Manual Alocare Granturi - Final - Apr - Ordin 295 - 211218 Cleared

Aprobat conform Ordinului MADRM Nr.
295 din 21 decembrie 2018

Cu privire la Modificarea Ordinului
MADRM Nr. 17
din 7 februarie 2017
MANUALUL DE ALOCARE A GRANTURILOR
PROIECTUL AGRICULTURA COMPETITIVĂ
Program de granturi
investiţionale -
“Acces la pieţele de
desfacere”
Modificări 2018
1
LISTA ABREVIERILOR
AIPA Agenția de Intervenție și Plăți pentru Agricultura

CES Comisia de Evaluare și Selecție
GdP Grupuri de producători
GȚ Gospodărie țărănească
MAC-P Proiectul Agricultura Competitivă în Moldova
MADRM Ministerul Agriculturii, Dezvoltării Regionale şi Mediului
M&E Monitorizarea și Evaluarea proiectelor
ASP Agenţia Servicii Publice
PAS Prestator de servicii în afaceri
PGI Program de granturi investiționale
SGB Scrisoare de garanție bancară
SRL Societate cu răspundere limitată
TVA Taxa pe valoarea adăugată
Unitatea Consolidată pentru Implementarea si Monitorizarea Proiectelor Agricole
UCIMPA
finanțate de Banca Mondială
2
MANUALUL DE ALOCARE A GRANTURILOR
Manualul de alocare a granturilor descrie procedurile de implementare a programului de

granturi investiţionale competitive (în continuare PGI) din cadrul componentei II “Accesul la
pieţele de desfacere” în cadrul Proiectului Agricultura Competitivă (în continuare MAC-P).
Acest manual este elaborat în conformitate cu prevederile Acordurilor de Finanțare semnate
între Guvernul Republicii Moldova şi Banca Mondială. Acest document nu contravine
legislației Republicii Moldova. Condiţiile de acordare a granturilor investiţionale descrise în
prezentul manual sunt obligatorii pentru toate părţile interesate.
Manualul de alocare a granturilor prezintă regulile pentru pregătirea, întocmirea şi depunerea

sub-proiectului investiţional, precum şi modalitatea de selecție, aprobare şi derulare a sub-
proiectului depus. De asemenea, acest document conține lista indicativă a utilajului și
tehnologiilor post-recoltă pentru care se acordă fonduri nerambursabile, lista actelor necesare
pentru dosarul de aplicare, avizele şi acordurile ce necesită a fi prezentate de potenţialii
beneficiari şi alte informaţii aferente realizării proiectului.
Administrarea mijloacelor financiare destinate susţinerii grupurilor de producători agricoli în

cadrul Proiectului Agricultura Competitivă se efectuează de către Agenţia de Intervenţie şi
Plăţi pentru Agricultură (în continuare AIPA) subordonată Ministerului Agriculturii,
Dezvoltării Regionale şi Mediului (în continuare MADRM).
Asistenţa tehnică specializată în vederea identificării potenţialelor grupuri de producători,

facilitării înregistrării grupurilor de producători, elaborării studiilor de fezabilitate a
investiţiilor şi planurilor de afaceri, susținerii grupurilor de producători după lansarea
activităţilor sunt realizate de Prestatori de Servicii în Afaceri..
Manualul de alocare a granturilor, precum şi lista documentelor solicitate pentru participare

la proiect pot suferi rectificări. Varianta actualizată va fi publicată pe pagina de internet
www.aipa.gov.md și www.capmu.md.
3
CUPRINS
LISTA ABREVIERILOR ............................................................................................................ 1
I. PREVEDERI GENERALE ..................................................................................................... 5
1.1. Linia de granturi investiționale în contextul politicilor de dezvoltare ............................... 5
1.2. Obiectivele specifice ........................................................................................................... 5
II. PREZENTAREA SUPORTULUI INVESTIŢIONAL DESTINAT TEHNOLOGIILOR
POST-RECOLTARE ................................................................................................................... 6
2.1. Definiţii ............................................................................................................................... 6
2.2. Beneficiarii granturilor investiționale ................................................................................ 8
2.3. Criterii de eligibilitate pentru membrii grupurilor de producători ................................... 9
2.4. Tipuri de investiții eligibile............................................................................................... 11
2.5. Tipuri de investiții ne-eligibile ......................................................................................... 18
2.6. Valoarea maximă a grantului investițional ...................................................................... 19
2.7. Valuta grantului investițional ........................................................................................... 19
2.8. Beneficii și facilități pentru grupurile de producători ..................................................... 19
2.9. Evaluarea de mediu .......................................................................................................... 19
III.PROCEDURA DE ACCESARE A GRANTURILOR INVESTIŢIONALE ÎN CADRUL
PROIECTULUI MAC-P ........................................................................................................... 20
3.1. Documentele necesare pentru obținerea granturilor investiționale................................. 20
3.2. Depunerea dosarului de aplicare și evaluarea preliminară de către AIPA..................... 22
3.3. Modificarea, completarea dosarului, retragerea din concurs ......................................... 24
3.4. Evaluarea și selecția dosarului de aplicare pentru programul de granturi
investiționale............................................................................................................................ 24
3.5. Confirmarea contribuției financiare de 50% din valoarea investiției eligibile ............... 25
3.6. Scrisoarea de Garanție Bancară ...................................................................................... 26
3.7. Semnarea Contractului de Grant și autorizarea plății (plăților) grantului ..................... 26
3.8. Implementarea planului investiţional şi raportarea trimestrială ..................................... 28
3.9. Monitorizarea & Evaluarea ............................................................................................. 29
3.10. Modificări ale sub-proiectului ........................................................................................ 30
3.11. Răspunderea beneficiarului ............................................................................................ 31
3.12. Încetarea contractului de grant ...................................................................................... 31
IV. DOSARUL DE APLICARE ................................................................................................ 33
4
I. PREVEDERI GENERALE
1.1. Linia de granturi investiționale în contextul politicilor de dezvoltare
Obiectivul General al granturilor acordate în cadrul proiectului Proiectul Agricultura
Competitivă (MAC-P), finanțat de Banca Mondială vizează finanţarea activităților ce vor
contribui la sporirea competitivităţii şi integrării pe piaţă a produselor Moldoveneşti cu
valoare adăugată înaltă.
În conformitate cu prevederile Acordului de Finanţare (a doua finanţare adiţională) acordată
Proiectului Agricultura Competitivă în Moldova, programul de granturi investiţionale va
continua stimularea investiţiilor în infrastructura post-recoltă din sectorul horticol. Totodată
programul de granturi investiţionale va fi extins şi asupra a două sub-sectoare de colectarea si
procesare a mierii si laptelui.
Suportul financiar nerambursabil acordat sub formă de grant va viza doar grupurile de
producători active în domeniul horticol, apicol şi colectare-procesare a laptelui, astfel aceste
investiţii vor contribui la dezvoltarea instituţională a întreprinderilor autohtone, vor crea un
mediu prielnic pentru consolidarea produselor de calitate conforme cu standardele
internaționale prin acordarea suportului tehnic în vederea creării şi extinderii bazei materiale
pentru a putea aplica tehnologii moderne post-recoltare. Suportul investiţional acordat va
contribui şi la gestionarea mai eficientă a resurselor umane implicate, precum şi a altor factori
de producţie.
1.2. Obiectivele specifice

Obiectivele specifice a liniei de granturi investiționale competitive sunt:
 Introducerea şi dezvoltarea de tehnologii post-recoltare şi modernizarea proceselor şi
tehnologiilor de procesare;
 Adaptarea întreprinderilor la standardele UE la etapa de producere, post-recoltare,
procesare precum şi cea de distribuţie a produselor obţinute prin asigurarea
conformităţii cu standardele de calitate şi siguranţă;
 Îmbunătăţirea veniturilor întreprinderilor sprijinite prin creşterea valorii adăugate a
produselor horticole, apicole şi colectare-procesarea laptelui;
 Creşterea valorii adăugate a produselor horticole, apicole, colectare și procesare a
laptelui, precum şi a eficienţei economice a activităţii întreprinderilor, prin
dezvoltarea şi modernizarea echipamentelor, perfecționarea proceselor şi tehnologiilor
de prelucrare;
 Asigurarea efectului demonstraţional, care va crea premizele extinderii numărului de
grupuri de producători pe viitor și care va putea susţine şi alte ramuri al industriei
agro-alimentare.
5
II. PREZENTAREA SUPORTULUI INVESTIŢIONAL DESTINAT
TEHNOLOGIILOR POST-RECOLTARE
2.1. Definiţii
2.1.1. Autoritate contractantă – Agenţia de Intervenţie şi Plăţi pentru Agricultură,

instituție publică, la autogestiune, pe lîngă Ministerul Agriculturii, Dezvoltării
Regionale şi Mediului , responsabilă de gestionarea eficientă a Fondului Național
de Dezvoltare a Agriculturii și Mediului Rural, precum și a altor surse financiare
ale partenerilor de dezvoltare;
În cadrul Proiectului MAC-P, AIPA este agenţie fiduciară în procesul

implementării programelor de granturi investiţionale şi este responsabilă de
debursarea surselor de grant către beneficiari;
2.1.2. Beneficiar - un grup de producători, solicitant de grant, a cărui cerere a fost

evaluată pozitiv şi aprobată pentru achitare de către Comisia de Evaluare şi
Selecţie;
2.1.3. Co-finanţare – asigurarea surselor necesare realizării sub-proiectului de

investiţii şi accesarea porţiunii de grant. Co-finanţare poate fi asigurată prin:
mijloace băneşti proprii, credite bancare şi nebancare, garanţii bancare, credite
tehnice, etc. Dovada existentei co-finanţării se face înainte de semnarea
contractului de acordare a grantului;
2.1.4. Cont ESCROW – cont intern al unei Bănci comerciale din Republica Moldova, în
MDL/USD/EUR, destinat păstrării mijloacelor băneşti depuse de Agenţia de
Intervenţie şi Plăţi pentru Agricultură (în calitate de Deponent) în scopul
transferului grantului investiţional conform prevederilor Contractului de
acordare a grantului în cadrul unei sau mai multor tranzacţii încheiate între
Deponent şi Beneficiar;
2.1.5. Cost eligibil – cheltuieli care sunt co-finanţate prin programul de granturi
investiţionale şi ele constituie echipamente, utilaje noi, etc. pentru stimularea
investiţiilor în dezvoltarea infrastructurii post-recoltă şi procesare în conformitate
cu pct. 2.4 al prezentului Manual;
2.1.6. Cost neeligibil – toate cheltuielile care nu fac parte din lista cheltuielilor
eligibile, precum sunt detaliate în pct. 2.5 al prezentului Manual;
2.1.7. Credit tehnic – reprezintă co-finanţarea costurilor eligibile şi ne-eligibile, oferit

beneficiarului de către antreprenor conform contractelor de furnizare/execuţie,
care urmează a fi achitate de către beneficiar în termenii stabiliţi;
2.1.8. Exploataţiile agricole – forme complexe de organizare a proprietăţii, prin care se

pun în valoare pământul, animalele şi celelalte mijloace de producţie,
6
interconectate într-un sistem unitar, în vederea executării de lucrări, prestării de
servicii şi obţinerii eficiente de produse agricole.
2.1.9. Grant – contribuţia financiară cu titlu gratuit, pusă la dispoziţia Beneficiarului de

către Autoritatea contractantă, pentru implementarea sub-proiectului de investiţii
pentru infrastructura post-recoltă, fără obligaţia rambursării ulterioare în cazul
respectării condiţiilor acordului de grant;
2.1.10. Grup de Producători - grup de producători, în sensul Legii privind grupurile de

producători şi asociaţiile lor nr. 312 din 20 decembrie 2013, precum și orice altă
asociere/parteneriat a producătorilor agricoli, cu condiția respectării de către
aceștia a condițiilor prezentului Manual;
2.1.11. Investiţie – valoarea, fără TVA, a bunurilor eligibile procurate legal de către
beneficiarul sub-proiectului investițional;
2.1.12. Investiţie eligibilă – investiţiile efectuate în materiale de construcție, echipamente

