Paln 2023 - Moldova 2030

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA
H O T Ă R Â R E nr. ____
din 2022
Chișinău
Pentru aprobarea Planului

național de dezvoltare pentru anii 2023-2025
------------------------------------------------------------
În temeiul Strategiei naționale de dezvoltare „Moldova Europeană 2030”,

aprobată prin Legea nr. 315/2022 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2022,
nr.____, art. ____), Guvernul HOTĂRĂŞTE:
1. Se aprobă Planul național de dezvoltare pentru anii 2023-2025 (se

anexează).
2. Cancelaria de Stat, ministerele și alte autorități administrative centrale

vor utiliza Planul național de dezvoltare pentru anii 2023-2025 în calitate de temei
pentru elaborarea Planului de acțiuni al Guvernului pentru anul 2023.
3. Ministerele și autoritățile administrative centrale responsabile de

implementare vor monitoriza evoluția indicatorilor prevăzuți în Planul național de
dezvoltare pentru anii 2023-2025 și vor prezenta Cancelariei de Stat anual, până
la 1 martie, rapoartele de progres.
4. Prezenta hotărâre intră în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial

al Republicii Moldova.
Prim-ministru NATALIA GAVRILIȚA
C:\Users\Domnica Ciupac\Downloads\31838-redactat-ro PND_vers actualizată.docx

3
Aprobat
prin Hotărârea Guvernului nr. /2022
PLAN NAȚIONAL
de dezvoltare pentru perioada 2023-2025
INTRODUCERE
O caracteristică distinctivă a Strategiei naționale de dezvoltare „Moldova
Europeană 2030” este accentul pe responsabilizarea autorităților publice în
implementarea acesteia prin dezvoltarea unui mecanism coerent de implementare
care să asigure o sincronizare clară dintre Strategia națională de dezvoltare,
strategiile sectoriale și instituționale, și cadrul de planificare bugetară. Pentru a
asigura realizarea acestui deziderat, cadrul de planificare strategică, stabilit
conform Hotărârii Guvernului nr. 386 din 17 iunie 2020 cu privire la planificarea,
elaborarea, aprobarea, implementarea, monitorizarea și evaluarea documentelor de
politici publice din Republica Moldova, prevedere elaborarea Planului Național
de Dezvoltare (în continuare – PND).
Planul național de dezvoltare 2023-2025 reprezintă principalul document
care stabilește prioritățile de politici publice ale Guvernului pentru o perioadă de
trei ani și conține direcțiile prioritare și măsurile pentru implementarea
obiectivelor strategice ale țării. Documentul asigură operaționalizarea prevederilor
Strategiei naționale de dezvoltare „Moldova Europeană 2030” (SND)1,
Programului de activitate al Guvernului „Moldova vremurilor bune” și a
angajamentelor internaționale, inclusiv Acordul de Asociere Republica Moldova
– Uniunea Europeană, Agenda de Asociere RM-UE 2021-2027, angajamentele
care derivă din statutul de țară candidat pentru aderare la UE, Agenda de
Dezvoltare Durabilă 2030.
PND reprezintă un document ciclic, care va fi actualizat anual în perioada
martie-iunie, constituind documentul de referință în procesul de elaborare a
cadrului bugetar pe termen mediu.
Planul național de dezvoltare este constituit din partea descriptivă și partea
operațională, ambele fiind structurate în baza celor 10 obiective generale stabilite
în SND și corelate cu obiectivele și prioritățile stipulate în cadrul național de
planificare strategică.
Partea descriptivă conține descrierea viziunii strategice de dezvoltare,
direcțiile de intervenție prioritare pe termen mediu, obiectivele specifice pentru
fiecare direcție de intervenție, precum și o descriere succintă a acțiunilor prioritare
de reformă și logica intervențiilor propuse ce urmează a fi realizate de Guvern în
următorii trei ani. Sunt incluse, de asemenea, programele/subprogramele bugetare,
conform anexei nr. 7 la Ordinul ministrului finanțelor nr. 208/2015, cu scopul de
a alinia obiectivele și acțiunile propuse în PND la Cadrul Bugetar pe Termen
Mediu.
1
Legea nr.315/2022 pentru aprobarea Strategiei naționale de dezvoltare „Moldova Europeană 2030”
4
Partea operațională detaliază viziunea și, respectiv, etapele-cheie setate în

