CUPRINS

1. Introducere……………………………………………….…pag.2
2. Capitolul I. Transportul - notiuni generale………………….pag.3
3. Capitolul II. Clasificarea transporturilor……………………pag.5
4. Capitolul III. Autoritatea Rutiera Romana (ARR)………….pag.6
5. Capitolul IV. Operatorii de transport rutier…………………pag.9
6. Capitolul V. Pregătire şi calificare…………………………..pag.10
7. Capitolul VI. Transportul rutier în regim de taxi……………pag.11
8. Capitolul VII.Norme specifice de securitatea a muncii pentru
transporturile rutiere de persoane (2002)……………………pag.13
9. LG. privind transporturile rutiere……………………………pag.14
10.Transportul rutier de persoane……………………………….pag.15
11.Regimul vehiculelor rutiere………………………………….pag.16
12.Documente necesare transportului de persoane intern si
International…………………………………………………...pag.17
13.Anexe ………………………………………………………..pag.21
14.Bibliografie…………………………………………………..pag 24

1
1.INTRODUCERE

Majoritatea activitatilor economice, sociale implica utilizarea mijloacelor de

transport. Intre evolutia societatii si cea a mijloacelor de transport exista o
stransa relatie. Progresele inregistrate in domeniul transporturilor a facilitat o
crestere calitativa si cantitativa a schimburilor comerciale, sociale sau culturale
inlaturand bariere si construind punti. La randul sau societatea umana si-a
valorizat o mare parte din cuceririle sale in dezvoltarea
mijloacelor,infrastructurilor, metodelor, legislatiei si a organizarii sistemelor de
transport.
Transportul persoanelor implica o principala necesitate zilnica atat nationala cat
si mondiala, de aceea am ales ca tema de studiu “Transportul rutier de
persoane” pentru a detalia principala modalitate de transport a persoanelor. Am
conceput aceasta lucrare în urma unui studiu îndelungat al literaturii de
specialitate, sub îndrumarea coordonatorului de proiect si pe baza cunostintelor
acumulate de-a lungul studiului disciplinelor de specialitate pe parcursul tuturor
anilor de studiu din cadrul liceului.
Prin aceasta lucrare doresc sa fac dovada gradului de pregatire în calificarea
„Tehnician în transporturi” cunostinte dobândite în cadrul disciplinelor tehnice
si a laboratoarelor practice in perioada anilor de studio.

2
 Capitolul I
Transportul - notiuni generale

Conform Dicţionarului explicativ al limbii române, cuvântul transport

înseamnă: faptul de a transporta; acea ramură a economiei naţionale cuprinzând
totalitatea mijloacelor rutiere, aeriene şi navale care asigură circulaţia bunurilor
şi a persoanelor; totalitatea bunurilor sau a persoanelor care sunt transportate la
un moment dat în condiţii determinate. Sensul cuvântului a transporta este: a
deplasa cu un vehicul bunuri sau persoane dintr-un loc în altul, a căra, a duce, a
purta.
Transportul reprezintă acea activitate organizată şi depusă scopul
invingerii distanţelor. Prin această activitate se asigură şi realizează deplasarea
in spaţiu a bunurilor şi oamenilor,in vederea satisfacerii nevoilor materiale şi
spirituale ale societăţii omeneşti. Transportul nu reprezintă un scop sine, ci este
un mijloc de realizare a unor scopuri practice, deplasarea unor bunuri sau a
oamenilor depinzand exclusiv de scopul urmărit, de efectele economico-sociale
ce urmează să se obţină. Dacă in vremurile străvechi, omul se deplasa dintr-un
loc altul in căutare de hrană şi protecţie potriva vicisitudinilor naturii cu atat mai
mult, viaţa modernă de astăzi furnizează extrem de multe motivaţii privind
deplasarea oamenilor.
Transportul este strans legat de societatea omenească; a apărut o dată cu
aceasta şi s-a dezvoltat din punct de vedere calitativ, cantitativ şi structural
concomitent cu dezvoltarea producţiei, ştiinţei şi tehnicii, facilitand la randul
său, intr-un mod direct dezvoltarea producţiei şi a schimbului, antrenand şi
condiţionand creşterea economică pe plan mondial. Un salt uriaş l-a inregistrat
societatea in momentul in care a fost inventată roata şi cei mai mulţi consideră
că invenţia acesteia este motivul apariţiei civilizaţiei antice şi moderne, roata
fiind considerată ca vitală pentru toate societăţile. Roata este fundamentală
pentru apariţia şi dezvoltarea călătoriilor, precum şi a comerţului. Geografic,
roata a fost inventată de către summerieni, care locuiau in Orientul Mijlociu, in
zona cuprinsă intre Tigru şi Eufrat, in jurul anului 3500 in.Hr.
Transporturile asigură deplasarea oamenilor şi a mărfurilor, are rolul de a
aduce mărfurile unde este nevoie de ele; fără transporturi nu putem vorbi de
existenţa comerţului şi cum comerţul este un factor ce determină existenţa
oraşelor, inexistenţa facilităţilor de transport constituie o reală piedică in
apariţia sau dezvoltarea oraşelor.
Astfel, se poate concluziona că transporturile reprezintă acea ramură a
economiei naţionale care dă vitalitate societăţii; sunt acele artere şi mijloace
care menţin in viaţă oraşele—centre industriale şi de civilizaţie. In acelaşi timp,
infrastructura concretizată in şosele, căi ferate, porturi, aeroporturi, căi de
3
navigaţie interioară reprezintă organele de mişcare ale oricărui stat, existenţa lor
asigurindu-i vitalitate, putere şi progres.
Dintotdeauna transportul a fost o necesitate umană de bază şi o sursă
importantă de câştig pentru cei care s-au ocupat de organizarea acestei activităţi.
În România, transportul de persoane între localităţi se poate face pe cale
feroviară sau rutieră. Diferenţierea pe care oamenii o fac între aceste modalităţi
de călătorie are la bază criterii cum ar fi: rapiditatea, confortul, siguranţa,
serviciile asigurate pe parcursul călătoriei şi, nu în ultimul rând, preţul pe care
trebuie să-l plătească. Mai ales în contextul economiei actuale, în care
mobilitatea forţei de muncă înregistrează creşteri semnificative, transportul
interurban de persoane capătă o importanţă deosebită.
Conform Institutului Naţional de Statistică, în anul 2001 numărul de
pasageri care au apelat la transporturile rutiere interurbane şi internaţionale a
fost de peste 200 milioane, dar tendinţa este una descendentă. S-au utilizat peste
3000 de autobuze şi microbuze. În cazul transporturilor rutiere internaţionale de
persoane, în România anului 2002 s-a înregistrat o tendinţă descrescătoare
(aproximativ 90% faţă de anul 2001 la majoritatea indicatorilor). În prezent pe
piaţa transporturilor interurbane de persoane operează aproape 2000 de firme,
dintre care peste 500 realizează şi transporturi în afara graniţelor ţării.

