Ministerul Afacerilor Interne al Republicii Moldova

Ministry of Internal Affairs of the Republic of Moldova

MD 2012, mun. Chişinău, bd. Ştefan cel Mare, 75 tel. (373-22) 255-830, fax. (373-22) 255-236 e-mail:mai@mai.gov.md
www.mai.gov.md c/d 210105010370133, Ministerul Finanţelor, Trezoreria de Stat IDNO 1006601000130

Nr. 22/ din „ ” martie 2015

la nr. 03/253 din „ 02 ” martie 2015

Ministerul Muncii, Protecției

Sociale și Familiei

Ministerul Afacerilor Interne a reexaminat proiectul hotărîrii Guvernului

”Privind modificarea și completarea unor hotărîri ale Guvernului” (Hotărîrea
Guvernului nr. 1335 din 10 octombrie 2002, Hotărîrea Guvernului nr. 381 din 13
aprilie 2006, Hotărîrea Guvernului nr. 611 din 29 mai 2006, Hotărîrea Guvernului
nr. 650 din 12 iunie 2006 și Hotărîrea Guvernului nr. 186 din 20 februarie 2008) şi
reieşind din limitele competenţelor funcţionale, comunică următoarele.
La Anexa la proiectul hotărîrii Guvernului:
La pct. 3, avînd în vedere că Hotărîrea Guvernului nr. 611 din 29 mai 2006
reprezintă un act normativ de modificare a unei alte hotărîri, se consideră judicios
ca amendamentele propuse la pct. 2 să fie incluse în actul normativ de bază, și
anume la Hotărîrea Guvernului despre aprobarea unor acte normative ce țin de
stabilirea și plata pensiilor funcționarilor publici nr. 412 din 22 aprilie 2004. Or,
reieșind din prevederile art. 63 alin. (1) din Legea nr. 317-XV din 18 iulie 2003
privind actele normative ale Guvernului și ale altor autorități ale administrației
publice centrale și locale, dispoziţiile de modificare şi de completare se
încorporează, de la data intrării lor în vigoare, în actul de bază, identificîndu-se cu
acesta. Intervenţiile ulterioare de modificare şi de completare a acestora trebuie
raportate la actul de bază.
La pct. 4, prin care se operează amendamente la Hotărîrea Guvernului nr. 650
din 12 iunie 2006:
La subpct. 1), în partea ce ține de completarea pct. 16 cu două alienate noi,
care se referă la condițiile de recalculare a ajutorului material, menționăm că
potrivit art. 22 alin. (4) al Legii nr. 355-XVI din 23 decembrie 2005 cu privire la
sistemul de salarizare în sectorul bugetar, angajații corpului de ofiţeri ai organelor
centrale de conducere ale Ministerului Apărării, Ministerului Afacerilor Interne,
corpului de ofiţeri ai Serviciului de Informaţii şi Securitate, Departamentului
instituţiilor penitenciare, Centrului Naţional Anticorupţie şi efectivului de curieri
speciali din Serviciul de Stat de Curieri Speciali, precum şi pentru efectivul de
trupă şi corpul de comandă al Serviciului de Protecţie şi Pază de Stat, specificaţi în
anexa nr.7 la Legea prenotată, militarilor unităţilor militare, trupelor de carabinieri,
precum şi efectivului de trupă şi corpului de comandă ale subdiviziunilor poliţiei,
subdiviziunilor sistemului penitenciar, corpului de subofiţeri şi corpului de ofiţeri
ai Poliţiei de Frontieră,  efectivului de subofiţeri ai Serviciului de Informaţii şi
Securitate, serviciilor de pază militarizată, de salvatori şi de pompieri şi
colaboratorilor de rînd ai Centrului Naţional Anticorupţie li se acordă ajutor
material în mărimea unui salariu lunar de bază, calculat ţinîndu-se cont de sporuri
şi suplimente.
Totodată, potrivit prevederilor art. 341 din Legea prenotată, ajutorul material
acordat salariaţilor în baza prevederilor art.22 alin.(4) din prezenta lege se
recalculează proporţional perioadei de activitate în funcţie în anul de gestiune în
caz de desfacere a contractului individual de muncă prin demisie sau eliberare din
funcţie înainte de expirarea anului de gestiune, cu excepţia cazurilor cînd salariatul
şi-a încetat sau suspendat activitatea în temeiurile indicate la art.76 lit.a) şi e),