și utilaje, conform pct.2.4. din prezentul Manual;
2.1.13. Lista de interdicţie a producătorilor agricoli – înscris oficial, întocmită de

autoritatea contractantă în scopul de a limita pe o perioadă de 5 ani consecutivi,
accesarea de subvenţii, granturi de către producătorii agricoli care au prezentat
date neveridice, în vederea obţinerii de subvenţii, sau au admis încălcarea altor
condiţii de eligibilitate;
2.1.14. Investiţie ne-eligibilă - investiţiile efectuate în bunuri și servicii, așa cum sunt
descrise la pct.2.5. din prezentul Manual, care nu pot fi finanţate din grant;
2.1.15. Producător agricol - persoană fizică care practică activitatea de întreprinzător

sau persoană juridică, indiferent de tipul de proprietate şi forma juridică de
organizare, înregistrată în modul stabilit, ale cărei activităţi principale sunt
producţia, creşterea sau cultivarea de produse agricole, inclusiv recoltarea
acestora, de asemenea creşterea, mulsul şi deţinerea de animale în scopuri
agricole;
2.1.16. Prestator de Servicii în Afaceri – companie de consultanță angajată în vederea

acordării de servicii de consultanţă beneficiarilor proiectului MAC-P sub formă
de traininguri, suport în vederea iniţierii grupurilor de producători, elaborării
studiilor de fezabilitate şi pachetul de aplicare la programul de granturi, precum
şi asistenţă tehnică pentru dezvoltarea afacerii urmare a investiţiei realizate;
2.1.17. Scrisoare de garanţie bancară (SGB) - reprezintă un document prin care o banca
(bancă garantă) se angajează în mod irevocabil că, în cazul în care Beneficiarul
sau, după caz, Antreprenorul, nu-și va executa corespunzător obligațiile conform
contractului de acordare a grantului semnat, să plătească valoarea grantului
către Autoritatea contractantă în cazul ne-executării de către Beneficiar sau după
caz Antreprenor al obligaţiilor asumate în SBG ;
7
2.1.18. Solicitant – un grup de producători, care s-a asociat pentru consolidarea
investiţiilor vizând creşterea
valorii adăugate a produselor Formele organizatorico-juridice -
horticole, apicole şi  Cooperative de întreprinzători,
colectarea-procesarea laptelui conform legii RM Nr. 73-XV din 12
din Republica Moldova în aprilie 2001.
conformitate cu prevederile  Societăţi cu răspundere limitată,
Programului de granturi conform Legii RM Nr. 135-XVI din 14
destinate investiţiilor în iunie 2007
 Societăţi pe acţiuni, conform Legii
tehnologiile post-recoltă şi
RM Nr. 1134-XIII din 2 aprilie 1997
prezentului manual de alocare
a granturilor;
2.1.19. Sub-proiect de investiţii –

proiect specific, finanţat parțial de către Beneficiar şi parţial de către Autoritatea
contractantă, în condiţiile stabilite printr-un Contract, care are drept scop final
atingerea obiectivului pentru care este acordat grantul;
2.1.20. Surse proprii – reprezintă co-finanţarea obligatorie a costurilor eligibile şi ne-

eligibile de către beneficiar la sub-proiectul investițional pentru accesarea
porţiunii de grant. Dovada existentei contribuției proprii trebuie făcută înainte de
semnarea contractului de acordare a grantului;
2.1.21. Valoarea costurilor eligibile – reprezintă costurile acoperite prin acordarea

grantului de către Autoritatea contractantă și co-finanțarea beneficiarului;
2.1.22. Valoarea totală a sub-proiectului investiţional – reprezintă costurile aferente

investiţiilor eligibile şi ne-eligibile ale sub-proiectului.
2.2. Beneficiarii granturilor investiționale

2.2.1. Beneficiarii eligibili pentru granturile investiţionale sunt GRUPURILE DE
PRODUCĂTORI, care s-au asociat pentru consolidarea investiţiilor vizând creşterea valorii
adăugate a produselor horticole, apicole şi colectarea – procesarea laptelui din Republica
Moldova și care întrunesc concomitent următoarele condiții:
 sunt înregistrate, activează și realizează investiția pe teritoriul controlat de autoritățile
Republicii Moldova, inclusiv pe teritoriul raionului Dubăsari, situat după traseul
Rîbnița – Tiraspol, cu excepția or. Chișinău și Bălți, în modul stabilit de legislația în
vigoare;
 nu se află în proces de insolvabilitate, restructurare, reorganizare sau lichidare;
 sunt constituite din cel puţin 5 membri (persoane fizice, care desfăşoară activitate de
întreprinzător şi/sau juridice), din care nici unul din ei nu poate deţine mai mult de
20% din voturi la adunarea generală;
 membrii grupului vor comercializa produsul sau grupa de produse omogene, proprii,
prin intermediul grupului în conformitate cu prevederile Legii nr. 312 privind
Grupurile de producători şi Asociaţiile acestora din 20 decembrie 2013.
8
 bunul imobil şi sau terenurile pe care se efectuează investiţia se află în proprietatea
Grupului de Producători;
 îşi asumă obligaţia / responsabilitatea de a nu înstrăina şi / transmite în folosinţă sub
nici o formă investiţia conform planului de afaceri, de a nu casa, defrişa, sau menţine
plantaţiile multianuale în stare fitosanitară necorespunzătoare tehnologiei de
producere, precum şi să respecte criteriile de eligibilitate stabilite în prezentul
Manual.
 să prezinte dovada vânzărilor și/sau procurărilor de bunuri, lucrări, servicii pentru
ultimele 6 luni: Grupurile de producători din sectorul horticol – minimum 500 000
MDL, Grupurile de producători din sectorul zootehnic minim 350 000 MDL şi
Grupurile de producători din sectorul apicol – minim 250 000 MDL.
2.3. Criterii de eligibilitate pentru membrii grupurilor de producători

Adițional criteriilor aplicabile grupului de producători (ca entitate distinctă), fiecare membru
al grupului va respecta următoarele condiții:
Pentru sector horticol:
 activitate înregistrată de minim 3 ani consecutivi;
 membrii grupului sunt proprietari și/sau deținători cu titlu de drept de arendă/comodat
a bunurilor imobile, care constituie obiect al investiţiei după cum urmează:
- pentru plantaţiile multianuale – termenul de arendă/comodat va fi de cel puţin
15 ani, calculat începând cu anul precedent celui de aplicare la PGI și
minimum 5 ha per membru al Grupului de producători. Nici unul dintre
membri nu va deține mai mult de 50% din totalul suprafețelor plantațiilor
multianuale ale grupului de producători;
- pentru plantațiile de arbuști fructiferi, coacăz, zmeur, agriş, mure,
căpşun – termenul de arendă/comodat va fi de cel puţin 5 ani, calculat
începând cu anul precedent celui de aplicare la PGI și minimum 0,5 ha per
membru al Grupului de producători. Nici unul dintre membri nu va deține mai
mult de 50% din totalul suprafețelor plantațiilor multianuale ale grupului de
producători;
- pentru plantaţiile anuale – termenul de arendă/comodat va fi de cel puţin 5 ani,
calculat începând cu anul precedent celui de aplicare la PGI și minimum 1 ha
per membru al Grupului de producători. Nici unul dintre membri nu va deține
mai mult de 50% din totalul suprafețelor plantațiilor anuale ale grupului de
producători;
 Pentru sector zootehnic:
 activitate înregistrată de minim 1 an;
 membrii grupului sunt proprietari și/sau deținători cu titlu de drept de arendă/comodat
al animalelor, care constituie obiect al investiţiei după cum urmează:
- pentru apicultori – un minimum de 500 de familii de albini per grup și minim
70 familii de albini per membru al GdP. Un membru nu va deţine mai mult de
50% din numărul total al familiilor de albine ale grupului;
9
- pentru producătorii de lapte:
- un minimum de 100 capete vaci mulgătoare per grup. Un membru nu va deţine
mai mult de 50% din numărul de capete de vaci mulgătoare ale grupului şi
minim 5 capete vaci mulgătoare per membru al GdP;
- un minimum de 500 capete caprine/ovine mulgătoare per grup. Un membru
nu va deţine mai mult de 50% din numărul de capete caprine/ovine mulgătoare
ale grupului și minim 100 capete caprine/ovine mulgătoare per membru al
GdP.
 Nu este inclus în Lista de Interdicţie a producătorilor agricoli;

 Nu are restanţe la achitarea impozitelor şi taxelor faţă de bugetul public naţional,
inclusiv amenzi sau penalităţi neachitate la momentul depunerii cererii de solicitare a
grantului investiţional;
 Nu sunt eligibili GdP, dacă unul sau mai mulți membri ai săi sunt și membri ai altor
GdP care au beneficiat de granturi pentru aceleași grupuri de produse omogene;
 De asemenea, nu sunt eligibile grupurile de producători şi membrii acestora care
anterior au prezentat documente neconforme, eronate sau care nu s-au conformat
condiţiilor programului de granturi sau care au fost respinşi de Comisia de Evaluare şi
Selecţie.
 Nu sunt eligibile grupurile de producători, ai căror fondatori, administratori, contabili
şi alte persoane afiliate (ex. soţ, soţie) au antecedente penale nestinse, sau pe rolul
instanţelor se află în examinare dosare cu caracter civil/comercial/fiscal privind
încasarea de datorii sau obligarea la plată. Aceiaşi regulă se aplică şi în cazul în care
unul sau mai mulţi fondatori ai grupului de producători sunt şi fondatori sau
administratori ai altor entităţi juridice în privinţa cărora pe rolul instanţelor de
judecată se află în examinare dosare cu caracter civil/comercial/fiscal privind
încasarea de datorii sau obligarea la plată.
2.4. Criterii de eligibilitate pentru grupurile de producători care anterior au

beneficiat de finanţare în cadrul MAC -P şi aplică repetat pentru finanţare
 sunt înregistrate, activează și realizează investiția pe teritoriul controlat de autoritățile
Republicii Moldova, inclusiv pe teritoriul raionului Dubăsari, situat după traseul
Rîbnița – Tiraspol, cu excepția or. Chișinău și Bălți, în modul stabilit de legislația în
vigoare;
 nu se află în proces de insolvabilitate, restructurare, reorganizare sau lichidare;
 sunt constituite din cel puţin 5 membri (persoane fizice, care desfăşoară activitate de
întreprinzător şi/sau juridice), din care nici unul din ei nu poate deţine mai mult de
20% din voturi la adunarea generală;
 sunt recunoscute de către MADRM;
 membrii grupului comercializează produsul sau grupa de produse, proprii, prin
intermediul grupului în conformitate cu prevederile Legii nr. 312 privind Grupurile de
10
producători şi Asociaţiile acestora din 20 decembrie 2013. deţine şi aplică sistemul
automatizat de evidenţă contabilă;
 bunul imobil şi sau terenurile pe care se efectuează investiţia se află în proprietatea
Grupului de Producători;
 îşi asumă obligaţia / responsabilitatea de a nu înstrăina şi / transmite în folosinţă sub
nici o formă investiţia conform planului de afaceri, de a nu casa, defrişa, sau menţine
plantaţiile multianuale în stare fitosanitară necorespunzătoare tehnologiei de
producere, precum şi să respecte criteriile de eligibilitate stabilite în prezentul manual;
 nu este inclus în Lista de Interdicţie a producătorilor agricoli;
 nu are restanţe la achitarea impozitelor şi taxelor faţă de bugetul public naţional,
inclusiv amenzi sau penalităţi neachitate la momentul depunerii cererii de solicitare a
grantului investiţional;
(!) Nu vor fi eligibili pentru accesarea granturilor suplimentare până la plafonul de 350 000
dolari SUA, Grupurile de Producători care au încălcat prevederile acordurilor de granturi
semnate şi care au avut reţineri mai mult de 15 luni calendaristice din momentul semnării
contractului de acordare a grantului în implementarea planurilor investiționale fără notificări
în prealabil a Agenţiei Contractante şi primirii unui aviz. Prezenta condiţie se aplică asupra
tuturor beneficiarilor programului de granturi, inclusiv cei aprobaţi şi finanţaţi în perioada
2014-2016 al Proiectului MAC-P;
2.5. Tipuri de investiții eligibile