4
 Capitolul II
Clasificarea transporturilor

2.1. În functie de obiectul sau, transportul este transport de persoane si transport

de bunuri (marfuri). Transporturile de persoane reprezinta un mic segment din
ansamblul activitatii de transporturi, dominata de deplasarea marfurilor.
2.2. În functie de calea sau mijlocul de transport, transporturile sunt terestre
(rutiere, feroviare), pe apa (maritime, fluviale, pe râuri navigabile, pe lacuri
navigabile) sau aeriene. O.G. nr. 19/1997 privind transporturile exemplifica, în
cuprinsul art. 5, modurile de transport care fac parte integranta din sistemul
national de transport: transportul rutier, transportul feroviar, transportul naval
(maritim si fluvial), transportul aerian, transportul combinat si multimodal.
2.3. În functie de itinerariul parcurs, transporturile sunt transporturi în trafic
intern si transporturi în trafic international. În transporturile internationale
obisnuite, localitatea de expeditie si localitatea de destinatie se afla în tari
diferite. Transportul international poate, însa, sa presupuna si tranzitul altor tari.
Criteriul care deosebeste cele doua notiuni consta în principal în trecerea
frontierei de stat de catre vehiculul care
transporta persoane. În consecinta, în functie de depasirea teritoriului unui stat,
transportul are caracter intern sau international.
2.4. În functie de interesul servit, deosebim transporturile în interes public
(denumite în reglementarile recente si transporturi publice) si transporturi în
interes propriu sau privat. Acestea din urma se subclasifica în transporturi în
interes personal (transporturile executate de persoanele fizice în vederea
asigurarii deplasarii unor persoane sau bunuri) si transporturile în folos propriu
(transporturile executate de persoane fizice sau juridice pentru activitatile
proprii autorizate cu mijloacele de transport pe care le detin în proprietate sau le
folosesc în baza unui contract de închiriere sau de leasing). Transporturile
publice sunt executate de catre persoane fizice si juridice, în conditii
nediscriminatorii de acces pentru terti, pe baza unui contract de transport, contra
cost [art. 20 alin. (2) din O.G. nr. 19/1997]. Contractul de transport se încheie
între transportator si beneficiarul de transport si se probeaza, pentru transportul
de persoane, printr-un titlu de transport înmânat pasagerului. Pentru activitatea
de transporturi publice este necesara autorizatia Ministerului Transporturilor.
Articolul 22 din O.G. nr. 19/1997 dispune ca persoanele fizice sau juridice care
efectueaza transporturi de persoane se autorizeaza de catre Ministerul
Transporturilor. Ministerul Transporturilor tine evidenta autorizatilor în registre
unice pe moduri de transport. Pentru transporturile de persoane în regim de
taximetrie exista reglementari specifice (Legea nr. 38/2003 privind transportul

