Legi, Decrete, Hotărâri Și Alte Acte Sumar: Anul 178 (XXII) - Nr. 187 Miercuri, 24 Martie 2010

PARTEA I
Anul 178 (XXII) — Nr. 187 LEGI, DECRETE, HOTĂRÂRI ȘI ALTE ACTE Miercuri, 24 martie 2010
SUMAR
Nr. Pagina Nr. Pagina
LEGI ȘI DECRETE Decizia nr. 175 din 2 martie 2010 referitoare la excepția de
45. — Lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a neconstituționalitate a dispozițiilor art. III alin. (1) din
Guvernului nr. 81/2009 pentru modificarea art. 6 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 131/2006
Legea nr. 597/2001 privind unele măsuri de protecție pentru modificarea și completarea Legii nr. 508/2004
și autorizare a construcțiilor în zona de coastă a Mării privind înființarea, organizarea și funcționarea în
Negre.......................................................................... 2 cadrul Ministerului Public a Direcției de Investigare a
363. — Decret pentru promulgarea Legii privind aprobarea Infracțiunilor de Criminalitate Organizată și Terorism .... 6–7
Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 81/2009 Decizia nr. 195 din 4 martie 2010 referitoare la excepția de
pentru modificarea art. 6 din Legea nr. 597/2001 neconstituționalitate a dispozițiilor art. 47 din
privind unele măsuri de protecție și autorizare a Ordonanța Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic
construcțiilor în zona de coastă a Mării Negre .......... 2 al contravențiilor ........................................................ 7–8
Decizia nr. 196 din 4 martie 2010 referitoare la excepția de
46. — Lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a neconstituționalitate a dispozițiilor art. 17 și art. 19 din
Guvernului nr. 110/2009 privind acordarea unor Ordonanța Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic
ajutoare de stat operatorilor economici care prestează al contravențiilor ........................................................ 8–9
serviciul public de producere, transport și distribuție a
energiei termice în sistem centralizat către populație .... 3 ACTE ALE ORGANELOR DE SPECIALITATE
ALE ADMINISTRAȚIEI PUBLICE CENTRALE
364. — Decret privind promulgarea Legii pentru aprobarea 69. — Decizie a președintelui Agenției pentru
Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 110/2009 Implementarea Proiectelor și Programelor pentru
privind acordarea unor ajutoare de stat operatorilor Întreprinderi Mici și Mijlocii privind aprobarea
economici care prestează serviciul public de Procedurii de implementare a Programului pentru
producere, transport și distribuție a energiei termice în dezvoltarea abilităților antreprenoriale în rândul
sistem centralizat către populație .............................. 3 tinerilor și facilitarea accesului acestora la finanțare —
START ...................................................................... 10
47. — Lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a 153. — Ordin al inspectorului general de stat al
Guvernului nr. 111/2009 pentru reglementarea unor Inspectoratului de Stat în Construcții — I.S.C. pentru
măsuri financiar-bugetare .......................................... 4 aprobarea Procedurii privind evaluarea laboratoarelor
de analiză și încercări în activitatea de construcții în
365. — Decret pentru promulgarea Legii privind aprobarea vederea autorizării...................................................... 11–29
Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 111/2009
pentru reglementarea unor măsuri financiar-bugetare.... 4 ACTE ALE BIROULUI ELECTORAL CENTRAL
1. — Hotărâre privind adoptarea Regulamentului de
DECIZII ALE CURȚII CONSTITUȚIONALE organizare și funcționare a birourilor electorale
Decizia nr. 51 din 14 ianuarie 2010 referitoare la excepția de constituite pentru alegerile parțiale pentru Camera
neconstituționalitate a dispozițiilor art. 148 alin. (2) Deputaților în Circumscripția electorală nr. 42 —
lit. a) din Ordonanța Guvernului nr. 92/2003 privind municipiul București, Colegiul uninominal nr. 19, din
Codul de procedură fiscală ........................................ 5–6 data de 25 aprilie 2010 .............................................. 30–32
2 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 187/24.III.2010
LEGI ȘI DECRETE
PARLAMENTUL ROMÂNIEI
C A M E R A D E P U TA Ț I L O R S E N AT U L
LEGE
privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului
nr. 81/2009 pentru modificarea art. 6 din Legea nr. 597/2001
privind unele măsuri de protecție și autorizare a construcțiilor
în zona de coastă a Mării Negre
Parlamentul României adoptă prezenta lege.
Articol unic. — Se aprobă Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 81 din
24 iunie 2009 pentru modificarea art. 6 din Legea nr. 597/2001 privind unele măsuri
de protecție și autorizare a construcțiilor în zona de coastă a Mării Negre, publicată
în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 451 din 30 iunie 2009.
Această lege a fost adoptată de Parlamentul României, cu respectarea

prevederilor art. 75 și ale art. 76 alin. (2) din Constituția României, republicată.
PREȘEDINTELE CAMEREI DEPUTAȚILOR PREȘEDINTELE SENATULUI

ROBERTA ALMA ANASTASE MIRCEA-DAN GEOANĂ
București, 19 martie 2010.

Nr. 45.
PREȘEDINTELE ROMÂNIEI
DECRET
pentru promulgarea Legii privind aprobarea Ordonanței
de urgență a Guvernului nr. 81/2009 pentru modificarea art. 6
din Legea nr. 597/2001 privind unele măsuri de protecție
și autorizare a construcțiilor în zona de coastă a Mării Negre
În temeiul prevederilor art. 77 alin. (1) și ale art. 100 alin. (1) din Constituția
României, republicată,
Președintele României d e c r e t e a z ă:
Articol unic. — Se promulgă Legea privind aprobarea Ordonanței de urgență a
Guvernului nr. 81/2009 pentru modificarea art. 6 din Legea nr. 597/2001 privind
unele măsuri de protecție și autorizare a construcțiilor în zona de coastă a Mării
Negre și se dispune publicarea acestei legi în Monitorul Oficial al României,
Partea I.
TRAIAN BĂSESCU

Nr. 363.

MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 187/24.III.2010 3
LEGE
pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului
nr. 110/2009 privind acordarea unor ajutoare de stat
operatorilor economici care prestează serviciul public
de producere, transport și distribuție a energiei termice
în sistem centralizat către populație

12 octombrie 2009 privind acordarea unor ajutoare de stat operatorilor economici
care prestează serviciul public de producere, transport și distribuție a energiei
termice în sistem centralizat către populație, publicată în Monitorul Oficial al
României, Partea I, nr. 685 din 12 octombrie 2009.



Nr. 46.
DECRET
privind promulgarea Legii pentru aprobarea Ordonanței
de urgență a Guvernului nr. 110/2009 privind acordarea
unor ajutoare de stat operatorilor economici care prestează
serviciul public de producere, transport și distribuție
a energiei termice în sistem centralizat către populație
Articol unic. — Se promulgă Legea pentru aprobarea Ordonanței de urgență

a Guvernului nr. 110/2009 privind acordarea unor ajutoare de stat operatorilor
economici care prestează serviciul public de producere, transport și distribuție a
energiei termice în sistem centralizat către populație și se dispune publicarea
acestei legi în Monitorul Oficial al României, Partea I.
TRAIAN BĂSESCU

Nr. 364.

LEGE
privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului
nr. 111/2009 pentru reglementarea unor măsuri financiar-
bugetare

12 octombrie 2009 pentru reglementarea unor măsuri financiar-bugetare, publicată
în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 685 din 12 octombrie 2009.



Nr. 47.
DECRET
pentru promulgarea Legii privind aprobarea Ordonanței
de urgență a Guvernului nr. 111/2009 pentru reglementarea
unor măsuri financiar-bugetare
Articol unic. — Se promulgă Legea privind aprobarea Ordonanței de urgență

a Guvernului nr. 111/2009 pentru reglementarea unor măsuri financiar-bugetare și
se dispune publicarea acestei legi în Monitorul Oficial al României, Partea I.
TRAIAN BĂSESCU

Nr. 365.
DECIZII ALE CURȚII CONSTITUȚIONALE

CURTEA CONSTITUȚIONALĂ
D E C I Z I A Nr. 51
din 14 ianuarie 2010
referitoare la excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 148 alin. (2) lit. a)
din Ordonanța Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală
Ioan Vida — președinte C U R T E A,
Nicolae Cochinescu — judecător examinând încheierea de sesizare, raportul întocmit de
Aspazia Cojocaru — judecător judecătorul-raportor, concluziile procurorului, dispozițiile de lege
Acsinte Gaspar — judecător criticate, raportate la prevederile Constituției, precum și Legea
Petre Lăzăroiu — judecător nr. 47/1992, reține următoarele:
Ion Predescu — judecător
Curtea Constituțională a fost legal sesizată și este
Tudorel Toader — judecător
Puskás Valentin Zoltán — judecător competentă, potrivit dispozițiilor art. 146 lit. d) din Constituție,
Augustin Zegrean — judecător ale art. 1 alin. (2), ale art. 2, 3, 10 și 29 din Legea nr. 47/1992,
Carmen-Cătălina Gliga — procuror să soluționeze excepția de neconstituționalitate.
Fabian Niculae — magistrat-asistent Obiectul excepției de neconstituționalitate îl constituie
prevederile art. 148 alin. (2) lit. a) din Ordonanța Guvernului
Pe rol se află soluționarea excepției de neconstituționalitate nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală, prevederi ce au
a dispozițiilor art. 148 alin. (2) lit. a) din Ordonanța Guvernului următorul conținut: „Executarea silită se suspendă: a) când
nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală, excepție ridicată
suspendarea a fost dispusă de instanță sau de creditor, în
de Societatea Comercială „Cristian Prodimpex” — S.A. în
Dosarul nr. 284/175/2008 al Judecătoriei Aiud. condițiile legii; [...]”.
La apelul nominal se constată lipsa părților, față de care În opinia autorului excepției de neconstituționalitate,
procedura de citare a fost legal îndeplinită. prevederile legale criticate contravin dispozițiilor constituționale
Cauza este în stare de judecată. cuprinse în art. 16 privind egalitatea în drepturi, art. 20 referitor
Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de la tratatele internaționale privind drepturile omului, art. 21 privind
respingere a excepției de neconstituționalitate. liberul acces la justiție, art. 44 privind dreptul de proprietate
privată, art. 53 privind restrângerea exercițiului unor drepturi sau
C U R T E A, al unor libertăți și art. 136 privind proprietatea.
având în vedere actele și lucrările dosarului, reține următoarele: Examinând excepția, Curtea constată că asupra dispozițiilor
Prin Încheierea din 24 iunie 2009, pronunțată în Dosarul art. 148 alin. (2) lit. a) din Ordonanța Guvernului nr. 92/2003
nr. 284/175/2008, Judecătoria Aiud a sesizat Curtea privind Codul de procedură fiscală s-a mai pronunțat, prin
Constituțională cu excepția de neconstituționalitate a raportare la critici similare, prin Decizia nr. 1.362 din
prevederilor art. 148 alin. (2) lit. a) din Ordonanța Guvernului 27 octombrie 2009, publicată în Monitorul Oficial al României,
nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală. Partea I, nr. 836 din 4 decembrie 2009, constatând că sunt
Excepția a fost ridicată de Societatea Comercială „Cristian constituționale. Curtea a reținut în această decizie că „instituirea
Prodimpex” — S.A. într-o cauză având ca obiect un litigiu fiscal.
obligației de plată a cauțiunii, ca o condiție a suspendării
În motivarea excepției de neconstituționalitate autorul
executării, are o dublă finalitate, și anume, pe de o parte, aceea
susține că obligarea plății cauțiunii ca o condiție de acces la
judecarea cererii de suspendare a executării silite încalcă de a constitui o garanție pentru creditor, în ceea ce privește
accesul liber la justiție și dreptul la un proces echitabil. Totodată, acoperirea eventualelor daune suferite ca urmare a întârzierii
se încalcă egalitatea în drepturi dintre debitor și creditor, motivat executării silite, prin efectul suspendării acesteia, și, pe de altă
de faptul că primul trebuie să plătească o cauțiune pentru a se parte, de a preveni și limita eventualele abuzuri în valorificarea
judeca cererea sa de suspendare a executării silite, iar creditorul unui atare drept de către debitorii rău-platnici. Întrucât plata
are dreptul de a-și recupera eventualul prejudiciu care i s-a cauțiunii nu constituie o condiție de admisibilitate a contestației
pricinuit în ipoteza respingerii contestației la executare silită. O la executare, ci exclusiv pentru a putea solicita suspendarea
cauțiune proporțională cu valoarea obiectului litigiului reprezintă executării silite, instituirea acestei obligații nu poate fi calificată
o descurajare a liberului acces la justiție. În acest sens, ca o modalitate de a împiedica accesul liber la justiție”.
apreciază autorul, este și jurisprudența Curții Europene a Întrucât nu au intervenit elemente noi, de natură a determina
Drepturilor Omului — Cauza Airey împotriva Irlandei (1979). reconsiderarea jurisprudenței în materie a Curții Constituționale,
Autorul mai arată că prin obligarea la plata unei cauțiuni se argumentarea și soluția reținute în decizia de mai sus își mențin
încalcă și prevederile constituționale referitoare la dreptul de valabilitatea și în prezenta cauză.
proprietate. Curtea mai reține faptul că jurisprudența sa este în acord cu
Judecătoria Aiud consideră că dispozițiile legale criticate
cea a Curții Europene a Drepturilor Omului, care a statuat în
sunt constituționale.
Potrivit prevederilor art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, Cauza Z și alții contra Marii Britanii (2001) că liberul acces la
încheierea de sesizare a fost comunicată președinților celor justiție „nu este absolut și că el poate fi supus la restricții
două Camere ale Parlamentului, Guvernului și Avocatului legitime, cum ar fi termenele legale de prescripție sau
Poporului, pentru a-și exprima punctele de vedere asupra ordonanțele care impun depunerea unei cauțiuni judicatum solvi,
excepției de neconstituționalitate. [...]”. Important este ca aceste restrângeri să nu aducă atingere
Președinții celor două Camere ale Parlamentului, substanței dreptului, să urmărească un scop legitim și să existe
Guvernul și Avocatul Poporului nu au comunicat punctele lor un raport rezonabil de proporționalitate între mijloacele utilizate
de vedere asupra excepției de neconstituționalitate. și scopul urmărit.
Pentru motivele expuse mai sus, în temeiul art. 146 lit. d) și al art. 147 alin. (4) din Constituție, precum și al art. 1—3, al
art. 11 alin. (1) lit. A.d) și al art. 29 din Legea nr. 47/1992,
În numele legii
D E C I D E:
Respinge, ca neîntemeiată, excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 148 alin. (2) lit. a) din Ordonanța Guvernului
nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală, excepție ridicată de Societatea Comercială „Cristian Prodimpex” —S.A. în Dosarul
nr. 284/175/2008 al Judecătoriei Aiud.
Definitivă și general obligatorie.
Pronunțată în ședința publică din data de 14 ianuarie 2010.
PREȘEDINTELE CURȚII CONSTITUȚIONALE,
prof. univ. dr. IOAN VIDA
Magistrat-asistent,
Fabian Niculae
din 2 martie 2010
referitoare la excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. III alin. (1)

