I.

Dispoziții generale privind certificatul de urbanism și

autorizarea
executării lucrărilor de construcție
1. Certificatul de urbanism pentru proiectare. Conținutul acestuia

Prevederile referitoare la reglementarea privind autorizarea lucrărilor de construcție sunt

reglementate de Legea Nr. 163 din 09/07/2010 „Legea cu privire la autorizarea lucrărilor de
construcție”. În baza căreia Certificatul de urbanism pentru proiectare reprezintă nu alt ceva
decât un act cu caracter reglementator care urmează să fie eliberat de către primăria localității
fără de care nu este posibilă elaborarea, verificarea, dar și avizarea documentației de proiect.
Certificatul de urbanism de proiectare conține absolut toate cerințele necesare pentru elaborarea
ulterioară a documentației de proiect și anume – situarea terenului, dreptul de proprietate asupra
terenului sau imobilului, folosință actuală, echiparea cu rețele edilitare.
Pentru a obține certificatul de urbanism pentru proiectare, solicitatul va depune o cerere la
primăria localității, în afară de aceasta, solicitantul va prezenta în original și în copii următoarele
documente:
a. Extrasul din registrul bunurilor imobile, eliberat de către oficiul cadastral teritorial însoțit
de planul cadastral și/sau planul imobilului;
b. Buletinul de identitate (pentru persoanele fizice) sau certificatul de înregistrare (pentru
persoane juridice),
c. Acordul autentificat notarial al coproprietarilor de imobil sau teren ale căror interese, pot
fi afectate în procesul executării lucrărilor de construcție, dar și în perioada exploatării
obiectului construit.
d. Schița de proiect, avizată de arhitectul șef, în cazul amplasării într-o zonă cu regim
special, stabilită prin documentația de urbanism și amenajarea teritoriului.
e. Raportul de expertiză tehnic în caz de reconstruire, restaurare și modificare, dar și de
consolidare a unui imobil existent (ceea ce se elaborează de către experți tehnici atestați);
Funcționarul primăriei la depunerea cererii de către solicitant (beneficiar) vor verifica legalitatea
și corectitudinea copiile de pe originalele documentelr prezentate, după care vor restituie
originalele solicitatului. În cazul în care nu se prezintă toate documentele menționate,
funcționarul primăriei va refuza primirea setului de documente și nu va accepta cererea.
Certificatul de urbanism pentru proiectare va conține informații referitoare la 4 regimuri de bază:
A. REGIMUL JURIDIC (descrie informația referitoare la situația terenului în intravilanul și
extravilanul localității, dreptul de proprietate asupra imobilului sau terenului dat, dar și
extrasele din documentația de urbanism și amenajarea teritoriului care stabilește un regim
special asupra obiectului imobilului, cum ar fi interdicții temporare sau definitive de
construire, zone declarate de interes public, monumente de arhitectură și altele);
B. REGIMUL ECONOMIC (include informația referitoare la folosința actuală a imobilului,
dar și reglementările fiscale specifice localității au zonei respective);
C. REGIMUL TEHNIC AL IMOBILULUI (dă informația referitoare la echiparea cu rețele
tehnice, caracteristica geotehnică a terenului, construcțiile sau rețelele edilitare supuse
demolării sau strămutării din zona periculoasă a șantierului);
D. REGIMUL ARHITECTURAL URBANISTIC (include destinația imobilului sau
terenului, capacitatea construcției preconizate; alinierea terenului și a construcțiilor față
 de străzile adiacente; dar și distanțele dintre construcțiile și proprietățile vecine; înălțimea
construcției, aspectul construcției, cum ar fi – echilibrul compozițional, expresivitatea
arhitecturală, circulația pietonilor și autovehiculelor, accesele și parcajele necesare,
procentul de ocupare a terenului, coeficientul de utilizare a terenului, necesitatea
prezentării spre aprobare a schiței de proiect).
În afară de informația prezentata în conținutul certificatului de urbanism pentru proiectare, la el
se vor anexa și:
- planul amplasării imobilului (cu indicarea dimensiunilor sau hotarelor acestuia),
- avizul sanitar,
- avizul ecologic,
- avizul serviciului de pompieri și salvatori
Organele supravegherii de stat eliberează gratuit avizele respective î termeni de până la 5 zile
lucrătoare.
2. Elaborarea certificatului de urbanism pentru proiectare

