLOGIA DE VALIDARE A COSTULUI STANDARD REVIZUIT PER ELEV/PREȘCOLAR DE CĂTRE GRUPUL DE
LUCRU CONSTITUIT LA OSC (inspectorat școlar)
Grupul de lucru constituit la nivelul OSC din persoanele desemnate conform Anexei 5 din Protocolul de colaborare preia datele transmise de către
unitățile de învățământ din eșantion (Tabelele nr. 6 (numai col.5) și nr. 9 completate) și va verifica modul de calcul și corectitudinea determinării
standardelor de cost, respectiv a coeficientului 1 revizuit și a coeficienților de diferențiere și de corecție revizuiți de către unitățile de învățământ din
eșantion. Dacă se constată abateri de la valorile medii ale costurilor standard sau ale coeficienților de diferențiere și de corecție, Grupul de lucru
constituit la nivelul OSC va reface calculele realizate de unitatea de învățământ pentru a identifica erorile intervenite în determinarea costurilor
standard pe nivele/filiere/profile. Ulterior, datele calculate de unitățile de învățământ sunt validate, sub semnătură, de membrii Grupului de lucru de la
nivelul OSC.
Datele validate privind standardele de cost revizuite, respectiv coeficientul 1 revizuit și coeficienții de diferențiere și de corecție revizuiți, sunt
introduse în macheta ”DATE PRIVIND DEFALCAREA CHELTUIELILOR CU SALARIILE, SPORURILE, INDEMNIZAȚIILE,
CONTRIBUȚIILE ȘI ALTE DREPTURI SALARIALE ÎN BANI, STABILITE PRIN LEGE PENTRU ANUL FINANCIAR 2017”.
Introducerea datelor se face de către Grupul de lucru din unitatea de învățământ în asistența persoanelor repartizate prin Anexa 5 din Protocolul de
colaborare încheiat între UFIP și ISJ.
După aceea, Grupul de lucru constituit la nivelul OSC va centraliza datele din tabelele primite de la unitățile de învățământ pentru determinarea
coeficientului 1 revizuit și a coeficienților de diferențiere și de corecție specifici costului standard per elev/preșcolar la nivel de județ.
Pentru pozițiile (celulele) care au fost completate de către mai multe unități de învățământ se va efectua media aritmetică a poziției respective.
Standarde de Standarde de cost per
Nr. cost per elev/preșcolar, pe medii și pe
Forma de Număr mediu
Crt Nivel/filiera/profil elev/preșcolar, pe niveluri (pentru învățământul
învățământ de elevi pe clasă
. medii și pe în limbile minorităților
niveluri - lei naționale) - lei
Urban Rural Urban Rural Urban Rural
1 Învățământ preșcolar cu program normal zi
Învățământ prescolar cu program prelungit / zi
2
saptamanal
3 Învăţământ primar zi

3.1 Învăţământ primar - integrat* zi

4 Învăţământ primar "step-bystep" zi

5 Învăţământ primar "A doua şansă" -


Învăţământ primar vocaţional (altul decât zi
6
specializarea muzică)
7 Învăţământ primar cu specializarea muzică zi

Învăţământ primar cu specializarea muzică în zi


7.1
regim suplimentar
16
Ministerul Educaţiei Naţionale Procedura operaţională: Ediţia: I
Unitatea pentru Finanţarea Învăţământului „…………..” Nr. exemplare:
Preuniveristar Cod P .__ Revizuirea: 0
Nr. exemplare: ___
Departamentul/Compartimentul: Pag 17 din 24

Exemplar: 1

8 Învăţământ gimnazial zi

8.1 Învăţământ gimnazial - integrat* zi

9 Învăţământ secundar inferior "A doua şansă" -


Învăţământ gimnazial vocaţional (altul decât
10 zi
specializarea muzică)
10. Învăţământ gimnazial vocaţional (altul decât zi
1 specializarea muzică) în regim suplimentar
11 Învăţământ gimnazial cu specializarea muzică zi