din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 131/2006 pentru modificarea și completarea
Legii nr. 508/2004 privind înființarea, organizarea și funcționarea în cadrul Ministerului Public
a Direcției de Investigare a Infracțiunilor de Criminalitate Organizată și Terorism
Ioan Vida — președinte dispozițiile constituționale ale art. 15 alin. (2) referitoare la
Nicolae Cochinescu — judecător aplicarea legii numai pentru viitor și ale art. 131 alin. (2) și (3)
Aspazia Cojocaru — judecător referitoare la rolul Ministerului Public, deoarece nu este posibil
Acsinte Gaspar — judecător ca o dispoziție legală ieșită din vigoare să se aplice în
Petre Lăzăroiu — judecător continuare, cu atât mai mult cu cât legea procesual penală este
Ion Predescu — judecător de imediată aplicare.
Puskás Valentin Zoltán — judecător Tribunalul Brașov — Secția penală opinează că excepția
Tudorel Toader — judecător de neconstituționalitate este nefondată.
Augustin Zegrean — judecător Potrivit art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, încheierea de
Marinela Mincă — procuror sesizare a fost comunicată președinților celor două Camere ale
Afrodita Laura Tutunaru — magistrat-asistent Parlamentului, Guvernului și Avocatului Poporului, pentru a-și
Pe rol se află soluționarea excepției de neconstituționalitate exprima punctele de vedere asupra excepției de
a dispozițiilor art. III alin. (1) din Ordonanța de urgență a neconstituționalitate.
Guvernului nr. 131/2006 pentru modificarea și completarea Legii Avocatul Poporului consideră că excepția de
nr. 508/2004 privind înființarea, organizarea și funcționarea în neconstituționalitate este neîntemeiată.
cadrul Ministerului Public a Direcției de Investigare a Președinții celor două Camere ale Parlamentului și
Infracțiunilor de Criminalitate Organizată și Terorism, excepție Guvernul nu au comunicat punctele lor de vedere asupra
ridicată de Sergiu Paul Comaromi în Dosarul nr. 585/62/2009 al excepției de neconstituționalitate.
Tribunalului Brașov — Secția penală.
C U R T E A,
La apelul nominal lipsește autorul excepției, față de care
procedura de citare a fost legal îndeplinită. examinând încheierea de sesizare, punctul de vedere al
Cauza fiind în stare de judecată, președintele acordă Avocatului Poporului, raportul întocmit de judecătorul-raportor,
cuvântul Ministerului Public, care pune concluzii de respingere concluziile procurorului, dispozițiile legale criticate, raportate la
a excepției de neconstituționalitate ca nefondată. prevederile Constituției, precum și Legea nr. 47/1992, reține
următoarele:
C U R T E A, Curtea Constituțională a fost legal sesizată și este
având în vedere actele și lucrările dosarului, constată competentă, potrivit dispozițiilor art. 146 lit. d) din Constituție,
următoarele: precum și ale art. 1 alin. (2), ale art. 2, 3, 10 și 29 din Legea
Prin Încheierea din 28 mai 2009, pronunțată în Dosarul nr. 47/1992, să soluționeze excepția de neconstituționalitate.
nr. 585/62/2009, Tribunalul Brașov — Secția penală a sesizat Obiectul excepției de neconstituționalitate îl constituie
Curtea Constituțională cu excepția de neconstituționalitate dispozițiile art. III alin. (1) din Ordonanța de urgență a Guvernului
a prevederilor art. III alin. (1) din Ordonanța de urgență a nr. 131/2006, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I,
Guvernului nr. 131/2006 pentru modificarea și completarea nr. 1.046 din 29 decembrie 2006, care au următorul conținut:
Legii nr. 508/2004 privind înființarea, organizarea și „Cauzele cu care Direcția de Investigare a Infracțiunilor de
funcționarea în cadrul Ministerului Public a Direcției de Criminalitate Organizată și Terorism a fost sesizată până la data
Investigare a Infracțiunilor de Criminalitate Organizată și intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență, privind
Terorism, excepție ridicată de Sergiu Paul Comaromi în dosarul infracțiuni care intrau în competența sa, vor fi soluționate în
de mai sus. continuare de procurorii din cadrul acestei direcții”.
În motivarea excepției de neconstituționalitate autorul Examinând excepția de neconstituționalitate, Curtea
acesteia susține că prevederile legale menționate încalcă constată că însuși conținutul textului criticat atestă respectarea
principiului constituțional al neretroactivității legii, înscris în Așa fiind, a decide că, prin dispozițiile sale, legea nouă ar
art. 15 alin. (2) din Constituție. Astfel, procurorii din cadrul putea desființa sau modifica situații juridice anterioare,
Direcției de Investigare a Infracțiunilor de Criminalitate constituite prin efectul actelor normative care nu mai sunt în
Organizată și Terorism ce erau competenți să instrumenteze
fapte penale care, potrivit noii legi, nu mai intră în competența vigoare, ar însemna să se încalce principiul constituțional al
direcției vor continua să soluționeze aceste cauze. Or, neretroactivității legii. Legea nouă este însă aplicabilă de îndată
schimbarea competenței în sensul avansat de autori presupune tuturor situațiilor ce se vor constitui, se vor modifica sau se vor
tocmai încălcarea principiului neretroactivității legii, iar stinge după intrarea ei în vigoare, precum și tuturor efectelor
împrejurarea că, în cazul acelorași fapte pentru care nu a fost
sesizată direcția, se aplică noua lege este în deplin acord cu produse de situațiile juridice formate după abrogarea legii vechi.
prevederile art. 15 alin. (2) din Legea fundamentală potrivit Curtea mai constată că dispozițiile art. 131 alin. (2) și (3) din
cărora legea dispune numai pentru viitor. Constituție nu au incidență în cauză.
Pentru considerentele expuse, în temeiul art. 146 lit. d) și al art. 147 alin. (4) din Constituție, precum și al art. 1—3, al art. 11
alin. (1) lit. A.d) și al art. 29 din Legea nr. 47/1992,
În numele legii
D E C I D E:
Respinge excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. III alin. (1) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 131/2006
pentru modificarea și completarea Legii nr. 508/2004 privind înființarea, organizarea și funcționarea în cadrul Ministerului Public a
Direcției de Investigare a Infracțiunilor de Criminalitate Organizată și Terorism, excepție ridicată de Sergiu Paul Comaromi în
Dosarul nr. 585/62/2009 al Tribunalului Brașov — Secția penală.
Pronunțată în ședința publică din data de 2 martie 2010.
Magistrat-asistent,
Afrodita Laura Tutunaru
din 4 martie 2010
referitoare la excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 47 din Ordonanța Guvernului

nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor
Ioan Vida — președinte C U R T E A,
Aspazia Cojocaru — judecător având în vedere actele și lucrările dosarului, reține următoarele:
Acsinte Gaspar — judecător Prin Încheierea din 21 aprilie 2009, pronunțată în Dosarul
Petre Lăzăroiu — judecător nr. 6.752/236/2008, Judecătoria Giurgiu a sesizat Curtea
Ion Predescu — judecător Constituțională cu excepția de neconstituționalitate a
Puskás Valentin Zoltán — judecător dispozițiilor art. 47 din Ordonanța Guvernului nr. 2/2001
Augustin Zegrean — judecător privind regimul juridic al contravențiilor, excepție invocată
Antonia Constantin — procuror de Daniel Huștea.
Marieta Safta — magistrat-asistent-șef În motivarea excepției de neconstituționalitate se susține,
în esență, că, potrivit hotărârii pronunțate de Curtea Europeană
Pe rol se află soluționarea excepției de neconstituționalitate a Drepturilor Omului în Cauza Anghel împotriva României,
a dispozițiilor art. 47 din Ordonanța Guvernului nr. 2/2001 privind procedura reglementată de Ordonanța Guvernului nr. 2/2001
regimul juridic al contravențiilor, excepție invocată de Daniel este asimilată procedurii penale, astfel încât trebuie aplicat, ca
Huștea în Dosarul nr. 6.752/236/2008 al Judecătoriei Giurgiu. o garanție procesuală, principiul in dubio pro reo. Prin urmare,
La apelul nominal răspunde, pentru autorul excepției, domnul sarcina probei revine agentului de poliție care a constatat
avocat Ion Mădălin Tănase, lipsind părțile, față de care contravenția și nu contravenientului, motiv pentru care nu își
procedura de citare este legal îndeplinită. găsesc aplicabilitatea dispozițiile art. 1.169 din Codul civil,
Cauza fiind în stare de judecată, reprezentantul autorului potrivit cărora „cel care face o propunere înaintea instanței
excepției solicită admiterea excepției de neconstituționalitate trebuie să o dovedească”.
Judecătoria Giurgiu apreciază că excepția de
astfel cum a fost formulată, expunând, pe larg, motivele invocate
neconstituționalitate este neîntemeiată. Arată că „aplicarea cu
în fața Judecătoriei Giurgiu. prioritate față de orice reglementări interne contrare a
Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de dispozițiilor Convenției Europene a Drepturilor Omului nu
respingere a excepției de neconstituționalitate, arătând că textul împiedică a se completa Ordonanța Guvernului nr. 2/2001 cu
de lege criticat este constituțional sub rezerva de interpretare și acele dispoziții din Codul de procedură civilă care nu sunt
aplicare din perspectiva art. 6 paragraful 2 din Convenția pentru contrare Convenției Europene a Drepturilor Omului”.
apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale. În În conformitate cu dispozițiile art. 30 alin. (1) din Legea
acest sens, invocă jurisprudența Curții Constituționale în nr. 47/1992, încheierea de sesizare a fost comunicată
materie, și anume Decizia nr. 1.096/2009. președinților celor două Camere ale Parlamentului, Guvernului
și Avocatului Poporului, pentru a-și exprima punctele de vedere ale art. 20 referitoare la Tratatele internaționale privind drepturile
asupra excepției de neconstituționalitate ridicate. omului, cu raportare la art. 6 paragraful 2 din Convenția pentru
Guvernul apreciază că excepția de neconstituționalitate este apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale,
neîntemeiată. Arată că „judecarea plângerii împotriva referitoare la prezumția de nevinovăție.
procesului-verbal de constatare a contravenției și de aplicare a Examinând excepția de neconstituționalitate astfel cum a fost
sancțiunii potrivit regulilor de procedură civilă, inclusiv aplicarea formulată, Curtea constată că art. 47 din Ordonanța Guvernului
regulii generale privind sarcina probei nu contravine art. 20 din nr. 2/2001 a mai format obiect al controlului de
Constituție, întrucât Convenția pentru apărarea drepturilor constituționalitate, cu o motivare similară și prin raportare la
omului și a libertăților fundamentale nu conține reglementări aceleași prevederi constituționale și convenționale ca și în cauza
privind prezumția de nevinovăție a contravenientului în faza de față.
extrajudiciară a stabilirii sancțiunii, astfel încât nu se pune În acest sens este, de exemplu, Decizia nr.1096 din
problema existenței unei neconcordanțe.” 8 septembrie 2009, publicată în Monitorul Oficial al României,
Președinții celor două Camere ale Parlamentului și Partea I, nr. 695 din 15 octombrie 2009, prin care Curtea a
Avocatul Poporului nu au comunicat punctele lor de vedere cu reținut că „procesul-verbal de constatare și sancționare a
privire la excepția de neconstituționalitate. contravenției se bucură de prezumția de legalitate, însă, atunci
C U R T E A, când este formulată o plângere împotriva acesteia, este
contestată chiar prezumția de care se bucură. În acest caz,
examinând încheierea de sesizare, punctul de vedere al instanța de judecată competentă va administra probele
Guvernului, raportul întocmit de judecătorul-raportor, susținerile prevăzute de lege, necesare în vederea verificării legalității și
autorului excepției, concluziile procurorului, dispozițiile legale
temeiniciei procesului-verbal. Cel care a formulat plângerea nu
criticate, raportate la prevederile Constituției, precum și Legea
nr. 47/1992, reține următoarele: trebuie să își demonstreze propria nevinovăție, revenind
Curtea Constituțională a fost legal sesizată și este instanței de judecată obligația de a administra tot probatoriul
competentă, potrivit dispozițiilor art. 146 lit. d) din Constituție, necesar stabilirii și aflării adevărului. Chiar dacă art. 47 din
ale art. 1 alin. (2), ale art. 2, 3, 10 și 29 din Legea nr. 47/1992, Ordonanța Guvernului nr. 2/2001 face referire la dispozițiile
să soluționeze excepția de neconstituționalitate. Codului de procedură civilă, instanțele de judecată nu pot face
Obiectul excepției de neconstituționalitate îl constituie aplicarea strictă a regulii onus probandi incumbit actori, ci, din
dispozițiile art. 47 din Ordonanța Guvernului nr. 2/2001 privind contră, chiar ele trebuie să manifeste un rol activ pentru aflarea
regimul juridic al contravențiilor, publicată în Monitorul Oficial al adevărului din moment ce contravenția intră sub incidența art. 6
României, Partea I, nr. 410 din 25 iulie 2001, aprobată cu din Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților
modificări și completări prin Legea nr. 180/2002, cu modificările fundamentale. Prin urmare, nu se poate susține răsturnarea
și completările ulterioare, având următorul cuprins: „Dispozițiile sarcinii probei”.
prezentei ordonanțe se completează cu dispozițiile Codului de Întrucât nu au intervenit elemente noi, de natură să
procedură civilă.” determine schimbarea acestei jurisprudențe, soluția pronunțată
În susținerea neconstituționalității acestor prevederi de lege, anterior de Curte, precum și considerentele care au
autorul excepției invocă încălcarea dispozițiilor constituționale fundamentat-o își mențin valabilitatea.
Pentru motivele mai sus arătate, în temeiul art. 146 lit. d) și art. al 147 alin. (4) din Constituție, precum și al art. 1—3, al
art. 11 alin. (1) lit. A.d) și al art. 29 alin. (1) și (6) din Legea nr. 47/1992,
În numele legii
D E C I D E:
Respinge excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art.47 din Ordonanța Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic
al contravențiilor, excepție invocată de Daniel Huștea în Dosarul nr. 6.752/236/2008 al Judecătoriei Giurgiu.
Magistrat-asistent-șef,
Marieta Safta
din 4 martie 2010
referitoare la excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 17 și art. 19

din Ordonanța Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor
Ioan Vida — președinte Augustin Zegrean — judecător
Aspazia Cojocaru — judecător Antonia Constantin — procuror
Acsinte Gaspar — judecător Marieta Safta — magistrat-asistent-șef
Petre Lăzăroiu — judecător Pe rol se află soluționarea excepției de neconstituționalitate
Ion Predescu — judecător a dispozițiilor art. 17 și 19 din Ordonanța Guvernului nr. 2/2001
Puskás Valentin Zoltán — judecător privind regimul juridic al contravențiilor, excepție invocată de
Paul Constantin-Bițică în Dosarul nr. 6.958/281/2008 al Obiectul excepției de neconstituționalitate îl constituie

