Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
03 Standarde PDF
03 Standarde PDF
DEFINI II I STANDARDE
13
1.A. Defini ii
1.A.1. Defini ii generale (juridice)
Principalele defini ii1 aplicabile, conform Ordonan ei Guvernului nr. 43/2000 privind
protec ia patrimoniului arheologic i declararea unor situri arheologice ca zone de interes
na ional2, sunt urm#toarele:
1
O.G. 43, art. 2
2
Cu modific#rile i complet#rile introduse prin Legea 378/2001, publicate în Monitorul Oficial nr. 394 din 18
iulie 2001, precum i cu modific#rile i complet#rile introduse prin Legea 462/2003 publicate în Monitorul
Oficial nr. 820 din 19.11.2003
3
O.G. 43, art. 2 lit. b)
4
O.G. 43, art. 2 lit. c)
5
Instituit prin O.M.C. nr. 2072
14
3. Cercet#rile arheologice sistematice6 sunt cercet#rile de întindere i durat# mare
executate conform unui proiect de cercetare multianual;
4. Cercet#rile arheologice de salvare7 sunt cercet#rile arheologice întreprinse în zonele cu
patrimoniu arheologic cunoscut i cercetat, precum i cele care sunt determinate de
lucr#rile de restaurare par ial# sau total# a monumentelor istorice, desf# urate potrivit
legisla iei în vigoare8 privitoare la protejarea monumentelor istorice;
5. Cercet#rile arheologice preventive9 sunt cercet#rile arheologice determinate de
lucr#rile de construire, modificare, extindere sau reparare privind c#i de comunica ie,
dot#ri tehnico-edilitare, inclusiv subterane i subacvatice, excav#ri, exploat#ri de
cariere, construc ia de re ele magistrale, amenaj#ri pentru îmbun#t# iri funciare, re ele
de telecomunica ii, amplasarea de relee i antene de telecomunica ii, lucr#ri de
cercetare i de prospectare a terenurilor – foraje i excav#ri –, necesare în vederea
efectu#rii studiilor geotehnice, amplasarea balastierelor i a sondelor de gaze i petrol,
precum i alte lucr#ri care afecteaz# suprafa a solului în zonele cu patrimoniu
arheologic reperat, indiferent dac# se execut# în intravilanul sau extravilanul
localit# ilor i indiferent de forma de proprietate a terenului.
Acest tip de cercet#ri poate avea loc atât în zone cu patrimoniu arheologic
reperat cât i în zonele cu patrimoniu arheologic cunoscut i cercetat .
6
O.G. 43, art. 2 lit. c1)
7
O.G. 43, art. 2 lit. c2)
8
Legea nr. 422/2001 privind privind protejarea monumentelor istorice
9
O.G. 43, art. 2 lit. c3)
10
O.G. 43, art. 2 lit. d)
15
7. Descoperirile arheologice întâmpl#toare11 sunt bunurile de patrimoniu arheologic
eviden iate ca urmare a ac iunii factorilor naturali sau a oric#ror ac iuni umane care nu
sunt parte a cercet#rii arheologice efectuate de arheologii atesta i;
8. Zonele cu patrimoniu arheologic cunoscut i cercetat12 cuprind terenurile în care, ca
urmare a cercet#rii, au fost descoperite bunuri arheologice;
9. Siturile arheologice declarate zone de interes na ional13 sunt siturile arheologice a
c#ror cercetare tiin ific#, protejare i punere în valoare este de importan #
excep ional# sau sunt monumente istorice înscrise în Lista Patrimoniului Mondial al
UNESCO.
10. Zonele cu patrimoniu arheologic reperat14 sunt terenurile pentru care exist# informa ii
despre existen a patrimoniului arheologic, inclusiv zonele de protec ie a siturilor
arheologice i a monumentelor istorice.
11. Zonele cu poten ial arheologic eviden iat întâmpl#tor15 sunt acele terenuri, în care
existen a bunurilor de patrimoniu arheologic s-a eviden iat în mod neprev#zut, ca
urmare a:
(i) ac iunilor umane, altele decât cercetarea arheologic# atestat#, cum ar fi:
lucr#ri de construc ii, lucr#ri de prospec iuni geologice, inclusiv
teledetec ie, lucr#ri agricole, precum i alte tipuri de lucr#ri i cercet#ri
efectuate subteran sau subacvatic;
(ii) ac iunilor factorilor naturali, cum ar fi: seisme, alunec#ri de teren,
inunda ii, eroziunea solului i altele;
Zona cu patrimoniu arheologic eviden iat întâmpl#tor se delimiteaz# în jurul locului
descoperirii arheologice întâmpl#toare pe toat# suprafa a terenului care asigur#
protejarea necesar# cercet#rii arheologice.