Următoarele echipamente tehnologice şi utilaje noi pentru stimularea investiţiilor în
dezvoltarea infrastructurii post-recoltare şi procesare sunt eligibile pentru finanțare în cadrul
programului de granturi investiţionale cu condiția ca acestea să fie disponibile comercial,
bazate pe tehnici verificate si binecunoscute, aplicate pe larg in R. Moldova si peste hotare.:1.
Lista echipamentelor tehnologice şi utilajelor noi pentru stimularea investiţiilor în
dezvoltarea infrastructurii post-recoltă şi procesare:
1) Case de ambalare şi frigidere de păstrare a produselor horticole:
a) Arhitectura, compusă din:
- panouri termoizolante de tip „Sandwich” (interi or, exterior şi acoperiş), din
penopoliuretan, poliuretan, polisterol şi consumabile;
- ţiglă metalică (exterior şi acoperiş) şi consumabile;
- elemente de coamă şi sistem de preluare a apei pluviale;
- uşi tehnologice frigorifice (glisante, batante, pivotante, „flep-flap”), uşi secţionale,
inclusiv de tip rolete şi consumabile;
- sisteme de ancorare (rampe, batiuri, burdufuri şi consumabile);
- perdele termoizolante din polivinil sau perdele de aer pentru separarea spaţiilor
răcite sau condiţionate/climatizate.
b) Structura metalică de rezistenţă:

1
Lista de echipament și utilaj eligibil pentru finanțare va fi actualizată anual, în conformitate cu Regulamentul cu
privire la aprobarea modului de repartizare a mijloacelor fondului de subvenționare a producătorilor agricoli.
11
- stîlpi metalici;
- grinzi metalice;
- contravîntuiri;
- balustrade metalice;
- elemente de îmbinare;
- pane zincate;
- consumabile pentru fixarea structurii metalice;
- prefabricate din beton armat.
c) Pardoseală elicopterizată frigorifică, pardoseli industriale:

- plasă sudată;
- armătură;
- tablă cutată;
- fibre disperse;
- beton;
- plăci termoizolante cu grosime variabilă pentru izolarea pardoselilor.
d) Stație de epurare a apelor reziduale şi sistem de canalizare (relevant pentru unitățile de

procesare a produselor de origine animala):
- Stația de epurare a apelor reziduale industriale , a apelor pluviale
- stație de pompare de canalizare
- instalații de tratare locală a apelor uzate industriale
- stație de reciclare a apei şi decontaminarea apelor reziduale tratate
- instalație de tratare a apei (îndepărtarea fierului , dezinfecție , etc. )
- sondă de apă .
e) Utilaj şi echipament frigorific pentru prerăcire/răcire, menţinere a regimurilor de

temperatură, umiditate şi atmosferă controlată (CO2 sau SO2):
- chiller cu condensator răcire;
- pompe tehnologice;
- răcitoare (suflante) de aer;
- rezervoare de etilen glicol;
- vase de expansiune;
- vaporizatoare răcite cu aer şi schimbătoare de căldură cu agenţi intermediari;
- sisteme automatizate de control şi monitorizare, inclusiv tablouri de comandă,
teleghidare şi monitoring prin Internet;
- umidificatoare şi dezumidificatoare de aer;
- agregate de producere a frigului, compresor de aer;
- absorber, depurator şi dozator;
- sistem automat de analiză a gazelor;
- sistem electronic de control şi analiză a datelor;
- separator de gaze;
- staţie dedurizare;
- consumabile pentru instalarea şi punerea în funcţiune a utilajului şi echipamentului
frigorific.
f) Instalaţii electrice:
- tablouri electrice de distribuţie;
- cabluri de alimentare;
- pat de cablu cu accesorii;
12
- corpuri de iluminat;
- întrerupătoare şi comutatoare.
g) Utilaje şi echipamente tehnologice pentru spaţiile de expediţie, recepţie, spălare, sortare şi

ambalare:
- agregate şi echipament pentru climatizarea/condiţionarea şi/sau ventilarea spaţiilor
tehnologice, panouri de comandă şi control;
- utilaj de spălare, curăţare, sortare, calibrare, ceruire, ambalare şi/sau etichetare;
- utilaj şi echipament pentru confecţionarea/fabricarea ambalajului (cutii de carton,
lăzi din lemn sau plastic alimentar, containere, caserole, alveole);
- containere pentru recoltarea şi depozitarea fructelor şi legumelor în limita capacităţii
depozitelor frigorifice şi caselor de ambalare;
- platforme de cântărire;
- stivuitor.
2) Utilaj şi echipament tehnologic utilizat în complex sau separat pentru

procesarea sau prelucrarea primară:
a) Utilaje de producere a sucurilor sau concentratului de suc din fructe, struguri şi legume:
- utilaje de recepţie, spălare, inspecţie, sortare şi transportoare;
- utilaj de detectare a metalelor şi impurităţilor;
- maşină de scos sâmburi/seminţe, de curăţat pieliţa, de înlăturare a codiţei;
- omogenizator;
- maşină de tocat/tăiat;
- pompe tehnologice de diferite tipuri;
- prese tehnologice;
- instalaţii pentru ultrafiltrare/filtrare, separatoare;
- utilaje pentru depectinizare (pompe, dozatoare, mixatoare şi cisterne);
- utilaje şi echipamente de pasteurizare, sterilizare, blanşare şi tratament termic;
- staţii de evaporare cu vid;
- utilaj şi echipament de răcire;
- tancuri de stocare (rezervoare);
- refractometru;
- instalaţii electrice (tablouri electrice de distribuţie; cabluri de alimentare; pat de
cablu cu accesorii; corpuri de iluminat);
- maşină de vid;
- cazane şi generatoare de abur;
- echipament tehnologic pentru spălarea şi dezinfectarea ambalajului;
- utilaje de tratare antioxidantă;
tehnologice;
- utilaj şi echipament tehnologic de dozare, ambalare, etichetare, împachetare,
paletizare;
pentru procesarea sau prelucrarea primară/finită a fructelor, strugurilor şi legumelor;
- cântar tenzometric;
- stivuitor.
13
b) Utilaj şi echipament pentru procesarea şi prelucrarea primară/finită a fructelor de culturi
nucifere (nuci, alune, migdale):
- utilaje de recepţie, decojire, spălare, înălbire, uscare, inspecţie, sortare, calibrare şi
transportoare;
- utilaj de spargere a nucilor, alunelor şi migdalelor;
- echipament de separare a coajei-miez, vibrator cu sită;
- echipament de sortare, calibrare şi separare optică a miezului;
- cameră de fumegare;
tehnologice;
- utilaj şi echipament tehnologic de dozare, ambalare (inclusiv cu vid), etichetare,
împachetare, paletizare;
- echipament pentru procesarea sau prelucrarea primară/finită a fructelor de culturi
nucifere şi consumabile pentru instalarea şi punerea acestuia în funcţiune;
- stivuitor.
c) Utilaj şi echipament pentru procesarea şi prelucrarea primară / finită a cartofului:

- utilaje de recepţie, spălare, inspecţie, sortare, calibrare şi transportoare;
- maşină de decojire, tăiat/feliat;
- utilaj şi echipament de răcire;
tehnologice;
pentru procesarea sau prelucrarea primară/finită a cartofului;
- stivuitor.
d) Utilaj şi echipament tehnologic utilizat în complex sau separat pentru uscarea fructelor,
strugurilor şi legumelor:
- utilaje de recepţie, spălare, inspecţie, sortare, calibrare şi transportoare;
- maşină de scos sâmburi/seminţe, de curăţat pieliţa, de înlăturare a codiţei;
- vibrator cu sită;
- maşină de tăiat;
- utilaje şi echipamente de pasteurizare, sterilizare, opărire sau blanşare;
- refractometru;
- echipament de sulfurizare a fructelor, strugurilor şi legumelor;
14
- cuptoare de uscat de diferite tipuri;
- cărucioare, site, grătare, platouri;
tehnologice;
- structura metalică şi arhitectura încăperilor în care este amplasat
utilajul/echipamentul de uscare (stâlpi metalici, grinzi metalice, contravântuiri,
balustrade metalice, elemente de îmbinare, pane zincate, consumabile pentru fixarea
structurii metalice; panouri termoizolante de tip „Sandwich”/ţiglă metalică (pereţi şi
acoperiş) şi consumabile; uşi tehnologice secţionale, de tip rolete şi consumabile);
pentru uscarea fructelor, strugurilor şi legumelor;
- stivuitor.
e) Utilaj şi echipament tehnologic utilizat în complex sau separat pentru congelarea fructelor,
strugurilor, legumelor şi cartofilor:
- utilaje de recepţie, spălare, uscare, inspecţie, sortare, calibrare şi transportoare;
- maşină de scos sâmburi/seminţe, de înlăturare a codiţei;
- vibrator cu sită;
- maşină de tăiat;
- utilaje şi echipamente de opărire sau blanşare, prelucrare termică;
- refractometru;
- utilaj şi echipament de răcire şi congelare rapidă;
- panouri de comandă şi control;
- agregate şi echipamente pentru climatizarea/condiţionarea şi/sau ventilarea spaţiilor
tehnologice;
pentru congelare a fructelor, strugurilor şi legumelor;
- stivuitor.
3) Utilaj şi echipament tehnologic zootehnic, inclusiv materiale de construcţie utilizate la

construcţia sau renovarea facilităţilor pentru procesare, prelucrare/primară/finită,
ambalare şi păstrare a mierii şi colectarea-procesarea primară/finită a laptelui:
a) Arhitectura şi structura metalică de rezistenţă, compuse din:
15
- panouri termoizolante de tip „Sandwich” (interior, exterior şi acoperiş), din
penopoliuretan, poliuretan, polisterol şi consumabile;
- ţiglă metalică (exterior şi acoperiş) şi consumabile;
- elemente de coamă şi sistem de preluare a apei pluviale;
- uşi tehnologice frigorifice (glisante, batante, pivotante, „flep-flap”), uşi secţionale,
inclusiv de tip rolete şi consumabile;
- sisteme de andocare (rampe, batiuri, burdufuri şi consumabile);
- perdele termoizolante din polivinil sau perdele de aer pentru separarea spaţiilor
răcite sau condiţionate/climatizate.
b) Structura metalică de rezistenţă:

