Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Principii generale:
a. Principiul activitatii legii pennale:
Consacrat in art 3 C pen.- Legea penala se aplica infractiunilor savarsite in timpul cat ea se
afla in vigoare.Deci, o persoana poate raspunde penal pentru savarsirea unei infractiuni
numai daca la dat savarsirii legea care o prevedea era in vigoare.
b. Principiul teritorialitatii legii penale:
Consacrat in art 8 C pen. – Legea penala romana se aplica infractiunilor savarsite pe teritoriul
Romaniei. Este atat de important incat este ridicat la rangul de principiu dominant, ocupa
aceasta pozitie datorita faptului ca isi are izvorul in Constitutia Romaniei,- art 1 Principiul
suveranitatii statului.
Legea penala romana, in baza acestui principiu se aplica cetatenilor romani ,dar si celor staini
care savarsesc infractiuni pe teritoriul tarii noastre.
c. Principiul interpretarii restrictive a legii penale:
Nu este consacrat in mod expres de vreo dispozitie a legii penale,dar este cristalizat in
legatura cu opera de interpretare a legii penale.
Legea penala se aplica strict situatiilor avute in vedere de legiuitor,iar organelle abilitate sa
infaptuiasca Justitia penala nu au voie sa adauge la lege in procesul aplicarii ei.
Modificarea legii panale: modalitatea cea mai frecventa de scoatere din vigoare a legii
penale.Modificarea consta in schimbarea sau completarea unor parti din legea penala sau dintr-o
disppozitie penala noua.
O alta modalitate, ar fi siparitia obiectului aparat de leega penala,in cazul unor prevederi ale legii
penale prin care sunt sanctionate fapte intr-un domeniu reglementat de o lege extrapenala care se
abroga,in acest fel norma penala ramand fara obiect de ocrotire>
Abrogarea unei norme penale dintr-o lege poate intervene si ca effect al declarari acesteia ca
fiind neconstitutionala de catre Curtea Constitutionala a Roamniei.
Declararea ca neconstituionala a unei norme penale,urmata de publicarea deciziei Curtii in
MOF ,are ca effect suspendarea normei,si abrogarea acesteia dupa 45 de zile,daca in acest
interval, Parlamentul/ Guvernul dupa caz nu pune de accord norma cu prevederile Constituiei.
Abrogarea unei norme declarate neconstitutionale nu are loc odata cu publicarea deciziei Curtii
in MOF ci la 45 de zile de la publicare , in acest interval de 45 de zile norma este
SUSPENDATA.
Principiul aplicarii legii penale active:
Art 3 Cpen- Legea penala se aplica infractiunilor savarsite atat timp cat ea se afla in
vigoare
SITUATII TRANZITORII:
Prin situatie tranzitorie in succesiunea legilor penale se intelege acea situatie care se
creeaza prin succesiunea unei/ unor legi penale prin care se reglementeaza aceleasi
relatii de aparare sociala ,incriminand si sanctionand acelasi fapte ,dar in conditii
diferite, iar faptele deplin savarsite nu sunt judecate definitiv inainte de abrogarea legii
in vigoare la data savarsirii lor,din care cauza urmeaza a fi urmarite si judecate in
timpul cat este in vigoare o lege penala noua.
Modul de solutionare al situatiilor tranzitorii este reglementat de art 5-6 C. pen .
In lege pentru punerea in aplicare a NCP,se face precizarea ca: ori de cate ori o norma
in vigoare face trimitere la una sau mai multe infractiuni prevazute in Codul penal din
1969 sau de o lege speciala modificata prin dispozitiile prezentei legi , trimiterea se
considera a fi facuta la infractiunea/infractiunile prevazute de noua lege avand aceleasi
elemente constitutive (art 7 din L.187/2012)
Principiul aplicarii legii penale mai favorabile pana la judecarea definitive a cauzei (art
5 C pen):
In cazul situatiilor tranzitorii legea care trebuie sa se aplice va fi intotdeuna cea mai
favorabila (principiul mitior lex)
Conform acestui principiu,daca legea veche este mai favorabila (blanda) aceasta se va aplica
ultraactivand (producand efecte pentru viitor), iar daca legea noua este mai favorabila
aceasta se va aplica retroactivand.