11. Învăţământ gimnazial cu specializarea muzică zi


1 în regim suplimentar
12 Învăţământ gimnazial FR
13 Învăţământ liceal teoretic zi
14 Învăţământ liceal teoretic seral
Învăţământ liceal tehnologic, militar, pedagogic
15 zi
şi teologic
16 Învăţământ liceal tehnologic seral
Învăţământ liceal artistic (toate specializările,
17 zi
excepţie specializarea muzică) şi sportiv
18 Învăţământ liceal specializarea muzică zi
19 Învăţământ liceal FR
19.
Învăţământ liceal - integrat* zi
1
Învăţământ profesional (inclusiv stagiile de
20 zi
pregătire practică)/Învăţământ dual
21 Învăţământ postliceal/maiştri zi
21.
Învăţământ postliceal/maiştri seral
1
22 Cantine-cămine (elevi cazaţi) -
Tabel 10. Valorile costurilor standard REVIZUITE de către grupul de lucru de la nivelul OSC

Valorile costurilor standard revizuite de către Grupul de lucru de la nivelul OSC vor fi trecute în ANEXA 2 la procedură.
Valoarea obținută a costului standard per elev/preșcolar pentru învățământul gimnazial zi, mediul urban, limba română, va reprezenta noua
valoare a COEFICIENTULUI 1 revizuit.
Valorile numerice rezultate pentru fiecare celulă a Tabelului nr. 9 (valoarea coeficienților de diferențiere și de corecție revizuiți de la nivelul
fiecărei unități de învățământ) se vor centraliza la nivelul județului de către Grupul de lucru de la nivelul OSC, determinându-se astfel valoarea medie a
coeficienților de diferențiere pentru costurile standard per elev/preșcolar și a coeficienților de corecție pentru învățământul în limbile
minorităților naționale, care vor fi completați în ANEXA 3 din procedură.

Determinarea se va face prin împărțirea costului standard revizuit pentru nivelele/filiere/profilele altele decât cel pentru învățământul gimnazial
zi -urban la valoarea costului standard pentru școlarizarea unui elev la învățământul gimnazial zi – urban, care este coeficientul 1.

Coeficienţii de diferenţiere și de corecţie revizuiţi pentru celelalte nivele/filiere/profile, altele decât nivelul gimnazial zi – urban, vor avea valori mai mari
sau mai mici decât coeficientul 1.

Nr. Nivel/filiera/profil Forma de Coeficienți de


Crt învățământ diferențiere
Coeficienți de corecție pentru
. pentru costurile
învățământul în limbile
standard per
minorităților naționale, pe
elev/preșcolar, pe
medii și pe niveluri
medii și pe
niveluri
Urban Rural Urban Rural
1 Învățământ preșcolar cu program normal zi
2 Învățământ prescolar cu program prelungit / zi
saptamanal
3 Învăţământ primar zi

3.1 Învăţământ primar - integrat* zi

4 Învăţământ primar "step-bystep" zi

5 Învăţământ primar "A doua şansă" -


6 Învăţământ primar vocaţional (altul decât zi
specializarea muzică)
7 Învăţământ primar cu specializarea muzică zi

7.1 Învăţământ primar cu specializarea muzică în zi


17
Ministerul Educaţiei Naţionale Procedura operaţională: Ediţia: I
Unitatea pentru Finanţarea Învăţământului „…………..” Nr. exemplare:
Preuniveristar Cod P .__ Revizuirea: 0
Nr. exemplare: ___
Departamentul/Compartimentul: Pag 18 din 24

Exemplar: 1

regim suplimentar

8 Învăţământ gimnazial zi

8.1 Învăţământ gimnazial - integrat* zi

9 Învăţământ secundar inferior "A doua şansă" -


10 Învăţământ gimnazial vocaţional (altul decât
zi
specializarea muzică)
10. Învăţământ gimnazial vocaţional (altul decât zi
1 specializarea muzică) în regim suplimentar
11 Învăţământ gimnazial cu specializarea muzică zi