5
în regim de taxi si în regim de închiriere). Transportul în folos propriu de bunuri
si de persoane se analizeaza ca un accesoriu al unei alte activitati economice
executate de catre persoana care îl organizeaza, iar bunurile transportate trebuie
sa fie proprietatea acesteia sau rezultatul activitatii sale. Transporturile în interes
propriu de persoane se executa fara perceperea unui tarif sau a echivalentului
acestuia în bunuri si servicii. Transporturile în folos propriu sunt supuse
autorizarii Ministerului Transporturilor, ca si transporturile publice. În situatia
în care transporturile în interes propriu sunt efectuate de catre institutiile
componente ale sistemului national de aparare, autorizatiile se acorda de catre
organele proprii ale acestora. Persoanele care efectueaza transporturi în interes
personal nu sunt supuse autorizarii de catre Ministerul Transporturilor.
Transportul rutier în cont propriu este efectuat fara încasarea unui tarif sau
a echivalentului în natura sau în servicii al acestuia si se realizeaza în principal
în urmatoarele conditii:
- transportatorul detine vehicule în proprietate sau cu orice alt titlu;
- aceste transporturi sunt o activitate accesorie sau auxiliara a celorlalte
activitati ale operatorului de transport;
- persoanele transportate sunt angajatii operatorului de transport sau
membri de familie ai acestuia, scopul transportului fiind în interesul activitatilor
proprii, în interes familial, social, sportiv sau de binefacere. Transportul rutier în
interes personal se efectueaza, în sensul art. 12 din fosta O.G. nr. 44/1997, de
catre persoane fizice, cu vehiculul proprietate personala, cu respectarea
prescriptiilor privind numarul de locuri si a masei maxime autorizate, pentru
deplasarea membrilor familiei, precum si a bunurilor aflate în proprietatea lor.
Noua reglementare, respectiv, O.U.G. nr. 109/2005, se dezintereseaza de
transportul în interes personal.

6
 Capitolul III
Autoritatea Rutiera Romana (ARR)
Autoritatea de stat în domeniul transporturilor rutiere este Ministerul
Transporturilor, care asigura cadrul general privind realizarea, modernizarea,
dezvoltarea si siguranta transporturilor rutiere. De asemenea, Ministerul
Transporturilor este autoritatea competenta pentru aplicarea acordurilor si
conventiilor internationale, bilaterale sau multilaterale la care România este
parte. Atributiile Ministerului Transportului referitoare la licentele de transport,
controlul respectarii legislatiei specifice, aplicarea conventiilor internationale în
domeniul transporturilor rutiere la care România este parte etc. sunt exercitate
prin intermediul Autoritatii Rutiere Române. Autoritatea Rutiera Româna nu se
confunda cu Registrul Auto Român (RAR).
Autoritatea Rutiera Româna (ARR) a fost constituita în baza H.G. nr.
625/1998. Autoritatea Rutiera Româna este o institutie publica cu personalitate
juridica, aflata în subordinea Ministerului Transporturilor, fiind un organism
tehnic specializat pentru transportul rutier, desemnat în principal sa asigure
inspectia si controlul în trafic, acordarea de licente operatorilor de transport
rutier etc. A.R.R. este o institutie publica finantata integral din venituri
extrabugetare, realizate din prestari de servicii specifice, precum si din
desfasurarea altor activitati privind valorificarea unor produse din activitati
proprii si conexe, cum ar fi: chirii, prestatii editoriale, exploatari ale unor bunuri
pe care le au în administrare etc. Potrivit art. 5 din Regulamentul sau de
functionare, patrimoniul ARR este constituit din bunuri proprietate privata a
statului, date în administrarea acestei institutii pe toata durata de existenta a
acesteia. Aceste bunuri pot fi înstrainate în conditiile legii. Conducerea ARR
este asigurata de catre un consiliu compus din 9 persoane, iar presedintele
consiliului de conducere este directorul general – inspector de stat sef.
Presedintele si ceilalti membri ai consiliului de conducere sunt numiti si
revocati prin ordin al ministrului transporturilor. ARR are în structura sa
organizatorica Inspectoratul Rutier, organizat la nivel de directie.
Atributiile Autoritatii Rutiere Române sunt urmatoarele:
- inspectia si controlul de stat privind respectarea reglementarilor interne si
internationale specifice transporturilor rutiere, referitoare la conditiile de
siguranta a transporturilor rutiere si de protectie a mediului;
- acordarea licentelor de transport si de executie pentru operatorii de
transport si a licentelor pentru activitatile conexe transportului rutier, conform
prevederilor legale;
- controlul respectarii normelor obligatorii de securitate rutiera, norme
stabilite de catre Ministerul Transporturilor;

7
 - elaborarea programelor de transport rutier public de persoane prin servicii
regulate;
- înregistrarea operatorilor de transport în Registrul operatorilor de
transport rutier;
- tinerea evidentei detinatorilor de licente de transport rutier;
- asigurarea controlului achitarii de catre contribuabili a obligatiilor privind
constituirea Fondului special al drumurilor publice;

Capitolul IV
Operatorii de transport rutier
Activitatea de transport rutier si cea conexa transportului rutier este
permisa, ca întreprindere, numai operatorilor de transport rutier, înregistrati în
Registrul operatorilor de transport rutier. Prin operator de transport rutier se
întelege, în sensul O.U.G. nr. 109/2005, orice întreprindere, care detine în
proprietate sau cu orice alt titlu vehicule rutiere, care efectueaza transporturi

