1 Reglementаreа legislаtivă şi normаtivă а contаbilităţii creditelor
Evidenţa operaţiunilor de creditare în cadrul BC „ProCredit Bank” SA este efectuată în baza Standardelor Naţionale de Contabilitate (SNC), Planului de conturi, regulamentelor și instrucţiunilor Băncii Naţionale a Moldovei elaborate în domeniul evidenţei contabile în instituţiile financiare, procedurilor şi regulamentelor interne ale Băncii. Activitatea BC „ProCredit Bank” SA se desfăşoară în baza unei licenţe emise de banca centrală. Pesoana juridică ce îndeplineşte funcţia băncii centrale este Banca Naţională a Moldovei, care pentru realizarea funcţiilor sale este în drept să emită regulamente, instrucţiuni, hotărâri şi ordonanţe. Actele normative emise de BNM sunt obligatorii pentru toate băncile comerciale de își desfășoară activitatea pe teritoriul Republicii Moldova. [1] În baza licenței eliberate de BNM, BC „ProCredit Bank” SA poate efectua o serie de activități, printre cele mai importante fiind acceptarea depozitelor și acordarea creditelor. Activitățile financiare permise băncile pot fi găsite în Legea instituţiilor financiare nr.550-XIII din 21.07.1995, art 26. Totodată nici o bancă comercială nu poate realiza activități financiare neprevăzute în licență. [2] Legea instituțiilor financiare prevede faptul că activitatea de creditare a băncilor comerciale se realizează conform politicilor interne ale acestora cu condiția că politicile interne nu vor contravine actelor normative emise de către Banca Națională a Moldovei. La cererea solicitantului de credit băncile comerciale, inclusiv BC „ProCredit Bank” SA, se obligă să prezinte înformație care cel puțin va conține ratele procentuale a credicului, condițiile de eliberare, termen și comisioane aferente. Informația cu privire la debitorii și anume la creditele deținute de aceștia se prezintă Biroului Istoriilor de Credite în conformitate cu Legea nr.122-XVI din 29 mai 2008 privind birourile istoriilor de credit. Pentru a putea prezenta informația respectivă bancă trebuie să aibă acordul debitorului de a prezenta informația. [5] Istoria de credit a clientului este verificată de către bancă înainte a fi eliberat creditul. Acestă informație este foarte utilă pentru bancă, întrucât, o istorie de credit fără întârzieri caracterizează situația financiară bună a clientului cât și un portret moral bun. În cazul în care din istoria de credit va reeși faptul că debitorul anterior a avut întârzieri la creditele contractate la alte instituții financiare, atunci banca poate refuza debursarea noului credit. Întârzierele la credite pot fi cauzate de incapacitatea de plată temporară a debitorului sau din motive plauzibile, indiferența debitorului în ceea ce privește obligațiile contractuale de rambursare a datoriilor sau chiar supracreditarea acestuia. Pentru ca istoria de credit să fie completă trebuie ca toate băncile comerciale să prezinte înformția cu privire la debitorii săi. Legea nr.122-XVI din 29 mai 2008 privind birourile istoriilor de credit obligă băncile comerciale să prezinte informația cel puțin unui birou al istoriilor de credit. În cazul subiectului istoriei de credit refuză să ofere acordul ce permite sursei de formare a istoriei de credit să prezinte informaţie la biroul istoriilor de credit, biroului istoriilor de credit i se prezintă informaţia privind denumirea subiectului istoriei de credit, codul fiscal al acestuia şi menţiunea „Lipseşte acordul”. Principiile de bază în activitate de creditare a BC „ProCredit Bank” SA sunt stabilite în baza Regulamentului cu privire la activitatea de creditare a băncilor care operează în Republica Moldova. Prevederile regulamentului se stabilesc prin regulamente interne aprobate de cosiliul băncii, astfel de competența și reponsabilitatea băncii ține:[7] - Stabilirea și menținerea structurilor organizatorice; - Orientarea politicii creditoare a băncii; - Elaborarea metodelor analitice și procedeelor administrative; - Determinarea sistemelor de control adecvate pentru evaluarea, verificarea și dirijarea riscului aferente activităților e creditare. Regulamentul dat constituie baza de creare a politicii de creditare a băncii, care este un îndrumar general cu caracter obligatoriu ce conține regulile de acordare a creditelor, analizare a indicatorilor economici ce caracterizează activitatea debitorului, tipurile de credite și caracteristica acestora, modul de garantare a creditelor, gestionarea portofoliului de credite, etc. În procesul de abrobare a creditelor participă comitetul de credit care este compus dintr-un număr impar de membri, dar nu mai puțin de 3 și orice tranzacție de credit poate fi efectuată doar cu avizul a cel puțin 3 persoane. În conformitate cu Regulamentul privind condițiile de acordare a creditelor în valută străină de către băncile licențiate din Republica Moldova, inclusiv BC „ProCredit Bank” SA, pot acorda credite rezidenților în orice valută străină, iar în cazul BC „ProCredit Bank” SA, doar în USD sau EUR. Regulamentul dat se aplică pentru mai multe forme de creditare în valută străină, printre care creditele obișnuite, liniile de creditare, overdrafturi, ș.a. Persoanelor fizice rezidente băncile pot acorda credite în valută străină doar dacă vor fi utilizare fără numerar sau prin intermediul cardului bancar peste hotarele țării. La fel ca și pentru creditele acordate în lei, banca va urmări utilizarea creditului conform scopului prevăzut în contractul de credit. [8] Creditele „mari” se acordă în conformitate cu prevederile Regulamentului nr.3/09 cu privire la expunerile „mari” (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1995, nr.70, art.31). Conform acestui regulament expunere este considerat orice activ înscris în bilanț sau extrabilanțier care se supune riscului creditar. Expunerea mare este considerată expunerea netă față de o persoană ce constituie peste zece procente din capitalul normativ total (CNT) al băncii. În același timp suma tuturor expunerilor “mari” nu trebuie să depăşească mai mult de cinci ori capitalul normativ total. [11] La 31 decembrie 2015, expunerile „mari” a BC „ProCredit Bank” SA raportate la CNT a constituit 0,13 ori, fiind astfel cu mult inferioară normativului. Conform regulamentul cu privire la expunerile „mari ” suma datoriilor nete la creditele acordate la zece persoane minus reducerile pentru pierderi la credite şi provizioanele la angajamentele condiţionale raportate la suma portofoliului total al creditelor băncii şi angajamentelor condiţionale la zece persoane nu trebuie să depășească 30 %. La finele anului 2015 BC „ProCredit Bank” SA a respectat condițiile regulamentului, menținând ingicatorul dat la nivelul de 13,26 %. BC „ProCredit Bank” SA poate acorda credite funcționarilor săi în limitele stabilite de Regulamentul cu nr 3309-01 cu privire la acordarea creditelor de către bănci funcționarilor săi. Creditele acordate funcționarilor băncii, care nu fac parte din categoria persoanleor afiliate, nu pot depăși limita maximă de 20 salarii tarifare, dar nu mai mult de 200 mii lei, în cazul creditelor de consum și limita de 100 salarii tarifare în cazul creditelor pentru investiția în imobile. Creditele pentru necesități primordiale pot avea un termen maxim de 5 ani iar cele investiționale pot fi acordate pe o perioadă de maxim 20 ani. Suma totală a creditelor acordate funcționarilor băncii, cu excepția creditelor persoanelor afiliate nu trebuie să depășească 10% din CNT. Specific pentru creditele acordate funcționarilor bănci este faptul că banca ține o evidență aparte a acestor credite, cu indicarea termenului de rambursare și sumelor creditelor. Rata dobânzii aferentă creditelor date este stabilită în conformitate cu actele normative interne ale băncii. [12] BC „ProCredit Bank” SA poate acorda credite persoanelor afiliate, doar că la aceleși condiții ca și altor debitor, în conformitate cu Regulamentul 1/09 din 10.11.1995 privind tranzacții cu persoane afiliate băncii. Din categoria persoanelor afiliate fac parte administratorii băncii, acționarii cu o cotă a acțiunilor de peste 5%, orice persoană care exercită sau se află sub controlul băncii. De la persoanele afiliate banca nu poate încasa dobânzi sau comisioane mai mici pentru creditele acordate iar expunerea totală a băncii față de persoanelor afiliate nu trebuie să depășească 20% din Capitalul de gradul I. [13] La 31 decembrie 2015 BC „ProCredit Bank” SA avea acordate persoanelor afiliate credite ce în sumă totală au reprezentat 5,14 % din CNT al băncii, fiind astfel respectate pricipiile regulamentului. În conformitate cu Legea contabilităţii BC „ProCredit Bank” SA îşi organizeză contabilitatea în conformitate cu SNC şi Standardele Internaționale de Raportare Financiară (SIRF). Orice operaţiune efectuată de bancă are la baza un document care atestă efectuarea operaţiunii. Banca utilizează atât documente pe suport de hârtie, cât şi în format electronic, care au aceeaşi putere juridică. În baza datelor din contabilitate BC „ProCredit Bank” SA întocmeşte rapoarte financiare. Legea contabilităţii prevede că contabilitatea are la bază următoarele pricipii: - Contabilitatea de angajamente; - Continuitatea activităţii; - Permanenţa metodelor; - Separarea patrimoniului şi datoriilor; - Necompensarea; - Consecvenţa prezentării.[3] Informаţiа din situаţiile finаnciаre trebuie să corespundă următoаrelor cаrаcteristici cаlitаtive: - inteligibilitаteа; - relevаnţа; - credibilitаteа; - compаrаbilitаteа. Modul de organizare a contabilității bancare, circuitul documentelor bancare și efectuarea controlului în cadrul băncii trebuie să corespundă prevederilor Regulamentului privind organizarea contabilității în băncile din Republica Moldova, elaborat în conformitate cu art.11 din Legea cu privire la Banca Naţională a Moldovei nr.548-XIII din 21.07.95, Legea instituţiilor financiare nr.550-XIII din 21.07.95, Legea contabilităţii nr.113-XVI din 27.04.2007, Standardele Internaţionale de Raportarea Financiară. Rolul contabilității bancare este de a controla patrimoniul băncii. Operațiunile efecuate de bancă se reflectă în evidența contabilă sau în partidă simplă sau în partidă dublă, în dependență de natura operațiunilor. Operațiunile se înregistrează în ordine cronologică, prin respectarea succesiunii documentelor primare și în conformitate cu Planul de conturi al evidenței contabile. Rapoartele financiare întocmite de BC „ProCredit Bank” SA includ indicatorii activităţii tuturor filialelor, agenţiilor şi celorlalte subdiviziuni ale băncii şi reflectă valoarea elementelor aferente perioadei de gestiune curentă şi precedentă. Perioada de gestiune pentru BC „ProCredit Bank” SA este anul calendaristic, care cuprinde perioada de la 1 ianuarie pînă la 31 decembrie.[3] În corespundere cu Standardul naţional de contabilitate 30 „Dezvăluiri în rapoartele financiare ale băncilor şi altor instituţii financiare” BC „ProCredit Bank” SA întocmeşte şi prezintă următoarele rapoarte financiare: (figura 1.2.1 )
Raportul de profit şi pierdere;
Bilanţul contabil;
Raportul privind fluxul mijloacelor băneşti;
Raportul privind fluxul capitalului propriu;
Notele explicative la rapoartele financiare.