11. Învăţământ gimnazial cu specializarea muzică zi


1 în regim suplimentar
12 Învăţământ gimnazial FR
13 Învăţământ liceal teoretic zi
14 Învăţământ liceal teoretic seral
15 Învăţământ liceal tehnologic, militar, pedagogic
zi
şi teologic
16 Învăţământ liceal tehnologic seral
17 Învăţământ liceal artistic (toate specializările,
zi
excepţie specializarea muzică) şi sportiv
18 Învăţământ liceal specializarea muzică zi
19 Învăţământ liceal FR
19. Învăţământ liceal - integrat*
zi
1
20 Învăţământ profesional (inclusiv stagiile de
zi
pregătire practică)/Învăţământ dual
21 Învăţământ postliceal/maiştri zi
21. Învăţământ postliceal/maiştri
seral
1
22 Cantine-cămine (elevi cazaţi) -
Tabel 11. Coeficienții de diferențiere pentru costurile standard per elev/preșcolar și coeficienții de corecție pentru învățământul în limbile
minorităților naționale REVIZUIȚI la nivelul OSC

Valorile coeficienților de diferențiere pentru costurile standard per elev/preșcolar și coeficienților de corecție pentru învățământul în
limbile minorităților naționale revizuiți de către Grupul de lucru de la nivelul OSC vor fi trecute în ANEXA 3 la procedură.

Datele obținute și completate în tabelele nr. 10 și 11 vor fi transmise la Unitatea pentru Finanțarea Învățământului Preuniversitar.

LIMITELE MODELULUI PROPUS:

Diferențele de calcul rezultate provin din complexitatea (dificultatea) problemei propuse spre soluționare:

 Costul standard se stabilește per elev/preșcolar, dar numărul de elevi pe clasă diferă substanțial de la o școală la alta sau de la un nivel de
învățământ la altul (în funcție de diferiți factori), ceea ce influențează numărul de cadre didactice implicate în procesul de educatie și implicit
pe cel al fondurilor necesare pentru plata acestora;
 Eșantionul propus pentru a efectua cercetarea a fost constituit astfel încât să acopere totalitatea cele 22/29 de nivele/filiere/profile din
anexele la HG nr. 31/2017. El este reprezentativ pentru învățământul preuniversitar de stat la nivelul OSC, iar rezultatele studiului pot fi
extrapolate la nivelul întregii populații din OSC, respective pentru subsistemul învățământ preuniversitar;
 Eșantionul a fost reprezentativ pentru fiecare OSC în parte, el incluzând 541 unități din învățământul preuniversitar, ceea ce reprezintă 9 %
din totalul unităților de învățământ preuniversitar de stat la nivel național;
Anexa 2

Centralizator la nivel județean privind diferențele între costurile standard din HG nr. 31/2017 și costurile standard REVIZUITE per
elev/preșcolar pentru cheltuielile cu salariile, sporurile, indemnizațiile și alte drepturi salariale în bani, stabilite prin lege, precum și
contribuțiile aferente acestora, pe medii și pe nivele/filiere/profile

Nivele/Filieră/Pr Forma STANDARDE ESTIMARE ESTIMARE Diferențe între Diferențe între


ofil de DE COST PE STANDARDE STANDARDE STANDARDE costul standard costul standard
învățămâ ELEV, PE DE COST, PE DE COST PE DE COST, PE conform HG conform HG nr.
nt MEDII ȘI PE MEDII ȘI PE ELEV, PE MEDII ȘI PE nr. 31/2017 și 31/2017 și costul
NIVELURI din NIVELURI MEDII ȘI PE NIVELURI costul standard standard revizuit
HG nr. 31/2017 (pentru NIVELURI (pentru revizuit (pentru
-lei- învățământul în REVIZUIT învățământul învățământul în
limbile -lei- în limbile limbile
minorităților) minorităților) minorităților)

18
Ministerul Educaţiei Naţionale Procedura operaţională: Ediţia: I
Unitatea pentru Finanţarea Învăţământului „…………..” Nr. exemplare:
Preuniveristar Cod P .__ Revizuirea: 0
Nr. exemplare: ___
Departamentul/Compartimentul: Pag 19 din 24