8
rutiere interne si/sau internationale si care a obtinut în prealabil, licenta de
transport. De remarcat faptul ca, atunci când defineste operatorul
de transport, O.G. nr. 19/1997 arata ca acesta detine în proprietate, cu chirie sau
în leasing mijloace de transport. Pentru a desfasura o activitate de transport
rutier, operatorii de transport rutier trebuie sa obtina licenta de executie pe
vehicul, pe categorii si tipuri de transport. Licenta se acorda numai operatorilor
de transport public care îndeplinesc conditiile de onorabilitate, dotare tehnica
corespunzatoare, capacitate profesionala si capacitate financiara, stabilite de
catre ARR. Licenta de transport se elibereaza pe o perioada de 5 ani si se
vizeaza anual. Daca operatorul detine vehiculul în baza unui contract de
închiriere sau de leasing, licenta de transport se acorda pentru perioada de
valabilitate a acestui contract, dar nu mai mult de 5 ani. Regimul tarifelor si al
comisioanelor pentru eliberare de licente de transport si licente de executie se
stabilesc de catre autoritatea competenta. Conducatorii de autovehicule rutiere
trebuie sa posede permis de conducere pentru clasa din care face parte vehiculul
respectiv; ei sunt obligati, de asemenea, sa încheie anual o asigurare obligatorie
de raspundere civila.

9
 Capitolul V
Pregătire şi calificare
Pentru a putea desfăşura activităţi de transport rutier public, operatorii
trebuie să posede o licenţă, care se acordă în funcţie de îndeplinirea unor criterii
ce vizează onorabilitatea, competenţa profesională, capacitatea financiară şi
baza tehnico-materială.
Pentru creşterea competitivitatii în raport cu concurenţa, firmele de
transport trebuie să dispună de personal calificat. În acest sens, Uniunea
Naţională a Transportatorilor Rutieri din România (UNTRR) şi Consiliul pentru
Standarde Ocupaţionale şi Atestare (COSA) au înfiinţat primul centru de
evaluare ocupaţională în domeniul transporturilor rutiere din România,
CevoTrans. Companiile de profil au astfel posibilitatea de a-şi testa angajaţii în
funcţie de standardele europene. Se acordă certificate de atestare.
Pentru a avea dreptul de a efectua operaţiuni de transport rutier de
persoane, trebuie obţinute o serie de licenţe şi autorizaţii, conform Normelor
Metodologice din 4 decembrie 2001, aprobate prin Ordinul nr. 1842 /
04.12.2001 al Ministerului Lucrărilor Publice, Transporturilor şi Locuinţei.
În cazul transporturilor internaţionale de persoane, trebuie să se obţină
licenţă de transport de persoane în regim internaţional. De asemenea, firma
trebuie să fie capabilă să ofere informaţii complete clienţilor care efectuează
călătorii în afara ţării, în legătură cu toate documentele şi formalităţile necesare,
pentru a se asigura legalitatea transportului (printre care şi obligativitatea de a
emite bilete dus-întors). Aceste măsuri sunt necesare datorită tendinţei
românilor de a rămâne în străinătate şi a-şi căuta un loc de muncă, după
expirarea perioadei de şedere. Compania de transport este răspunzătoare, pe
durata călătoriei, de securitatea şi siguranţa în trafic a turiştilor şi a bagajelor.

10
 Capitolul VI
Transportul rutier în regim de taxi

1. Legea nr. 38/2003 reglementeaza pentru prima data în legislatia noastra

activitatea de taximetrie si cea de transport rutier în regim de închiriere (rent-a-
car). Potrivit legii, transportul în regim de taxi poate fi transport de persoane si
transport de bunuri. Transporturile publice în regim de taxi se realizeaza de
catre operatorii de transport în regim de taxi si de catre taximetristii
independenti autorizati. Conform art. 6 lit. 1) din Legea nr. 38/2003, operatorii
de transport sunt definiti ca fiind persoane juridice române care detin un parc de
autovehicule din categoria celor prevazute pentru activitatea de taximetrie,
dotate specific pentru efectuarea transportului de persoane si de bunuri în regim
de taxi. Operatorii de transport efectueaza transporturi în regim de taxi cu
vehicule detinute cu orice titlu, cu exceptia contractului de comodat.
Conform art. 6 lit. u), taximetristul independent autorizat se defineste ca
fiind persoana fizica autorizata conform legii, care desfasoara transporturi de
persoane sau de bunuri în regim de taxi cu un singur autovehicul aflat în
proprietatea sa. Taximetristul independent va fi supus aceluiasi tratament ca si
operatorul de transport în regim de taxi, cu privire la sanctionarea si respectarea
reglementarilor în vigoare. Legiuitorul încadreaza transporturile de persoane sau
de bunuri în regim de taxi în categoria serviciilor publice de transport local de
interes public care se afla, în consecinta, sub autoritatea administratiei publice
locale.Transporturile rutiere în regim de închiriere sunt acele transporturi
efectuate de catre client sau de catre soferul pus la dispozitie de locator, cu un
autoturism al locatorului, pus la dispozitia clientului pe baza de contract de
închiriere cu titlu oneros, tarifat pe ora sau pe zi, cu plata anticipata a prestatiei
contractate pe baza de documente (rent-a-car). Transporturile în regim de
închiriere sunt doar transporturi de persoane, nu si transporturi de bunuri.
Transporturile în regim de închiriere pot fi efectuate numai de catre operatori de
transport cu autovehicule detinute cu orice titlu, cu exceptia contractului de
comodat. Si acest tip de transport face parte din categoria transporturilor
publice, dar el se afla sub autoritatea Ministerului Transporturilor, prin
Autoritatea Rutiera Româna.
2. Transportul public de persoane si de bunuri în regim de taxi se
realizeaza contra cost, pe baza de bon-client. Costul transporturilor de persoane
si de bunuri în regim de taxi se determina prin însumarea tarifelor pe distanta
parcursa si/sau timpul de stationare, masurate, dupa caz, cu un aparat de taxat