11
O.G. 43, art. 2 lit. e)
12
O.G. 43, art. 2 lit. f)
13
O.G. 43, art. 2 lit. g)
14
O.G. 43, art. 2 lit. h)
15
O.G. 43, art. 2 lit. i)
16
Observ#m c# acest text de lege introduce un num#r de distinc ii juridice
fundamentale în func ie de patrimoniul arheologic.
Ca urmare:
modul de eviden iere al patrimoniului arheologic determin# clasificarea
terenurilor în urm#toarele categorii:
Zonele de patrimoniu arheologic cunoscut i cercetat16
Zonele cu patrimoniu arheologic reperat17
Zonele cu poten ial arheologic eviden iat întâmpl#tor18
pe de alt# parte modul de eviden iere al patrimoniului arheologic determin# i
definirea a dou# categorii subsumate patrimoniului arheologic:
Descoperirile arheologice19
Descoperirile arheologice întâmpl#toare20
De aici rezult# importan a fundamental# pe care o acord# legiuitorul patrimoniului
arheologic i modului în care el ajunge s# ne fie cunoscut.
Mai mult, patrimoniul arheologic – prin evaluarea sa – constituie i temeiul stabilirii
unor m#suri de protec ie sau, dimpotriv#, al anul#rii unor m#suri de protec ie instituite
anterior.
16
O.G. 43, art. 2 lit. f)
17
O.G. 43, art. 2 lit. h)
18
O.G. 43, art. 2 lit. i)
19
O.G. 43, art. 2 lit. d)
20
O.G. 43, art. 2 lit. e)
21
O.G. 43, art. 2 lit. c)
17
1.A.2.1. Diagnosticul arheologic
Obiectivele
Obiectivul general al diagnosticului documentar este de a colecta informa ii despre
patrimoniul arheologic al unui teren sau al unui sit (inclusiv prezen a sau absen a
acestuia, caracterul, distribu ia spa ial#, datarea, integritatea, starea de conservare)
pentru a îl putea evalua în context.
Obiectivele particulare:
22
O.G. 43, art. 2
23
Conven ia La Valleta, art. 7, alin. (ii)
18
formularea unei strategii de asigurare a înregistr#rii, conserv#rii, restaur#rii sau
managementului respectivelor resurse arheologice24.
Obiectivele
Obiectivul general al diagnosticului de teren este de a dobândi informa ii despre
patrimoniul arheologic dintr-o zon# delimitat# sau sit arheologic (inclusiv prezen a sau
absen a acestuia, caracterul, distribu ia spa ial#, datarea, integritatea, starea de
conservare i calitatea), pentru a aprecia dac# trebuie elaborat un Proiect de cercetare
arheologic#.
Obiectivele particulare:
24
Conven ia La Valleta, art. 7, alin. (i).
25
O.G. 43, art. 2
26
Conven ia La Valleta, art. 7, alin. (ii)
19
formularea unei strategii de asigurare a înregistr#rii, conserv#rii, restaur#rii sau
managementului patrimoniului arheologic27.
formularea unei strategii pentru o viitoare cercetare, intruziv#/distructiv#, în
cazul în care caracterul sau valoarea poten ialului arheologic nu sunt suficient
cunoscute pentru a permite o decizie imediat#.
formularea unor propuneri pentru o cercetare ulterioar# (în cadrul unui proiect
de cercetare arheologic#).
Obiectivele
Obiectivul general al s#p#turii arheologice este de a eviden ia în vederea
examin#rii patrimoniul arheologic dintr-un teren delimitat sau sit arheologic, conform
obiectivelor stabilite prin proiectul de cercetare.
27
Conven ia La Valleta, art. 7, alin. (i).
28
O.G. 43, art. 2
29
Conven ia La Valleta, art. 7, alin. (ii)
20
- analiza tuturor elementelor constitutive ale patrimoniului arheologic descoperit.
- interpretarea patrimoniului arheologic.
- diseminarea, cât mai larg posibil30, prin publicarea detaliat#31, a informa iilor
despre patrimoniul arheologic descoperit i a interpret#rii rezultatelor cercet#rii
sale.