Tribunalului Prahova — Secția comercială și de contencios dispozițiile art. 17 și 19 din Ordonanța Guvernului nr. 2/2001
administrativ. privind regimul juridic al contravențiilor, publicată în Monitorul
La apelul nominal lipsesc părțile, față de care procedura de Oficial al României, Partea I, nr. 410 din 25 iulie 2001, aprobată
citare este legal îndeplinită. cu modificări și completări prin Legea nr. 180/2002, cu
Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de modificările și completările ulterioare.
respingere a excepției de neconstituționalitate, invocând și Textele de lege criticate au următorul cuprins:
jurisprudența Curții Constituționale în materie. — Art. 17: „Lipsa mențiunilor privind numele, prenumele și
calitatea agentului constatator, numele și prenumele
C U R T E A, contravenientului, iar în cazul persoanei juridice lipsa denumirii
având în vedere actele și lucrările dosarului, reține următoarele: și a sediului acesteia, a faptei săvârșite și a datei comiterii
Prin Încheierea din 28 mai 2009, pronunțată în Dosarul acesteia sau a semnăturii agentului constatator atrage nulitatea
nr. 6.958/281/2008, Tribunalul Prahova — Secția comercială procesului-verbal. Nulitatea se constată și din oficiu.”;
și de contencios administrativ a sesizat Curtea — Art. 19 alin. (1): „Procesul-verbal se semnează pe fiecare
Constituțională cu excepția de neconstituționalitate a pagină de agentul constatator și de contravenient. În cazul în
dispozițiilor art. 17 și art. 19 din Ordonanța Guvernului care contravenientul nu se află de față, refuză sau nu poate să
nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, excepție semneze, agentul constatator va face mențiune despre aceste
invocată de Paul Constantin-Bițică. împrejurări, care trebuie să fie confirmate de cel puțin un martor.
În motivarea excepției de neconstituționalitate se susține, În acest caz procesul-verbal va cuprinde și datele personale din
în esență, că impunerea în sarcina contravenientului a obligației actul de identitate al martorului și semnătura acestuia.
de a dovedi netemeinicia procesului-verbal de contravenție, cu (2) Nu poate avea calitatea de martor un alt agent
nesocotirea prezumției de nevinovăție, este de natură să încalce constatator.
dreptul la apărare, accesul liber la justiție, egalitatea în drepturi (3) În lipsa unui martor agentul constatator va preciza
a cetățenilor, precum și dreptul la un proces echitabil. motivele care au condus la încheierea procesului-verbal în acest
Tribunalul Prahova — Secția comercială și de
mod.”
contencios administrativ apreciază că excepția de
În susținerea neconstituționalității acestor prevederi de lege,
neconstituționalitate este neîntemeiată, întrucât textele legale
criticate nu contravin în vreun fel prevederilor constituționale. autorul excepției invocă încălcarea dispozițiilor constituționale
În conformitate cu dispozițiile art. 30 alin. (1) din Legea ale art. 16 privind egalitatea în drepturi, ale art. 21 privind
nr. 47/1992, încheierea de sesizare a fost comunicată accesul liber la justiție și dreptul la un proces echitabil și ale
președinților celor două Camere ale Parlamentului, Guvernului art. 24 privind dreptul la apărare, cu raportare la art. 6 din
și Avocatului Poporului, pentru a-și exprima punctele de vedere Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților
asupra excepției de neconstituționalitate ridicate. fundamentale, privind dreptul la un proces echitabil.
Guvernul consideră că excepția de neconstituționalitate este Examinând excepția de neconstituționalitate astfel cum a fost
neîntemeiată. formulată, Curtea constată că textele criticate din Ordonanța
Avocatul Poporului consideră că textele de lege criticate Guvernului nr. 2/2001 au mai format obiect al controlului de
sunt constituționale. constituționalitate, cu o motivare similară și prin raportare la
Președinții celor două Camere ale Parlamentului nu au aceleași prevederi constituționale și convenționale ca și în cauza
comunicat punctele lor de vedere cu privire la excepția de de față. Prin mai multe decizii, ca, de exemplu, Decizia nr. 183
neconstituționalitate. din 8 mai 2003, publicată în Monitorul Oficial al României,
Partea I, nr. 425 din 17 iunie 2003, Decizia nr. 317 din
C U R T E A, 9 septembrie 2003, publicată în Monitorul Oficial al României,
examinând încheierea de sesizare, punctele de vedere ale Partea I, nr. 705 din 8 octombrie 2003, sau Decizia nr. 490 din
Guvernului și Avocatului Poporului, raportul întocmit de 6 mai 2008, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I,
judecătorul-raportor, concluziile procurorului, dispozițiile legale nr. 401 din 28 mai 2008, și Decizia nr. 338 din 17 martie 2009,
criticate, raportate la prevederile Constituției, precum și Legea publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 262 din
nr. 47/1992, reține următoarele: 22 aprilie 2009, Curtea a respins excepția ca neîntemeiată.
Curtea Constituțională a fost legal sesizată și este Întrucât nu au intervenit elemente noi, de natură să
competentă, potrivit dispozițiilor art. 146 lit. d) din Constituție, determine schimbarea acestei jurisprudențe, soluția pronunțată
ale art. 1 alin. (2), ale art. 2, 3, 10 și 29 din Legea nr. 47/1992, anterior de Curte, precum și considerentele care au
să soluționeze excepția de neconstituționalitate. fundamentat-o își mențin valabilitatea.
Pentru motivele mai sus arătate, în temeiul art. 146 lit. d) și al art. 147 alin. (4) din Constituție, precum și al art. 1—3, al
art. 11 alin. (1) lit. A.d) și al art. 29 alin. (1) și (6) din Legea nr. 47/1992,
În numele legii
D E C I D E:
Respinge excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 17 și art. 19 din Ordonanța Guvernului nr. 2/2001 privind regimul
juridic al contravențiilor, excepție invocată de Paul Constantin-Bițică în Dosarul nr. 6.958/281/2008 al Tribunalului Prahova — Secția
comercială și de contencios administrativ.
Magistrat-asistent-șef,
Marieta Safta
ACTE ALE ORGANELOR DE SPECIALITATE

ALE ADMINISTRAȚIEI PUBLICE CENTRALE
MINISTERUL ECONOMIEI, COMERȚULUI ȘI MEDIULUI DE AFACERI
AGENȚIA PENTRU IMPLEMENTAREA PROIECTELOR ȘI PROGRAMELOR
PENTRU ÎNTREPRINDERI MICI ȘI MIJLOCII
DECIZIE
privind aprobarea Procedurii de implementare a Programului
pentru dezvoltarea abilităților antreprenoriale în rândul
tinerilor și facilitarea accesului acestora la finanțare — START
Având în vedere prevederile Legii bugetului de stat pe anul 2010 nr. 11/2010,
ale art. 25 din Legea nr. 346/2004 privind stimularea înființării și dezvoltării
întreprinderilor mici și mijlocii, cu modificările și completările ulterioare, precum și
ale art. 3 lit. a) din Hotărârea Guvernului nr. 65/2009 privind înființarea, organizarea
și funcționarea Agenției pentru Implementarea Proiectelor și Programelor pentru
Întreprinderi Mici și Mijlocii, cu modificările ulterioare,
în temeiul prevederilor art. 5 alin. (3) din Hotărârea Guvernului nr. 65/2009,
cu modificările ulterioare, și al art. 15 alin. (5) din Regulamentul de organizare și
funcționare al Agenției pentru Implementarea Proiectelor și Programelor pentru
Întreprinderi Mici și Mijlocii, aprobat prin Ordinul ministrului întreprinderilor mici și
mijlocii, comerțului și mediului de afaceri nr. 658/2009,
președintele Agenției pentru Implementarea Proiectelor și Programelor

pentru Întreprinderi Mici și Mijlocii emite prezenta decizie.
Art. 1. — Se aprobă Procedura de implementare a Programului pentru
dezvoltarea abilităților antreprenoriale în rândul tinerilor și facilitarea accesului
acestora la finanțare — START, prevăzută în anexa*) care face parte integrantă din
prezenta decizie.
Art. 2. — Prezenta decizie se publică în Monitorul Oficial al României,
Partea I, și intră în vigoare în termen de 10 zile lucrătoare de la data publicării.
Președintele Agenției pentru Implementarea Proiectelor

și Programelor pentru Întreprinderi Mici și Mijlocii,
Cristian Haiduc

Nr. 69.
*) Anexa se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 187 bis, care se poate
achiziționa de la Centrul pentru relații cu publicul al Regiei Autonome „Monitorul Oficial”, București,
șos. Panduri nr. 1.
GUVERNUL ROMÂNIEI
INSPECTORATUL DE STAT ÎN CONSTRUCȚII — I.S.C.
ORDIN
pentru aprobarea Procedurii privind evaluarea laboratoarelor de analiză și încercări
în activitatea de construcții în vederea autorizării
Având în vedere prevederile Ordonanței Guvernului nr. 63/2001 privind înființarea Inspectoratului de Stat în Construcții —
I.S.C., aprobată cu modificări prin Legea nr. 707/2001, cu modificările ulterioare,
în conformitate cu prevederile art. 8 alin. (2), ale art. 10 alin. (1) și ale art. 15 din Regulamentul privind autorizarea
laboratoarelor de analize și încercări în activitatea de construcții, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 808/2005,
în temeiul art. 5 pct. 26, 28 și 29 și al art. 18 pct. 1, 2 și 7 din Regulamentul de organizare și funcționare a Inspectoratului
de Stat în Construcții — I.S.C., aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 1.378/2009,
inspectorul general de stat al Inspectoratului de Stat în Construcții — I.S.C. emite următorul ordin:
Art. 1. — Se aprobă Procedura privind evaluarea Art. 3. — La data intrării în vigoare a prezentului ordin,
laboratoarelor de analiză și încercări în activitatea de construcții Ordinul inspectorului general de stat al Inspectoratului de Stat în
în vederea autorizării, prevăzută în anexa care face parte Construcții — I.S.C. nr. 705/2006 pentru aprobarea Procedurii
privind evaluarea laboratoarelor de analiză și încercări în
integrantă din prezentul ordin. construcții în vederea autorizării, publicat în Monitorul Oficial al
Art. 2. — Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 20 și 20 bis din 12 ianuarie 2007, cu
României, Partea I. modificările ulterioare, se abrogă.
Inspectorul general de stat al Inspectoratului de Stat în Construcții — I.S.C.,