11
aflat în dotarea autovehiculului respectiv, la care se adauga, dupa caz, si alte
tarife. Tariful de pornire este un tarif unic exprimat în lei, înregistrat automat de
catre automatul de taxat la începutul cursei, care apare pe „afisaj client” o data
cu activarea dispozitivului de control din pozitia de operare „liber” în pozitia de
operare „ocupat”. Tariful de stationare, exprimat în lei/ora, este aplicat automat
de catre aparatul de taxat pentru perioada cât taxiul a stationat la dispozitia
clientului, la cererea acestuia, precum si pentru perioadele în care taxiul, aflat în
cursa, s-a deplasat sub limita vitezei de comutare. Costul transporturilor în
regim de închiriere se determina prin aplicarea costului de distanta si/sau
timpul, dupa caz, cât autovehicul se afla la dispozitia clientului, conform
contractului.

12
 Capitolul VII
Norme specifice de securitatea a muncii pentru transporturile rutiere de
persoane (2002)

Art.6.
Conducerea autovehiculelor este permisa conducatorilor auto numai în
conditiile prevazute de Regulamentul privind circulatia pe drumurile publice si
instructiunile si dispozitiile în vigoare emise de Ministerul Transporturilor.
Art.7.
Instructajul de protectia muncii se va face pe faze, în conformitate cu
prevederile normelor generale de protectie a muncii în vigoare.
Art.14.
Se interzice plecarea în cursa a autovehiculelor care prezinta stare tehnica si
estetica necorespunzatoare sau care depasesc limitele admise ale nivelului de
zgomot sau concentratiile maxime admise ale noxelor în gazele de evacuare.
Art.15.
Se interzice plecarea în cursa a autovehiculelor destinate transporturilor de
persoane care nu sunt amenajate în conformitate cu prevederile Regulamentului
privind circulatia pe drumurile publice si ale prezentelor norme.
Art.19.
Persoanele fizice sau persoanele juridice trebuie sa asigure ca în inventarul
autovehiculului sa se gaseasca:
a) doua capre pentru suspendarea autovehiculului;
b) trusa medicala de prim ajutor;
c) trusa de scule si unelte, în buna stare, corespunzatoare tipului de autovehicul;
d) cric corespunzator tonajului autovehiculului încarcat si suport de lemn pentru
stabilitatea acestuia;
e) doua triunghiuri reflectorizante sau dispozitiv de semnalizare a avariilor;
f) pe timp de iarna, autovehiculele vor fi dotate, în plus, cu: huse pentru
acoperirea mastii radiatorului, lanturi antiderapante, lopeti, nisip, sare etc..
Art.23.
Conducatorilor auto le este interzis sa transporte un numar de persoane mai
mare decât cel stabilit prin constructia autovehiculului si înscris în certificatul
de inmatriculare.
Art.34.
Transporturile de calatori se vor efectua cu autobuze sau, în cazuri deosebite, cu
autocamioane special amenajate.

13
Art.39.
Autobuzele vor fi dotate cu câte doua stingatoare, amplasate unul lânga usa din
fata a autobuzului iar celalalt lânga usa din spate.
Art.43.
În timpul transportului de calatori, conducatorilor auto le revin urmatoarele
obligatii:
a) sa supravegheze în permanenta ca urcarea si coborârea calatorilor sa se faca
în ordine si în conditii care sa evite accidente;
b) sa porneasca din statie numai dupa coborârea si urcarea calatorilor.