30
Conven ia La Valleta, art. 7, alin. (i).
31
Conven ia La Valleta, art. 7, alin. (ii)
32
O.G. 43, art. 2
33
O.G. 43, art. 2 lit. b)
34
O.G. 43, art. 2 lit. e)
35
Aceast# defini ie nu este aplicabil# situa iilor în care este necesar# monitorizarea conserv#rii
patrimoniului arheologic in situ.
36
Conven ia La Valleta, art. 7, alin. (ii)
21
care nu au putut fi cunoscute înainte de declan area unor lucr#ri care
afecteaz# solul37.
37
Conven ia La Valleta, art. 7, alin. (i).
38
Cf. art. 2, alin. b) pentru defini ia patrimoniului arheologic.
39
O.G. 43, art. 2
22
Înregistrarea datelor arheologice este parte integrant# a activit# ii de cercetare
tiin ific#.
Obiectivele
Obiectivul general al înregistr#rii datelor arheologice40 este de a examina un
complex, o structur# sau o construc ie, o a ezare uman# dintr-o epoc# istoric# sau un
teren în vederea colect#rii i salv#rii oric#rui element susceptibil de a oferi informa ii care
s# contribuie la datarea sau interpretarea patrimoniului arheologic.
Obiectivele particulare:
Obiectivele
40
Conven ia La Valleta, art. 7, alin. (i)
41
O.G. 43, art. 2
42
O.G. 43/2000 art. 2 alin. d)
43
Cf. O.G. 43/2000 art. 2, alin. c) pentru defini ia cercet#rii arheologice
23
Obiectivul general
Prelucrarea materialului arheologic încearc# s# ajute la în elegerea societ# ilor i
mediului în care s-au dezvoltat, nu numai la nivel de sit, dar i în context local, jude ean,
regional, na ional i interna ional44. Rezultatele acestei activit# i trebuie s# fie
documentate i vor fi diseminate într-una sau mai multe lucr#ri publicate.
Obiective particulare:
44
Conven ia La Valleta, art. 7, alin. (i)
45
Conven ia La Valleta, art. 2, alin (ii)
24
1.B. Prevederi generale
1. Cercetarea arheologic# este parte component# a strategiilor de dezvoltare durabil#,
economico-social#, turistic#, urbanistic# i de amenajare a teritoriului, la nivel na ional
i local46.
2. Principala obliga ie a arheologilor este aceea a cunoa terii i respect#rii legisla iei
privitoare la protec ia patrimoniului cultural, precum i a tuturor celorlalte norme
legale aflate în vigoare.
3. Toate etapele cercet#rii arheologice sunt parte integrant# a activit# ii de cercetare
tiin ific#, a a cum este ea definit# de legisla ia în vigoare.
4. Toate etapele cercet#rii arheologice (diagnostic, s#p#tur#, supraveghere, interven ii
asupra materialului arheologic) vor fi întreprinse folosind toate acele metode, tehnici i
practici specifice considerate a fi necesare pentru a ob ine maximum de informa ii
referitoare la patrimoniul arheologic din zona cercetat#.
5. Toate etapele cercet#rii arheologice (diagnostic, s#p#tur#, supraveghere, colectarea
materialului arheologic) vor fi întreprinse folosind numai acele metode i mijloace
considerate a nu afecta de o manier# iremediabil# patrimoniul arheologic din zona
cercetat#.
6. Toate ac iunile întreprinse în cadrul etapelor cercet#rii arheologice (diagnostic,
s#p#tur#, supraveghere, interven ii asupra materialului arheologic) vor respecta
prevederile Regulamentului S#p#turilor Arheologice din România.
7. Arheologii vor respecta principiile Codului Deontologic al Arheologilor din România.
8. Toate etapele cercet#rii arheologice (diagnostic, s#p#tur#, supraveghere, interven ii
asupra materialului arheologic) se vor finaliza prin rapoarte care vor cuprinde toate
acele date care sunt esen iale pentru:
- justificarea metodei i tehnicilor folosite
- justificarea resurselor utilizate
- justificarea concluziilor la care s-a ajuns
9. Toate rapoartele vor fi obligatoriu redactate în limba român#.
46
O.G. 43 art. 2 alin. (2).
25
10. Toate datele colectate în timpul cercet#rii arheologice trebuie s# fie înregistrate în
limba român# i într-un format care s# le asigure compatibilitatea cu Repertoriul
Arheologic Na ional.