partea descriptivă, prin acțiuni de politici concrete, care urmează a fi realizate de
către Guvern în perioada 2023-2025 pentru a demara și implementa reformele
stabilite în cadrul strategic pe termen lung. Partea operațională integrează, de
asemenea, un set de indicatori de impact și rezultat pentru fiecare obiectiv specific,
prin intermediul cărora va fi evaluat anual implementarea Planului național de
dezvoltare. Rezultatele evaluării vor fi consemnate în raportul anual de progres,
care va constitui reper pentru actualizarea anuală a prevederilor documentului, cu
reproiectarea setului de măsuri pentru următoarea perioadă de planificare trienală
(2024-2026).

5
PARTEA DESCRIPTIVĂ:
Prioritățile de politici pentru termen mediu (2023-2025)
OBIECTIVUL GENERAL 1:
Creșterea veniturilor din surse durabile și atenuarea inegalităților
Viziunea strategică:
Obiectivul general „Creșterea veniturilor din surse durabile și atenuarea
inegalităților” urmează să fie realizat prin intermediul a 3 obiective specifice.
Primul ține de creșterea accelerată a productivității muncii care urmează a fi atins
prin politici orientate spre atragerea investițiilor, promovarea îmbunătățirii
guvernanței corporative în cadrul companiilor, consolidarea culturii și
capacităților antreprenoriale, facilitarea transferului de tehnologii și inovații,
precum și prin consolidarea competitivității în sectorul agro-alimentar și
industrial. Al doilea obiectiv specific ține de dezvoltarea oportunităților pentru
inovații și antreprenoriat. Acesta include activități orientate spre îmbunătățirea
mediului de afaceri, facilitarea accesului la surse de finanțare, dezvoltarea pieței
de capital, promovarea integrității în sectorul privat (inclusiv, „dezoligarhizarea”
și ameliorarea cadrului concurențial), îmbunătățirea accesului pe piețele externe
de desfacere, îmbunătățirea imaginii țării peste hotare, dezvoltarea diplomației
economice, precum și valorificarea economică a remitențelor. Al treilea obiectiv
este orientat spre ameliorarea condițiilor de muncă și reducerea ocupării
informale. În acest sens, urmează ca statul să sporească costurile activității
informale și să încurajeze tranziția spre activitățile economice formale.
Implementarea obiectivelor specifice și acțiunilor de reformă respective vor

fi finanțate din resursele prevăzute în cadrul următoarelor sub-programe bugetare:
Obiectivul specific 1.1. Creșterea accelerată a productivității muncii
• Politici și management în domeniul macroeconomic și de dezvoltare a
economiei (SB5001)
• Politici și management în domeniul comerțului, alimentație publică și
prestări servicii (SB5014)
• e-Transformare a Guvernării (SB0303)
• Susținerea întreprinderilor mici și mijlocii (SB5004)
• Promovarea exporturilor (SB5002)
• Subvenționarea producătorilor agricoli (SB5105)
• Securitate alimentară (SB5106)
• Politici și management în domeniul agriculturii (SB5101)
• Dezvoltarea clusterială a sectorului industrial (SB6002)
Obiectivul specific 1.2. Dezvoltarea oportunităților pentru inovații și
antreprenoriat.
• Susținerea diasporei (SB2403)

6

economiei (SB5001)
• Susținerea întreprinderilor mici și mijlocii (SB5004)
• Protecţia concurenţei (SB5005)
• Subvenționarea producătorilor agricoli (SB5105)
• Promovarea intereselor naționale prin intermediul antenelor diplomatice
(SB0602)
• Politici și management în domeniul justiţiei (SB4001)
• Politici și management în domeniul dezvoltării regionale si construcțiilor
(SB6101
• Dezvoltarea turismului (SB6602)
Obiectivul specific 1.3. Ameliorarea condițiilor de muncă și reducerea