LG. privind transporturile rutiere

O.U.G. nr. 109/2005 – privind transporturile rutiere

modificata si aprobata prin Legea nr. 102/2006

Accesul la activitatea de transport rutier

Sectiunea I
Transportul rutier public
Art. 16. - (1) Pot desfasura operatiuni de transport rutier public numai operatorii
de transport rutier inregistrati in Registrul operatorilor de transport rutier, tinut
de autoritatea competenta.
(2) Modul de intocmire, completare si gestionare privind Registrul operatorilor
de transport rutier se stabileste de catre autoritatea competenta.
Art. 17. - (1) Pentru dobandirea calitatii de operator de transport rutier, o
intreprindere trebuie sa obtina licenta de transport care se acorda in urma
indeplinirii conditiilor de onorabilitate, capacitate financiara si competenta
profesionala.
(2) Conditia de competenta profesionala se considera ca fiind indeplinita daca
persoana desemnata sa conduca permanent si efectiv activitatea de transport
rutier este titulara a unui certificat de pregatire profesionala, eliberat de catre
autoritatea competenta. Certificatul de pregatire profesionala atesta detinerea
nivelului necesar de cunostinte stabilit de autoritatea competenta si se acorda in
urma unei examinari scrise obligatorii care poate fi completata cu o examinare
orala in forma stabilita de autoritatea competenta.
Art. 18. - (1) Exemplarul original al licentei de transport se elibereaza
operatorului de transport rutier de catre autoritatea competenta, cu valabilitate
de 5 ani, si se pastreaza la sediul acestuia.
(2) Pentru fiecare din vehiculele rutiere detinute de operatorul de transport rutier
si utilizate la operatiuni de transport rutier, autoritatea competenta elibereaza
cate o copie conforma cu exemplarul original al licentei de transport.
(3) Copiile conforme cu exemplarul original al licentei de transport se
elibereaza de catre autoritatea competenta pentru perioade succesive de un an
pana la expirarea licentei de transport.
14
(4) In cazul in care operatorul de transport detine numai vehicule rutiere pe baza
de contract de inchiriere sau contract de leasing, licenta de transport se acorda
pe perioada de valabilitate a acestui contract, dar nu mai mult de 5 ani.
Art. 19. - (1) Efectuarea transportului rutier public este permisa numai pe baza
copiei conforme valabile a licentei de transport, emisa de autoritatea competenta
pentru fiecare vehicul rutier.
Art. 20. - (1) Licenta de transport se retrage in cazul in care operatorul de
transport rutier nu mai indeplineste conditiile care au stat la baza acordarii
acesteia sau in cazul in care operatorul de transport a furnizat documente
continand informatii eronate cu ocazia solicitarii acordarii acesteia.

10. Transportul rutier de persoane

Art. 29. - (1) Transportul rutier public de persoane poate fi efectuat numai de
catre operatorii de transport rutier cu autovehicule la bordul carora se afla, pe
toata durata transportului, o copie conforma a licentei de transport acordata de
catre autoritatea competenta.
(2) Transportul rutier in cont propriu de persoane poate fi efectuat de catre
intreprinderi numai cu autovehicule la bordul carora se afla, pe toata durata
transportului, o copie conforma a certificatului de transport in cont propriu,
precum si documente care sa dovedeasca ca transportul efectuat este in cont
propriu.
Art. 30. Transportul rutier public de persoane se poate realiza prin:
a. servicii regulate;
b. servicii regulate speciale;
c. servicii ocazionale.
Art. 32. - (1) Transportul rutier public de persoane prin servicii regulate pe un
traseu international, se poate efectua de catre operatorii de transport rutier
romani numai pe baza de autorizatiei de transport international eliberata de
autoritatea competenta a statului unde este situat celalalt capat de traseu si a
autorizatiilor de transport international eliberate de catre autoritatile competente
ale statelor tranzitate.
(2) Transportul rutier public de persoane prin servicii regulate pe un traseu
international se poate efectua si de catre mai multi operatori de transport rutier,
in comun.
Art. 33. - Operatorii de transport straini pot efectua transport rutier public de
persoane prin servicii regulate in trafic international pe teritoriul Romaniei
numai pe baza autorizatiei de transport international eliberate de autoritatea
competenta.
Art. 34. - (1)Transportul rutier public de persoane prin servicii regulate speciale
in trafic national se poate efectua de catre operatorii de transport rutier numai pe
baza licentei de traseu eliberata de autoritatea competenta cu valabilitate de 1
15
an, serviciul respectiv utilizand ca statii pentru urcarea/coborarea persoanelor
transportate altele decat statiile publice, asigurandu-se existenta la bordul
autovehiculului a legitimatiilor valabile eliberate de beneficiarul transportului.
(2) Transportul rutier public de persoane prin servicii regulate speciale in trafic
international se poate efectua de catre operatorii de transport rutier romani
numai pe baza autorizatiei de transport international eliberata de autoritatea
competenta a statului unde este situat celalalt capat de traseu si a autorizatiilor
de transport international eliberate de catre autoritatile competente ale statelor
tranzitate, serviciul respectiv utilizand ca statii pentru urcarea/coborarea
persoanelor transportate altele decat statiile publice, asigurandu-se existenta la
bordul autovehiculului a legitimatiilor valabile eliberate de beneficiarul
transportului.
Art. 35. - (1) Transportul rutier de persoane prin servicii ocazionale in trafic
national se poate efectua de catre operatorii de transport rutier numai pe baza
documentului de transport eliberat de autoritatea competenta.
(2) Transportul rutier public de persoane prin servicii ocazionale in trafic
internationale se poate efectua numai in conditiile respectarii prevederilor
Acordului privind transportul international ocazional de persoane cu autocarul
si autobuzul ( Acordul INTERBUS) la care Romania a aderat prin Legea
nr.439/2002 pe baza documentelor prevazute in respectivul Acord, eliberate de
autoritatea competenta.
(3) Pentru statele nesemnatare ale acordului Interbus, transportul rutier public
de persoane prin servicii ocazionale in trafic international se poate efectua
numai pe baza documentului de transport convenit intre autoritatea competenta
si autoritatile competente din statele pe teritoriul carora se deruleaza transportul.
(4) Transportul rutier ocazional de persoane in cont propriu in trafic
international se poate efectua numai pe baza documentului de transport eliberat
si convenit de autoritatea competenta cu autoritatile competente din statele pe
teritoriul carora se deruleaza transportul.