Exemplar: 1

din HG nr.
REVIZUIT
31/2017
-lei-
-lei-
1 2 3 4 5 6 7=5-3 8=6-4
RURA URBA
URBA RURA URBA L N RURA URBA RURA URBA RURA URBA RURA
N L N L N L N L N L
1 Învățământ zi 2712 2480 2712
preșcolar cu 2480
program normal
2 Învățământ zi
prescolar cu
4548 4548 4548 4548
program prelungit
/saptamanal
3 Învăţământ zi
2854 3400 3490 4036
primar
3.1 Învăţământ zi
4851 4851 5487 5487
primar - integrat*
4 Învăţământ zi 4548 5184 5184
primar "step- 4548
bystep"
5 Învăţământ - 2648 2836 3284
primar "A doua 2200
şansă"
6 Învăţământ zi
primar vocaţional
(altul decât 3591 4294 4145 4848
specializarea
muzică)
7 Învăţământ zi
primar cu
6358 6358 6732 6732
specializarea
muzică
7.1 Învăţământ zi
primar cu
specializarea 3131 3131 3131 3131
muzică în regim
suplimentar
8 Învăţământ zi
3740 4301 4275 4836
gimnazial
8.1 Învăţământ zi
gimnazial - 6358 6358 6893 6893
integrat*
9 Învăţământ -
secundar inferior 2491 2992 3026 3527
"A doua şansă"
10 Învăţământ zi
gimnazial
vocaţional (altul
4488 5124 4975 5611
decât
specializarea
muzică)
10. Învăţământ zi
1 gimnazial
vocaţional (altul
decât 748 748 748 748
specializarea
muzică) în regim
suplimentar
11 Învăţământ zi
gimnazial cu
7854 7854 8228 8228
specializarea
muzică
11. Învăţământ zi 3740 3740 3740 3740
19
Ministerul Educaţiei Naţionale Procedura operaţională: Ediţia: I
Unitatea pentru Finanţarea Învăţământului „…………..” Nr. exemplare:
Preuniveristar Cod P .__ Revizuirea: 0
Nr. exemplare: ___
Departamentul/Compartimentul: Pag 20 din 24

Exemplar: 1

1 gimnazial cu
specializarea
muzică în regim
suplimentar
12 Învăţământ FR
1515 1796 2050 2331
gimnazial
13 Învăţământ liceal zi
3740 3740 4189 4189
teoretic
14 Învăţământ liceal seral
2772 2772 3221 3221
teoretic
15 Învăţământ liceal zi
tehnologic,
3868 3868 4317 4317
militar, pedagogic
şi teologic
16 Învăţământ liceal seral
3015 3015 3464 3464
tehnologic
17 Învăţământ liceal zi
artistic (toate
specializările,
4937 4937 5386 5386
excepţie
specializarea
muzică) şi sportiv
18 Învăţământ liceal zi
specializarea 10472 10472 10921 10921
muzică
19 Învăţământ liceal FR 1459 1459 1908 1908
19. Învăţământ liceal zi
6358 6358 6893 6893
1 - integrat*
20 Învăţământ zi
profesional
(inclusiv stagiile
4096 4096 4470 4470
de pregătire
practică)/Învăţăm
ânt dual
21 Învăţământ zi
4096 4096 4096 4096
postliceal/maiştri
21. Învăţământ seral
3015 3015 3464 3464
1 postliceal/maiştri
22 Cantine-cămine -
1482 1482 1482 1482
(elevi cazaţi)

Anexa 3

Centralizator la nivel județean privind diferențele între coeficienții de corecție și de diferențiere din HG nr. 31/2017 și coeficienții de
corecție și de diferențiere REVIZUIȚI per elev/preșcolar pentru cheltuielile cu salariile, sporurile, indemnizațiile și alte drepturi salariale în
bani, stabilite prin lege, precum și contribuțiile aferente acestora, pe medii și pe nivele/filiere/profile