- stîlpi metalici;
- grinzi metalice;
- contravîntuiri;
- balustrade metalice;
- elemente de îmbinare;
- pane zincate;
- consumabile pentru fixarea structurii metalice;
- prefabricate din beton armat.
c) Pardoseală elicopterizată frigorifică:

- plasă sudată;
- armătură;
- tablă cutată;
- fibre disperse;
- beton;
- plăci termoizolante cu grosime variabilă pentru izolarea pardoselilor.
d) Stație de epurare a apelor reziduale şi sistem de canalizare (relevant pentru unitățile de

procesare a produselor de origine animala):
- Stația de epurare a apelor reziduale industriale , a apelor pluviale
- stație de pompare de canalizare
- instalații de tratare locală a apelor uzate industriale
- stație de reciclare a apei şi decontaminarea apelor reziduale tratate
- instalație de tratare a apei (îndepărtarea fierului , dezinfecție , etc. )
- sondă de apă .
e) Utilaje şi echipamente tehnologice utilizate în complex sau separat pentru procesare,

prelucrare / primară/finită, ambalare şi păstrare a mierii:
- utilaj şi echipament de recepţie/inspecţie a mierii;
- utilaje şi echipamente tehnologice de prelevare şi analiză a probelor;
- tancuri de recepţie cu răcire sau izoterme, vane de răcire;
- rezervoare inoxidabile de stocare (cu sau fără agitator/malaxor), de depozitare;
- utilaj şi echipament de microfiltrare/filtrare, de curăţare;
- utilaj şi echipament de descristalizare/lechifiere/încălzire a mierii;
- pompe tehnologice, tubulaturi (ansamblu de ţevi/conducte inoxidabile care comunică
între ele), sibare/clapane, racorde, valve, platforme;
- utilaj tehnologic de omogenizare, refractometru;
- tancuri tehnologice de liniştire a mierii;
- echipamente de măsurare volumetrică;
16
- utilaj şi echipament tehnologic pentru determinarea parametrilor de calitate a mierii
(shaker, mixer, balanţă, ph-metru, centrifugă, baie ultrasonică);
tehnologice, uşi tehnologice/secţionale, inclusiv de tip rolete şi consumabile, instalaţii
electrice, tablou de comandă, echipament şi tablou electric;
- echipament de dedurizare a apei;
- utilaje de extractie a mierii;
- echipament tehnologic de procesare a polenului;
- cîntar tenzometric, stivuitor.
f) Utilaje şi echipamente tehnologice, inclusiv de recepţie, răcire şi stocare lapte:

- aparate de muls;
- instalaţii automatizate de recepţie;
- tancuri de recepţie cu răcire sau izoterme, vane de răcire, răcitor cu plăci;
- rezervoare inoxidabile de stocare cu sau fără agitator;
- utilaj şi echipament de microfiltrare/filtrare, de curăţare;
- echipamente de măsurare volumetrică, debitmetru magneto-inductiv;
- analizatoare electronice pentru determinarea parametrilor de calitate ai laptelui;
- tablou de comandă, tablou electric;
- tubulaturi (ansamblu de ţevi/conducte inoxidabile care comunică între ele),
sibare/clapane, racorde, valve, platforme;
- sisteme pentru spălare (CIP);
- centrală termică, instalaţie de apă gheaţă, instalaţii frigorifice, compresor de aer.
- unitati de transportare specializate a laptelui cu capacitatea de max. 5 tone.
g) Utilaje şi echipamente de procesare a laptelui:

- utilaj şi echipament de normalizare şi omogenizare;
- pompe tehnologice de tip: centrifuge, autoabsorbante, cu şurub, pentru coagul;
- separatoare centrifugale;
- concentratoare/sifonare lapte-zer;
- utilaj şi echipament de preîncălzire/încălzire a laptelui;
- utilaj de procesare aseptică rapidă;
- instalaţii pneumatice;
- serpantine de menţinere a laptelui;
- utilaj şi echipament de pasteurizare;
- regulatoare si indicatoare de temperatură;
- tablou electric de control si comandă a unităţii de pasteurizare completat cu software
de gestionare şi ecran display pentru determinarea şi vizualizarea parametrilor
procesului.
h) Utilaje şi echipamente de prelucrare primară/finită a laptelui:

- vane tehnologice mecanizate sau simple inoxidabile pentru răcirea, maturarea
produselor lactate procesate;
- agitator cu: ramă, elice sau lopată;
- utilaje şi echipamente pentru delimitarea/baterea/separarea smîntînei din lapte;
- separatoare coagul, cuter;
17
- utilaj şi echipament tehnologic pentru producerea/formarea brînzei proaspete, altor
tipuri de brînzeturi;
- tancuri de însămînţare a produselor lactate;
- crinte automate de presare a brînzeturilor;
- instalaţie pentru fabricarea continuă a untului;
- instalaţii de termostatare, compresoare de aer;
- jgheaburi pentru zer, transportoare, unelte de tăiere şi pîlnii de evacuare;
- cărucioare presă inoxidabile, mese de lucru inoxidabile;
- utilaj si echipament tehnologic pentru maturarea branzeturilor;
- utilaj şi echipament tehnologic pentru producerea produselor lactate acidofile;
- staţie dedurizare, staţie de tratare a apei uzate;
tehnologice, uşi tehnologice/secţionale, inclusiv de tip rolete şi consumabile, panouri
de comandă şi control.
i) Utilaje şi echipamente de ambalare şi păstrare a laptelui şi produselor lactate:

- utilaj şi echipament de dozare, ambalare, etichetare, împachetare, baxare a laptelui şi
produselor lactate;
- utilaj şi echipament tehnologic pentru producerea ambalajului PET;
- camere frigorifice de păstrare a laptelui şi produselor lactate (produse semifabricate
sau finite) compuse din: panouri termoizolante de tip „Sandwich” (interior, exterior şi
acoperiş) din penopoliuretan, poliuretan, polisterol şi consumabile; uşi tehnologice
frigorifice (glisante, batante, pivotante, „flip-flap”), uşi secţionale, inclusiv de tip
rolete; utilaj şi echipament frigorific pentru prerăcire/răcire, menţinere a regimurilor
de temperatură, umiditate şi atmosferă controlată, panouri de comandă şi control,
instalaţii electrice, consumabile;
- cântar tenzometric, stivuitor.
2.6. Tipuri de investi ții ne-eligibile

a) achiziţionarea de bunuri de la persoane afiliate;
b) achiziţionarea de bunuri second-hand;
c) porţiunea de grant;
d) investițiile realizate în or. Chișinău și Bălți;
e) taxa pe valoare adăugată;
f) comisioane bancare, costurile garanţiilor bancare şi cheltuieli similare;
g) costuri de schimb valutar, taxe şi pierderi ocazionate de schimburile valutare;
h) procurarea de bunuri imobile;
i) instruirea/şef montaj;
j) servicii de instalare, montaj, lucrări mecanizate, servicii de transport, cheltuieli
vamale, etc;
k) achitările efectuate în cadrul operaţiunilor de schimb al mărfurilor (barterul),
operaţiunii de compensare şi contractelor de cesiune.
18
2.7. Valoarea maximă a grantului investițional
Un grant va constitui până la 50% din valoarea investiţiei eligibile, cu un plafon de

350.000 dolari SUA per grup de producători. Grupurile de producători vor asigura co-
finanțarea celeilalte porțiuni de minim 50% din valoarea investiției eligibile.
Valoarea grantului va fi ajustată în conformitate cu valoarea co-finanțării oferită de

Beneficiar, prin asigurarea unei parități de 50% (surse grant) la 50% (surse co-finanțate de
către Beneficiar), în limita valorii aprobate conform procesului-verbal al Comisiei de
Evaluare și Selecție, dar și a plafonului admis conform prevederilor proiectului MAC-P de
350 000 dolari SUA (trei sute cincizeci mii dolari SUA) per solicitant de grant.
Co-finanţarea asigurată de beneficiar, în baza căreia se eliberează grantul, nu poate fi
modificată de către beneficiar după semnarea contractului în sensul micșorării. De asemenea,
nu este admisă utilizarea de către Beneficiar a resurselor financiare, provenite din surse de
grant, în alte scopuri decât cele pentru care a fost acordat grantul. De asemenea, nu se permit
decontările efectuate de către Beneficiar către alți furnizori de bunuri, lucrări sau servicii,
decât celor care au oferit co-finanțarea proiectului investițional.
2.8. Valuta grantului investițional

Solicitările şi debursările de granturi investiționale se vor face în dolari SUA. În cazul în care
plățile vor fi efectuate din contul desemnat, debursarea porțiunii de grant aprobate pentru
beneficiarii proiectului, se va face în lei moldovenești conform cursului oficial al Băncii
Naționale a Moldovei la data plății.
2.9. Beneficii și facilități pentru grupurile de producători

Grupurile de producători, pot beneficia de subvenții, în condițiile Legii cu privire la
principiile de subvenționare a producătorilor agricoli, precum și alte acte legislative și
normative în vigoare.
2.10. Evaluarea de mediu

Un criteriu important în procesul de selectare a proiectelor pentru finanțare în cadrul
programului de granturi pentru infrastructura post-recoltă va fi aspectul de mediu al
investițiilor efectuate. Toate sub-proiectele înaintate spre finanțare vor fi supuse procedurii de
evaluare de mediu în conformitate cu Cadrul de Management de Mediu al proiectului
Agricultura Competitivă în Moldova.
Grupurile de producători, beneficiarii MAC-P, vor fi responsabili pentru respectarea
cerinţelor de mediu, sanitare şi sanitar-veterinare şi obţinerea autorizaţiilor necesare în
conformitate cu legislația națională, în funcție de obiectul investiției şi specificul activităţilor
de producere planificate şi/sau desfăşurate.
Planurile de afaceri vor conține, în mod obligatoriu, componenta de mediu conform Cadrului
de Management de Mediu, aprobat de Banca Mondială.
19
III. PROCEDURA DE ACCESARE A GRANTURILOR INVESTIŢIONALE ÎN
CADRUL PROIECTULUI MAC-P
3.1. Documentele necesare pentru obținerea granturilor investiționale
3.1.1. Dosarul de aplicare pentru programul de granturi investiționale va include