Pentru ca să fie elaborat certificatul de urbanism pentru proiectare (CUP), solicitantul trebuie să
depune la primărie actele descrise în punctul 1. Cererea altor documente se interzice. După
depunerea cererii solicitantului, funcționarul primăriei va verifica originalele și copiile acestora
și va restitui originalele solicitantului.
CUP se elaborează în baza documentației de urbanism și amenajarea teritoriului de către
organele locale de arhitectură și urbanism din cadrul APL. Iar în cazul în care lipsește astfel de
documentație de urbanism și amenajare a teritoriului, emitentul (primăria) este obligat să
elaboreze prin intermediul serviciilor sale abilitate o schemă de amplasare a imobilului sau
terenului precum și a rețelelor edilitare, care urmează să fie avizate de către arhitectul-șef,
organele supravegherii de stat (centrul de medicină preventivă, inspectoratul ecologic, sericiul de
pompieri și salvatori), INCP „Urbanproiect” (pentru toate localitățile cu excepția municipiului
Chișinău), IMC „Chișinăuproiect” (pentru mun. Chișinău). Aceste avize se vor elibera în termen
de 5 zile lucrătoare. Solicitantul certificatului nu trebuie să fie implicat în nici o activitate privind
elaborarea acestuia.
Însăși CUP se va elabora în 2 exemplare, unul se transmite solicitantului (beneficiarului) iar altul
se păstrează în arhiva emitentului .
Termenul de elaborare CUP este cel mult de 20 zile lucrătoare, de la data înregistrării cererii.
În cazul eliberării CUP cînd lipsește documentația de urbanism și amenajarea teritoriului, sau
CUP se eliberează pentru imobilele sau terenurile amplasate în zonele asupra cărora s-a instituit
un regim special, termenul poate fi prelungit până la 30 de zile lucrătoare.
Certificatul de urbanism pentru proiectare se semnează de către primar, secretarul consiliului
local și arhitectul șef în termenii stabiliți.
Termenul de valabilitate a CUP reprezintă durata elaborării documentației de proiect care nu
poate depăși 24 de luni de la data emiterii certificatului. Însă, termenul dat poate fi prelungit
maxim cu 12 luni numai o singură dată.
Termenul de valabilitate a CUP se consideră consumat și nu mai este relevant după avizarea de
către arhitectul șef a următoarelor compartimente ale documentației de proiect, și anume:
- Plan general,
 - Fațade,
- Soluții cromatice,
- Proiect de organizare a executării lucrărilor de construcție,
- Rețelele edilitare exterioare.
Totodată, CUP nu oferă dreptul de a începe lucrările de construcție.
3. Certificatul de urbanism informativ

Certificatul de urbanism informativ este un act cu caracter facultativ, eliberat de către emitent
prin care se fac cunoscute solicitantului elementele ce caracterizează regimul juridic tehnic și
arhitectural urbanistic a unui imobil sau teren, necesare în cazul vânzării-cumpărării imobilului,
dării în arendă, comasării, partajării, moștenirii precum și în alte situații în cazul apariției unor
conflicte patrimoniale. Acest certificat se elaborează în baza documentației de urbanism și de
amenajare a teritoriului de către organele locale de arhitectură și urbanism din cadrul
administrației publice locale.
Certificatul de urbanism informativ (CUI) se elaborează și se eliberează în baza cererii, la care se
anexează (în original și copie) buletinul de identitate (pers.fizice) sau certificatul de înregistrare
(pers.juridice). După aceasta, ele urmează să fie verificate, iar originalele se transmit
solicitantului.
CUI se va elabora în 2 exemplare, unul se transmite solicitantului (beneficiarului) iar altul se
păstrează în arhiva emitentului .
CUI se elaborează și se eliberează în cel mult 20 de zile lucrătoare de la data înregistrării cererii,
și este valabil 6 luni.
CUI va cuprinde în conținutul său informația referitoare la:
a) regimul juridic al imobilului sau terenului (situarea acestuia în intravilan sau extravilan,
dreptul de proprietate asupra lui, extrase din documentația de urbanism și amenajare a teritoriului
sau din regulamente, care pot să instituie un regim special cum ar fi: zone protejate; interdicții
temporare sau definitive de construire; zone declarate de interes public; monumente de
arhitectura etc.);
b) regimul tehnic (cu referire la rețelele edilitare);
c) regimul arhitectural-urbanistic (referitor la destinația imobilului sau terenului, procentul de
ocupare a terenului, coeficientul de utilizare a terenului).
4. Avizarea, verificarea și aprobarea documentației de urbanism.

Documentația de proiect reprezintă nu alt ceva decât piese scrise și desenate, care cuprind careva
soluții tehnice și economice de realizare a construcției în volumul stabilit de documente
normative.
Pentru elaborarea documentației de proiect, solicitantul (în temeiul certificatului de urbanism
pentru proiectare) v-a obține următoarele avize și studii, și anume:
a. avizele de racordare la rețelele edilitare (sisteme de alimentare cu apă, canalizare, energie
termică, gaze naturale, energie electrică, comunicațiile electronice ș.a.), care urmează să
fie eliberate gratuit de către furnizori, în cel mult 20 de zile lucrătoare, de la data
solicitării.
 b. planul de trasare care se eliberează, la fel gratuit, de către organul local de arhitectură și
urbanism, în cel mult 10 zile lucrătoare;
c. studiul topografic și prospecțiunile geotehnice care pot fi elaborate la cererea
solicitantului de către instituțiile licențiate în acest domeniu;
După îndeplinirea cerințelor prevăzute mi sus, solicitantul va fi în drept să se vizeze la orice
firmă licențiată pentru a încheia contractul civil de elaborare a documentației de proiect.
Documentația de proiect elaborată se supune în mod obligatoriu următoarelor acțiuni:
a. avizării de către arhitectul șef a compartimentelor cum ar fi: planul general, fațade,
proiect de organizare a executării lucrărilor de construcție, rețelele edilitare exterioare și
altele;
b. verificări necesare de către verificatori de proiecte atestați, sau instituțiile autorizate în
verificarea proiectelor.
Documentația de proiect avizată și verificată nu necesită avizare suplimentară în organele
supravegherii de stat și de către furnizorii și/sau deținători de utilități. Totodată, aici, funcția de
aprobare a documentației de proiect revine solicitantului (beneficiarului).
5. Autorizarea pentru construire