m

R€publicii Moldova
Nr. 460
23 noiembrie 2020

Pregedintele Parlamentului
Republicii Moldova

De difuzat deputalilor.

Spre avizare:
- Comisiilorpermanente,
- Guvernului RM,
- CentruluiNafionalAnticorup[ie,
-conform
- Direc{iei generale juridice
-
Regulamentului.

Comisiei culturd, educal ie, cercetare,

trneret, sport gi mass-media _ in baza
avizelor de prezentat raportul in
Parlament.
 :

Wl ffi
.Parlamentul Llt nr.561-
t-
Republicii Moldova *J ttOlft.uA-U? \

a,qe,o
Deputatin Parlamentul
Republicii Moldova

Biroul permanent
l parlamentului Republicii Moldova

in conformitate cu prevederire afi.73 din constitulia Republicii Moldova

gi art.
47 din Regulamentul Parlamentului, adoptat prin Legea w.7gi/lg96,se
inainteazd cu
titlu de iniliativd legislativd, q.roigctul de lege cu privire la modificar"" qi."-pr"t"*"
codului serviciilor media audiovizuale ar Republicii Moldova nr. 174/201g,.

Anexi.'

l. Proiecnl de lege;

2. Nota informativd.

I
/1rp/, Deputa{i in Parlamentul

v:u- Republicii Moldova

/ r/o/'rr,//

-
s eeaTj:'[l1t *as;]iffiiiu
RspqJELte i! MOI-DOV,\I
r
i
I
|
, , o.P,r" iJ. ?gO l

'."&-' ..*-/t-*-nQ
, Ora

Republica Moldova, MD-2o7g, Chi$inXu

info@parlament.md
Bd. $tefan cel Mare $i Sfint 1o5
www.parlament,md
 proiect

PARLAMENTUL REPUBLICII MOLDOVA

LEGE
cu privire la modificarea qi completarea Codului
serviciilor
media audiovizuale al Republicii Moldova nr. 174/201g

Art. I. - codur serviciilor media audiovizuare ar Repubticii

174/2018 (Monitorul oficial al Repubricii Mordova,
Moldova nr.
zott, *. iai-iaa,'art.766), cu
modific6rile ulterioare, se modificd qi se completeazd dupd cum urmeazd:

I '
Art. Noriuni principale se completeazd cu urmdtoarere
noliuni:
,,autorizarie de murtiprex - aci permisiv emis de c6tre consiliurui
Audiovizualului prin ,r.t ri furnizor
"u." de instalare,ae muttiptex "n"-i"l".iriicjia nepublicii
Moldova i se acordd dreptur operare ql gestronare a propriei re{ele de
comunicalii electronice prin care se realizeazi rtnmultif
lex;
aviz de utilizare al slonlui din multiplex
- act
Audiovizuaturui prin care unui tumizor de servicii *"liu
permisiv emis de cdtre Consiliul
unurio j;;riJr"[. *.r"ui,.jr
Moldova i se acordd dreptul de autilizaun slot din Multiplex,,. J -----;--

2' Ar' 4' programe audiovizuare rocare,se modificd dupd cum trmeazd,:
la alineatul (3) textul se modificd:
la lit. c) sintagma ,,g ore,' se substituie cu sintagma
,,6 ore,,;
la d) sintagma ,,4 ore', se substituie ,intagma
lit. ore,,;
"u sintalma ,,3
la lit. e) sintagma ,,2 ore,, se substituie cu
.I
alineatul (6) se expunein redaclie noud cu urmdtorul cuprins:
ordt,'.

,,(6) Furnizorii de servicii media, cu excep{ia celor tematici, au obrigalia

de a
transmite, in cadrul serviciilor de radiodifuziune sonora, progr€rme
audiovizuale locale
cu urmdtoarele durate medii zilnice:
a) sintagma ,,12 ore,, se substituie cu sintagma
Ja ]ff ,,1 0 ore,,;
la lit. b) sintagma ,,1.0 ore,, se substituie cu sintagma
,,g ore,,;
la lit. c) sintagma ,,10 ore,, se substituie cu sintajma ',,g or",,;
la lit. d) sintagma ,, g pre', se substituie cu sintalna 6 or",,';
la lit e) sintagma ,,6 ore,, se substituie cu sintalma ',,4 or",,,i
,,,'
.
la alineatul (7) sintagma ,,de cel pulin g0%" .Jsnuriitur. cu
.
puJin60Yo".
sintagma ,,de cel