Edmund-Petru Veress

Nr. 153.
ANEXĂ
PROCEDURĂ
privind evaluarea laboratoarelor de analiză și încercări în activitatea de construcții în vederea autorizării
CAPITOLUL I CAPITOLUL II
Scop Domeniul de aplicare
Art. 1. — Prezenta procedură stabilește metodologia de Art. 3. — Prevederile prezentei proceduri se aplică în
vederea autorizării și supravegherii laboratoarelor care execută
evaluare a laboratoarelor de analize și încercări în activitatea de analize și încercări privind controlul calității pe parcursul
construcții, în vederea autorizării, în conformitate cu prevederile execuției lucrărilor de construcții și a laboratoarelor care execută
Legii nr. 10/1995 privind calitatea în construcții, cu modificările analize și încercări în vederea constatării stării tehnice a
ulterioare, și ale Regulamentului privind autorizarea construcțiilor existente, necesare în cadrul activităților de
laboratoarelor de analize și încercări în activitatea de construcții, expertizare tehnică a construcțiilor și de urmărire a comportării
aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 808/2005. în timp a acestora.
Art. 4. — Sunt exceptate de la prevederile prezentei
Art. 2. — (1) Aplicarea prezentei proceduri are drept scop proceduri laboratoarele de încercări reglementate potrivit
realizarea, în mod unitar, a activității de autorizare a dispozițiilor Hotărârii Guvernului nr. 622/2004 privind stabilirea
laboratoarelor de analize și încercări în activitatea de construcții. condițiilor de introducere pe piață a produselor pentru
(2) Procedura definește cerințele în baza cărora se construcții, republicată, respectiv laboratoarele stațiilor de
evaluează laboratoarele de analize și încercări în activitatea de betoane/agregate/mixturi și laboratoarele producătorilor de
produse pentru construcții.
construcții în vederea autorizării, respectiv:
a) cerințele privind competența tehnică a laboratoarelor în CAPITOLUL III
efectuarea analizelor și încercărilor în activitatea de construcții, Cadrul legal
în conformitate cu prevederile legale; Art. 5. — Procedura are la bază următoarele acte normative:
b) nivelul de instruire, formarea profesională și experiența în a) Legea nr. 10/1995 privind calitatea în construcții, cu
activitatea de laborator necesare pentru exercitarea funcției de modificările ulterioare;
șef laborator în construcții; b) Ordonanța Guvernului nr. 63/2001 privind înființarea
c) nivelurile de instruire, formarea profesională și experiența Inspectoratului de Stat în Construcții — I.S.C., aprobată cu
modificări prin Legea nr. 707/2001, cu modificările ulterioare;
în activitatea de laborator necesare pentru personalul care c) Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 49/2009 privind
execută încercări nedistructive, denumit în prezenta procedură libertatea de stabilire a prestatorilor de servicii și libertatea de a
specialist încercări nedistructive. furniza servicii în România;
d) Regulamentul privind autorizarea laboratoarelor de și dacă este angajat cu contract individual de muncă pe
analize și încercări în activitatea de construcții, aprobat prin perioadă nedeterminată.
Hotărârea Guvernului nr. 808/2005; Art. 9. — Specialiștii în încercări nedistructive trebuie să
e) Cerințe generale pentru competența laboratoarelor de îndeplinească cerințele de studii, specializare și experiență în
încercări și etalonări — SR EN ISO CEI 17025:2005/AC:2007. activitatea de laborator prevăzute în anexa nr. 7.
Art. 10. — Personalul laboratorului trebuie să dețină studiile,
CAPITOLUL IV cunoștințele tehnice, aptitudinile și experiența necesare
Termeni utilizați desfășurării corecte a activităților, cerințe ce trebuie să fie
Art. 6. — În înțelesul prezentei proceduri, termenii și evaluate ținându-se cont de domeniul de activitate al
expresiile de mai jos se definesc după cum urmează: laboratorului.
a) autorizare — componenta sistemului calității în construcții CAPITOLUL VI
instituită prin Legea nr. 10/1995, cu modificările ulterioare, prin Procedura de autorizare
care sunt recunoscute oficial competența tehnică a
laboratoarelor de a efectua analize și încercări specifice Art. 11. — Autorizarea laboratoarelor de analize și încercări
activității de construcții și competența legală de a emite, în în activitatea de construcții se face de către Inspectoratul de Stat
condițiile legii, documente pentru atestarea calității lucrărilor de în Construcții — I.S.C., prin comisiile teritoriale de autorizare
construcții; constituite la nivelul inspectoratelor teritoriale în construcții.
b) autorizație — certificat de autorizare emis de Inspectoratul Art. 12. — Comisiile teritoriale de autorizare a laboratoarelor
de Stat în Construcții — I.S.C. care atestă autorizarea unui de analize și încercări în activitatea de construcții se constituie
laborator de analize și încercări în activitatea de construcții de a și își desfășoară activitatea în conformitate cu dispozițiile
efectua analize și încercări specifice activității de construcții și Regulamentului de organizarea și funcționare a comisiilor de
competența legală de a emite, în condițiile legii, documente autorizare, aprobat prin ordin al inspectorului general de stat al
pentru atestarea calității lucrărilor de construcții; Inspectoratului de Stat în Construcții — I.S.C.
c) laborator de analize și încercări în activitatea de
CAPITOLUL VII
construcții — laborator care execută analize și încercări privind
controlul calității pe parcursul execuției lucrărilor de construcții Etapele de desfășurare a procesului de autorizare
sau în vederea constatării stării tehnice a construcțiilor sau Art. 13. — (1) Procesul de autorizare se declanșează prin
elementelor de construcții existente, necesare în cadrul depunerea de către persoana juridică solicitantă la secretariatul
activităților de expertizare tehnică a construcțiilor și de urmărire direcției județene de control în construcții în jurisdicția căreia se
a comportării în timp a acestora, denumit în continuare laborator; situează sediul laboratorului a dosarului de autorizare, care
d) șef laborator în construcții — persoana cu pregătire și trebuie să conțină:
experiență tehnică de specialitate, numită prin decizie a a) fișa de identificare a laboratorului, care va cuprinde și lista
conducătorului unității deținătoare a laboratorului, cu cu profilurile și încercările pentru care se solicită autorizarea;
responsabilități privind funcționarea acestuia în conformitate cu b) copia certificatului de înregistrare la Oficiul Național al
reglementările tehnice și legislația în vigoare; Registrului Comerțului;
e) specialist încercări nedistructive — persoana cu pregătire c) cererea de autorizare, al cărei model este prevăzut în
și experiență tehnică de specialitate, cu competențe privind anexa nr. 2;
efectuarea încercărilor nedistructive pe elemente și structuri de d) chestionarul de informare și autoevaluare, al cărui model
beton sau metal și competențe privind semnarea raportului de este prevăzut în anexa nr. 4;
încercări; (2) Documentele menționate la alin. (1) pot fi transmise și
f) laborator gradul I — laborator de terță parte, funcționând ca prin intermediul Punctului de contact unic, denumit în prezenta
o entitate juridică independentă, imparțială și nesupusă niciunei procedură PCU, imediat ce va deveni funcțional.
presiuni de natură comercială, financiară ori de altă natură, care Art. 14. — (1) Dosarul prevăzut la art. 13 alin. (1) se
să poată influența rezultatele încercărilor; analizează din punctul de vedere al conformității cu cerințele
g) laborator gradul II — laborator de secundă parte, care prezentei proceduri de către reprezentantul direcției județene de
efectuează încercări și emite rapoarte de încercări conform control în construcții desemnat în comisia de autorizare, care
profilurilor autorizate din Nomenclatorul profilurilor de încercări verifică dacă:
prevăzut în anexa nr. 6, atât pentru operatorul economic de care a) cererea de autorizare precizează în mod expres profilurile
aparține, cât și pe bază contractuală pentru alte organizații; și încercările pentru care se solicită autorizarea;
h) laborator gradul III — laborator de primă parte, care b) informațiile preliminare furnizate de laboratorul solicitant,
efectuează încercări și emite rapoarte de încercări conform prin chestionarul de informare și autoevaluare, care trebuie să
profilurilor și încercărilor autorizate din Nomenclatorul profilurilor conțină informații relevante.
de încercări prevăzut în anexa nr. 6, pentru operatorul economic (2) În cazul în care dosarul de autorizare nu respectă
de care aparține; prevederile prezentei proceduri, comisia de autorizare
i) evaluator — inspector de specialitate din cadrul informează în scris laboratorul solicitant, în termen de 5 zile de
Inspectoratului de Stat în Construcții — I.S.C., membru al la depunerea acestuia, restituindu-se în același timp și dosarul
în vederea completării acestuia.
comisiei de autorizare desemnat să efectueze evaluarea
Art. 15. — (1) În situația în care, după analizarea dosarului
laboratorului.
depus în vederea obținerii autorizării laboratorului, se constată
CAPITOLUL V că acesta conține toate documentele și informațiile necesare,
Cerințe specifice prevăzute în mod expres de prezenta procedură, dosarul se
transmite comisiei de autorizare.
Art. 7. — Laboratoarele de analize și încercări în activitatea (2) În termen de 5 zile de la transmiterea dosarului, comisia
de construcții se autorizează de către Inspectoratul de Stat în de autorizare comunică solicitantului data la care va avea loc
Construcții — I.S.C., pentru profilurile și încercările solicitate, evaluarea la fața locului a laboratorului.
numai dacă îndeplinesc cerințele generale de competență (3) Data evaluării la fața locului se stabilește în cel mult 30 de
prevăzute în anexa nr. 1. zile de la data acceptării dosarului și înregistrării acestuia în
Art. 8. — O persoană poate îndeplini funcția de șef laborator evidența comisiei de autorizare.
în construcții dacă îndeplinește cerințele de studii, specializare (4) Din motive obiective, laboratorul poate solicita comisiei
și experiență în activitatea de laborator prevăzute în anexa nr. 7 de autorizare modificarea datei de evaluare.
(5) După efectuarea evaluării laboratorului la fața locului, (5) Procesele-verbale de inspecții programate și orice alte
inspectorii de specialitate responsabili cu evaluarea laboratorului documente referitoare la activitatea laboratorului se arhivează,
întocmesc un proces-verbal de evaluare, iar în cazul în care se împreună cu dosarul de autorizare al laboratorului, în cadrul
constată neconformități, se stabilesc măsuri de remediere a direcției județene de control în construcții.
acestora, de comun acord cu conducerea laboratorului. (6) Comisiile de autorizare analizează activitatea
(6) În timpul evaluării laboratorului la fața locului, se laboratoarelor pe baza proceselor-verbale de evaluare, a
evaluează și șeful de laborator în construcții și, după caz, sesizărilor și reclamațiilor și a altor informații relevante și
specialistul în încercări nedistructive. stabilesc concluziile cu privire la menținerea sau, după caz,
(7) Evaluarea cunoștințelor profesionale ale șefului de suspendarea ori retragerea autorizației.
laborator în construcții se va face pe baza unui chestionar scris, Art. 17. — (1) În cazul în care laboratorul autorizat solicită
care va cuprinde maximum 20 de întrebări tip grilă din domeniul extinderea profilurilor și încercărilor autorizate, se vor parcurge
de încercări specific laboratorului, al standardului SR EN ISO aceleași etape ca și la procesul de autorizare, pentru încercările
CEI 17025: 2005/AC: 2007 și al legislației în domeniu în vigoare. suplimentare.
(8) Evaluarea cunoștințelor profesionale ale specialistului în (2) În situația prevăzută la alin. (1) Inspectoratul de Stat în
încercări nedistructive se va face pe baza unui chestionar scris, Construcții — I.S.C., în termen de 15 zile de la finalizarea
care va cuprinde maximum 10 întrebări tip grilă din domeniul de evaluării, va emite o nouă autorizație, care va cuprinde toate
profilurile și încercările pentru care se solicită extinderea
încercări nedistructive betoane/metal.
autorizării, pe baza următoarelor documente:
(9) Evaluarea laboratorului se consideră încheiată în
a) fișa de identificare a laboratorului care solicită extinderea
momentul confirmării de către inspectorii de specialitate profilurilor și încercărilor autorizate, prevăzută în anexa nr. 3;
responsabili a remedierii tuturor neconformităților constatate. b) cererea de autorizare a laboratorului solicitant în care se
(10) Comisia de autorizare analizează dacă sunt îndeplinite precizează expres profilurile și încercările pentru care se solicită
criteriile de autorizare de către laboratorul solicitant și extinderea profilurilor și încercărilor autorizate;
întocmește un raport de evaluare conform modelului prevăzut c) raportul de evaluare întocmit de comisia de autorizare;
la anexa nr. 9, în care se consemnează concluziile evaluării. d) procesul-verbal de evaluare a laboratorului solicitant
(11) Inspectoratul de Stat în Construcții – I.S.C. eliberează întocmit de comisia de evaluare;
autorizația în cel mult 15 zile de la finalizarea evaluării, pe baza e) dovada achitării cheltuielilor de autorizare.
următoarelor documente: (3) Inspecțiile de supraveghere/evaluare se vor desfășura
a) fișa de identificare a laboratorului de analize și încercări în concomitent atât pentru profilurile și încercările nou-autorizate,
construcții care solicită autorizarea; cât și pentru cele autorizate inițial.
b) cererea de autorizare a laboratorului solicitant, în care se Art. 18. — În cazul în care laboratorul autorizat solicită
precizează expres profilurile și încercările pentru care se solicită modificarea autorizației ca urmare a schimbărilor survenite în
autorizarea; structura sa din punct de vedere juridic, fără să intervină
c) raportul de evaluare întocmit de comisia de autorizare; modificări ale celorlalte condiții de autorizare, respectiv
d) procesul-verbal de evaluare a laboratorului solicitant organizare și funcționare, echipamente sau personal, se va
întocmit de comisia de evaluare; proceda astfel:
e) dovada achitării cheltuielilor de autorizare. a) laboratorul autorizat va notifica direcția județeană de
(12) Inspectoratul de Stat în Construcții — I.S.C. publică pe control în construcții în jurisdicția căreia se situează sediul
site-ul oficial lista laboratoarelor de analize și încercări în laboratorului;
construcții autorizate. b) comisia de autorizare va efectua o evaluare care se va
Art. 16. — (1) Pe durata valabilității autorizației încheia cu un raport de evaluare prin care propune modificarea
laboratoarelor, direcțiile județene de control în construcții autorizației;
efectuează la laboratoarele din jurisdicția acestora inspecții de c) Inspectoratul de Stat în Construcții — I.S.C. va elibera o
supraveghere programate privind menținerea condițiilor avute nouă autorizație în termen de 15 zile de la finalizarea evaluării.
în vedere la autorizare. Art. 19. — În cazul în care pe parcursul duratei de valabilitate
(2) Inspecțiile prevăzute la alin. (1) se efectuează cel puțin o a autorizației laboratorului se schimbă șeful de laborator în
dată pe an sau ori de câte ori este necesar, respectiv în cazul construcții, se va proceda astfel:
unor modificări importante ale criteriilor de autorizare, al unor a) laboratorul autorizat va notifica direcția județeană de
reclamații documentate, ca urmare a concluziilor supravegherii control în construcții în jurisdicția căreia se situează sediul
anterioare și în alte situații prin care se constată abateri de la laboratorului privind decizia de numire a noului șef de laborator
în construcții;
criteriile de autorizare.
b) comisia de autorizare va evalua noul șef de laborator în
(3) Echipa de inspecție poate fi formată din aceiași inspectori
construcții în termen de 30 de zile de la primirea notificării.
de specialitate care au realizat evaluarea laboratorului și are ca Art. 20. — În situația în care nu se îndeplinesc cerințele de
sarcini principale: autorizare a laboratorului solicitant, comisia de autorizare a
a) verifică laboratorul privind menținerea standardelor de Inspectoratului de Stat în Construcții — I.S.C. comunică, printr-o
performanță declarate și verificate la autorizarea inițială; notă scrisă, decizia de respingere a cererii de autorizare, care
b) efectuează verificări și evaluări suplimentare ca urmare a poate fi contestată în termen de 15 zile de la data comunicării.
unor reclamații dovedite; Art. 21. — Contestațiile formulate de către persoanele
c) raportează comisiei de autorizare rezultatele verificărilor juridice solicitante cărora li s-a respins cererea de autorizare se
efectuate asupra performanțelor laboratorului și propune primesc la secretariatul direcției județene de control în
menținerea, suspendarea sau retragerea autorizației. construcții în jurisdicția căreia se situează sediul laboratorului și
(4) Inspecția de supraveghere se finalizează prin întocmirea sunt transmise spre analiză comisiei de autorizare, care după
unui proces-verbal de evaluare laborator, al cărui model este reanalizarea tuturor documentelor va dispune, după caz,
prevăzut în anexa nr. 5, în care se consemnează dacă sunt acordarea, respingerea autorizării sau reevaluarea laboratorului.
menținute criteriile de autorizare, stadiul rezolvării măsurilor de În cazul în care soluția comisiei de evaluare este tot de
remediere dispuse la supravegherea anterioară, respingere a autorizării, laboratorul solicitant poate formula o
neconformitățile depistate în cursul supravegherii, alte măsuri nouă cerere de inițiere a procedurii de autorizare în momentul în
de remediere, precum și alte informații necesare. care consideră că a îndeplinit condițiile de autorizare.
Art. 22. — Autorizația emisă de Inspectoratul de Stat în c) reclamații privind abateri dovedite;
Construcții — I.S.C. are termen de valabilitate nelimitat, titularul d) documente emise pentru profilurile și încercările
autorizației având obligația să solicite o dată la 4 ani reînnoirea neautorizate.
acesteia, în vederea verificării condiției îndeplinirii continue a (2) Sancțiunile prevăzute la alin. (1) ce pot fi dispuse
cerințelor de autorizare. laboratoarelor autorizate sunt următoarele:
Art. 23. — Modelul autorizației este prevăzut în anexa nr. 10. a) suspendarea autorizației;
Art. 24. — (1) Reînnoirea autorizației se face gratuit, la b) retragerea autorizației;
cererea laboratorului, o dată la 4 ani de la emiterea acesteia. Art. 27. — (1) Suspendarea autorizației pentru unul sau mai
(2) În vederea reînnoirii autorizației, laboratorul solicitant
multe profiluri și încercări se realizează în situația în care
depune la secretariatul direcției județene de control în construcții
în jurisdicția căreia își desfășoară activitatea sau electronic prin echipele de supraveghere, pe baza declarațiilor laboratorului, a
PCU, cu cel puțin 45 de zile înainte de împlinirea termenului de observațiilor proprii și/sau a reclamațiilor privind abateri dovedite
4 ani de la data emiterii autorizației, un dosar care trebuie să constată că există deficiențe în activitatea acestora, care fac
cuprindă următoarele documente: imposibilă efectuarea unor încercări pentru profilurile și
a) cererea de reînnoire, conform modelului prevăzut în anexa încercările autorizate în condițiile declarate, propunând
nr. 8, în care se menționează lista profilurilor și încercărilor în suspendarea autorizației până la clarificarea situației.
construcții pentru care se solicită reînnoirea autorizației, (2) Deciziile de suspendare a autorizațiilor sunt luate de
laboratorul putând solicita autorizarea și pentru alte profiluri și Inspectoratul de Stat în Construcții — I.S.C., la propunerea
încercări decât cel/cele deja autorizat/autorizate. În acest caz, în comisiilor de autorizare pe baza rapoartelor întocmite de
cererea de autorizare se vor identifica separat lista cu profilurile echipele de supraveghere.
și încercările deja autorizate pentru care se solicita reînnoirea (3) Pe perioada suspendării autorizației, laboratorul nu poate
acesteia și lista cu profilurile și încercările noi pentru care se efectua încercări pentru profilurile și încercările pentru care s-a
solicita autorizarea; luat decizia suspendării, determinările efectuate în această
b) fișa de identificare a laboratorului; perioadă nefiind recunoscute ca valabile.
c) autorizația/autorizațiile și anexele la aceasta/acestea ale (4) După rezolvarea neconformităților care au condus la
laboratorului, în original;
suspendarea autorizației, laboratorul va notifica echipa de
d) notificarea privind orice modificare a datelor cuprinse în
fișele de prezentare cu privire la structura de personal, aparatura supraveghere, care va demara acțiunile necesare pentru o nouă
de măsurare, respectarea condițiilor declarate și a criteriilor de verificare și va propune, după caz, menținerea sau ridicarea
autorizare, precum și realizarea acțiunilor corective la suspendării.
termenele-limită cuprinse în procesele-verbale de evaluare. Art. 28. — (1) Retragerea autorizațiilor se efectuează în cazul
Art. 25. — (1) Comisiile de autorizare, constituite la nivelul în care echipele de supraveghere constată abateri repetate și
inspectoratelor teritoriale în construcții, primesc dosarul din culpă în funcționarea laboratoarelor, precum și în cazul
laboratorului de la echipele de inspecție constituite în cadrul constatării unor neconformități care pot influența calitatea
direcțiilor județene de control în construcții în jurisdicția cărora își activității acestora, acestea putând propune retragerea
desfășoară activitatea acesta. autorizațiilor atât pentru unul, cât și pentru mai multe sau pentru
(2) În baza documentelor prevăzute la alin. (1), comisiile de toate tipurile de profiluri/încercări autorizate.
autorizare analizează activitatea fiecărui laborator autorizat și, (2) Retragerea autorizațiilor se decide de către comisiile de
după consultarea cu echipele de inspecție, propun reînnoirea autorizare, în urma propunerilor echipelor de supraveghere
autorizației. constituite la nivelul direcțiilor județene de control în construcții.
(3) În vederea confirmării reînnoirii autorizației și a reînscrierii (3) Inspectoratul de Stat în Construcții — I.S.C. comunică
în Registrul laboratoarelor de analize și încercări în activitatea laboratoarelor decizia de retragere a autorizației,
de construcții autorizate, Inspectoratul de Stat în Construcții — menționându-se acest aspect în Lista laboratoarelor de analize
I.S.C. va aplica pe autorizația laboratorului viza de reînnoire și
și încercări în construcții autorizate.
va emite o nouă anexă care va cuprinde toate profilurile și
încercările pentru care s-a reînnoit autorizația. (4) Pe perioada retragerii autorizației, laboratorul nu poate
(4) Reînnoirea autorizațiilor se va efectua de către efectua încercări recunoscute ca valabile.
Inspectoratul de Stat în Construcții — I.S.C. în termen de 15 zile (5) În cazul retragerii autorizației laboratorul are obligația să
de la finalizarea evaluării, pe baza următoarelor documente: predea autorizația/autorizațiile, în original, direcției județene de
a) fișa de identificare a laboratorului care solicită reînnoirea; control în construcții în jurisdicția căreia își desfășoară
b) cererea de reînnoire, cuprinzând lista profilurilor și activitatea. Autorizația/autorizațiile se va/vor reține atât în cazul
încercărilor în construcții pentru care se solicită reînnoirea retragerii pentru toate profilurile și încercările solicitate, cât și în
autorizației; cazul în care se vor restrânge anumite profiluri și încercări,
c) autorizațiile și anexele la autorizațiile laboratorului, în corespunzător abaterilor constatate. În acest ultim caz
original, respectiv autorizația cu eventualele modificări și autorizația se va modifica corespunzător.
extinderi ale profilurilor și încercărilor autorizate inițial etc.; Art. 29. — Deciziile de suspendare și retragere a autorizațiilor
d) raportul de evaluare întocmit de comisia de autorizare; pot fi contestate la Inspectoratul de Stat în Construcții — I.S.C.
e) procesul-verbal privind concluziile evaluării laboratorului în termen de 15 zile de la data comunicării.
solicitant; Art. 30. — Laboratoarele cărora li s-a retras autorizația pot
f) dovada achitării cheltuielilor de autorizare pentru profilurile solicita o nouă autorizare reluând procedura de autorizare, după
și încercările noi, solicitate prin cerere, în cazul în care la
remedierea deficiențelor.
reînnoire se solicită și extinderea profilurilor și încercărilor deja
autorizate. Art. 31. — Eliberarea de rapoarte de analize/încercări de
Art. 26. — (1) Inspectorul general de stat al Inspectoratului către laboratoare după limitarea, suspendarea sau retragerea
de Stat în Construcții — I.S.C. poate dispune sancțiuni autorizației se sancționează în conformitate cu dispozițiile Legii
laboratoarelor autorizate, la propunerea inspectoratelor nr. 10/1995, cu modificările ulterioare.
teritoriale în construcții, pe baza referatelor întocmite de direcțiile Art. 32. — Cheltuielile pentru autorizare sunt în valoare de
județene de control în construcții, pentru următoarele motive: 200 lei pentru un set de 5 încercări și se modifică prin ordin al
a) neîndeplinirea corespunzătoare a obligațiilor specifice; inspectorului general de stat al Inspectoratului de Stat în
b) abateri de la cerințele avute în vedere la autorizare; Construcții.
CAPITOLUL VIII Art. 35. — Documentele emise de laboratoare sunt valabile