ocupării informale.
• Politici și management în domeniul bugetar-fiscal (SB0501)
economiei (SB5001)
• Servicii generale în domeniul forţei de muncă (SB5003)
Implementarea acțiunilor din Planul Național de Dezvoltare va contribui la
atingerea următoarelor priorități stabilite în Programul de Activitate al
Guvernului:
1. Asigurarea unui cadru normativ clar, lipsit de ambiguități și echidistant;
2. Transparentizarea piețelor, mediului de afaceri, asigurarea informării
coerente și protecția consumatorilor de abuzuri;
3. Asigurarea unei intrări și ieșiri din piață facile, eliminarea barierelor
abuzive;
4. Monitorizarea constantă a piețelor și eliminarea abuzurilor de poziții
dominante sau încălcare a principiilor de concurență loială;
5. Implementarea instrumentelor de asistență și suport pentru creșterea
competitivității pe piețe, deschiderea de noi afaceri, dezvoltarea durabilă și
orientarea economiei naționale către sectoare cu potențial înalt de creștere.
6. asigurarea funcționării eficiente a instituțiilor din subordine pentru a
asigura competitivitatea produselor agricole, dezvoltarea ramurilor conexe de
produse agroalimentare și creșterea infrastructurii calității și siguranței alimentelor
pentru a beneficia pe deplin de potențialul Acordului de Liber Schimb cu Uniunea
Europeană:
• transparentizarea instituțiilor care trebuie să ajute agricultorii;
• demonopolizarea piețelor de comercializare a producției agricole;
• crearea mecanismelor de suport pentru facilitarea exporturilor;
• utilizarea eficientă a sistemelor de irigare mari și eliminarea barierelor
administrative pentru dezvoltarea sistemelor de irigare;
• deschiderea pieței Uniunii Europene pentru produse din lapte și carne;
• promovarea dezvoltării zonelor rurale și a incluziunii sociale.
7

atingerea următoarelor Obiective de Dezvoltare Durabilă stabilite pentru 2030:
1. Reducerea cu 50% a nivelului de sărăcie absolută și sărăcie în toate
dimensiunile sale potrivit pragului național și pragului internațional pentru bărbați,
femei și copii de toate vârstele, cu accent pe cele mai dezavantajate grupuri
(Obiectivul de dezvoltare durabilă (ODD) 1.2);
2. Având în vedere dependența populației de sectorul agricol, precum și
potențialul larg care a rămas încă neexplorat al acestui sector, creșterea
productivității agricole și veniturilor producătorilor agricoli mici prin accesul sigur
și egal la factori de producție, cunoștințe, servicii financiare și piețe (ODD 2.3);
3. Implementarea politicilor orientate spre dezvoltare care susțin activitățile
productive, crearea locurilor de muncă decente, antreprenoriatul, creativitatea și
inovația și care încurajează formalizarea și creșterea întreprinderilor micro, mici
și mijlocii, inclusiv prin acces la servicii financiare (ODD 8.3);
4. Stimularea creșterii productivității prin diversificare, modernizare
tehnologică și inovație (ODD 8.2);
5. Promovarea locurilor de muncă verzi ca o modalitate eficientă de a
combina dezvoltarea socială și de mediu, precum și de a îmbunătăți competențele
și practicile de afaceri pentru o creștere durabilă și favorabilă incluziunii (ODD
8.4);
6. Atingerea, până în 2030, a unui nivel al ocupării similar cu media țărilor
din Europa Centrală și de Est și stimularea ocupării productive și a muncii decente
pentru toate femeile și bărbații, inclusiv pentru tineri, persoane în etate și persoane
cu dizabilități, precum și remunerarea egală pentru munca de valoare egală
(ODD 8.5);
7. Eradicarea muncii forțate, traficului de ființe umane și a muncii copiilor
(ODD 8.7);
8. Protecția drepturilor la muncă și promovarea mediilor de lucru sigure
pentru toți angajații; stimularea remunerării echitabile a muncii prin consolidarea
dialogului social, aplicarea salariilor minime adecvate și combaterea remunerării
subdeclarate în conformitate cu cele mai bune practici europene (ODD 8.8);
9. Sporirea gradului de satisfacție al angajaților prin ameliorarea condițiilor
de muncă în toate sectoarele economiei Republicii Moldova.
Implementarea acțiunilor din Planul Național de Dezvoltare vor contribui la
atingerea următoarelor obiective pe termen mediu stabilite în Agenda de Asociere
2021-2027:
1. Adoptarea și implementarea noului program de dezvoltare a sectorului
IMM pentru perioada 2021-2025.
2. Consolidarea capacității ODIMM (reformată în ODA) de a implementa
programe de sprijin pentru IMM-uri.
3. Dezvoltarea și implementarea unei politici industriale axate pe
dezvoltarea infrastructurii și inovare (inclusiv dezvoltarea documentului de
politici de dezvoltare a clusterelor).