Diferențe între
coeficienții de
Coeficienți de Diferențe între diferențiere
Coeficienți de
diferențiere ai Coeficienți de coeficienții de conform HG nr.
Coeficienți de diferențiere ai
standardelor de corecție pentru diferențiere 31/2017 și
corecție pentru standardelor de
cost pe medii și învățământul în conform HG nr. coeficienții de
învățământul în cost pe medii și
Nivele/Filieră/Profil niveluri, față de limbile 31/2017 și diferențiere
limbile niveluri, față de
coeficientul 1 minorităților coeficienții de revizuiți
minorităților cf coeficientul 1
CF HG nr. REVIZUIȚI diferențiere (pentru
HG nr. 31/2017 REVIZUIȚI
31/2017 revizuiți învățământul în
limbile
minorităților)

3 4 5 6 7=5-3 8=6-4
URBA RURA URBA RURA URBA RURA URBA RURA URBA RURA
RURAL URBAN
N L N L N L N L N L
20
Ministerul Educaţiei Naţionale Procedura operaţională: Ediţia: I
Unitatea pentru Finanţarea Învăţământului „…………..” Nr. exemplare:
Preuniveristar Cod P .__ Revizuirea: 0
Nr. exemplare: ___
Departamentul/Compartimentul: Pag 21 din 24

Exemplar: 1

Învățământ preșcolar cu 0,725 0,000 0,000


1 0,663
program normal
Învățământ prescolar cu
2 program prelungit 1,216 1,216 0,000 0,000
/saptamanal
3 Învăţământ primar 0,763 0,909 0,170 0,170

Învăţământ primar - 1,297 1,297 0,170 0,170


3.1
integrat*
Învăţământ primar "step- 1,216 1,216 0,170 0,170
4
bystep"
Învăţământ primar "A 0,588 0,708 0,170 0,170
5
doua şansă"
Învăţământ primar
6 vocaţional (altul decât 0,960 1,148 0,148 0,148
specializarea muzică)
Învăţământ primar cu 1,700 1,700 0,100 0,100
7
specializarea muzică
Învăţământ primar cu
7.1 specializarea muzică în 0,837 0,837 0,000 0,000
regim suplimentar
8 Învăţământ gimnazial 1,000 1,150 0,143 0,143

Învăţământ gimnazial - 1,700 1,700 0,143 0,143


8.1
integrat*
Învăţământ secundar 0,666 0,800 0,143 0,143
9
inferior "A doua şansă"
Învăţământ gimnazial
10 vocaţional (altul decât 1,200 1,370 0,130 0,130
specializarea muzică)
Învăţământ gimnazial
10. vocaţional (altul decât 0,200 0,200 0,000 0,000
1 specializarea muzică) în
regim suplimentar
Învăţământ gimnazial cu 2,100 2,100 0,100 0,100
11
specializarea muzică
Învăţământ gimnazial cu
11. 1,000 1,000 0,000 0,000
specializarea muzică în
1
regim suplimentar
12 Învăţământ gimnazial 0,405 0,480 0,143 0,143

Învăţământ liceal 1,000 1,000 0,120 0,120


13
teoretic
Învăţământ liceal 0,741 0,741 0,120 0,120
14
teoretic
Învăţământ liceal
15 tehnologic, militar, 1,034 1,034 0,120 0,120
pedagogic şi teologic
Învăţământ liceal 0,806 0,806 0,120 0,120
16
tehnologic
Învăţământ liceal artistic
(toate specializările, 1,320 1,320 0,120 0,120
17
excepţie specializarea
muzică) şi sportiv
Învăţământ liceal 2,800 2,800 0,120 0,120
18
specializarea muzică
19 Învăţământ liceal 0,390 0,390 0,120 0,120

19. Învăţământ liceal - 1,700 1,700 0,143 0,143


1 integrat*
Învăţământ profesional
(inclusiv stagiile de
20 pregătire 1,095 1,095 0,100 0,100
practică)/Învăţământ
dual
21
Ministerul Educaţiei Naţionale Procedura operaţională: Ediţia: I
Unitatea pentru Finanţarea Învăţământului „…………..” Nr. exemplare:
Preuniveristar Cod P .__ Revizuirea: 0
Nr. exemplare: ___
Departamentul/Compartimentul: Pag 22 din 24

Exemplar: 1

Învăţământ 1,095 1,095 0,000 0,000


21
postliceal/maiştri
21. Învăţământ 0,806 0,806 0,120 0,120
1 postliceal/maiştri
Cantine-cămine (elevi 0,396 0,396 0,000 0,000
22
cazaţi)