3. Art. 5 alineatul (2) se exclud;

4. ArL 6 alineatete (a)-(g) se exclud;

5' Ast.9. Proteclia confidenliatitdlii surseror de informare,se completeazd

cu noi alineate (3), (4) 9i (5) cu urmitorul cuprins:
,,(3) Sunt considerate date de naturd sd identifice sursele de informafie
urmdtoarele:
 a) datele personale, precum gi vocea sau imaginea unei
surse;
b) circumsranlele cglcr:t ale oblinerii inforiraliei de cdtrejumalist;
partea nepublicatd a informa{iei furnizate de sursa jumalistului;
9)
(4) confidenliaritarea surselor de informare obtge ra asumarea
rdspunderii
pentru corectitudinea informa{iilor fumizate.
(5) Dezvdluirea unei surse de informare poate
fi dispusd de instanla dejudecatd
in cantr cand acest rucru devine necesar pentru apirarea securitdlii
nalionare sau a
ordinii publice".

6. Art. 16. Proteclia persoanelor cu dizabilitdli se modificb gi se

completeazd dupd cum urmeaz6:
denumirea articolului se completeazh cu urmdtorul text ";i
violenfei domestice".
a victimelor
articolul se completeaze.:u n9i alineate (5), (6) cu urmdtorul
cuprins:
"(5) Fumizorii de servicii media in cadrur difuzdrii programeloriare
auoraeaza
tema violenlei domestice obligali sd asigure informaiea victimeror violenlei
domestice asupra existenlei.sunt
numdrului de telefoi, ra care acestea pot apera in mod de
urgenld.
(6) Informarea victimelor violenlei domestice despre
existenfa numdrului de
telefon pentru apel de urgenld este insolitd de citirea texturui,
iar numdrul de telefon
este afiqat static gi lizlbil pe toat6 perioada difuzfuiiprogramului,,.

7. Art. 17. protejarea spaliului audiovizual nalional.

alineatul (4) se expune in urmitoarea redactie:
"(4) In vederea protejdrii spaliului audiovizuar nalional qi asigurdrii
securitdtii
informa{ionale, furnizorii de servitii media qi distribuitorii
de servicii -.di;;;;i,
drept sd includd in oferta de servicii, transmiteiea programelor
de televiziune qi de radio
cu confinut militar, locale sau cele achizi{ionate-din terte state,
prevederilor concepiiei qi Strategiei securitdgii informafionale
.u.. co..rpuno
u n"puufi"ii Moldova,,.

8. Art.
19. Responsabilitdyiculturale
alineaful (5) se expune un urmdtoarea redactie:
"(5) Serviciile de radiodifuziune sonord qi serviciile de televiziune muzicale
vor contine cel pulin 15%o de opere muzicale care provin de la compozitori,
artigti-
interpre{i qi producdtori originari din Republica Moldova,'.

g. 1-l;t.25. Licenla de emisie.

textul se completeazdcu un nou alineat (g) cu urmdtorul cuprins:
_ 1'(8) Licenla de emisie pentru furnizorii publici de televizi'ne gi radiodifuziune
se elibereazd fErd concurs',.

10. {rt.29. Limitarea cotei de audientd

. .la alineatele (\, @) qi (7) cuvdntul ,,situatie" se substituie cu cuvantul
,,pozi[ie";
la alineatul (8) cuv6ntul ,,sesizeazd" se substituie cu cuv6ntul
,,informeazil, .
11. Art. 41. Bugetut furn izorului public natrional de servicii media,
a
 la alineatul (3) lit. a) cuvintele ,difazate incadrul evenimenteror
de importanjd
major6" se exclud;

12. Art.47. Remunerarea membrilor Consiliului de Supraveghere,

la alineatul (2) textul ,,salariur runar al pre;edinterui consitiurui de
supraveghere" se substituie cu textul ,,remuneratiei preqedintelui
co.rritiut,ri a"
supraveghere", iar textul ,,salariul lunar al secretarului consiiiutui
de supraveghere,, se
substituie cu textul ,,remuneratiei secretarului Consiliului
a" ,rrp.uu"ghi.;,;.