8
4. Facilitarea participării Republicii Moldova la Cosme și la noul program

pentru piața unică, competitivitate și întreprinderi.
5. Consolidarea asociațiilor de afaceri (inclusiv a asociațiilor sectoriale)
pentru a îmbunătăți dialogul public-privat.
6. Colaborați împreună cu instituțiile internaționale de finanțare pentru a
îmbunătăți în continuare accesul la finanțare pentru IMM-uri.
7. Consolidarea furnizorilor de servicii de dezvoltare a afacerilor.
8. Elaborarea și implementarea documentului de politici pentru atragerea
investițiilor și promovarea exporturilor în ceea ce privește implementarea acestuia
în anii 2021-2025.
9. Susținerea fermă a implementării practicilor ecologice de către IMM-uri
în procesele acestora pentru a asigura eficiența resurselor și o economie durabilă.
10. Stimularea dezvoltării programelor și instrumentelor pentru creșterea
competitivității IMM-urilor, urmând abordarea de dezvoltare regională bazată pe
specializarea inteligentă.
11. Facilitarea transferului tehnologic și îmbunătățirea cunoștințelor,
capacităților și disponibilității IMM-urilor de a implementa inovații.
12. Sprijinirea transformării digitale a sectorului privat prin facilitarea
alfabetizării digitale, stimulând automatizarea și utilizarea inteligenței artificiale.
13. Consolidarea antreprenoriatului social, în special în zonele rurale, ca
abordare de afaceri fezabilă pentru IMM-urile din Republica Moldova, pentru a
reduce inegalitățile sociale, a crea locuri de muncă și a facilita accesul grupurilor
defavorizate la oportunități economice.
realizarea următoarelor condiționalități în contextul obținerii de către Republica
Moldova a statului de țară-candidat:
1. Implementarea angajamentului de „dezoligarhizare” prin eliminarea
influenței excesive a intereselor private asupra vieții economice, politice și
publice.
2. Finalizarea reformei gestionării finanțelor publice, inclusiv îmbunătățirea
achizițiilor publice la toate nivelurile de guvernare.
Îmbunătățirea condițiilor de trai
Scopul strategic urmărit este de a crește accesul oamenilor la surse sigure
de apă, energie, sisteme de canalizare, infrastructura rutieră și infrastructura
tehnologiei informației. Obiectivul general urmează să fie realizat prin intermediul
a 4 obiective specifice. Primul obiectiv ține de sporirea mobilității prin sisteme
eficiente, durabile și sigure de transport. Acesta include acțiuni de dezvoltare a
hub-urilor logistice multimodale în regiunile țării, promovarea siguranței rutiere,
dezvoltarea infrastructurii rutiere adaptată circulației bicicliștilor și altor mijloace