Dispoziții finale în următoarele condiții:
Art. 33. — (1) Laboratoarele autorizate în condițiile prezentei a) laboratorul emitent este autorizat, potrivit legii;
proceduri se înscriu în „Registrul laboratoarelor de analize și b) documentele sunt emise de laborator pentru profilurile și
încercări în activitatea de construcții autorizate”, constituit la încercările de competență autorizate.
nivelul Inspectoratului de Stat în Construcții — I.S.C. — aparat Art. 36. — Autorizarea laboratoarelor nu implică transferul de
central. responsabilități de la persoana juridică autorizată la
(2) Autorizațiile emise de Inspectoratul de Stat în Construcții — Inspectoratul de Stat în Construcții — I.S.C. și nici nu o
I.S.C. anterior intrării în vigoare a prezentei proceduri își mențin exonerează pe aceasta de obligațiile ce îi revin potrivit legii și
valabilitatea până la expirarea termenelor pentru care au fost prezentei proceduri.
eliberate, acestea fiind înscrise în „Registrul laboratoarelor de Art. 37. — Urmărirea aplicării și controlul respectării
analize și încercări în activitatea de construcții autorizate”, cu prevederilor prezentei proceduri se fac de către Inspectoratul de
respectarea prevederilor prezentei proceduri. Stat în Construcții — I.S.C., prin inspectoratele teritoriale în
Art. 34. — Autorizațiile cuprind în anexă lista cu profilurile și construcții și direcțiile județene de control în construcții.
încercările pentru care s-a autorizat laboratorul. Autorizațiile se Art. 38. — Anexele nr. 1—10 fac parte integrantă din
supun condiției îndeplinirii continue a cerințelor de autorizare. prezenta procedură.
ANEXA Nr. 1
la procedură
CERINȚE GENERALE DE COMPETENȚĂ

în vederea autorizării laboratoarelor de analize și încercări în activitatea de construcții
1. Exigențe organizatorice avându-se în vedere și eventualele evenimente neprevăzute
1.1. Laboratorul trebuie să dispună de o organizare care să care pot apărea.
îi permită desfășurarea activității astfel încât rezultatul b) Șeful de laborator în construcții trebuie să fie personal
încercărilor efectuate să nu fie influențate negativ, sub nicio permanent angajat cu normă întreagă de muncă.
formă, de eventuale deficiențe din acest domeniu, și anume: c) Personalul trebuie să aibă pregătirea tehnică și experiența
a) laboratorul trebuie sa aibă o structură juridică bine definită, profesională necesare îndeplinirii atribuțiilor postului pe care îl
acesta putând funcționa ca o entitate juridică sau în cadrul unei deține; să cunoască și să aplice politica și procedurile sistemului
entități juridice. Laboratorul poate fi structurat în mai multe unități de management al calității aferente activității acestuia.
tehnice corespunzătoare pofilelor de încercări; d) Personalul care execută încercări nedistructive pe
b) relațiile de subordonare ale laboratorului în cadrul elemente și structuri de beton și metal trebuie să îndeplinească
instituției sau operatorului economic în care funcționează trebuie cerințele de studii și experiență profesională prevăzute în anexa
să fie astfel stabilite încât să nu permită exercitarea de presiuni nr. 7.
financiare sau de orice natură care să influențeze imparțialitatea, e) Laboratorul trebuie să fie condus de un șef de laborator
integritatea și credibilitatea activității laboratorului. În acest sens care trebuie să îndeplinească cerințele de studii și experiență
laboratorul de încercări va fi subordonat direct conducătorului profesională cuprinse în anexa nr. 7.
instituției/operatorului economic respectiv; f) Laboratorul trebuie să aibă toate documentele necesare
c) laboratorul trebuie să dispună de un regulament de dovedirii competenței profesionale a personalului de laborator,
organizare și funcționare și de un sistem de management al
respectiv calificare profesională, experiență profesională, dovezi
calității corespunzător domeniului său de activitate;
privind instruirea, certificate de autorizare.
d) laboratorul va fi organizat astfel încât fiecare persoană să
aibă responsabilități riguros definite ca arie de desfășurare și g) Laboratorul trebuie să mențină fișe ale postului pentru tot
limite de competență; șeful de laborator în construcții și personalul — șef de laborator, specialist în încercări
personalul tehnic trebuie să aibă autoritatea și resursele nedistructive etc., astfel încât fiecare să își cunoască atribuțiile,
necesare realizării sarcinilor; sarcinile, responsabilitățile, nivelurile de decizie și de
e) remunerarea personalului laboratorului nu trebuie să competență.
depindă de rezultatele încercărilor efectuate. h) Laboratorul trebuie să aibă un program anual de instruire
1.2. Laboratorul trebuie să dispună, în conformitate cu a personalului de laborator și trebuie să constituie dovezi privind
domeniul specific de activitate, de: realizarea acestuia.
a) documentația tehnică în vigoare — standarde, norme 2.2 Evaluarea șefului de laborator în construcții și a
tehnice, specificații, instrucțiuni etc. — care reglementează specialistului în încercări nedistructive se va realiza de către
condițiile și modul de efectuare a încercărilor pentru care solicită inspectorii de specialitate responsabili cu evaluarea laboratorului
autorizarea; în vederea autorizării, la sediul laboratorului, după cum
b) legislația în vigoare specifică laboratoarelor de încercări în urmează:
construcții; a) evaluarea șefului de laborator în construcții se va efectua
c) SR EN ISO CEI 17025: 2005/AC: 2007 — Cerințe generale pe baza:
pentru competența laboratoarelor de încercări și etalonări; — documentelor care atestă îndeplinirea cerințelor de studii
d) documentele sistemului calității aplicabile activității de și experiență profesională: diplomă de studii, curriculum vitae,
laborator—manual, proceduri, instrucțiuni, planul calității etc. carte de muncă, adeverințe privind instruiri profesionale;
2. Personal — unui chestionar scris, cuprinzând maximum 20 de
2.1. Cerințe generale întrebări tip grilă din domeniul de încercări specific laboratorului,
a) Laboratorul trebuie să dispună de personal în număr al standardului SR EN ISO CEI 17025:2005/AC:2007 și al
suficient pentru a asigura efectuarea la frecvența din legislației în domeniu în vigoare;
reglementări a încercărilor pentru care solicită autorizarea și b) evaluarea specialiștilor în încercări nedistructive se va
pentru asigurarea continuității în executarea și luarea deciziilor, efectua pe baza:
— documentelor care atestă îndeplinirea cerințelor de studii — destinația echipamentului;