13. Textul se completeazd cu un nou capitol vlr cu urmdtorur cuprins:

,,Capitolul yIt. Furnizor de multiplex
Articolul 52r. Funclionarea fumizorului de multiplex
(1) Autorizalia de multiplex se acordd de cdtre Consiliului Audiovizualului,
pe o perioadd de 15 ani.
(2) Fumizorul de multiplex va percepe o taxd egald de la fiecare furnizor
de
servicii media audiovizuale carc vautiliiasloiul din multiplex.
(3) Fumizorul de multiplex va incheia contracte'de prestare a serviciului de
utilizare a slotului din multiplex doar cu fumizorii de servicii meaia
audiwizuale care
defin aviz de utilizare a slotului din multiplex.
(4) Dreptul de a utiliza un slot din Murtiprex va fi acordal prin concurs de
cdtre consiliul Audiovizualului fumizorilor de iervicii media
audiovizuale, pe o
perioadi de 5 ani.
(5) Avizul de utilizare a srotului din Murtiprex se acordd pentru un singur
termen de 5 ani. cu 2 luni inainte de expirarea termenului, slotul
urmeazd a fi scos la
concurs de cdtre Consiliul Audiovizualului.
(6) La concurs poate participa inclusiv fumizorul de servicii media
audiovizuale care a delinut anterior avizul de utirizarc a sroturui.
(7) Fumizorul de servicii media audiovi ntale caredeline un slot in Multiplex
nY pgate participa la concurs pentru a obline incd un slot pentru
aceraqi posi de
televiziune sau radio.
(8) Fumizorul de servicii media audiovizuale care a oblinut avizul de utilizare
a slotului din Multiplex are obligalia de a incepe emisia prin
Multiplexlin termen de
maximum 2 luni de la data eliberdrii avizului.
(9) Termenul prevdzut ra atin. (g) poate fi prelungit dac[ fumizorul depune o
cerere argumentatd in acest sens la consiliului Audiovizualului. consiliul poale
prelungi termenul respectiv cu maximum incd 2 luni.
(10) in cazul in care furnizorul de servicii media audiovizuale nu incepe
emisia
prin Multiplex in termenul prevdz't la alin. (g) sau (9) gi/sau nu va
achttataxa pentru
serviciile de multiplex in termen de 3 luni, consiliul Audiovizualului r"trage
arrizot ae
tttrlizate a slotului din Multiplex qi scoate la concurs slotul respectiv
in telrmen de 15
zile".

14. lirt.53. Funclionarea distribuitorilor de servicii media

la alineatul Q)lit. a)-g) se exclud.

15. fut. 55. Oferta de servicii media retransmise

 la alineatul (4) textul se completeazd la final cu cuvintele
- .,
Consiliului Audiovizualului?'.
,,cu notificarea

16' Art' 66. pubricitatea si tereshopingur. Textur se modificd dupd cum

ttmeazd:
textul se completeaz,F cu un nou alineat (7) cu urmdtorul
cuprins:
Prin derogare de la prevederile alin.'(5) din pr"r"rti
. -. ."-(7) articol, fumizorii
publici de servicii media pot difuza, contra unui tarii publicitate
societdlii gi ale statului privind propagarea unui mod
c*. i"n..ta i"teresele
a" ,i"ja-ra"eiorl o..otir"u
sanatdlii, proteclia mediului inconjurStoi, integritatea
resurselor energetice, proteclia
social5apopula!ieiqia1temesajedeinteresp,,i1i"''.

17. Art' 78. Incompatibiritdyire funcyiei de membru ar

Audioviz
consiriurui
ualului.
r. completeazd cu
un nou alineat (7) cu urmdtorul cuprins:
1,")f]
"\/ ) rn cazur nerespectdrii prevederil0r
prezenfului articol, persoan a vizatd se
considerd demisd de drept',.

18. Art.83. Activitatea de supraveghere Si control

la alineatul (7) sintagma ,,10 zile,, se subsiituie cu sintagma ,,5
zile,,.

19. ArL. 84. Sancsiuni

alineatul (5) se completeazdcuo
nou' lil.er6 m) cu urmdtorul cuprins:
- "m) nerespectarea prevederilor prevdzute ra art.
electoral";
'--- 69
-- !^:'\i iif din
arin. \r/' sl codul
alineatul (15) se expyle in redac,tie noud cu urmdtorul
cuprins:
"(15) Deciziile consiliurui Audiovizualului privind aplicarea
sanc{iunii pot fi
aqc?t! in instan{a de contencios administrativ in conformitat"
p..u"J.-.i[ codului
administratiy''. "u

Art. rI. (1) prezenta lege intr6in vigoare ra datapublicdrii in Monitorul

oficial
al Republicii Moldova.
(2) Guvemul, in termen de 3 luni de la data intrdrii in vigoare
a prezentei legi:
a) va preze*ta parlamenhrlui propuneri privind aducerea^ legisraliei
-in
vigoare in concordanfd cu prezenta lege;
b) va aduce actele sale normative in concordan!6 cu prezenta
lege;
9) va adopta actele necesare pentru realizarcalegii. '
(3) Consiliul Audiovizualului,.fumizorii qi distribuitorii
de servicii media, in
termen de 3 luni de la data intrdrii ?n vigoare a prezentei legi,
vor efectua modificdrile
prevazute m documentatia s_a intemd.