9
de mobilitate individuală, diminuarea amprentei ecologice a sectorului de

transport, dezvoltarea drumurilor și transporturilor rutiere, restructurarea,
modernizarea și sporirea interconectării transportului feroviar, dezvoltarea
transportului naval și infrastructurii portuar, și dezvoltarea transportului aerian,
atât de pasageri, cât și cargo. Al doilea obiectiv specific ține de asigurarea
accesului universal la internet și la servicii electronice. Acesta va fi atins prin
promovarea digitalizării plenare a proceselor administrative din cadrul instituțiilor
publice și a serviciilor publice, extinderea accesului la internet pe bandă largă
pentru toată populația, alfabetizarea digitală a populației și consolidarea
infrastructurii de securitate cibernetică. Al treilea obiectiv specific ține de
asigurarea accesului universal la apeducte și la sisteme de sanitație sigure și
urmează să fie atins prin extinderea infrastructurii alimentării cu apă și sanitație,
precum și fortificarea capacității operatorilor de apă-canal de prestare a serviciilor
de alimentare cu apă și de canalizare la nivel regional. Al patrulea obiectiv specific
ține de îmbunătățirea condițiilor de locuit. Acesta va fi atins prin promovarea
securității, durabilității și eficienței energetice, sporirea coeziunii teritoriale,
acoperirea universală cu serviciul de iluminare stradală, instalarea terenurilor de
joacă sigure și adaptate în fiecare comunitate, și promovarea asocierii locatarilor
în condominimuri.
Obiective specifice și sub-programe bugetare conexe
Obiectivul specific 2.1: Sporirea mobilității prin sisteme eficiente, durabile
și sigure de transport
• Politici și management în domeniul transporturilor și infrastructurii
drumurilor (SB6401)
(SB6101)
• Dezvoltarea drumurilor (SB6402)
• Dezvoltarea transportului naval (SB6403)
• Dezvoltarea transportului auto (SB6404)
• Dezvoltarea transportului feroviar (SB6405)
• Dezvoltarea transportului aerian (SB6406)
Obiectivul specific 2.2: Asigurarea accesului universal la internet și la
servicii electronice
• Politici și management în domeniul educației (SB8801)
• Sistemul de telecomunicații al autorităților publice (SB6503)
• Tehnologii informaționale (SB1504)
Obiectivul specific 2.3: Asigurarea accesului universal la apeducte și la
sisteme de sanitație sigure
• Aprovizionarea cu apă și canalizare (SB7503)
Obiectivul specific 2.4: Îmbunătățirea condițiilor de locuit.
• Politici și management în sectorul energetic (SB5801)
• Eficiență energetică și surse regenerabile (SB5804)

10
• Iluminare stradală (SB7505)

• Construcția locuințelor (SB7504)
• Sistemul de curierat (SB6502)
Guvernului:
• Administrarea și asigurarea accesului la locuințe sigure, accesibile și
conectate la utilități moderne.
• Dezvoltarea transportului feroviar;
• Dezvoltarea transportului aerian;
• Dezvoltarea transportului naval;
• Dezvoltarea transportului rutier și a infrastructurii drumurilor
• Dezvoltarea serviciilor poștale și de curierat;
• Dezvoltarea și sporirea accesibilității la servicii de telefonie fixă, mobilă,
internet de mare viteză și servicii conexe;
• Creșterea accesului la servicii TV digitale terestre și de radiodifuziune

atingerea următoarelor Obiective de Dezvoltare Durabilă:
1. Asigurarea accesului universal la condiții sanitare adecvate și echitabile
pentru 65% din populație și comunități și până în anul 2030 – pentru toți, acordând
o atenție specială nevoilor femeilor și fetelor, precum și persoanelor în situații
vulnerabile (Obiectivul de dezvoltare durabilă 6.2);
2. Asigurarea dezvoltării infrastructurii de calitate, fiabile, durabile și
reziliente în întreaga țară pentru a susține dezvoltarea economică și creșterea
bunăstării populației, cu accent pe accesul larg și echitabil pentru toți (Obiectivul
de dezvoltare durabilă 9.1);
3. Asigurarea accesului la sisteme de transport sigure, la prețuri echitabile,
accesibile și durabile pentru toți, precum și îmbunătățirea siguranței rutiere, în
special prin extinderea rețelelor de transport public (Obiectivul de dezvoltare
durabilă 11.2).
2021-2027:
1. Îmbunătățirea eficienței energetice, prioritar fiind domeniul
construcțiilor;
2. Creșterea ponderii surselor regenerabile în sectorul energiei, asigurând în
același timp că aprovizionarea cu energie rămâne sigură și accesibilă pentru
consumatori și întreprinderi. Integrarea, interconectarea și digitalizarea treptată a
pieței energetice;
3. Elaborarea schemelor de sprijin, reguli administrative și alte măsuri
pentru a favoriza o mai mare utilizare a surselor regenerabile de energie;