și experiență profesională: diplomă de studii, curriculum vitae, — producătorul, anul fabricației, tipul, numărul de
carte de muncă, adeverințe privind instruiri profesionale; înregistrare;
— unui chestionar scris, cuprinzând maximum 10 întrebări — caracteristici tehnice;
tip grilă din domeniul de încercări nedistructive betoane/metal. — data punerii în funcțiune;
3. Condiții de spațiu și mediu — verificări metrologice necesare: frecvență, mod de
a) Laboratorul trebuie să dispună de spațiul și utilitățile realizare;
necesare executării corecte a tuturor activităților pentru fiecare — condiții speciale de utilizare;
profil de încercări autorizat. — localizarea în cadrul laboratorului;
b) Spațiul și utilitățile de care dispune laboratorul trebuie să — documentele de atestare a efectuării verificărilor
asigure condițiile impuse de reglementările tehnice în vigoare metrologice;
pentru stocarea și pregătirea probelor supuse încercărilor, — documentele de atestare a unor operații de verificare
înainte și după încercare, efectuarea încercărilor, înregistrările și periodică, întreținere și reparații.
prelucrarea datelor. e) Laboratorul trebuie să dispună de o evidență completă cu
c) Spațiul și utilitățile aferente trebuie să garanteze materialele, produsele și dispozitivele auxiliare (consumabile și
menținerea permanentă a condițiilor de igienă, temperatură, neconsumabile) necesare efectuării încercărilor.
umiditate, protecție împotriva noxelor și protecția muncii f) Laboratorul trebuie să dispună de un sistem de identificare,
prevăzute pentru domeniul de activitate al laboratorului, evidență și depozitare a aparaturii defecte sau care în urma
protecția mediului înconjurător, eliminarea influenței factorilor verificării metrologice nu a primit aviz de utilizare, în așa fel
externi. încât:
d) Spațiul destinat activității de laborator trebuie să fie astfel • identificarea să fie clară, prin etichetare;
dimensionat și ordonat încât să asigure desfășurarea corectă a • depozitarea să fie făcută în spații special destinate acestui
încercărilor, să nu conducă la interferări de fluxuri, să asigure scop.
spații de arhivare și depozitarea echipamentelor neconforme 5. Raportarea rezultatelor
etc.
a) Laboratorul trebuie să utilizeze pentru înregistrarea
e) Localul în care își desfășoară activitatea laboratorul
rezultatelor încercărilor rapoarte de încercare.
trebuie să fie precis și bine delimitat de eventuale spații vecine
b) Forma și conținutul rapoartelor de încercare vor fi
în care se desfășoară alte activități;
conforme cu prevederile reglementărilor tehnice aplicabile, dacă
f) Condițiile de acces în localul laboratorului trebuie să
este cazul.
asigure ținerea sub control a accesului persoanelor străine în
conformitate cu regulile stabilite de conducerea laboratorului, în c) Rapoartele de încercare trebuie să cuprindă informațiile
vederea asigurării confidențialității rezultatelor încercărilor. cerute de metoda de încercare utilizată, informațiile cerute de
g) Laboratorul trebuie să dispună de mobilier corespunzător client și necesare pentru interpretarea rezultatelor.
care să asigure condițiile din standarde privind efectuarea d) Rapoartele de încercare trebuie să cuprindă cel puțin
încercărilor și pentru asigurarea condițiilor de păstrare a informațiile impuse de SR EN ISO CEI 17025: 2005/AC: 2007,
documentelor în condiții de confidențialitate. paragraful 5.10.2.
4. Echipamente de măsurare și încercare 6. Proceduri de lucru
a) Laboratorul trebuie să dispună de echipamentul de a) Laboratorul trebuie să utilizeze pentru efectuarea
măsurare și încercare, precum și de materialele, produsele și încercărilor autorizate metode de încercare și moduri de lucru
dispozitivele auxiliare necesare efectuării încercărilor pentru precizate prin reglementări tehnice.
care solicită autorizarea, în conformitate cu reglementările b) Laboratorul trebuie să dispună de proceduri și
tehnice în vigoare. instrucțiunile de lucru scrise privind eșantionarea și efectuarea
b) Gradul de precizie a echipamentelor de măsurare și încercărilor.
încercare trebuie să fie cel puțin cel indicat de standardul sau c) Instrucțiunile vor reglementa toate aspectele privind
norma tehnică de încercare. executarea încercărilor: caracteristicile probelor supuse
c) Echipamentele de măsurare și încercare utilizate la încercării, păstrarea și pregătirea probelor, executarea
efectuarea încercărilor trebuie să fie în bună stare de încercării, înregistrarea și prelucrarea rezultatelor, buletinul sau
funcționare, confirmată prin avize de verificare și etalonarea raportul de încercare, condiții de acceptare, echipamente de
metrologică la zi, eliberate de organisme sau persoane încercare, măsurarea incertitudinilor, materiale consumabile și
autorizate legal în acest scop. personal responsabil cu efectuarea și validarea rezultatelor
În acest sens, laboratorul trebuie să dispună de: încercărilor.
• programe de întreținere și verificare curentă a 7. Sisteme de calitate
echipamentelor; Laboratorul trebuie să facă dovada instituirii și implementării
• program anual de verificare metrologică și etalonare a unui sistem propriu de asigurare a calității corespunzător
echipamentelor; structurii sale de organizare, cu respectarea prevederilor SR EN
• set etalonare, în cazul efectuării în cadrul laboratorului a ISO CEI 17025: 2005/AC: 2007 și ISO 9001/2008.
operațiunilor de etalonare a unor aparate;
• contract de prestări servicii încheiat cu o unitate specializată 8. Documente administrative
în verificări metrologice. Laboratorul trebuie să dispună de un sistem bine definit de
d) Laboratorul trebuie să dispună de un sistem clar și înregistrare evidență și arhivare a documentelor primite și emise
actualizat permanent de gestionare a echipamentelor de de laborator, astfel încât:
măsurare și încercare, care să cuprindă: — înregistrările să cuprindă toate informațiile necesare
• evidența centralizată a echipamentelor (aparate de identificării expeditorului și destinatarului după codificare;
măsurare, încercare, dispozitive auxiliare); — să fie asigurată confidențialitatea conținutului
• fișe individuale pentru aparatura de încercare, care vor documentelor, conform hotărârilor conducerii laboratorului;
cuprinde următoarele date: — să asigure condiții sigure de arhivare și păstrare a
— denumirea aparaturii; documentelor.
ANEXA Nr. 2
la procedură
MODEL
CERERE DE AUTORIZARE
L A B O R AT O R D E A N A L I Z E Ș I Î N C E R C Ă R I Î N A C T I V I TAT E A D E C O N S T R U C Ț I I
Autorizare Extindere Modificare
Prin prezenta .........................................................................., reprezentată prin ....................................................................,
(denumire instituție)
cu sediul în ......................................................................................................, vă solicităm declanșarea procedurii de autorizare
pentru laboratorul .............................................................................................gradul ...... .
În acest sens vă supunem spre analiză dosarul de autorizare anexat, compus din:
1. fișa de identificare a laboratorului;
2. lista profilurilor și încercărilor de laborator pentru care se solicită autorizarea;
3. chestionarul de informare și autoevaluare prevăzut în anexa nr. 4 la procedură;
4. decizia de numire a șefului de laborator și, acolo unde este cazul, a specialistului în încercări nedistructive;
5. copie după acreditarea din partea organismelor naționale de acreditare din România sau din țări membre ale Uniunii
Europene, dacă este cazul.
Declarăm prin prezenta că am luat cunoștință de prevederile reglementărilor tehnice și legislației în vigoare aplicabile
activității laboratorului pentru care solicităm autorizarea și ne angajăm să respectăm prevederile acestor reglementări pe toată
perioada de valabilitate a autorizației, în caz contrar suntem de acord cu suspendarea sau retragerea autorizației.
Vă rugăm ca după analizarea dosarului de autorizare, în cazul în care acesta corespunde exigențelor stabilite pentru
autorizare, să propuneți perioada de efectuare a evaluării la fața locului a laboratorului.
Conducătorul unității,
.......................................
(numele și prenumele)
Semnătura
.......................................
L.S.
ANEXA Nr. 3
la procedură
F I Ș A D E I D E N T I F I C A R E A L A B O R AT O R U L U I
Date generale
1. Date privind instituția tutelară (laborator independent)
1.1. Denumire: .......................................................................................................................................
1.2. Adresă: ...........................................................................................................................................
1.3. Telefon/Fax: ...................................................................................................................................
1.4. E-mail: ...............................................................web: .....................................................................
1.5. Statut juridic: ..................................................................................................................................
1.6. Cod unic de înregistrare: ...............................................................................................................
1.7. Nr. de ordine la registrul comerțului: ............................................................................................
1.8. Persoana de conducere delegată pentru reprezentare: .................................................................
2. Date privind laboratorul de încercări
2.1. Denumire/grad: ..............................................................................................................................
2.2. Adresă: ..........................................................................................................................................
2.3. Telefon/Fax: ....................................................................................................................................
2.4. Efectiv total personal laborator: .......................................................................................................
— din care personal tehnic: ..............................................................................................................
ANEXA Nr. 4
la procedură
UNITATEA ...................................
CHESTIONAR
de informare și autoevaluare
Prezentul chestionar are drept scop prezentarea principalelor date privind laboratorul de încercări în vederea analizării
oportunității vizitei de evaluare preliminară.
Nr. Rezultatul autoevaluării
Cerința evaluată
crt. Da Nu Obs.
A. Organizare generală
1. Laboratorul dispune de o organizare care îi permite desfășurarea activității astfel încât să
nu se exercite presiuni financiare sau de altă natură care pot influența imparțialitatea,
integritatea și credibilitatea activității de laborator?

Cerința evaluată
crt. Da Nu Obs.
2. Sunt asigurate spațiile necesare de desfășurare în bune condiții a încercărilor? (Se

precizează anexa care prezintă planul laboratorului.)
3. Sunt stabilite atribuțiile, sarcinile, responsabilitățile etc. laboratorului într-un regulament
de organizare și funcționare al laboratorului sau capitolul din regulamentul de organizare
și funcționare al instituției tutelare?
B. Resurse umane
4. Laboratorul dispune de personal astfel încât să asigure atât conducerea, cât și
efectuarea încercărilor pentru care solicită autorizarea cu frecvența planificată? (Se
precizează anexa care prezintă lista cu personalul încadrat special pentru laborator —
nume, funcție, calificare; pentru personalul autorizat se completează inclusiv numărul de
autorizație.)
5. Personalul angajat la laborator are fișa postului întocmită astfel încât să cuprindă
atribuțiile, sarcinile, responsabilitățile, nivelurile de decizie și de competență?
6. Este desemnat un responsabil cu metrologia în laborator?
7. Personalul angajat la laborator are cunoștințele necesare privind legislația, standardele,
normativele aplicabile activității desfășurate în laborator?
8. Aveți un program anual de instruire a personalului din laborator?
C. Sistemul calității
9. Aveți implementat un sistem propriu de management al calității? (Se precizează anexa
care prezintă lista documentelor sistemului de management al calității — Manual,
proceduri, instrucțiuni, listă care include ediția/revizia în vigoare; în cazul în care sistemul
calității este inclus în sistemul instituții tutelare trebuie să se facă specificații clare
referitoare la sistemul calității aplicabil activității de laborator.)
10. La elaborarea sistemului de management al calității s-a avut în vedere respectarea SR

EN ISO CEI 17025: 2005/AC: 2007?
11. Conducerea laboratorului și-a stabilit politica și obiectivele în domeniul calității?
12. Documentele sistemului calității sunt accesibile personalului din laborator?
13. Există o procedură pentru gestiunea controlată a înregistrărilor? Procedura definește
modalitatea de a asigura: ușurința identificării, arhivării, regăsirii și protecției
înregistrărilor, durata de păstrare și destinația finală?
14. Există un sistem de tratare a cererilor de ofertă/oferte și contractelor de încercări pentru
a stabili dacă laboratorul are capabilitatea să îndeplinească cerințele clientului?
15. Este asigurat controlul subcontractanților în activitățile de încercări, în sensul conformării
acestora la cerințele SR EN ISO CEI 17025: 2005/AC: 2007?
16. Laboratorul are un sistem procedural pentru aprovizionarea, recepția, depozitarea,
identificarea produselor utilizate în laborator ?
17. Este efectuată evaluarea și selecția furnizorilor pe baza capacității acestora de a furniza
produse conforme cu cerințele organizației?
18. Este stabilită procedura de interfață cu clientul privind: modul de comunicare,
transmiterea rezultatelor încercărilor, reacția clientului, inclusiv reclamațiile acestuia etc.?
19. Sunt definite, într-o procedură documentată, metodele de control și
responsabilitățile/autoritatea pentru controlul încercărilor/rezultatelor neconforme? (Se va
preciza numărul neconformităților identificate în ultimele 6 luni.)
20. Sunt păstrate înregistrări privind acțiunile corective și preventive rezultate în urma
controlului lucrărilor neconforme, auditurilor interne sau externe, analiza efectuată de
conducere, feedbackul de la client, inclusiv reclamațiile acestuia?
21. Aveți organizat auditul intern al laboratorului? (Notați data ultimului audit intern efectuat.)
22. Se efectuează periodic analiza de către conducere a activității de laborator? (Precizați
intervalul la care se efectuează și data ultimei analize).