PRE$EDINTELE PARLAMENTULUI
 NOTA INFORMATIVA
la proiectul de.rege cu privire ra modificarea qi completarea
codului serviciilor media audiovizuale ar Republicii l'oldova
nr. 174/2018

codul serviciilor media audiovizuare ar Republicii Mordova nr. 174r20rg

afost
adoptat de cdtre Parlament ladata de 0g.11.201g, ulterior
a fost publicat in Monitorul
oficial nr. 462-466, art. 766. perioada de impiementare a prevederilor
codului a
identificat unele norme care urmeazd" afi revdzuie sau modificate pentru
a re transpune
in practicd.
_ Prezentul proiect de rege propune modif,rcarea qi,/sau compretarea care vin sd
reglementeze urmdtoarele aspecte:
l. Prin modificarea prevederilor articolului 4 alineat (6) se propune
uniformizarea obligativitdlii furnizorilor de servicii media de
a transmite in cadrul
serviciilor.de radiodifuziune sonord a duratei zilnice de programe
locale similare cu
serylcll te ce televlzrune.
2. Articolul 9 - proteclia confidenflalitdlii surseror de informare se propune
a fi completat cu noi alineate, care a.r speciftrca da-tele care sunt
considerate de naturA
sd identifice surselor de informare, norme privind confidenlialituteu
s.rrseto. p.in
asumarea rSspunderii, precum gi circumstanlele cdnd se poate
dezvalui sursa de
informare.
3' Texful articorul 16 al codului se propune a fi compretat la cu norme
privind protecfia victimelor violen(ei domestice, normd prevdzu;
de ;iiimele acte
na{ionale adoptate la acest subiect.
4. In contextul adoptdrii de cdtre parlament a Legii nr.29912017 privind
aprobarea concepliei securitdlii informafionale a Republicii-Moldova
qi a Hotar6rii
Parlamentului w' 257/2018 privind aprobarea Strategiei securitigii
informalionale a
Republicii Moldova pentru anii iotg-zozq qi a pranurui de ac{iuni pentru
implementarea acestea, se propune o noud redacfie a arlicorului r
spaliului audiovizual nalional.
7 di" c;J - ;;";j;;;
5. Proiectul confine precizdri qi formuldri la subiectur rimitdrii cotei
de
audienfd, precum qi a mdsurdrii acestor.ot". S" propun ptecizdrila
subiectul limitdrii
cotelor de audien!6 cu scopul elimindrii poziliiloi dorninante in formarea
opiniei
publice.
6. Se propune unele modificdri gi completdri care regrementeazd
dreptur de
a plasa publicitate ;i teleshoping, inclusiv la fumilorii publici
d-e servicii audiovizuale.
Prin completarea textului codului, furnizorul public nalional va aveadrept
sd plaseze
mesaje de interes public in cadrul programelor difuzate.
7. In condiliile ttanzi\ieidelateleviziuneaanalogica lateleviziunea digitald.,
se propune completarea textului Codului serviciilor media
audiovizuale cu noi *1i.rni
si, urmare a unui nou capitol care ar prevedea principalele norme la subiecful
dat.
propuse specificd procedura de oblinerJa avizului de utilizare a slotului
\ormele din
Multiplex, perioada de valabilitate q.a.
8. Urmare auditului rearizat de curtea de conturi ra IpNA compania
,,Teleradio Moldova" se propun unele ajustrri la subiectul remunerarii membrilor
Consiliului de Supraveghere.
 9' Normele care reglement eazd, activitatea Consiliului Audiovizualului,
precum qi statufur membrilor se prop'ne a fi compretate
cu prevederi privind
prezentarea raportului anual de activitate, cazuri
de solulionare a'incornpatibilit6tii
membrilor Consiliului.

Adoptarea modificdrilor gi compretdrilor propuse va permite

transparentd qi echilibratd a fumizorilor de servicii uudiorrizuai"
o activitate
reglementare. operarea unor modificdri/completdri intervin, ;i a autoritElii de
inclusiv .u- ur-ur. u
pro,punerilor parvenite din partea radiodifuzoriior qi
a distribuiiorilor de servicii media
audiovizuale.

Deputafi in Parlament: