Politica comercială promoţională şi de stimulare cuprinde

totalitatea măsurilor şi reglementărilor adoptate de către stat şi

întreprinderi, care vizează impulsionarea globală a exporturilor
a ţării respective.
Măsurile promoţionale au drept obiectiv influenţarea
potenţialilor clienţi externi pentru a cumpăra anumite produse
care sunt disponibile sau care vor fi disponibile într-un viitor
apropiat pentru export. măsuri , forme concrete, cum sunt: 1.
negocierea şi incheierea de tratate de comerţ si navigaţie 2.
participarea la tîrguri şi expoziţii internaţionale 3. reprezentarea
comercială în ţările partenere 4. prestarea unor servicii de
informare şi orientare a clienţilor externi, acordarea de
consultanţă şi asistenţă de specialitate acestora 5. diverse
modalităţi de publicitate externă pentru a face cunoscute
produsele destinate exportului,
Măsurile de stimulare au drept seop sporirea competitivităţii
mărfurilor destinate exportului si creşterea gradului de
cointeresare a producătorilor şi exportatorilor în vederea
impulsionării exporturilor.
La nivel micoroeconomie (întreprindere) se acţionează în
general pe linia reducerii costurilor de producţie a mărfurilor şi a
ridicării performanţelor tehnico-economice ale produselor
destinate exportului.
La nivel macroeconomic, măsurile de stimulare a exporturilor
fac parte nemijlocit din politica comercială a statului.
impulsionarea globală a exporturilor ţinandu-se seama de
structura şi orientarea geografică a acestora. 4 mari categorii:
măsuri de natură bugetară; măsuri de natură fiscală; măsuri de
natură financiar-bancară; măsuri de natură valutară.
____________________________________
Masurile de stimulare a exporturilor de natura bugetara
îmbrcă trei forme mai importante: subvenţiile directe de export;
primele directe de export; subvenţiile indirecte pentru
impulsionarea exporturilor.
a) Subvenţiile directe de export sunt sume de bani pe care
statul le acordă unităţilor economice (întreprinderilor) pentru a le
face rentabilă activitatea la export atunci cînd preţurile la care se
realizează mărfurile pe piaţa mondiala se situează la nivelul
costurilor de producţie sau mai jos de aceste costuri.,selecteaza
ramurile care prezintă interes pentru economia naţională, si
agricultura, care stă la baza puternicelor contradicţii dintre
principalele ţări producatoare de produse agricole (SUA, CEE,
Australia, Noua Zeelandă, Argentina, Brazilia etc).
b) Primele directe de export sunt mijloace de stimulare de
natură bugetară care se acordă de către stat exportatorilor care
realizează un volum mare de desfaceri pe pieţele externe sau
exportă produse ale unor industrii de mare însemnatate pentru
economia naţională. primele directe de export pot influenţa atît
structura pe mărfuri a exporturilor cît şi orientarea geografică a
acestora în funcţie de interesele statului respectiv.
c) Subvenţiile indirecte de export se practică pe scară largă pe
plan internaţional şi ele vizează îndeosebi stimularea
întreprinderilor mici şi mijlocii pe linia sporirii exporturilor
acestora. Astfel ele îmbraca o multitudine de forme: facilităţi
oferite de stat exportatorilor în domeniul informaţional, asistenţă
tehnică de specialitate oferită exportatorilor, efectuare de studii şi
cercetări de piaţă prin intermediul unor instituţii de specialitate,
care sunt puse la dispoziţia firmelor la un preţ redus sau gratuit,
facilităţi acordate firmelor pentru participarea la tîrguri şi
expoziţii internaţionale, organizarea de campanii de promovare
în strainatate pentru produsele acestor firme.
_______________________________________
Măsurile de natură fiscală urmăresc creşterea competitivităţii
exporturilor pe seama reducerii sau eliminării acelor componente
ale costurilor de producţie datorate diverselor taxe sau impozite
şi cointeresarea exportatorilor prin sporirea cîştigului net realizat
la export.
Facilităţile fiscale pentru mărfurile exportate îmbracă forma
scutirii, reducerii sau restituirii impozitelor pe circulaţia
produselor. Ele se acordă selectiv, în funcţie de importanţa
exportului pentru perfecţionarea structurii producţiei naţionale
sau pentru crearea de noi locuri de muncă
Facilităţile fiscale acordate exportatorilor îmbracă forma
scutirii sau reducerii impozitului pe venitul provenit de pe urma
exportului (scutiri totale de plata impozitului, reduceri ale
impozitului pe venit, reduceri ale veniturilor impozabile, silirea
unor fonduri neimpozabile sau de rezervă pentru impulsionarea
exporturilor etc).
_________________________________________
Măsuri de stimulare a exporturilor de natură financiar-
bancară -finanțarea exporturilor se realizează prin intermediul
sistemelor naționale bancare sau prin intermediul unor instituții
publice sau private specializate pentru acordarea de credite și
pentru asigurarea sau garantarea acestora.
Pârghiile principale utilizate pe plan internaţional în acest
domeniu sunt: creditele de export şi asigurarea şi garantarea
acestora.
a)Creditele de export joacă un rol însemnat în stimularea
exporturilor cu valoare ridicată (maşini, utilaje, mijloace de
transport, metale sau alte produse exportate în cantităţi mari).
Ele îmbracă trei forme: creditul cumpărător, creditul
furnizor şi liniile de credit.
Creditul cumpărător este creditul acordat direct
importatorului de către o instituţie specializată de creditare (o
bancă, un consorţiu bancar) din ţara furnizorului.
Creditul furnizor este creditul acordat direct importatorului de
către furnizor (exportator). Este folosit mai ales în cazul unor
exporturi de valoare mai mică și pe termene mai reduse.
Liniile de credit sunt o formă mai complexă a creditului
cumpărător şi de dată mai recentă.
credite de asistență se acordă de anumite agenţii
guvernamentale din ţările dezvoltate (ex.: Agenţia Americană
pentru Dezvoltare Internaţională pe termene lungi şi foarte
lungi, în condiţii de favoare (cu dobânzi foarte mici sau fără
dobândă, cu perioadă de graţie lungă etc.), unor ţări în curs de
dezvoltare care prezintă un interes economic, politic şi/sau
militar deosebit pentru ţara creditoare.
b)Asigurarea se face pentru creditele furnizor şi urmăreşte
acoperirea riscului exportatorului de a nu încasa la scadenţă
contravaloarea mărfurilor vândute pe credit.
Garantarea se face pentru creditele cumpărător de către o
instituţie bancară din ţara importatorului care se obligă față de
banca creditoare din ţara exportatorului de a achita
contravaloarea mărfii livrate pe credit în cazul în care debitorul
devine insolvabil.