11
4. Crearea unui cadru de investiții favorabil și stabil, bazat pe regulile pieței,

pentru creșterea investițiilor în energie regenerabilă;
5. Decarbonizarea cost-eficientă a economiei prin integrarea inteligentă a
surselor regenerabile de energie, a eficienței energetice și a altor soluții durabile;
6. Implementarea prevederilor Acordului privind spațiul aerian comun
pentru stimularea turismului și dezvoltării economice a țării;
7. Elaborarea și implementarea unui nou document de politici privind
transportul național (document de politici privind mobilitatea, inclusiv un
documente de politici privind politica maritimă);
8. Îmbunătățirea performanței pavilionului de stat pentru excluderea
Republicii Moldova din lista neagră a Memorandumului de înțelegere de la Paris;
9. Inițierea procesului de reformă și dezvoltare durabilă a căilor navigabile
interne și integrarea acestora în coridoarele internaționale de transport;
10. Sprijinirea Republicii Moldova în implementarea proiectelor de
infrastructură prin extinderea rețelei TEN-T.
11. Îmbunătățirea sistemului de colectare a datelor referitoare la siguranța
rutieră prin dezvoltarea unei baze de date naționale privind siguranța rutieră care
va fi utilizată pentru elaborarea unei politici de siguranță rutieră mai eficientă;
12. Reforma sectorului feroviar pentru asigurarea serviciilor feroviare
competitive și sigure, care va contribui la creșterea ponderii mărfurilor
transportate prin intermediul trenurilor și va asigura dezvoltarea unui transport
durabil.
13. Îmbunătățirea mobilității urbane și interurbane în vederea
decarbonizării sectorului transporturilor și dezvoltarea unei cooperări mai strânse
în domeniul planificării durabile a mobilității urbane și interurbane;
14. Implementarea în comun a unor campanii de sensibilizare destinate
publicului pentru a sensibiliza cetățenii cu privire la căile alternative de mobilitate
în orașe, precum ciclismul și transportul public, pentru a reduce poluarea și
congestia;
15. Suport pentru utilizarea vehiculelor eficiente din punct de vedere
energetic pentru a reduce poluarea și pentru a spori performanța de mediu a
sectorului transporturilor.
Garantarea educației relevante și de calitate pentru toți
pe întreg parcursul vieții
Scopul strategic în domeniul educației este oferirea oportunităților tuturor
oamenilor de a-și dezvolta de la vârstă fragedă, pe tot parcursul vieții, deprinderi,
cunoștințe, abilități și competențe necesare pentru a-și valorifica cât mai bine
potențialul atât în viața personală, cât și în cea profesională. Educația de calitate,
de la o vârstă timpurie, este asociată cu un șir de beneficii non-economice, precum

12
îmbunătățirea stării de sănătate, implicarea civică și socială, un climat de securitate

și de confort social mai bun, protecția mediului, intoleranța față de corupție, ceea
ce implicit are și o contribuție majoră în creșterea productivității economiei
naționale. Modernizarea infrastructurii învățământului profesional tehnic va spori
atractivitatea acestuia, facilitând integrarea a cel puțin 70% din absolvenți pe piața
muncii din țară. Calitatea procesului educațional și competențele care sunt
dezvoltate de către școală, nu doar calificările și certificatele, vor face oamenii să
fie mai pregătiți în viața lor profesională și în cea privată, mai rezilienți și mai
adaptabili la schimbările din jur. După părăsirea sistemului educației formale,
oamenii vor avea posibilitatea de învățare pe tot parcursul vieții, corelând
învățarea și competențele dobândite în instituțiile de învățământ formal cu
dezvoltarea competențelor în contexte nonformale și informale, în special la locul
de muncă. Astfel, reformarea sistemului educațional va fi vital pentru accelerarea
implementării celorlalte obiective pe termen lung din prezenta strategie.
Obiectivul specific 3.1: Dezvoltarea holistică a copiilor în educația
timpurie pentru învățarea și bunăstarea pe tot parcursul vieții
• Educație timpurie (SB8802)
Obiectivul specific 3.2: Formarea competențelor transformative în sistemul
educațional, bazate pe necesitățile în cunoștințe și aptitudini de viitor
• Respectarea drepturilor și libertăților omului (SB0402)
• Servicii generale în educație (SB8813)
• Învățământ profesional-tehnic postsecundar (SB8809)
• Învățământ liceal (SB8806)
• Perfecționarea cadrelor (SB8812)
• Învățământ profesional-tehnic secundar (SB8808)
• Învățământ superior (SB8810)
• Curriculum (SB8815)
• Asigurarea calității în învățământ (SB8816)
Obiectivul specific 3.3: Dezvoltarea unui sistem accesibil, flexibil și
relevant de educație continuă a adulților în perspectiva învățării pe tot parcursul
vieții
• Servicii generale în educație (SB8813)
Guvernului:
• asigurarea transparenței, eficienței și corectitudinii în cheltuirea
alocațiilor bugetare pentru finanțarea instituțiilor educaționale, precum și stoparea
oricăror acțiuni de abuz și de corupție în sectorul educațional;

