1.

3 Factori esenţiali de influenţă ai cheltuielilor publice

Evoluția cheltuielilor publice a fost sever influențată de către o gamă diversificată de factori care
și-au marcat semnificativ prezența în analizele desfășurate în acest context. A existat o creștere și
o ritmicitate mult mai alertă în zona cheltuielilor fsfublice spre deosebire de cel al produsului
intern brut, iar toate aceste schimbări și fluctuații pot fi reprezentate mult mai ușor cu ajutorul
factorilor de influență1 explicați după cum urmează:
După cum vom observa există factori de natură demografică, economică, factori sociali, militari
și politici si nu în ultimul rând urbanizarea.

1. Urbanizarea este un așa-zis fenomen care reprezeintă realizarea dar și dezvoltarea de centre
urbane, mai exact transformarea localităților rurale în civilizații superioare, procesul de adaptare
la urbanizare presupune un consum la nivel colectiv care necesită în mare parte resurse.
În așa fel, acest proces a devenit unul dintre factorii importanți ai creșterii cheltuielilor publice și
s-a materializat prin finanțarea lucrărilor cu caracter public edilitar, construire canalizărilor,
gospodăriilor comunale, a lăcașelor de cult, drumuri, poduri și multe altele.

2. Factorii demografici sunt reprezentați de creșterea populației de pe glob sau de schimbările de

structură în ceea ce privește vârsta, categoriile sociale și profesionale și toate acestea influențează
radical volumul cheltuielilor publice.
La nivel global, în multe țări este confirmat un risc statistic al creșterii populației, iar mai departe
acesta antrenează nevoile populației de utilități de natură publică. În secolul XX a existat un
impact demografic asupra instituțiilor publice și asupra celorlalte acțiuni cu caracter public
finanțate de către stat, în majoritatea țărilor.
Schimbările ce au avut loc asupra populației și a numărului de locuitori pe diferite componente
cum ar fi vârsta etc., a apărut ca factor major în evoluția cheltuielilor privit din prisma acțiunilor
sociale care se finanțeză de către stat. Ca exemplu, creșterea medie duratei de viață este un
element cu impact indirect asupra creșterii populației cu vârstă ridicată, pentru care sunt necesare
acțiuni de protecție socială finanțate tot de către stat.

Schimbările ce au avut loc pe planul socio-profesional au fost susținute și de creșterea numărului

populației ce a ocupat sectorul public dar și de dezvoltarea mediului propice forței de muncă,
restructurării și a recalificării mediului profesional, pe fundalul lărgirii ariei acțiunilor apărării și
a protecției sociale

3. Factorii economici sunt o influență semnificativă ce are legătură cu dezvoltarea economică și

cu extinderea acesteia în fiecare țară a lumii, susținerea și stabilizarea economiilor dar și cu
stimularea creșterii în acest plan. Un lucru care merită apreciat este faptul că în cele mai multe
dintre țări, statul este cel care se implică cel mai mult și sprijina prin acordarea de ajutoare și de
subvenții sectorul privat, dar desigur că ajută și sectorul public, dezvoltându-l. Lucrul acesta este

1
Gheorghe, F, (coord), Finanțe – Suport de curs an univ. 2016-2017, Editura Universitatea A.I.Cuza, Iași, 2003
considerat de interes strategic și că ar duce ușor la creșterea cheltuielilor publice în ansamblu.

Odată cu apariția proceselor destabilizatoare în economie și în societate, cum ar fi crizele, a

devenit indispensabil și s-a manifestat implicația statului prin cheltuieli împotriva evenimentelor
nesatisfăcătoare, pentru revenirea economiei și extinderea economică de durată.

Orice factor economic care are o autoritate semnificativă asupra creșterii nivelului cheltuielilor în
expresie nominală este reprezentat de moneda națională. Fenomenul deprecierii monedelor
naționale este frecvent în majoritatea țărilor și a fost creat de către stat pentru a finanța
cheltuielile publice sporite, având drept efect creșterea sumei absolute a tuturor cheltuielilor
realizate, aceasta fiind deasupra nivelului cheltuielilor reale a consumurilor publice.

4. Factorii sociali s-au exercitat în același mod ca cei economici, iar din această cauză, atenția
statului pentru o mai potrivită repartizare a veniturilor în societate, între grupurile populației și
indivizi, și conferirea de ajutor material categoriilor de populație devaforizate social au