Principiul aplicarii legii penale mai favorabile in cazul faptelor care nu au fost
definitive judecate este consacrat in art 5 C. pen.
(1) “ in cazul in care de la savarsirea infractiunii pana la judecarea definitive a cauzei
au intervenit una/mai multe legi se aplica cea mai favorabila “
(2) Dispozitiile alin (1) se aplica si actelor normative sau prevederilor din acestea
declarate ca fiind neconstitutionale,precum si OUG aprobate de Parlament cu
modificari sau completari ori response daca in timpul cat acestea s-au aflat in
vigoare au cuprins dispozitii penale mai favorabile.
Articolul 5 vizeaza numai situatia cand se susced doua sau mai multe legi intre savarsirea faptei
si judecarea definitive a cauzei. Deci , fapta comisa este considerate infractiune atat in legea
veche cat si in cea noua nefiind definitiv solutionata.,art 5 prevede ca intr-o asemenea situatie din
doua legi se aplica cea mai favorabila infractorului.
O situatie speciala,o prezinta in situatii tranzitorii infractiunile
CONTINUE,CONTINUATE SI DE OBICEI, care fiind incepute sub legea veche,dar prin
natural or sau vointa faptuitorului se prelungesc si sub legea noua,sunt exceptate de la
principiul mitior lex si vor fi solutionate conform legii noi.
Principiul aplicarii legii mai favorabile dupa judecarea definitive a cauzei: (art 6 Cpen)
Reglementarea din articolul 6 C pen are la baza interpretarea corecta a consecintelor principiului
legalitatii pedepselor, in sensul ca surplusul de pedeapsa care nu-si are correspondent in legea
noua nu mai are justificare legala,intrucat cee ace este valabil pentru intreaga pedeapsa trebuie sa
fie valabil si pentru o parte a acesteia.
Conform art 6 Cpen – aplicarea legii mai favorabile dupa judecarea definitiva a cauzei se
dispune de catre instant de judecata astfel:
(1) Cand dupa ramnerea definitiva a hotararii de condamnare si pana la executarea completa
a pedepsei inchisorii sau amenzii a intervenit o lege care prevede o pedeapsa mai
usoara,pedeapsa aplicata daca depaseste maximul special prevazut de legea noua pentru
infractiunea savarsita ,se reduce la acest maxim.
(2) Daca dupa ramanerea definitive a hotararii de condamnare la detentiune pe viata si pana
la executarea ei a intervenit o lege care prevede pentru aceeasi fapta doar pedeapsa
inchisorii,pedeapsa detentiunii pe viata se inlocuieste cu maximul inchisorii prevazut
pentru acea infractiune.
(3) Daca legea noua prevede in locul pedepsei inchisorii numai amenda,pedeapsa aplicata se
inlocuieste cu amenda fara a se putea depasi maximul special prevazut de legea noua .
(4) Masurile educative neexecutate si ne prevazute de legea noua nu se mai executa,iar cele
care au correspondent in legea noua se executa in continutul si limitele prevazute de
aceasta,daca este mai favorabila.
(5) Cand legea noua este mai favorabila in conditiile alin (1)-(4), pedepsele complementare
si masurile de siguranta neexecutate si neprevazute de legea noua nu se mai executa ,iar
cele care au correspondent in legea noua se executa in continutul si limitele stabilite de
aceasta.
(6) Daca legea noua este mai favorabila sub numai aspectul pedepselor complementare, sau
masurilor de siguranta acestea se executa in continutul si limitele prevazute de legea
noua.
(7) Cand o dispozitie din legea noua se refera la pedepse definitive aplicate se tine seama, in
cazul pedepselor executate pana la data intrarii in vigoare a legii noi,de pedeapsa redusa
sau inlocuita conform alineatelor precedente.
Din reglemetarea cuprinsa in art 6 C pen rezulta ca:
Pentru aplicarea legii penale mai favorabile,in cazul pedepselor ramase definitive, trebuie
indeplinite urmatoarele conditii:
a. Sa existe o hotarare de condamnare , la pedeapsa inchisorii, detentiunii pe viata,sau
amenzii ramasa definitive
b. pana la executarea completa a pedepsei definitive sau pana la stingerea executarii prin
orice alt mod prevazut de lege (gratierea totala/a restului de pedeapsa, prescriptia
executarii) sa fi intrat in vigoare o lege noua care sa prevada pentru fapta savarsita o
pedeapsa mai usoara
c. pedeapsa aplicata de instant de judecata sa fie mai grea ca specie decat cea prevazuta in
legea noua (diferenta de pedeapsa aplicata care nu se mai regaseste in legea noua trebuie
inlaturata)
Aplicarea legii penale mai favorabile pedepselor definitive are ca premise:
- sa existe o pedeapssa definitive aplicata conform legii vechi
- si o lege noua care sa fie mai favorabila
Asa cum rezulta din alin 4,5,6 din art 6 Cpen legea mai favorabila se aplica in legatura cu
pedepsele principale, dar si cu cele complementare, masurile de siguranta/educative ,daca aceste
sanctiuni nu se mai regasesc in legea noua mai favorabila ,iar daca au corespondet in legea noua
se vor aplica in continutul si limitele prevazute de aceasta.
Daca o masura educative/de siguranta a fost executat pana la intrarea in vigoare a legii noi,
aceasta ramane executata
Legea penala mai favorabila nu cuprinde o restabilire a situatiei anterioare,ci poate inlatura
efectele in viitor ale sanctiunii aplicate ,care nu mai au correspondent in legea noua.
(de citit pag 69 jos- 70 sus curs )
Legi peneale retroactive ( care produc efecte pentru ):
Pe langa legea penala dedezincriminare care retroactiveaza ,conform art 4 Cpen sunt cunoscute si
alte legi care retroactiveaza:
- Legea penala interpretative :
Este vorba de interpretarea autentica a legii penale , data printr-o lege separate interpretative,
intrata in vigoare la o data ulterioara aceleia a legii interpretate.
Legea interpretative este adoptata atunci cand se iveste necesitatea explicarii intelesului
dintr-o lege anterior daoptata si care au fost intelese in practica in mod necorespunzator
vointei legiuitorului.
Datorita faptului ca legea interpretative lamureste intelesul unor dispozitii penale intrate
anterior in vigoare,este normal ca aceasta sa fie si ea retroactive, iar interpretarea ce o face
sa se socoteasca ca fiind aplicabila de la datat intrarii in vigoare a legii interpretate.
Interpretarea autentica a legii penale,facuta printr-o lege separata, interpretative, care intra in
vigoare ulterior legii interpretate, este un procedeu destul de rar, chiar exceptional.
- Legea care prevede regimul de executare al pedepselor:
Legea care fara a schimba pedeapsa ,modifica numai regimul de executare,are effect retroactiv.
In aceasta categorie se inscrie si legea amnistiei.Este cunoscut faptul ca amnistia inlatura
raspunderea penala, iar daca intervine dupa condamnare inlatura executarea pedepsei.Fiind un
act de clementa ,legea amnistiei unor infractiuni are effect retroactive.
Efectul retroactive al legii de amnistie cuprinde faptele savarsite pana in momentul intrarii ei in
vigoare si in raport cu legile penale anterioare (chiar daca sunt abrogate),in masura in care legile
enterioare sunt aplicabile in cauza dedusa judecatii,iar conditiile prevazute in legea de amnistie
sunt riguros implinite.
Legea amnistiei nu se extinde asupra faptelor care se prelungesc in timp,dupa intrarea ei in
vigoare , adica infractiunile continue, continuate si de obicei
O alta lege care modifica regimul de executare al pedepselor este legea gratierii:
Art 160 C pen. prevede ca: gratierea are ca effect inlaturarea in totul sau in parte a executarii
pedepsei ori comutarea acesteia in una mai usoara.
Gratierea ca si amnistia fiind un act de clementa al organului legiuitor are effect retroactive.Cand
sunt successive, legile de gratiere se aplica cumulative in lipsa de dispozitie contrara expresa.
Ex. Daca o lege de gratiere reduce pedeapsa , iar cealalta lege o iarta total ,condamnatul are
dreptul de a cere sa i se aplice cea de a doua lege.
Daca doua sau mai multe legi de gratiere successive reduc partial pedeapsa, vor primi
aplicabilitate toate si se vor raporta la pedeapsa initiala la care inculpatul a fost condamnat
si care se executa, iar nu prin eliminare pentru pedepasa ramasa negratiata prin aplicarea
celei anterioare.