III. PRECIZĂRI PRIVIND INTRODUCEREA/VALIDAREA INFORMATIILOR DIN MACHETA ”DATE PRIVIND


DEFALCAREA CHELTUIELILOR CU SALARIILE, SPORURILE, INDEMNIZAȚIILE, CONTRIBUȚIILE SI ALTE DREPTURI
SALARIALE ÎN BANI, STABILITE PRIN LEGE PENTRU ANUL FINANCIAR 2017”

În MACHETA ”DATE PRIVIND DEFALCAREA CHELTUIELILOR CU SALARIILE, SPORURILE, INDEMNIZAȚIILE,


CONTRIBUȚIILE SI ALTE DREPTURI SALARIALE ÎN BANI, STABILITE PRIN LEGE PENTRU ANUL FINANCIAR 2017” ,
ÎN FORMAT EXCEL, sunt trei sheeturi:

1) SHEETUL BUGETE PLĂȚI;

2) SHEETUL COST STANDARD DETALIAT;

3) SHEETUL COST STANDARD NIVEL.

1) SHEETUL BUGETE PLĂȚI– include informațiile referitoare la datele financiare aferente anului 2017 (an școlar 2016 – 2017) și
pe care le-au introdus unitățile școlare:

 SIIIR – codul SIIIR al unității de învățământ


 Unitate – denumirea unității de învățământ
 Localitate – localitatea unității de învățământ
 Mediu – mediul unității de învățământ
 Județ - județul unității de învățământ
 Titlu buget – titlul bugetar pentru care au fost introduse bugetele (am luat în considerare numai T10)
 Articol buget – articolul bugetar pentru care au fost introduse bugetele
 Titlu plăți - titlul bugetar pentru care au fost introduse plățile (am luat în considerare numai T10)
 Articol plăți – articolul bugetar pentru care au fost introduse plățile
 Buget – suma de buget aferentă titlului și articolului
 Plăți – suma de plată aferentă titlului și articolului
 Nivel – nivelul de învățământ conform articolului

2) SHEETUL COST STANDARD DETALIAT pentru fiecare unitate din eșantion, în funcție de numărul de elevi și asocierile la
clase, include datele în baza cărora se determină bugetul

 Judet - județul unității de învățământ


 SIIIR – codul SIIIR al unității de învățământ
Coeficient de corecție conform HG 31/2017 - urban – valoarea din lege a coeficientului de corecție pentru mediul urban definit
conform legii
 Coeficient de corecție conform HG 31/2017 - rural – valoarea din lege a coeficientului de corecție pentru mediul rural definit
conform legii
 Coeficient de diferențiere conform HG 31/2017 - urban – valoarea din lege a coeficientului de diferențiere pentru mediul
urban definit conform legii
 Coeficient de diferențiere conform HG 31/2017 - rural – valoarea din lege a coeficientului de diferențiere pentru mediul
rural definit conform legii
 Valoare standard de cost pe nivel/filieră/profil
 Total elevi – numărul de elevi din unitatea de învățământ pentru coeficientul de diferențiere respectiv
 Total elevi maternă – numărul de elevi din unitatea de învățământ pentru coeficientul de corecție respectiv
 Total cadre didactice pe unitate
 Din care cadre didactice cu vechime de peste 20 de aniși gradul I sau doctorat
 Buget calculat conform HG 31/2017 – bugetul calculat conform costului standard, coeficientului de diferențiere / corecție și
a numărului de elevi
COLOANELE DIN SHEETUL COST STANDARD DETALIAT CARE SE
COMPLETEAZĂ DE UNITATEA DE ÎNVĂȚĂMÂNT, după validarea rezultatelor de către
Comisia județeană
 T- Buget consumat aferent anului financiar 2017 pe nivel/filieră/profil
 U-V- Standarde de cost pe elev, pe medii și pe nivele/filiere/profile REVIZUITE,
urban/rural
22
Ministerul Educaţiei Naţionale Procedura operaţională: Ediţia: I
Unitatea pentru Finanţarea Învăţământului „…………..” Nr. exemplare:
Preuniveristar Cod P .__ Revizuirea: 0
Nr. exemplare: ___
Departamentul/Compartimentul: Pag 23 din 24