Figurа 1.2.1.Rapoartele întocmite de BC „ProCredit Bank” SA
(Sursa:realizat de autor în baza Standardelor Naționale de Contabilitate) BC „ProCredit Bank” SA este o societate pe acţiuni care în conformitate cu Codul fiscal al Rebublicii Moldova achită anual 12% din suma venitului impozabil la bugetul statului sub formă de impozit pe venit. Totodată, banca achită achită şi alte impozite şi taxe cum ar fi: impozitul funciar, impozitul pe bunuri imobiliare, impozitul pentru amenajarea teritoriului etc. BC „ProCredit Bank” SA calculează şi transferă în bugetul statului sumele Taxei pe Valoarea Adăugată (TVA) din prestarea serviciilor impozitate cu TVA. În conformitate cu Standardele Internaționale de Raportare Financiară, Departamentul Finanțe a elaborat Politica de contabilitate a BC „ProCredit Bank” SA care a fost aprobată de Consiliul de Administrație al Băncii. Prevederire politicii de contabilitate se aplică la ținerea evidenței contabile și la prezentarea rapoartelor financiare către organele de resort din Republica Moldova, întreprinderea-mamă ProCredit Holding AG & Co KgaA (PCH) și alți utilizatori ai rapoartelor. Rapoartele financiare se întocmesc în MDL pentru organele de resort din Republica Moldova și în EUR pentru PCH. Conform Politicii Contabile a BC „ProCredit Bank” SA creditele și creanțele sunt activele financiare nederivate cu plăți fixe sau determinabile și care sunt cotate pe o piață activă. Creditele și creanțele apar atunci când banca acordă bani, bunuri sau servicii direct unui debitor neavând intenția a supune vânzării creanțele. La început creditele sunt recunoscute la valoarea contabilă majorată cu costurile tranzacțiilor pentru ca mai apoi să fie evaluate la costul amortizat prin metoda dobânzii efective. De fiecare dată când există dovadă a deprecierii și la fiecare dată a bilanțului BC „ProCredit Bank” SA evaluează valoarea creditelor, reducând valoarea lor contabilă prin utilizarea unui cont de reduceri pentru pierderi din deprecierea creditelor. Dacă suma pierderii din depreciere se reduce, reducerile pentru pierderi din depreciere sunt reduse corespunzător, iar suma reducerii este recunoscută în contul de profit și pierderi. [14] Suma reducerilor pentru pierderi din depreciere este stabilită în marime procentuală de la valoarea creditului depreciat, în dependență de clasificarea acestuia, în conformitate cu Regulamentul cu privire la clasificarea activelor și angajamentelor condiționale. La sfârșitul fiecărui an banca formează rezerve generale pentru riscuri bancare din profitul nedistribuit până la achitarea impozitelor. Rezervele generale pentru riscuri bancare reprezintă diferența dintre mărimea calculată a reducerilor pentru pierderile la active și mărimea bilanțieră a reducerilor pentru pierderi din deprecierea activelor. În cazul în care un credit este considerat nerecuperabil, în totalitate sau parțial, se efectuează casarea creditului respectiv. Potrivit Politicii de Contabilitate a BC „ProCredit Bank” SA casările sunt efectuate din reducerile pentru pierderi din depreciere care au fost anterior stabilite, totodato reducând suma creditului. Dacă după casarea creditului debitorul a întors datoria atunci sumele date se reflectă în contul de profit și pierderi. La data de 31 decembrie 2015 suma reducerilor calculate pentru pierderi la active și angajamente condiționale a constituit 213,39 mil lei.