UNIVERSITATEA EUROPEANA DRAGAN LUGOJ

FACULTATEA DE DREPT

Practica de specialitate

Anul III
Semestrul I

Prof. Coordonator : Georgescu Bona Speranta

Student : Bigiu Ionut Iacob
Practica de specialitate s-a efectuat in cadrul Primariei Orasului Faget ,
sub supravegherea secretarului general al orasului si a personalului din
cadrul biroului de resurse umane .

Cazul 1: Ocuparea unei functii publice , prin concurs de recrutare

(INSPECTOR SUPERIOR)

Necesitatea si oportunitatea privind postul. Necesitatea privind ocuparea

postului , reiasa din analiza organigramei institutiei . In vederea ocupartii
functiei , persoanele interesata trebuie sa respecte etapele care rezulta din
organizarea concursului si sa indeplineasca conditiile de participare .
Etapele de organizare a concursului de ocupare a unei functii publice , prin
concurs de recrutare sunt :
1. Anuntarea concursului pe site-ul ANFP . Anuntarea intenitiei de a
organiza concurs pentru ocuparea funtiei publice de : INSPECTOR
SUPERIOR, conditia de participare fiind : ,,studii superioare si 7 ani
experienta in domeniul studiilor. ‘’
2. Instiintarea ANFP privind intentia institutiei de organizare a
concursului de recrutare . In instiintarea catre ANFP se mentioneaza :
data organizarii concursului , incadrarea funtiei vacante si motivul
pentru care se solicita organizarea concursului .
3. Se emite actul administrativ de constituire a comisiei de
concurs/solutionare a contestatiilor . Dispozitia se emite avand in
vedere art.25 din HG nr 611/2008 pentru aprobarea Normelor privind
organizarea si dezvoltarea carierelor functionarilor publici si art.155
alin(1) lit.e) si art 196 alin.(1) lit. b) din OUG nr57/2019 privin Codul
Administrativ.
Comisia va fi formata din : un presedinte , doi membri (din care unul
reprezentant ANFP) si secretarul comisiei .
Dispozitia se comunica :
-dosar dispozitii
-Institutiei Prefectului Judetului Timis
- membrilor comisiei

4. Publicarea anuntului de recrutare pe site-ul primariei . Anuntul

cuprinde :
  Perioada de recrutare si locul de depunere a dosarelor
 Actele necesare in vederea intocmirii dosarului de
inscriere.
 Conditiile de participare :
 Cetatenia romana si domiciliul in
Romania
 Cunoasterea limbii romane scris si
vorbit
 Capacitate deplina de exercitiu, este
apt din punct de vedere medical
 Indeplineste conditiile de studii si
vechime in specialitate prevazute de
lege pentru ocuparea funct publice
 Nu le-a fost interzis dreptul de a
ocupa o functie publica sau nu a fost
destituit dintr-o functie publica
 Nu a fost colaborator al Securitatii

 Conditiile specifice : studii universitare de licenta

absolvite cu diploma de licenta in domeniul stiintelor
juridice –specializarea drept ,cunostinte avansate pe
calculator.
 Atributiile stabilite in fisa postului
 Bibliografia
 Anexe cu : formular de inscriere,model ce CV-europass,
adeverinta angajator anterior .
5. Solicitarea pentru reprezentant din partea prefacturii in comisia de
concurs , in baza : art.168 alin.(7) din OUG nr.57/2019 privind Codul
Administrativ cu modificarile ulterioare.
6. Depunerea / preluarea dosarelor de inscriere . Dosarele de
participare s-au putut depune in perioada 13 noiembrie-2 decembrie
la sediul institutiei sau pe e-mail . Dosarul de participare trebuie sa
contina urmatoarele : formular de inscriere , CV Europass , copia CI ,
copii ale diplomelor de studii si cetificate de perfectionare, copia
diplomei de master in dom. Administratiei publice , Management sau
alta specializare necesara ocupatii functiei, copii ale carnetului de
munca si adeverinta de vechime de la angajator , copia adeventei care
atesta starea medicala eliberata cu maxim6 luni inainte de catre
 medicul de familie , cazier judiciar , declaratia pe propria raspundere
prin care se atesta lipsa calitatii de lucrator al Securitatii.
7. Selectia dosarelor . Pentru ca dosarul de participare la concurs sa fie
acceptat , consurentul trebuie sa intreplineasca conditiile de
participare si anume : studii universitare de licenta absolvite cu
diploma de licenta in domeniul stiintelor juridice –specializarea drept
si minim un an experienta .
8. Rezultatul selectiei dosarului de inscriere la concursul de ocupare prin
recrutare a functiei publice a fost afisat in data de 9.12.2020 , la sediul
Primariei Faget . Astfel candidatul A.D.F , D.L.O. si P.A.D a fost declarati
admisi , iar canddatul L.G.M a fost declarat respins, neindeplinind
condtiile de studii necesare . Procesul verbal de afisare se semneaza
de toti membrii comisiei .
9. Declaratia de confidentialitate a subiectelor , data de mebrii comisiei si
stabilirea subiectelor si a baremului de corectare .
10. Borderou de prezenta candidat
11. Proba scrisa . Pentru proba scrisa se intocmesc doua randuri de
subiecte , in plic sigilat , din care se va extrage unul . Timpul de lucru
este de 3 ore , iar punctajul maxim de 100 de puncte . Pentru a putea fi
declart admis , candidatul trebuie sa obtina un minim de 60 de puncte .
La finalul probei candidatul semneaza la predarea lucrarii ,
mentionand si numarul de pagini scrise .
12. Coerectarea lucrarii in baza baremului detaliat de corectare.
Fiecare membru acorda un puntaj lucrarii ,iar nota finala va fi media
puntajelor acordate .pentru ficare candidat se intocmeste un borderou
cu nota obtinuta pe fiecare subiect , iar la final cu nota finala . La final
se intocmenste un centralizator semnat de toti membrii comisiei.
13. Afisarea rezultatului probei scrise cu drept de contestare .
Rezultatul concursului se afiseasa la institutie . Prin procesul verbal se
certifica ca , afisarea rezultatelor s-a efectuat in prezenta membrilor
comisiei . Candidatul D.L.O a fost declarat admis , iar candidatii P.A.D si
A.D.F au fost declarati respinsi , neindeplinind punctajul minim . Nici
unul dintre candidate nu a depus contestatie .
14. Proba Interviului . A avut loc in aceasi zi cu proba scrisa . se
intocmeste un plan de interviu , in care sunt mentionate anumite
criterii de evaluare , potrivit art55 alin.(2) din HG nr 611/2008.
Interviul se promoveaza cu minim 50 de puncte din maximul de 100 .
Rezultatul se afiseaza in aceasi zi , iar candidatii nemultumiti pot
 depue contestatie in 24 de ore . Candidatul D.L.O a promovat proba
interviului .
15. Rezultatul final . La incheierea concursului se intcomeste fisa
individuala a canddidatului , centralizatorul final (care cuprinde
rezultatul ambelor probe) si raportul final al concursului . Rezultatele
se publica la sediul Primariei orasului Faget . Candidatul D.L.O.a
promovat concursul .

Cazul 2 : Vanzarea prin licitatie publica a unui imobil (teren),

apartinand domeniului privat UAT Faget

Potrivit prevederilor OUG 57/2019 –Codul Administrativ , competent

materiala si teritoriala in gestionarea patrimoniului UAT apartin Consiliului
Local care hotaraste asupra inchirierii , concesionarii sau vanzarii unor bunuri
. De mentionat ca , in ce priveste bunurile apartinand domeniului public
modalitatiile pe care Consiliul local le are la dispozitie sunt :
concesionarea/inchirierea , darea in administrare/folosinta ca exercitare a
modului de administrare , potrivit dispoz Cod Civ corroborate cu cele din Cod .
Adminstr, pentru bunurile apartinand domeniului privat , Consiliul poate
dispune vazarea acestora .

Vanzarea bunurilor apartinand domeniului privat se realizeaza prin doua

proceduri : - Licitatie publica si – Vanzare directa . Regula o reprezinta
vanzarea prin licitatie publica . Pentru vanzarea unui bun imobil , prin licitatie
publica trebuie parcurse urmatoarele etape .