11. Rapoartele i datele colectate în timpul cercet#rii arheologice pot fi traduse i într-o
limb# str#in# la cererea beneficiarului documenta iei, dar numai cu girul arheologilor
români participan i la cercetare.
12. Etapele de diagnostic, s#p#tur# sau supraveghere arheologic# pot fi necesare în
urm#toarele cazuri:
a. punerea în practic# a unui proiect de cercetare arheologic#, care nu este
generat de o amenin are la adresa patrimoniului arheologic47.
b. ca parte a unui Studiu de Impact asupra Mediului (Studiu de Impact
asupra Mediului = Environmental Impact Assessment – EIA)48.
c. ca urmare a unei preconizate interven ii asupra solului care poate
reprezenta o amenin are pentru poten ialul arheologic a unei zone
delimitate sau a unui sit arheologic.
d. ca parte a fazelor de realizare i avizare a documenta iilor urbanistice (în
cadrul legal stabilit de documenta iile de urbanism na ionale, regionale,
locale i/sau în stadiul elabor#rii acestora).
e. ca urmare a unor procese naturale care pun în eviden # bunuri de
patrimoniu arheologic49.
f. Ca urmarea a unor ac iuni umane, altele decât cercetarea arheologic#,
cum ar fi: lucr#ri de construc ii, lucr#ri de prospec iuni geologice, inclusiv
teledetec ie, lucr#ri agricole, precum i alte tipuri de lucr#ri i cercet#ri
efectuate subteran sau subacvatic50.
47
De exemplu, în cazul conceperii unui proiect de cercetare arheologic# sistematic#.
48
Conven ia La Valetta, art. 6, alin. (ii), lit. b.
49
O.G. nr. 43/2000, art. 2 lit. i alin. (ii)
50
O.G. nr. 43/2000, art. 2 lit. i alin. (i)
26
g. Ca urmare a lucr#rilor de construire, modificare, extindere sau reparare
privind c#i de comunica ie, dot#ri tehnico-edilitare, inclusiv subterane i
subacvatice, excav#ri, exploat#ri de cariere, construc ia de re ele
magistrale, amenaj#ri pentru îmbun#t# iri funciare, re ele de
telecomunica ii, amplasarea de relee i antene de telecomunica ii, lucr#ri
de cercetare i de prospectare a terenurilor – foraje i excav#ri –,
necesare în vederea efectu#rii studiilor geotehnice, amplasarea
51
balastierelor i a sondelor de gaze i petrol, precum i alte lucr#ri .
h. în cazul elabor#rii de planuri investi ionale i de dezvoltare ini iate la
nivel privat, local, regional, na ional sau interna ional.
13. Una sau mai multe etape ale cercet#rii arheologice poate fi ini iat# sau desf# urat# ca
urmare a cererii unor/unei persoane fizice sau juridice de drept public sau privat
(autorit# i centrale sau locale, institu ii cu atribu ii de urbanism, comisii na ionale,
institu ii ale administra iei publice centrale, jude ene sau locale, institu ii publice
muzeale, de cercetare sau înv# #mânt superior, proprietari individuali de teren,
investitori publici sau priva i, arheologi etc.).
14. Standardele i procedurile se aplic# tuturor tipurilor de cercet#ri, fie c# sunt generate
de cercetarea fundamental#, de interesul comunit# ii locale în cadrul procesului de
planificare i dezvoltare urbanistic# manifestat în documenta ii de urbanism, sau de
propuneri investi ionale individuale.
15. Toate etapele cercet#rii arheologice (diagnostic, s#p#tur#, supraveghere, colectarea
materialului arheologic) pot fi întreprinse în toate cazurile în care patrimoniul
arheologic este amenin at de ac iunea factorilor umani sau naturali.
16. În cazul punerii în practic# a unor proiecte investi ionale, publice sau private, etapele
cercet#rii arheologice (diagnostic, s#p#tur#, supraveghere, colectarea materialului
arheologic) vor fi astfel concepute încât s# fie în acord cu proiectul investi ional.
51
cf. O.G. nr. 43/2000, art. 6.
27
1.C. Standarde
28
astfel încât acesta s# nu fie iremediabil afectat, iar caracteristicile sale relevante s# fie
înregistrate.
52
Conven ia La Valleta, art. 7, alin. (ii)
29