Cerința evaluată
crt.
Da Nu Obs.
D. Cerințe tehnice
D.1. Metode de încercare și etalonare și validarea metodei
23. Sunt identificate metodele de încercare și standardele, specificațiile etc. după care se
efectuează încercările?
24. Se efectuează încercări după metode nestandardizate? Dacă da, precizați cine a validat
metoda de încercare.
25. Aveți proceduri/instrucțiuni de efectuare a tuturor încercărilor pentru care se solicită
autorizarea?
26. Aveți o listă actualizată privind legislația, standardele, normativele etc., aplicabile
activității de laborator și care sunt în dotarea laboratorului?
D.2. Echipament pentru încercări, măsură, etalonare
27. Laboratorul este dotat cu necesarul de echipamente de eșantionare, măsurare și
încercare conforme cu specificațiile relevante pentru încercările/etalonările respective?
Dacă nu, cum procedați?
28. Există proceduri documentate privind identificarea, metode de verificare utilizate,
securitatea în manipulare, transportul, depozitarea, utilizarea și mentenanța planificată a
echipamentului?
29. Este amenajată o zonă din laborator pentru a se depozita echipamentele neconforme?
(Se va hașura zona în planul de situație al laboratorului.)
30. Aveți un sistem de evidență al verificărilor metrologice? Dacă da, precizați cum este
organizat.
E. Realizarea de încercări
31. Aveți stabilite proceduri care descriu selectarea, planul de eșantionare, extragerea și
pregătirea eșantioanelor?
32. Aveți un sistem de recepționare, înregistrare, etichetare, depozitare (înainte și după
încercare)?
33. După efectuarea încercărilor aveți o procedură de eliminare a deșeurilor?
34. Aveți un plan de control al calității întocmit pe tipuri de materiale, faze de control care să
includă frecvența de efectuare a încercărilor (în cazul laboratoarelor care efectuează
încercări pentru operatorul economic de care aparține)?
35. Aveți instituit un sistem de control privind respectarea normelor tehnice privind
efectuarea încercărilor? Cine efectuează controlul?
36. Dar pentru verificarea modului de consemnare în documentele emise? Cine efectuează
controlul?
37. Utilizați formulare pentru înscrierea rezultatelor încercărilor?
38. Formularele/caietele de lucru/fișele de lucru sunt identificate pe fiecare tip de încercare?
39. Pentru rezultatele încercărilor efectuate de subcontractanți se emit rapoarte scrise?
40. Înregistrările tehnice ale rezultatelor încercărilor asigură trasabilitatea încercărilor
(identificarea comenzii/contractului, identificarea personalului responsabil pentru
eșantionare, pentru efectuarea încercării, pentru înscrierea/calculul rezultatelor)?
N O T Ă:
În rubrica „Observații” se notează datele solicitate în chestionar sau se identifică documentele care se anexează și care
confirmă stadiul de realizare a cerinței evaluate.
.......................................
(numele și prenumele)
Semnătura
.......................................
L.S.
Data .........................
ANEXA Nr. 5*)
la procedură
*) Anexa nr. 5 este reprodusă în facsimil.

ANEXA Nr. 6
la procedură
N O M E N C L AT O R U L P R O F I L U R I L O R D E Î N C E R C Ă R I
Nr.
Codul profilului Denumirea profilului
crt.
1 AChA Analize chimice ape

2 ACS Analize chimice sol
3 ANCFD Agregate naturale pentru lucrări de CF, drumuri
Armături de rezistență; din oțel beton, sârme sau plase
4 AR
sudate
5 AVC Acustică și vibrații în construcții
6 BBABP Beton, beton armat, beton precomprimat
7 CAL Construcții din aliaje aluminiu
8 CF Suprastructură CF
9 CL Construcții din lemn
10 CO Construcții din oțel
11 D Drumuri
12 Prefabricate Prefabricate
13 EIC Echipamente înglobate în construcții
Elemente din beton, beton armat, beton precomprimat,
14 ElBBABPZ
zidărie
15 EP Elemente de pavaj
16 F Finisaje
17 Geosintetice Geosintetice
18 GTF Geotehnică și teren de fundare
19 H Etanșarea rosturilor cu mastic bituminos
20 HITIF Hidroizolații, izolații termice, izolații fonice
21 IA Instalații de automatizare
22 IAE Instalații și aparatele electrice
Instalații de contact, semnalizare, centralizare bloc, instalații
23 ICF
de automatizare pentru CF
24 IDM Încercări distructive metal
25 IDL Încercări distructive lemn
26 IDN Încercări distructive nemetale
27 IEX C Încercări pentru expertizarea construcțiilor
28 IF Instalații frigorifice
29 IGN Instalații de gaze combustibile naturale
30 II Instalații de încălzire
31 INN Încercări nedistructive nemetale
32 Încercări accelerate ale sistemelor rutiere Încercări accelerate ale sistemelor rutiere
33 Încercări polietilenă Încercări polietilenă
34 Încercări pe modele și prototipuri în laborator Încercări pe modele și prototipuri în laborator
35 Încercări produse ceramice Încercări produse ceramice
36 INM Încercări nedistructive metal
37 IS Instalații sanitare
38 IVC Instalații de ventilație și climatizare
39 L INJ Lucrări de injectare
40 LT Lucrări de telecomunicații
Nr.
Codul profilului Denumirea profilului
crt.
41 Materiale pentru învelitori Materiale pentru învelitori

42 Materiale pentru produse ceramice Materiale pentru produse ceramice
43 MBM Materiale pentru betoane și mortare
44 MD Materiale pentru drumuri
45 MNB Materiale pentru noroi bentonitic
46 MP Materiale de protecție contra agenților corozivi
47 MTZ Mortare pentru tencuieli și zidării
48 PC Protecție catodică
49 PCI Protecție contra incendiilor
50 PPC Produse polimerice pentru construcții
51 Produse finite Produse finite
52 Produse petroliere Produse petroliere
53 Profil chimic Profil chimic
54 Siguranța circulației Siguranța clientului
55 SP Suduri polietilenă
Verificări nedistructive și ale comportării în exploatare a
56 VNCEC
construcțiilor
57 ZP Zidărie și pereți
ANEXA Nr. 7
la procedură
Cerințe de studii și experiență profesională pentru evaluarea personalului

Șef laborator în construcții Tabelul 1.1
Cerințe de calificare
Gradul Vechimea
laboratorului Studii în activitatea
de laborator
Tehnician — specializarea construcții 10 ani

Studii de scurtă durată/Subinginer — specializarea:
• Construcții civile, industriale și agricole; Căi ferate, drumuri și poduri; Amenajări și construcții 2 ani
hidrotehnice; Îmbunătățiri funciare; Instalații; Inginerie civilă
• Chimie (materiale de construcții)
• Alte specializări — conform domeniului de activitate al laboratorului (energetică și electrotehnică,
III tehnologia sudurii etc.) 1 an
Studii de lungă durată — specializarea:
• Construcții civile, industriale și agricole; Căi ferate, drumuri și poduri; Amenajări și construcții
hidrotehnice; Îmbunătățiri funciare; Instalații, Inginerie civilă
• Alte specializări — conform domeniului de activitate al laboratorului (inginer geolog, energetică
și electrotehnică, tehnologia sudurii etc.)
Studii de scurtă durată/Subinginer — specializarea: 5 ani
și electrotehnică, tehnologia sudurii etc.) 2 ani
II
Studii de lungă durată — specializarea:
și electrotehnică, tehnologia sudurii etc.)
Cerințe de calificare
Gradul Vechimea
laboratorului Studii în activitatea
de laborator
Studii de lungă durată — specializarea: 3 ani

I • Chimie anorganică
Alte specializări — conform domeniului de activitate al laboratorului (inginer geolog, energetică și
electrotehnică, tehnologia sudurii etc.)
Specialist încercări nedistructive Tabelul 1.2

Vechimea minimă
Cerințe minime de calificare în activitatea
de laborator
• studii de lungă durată

Absolvent de facultate tehnică 4 ani
• studii de scurtă durată/subinginer
• curs de instruire în domeniu
• alte documente eliberate de CNCAN, ISCIR (după caz)
ANEXA Nr. 8
la procedură
MODEL
CERERE DE REÎNNOIRE
LABORATOR DE ANALIZE ȘI ÎNCERCĂRI ÎN ACTIVITATEA DE CONSTRUCȚII

Prin prezenta, ........................................................................................................................................................................,
(denumirea instituției)
reprezentată prin .........................................................................., cu sediul în ...............................................................................,
vă solicităm declanșarea procedurii de reînnoire a autorizării laboratorului................................................................., gradul....... .
În acest sens vă supunem spre analiză dosarul de autorizare anexat, compus din:
1. fișa de identificare a laboratorului;
2. lista profilurilor și încercărilor de laborator pentru care se solicită reînnoirea;
3. notificare privind orice modificare a datelor cuprinse în fișele de prezentare cu privire la structura de personal, aparatura
de măsurare, respectarea condițiilor declarate și a cerințelor organismului de autorizare.
Declarăm prin prezenta că am luat cunoștință de prevederile reglementărilor tehnice și ale legislației în vigoare, aplicabile
activității laboratorului pentru care solicităm reînnoirea autorizării, și ne angajăm să respectăm prevederile acestor reglementări
pe toată perioada de valabilitate a autorizației; în caz contrar, suntem de acord cu suspendarea sau retragerea autorizației.
Vă rugăm ca după analizarea dosarului de reînnoire, în cazul în care acesta corespunde exigențelor stabilite pentru
autorizare, să propuneți perioada de efectuare a evaluării la fața locului a laboratorului.
................................................
(numele, prenumele și semnătura)
ANEXA Nr. 9
la procedură
R A P O R T D E E VA L U A R E
a laboratorului de analize și încercări în activitatea de construcții
Încheiat astăzi, .............
Date de identificare a laboratorului
Instituția tutelară: Nr. în registrul comerțului:
CUI al societății:
Adresa instituției tutelare: Nr. de telefon:
Nr. de fax:
Adresa laboratorului: Nr. de telefon laborator:
Nr. de fax laborator:
Baza legală a atestării:

• Legea nr. 10/1995 privind calitatea în construcții, cu • Ordonanța Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al
modificările ulterioare contravențiilor, aprobată cu modificări și completări prin Legea
nr. 180/2002, cu modificările și completările ulterioare
• Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de • SR EN ISO CEI 17025: 2005/AC: 2007 — Cerințe generale
construcții, republicată, cu modificările și completările pentru competența laboratoarelor de încercări și etalonări
ulterioare
• Ordonanța Guvernului nr. 63/2001 privind înființarea • Procedura privind evaluarea laboratoarelor de analize și
Inspectoratului de Stat în Construcții – I.S.C., aprobată prin încercări în activitatea de construcții în vederea autorizării
Legea nr. 707/2001, cu modificările ulterioare
• Regulamentul privind controlul de stat al calității în construcții, • Reglementări tehnice (regulamente, proceduri, specificații,
aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 272/1994 normative, instrucțiuni, ghiduri, metodologii, manuale etc.)
• Regulamentul privind autorizarea laboratoarelor de analize

și încercări în activitatea de construcții, aprobat prin Hotărârea
Guvernului nr. 808/2005
Comisia de autorizare este compusă din: Numele și prenumele
Președinte
Membru
Membru
Secretarul comisiei
În urma analizării dosarului de autorizare de către comisia de autorizare s-au constatat următoarele:
Nr.
Criteriul analizat DA NU
crt.
1. Fișa de identificare este completată cu toate datele de identificare necesare în faza de

autorizare/extindere/modificare/reînnoire?
2. Lista documentelor sistemului de management al calității conține documentele necesare funcționării
sistemului?
3. Lista profilurilor și încercărilor de laborator pentru care se solicită autorizarea
4. Chestionarul de evaluare s-a completat conform cerințelor etapei de
autorizare/extindere/modificare/reînnoire?
5. S-a constatat realizarea tuturor acțiunilor corective stabilite în procesul-verbal rezultat în urma verificărilor
efectuate în baza chestionarului de evaluare?
Alte constatări rezultate în urma analizei:
Paginile anexate, în număr de...................., fac parte integrantă din prezentul raport de evaluare.
CONCLUZIA COMISIEI DE AUTORIZARE
În urma analizei documentelor, laboratorul .....................................................................................................................................,
cu sediul în ..........................................................................................................................................................................................,
îndeplinește/nu îndeplinește cerințele de autorizare/extindere/modificare/reînnoire?
Comisia de autorizare Numele și prenumele Semnătura
Președinte
Membru
Membru
Secretarul comisiei
Prezentul raport de evaluare a fost întocmit în .............................exemplare.

ANEXA Nr. 10*)
la procedură
MODELUL AUTORIZAȚIEI 28
MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 187/24.III.2010
*) Anexa nr. 10 este reprodusă în facsimil.

