În epoca romană, Marcus Tullius Cicero (106- 43 î. H.

) a avut o concepţie bazată pe

existenţa dreptului natural. Dreptul, în concepția sa, se bazează pe liantul dintre bine și egalitate,
împărțindu-se în drept natural și drept pozitiv după Cicero. Acesta consideră dreptul că fiind un
dar de la natură, nu un beneficiu al deciziei
Opţiunile ilustrului orator cu referire la drept au fost influenţate de multe şcoli. El a jucat
un rol important în perioada de sfârșit a Republicii romane. Activitatea sa literară și politico-
socială s-a concretizat în domenii atât de numeroase, încât Cicero poate fi calificat drept un om
universal, homo universalis. El a fost autorul roman care a exercitat cea mai profundă influență
asupra literaturii latine și s-a manifestat ca unul dintre cei mai prolifici scriitori, mai prolific chiar
decât Seneca și Augustin. Operele sale ‘’De republica’’ şi ‘’De legibus’’ se apropie de tematica
platoniană, dar sunt aristotelice şi stoice după conţinut.
“Salus populi suprema lex esto” se regăsește în lucrarea “De legibus” al lui Cicero (cartea a
III-a, partea a III-a). Această frază se bazează pe acordul implicit al fiecărui membru al societății
cu bunăstarea comunității.
Binele poporului se referă la ceea ce este comun și benefic pentru toți sau majoritatea
membrilor unei anumite comunități sau, în mod alternativ, la ceea ce se realizează prin cetățenie,
acțiune colectivă și participare activă în domeniul politicii și serviciului public. Pentru ca
poporul sa rămână în armonie, fara divergențe, certuri, revolte și alte situații neplăcute, trebuie
ca relațiile
Virtutea, spune Cicero, constă, integral, în fapte. Ori, cea mai înaltă faptă este guvernarea
cetății. A conduce treburile publice înseamnă cea mai frumoasă funcțiune a înțelepciunii, a
experienței și a virtuții. Politica este opera omului de bine. A juca un rol în viața publică este, în
gândirea ciceroniană, o datorie morală, cu toate incoveniențele si pericolele care pândesc pe cei
care au asemenea înaltă îndeletnicire. Patria revendică în serviciul sau cea mai mare parte si cea
mai înaltă din forțele sale, “adică tot ce are mai bun sufletul nostru, spiritul nostru, inteligența
noastră”. Căci numai așa, Statul o dată servit sub diversele forme ale acțiunii civice, restul
cetățenilor poate să se consacre vietii private. Pentru omul de bine cea mai funestă dintre
dizgrații este aceea să se supună unui om rău. Ori răutatea va triumfa cu necesitate dacă oamenii
de bine se abțin, și Republica “se va sfărâma în bucăți”.
Dacă faptul guvernării cere de la oameni asa mari calități, autoritatea nu este prin ea însăși
un fapt al omului. Autoritatea este elementul poporului, “res publica”. Cicero insisă astfel asupra
noțiunii de popor căreia îi dă o definiție de multe ori reluată și discutată