Exemplar: 1

 W-X- Standarde de cost pe elev, pe medii și pe nivele/filiere/profile (pentru învățământ în


limbile minorităților)REVIZUITE, urban/rural  Y-Z- Coeficienți de diferențiere pe medii și
pe nivele/filiere/profile REVIZUITE, urban/rural
 AA-AB- Coeficienți de corecție pe medii și pe nivele/filiere/profile REVIZUITE,
urban/rural
3) SHEETUL COST STANDARD NIVEL– cuprinde pentru fiecare unitate din eșantion bugetul calculat pe nivel, bugetul introdus
pe articole și diferența dintre Bugetul CONSUMAT și Bugetul CALCULAT
 Judet - județul unității de învățământ
 SIIIR - codul SIIIR al unității de învățământ
 Denumire unitate – denumirea unității de învățământ
 Nivel – nivelul de învățământ conform articolului
 Buget calculat TOTAL pe nivel – bugetul calculat prin însumarea bugetului aferent coeficienților pentru nivelul respectiv
 Buget CONSUMAT – bugetul pentru nivelul respectiv conform articolului bugetar
 Diferenta = Buget CONSUMAT - Buget calculat TOTAL pe nivel

o Corelare – unde este definită corelarea între articolul bugetar și nivelul de învățământ.
 Cod – codul din SIIIR al coeficientului de diferențiere și corecție definit conform legii
 Nivel – denumirea din SIIIR al coeficientului de diferențiere și corecție definit conform legii

8.4.3. Valorificarea rezultatelor activității


După introducerea datelor atât în macheta ”DATE PRIVIND DEFALCAREA CHELTUIELILOR CU SALARIILE, SPORURILE,
INDEMNIZAȚIILE, CONTRIBUȚIILE ȘI ALTE DREPTURI SALARIALE ÎN BANI, STABILITE PRIN LEGE PENTRU ANUL
FINANCIAR 2017” cât și în modulul TABELE_ANEXE_REALIZATE_CONFORM_PROCEDURII acestea vor fi transmise letric și
electronic la UFIP pe adresa str. Spiru Haret nr. 10-12 cam. 17-18 sector 1 București, respective ufip@edu.gov.ro, ufip.men@gmail.com, până
la data de 21 septembrie 2018.

9. RESPONSABILITĂŢI

Compartimentu
l
OSC,
Nr crt (postul)/ OPC Acp Acp Acp Acp Ah
OTC
acţiunea
(operaţiunea)
0 1 2 3 4 5 6 7
1 elaborare E E E
2 verificare V
3 aprobare Ap
4 arhivare Ah Ah

10. ANEXE ŞI FORMULARE

Denumirea Nr. de Alte


Nr anexa Elaborator Aprobă Difuzare Arhivare
anexei exemplare elemente
Loc Perioadă
0 1 2 3 4 5 6 7
1 elaborare E E E
2 verificare V
3 aprobare Ap
4 arhivare Ah Ah

11. CUPRINS

Numărul componentei în cadrul Denumirea componentei din cadrul procedurii operaţionale Pag
procedurii operaţionale
1 Lista responsabililor cu elaborarea, verificarea şi aprobarea ediţiei/ reviziei
2 Situaţia ediţiilor şi a reviziilor în cadrul ediţiilor
3 Lista de difuzare
4 Scopul
5 Domeniul de aplicare
6 Documente de referinţă
7 Definiţii şi abrevieri
8 Descrierea activităţii
23
Ministerul Educaţiei Naţionale Procedura operaţională: Ediţia: I
Unitatea pentru Finanţarea Învăţământului „…………..” Nr. exemplare:
Preuniveristar Cod P .__ Revizuirea: 0
Nr. exemplare: ___
Departamentul/Compartimentul: Pag 24 din 24

Exemplar: 1

9 Responsabilităţi
10 Anexe şi formulare
11 Cuprins

24

S-ar putea să vă placă și