măsurile de stimulare de natură valutară sunt frecvent

utilizate datorită eficienţei lor imediate. Prin intermediul lor se
urmăreşte atât sporirea competitivităţii mărfurilor de export,
prin reducerea preţurilor externe, cât şi creşterea gradului de
cointeresare a exportatorilor în majorarea exporturilor pe baza
suplimentării câştigului lor în moneda naţională.
a) Primele valutare sunt un gen de prime indirecte care se
acordă cu prilejul convertirii valutei străine, obţinută de
exportatori, în moneda naţională la un curs de schimb mai
avantajos decât cursul oficial. Primele valutare se pot acorda
diferenţiat, pe grupe de mărfuri sau zone geografice, urmărind
să încurajeze exportul acestor mărfuri spre anumite ţări sau
grupe de ţări.
b) Deprecierea monedei naţionale stimulează, de asemenea,
într-o anumită măsură, exporturile de mărfuri atunci când
scăderea cursului monedei naţionale (în raport cu celelalte
valute) se produce într-un ritm mai accelerat decât scăderea
puterii interne de cumpărare a acestora.
Monopolurile folosesc inflaţia şi deprecierea monedei naţionale
ca mijloc de sporire artificială a competitivităţii exporturilor lor
pe pieţele externe. Încasând valută străină pentru mărfurile
exportate, firmele exportatoare primesc în schimbul acestora o
sumă în moneda naţională cu atât mai mare, cu cât este mai
mare deprecierea acesteia pe piaţa internaţională, în comparaţie
cu puterea ci de cumpărare pe piaţa internă.
Dumping valutar = vînzare a mărfurilor pe piaţa externă la
preţuri mai mici decît cele practicate în mod obişnuit, din cauza
scăderii valorii valutei naţionale
Practica internaţională a arătat că deprecierea monedei
naţionale în raport cu valutele străine stimulează exporturile
numai atunci când cererea pe pieţele externe este elastică faţă
de preţ pentru mărfurile exportate.