art.78 alin.(1) lit.d), art.82 lit.a) şi i), art.86 alin.(1) lit.b) – e) şi u) şi cu excepţia
cazului de înmatriculare la o instituţie de învăţămînt conform art.85 alin.(2) din
Codul muncii al Republicii Moldova nr.154-XV din 28 martie 2003.
Prin urmare, avînd în vedere că prevederea care se propune la pct. 16 nu
prevede excepția de recalculare a ajutorului material în cazul încorporării în
serviciul militar în termen, în serviciul militar cu termen redus sau în serviciul civil
(art. 76 lit. e) din Codul muncii); declarare a salariatului decedat sau dispărut fără
urmă prin hotărîrea instanței de judecată (art. 82 lit. a) din Codul muncii); atingerea
vîrstei de 65 de ani de către conducătorul unității de stat, inclusiv municipale, sau
al unității cu capital majoritar de stat (art. 82 lit. i) din Codul muncii); lichidarea
unităţii sau încetarea activităţii angajatorului persoană fizică (art. 86 alin. (1) lit.
b)); reducerea numărului sau a statelor de personal din unitate (art. 86 alin. (1) lit.
c)); constatarea faptului că salariatul nu corespunde funcţiei deţinute sau muncii
prestate din cauza stării de sănătate, în conformitate cu certificatul medical (art. 86
alin. (1) lit. d)); constatarea faptului că salariatul nu corespunde funcţiei deţinute
sau muncii prestate ca urmare a calificării insuficiente, confirmate prin hotărîre a
comisiei de atestare (art. 86 alin. (1) lit. e)), se recomandă enumerarea exhaustivă a
tuturor cazurilor de suspendare sau desfacere a contractului individual de muncă,
prevăzute la art. 341 din Legea nr. 355 din 23 decembrie 2005, implicit preluarea
redacției articolului respectiv și includerea acestuia la pct. 16, pentru a nu se face o
derogare sau o neconcordanță cu prevederile Legii.
Totodată, sintagma ”instituții de învățămînt militar” se va substitui cu
sintagma ”la o instituţie de învăţămînt conform art.85 alin.(2) din Codul muncii al
Republicii Moldova nr.154-XV din 28 martie 2003”, corespunzător redacției
prevăzute la art. 341 din Legea nr. 355 din 23 decembrie 2005.
La subpct. 2) lit. a), se va revedea sintagma ”în cadrul unităților sistemului de
ordine publică”, deoarece legislația în vigoare nu reglementează o astfel de
noțiune, precum și nu identifică unitățile care fac parte din sistemul de ordine
publică. Or, funcții publice cu statut special sunt instituite în cadrul autorităților
administrative și instituțiilor din subordinea Ministerului Afacerilor Interne, care
dețin competențe în domeniul asigurării apărării naționale, securității și ordinii
publice. Respectiv, sintagma ”în cadrul unităților sistemului de ordine publică” se
va substitui cu sintagma ”în cadrul autorităților administrative și instituțiilor din
subordinea Ministerului Afacerilor Interne”.
La subpct. 2), avînd în vedere că se operează amendamente la anexa nr. 2 al
Hotărîrii prenotate, propunem modificarea tabelului nr. 7 al anexei respective,
astfel încît la poziţia 2, după sintagma ,,comandant batalion” să fie inclusă
sintagma ,,şef de sector”, iar la poziţia 4 de exclus sintagma ,,şef sector”.
Menționăm că modificările propuse se datorează faptului că şefii de sector au în
subordine servicii şi birouri zonale cu un număr de efectiv total pe sector mai mare
de 4 unităţi de personal.
Totodată, considerăm oportun completarea anexei nr. 2 al Hotărîrii
Guvernului nr. 650 din 12 iunie 2006 cu două puncte noi - 6 și 7, conținutul cărora
să fie similar cuprinsului propus la pct. 4 subpct. 3) lit. e) din proiect pentru
punctele 7 și 8 ale anexei nr. 5.

Ministru Oleg BALAN

Ex.: Irina Bîrca,

Tel.: 255-172
Consultant al
DEAAN a DGJ Irina Bîrca

Coordonat:

Şef al Direcţiei generale juridice Daniela MORARI

Viceministru Oleg BABIN