ACTE ALE BIROULUI ELECTORAL CENTRAL

BIROUL ELECTORAL CENTRAL
PENTRU ALEGERILE PARLAMENTARE PARȚIALE DIN DATA DE 25 APRILIE 2010
HOTĂRÂRE
privind adoptarea Regulamentului de organizare și funcționare a birourilor electorale constituite
pentru alegerile parțiale pentru Camera Deputaților în Circumscripția electorală nr. 42 — municipiul
București, Colegiul uninominal nr. 19, din data de 25 aprilie 2010
Având în vedere prevederile art. 131—17, art. 19—21, precum și ale art. 48 alin. (16) din Legea nr. 35/2008 pentru alegerea
Camerei Deputaților și a Senatului și pentru modificarea și completarea Legii nr. 67/2004 pentru alegerea autorităților administrației
publice locale, a Legii administrației publice locale nr. 215/2001 și a Legii nr. 393/2004 privind Statutul aleșilor locali, cu modificările
și completările ulterioare,
în temeiul art. 14 alin. (9), art. 15 alin. (4) și al art. 16 alin. (12) din Legea nr. 35/2008, cu modificările și completările
ulterioare,
Biroul Electoral Central h o t ă r ă ș t e:
Art. 1. — Se adoptă Regulamentul de organizare și data de 25 aprilie 2010, prevăzut în anexa care face parte
funcționare a birourilor electorale constituite pentru alegerile integrantă din prezenta hotărâre.
parțiale pentru Camera Deputaților în Circumscripția electorală Art. 2. — Prezenta hotărâre se publică în Monitorul Oficial al
nr. 42 — municipiul București, Colegiul uninominal nr. 19, din României, Partea I.
Președintele Biroului Electoral Central,
Octavian Opriș

Nr. 1.
ANEXĂ
REGULAMENT
de organizare și funcționare a birourilor electorale constituite pentru alegerile parțiale pentru Camera Deputaților
în Circumscripția electorală nr. 42 — municipiul București, Colegiul uninominal nr. 19, din data de 25 aprilie 2010
CAPITOLUL I Senatului și pentru modificarea și completarea Legii nr. 67/2004

Dispoziții generale pentru alegerea autorităților administrației publice locale, a Legii
administrației publice locale nr. 215/2001 și a Legii nr. 393/2004
Art. 1. — (1) Birourile electorale sunt alcătuite numai din
cetățeni cu drept de vot. Candidații în alegeri, soțul/soția, rudele privind Statutul aleșilor locali, cu modificările și completările
și afinii acestora până la gradul al doilea inclusiv nu pot fi membri ulterioare. Biroul electoral din care acesta face parte ia act de
ai birourilor sau oficiilor electorale. înlocuirea reprezentantului.
(2) În îndeplinirea atribuțiilor ce le revin, membrii birourilor (2) Membrii birourilor electorale care nu reprezintă partide
electorale exercită o funcție ce implică autoritatea de stat. politice, alianțe politice, alianțe electorale sau, după caz,
Exercitarea corectă și imparțială a funcției de membru al biroului organizații ale cetățenilor aparținând minorităților naționale pot
electoral este obligatorie. Nerespectarea acestei obligații atrage fi înlocuiți potrivit dispozițiilor art. 132 alin. (3) din Legea
răspunderea juridică, civilă sau penală, după caz. nr. 35/2008, cu modificările și completările ulterioare.
Art. 2. — Reprezentanții partidelor politice, alianțelor politice (3) Calitatea de membru al unui birou sau oficiu electoral
și alianțelor electorale, precum și ai organizațiilor cetățenilor încetează de drept în condițiile art. 133 din Legea nr. 35/2008, cu
aparținând minorităților naționale în birourile electorale nu pot modificările și completările ulterioare.
primi și nu pot exercita alte însărcinări în afara celor prevăzute Art. 4. — (1) Birourile electorale lucrează legal în prezența
de lege. majorității membrilor care le compun.
Art. 3. — (1) Reprezentanții partidelor politice, alianțelor (2) În sensul prezentului regulament, prin membri ai birourilor
politice și alianțelor electorale în birourile electorale pot fi înlocuiți electorale se înțelege și președinții și locțiitorii acestora.
la cererea celor care i-au propus în condițiile art. 132 alin. (2) Art. 5. — (1) Ședințele birourilor electorale sunt conduse de
din Legea nr. 35/2008 pentru alegerea Camerei Deputaților și a președinți sau de locțiitorii acestora.
(2) În lipsa președintelui biroului electoral, atribuțiile acestuia Art. 12. — (1) Birourile electorale sunt obligate să țină
sunt îndeplinite de locțiitorul său. evidența întâmpinărilor, contestațiilor și altor cereri privind
Art. 6. — Prezența la ședințe a membrilor birourilor și oficiilor procesul electoral, precum și a deciziilor și hotărârilor adoptate.
electorale este obligatorie. În cazuri justificate, președinții (2) După fiecare ședință, birourile și oficiile electorale
birourilor și oficiilor electorale pot aproba ca unii membri ai întocmesc un proces-verbal de ședință, care se semnează de
acestora să lipsească de la ședință. președinte și de persoana care l-a întocmit. Acesta poate fi
Art. 7. — (1) Convocarea membrilor birourilor electorale în consultat, la cerere, de către membrii biroului sau oficiului
ședință se face telefonic sau prin orice alt mijloc, de regulă cu cel electoral.
puțin 6 ore înainte, cu excepția situațiilor urgente, când se face Art. 13. — (1) Durata programului zilnic de lucru cu publicul
de îndată, de către președinte. se afișează la sediile birourilor electorale și este respectată cu
(2) În convocare se precizează ora, motivul, locul de strictețe. Acesta nu poate avea mai puțin de 6 ore și trebuie fixat
desfășurare a ședinței și se comunică materialele ce sunt între orele 9,00 și 17,00.
propuse a fi luate în discuție. (2) În zilele în care se împlinesc termene privind activități
Art. 8. — (1) Proiectul ordinii de zi a ședinței se propune de care țin de competența lor, birourile electorale își încheie
către președinte și se aprobă cu votul majorității membrilor programul de lucru cu publicul la ora 24,00.
prezenți. (3) În ziua votării, birourile electorale asigură permanența.
(2) Membrii biroului electoral pot face propuneri pentru
completarea ordinii de zi sau pentru eliminarea unora dintre CAPITOLUL II
problemele înscrise în aceasta. Dispoziții speciale
(3) Propunerile de modificare a ordinii de zi se supun
Art. 14. — (1) În aplicarea prevederilor Legii nr. 35/2008, cu
aprobării biroului electoral. Dacă acestea sunt aprobate,
modificările și completările ulterioare, precum și în soluționarea
președintele este obligat să le supună dezbaterii.
întâmpinărilor și contestațiilor pe care este competent să le
Art. 9. — (1) Propunerile se supun dezbaterii biroului
soluționeze, Biroul Electoral Central adoptă decizii care sunt
electoral în ordinea în care acestea au fost înscrise pe ordinea
obligatorii pentru toate autoritățile, instituțiile publice, birourile
de zi.
electorale, organismele cu atribuții în materie electorală și
(2) Schimbarea ordinii de dezbatere a problemelor înscrise
competitorii electorali la care se referă, de la data aducerii la
pe ordinea de zi se poate face numai cu aprobarea membrilor
cunoștință în ședință publică.
biroului electoral, la propunerea președintelui, locțiitorului sau a
(2) În interpretarea unitară a legii, Biroul Electoral Central
unuia dintre membri.
adoptă hotărâri care sunt general obligatorii și se publică în
Art. 10. — (1) Membrii biroului electoral pot participa la
Monitorul Oficial al României, Partea I.
dezbateri în ordinea înscrierii la cuvânt și numai după acordarea
(3) Hotărârile se semnează de președinte și de membri.
acestuia de către președinte.
Lipsa semnăturilor unor membri nu influențează valabilitatea
(2) În luările de cuvânt, membrii birourilor electorale se
hotărârii, dacă aceasta a fost adoptată în condițiile art. 11
limitează strict la problema pusă în discuție.
alin. (1) și cu respectarea dispozițiilor art. 4.
(3) Președintele poate limita sau retrage cuvântul acordat, în
situația în care vorbitorul se abate de la subiectul aflat în Art. 15. — (1) Biroul Electoral Central are un purtător de
discuție. Dacă cel în cauză nu se supune, președintele poate cuvânt desemnat dintre membrii săi de către președinte.
suspenda ședința. (2) Purtătorul de cuvânt este singurul membru al Biroului
Art. 11. — (1) În îndeplinirea atribuțiilor prevăzute de Legea Electoral Central abilitat să asigure legătura acestuia cu
nr. 35/2008, cu modificările și completările ulterioare, precum și mass-media.
în soluționarea întâmpinărilor și contestațiilor, birourile electorale Art. 16. — Președintele Biroului Electoral Central și
adoptă decizii cu votul majorității membrilor prezenți. Votul se președintele Biroului Electoral de Circumscripție al Municipiului
exprimă deschis și poate fi numai „pentru” sau „împotrivă”. București stabilesc care dintre problemele cu care acestea au
(2) În caz de egalitate de voturi, votul președintelui este fost sesizate sunt de natură a fi supuse dezbaterii biroului sau
hotărâtor. oficiului electoral și rezolvate prin decizie, respectiv hotărâre în
(3) Deciziile se semnează de președinte, de locțiitorul cazul Biroului Electoral Central.
acestuia și de membri. Art. 17. — La propunerea Biroului Electoral Central,
(4) Lipsa semnăturilor unor membri nu influențează președintele poate desemna una sau mai multe persoane din
valabilitatea deciziei, dacă aceasta a fost adoptată în condițiile aparatul de lucru al acestuia pentru întocmirea unor puncte de
alin. (1) din prezentul articol și cu respectarea dispozițiilor art. 4. vedere asupra problemelor în discuție.
(5) Deciziile se aduc la cunoștința publică, după caz, prin Art. 18. — Biroul Electoral Central își încetează activitatea
afișare la sediul birourilor electorale, pe site-ul propriu, prin după 48 de ore de la publicarea în Monitorul Oficial al României,
comunicare sau prin orice mijloc de publicitate. Partea I, a rezultatului alegerilor, potrivit prevederilor legale.
Art. 19. — În îndeplinirea atribuțiilor prevăzute de lege, locțiitorul acestuia și 3 reprezentanți ai partidelor politice,
precum și în soluționarea întâmpinărilor și contestațiilor pe care alianțelor politice și alianțelor electorale, precum și ai
este competent să le soluționeze, Biroul Electoral de organizațiilor cetățenilor aparținând minorităților naționale care
Circumscripție al Municipiului București adoptă decizii care sunt
participă la alegeri.
obligatorii în cadrul circumscripției în care funcționează pentru
Art. 21. — Biroul Electoral de Circumscripție al Municipiului
toate birourile electorale ale secțiilor de votare, competitorii
electorali, autoritățile și instituțiile publice la care se referă. București și birourile electorale ale secțiilor de votare își
Art. 20. — Birourile electorale ale secțiilor de votare nu pot încetează activitatea la data predării materialelor rezultate din
funcționa cu mai puțin de 5 membri, respectiv președinte, procesul electoral.
EDITOR: PARLAMENTUL ROMÂNIEI — CAMERA DEPUTAȚILOR
„Monitorul Oficial” R.A., Str. Parcului nr. 65, sectorul 1, București; C.I.F. RO427282,
IBAN: RO55RNCB0082006711100001 Banca Comercială Română — S.A. — Sucursala „Unirea” București
&JUYDGY|441736]
și IBAN: RO12TREZ7005069XXX000531 Direcția de Trezorerie și Contabilitate Publică a Municipiului București
(alocat numai persoanelor juridice bugetare)
Tel. 021.318.51.29/150, fax 021.318.51.15, e-mail: marketing@ramo.ro, internet: www.monitoruloficial.ro
Adresa pentru publicitate: Centrul pentru relații cu publicul, București, șos. Panduri nr. 1,
bloc P33, parter, sectorul 5, tel. 021.411.58.33 și 021.410.47.30, fax 021.410.77.36 și 021.410.47.23
Tiparul: „Monitorul Oficial” R.A.
Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 187/24.III.2010 conține 32 de pagini. Prețul: 6,40 lei ISSN 1453—4495

Legi, Decrete, Hotărâri Și Alte Acte Sumar: Anul 178 (XXII) - Nr. 187 Miercuri, 24 Martie 2010

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Legi, Decrete, Hotărâri Și Alte Acte Sumar: Anul 178 (XXII) - Nr. 187 Miercuri, 24 Martie 2010

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

PARTEA I

Nr. Pagina Nr. Pagina

Această lege a fost adoptată de Parlamentul României, cu respectarea

PREȘEDINTELE CAMEREI DEPUTAȚILOR PREȘEDINTELE SENATULUI

București, 19 martie 2010.

București, 18 martie 2010.

Parlamentul României adoptă prezenta lege.

Această lege a fost adoptată de Parlamentul României, cu respectarea

PREȘEDINTELE CAMEREI DEPUTAȚILOR PREȘEDINTELE SENATULUI

București, 19 martie 2010.

Articol unic. — Se promulgă Legea pentru aprobarea Ordonanței de urgență

București, 18 martie 2010.

Parlamentul României adoptă prezenta lege.

Această lege a fost adoptată de Parlamentul României, cu respectarea

PREȘEDINTELE CAMEREI DEPUTAȚILOR PREȘEDINTELE SENATULUI

București, 19 martie 2010.

Articol unic. — Se promulgă Legea privind aprobarea Ordonanței de urgență

București, 18 martie 2010.

DECIZII ALE CURȚII CONSTITUȚIONALE

referitoare la excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. III alin. (1)

referitoare la excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 47 din Ordonanța Guvernului

referitoare la excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 17 și art. 19

Paul Constantin-Bițică în Dosarul nr. 6.958/281/2008 al Obiectul excepției de neconstituționalitate îl constituie

ACTE ALE ORGANELOR DE SPECIALITATE

președintele Agenției pentru Implementarea Proiectelor și Programelor

Președintele Agenției pentru Implementarea Proiectelor

București, 8 martie 2010.

Inspectorul general de stat al Inspectoratului de Stat în Construcții — I.S.C.,

București, 11 martie 2010.

CAPITOLUL VIII Art. 35. — Documentele emise de laboratoare sunt valabile

CERINȚE GENERALE DE COMPETENȚĂ

— documentelor care atestă îndeplinirea cerințelor de studii — destinația echipamentului;

Nr. Rezultatul autoevaluării

2. Sunt asigurate spațiile necesare de desfășurare în bune condiții a încercărilor? (Se

10. La elaborarea sistemului de management al calității s-a avut în vedere respectarea SR

Nr. Rezultatul autoevaluării

*) Anexa nr. 5 este reprodusă în facsimil.

1 AChA Analize chimice ape

41 Materiale pentru învelitori Materiale pentru învelitori

Cerințe de studii și experiență profesională pentru evaluarea personalului

Tehnician — specializarea construcții 10 ani

Studii de lungă durată — specializarea: 3 ani

Specialist încercări nedistructive Tabelul 1.2

• studii de lungă durată

LABORATOR DE ANALIZE ȘI ÎNCERCĂRI ÎN ACTIVITATEA DE CONSTRUCȚII

Baza legală a atestării:

• Regulamentul privind autorizarea laboratoarelor de analize

1. Fișa de identificare este completată cu toate datele de identificare necesare în faza de

Prezentul raport de evaluare a fost întocmit în .............................exemplare.

*) Anexa nr. 10 este reprodusă în facsimil.

ACTE ALE BIROULUI ELECTORAL CENTRAL

București, 14 martie 2010.

CAPITOLUL I Senatului și pentru modificarea și completarea Legii nr. 67/2004

EDITOR: PARLAMENTUL ROMÂNIEI — CAMERA DEPUTAȚILOR

S-ar putea să vă placă și