următoare documente:
1) Cererea-tip de acordare a grantului investițional pentru infrastructura post-recoltare
(Anexa 1);
2) Copia extrasului din Registrul de stat al persoanelor juridice eliberat de ASP, care
atestă înregistrarea grupului de producători;
3) Extrasul din Registrul Bunurilor Imobile eliberat de ASP cu privire la bunul imobil,
proprietate a Grupului de Producători, pe care se vor desfăşura lucrările de construcţie
şi/sau amplasa echipamentul şi utilajul;
4) Dovada de achitare a contribuțiilor membrilor către grupul de producători;
5) Certificat din SITA, eliberat de Centrul Informațional Agricol, referitor la
identificarea și înregistrarea fermierilor, crescătorilor de animale, a producătorilor
produselor de origine animală şi vegetală – membri ai GdP;
6) Documentele ce confirmă activitatea agricolă individuală pentru ultimii 3 ani
consecutivi ai membrilor grupului de producători
a. sector horticol - (facturi fiscale, extrase din Registrul de Stat a persoanelor
juridice, extrase eliberate de ASP, acte de înființare a plantațiilor
multianuale, intrări de inputuri (semințe, îngrășăminte, material săditor, utilaj
agricol), contracte privind contractarea unor credite cu destinație agricolă,
rapoarte statistice, contracte, certificate de înmatriculare a utilajelor, tehnicii
agricole, contracte de arendă a bunurilor imobiliare sau a terenurilor
agricole, contracte de păstrare a producției horticole, Registrul utilizării
preparatelor de uz fitosanitar.
b. Sector zootehnic – (autorizații sanitar-veterinare de funcționare, iar pentru
apicultori - pașaportul prisăcii, facturi fiscale, acte de achiziţie, extrase din
Registrul de Stat a persoanelor juridice, intrări (materiale de construcție)).
7) Studiul de fezabilitate a sub-proiectului investițional (Anexa 2);
8) Planul de afaceri elaborat pentru o perioadă de cel puţin 5 ani de la momentul
depunerii cererii de acordare a grantului investițional pentru infrastructura post-
recoltare (Anexa 3);
9) Formularele de evaluare de mediu conform categoriei şi specificului sub-proiectului
inclusiv copiile documentelor permisive (autorizaţiilor, avizelor, expertizelor ş.a.)
relevante activităţilor planificate şi/sau desfăşurate (Anexa 4);
10) Documente ce atestă pregătirea profesională în domeniul ce vizează investiţia a unui
reprezentat al grupului de producători (unul din membrii fondatori sau angajat),
inclusiv copia diplomelor de studii, stagiilor de formare, ordinele de angajare.
11) Declaraţia pe propria răspundere privind veridicitatea datelor și a documentelor
prezentate semnată şi ştampilată de administrator şi membrii fondatori ai grupului de
producători, inclusiv angajamentul de a nu înstrăina sub nici o formă investiţia supusă
20
grantului investițional conform perioadelor de timp specificate în prezentul manual,
de 5 ani şi 9 luni consecutivi, dar şi angajamentul de a respecta cerinţele şi standardele
de mediu la implementarea proiectului (Anexa 5);
12) Copia de pe raportul financiar pe anul precedent celui de gestiune pentru persoanele
juridice, avizat în modul stabilit de către serviciile publice desconcentrate ale Biroului
Naţional de Statistică, iar în cazul gospodăriilor ţărăneşti – darea de seamă unificată
(formularul UNIF 14/VEN 12. Grupurile de producători, înregistrate în anul depunerii
cererii de finanțare, vor prezenta copiile rapoartelor financiare pentru ultimii 3 ani şi
respectiv 1 an (sectoarele horticol şi zootehnic, precum este specificat în cap. 2.3)
pentru fiecare membru fondator și/sau declarațiile pe venit ale acestora;
13) Documentația tehnică, inclusiv oferta care conţine schiţa de proiect, calculul de preţ şi
tehnologia propusă, echipamentele ce constituie obiectul investiţional;
14) Pentru echipamentele şi utilajele ce vor fi procurate – copia contractelor de intenție cu
furnizorii locali sau internaționali;
15) Documente privind sursele de co-finanțare a investiției: scrisori din partea instituțiilor
financiare, co-finanțare proprie, contracte de antrepriză, contracte cu Antreprenorii
(furnizorii) privind oferirea de credite tehnice etc.;
16) Graficul de implementare al sub-proiectului (Anexa 6).
*Lista documentelor necesare pentru obţinerea granturilor poate fi extinsă la solicitarea MADRM,
AIPA şi donatorilor.
3.2. Documentele necesare pentru obținerea granturilor investiționale pentru

grupurile care anterior au beneficiat de granturi MAC -P şi aplică repetat
pentru finanţare până la plafonul de 350 000 dolari SUA
3.2.1. Dosarul de aplicare pentru grupurile care anterior au beneficiat de granturi

MAC-P şi aplică repetat pentru finanţare pentru programul de granturi investiționale
va include următoare documente:
1) Cererea-tip de acordare a grantului investițional pentru infrastructura post-recoltare
(Anexa 1);
2) Copia la zi a extrasului din Registrul de stat al persoanelor juridice eliberat de ASP,
care atestă înregistrarea grupului de producători;
3) Extras din registrul membrilor grupului de producători;
4) Extrasul din Registrul Bunurilor Imobile eliberat de ASP cu privire la bunul imobil,
proprietate a Grupului de Producători, pe care se desfăşoară lucrările de construcţie
(după caz) şi/sau sunt amplasate echipamente şi utilaje;
5) Studiul de fezabilitate al sub-proiectului investițional actualizat, după caz (Anexa 2);
6) Planul de afaceri elaborat pentru o perioadă de cel puţin 5 ani de la momentul
depunerii cererii de acordare a grantului investițional pentru infrastructura post-
recoltare actualizat, după caz (Anexa 3);
7) Formularele de evaluare de mediu conform categoriei şi specificului sub-proiectului
inclusiv copiile documentelor permisive (autorizaţiilor, avizelor, expertizelor ş.a.)
relevante activităţilor planificate şi/sau desfăşurate (Anexa 4);
21
8) Declaraţia pe propria răspundere privind veridicitatea datelor și a documentelor
prezentate semnată şi ştampilată de administrator şi membrii fondatori ai grupului de
producători, inclusiv angajamentul de a nu înstrăina sub nici o formă investiţia supusă
grantului investițional conform perioadelor de timp specificate în prezentul manual,
de 5 ani şi 9 luni consecutivi, dar şi angajamentul de a respecta cerinţele şi standardele
de mediu la implementarea proiectului (Anexa 5);
9) Copia avizului de recunoaştere a grupurilor de producători, înregistrate în sensul Legii
nr. 312 din 20 decembrie 2013 privind grupurile de producători agricoli şi asociaţiile
acestora;
10) Copia de pe rapoartele financiare ale Grupului de producători pe anii precedenţi,
avizate în modul stabilit de către serviciile publice desconcentrate ale Biroului
Naţional de Statistică. Rapoartele financiare vor fi prezentate pentru anii de activitate
în grup;
11) Formularul Nr. 29-AGR privind producţia obţinută la culturile recoltate de pe toată
suprafaţa însămânțată prezentat de fiecare membru al grupului de producători pentru
anii de activitate în grup;
12) Documentația tehnică, inclusiv oferta care conţine schiţa de proiect, calculul de preţ şi
tehnologia propusă, echipamentele ce constituie obiectul investiţional;
13) Pentru echipamentele şi utilajele ce vor fi procurate – copia de pe contracte / contracte
de intenție cu furnizorii locali sau internaționali;
14) Documente privind sursele de co-finanțare a investiției: scrisori din partea instituțiilor
financiare, co-finanțare proprie, contracte de antrepriză, contracte cu Antreprenorii
(furnizorii) privind oferirea de credite tehnice etc.;
15) Graficul de implementare al sub-proiectului (Anexa 6).
3.3. Depunerea dosarului de aplicare și evaluarea prelimin ară de către AIPA

Depunerea dosarelor de aplicare la programul de granturi are loc în cadrul Apelurilor de
Aplicare la procedura de acordarea granturilor, anunțate de către MADRM. Apelurile de
Aplicare vor fi publicate pe pagina web: www.madrm.gov.md, www.aipa.gov.md şi
www.capmu.md Anunțuri suplimentare vor fi plasate în mass-media naționale.
Dosarele de aplicare la programul de granturi investiționale, sigilate și ștampilate, se depun la
sediile oficiilor teritoriale ale Agenţiei de Intervenție și Plăți pentru Agricultură (AIPA), de la
locul unde se desfășoară investiţia de către reprezentantul legal al solicitantului, în limita
termenului specificat de managementul proiectului MAC-P în coordonare cu AIPA.
Documentele pot fi depuse de orice altă persoană, cu anexarea documentelor ce confirmă
deţinerea împuternicirilor respective, conform legislaţiei în vigoare. Reprezentantul Grupului
de Producători poate fi însoțit și de un reprezentant al PSA, care a ghidat Grupul de
Producători la toate etapele de pregătire a dosarului de aplicare.
Termenul de efectuare a verificărilor preliminare nu va depăşi 10 zile lucrătoare din
momentul înregistrării cererii de solicitare a grantului și dosarului în registrul de intrări.
După recepţionarea dosarului de aplicare, reprezentantul secţiei/serviciului teritorial al
Agenţiei efectuează:
1) examinarea şi verificarea autenticităţii documentelor prezentate şi corespunderea
acestora cu documentele originale, conform bazelor din băncile de date ale evidenţelor de
22
stat, prezenţa şi corespunderea informaţiei despre fiecare membru al grupului de producători
agricoli, în conformitate cu criteriile de eligibilitate, stabilite în manualul operațional al
proiectului;
2) verificarea eligibilității investiției pentru care se solicită finanțare, conform
obiectivelor manualului operațional al proiectului.
În cazul în care în urma verificărilor efectuate de reprezentantul secţiei/serviciului teritorial al
Agenţiei se constată abateri, ce conduc la imposibilitatea recepţionării şi examinării
preliminare a cererii de finanțare, reprezentantul secţiei/serviciului teritorial va întocmi o
notificare, ce va fi adusă la cunoştinţa grupului de producători, nu mai târziu de 5 zile
lucrătoare de la adresarea acestuia, în care va indica motivele pentru care cererea respectivă
nu poate fi recepţionată, cu indicarea, după caz, a acţiunilor ce urmează a fi întreprinse de
grupul de producători în vederea corespunderii criteriilor de eligibilitate stipulate in cadrul
MAC-P.
Documentele obligatorii şi cele solicitate suplimentar, inclusiv fişa de verificare a dosarului
de aplicare, conform prevederilor Manualului de Alocare a Granturilor, aprobată de şeful
secţiei/serviciului teritorial al Agenţiei, vor fi numerotate şi şnuruite într-un singur dosar,
astfel încât să nu se permită desprinderea şi/sau înlocuirea acestora, iar pe fiecare filă,
prezentată în copie, va fi aplicată ştampila reprezentantului. AIPA cu menţiunea „Conform
originalului”.
În vederea respectării condiţiilor de eligibilitate şi stabilirii autenticităţii documentelor
anexate la dosarul de aplicare al grupului de producători agricoli, reprezentanţii
secţiilor/serviciilor teritoriale ale Agenţiei au dreptul:
1) să solicite documente suplimentare pentru confirmarea veridicităţii documentelor
nominalizate in Manualul de Alocare a Granturilor;
2) să solicite autorităţilor de orice nivel care activează pe teritoriul unităţii teritoriale
administrate informaţii referitoare la solicitantul de finanțare;
3) să refuze recepţionarea dosarului de aplicare în cazul necorespunderii acesteia
prevederilor Manualului de Alocare a Granturilor, cu informarea scrisă a solicitantului despre
motivele refuzului.
În termen de 10 zile lucrătoare de la momentul recepţionării şi înregistrării, dosarele de
aplicare se transmit, de către şefii secţiilor/serviciilor teritoriale ale Agenţiei, Direcţiei
administrare şi aprobarea proiectelor a Agenţiei (sediul central) în temeiul unui act de
predare-primire.
Direcţia administrare şi aprobarea proiectelor a Agenţiei, în termen de 10 zile lucrătoare din
momentul recepţionării dosarelor, va efectua un control administrativ, care presupune
verificarea corectitudinii şi completitudinii datelor din dosarele fizice cu baza de date a
Agenţiei, inclusiv verificarea conform „principiului celor 4 ochi”. În cazul necesităţii
stabilirii unor concretizări, excluderii unor inexactităţi etc., Direcţia administrare şi aprobarea
proiectelor poate cere solicitanţilor prezentarea informaţiilor suplimentare.
În cazul fiecărui dosar ce conţine iregularităţi, Direcţia administrare şi aprobarea proiectelor a
Agenţiei întocmeşte un proces-verbal cu justificarea juridică a refuzului de a-l supune în
continuare procedurii de examinare, informând solicitantul prin poştă. Termenul de notificare
a solicitantului nu trebuie să depăşească 10 zile lucrătoare din momentul recepţionării
dosarului în cadrul aparatului central al Agenţiei.
23
După caz, urmare a efectuării controlului administrativ, dosarele vor fi înaintate Direcției
Verificare pe Teren pentru organizarea inspecțiilor suplimentare, care nu vor depăşi 20 zile
lucrătoare. Inspecțiile vor fi realizare întru evitarea dubiilor asupra corespunderii obiectivelor
și criteriilor de eligibilitate, documentelor confirmative, actelor prezentate în dosar, în
vederea prevenirii eventualelor fraude ce pot fi întreprinse de solicitant, elucidării
neconformităților constatate în cadrul deplasărilor la fața locului. Actele privind inspecţiile
efectuate în teren vor fi remise către Direcţia Administrare şi Aprobarea Proiectelor. Pentru
toate dosarele verificate în care nu sunt depistate abateri vor fi întocmite avize pozitive şi
întocmite Procese Verbale.
Procesul verbal comun va include următoarea informație: codul dosarului, denumirea
Grupului de Producători, produsul sau produsele omogene pentru care s-au asociat,
localitatea, obiectul investiției, valoarea investiției și suma grantului solicitată. Tot setul de
acte: procesul verbal comun și dosarele de aplicare cu avize pozitive vor fi transmise spre
evaluare și selecție finală Comisiei de Evaluare și Selecție. Procesul verbal de transmitere
este semnat de către Directorul AIPA şi președintele Comisiei de Evaluare și Selecție, iar
ulterior va avea loc convocarea Comisiei de Evaluare şi Selecţie. AIPA predare – Președinte
primire.
Aplicanţii a căror dosare vor primi avize negative, vor putea depune contestaţie în cadrul
Comisiei de soluționare a reclamațiilor. Comisia va examina și soluționa eventualele
reclamații conform procedurilor descrise în Regulamentul Comisiilor de Evaluare şi Selecţie.
3.4. Modificarea, completarea dosarului, retragerea din concurs

