Cota unica versus cota progresiva

-argumente pro
-argumenta contra

-Pavel Bianca
-Paun George
Cota unica reprezinta inlocuirea setului complex al diferitelor modalitati de de
impozitare, in functie de venit cu un sistem conform caruia statul va declara o rata
unica de impozitare a tuturor veniturilor superioare unui plafon anterior stabilit.
Cota unica a fost aplicata pentru prima data in Estonia(1991), fiind urmata de
Letonia(1994), Lituania(1994), Rusia(2001), Serbia(2003), Ucraina(2003),
Slovacia(2003), Georgia(2004) si Romania(2005).
Caracteristicile cotei unice:
-reduce inegalitatea(aceeasi rata de impozitare pentru toti)
-reduce evaziunea fiscala
-ofera stimulente pentru persoanele care doresc sa investeasca si sa economiseasca
-elimina toate tipurile de exceptii si scutiri de la plata taxelor
-favorizeaza persoanele bogate in detrimentul celor sarace
-favorizeaza investitiile in actiuni deoarece profiturile sunt impozitate o singura
data

Argumente PRO ale cotei unice:

“
•este extrem de simplu, se poate repartiza uşor între contribuabili în raport cu
puterea contributivă a fiecăruia. În afară de simplitatea sa, din punct de vedere al
colectării ar duce la simplificarea aparatului administrativ care se ocupă de
colectarea lui, deci şi la eliminarea birocraţiei.
Contribuabilul are posibilitatea de a se ocupa mai mult de activitatea sa de bază
decât de grija virării la termene diferite a tuturor impozitelor.
•permite stabilirea exactăşi echitabilă a mărimii impozitului, în primul rând
deoarece mărimea se stabileşte în funcţie de puterea contributivă a fiecărui
contribuabil, iar în al doilea rând se poate stabili cine suportă acest impozit (cine
suportă „povara fiscală“) şi nu cine îl plăteşte;
•colectarea ar asigura veniturile necesare acoperirii cheltuielilor publice, ajutând
astfel la rezolvarea unor probleme spinoase ale politicilor fiscale ale statului care îl
foloseşte;
•plata impozitului s-ar generaliza prin caracterul universal al impozitului, în plus
fiecare contribuabil ar cunoaşte mărimea exactă a obligaţiilor sale fiscale. Am
putea concluziona faptul că introducerea unui sistem cu impozit unic ar putea
elimina neajunsurile sistemului cu impozite multiple, a inechităţilor,
nemulţumirilor şi chiar a unor reacţii negative.”(www.armyacademy.ro)

Cota progresiva (impozitul diferentiat)

Impozitul diferentiat defineste un sistem progresiv de taxare a veniturilor personale
prin care dreapta cotei de impozitare se deplaseaza spre dreapta odata cu masura
valorii impozabile de baza.
Conceptul a luat nastere odata cu ideea existarii unei diferentieri intre distributia pe
venituri si pe cheltuieli. In cazul in care RPM(rata de impozitare medie) este mai
mica decat cea marginala (RMg), aceasta cota creste progresiv de la mic la mare.
Aceasta poate fi aplicata pe taxe individuale sau intr-un sistem general de
impozitare pe o perioada de 12 luni, mai multe sau chiar pe viata.
Principalul scop al impozitului diferentiat este acela de a reduce pe cat posibil
incidenta taxelor pe care le suporta cetatenii cu venituri mici si transferarea
acestora asupra celor pe care nu ii afecteaza intr-o maniera negativa, cei cu venituri
peste medie.
Impactul cotei unice asupra veniturilor la bugetul statului
Efectele cotei unice in Romania
La introducerea cotei unice in Romania incepand cu anul 2005, analistii economici
afirmau ideea ca este prea devreme pentru a se pronunta in privinta economiei
Romanesti in urma introducerii cotei unice de impozitare de 16 la suta.
Ei nu au ezitat sa prezinte posibilile urmari, in teorie, in cazul in care cota unica ar
fi urmata doar de efecte pozitive. Ei aratau ca daca surplusul de venituri al firmelor
si al persoanelor fizice ar rezulta in investitii si economii, efectele ar fi
nemaipomenite.
La sfarsitul anului 2005 comparativ cu 2004, bugetul consolidat arata astfel:
-deficitul peste nivelul programat sau al celui insinuat de unii analisti ca s-ar putea
realiza nu s-a ingresitrat
-veniturile la bugetul de stat au crescut nominal cu 16,4 procente, respectiv cu 6,6
procente in termeni reali, in 2005 fata de 2004.