11. Regimul vehiculelor rutiere

Art. 46. - (1) Transportul rutier poate fi efectuat numai cu vehicule rutiere a
caror stare tehnica corespunde reglementarilor specifice in vigoare, avand
inspectia tehnica periodica valabila, acestea fiind clasificate/incadrate
corespunzator conform prevederilor legale in vigoare.
(2) Pentru accesul pe infrastructura rutiera vehiculele rutiere fabricate in tara
sau in strainatate, inmatriculate sau care urmeaza sa fie inmatriculate in
Romania, sunt supuse omologarii in vederea admiterii in circulatie pe drumurile
publice si/sau inspectiei tehnice periodice, dupa caz, in conformitate cu
prevederile legale in vigoare.
(3) Transportul rutier de persoane se efectueaza numai cu vehicule rutiere
destinate prin constructie tipului respectiv de transport.

16
Art. 47. - (1) Omologarea in vederea admiterii in circulatie a vehiculelor rutiere
se acorda de catre autoritatea competenta, care elibereaza si cartea de identitate
a vehiculului rutier.
(2) Conditiile de certificare si omologare a vehiculelor rutiere pentru circulatia
pe drumurile publice se stabilesc de catre autoritatea competenta.
Art. 49. - Echipamentele, piesele de schimb si materialele de exploatare pentru
vehiculele rutiere fabricate in tara sau importate, trebuie sa fie certificate si/sau
omologate din punct de vedere tehnic, potrivit reglementarilor in vigoare, de
catre autoritatea competenta.
Art. 52. - Eliberarea licentelor de transport si a copiilor conforme ale acestora, a
certificatelor de transport in cont propriu si a copiilor conforme ale acestora, a
licentelor de traseu, a licentelor pentru activitati conexe si ale autorizatiilor de
transport international, se face de catre autoritatea competenta, contra cost, pe
baza tarifelor stabilite de catre aceasta.

DOCUMENTE NECESARE TRANSPORTULUI DE PERSOANE

INTERN SI INTERNATIONAL

Documente destinate transportului rutier contra cost de persoane prin

servicii regulate în trafic național și (sau) internațional:
-copia conformă a licenței comunitare, în original;
-documentul de transport, care poate fi:
-licența de traseu.
Precizare: licența de traseu trebuie însoțită de graficul de circulație aferent dacă
transportul rutier public se efectuează în trafic național;
-autorizația de transport internațional.
Precizare: autorizația de transport internațional trebuie însoțită de graficul de
circulație aferent dacă transportul rutier public se efectuează în trafic
internațional;
Suplimentar
-legitimația de serviciu valabilă a conducătorului auto;
-certificatul de competență profesională al conducătorului auto, valabil
pentru tipul de transport efectuat;
-contractul de leasing în original sau în copie conformă cu originalul, în
cazul în care vehiculul rutier este deținut cu contract de leasing;
-asigurarea pentru persoanele transportate și bagajele acestora pentru
riscuri de accidente ce cad în sarcina operatorului de transport rutier, în copie.

17
Documente destinate transportului rutier în cont propriu de persoane în
trafic național și (sau) internațional:
-copia conformă a certificatului de transport în cont propriu, în original;
documentul de transport, care este reprezentat de tabelul cuprinzând
persoanele transportate, semnat și ștampilat de către reprezentantul legal al
întreprinderii;
Suplimentar
-legitimația de serviciu valabilă a conducătorului auto, din care să reiasă
că este angajat al întreprinderii de transport în cont propriu;
-certificatul de competență profesională al conducătorului auto, valabil
pentru tipul de transport efectuat;
-contractul de leasing în original sau în copie conformă cu originalul, în
cazul în care vehiculul rutier este deținut cu contract de leasing;
-asigurarea pentru persoanele transportate și bagajele acestora pentru
riscuri de accidente ce cad în sarcina operatorului de transport rutier, în copie;
-actul prin care se dovedește dreptul de muncă în România, în cazul
conducătorilor auto cetățeni străini.

Documente destinate transportului rutier contra cost de persoane prin

servicii regulate speciale în trafic național și (sau) internațional:
-copia conformă a licenței comunitare , în original;
documentul de transport care poate fi:
-licența de traseu.
Precizare: licența de traseu trebuie însoțită de graficul de circulație aferent dacă
transportul rutier public se efectuează în trafic național;
-autorizația de transport internațional.
Precizare: autorizația de transport internațional trebuie însoțită de graficul de
circulație aferent dacă transportul rutier public se efectuează în trafic
internațional;
Suplimentar
-legitimația de serviciu valabilă a conducătorului auto, din care să reiasă
că este angajat al întreprinderii de transport în cont propriu;
-certificatul de competență profesională al conducătorului auto, valabil
pentru tipul de transport efectuat;
-contractul de închiriere sau de leasing în original sau în copie conformă
cu originalul, în cazul în care vehiculul rutier este deținut cu contract de
închiriere sau de leasing;
-asigurarea pentru persoanele transportate și bagajele acestora pentru
riscuri de accidente ce cad în sarcina operatorului de transport rutier, în copie;

18
 actul prin care se dovedește dreptul de muncă în România, în cazul
conducătorilor auto cetățeni străini;
-contractul încheiat cu benficiarul transportului sau copia conformă cu
originalul a acestuia,respectiv contractul încheiat cu beneficiarul transportului
sau copia conformă cu originalul a acestuia;
-documentele din care să rezulte apartenența pasagerilor la categoria
pentru care este licențiat serviciul de transport persoane prin servicii regulate
speciale.