Modificarea sau completarea dosarului se poate face la orice etapă, cu condiția de a nu fi
depășit termenul limită de depunere a dosarelor.
În cazul în care un Grup de Producători decide să retragă dosarul de aplicare din concurs,
acesta va remite către oficiul central AIPA o cerere de solicitare privind retragerea din
concurs cu invocarea motivelor. Cererea poate fi înaintată la orice etapă al procesului de pre-
evaluare, evaluare și selecție, inclusiv în cazul aprobării dosarului pentru porțiunea de grant.
Retragerea unui dosar din concurs, la solicitarea Grupului de Producători, permite re-
depunerea setului de documente în cadrul aceluiași apel de solicitare, cu condiția ne-depășirii
termenului limită de depunere sau în cadrul altor apeluri de solicitare de dosare pentru
programul de granturi investiționale. Dosarul re-depus va trece toate etapele de evaluare
conform acestui manual de alocare a granturilor.
3.5. Evaluarea și selecția dosarului de aplicare pentru programul de granturi

investiționale
Evaluarea și selecția finală a proiectelor va fi realizată de către o COMISIE DE EVALUARE
ȘI SELECȚIE (în continuare Comisie), formată din 5 membri, conform Regulamentului
Comisiilor de Evaluare, după cum urmează:
a) 2 reprezentanți ai Ministerului Agriculturii, Dezvoltării Regionale şi Mediului;
b) 1 reprezentant al Ministerului de Finanţe;
c) 1 reprezentant al Ministerului Economiei şi Infrastructurii;
d) 1 reprezentant a Cancelariei de Stat.
24
Cu scopul de a sprijini activitățile de evaluare, în cadrul Comisiei vor fi desemnați și doi
specialiști externi (experți cooptați):
a) 1 expert independent în domeniul protecției mediului înconjurător;
b) 1 expert independent, inginer în domeniul construcțiilor, care să cunoască specificul
investiţiilor în infrastructura post-recoltă.
Experții co-optați nu au drept de vot, însă au obligația să consulte membrii Comisiei cu
privire la aspectele tehnice și de mediu, pe baza expertizei pe care o dețin, și să faciliteze
Comisiei adoptarea deciziilor în cadrul procesului de analiză a dosarelor.
Comisia își va exercita funcțiile în baza unui Regulament de funcționare aprobat prin ordinul
Ministrului Agriculturii, Dezvoltării Regionale şi Mediului.
Toți membrii Comisiei vor fi informați în prealabil despre condițiile de eligibilitate în cadrul
proiectului MAC-P și instruiți privind principiul de acordare a granturilor investiționale și
mecanismul de evaluare a dosarelor.
Procesul Verbal al Comisiei va fi elaborat şi semnat în termen de 5 zile lucrătoare din ziua
organizării procesului de selectare a proiectelor eligibile pentru finanţare.
Rezultatele evaluării cererilor de aplicare vor fi publicate pe site-ul AIPA www.aipa.gov.md,
în termen de 3 zile lucrătoare din momentul semnării procesului-verbal de către membrii
Comisiei.
Deciziile Comisiei de evaluare pot fi contestate în cadrul Comisiei de soluționare a
reclamațiilor. Comisia va examina și soluționa eventualele reclamații conform procedurilor
descrise în Regulamentul Comisiilor de Evaluare.
3.6. Confirmarea contribuției financiare de 50% din valoarea investiției

eligibile
Din data semnării procesului verbal de către Comisia de Evaluare și Selecție privind
constatarea eligibilității Grupului de Producători pentru finanțare, acesta din urmă va avea la
dispoziție pana la 9 luni pentru prezentarea documentelor confirmative privind capacitatea de
co-finanțare a investiției (mijloace proprii și/sau atrase), precum și prezentarea setului de acte
necesare pentru semnarea Contractului de grant, descrise la pct.3.7. din prezentul Manual.
Drept documente justificative care dovedesc capacitatea de co-finanțare în proporție de cel
puțin 50% din valoarea costurilor eligibile ale investiției pot servi:
(a) copii ale contractelor de credit, împrumut încheiate cu instituții financiare bancare
și/sau nebancare (microfinanțare), conformitatea lor cu originalul fiind asigurată
cu semnătura și ștampila reprezentantului solicitantului de grant și extrasul din
contul bancar special, care confirmă disponibilitatea mijloacelor bănești;
(b) alte documente confirmative acceptabile (certificate bancare privind existenţa
resurselor financiare proprii, depozite scadente înainte de lansarea proiectului,
garanții bancare, credite tehnice oferite de antreprenori (furnizorii de tehnică și
echipamente), etc.
Confirmarea capacității de co-finanțare, împreună cu setul de acte necesare pentru semnarea

Contractului de grant, descrise la pct.3.7. din prezentul Manual, va reprezenta baza finală
pentru semnarea Contractului de Grant. Neprezentarea documentelor confirmative în
25
termenul de pana la 9 luni din momentul emiterii Procesului Verbale al Şedinţei de Evaluare
şi Selecţie va avea drept rezultat respingerea cererii de acordare a grantului.
3.7. Scrisoarea de Garanție Bancară
În vederea efectuării oricărei plăți în avans din suma grantului aprobat de către Comisia de
Evaluare şi Selecţie, Beneficiarul / Antreprenorul va prezenta Autorității Contractante o
Scrisoare de Garanție Bancară, egală cu valoarea avansului solicitat (Anexa 7).
Scrisoarea de Garanție Bancară se emite în format letric în adresa Autorității Contractante,

în USD, EUR sau MDL. Sunt permise Scrisori de Garanție Bancară emise de o Banca
autohtonă sau de către orice Bancă Comercială din spațiul UE dacă se respectă modelul și
scopul pentru care a fost emisă.
Autoritatea Contractantă poate debursa orice sumă din Grant până la valoarea maximă a
plafonului grantului acordat, numai dacă, Antreprenorul / Beneficiarul prezintă o Scrisoare
de Garanție Bancară a avansului egală cu suma ce urmează a fi debursată, cu valabilitate
stabilită conform contractului de acordare a grantului.
3.8. Semnarea Contractului de Grant și autorizarea plății (plăților) grantului
Documentele în baza cărora va fi semnat Contractul de acordare a grantului