1. Initierea procedurii . Proced poate fi initiata din oficiu sau de un tert

pentru care imobilul prezinta un interes . In prezentarea mea fac
referire la vanzarea unui teren in suprafata de XXXmp , prop privata a
UAT Faget , cu numar cadastral 404953 , inscris in CF 404953 , situat
in intravilanul localitatii Faget . Procedura vanzarii a fost initiate de
catre primar , prin referat .
2. Intocmirea unui raport de evaluare ( de catre un evaluator autorizat
ANEVAR) prin care , potrivit unor criteria specifice , este stabilit
valoare terenului care urmeaza a face obiectul vanzarii .Evaluatorul isi
asuma modul in care a intocmit si a stabilit pretul ( nefiind
raspunderea C.L. pentru valoare ).
3. Studiu de oportunitate/ Raport de specialitate . Serviciul de
specialitate din cadrul primariei , in speta , serviciul urbanism ,
analizeaza si verifica referatul primarului , facand propuneri privind
necesitatea, oportunitatea vanzarii .
4. Proiectul de hotarare privind vanzarea terenului . Dupa intocmirea
studiului de oportunitate se inainteaza secretarului referatul
primarului si studiul de oportunitate , in vederea asiguruarii
consultantei pentru redactarea proiectului de hotarare .
5. Proiectul de hotarare va fi inscris pe ordinea de zi a sedintei C L
insotit de avizul comisiei de specialitate a CL ( in speta, comisia
economica )
6. Aprobarea/Respingerea Proiectului de hotarare . In sedinta CL se
analizeaza si dezbate proiectul de hotarare insotit de intreaga
documentatie si avizele necesare , fiind aprobat cu votul a doua
treiimi (2/3) , adoptarea hotararii pentru vanzarea terenului . Daca nu
se intocmeste cvorumul necesar , proiectul de hotarare se respinge .
In speta analizata s-a adoptat hotarare , hotarare care a fost
comunicata printe altele si compartimentului ce urmeaza sa
organizeze licitatia publica , respectiv serviciul urbanism .
7. Anuntul privind organizarea licitatiei publlice . Serviciul urbanizm
intocmeste si face public anuntul privind organizarea licitatiei pentru
vanzarea terenului in suprafata de XXXmp , cu numar cadastral
404953 , inscris in CF 404953 . Anuntul cuprinde urmatoarele :
a) informații generale
privindvanzatorul , precum:
denumirea, codul de identificare
fiscală , adresa, datele de contact,
persoana de contact;
b) informații generale privind obiectul
vanzarii, în special descrierea și
identificarea bunului care urmează să
fie vanzut ;
c) informații privind documentația de
atribuire: modalitatea sau modalită țile
prin care persoanele interesate pot
intra în posesia unui exemplar al
documentației de atribuire;
denumirea și datele de contact ale
serviciului/compartimentului din
 cadrul vanzatorului, de la care se
poate obține un exemplar din
documentația de atribuire; costul și
condițiile de plată pentru obținerea
documentației de atribuire, unde este
cazul; data-limită pentru solicitarea
clarifică rilor;
d) informații privind ofertele: data-
limită de depunere a ofertelor; adresa
la care trebuie depuse ofertele;
numă rul de exemplare în care trebuie
depusă fiecare ofertă ;
e) data și locul la care se va desfă șura
ședința publică de deschidere a
ofertelor;
f) instanța competentă în soluționarea
litigiilor apă rute și termenele pentru
sesizarea instanței;
g) data transmiterii anunțului de
licitație că tre instituțiile abilitate, în
vederea publică rii.

8. La momentul incheierii practicii , procedura de vanzare este in

derulare .

Cazul 3 :Asociere in vederea implementarii proiectului social : ,, Centru

de zi Miron Cristea ,,

Asocierea se realizeaza cu Mitropolia Banatului Arhiepiscopia Timisoarei ,

cu sopul implementarii unui proiect la nivel judetean, intitulat ,,Retea regioala
de centre educationale ,, care arre drept scop reducerea fenomenului de
abandon scolar . In cadrul proiectului va functiona un Centru de zi pentru
copii ,, Patriarh Miron Cristea,, in coordonarea Mitropoliei Banatului
Arhiepiscopiei Timisoarei, care va asigura activitatea permanenta prin
asigurarea si plata personalului implicat . Activitatea centrului de zi se va
desfasura in system After School , contributia Orasului Faget , prin CL , consta
in transmiterea in folosinta gratuita catre Mitropolia Banatului Arhiepiscopia
Timisoarei a unui spatiu , in suprafata de 186 mp , situate intr-un imobil
proprietatea orasului si totodata , asigurarea unei mese calde in regim de
cantina , pentru un numar de aproximativ 25 de copii , beneficiari ai
programului , pe percursul anului scolar .

Potrivit Codului Administrativa au fost emise uramtoarele acte

administrative :

 -Hot. Nr 7/22.02.2010 pentru asocierea cu Mitropolia Banatului

Arhiepiscopia Timisoarei , la implementarea proiectului ,,Retea
regioala de centre educationale ,,
 Inchieierea acordului de asociere 833/3.03.2010 , avand ca termen
perioada de derulare a proiectului .
 Contractul de comodat pentru spatiu , proprietatea Orasului Faget ,
nr. 6833/1866 din 28.06.2010

Activitatea se desfasoara in continuare , exceptand anul 2020 cand

anul scolar a fost suspendat pe perioada pandemiei.