Documente destinate transportului rutier contra cost de persoane prin

servicii ocazionale în trafic național:
-copia conformă a licenței comunitare , în original;
-documentul de transport (documentul de control-foi detașabile, în 2
exemplare, legate în carnete de 25 de file numerotate consecutiv de la 1 la 25);
-contractul/comanda beneficiarului transportului respectiv, în original sau
în copie;
Suplimentar
-legitimația de serviciu valabilă a conducătorului auto, din care să reiasă
că este angajat al întreprinderii de transport în cont propriu;
-certificatul de competență profesională al conducătorului auto, valabil
pentru tipul de transport efectuat;
-contractul de închiriere sau de leasing în original sau în copie conformă
cu originalul, în cazul în care vehiculul rutier este deținut cu contract de
închiriere sau de leasing;
-asigurarea pentru persoanele transportate și bagajele acestora pentru
riscuri de accidente ce cad în sarcina operatorului de transport rutier, în copie;
-actul prin care se dovedește dreptul de muncă în România, în cazul
conducătorilor auto cetățeni străini.

Documente destinate transportului rutier contra cost de persoane prin

servicii ocazionale în trafic internațional:
-copia conformă a licenței comunitare , în original;
documentul de transport care poate fi:
-documentul de control prevăzut de Acordul INTERBUS pentru
transporturile rutiere publice de persoane prin servicii ocazionale liberalizate;
-autorizația pentru serviciul ocazional liberalizat;
-documentul de control prevăzut de acordurile bilaterale pentru
transportul rutier public de persoane prin servicii ocazionale, în cazul statelor
nesemnatare ale Acordului INTERBUS.
Suplimentar

19
 -legitimația de serviciu valabilă a conducătorului auto, din care să reiasă
că este angajat al întreprinderii de transport în cont propriu;
-certificatul de competență profesională al conducătorului auto, valabil
pentru tipul de transport efectuat;
-contractul de închiriere sau de leasing în original sau în copie conformă
cu originalul, în cazul în care vehiculul rutier este deținut cu contract de
închiriere sau de leasing;
-asigurarea pentru persoanele transportate și bagajele acestora pentru
riscuri de accidente ce cad în sarcina operatorului de transport rutier, în copie;
-actul prin care se dovedește dreptul de muncă în România, în cazul
conducătorilor auto cetățeni străini.

ANEXA 1
ANEXA 1

20
Harta Rutiera a Romaniei

ANEXA 2

21
MODELUL atestatului profesional pentru conducătorii auto care efectuează
transport rutier public de persoane:
ROMÂNIA
MINISTERUL LUCRĂRILOR PUBLICE,
TRANSPORTURILOR ŞI LOCUINŢEI - Autoritatea
Rutieră Română -
ATESTAT PROFESIONAL
pentru conducătorii auto care efectuează transport rutier
public de persoane
Numele ........................
Prenumele .......................
Data şi locul naşterii ...................
Semnătura ....................
ANEXA 3
22
Se certifică prin prezentul atestat că titularul a făcut
dovada pregătirii sale profesionale, potrivit prevederilor
Ordonanţei Guvernului nr. 19/1997 privind
transporturile, republicată, cu modificările şi
completările ulterioare, ale Hotărârii Guvernului nr.
85/2003 pentru aprobarea Regulamentului de aplicare a
Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 195/2002
privind circulaţia pe drumurile publice şi ale Directivei
nr. 76/914 a Consiliului CEE privind nivelul minim de
pregătire a conducătorilor de vehicule pentru transportul
rutier.
Eliberat de Autoritatea Rutieră Română
la data de ........................................
valabil până la data de .........................
Director general ........................
Seria APCA nr. ...........................
23
Bibliografie:
1. O. Capatîna, “Caracteristici ale transporturilor rutiere”, R.D.C. nr. 9/1996;
2. O. Capatîna, “Dreptul transporturilor – transporturile rutiere interne si
internationale”, Ed. Lumina Lex, Bucuresti, 1997;
3. O. Capatîna, Gh. Stancu, “Dreptul transporturilor. Partea speciala (vol. II)”,
Ed. Lumina Lex, Bucuresti, 2000, p. 70
4. C. ALEXA, “Transporturi şi expediţii internaţionale”, Ed. All Bucureşti 1995
5. I.T. Ciobanu, “Dreptul transporturilor”, Ed. Actami, Bucuresti, 1999;
6. http://www.pilot2000.ro/acte_la_bord/index.php

24