După obținerea confirmării privind capacitatea de co-finanțare a investiției şi verificării
documentelor conform cap. 3.1.2. va fi semnat Contractul de acordare a grantului, cu condiția
prezentării următoarelor documente:
1) Graficul de implementare al sub-proiectului actualizat;
2) Extrasul valabil din Registrul Bunurilor Imobile eliberat de ASP cu privire la bunul
imobil, proprietate a Grupului de Producători, pe care se vor desfăşura lucrările de
construcţie şi sau amplasa echipamentul şi utilajul;
3) Proiectul de execuţie elaborat şi aprobat conform legislaţiei în vigoare (cu avizul
pozitiv al Expertizei ecologice de stat şi Autorizaţia de construire privind executarea
lucrărilor conform proiectului);
4) Procesul verbal cu privire la executarea lucrărilor de organizare a şantierului; prin
aceasta părţile înțeleg: asigurarea de către Beneficiar a drumului de acces, platforma
pietruita pentru descărcarea materialelor, nume Diriginte de şantier si asigurare cu
electricitate şi apă, după caz;
5) Procesul-verbal al ședinței membrilor Grupului de producători autentificat notarial,
prin care se decide contractarea Creditului tehnic (după caz), acceptarea Grantului,
constituirea garanțiilor (gaj, ipotecă, fidejusiune etc.) în vederea acordării creditelor,
acceptarea aplicării penalităților pentru neexecutarea sau executarea neconformă a
contractului de grant, împuternicirea persoanei responsabile cu dreptul de a semna
contractele de credit, contractul de grant etc.;
6) Prezentarea unei confirmări, prin care banca confirmă disponibilitatea mijloacelor
financiare în contul beneficiarului sau a Antreprenorului, după caz, precum și
26
angajamentul său de a emite o scrisoare de garanție bancară în vederea efectuării
debursărilor;
7) Contractul de Antrepriză semnat, în cazul acordării Creditului Tehnic;
8) Asigurarea finanţării din surse proprii ale Beneficiarului a lucrărilor neeligibile
constând în: realizarea fundațiilor cu Antreprenorul stabilit prin acest contract; sau
fundațiile executate în prealabil, în condiţii de calitate corespunzătoare sub-proiectului
dat, şi recepţionate prin Proces Verbal de recepție la această etapă.
Structura contractului de acordare a grantului
Contractul de acordare a grantului va reglementa modalitățile de debursare a grantului,
responsabilitatea părţilor contractuale pentru posibilele devieri de la Graficul de
implementare aprobat inițial, dar și condițiile rambursării surselor de grant în cazurile de
abuz, utilizare neconformă a bunului/bunurilor procurat(e) etc.
Contractul de acordare a grantului va avea următoarea structură, (Anexa 8):
a) Interpretări și abrevieri;
b) Obiectul contractului;
c) Durata contractului;
d) Valoarea sub-proiectului;
e) Implementarea sub-proiectului;
f) Achitări;
g) Scrisoarea de garanție;
h) Monitorizarea sub-proiectului;
i) Drepturile părților contractante;
j) Obligațiile părților contractante;
k) Cesiunea contractului;
l) Conflict de interese
m) Clauza de forță majoră
n) Modificări și completări la contract;
o) Încetarea contractului;
p) Declarații, garanții și răspunderea părților;
q) Notificări;
r) Anexe;
s) Clauze finale;
t) Rechizitele și semnăturile părților.
Contractul de grant este elaborat și va fi semnat în limba română, în atâtea exemplare câte
părți semnatare sunt.
Modalități de plată
Plata grantului va fi efectuată în una sau mai multe din modalitățile prezentate mai jos:
 ÎN AVANS – grantul va fi debursat în avans integral sau parțial la contul ESCOW al
grupului de producători cu condiția prezentării de către acesta a unei garanții bancare,
conform descrierii de la pct.3.6. din prezentul Manual.
În cazul achitării în avans a grantului, AIPA va monitoriza asigurarea co-finanțării din surse
27
proprii ale beneficiarului și/sau a creditului tehnic, oferit de Antreprenor prin colectarea
rapoartelor trimestriale care vor face dovada executării contractului de acordare a grantului și
implementării sub-proiectului. Beneficiarul se obligă să transmită AIPA cel puțin trimestrial
rapoarte de progres și acte justificative: facturi de expediție/fiscale, acte de devamare (după
caz), acte de primare-predare a lucrărilor/serviciilor etc., inclusiv poze de pe teren pentru a
face dovada implementării conforme a sub-proiectului şi asigurării co-finanţării de 50% a
grantului primit.
În cazul prezentării unei Scrisori de Garanție Bancară, ce acoperă parţial porţiunea de grant
aprobat, achitarea ulterioară a grantului se va face în tranşe, conform metodologiei descrise
mai jos.
şi / sau
 Achitarea grantului se va efectua în maxim trei tranşe la contul ESCROW al grupului de
producători, în termenii stipulaţi conform contractul de acordare a grantului semnat cu
Autoritatea Contractantă, luând ca exemplu etapele descrise mai jos (tranșele au drept bază
costurile eligibile):
a) Tranşa I – în valoare de 20% din grantul MAC-P, se va achita cu condiția
prezentării dovezilor co-finanţării din partea Beneficiarului a minimum 30% din
valoarea costurilor eligibile;
b) Tranşa II – în valoare de 50% din grantul MAC-P, se va achita cu condiția
c) Tranşa III – în valoare de 30% din grantul MAC-P, se va achita cu condiția
Tranșele de grant vor fi debursate în urma prezentării următoarelor documente confirmative,
contrasemnate de către responsabilul tehnic: facturi de expediție/fiscale, acte de devamare
(după caz), acte de primare-predare a lucrărilor/serviciilor etc., inclusiv poze de pe teren.
În cazul în care beneficiarul asigură co-finanțarea din contul unui credit, contractul de credit
bancar trebuie să conțină, în mod obligatoriu, prevederi, conform cărora, creditul este acordat
în vederea implementării sub-proiectului și vine să asigure co-finanțarea pentru acordarea
grantului. De asemenea, suma creditului, conform contractului de creditare, va fi transferat la
contul ESCROW al beneficiarului, deschis pentru administrarea grantului.
La semnarea contractului de grant, grupul de producători va agrea cu AIPA modalitatea
potrivită de debursare a grantului și proporția, în funcție de specificul echipamentelor
tehnologice procurate, condițiile de vânzare, livrare etc. În cazuri speciale și cu acordul
ambelor părți, părțile contractante pot utiliza și alte modalități de plată, justificate economic,
cu respectarea principiului siguranței și asigurării utilizării conform destinației a mijloacelor
transferate.
Durata de implementare a planului investiţional constituie maximum 9 luni din data semnării
contractului de grant. Durata de valabilitate a contractului de grant este de 5 ani şi 9 luni de la
data semnării acestuia de părţile contractante.
3.9. Implementarea planului investiţional şi raportarea trimestrială

Beneficiarul va implementa sub-proiectul cu maxim profesionalism, eficienţă şi vigilenţă în
concordanţă cu prevederile acestui Manual de alocare a granturilor. Sub-proiectul va fi
28
implementat în strictă conformitate cu prevederile Graficului de implementare, prezentat de
către Beneficiar Autorității contractante şi conform documentaţiei de proiect.
Implementarea etapelor sub-proiectului se va efectua în termenii prevăzuţi conform
Graficului de implementare, iar orice deviere de la aceşti termeni va fi admisă doar cu
acordul scris al Autorității Contractante. În cazul necesităţii depăşirii termenelor de
implementare a sub-proiectului, Beneficiarul va înainta o cerere scrisă Autorității
Contractante în care va menţiona termenul necesar pentru prelungirea implementării sub-
proiectului şi va indica motivele obiective ce au dus la depăşirea termenului, însoţite de
probele relevante (certificat ce atestă cazurile de forță majoră, dovezi care confirmă
prolongarea termenelor de negociere a contractelor de creditare, antrepriză etc.). În acest caz,
Autoritatea Contractantă va majora termenul de implementare a sub-proiectului, însă
termenul maxim nu poate depăși 12 luni calendaristice din data semnării contractului. În
situaţia încălcării termenelor de implementare a sub-proiectului, Autoritatea Contractantă va
putea iniţia rezilierea contractului şi iniţierea procedurilor de rambursarea a grantului.
Pe tot parcursul implementării sub-proiectului Beneficiarul este obligat să raporteze
trimestrial, fie mai des, la solicitarea Autorității Contractante, progresul înregistrat în
implementarea sub-proiectului prin întocmirea unui raport de progres în conformitate cu
(Anexa 9) la prezentul Manual, care va fi prezentat Autorității Contractante până la data de
10 a lunii următoare celei de raportare. În raportul de progres Beneficiarul va menţiona
activităţile desfăşurate în perioada de raportare, data de începere şi de finalizare a acestora,
activităţile ce urmează a fi efectuate în perioada următoarei raportări şi data de începere şi de
finalizare a acestora. La acest raport Beneficiarul va anexa copiile actelor ce confirmă
activităţile implementate şi incluse în raportul de progres: facturi de expediție/fiscale, acte de
devamare (după caz), acte de primare-predare a lucrărilor/serviciilor etc., inclusiv poze de pe
teren.
După expirarea termenului de 9 (nouă) luni de la data semnării contractului, Autoritatea
Contractantă va verifica, din oficiu, corespunderea executării de către Beneficiar a obligaţiei
de implementare a sub-proiectului conform contractului şi, dacă va constata că nu sunt
devieri, va aproba sub-proiectul ca fiind implementat corespunzător. Această aprobare va
consta în verificarea dacă proiectul a fost/este implementat conform condiţiilor contractului şi
în parametrii descriși în Graficul de implementare, eventual, conform documentaţiei de
proiect, dacă cheltuielile indicate pentru implementarea sub-proiectului sunt confirmate prin
documente primare în sensul Legii contabilităţii nr.113 din 27.04.2007, dacă cheltuielile
indicate nu depăşesc cheltuielile eligibile ale sub-proiectului.
În cazul în care în perioada de aprobare se stabileşte că sub-proiectul nu a fost implementat
conform condiţiilor contractului şi în parametrii descrişi în Graficul de implementare,
eventual, conform documentaţiei de proiect, sau dacă cheltuielile indicate pentru
implementarea sub-proiectului nu sunt confirmate prin documente primare, Autoritatea
Contractantă poate acorda Beneficiarului un termen de cel mult 30 zile calendaristice pentru
înlăturarea neajunsurilor. În cazul în care în termenul suplimentar acordat nu au fost
înlăturate neajunsurile, se va considera că Sub-proiectul nu a fost implementat conform
prevederilor prezentului Manual. În acest caz, Autoritatea contractantă va solicita restituirea
grantului acordat, aplicând o penalitate de 0,1% pe zi de întârziere din valoarea de grant
acordată.
3.10. Monitorizarea & Evaluarea
29
Reprezentanţi ai AIPA împreună cu consultanţi ai MAC-P vor monitoriza şi supraveghea
implementarea sub-proiectelor în conformitate cu graficele de implementare prezentate de
beneficiari la semnarea contractelor de grant.
M&E sub-proiectelor se va face în două etape distincte:
I etapă de M&E – va avea loc între 9 luni şi maxim 12 luni din momentul semnării
contractelor de grant. La prima etapă va fi M&E procesul investiţional al Grupului de
Producători, eligibilitatea acestuia.
II etapă de M&E – va avea loc timp de 5 ani din data finalizării implementării graficului
investițional, timp în care va fi M&E conformitatea Beneficiarului condiţiilor contractuale.
Monitorizarea şi Evaluarea implementării sub-proiectelor finanțate va include obligatoriu
vizite la beneficiari, colectarea datelor pentru evaluarea indicatorilor de dezvoltare și rezultat,
colectarea informației privind profilul fiecărui grup de producători, dar şi dar și elaborarea
rapoartelor analitice de M&E. În procesul de M&E, beneficiarilor li se va solicita orice
informaţie în acest sens, aceştia fiind obligați să elibereze orice acte sau informaţii solicitate
relevante contractului de acordare a grantului şi obiectului investiţional şi să asigure accesul
echipei de
monitorizare şi evaluare la locurile solicitate, în legătură cu implementarea sub-proiectelor.
Datele colectate urmare a vizitelor de M&E vor fi introduse în Sistemul de Management
Informațional al MAC-P. În baza M&E vor fi elaborate rapoarte de progres pentru părțile
interesate ale proiectului privind rezultatele obținute, impactul investițiilor efectuate de către
Grupurile de Producători, impedimentele întâmpinate și soluțiile oferite.
AIPA va efectua monitorizarea curentă a debursărilor efectuate în baza Contractelor de
acordare a Grantului semnate cu fiecare Grup de producători.
3.11. Modificări ale sub -proiectului

Modificări ale elementelor sub-proiectului, de regulă, nu sunt admise. Excepţii fac
modificările minore şi neesenţiale, care vor fi efectuate doar cu acordul preliminar şi în scris
al Autorității Contractante.
Se vor considera modificări minore şi neesenţiale ale sub-proiectelor, acelea care vor ţine de
înlocuirea materialelor, metodelor sau tehnologiilor de implementare ale sub-proiectelor, dar
care vor avea drept efect obţinerea aceloraşi rezultate scontate sau mai înalte decât cele
prognozate, precum şi vor asigura un nivel de calitate egal sau mai înalt, cu condiţia că
Beneficiarul se va angaja pe cont propriu să asigure cheltuielile suplimentare şi va face dovada
posibilităţii suportării acestor cheltuieli.
Calificarea modificărilor elementelor sub-proiectului drept „minore sau neesențiale” se va face
de către Autoritate Contractantă, în baza concluziilor inginerului în domeniul construcţiilor.
Modificarea minoră și neesențială a sub-proiectului investiţional fără acordul în scris al
Autorității Contractante, sau modificarea substanţială a sub-proiectului investiţional , va
atrage după sine rezilierea şi încetarea Contractului de acordare a grantului. Se vor
considera modificări substanţiale ale sub-proiectelor acele modificări care afectează major
natura şi condiţiile de implementare a sub-proiectelor investiţionale.
Modificările substanțiale ale sub-proiectului nu sunt admise.
Co-finanţarea asigurată de Beneficiar, în baza căreia se eliberează grantul, nu poate fi
modificată de către Beneficiar după semnarea contractului de acordare a grantului.
30
Modificarea contractului de acordare a grantului, precum şi a investiţiei se face doar după
înştiinţarea în scris a Autorității Contractante (semnarea de acte adiţionale la prezentul
contract, prin voința părţilor semnatare) şi obţinerii avizului pozitiv în scris, emis de
Autoritatea Contractantă.
Valoarea totală a sub-proiectelor, de regulă, poate fi modificată în sensul majorării faţă de
valoarea convenită prin Contractul de acordare a grantului, însă Contribuţia Autorității
Contractante va rămâne neschimbată. În cazul în care Beneficiarul va intenţiona să
majoreze valoarea totală a sub-proiectului prin achiziţia de mijloace fixe noi pentru
implementarea acestuia, Beneficiarul va informa și va solicita acceptul Autorității
Contractante.
Se va considera modificare și schimbarea adresei, sediului, contului bancar, sau altor date
relevante. În aceste cazuri, Beneficiarul va notifica Autoritatea Contractantă în termen de cel
mult 5 zile lucrătoare de la data efectuării modificărilor. Neexecutarea acestei obligaţii va
avea drept efect inopozabilitatea datelor modificate Autorității Contractante, iar toate
comunicările făcute la adresa şi conform datelor cunoscute anterior, se vor considera efectiv
îndeplinite de către Autoritatea Contractantă.
Grupurile de producători sunt obligate să respecte condiţiile de constituire şi să realizeze
obiectul de activitate conform prevederilor Art. 7 al Legii nr. 312 din 20 decembrie 2013
privind Grupurile de producători şi asociaţiile acestora precum şi Art. 11.2 al Contractului de
acordare a grantului. Perioada de substituire / completare a membrilor grupurilor de
producători nu va depăşi 6 luni din data survenirii cazului de neconformare la prevederile
legale / contractuale.
3.12. Răspunderea beneficiarului

Beneficiarul este pe deplin responsabili pentru executarea cu bună-credinţă şi diligenţă a
obligaţiilor sale, asumate prin semnarea contractului de grant.
Obligaţiile trebuie executate în modul corespunzător, cu bună-credinţă, la locul şi în
termenul stabilit.
Neexecutarea obligațiilor asumate atrage responsabilitatea prevăzută prin contractul de grant.
Responsabilitatea Beneficiarului se referă la neexecutarea, totală sau parțială, fie executarea
neconformă a obligațiilor sale contractule, precum și responsabilitatea acestuia în ceea ce
privește divulgarea unor terțe persoane a informațiilor calificate drept confidențiale.
Încălcarea obligațiilor contractuale de către Beneficiar, poate atrage după sine, după caz,
astfel de sancțiuni ca:
- Rezilierea contractului și/sau
- Aplicarea penalităților contractuale.
3.13. Încetarea contractului de grant

Contractul de acordare a grantului poate înceta prin:
- Ajungerea la termen (expirarea contractului);
- Imposibilitate fortuită de executare, datorate forței majore;
31
- Rezilierea contractului prin acordul părților contractante;
- Rezilierea contractului la inițiativa AIPA.
Încetarea contractului de acordare a grantului prin ajungerea acestuia la termen poate avea loc
doar ca urmare a executării integrale şi corespunzătoare a obligaţiilor asumate.
Imposibilitatea fortuită de executare, datorate forței majore, se referă la imposibilitatea
executării contractului pe o durată consecutivă de mai mult de 6 luni (conform prevederilor
contractuale) în conformitate cu normele legale în vigoare.
Rezilierea contractului de acordare a grantului prin acordul părților contractante presupune
voința părților contractante în vederea încetării efectelor contractului. În acest caz,
Beneficiarul va fi obligat la restituirea integrală a sumelor grantului primit de la AIPA.
Rezilierea contractului de acordare a grantului la inițiativa AIPA poate interveni atunci când
Beneficiarul nu execută, execută parțial sau neconform obligațiile asumate prin contractul de
grant. Înainte de a-și realiza dreptul de a solicita rezilierea contractului, AIPA poate acorda
Beneficiarului un termen pentru remedierea încălcărilor admise.
Rezilierea Contractului de acordare a grantului va atrage obligaţia Beneficiarului de restituire
integrală a sumelor recepționate cu titlu de grant, precum și plata penalităților contractuale.
Procedura de reziliere este reglementată de prevederile contractuale, suplimentată, acolo unde
este cazul, de prevederile legislației civile a Republicii Moldova.
În eventualitatea unei dispute între Părți, survenită din executarea sau neexecutarea
contractului, se va încerca soluţionarea disputei pe cale amiabilă. În situaţia în care nu se
poate ajunge la o înţelegere pe cale amiabilă, partea interesată se va adresa instanţelor
judecătoreşti competente potrivit legislaţiei Republicii Moldova.
Beneficiarul nu poate solicita din proprie iniţiativă rezilierea Contractului de acordare a
grantului decât cu restituirea prealabilă a tuturor contribuţiilor de grant achitate de către
Autoritatea Contractantă.
Până la rezilierea de fapt a Contractului de acordare a grantului, Autoritatea Contractantă
poate suspenda orice plată ca o măsura de precauţie.
32
IV. DOSARUL DE APLICARE
Anexa 1: Cererea de finanțare

Anexa 2: Studiul de fezabilitate
Anexa 3: Model Plan de Afaceri
Anexa 4: Formularele de evaluare de mediu a sub-proiectelor
Anexa 5: Declarația pe proprie răspundere
Anexa 6: Graficul de implementare
Anexa 7: Scrisoarea de garanție bancară
Anexa 8: Modele de contracte
Anexa 9: Modelul Raportului de progres
33

Manual Alocare Granturi - Final - Apr - Ordin 295 - 211218 Cleared

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Manual Alocare Granturi - Final - Apr - Ordin 295 - 211218 Cleared

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Aprobat conform Ordinului MADRM Nr.

295 din 21 decembrie 2018

MANUALUL DE ALOCARE A GRANTURILOR

PROIECTUL AGRICULTURA COMPETITIVĂ

AIPA Agenția de Intervenție și Plăți pentru Agricultura

Manualul de alocare a granturilor descrie procedurile de implementare a programului de

Manualul de alocare a granturilor prezintă regulile pentru pregătirea, întocmirea şi depunerea

Administrarea mijloacelor financiare destinate susţinerii grupurilor de producători agricoli în

Asistenţa tehnică specializată în vederea identificării potenţialelor grupuri de producători,

Manualul de alocare a granturilor, precum şi lista documentelor solicitate pentru participare

1.2. Obiectivele specifice

2.1.1. Autoritate contractantă – Agenţia de Intervenţie şi Plăţi pentru Agricultură,

În cadrul Proiectului MAC-P, AIPA este agenţie fiduciară în procesul

2.1.2. Beneficiar - un grup de producători, solicitant de grant, a cărui cerere a fost

2.1.3. Co-finanţare – asigurarea surselor necesare realizării sub-proiectului de

2.1.7. Credit tehnic – reprezintă co-finanţarea costurilor eligibile şi ne-eligibile, oferit

2.1.8. Exploataţiile agricole – forme complexe de organizare a proprietăţii, prin care se

2.1.9. Grant – contribuţia financiară cu titlu gratuit, pusă la dispoziţia Beneficiarului de

2.1.10. Grup de Producători - grup de producători, în sensul Legii privind grupurile de

2.1.12. Investiţie eligibilă – investiţiile efectuate în materiale de construcție, echipamente

2.1.13. Lista de interdicţie a producătorilor agricoli – înscris oficial, întocmită de

2.1.15. Producător agricol - persoană fizică care practică activitatea de întreprinzător

2.1.16. Prestator de Servicii în Afaceri – companie de consultanță angajată în vederea

2.1.19. Sub-proiect de investiţii –

2.1.20. Surse proprii – reprezintă co-finanţarea obligatorie a costurilor eligibile şi ne-

2.1.21. Valoarea costurilor eligibile – reprezintă costurile acoperite prin acordarea

2.1.22. Valoarea totală a sub-proiectului investiţional – reprezintă costurile aferente

2.2. Beneficiarii granturilor investiționale

2.3. Criterii de eligibilitate pentru membrii grupurilor de producători

 Nu este inclus în Lista de Interdicţie a producătorilor agricoli;

2.4. Criterii de eligibilitate pentru grupurile de producători care anterior au

2.5. Tipuri de investiții eligibile

b) Structura metalică de rezistenţă:

c) Pardoseală elicopterizată frigorifică, pardoseli industriale:

d) Stație de epurare a apelor reziduale şi sistem de canalizare (relevant pentru unitățile de

e) Utilaj şi echipament frigorific pentru prerăcire/răcire, menţinere a regimurilor de

g) Utilaje şi echipamente tehnologice pentru spaţiile de expediţie, recepţie, spălare, sortare şi

2) Utilaj şi echipament tehnologic utilizat în complex sau separat pentru

c) Utilaj şi echipament pentru procesarea şi prelucrarea primară / finită a cartofului:

3) Utilaj şi echipament tehnologic zootehnic, inclusiv materiale de construcţie utilizate la

a) Arhitectura şi structura metalică de rezistenţă, compuse din:

b) Structura metalică de rezistenţă:

c) Pardoseală elicopterizată frigorifică:

d) Stație de epurare a apelor reziduale şi sistem de canalizare (relevant pentru unitățile de

e) Utilaje şi echipamente tehnologice utilizate în complex sau separat pentru procesare,

f) Utilaje şi echipamente tehnologice, inclusiv de recepţie, răcire şi stocare lapte:

g) Utilaje şi echipamente de procesare a laptelui:

h) Utilaje şi echipamente de prelucrare primară/finită a laptelui:

i) Utilaje şi echipamente de ambalare şi păstrare a laptelui şi produselor lactate:

2.6. Tipuri de investi ții ne-eligibile

Un grant va constitui până la 50% din valoarea investiţiei eligibile, cu un plafon de

Valoarea grantului va fi ajustată în conformitate cu valoarea co-finanțării oferită de

2.8. Valuta grantului investițional

2.9. Beneficii și facilități pentru grupurile de producători

2.10. Evaluarea de mediu

3.1. Documentele necesare pentru obținerea granturilor investiționale

3.1.1. Dosarul de aplicare pentru programul de granturi investiționale va include

3.2. Documentele necesare pentru obținerea granturilor investiționale pentru

3.2.1. Dosarul de aplicare pentru grupurile care anterior au beneficiat de granturi

3.3. Depunerea dosarului de aplicare și evaluarea prelimin ară de către AIPA

3.4. Modificarea, completarea dosarului, retragerea din concurs

3.5. Evaluarea și selecția dosarului de aplicare pentru programul de granturi

3.6. Confirmarea contribuției financiare de 50% din valoarea investiției