13
• implementarea inovațiilor educaționale în domeniul dezvoltării

curriculare și al diversificării și flexibilizării planului-cadru pentru învățământul
general;
• promovarea de inițiative pentru modernizarea și eficientizarea
învățământului profesional tehnic, cu implicarea angajatorilor și mediului de
afaceri;
• debirocratizarea continuă a activității cadrelor didactice, prin
simplificarea procedurilor de documentare și raportare și prin utilizarea eficientă
a Sistemului Informațional de Management în Educație;
• creșterea competitivității instituțiilor de învățământ superior prin
modernizarea programelor de studii superioare orientate către piața muncii prin
intervenții adecvate în domeniile prioritare ale economiei naționale.
1. până în 2030 vor fi asigurate condițiile necesare pentru ca toate fetele și
băieții să absolvească învățământul primar și secundar gratuit, echitabil și calitativ,
care să conducă la rezultate relevante și eficiente ale învățării (ODD 4.1);
2. până în 2030 va crește înrolarea în învățământul profesional tehnic și
superior accesibil și de calitate (ODD 4.3);
3. până în 2030 va crește substanțial numărul de tineri și adulți ce dețin
competențe relevante pentru angajare (ODD 4.4);
4. până în 2030 va fi asigurat accesul egal la toate nivelurile de învățământ
și formare profesională a persoanelor vulnerabile, inclusiv persoanelor cu
dizabilități, copiilor în situații vulnerabile și copiilor de etnie romă (ODD 4.5);
5. toți elevii/studenții vor obține cunoștințe și competențe necesare pentru
promovarea dezvoltării durabile și a stilurilor de viață durabile, protecției
mediului, modului sănătos de viață, drepturilor omului, egalității de gen, culturii
păcii și nonviolenței, cetățeniei globale și aprecierii diversității culturale, precum
și a contribuției culturii la dezvoltarea durabilă (ODD 4.7).
2021-2027:
1. Continuarea adaptării învățământului profesional tehnic și universitar,
inclusiv a învățământului în domeniul medical, la cerințele minime europene
privind formarea.
2. Reforma universităților din Republica Moldova, în special a celor
pedagogice, atât în ceea ce privește optimizarea resurselor, cât și privind relevanța
și conținutul programelor de studii.
3. Consolidarea sistemului de control al calității, inclusiv prin
internaționalizarea evaluării.
4. Continuarea consolidării măsurilor anticorupție.
5. Integrarea învățământului profesional tehnic cu educația duală, pentru a
crește relevanța și capacitatea de angajare.
14
6. Realizarea unei runde complete de formare a profesorilor în conformitate

cu noile programe educaționale.
7. Crearea unei baze de date fiabilă în domeniul educației, astfel încât să fie
posibilă elaborarea reformelor bazate pe evidențe urmate de evaluarea măsurilor
luate.
8. Actualizarea cadrului de politici în domeniul educației în conformitate cu
lecțiile învățate.
9. Continuarea actualizării capacității instituționale a tuturor autorităților și
agențiilor relevante implicate în guvernanța învățământului profesional tehnic.
Ridicarea nivelului de cultură și de dezvoltare personală
Viziunea strategică
Acest obiectiv urmează a fi atins prin sporirea accesibilității, calității și
relevanței ofertei culturale, ceea ce, la rândul său, implică cheltuieli curente și
investiționale mai mari, mai bine țintite și valorificate în mod mai eficient, la
nivelul fiecărei instituții și organizații culturale. Contribuind la dezvoltarea culturii
ca valoare intrinsecă, aceste resurse vor produce importante randamente
economice și sociale. Un mediu cultural mai intens, mai calitativ și mai divers va
oferi oamenilor o satisfacție mai înaltă de viață, noi repere pentru dezvoltare și
aspirație personală și va fortifica sentimentul de apartenență și de comunitate.
Pentru aceasta, este extrem de important de asigurat intrarea culturii în „mase”,
inclusiv în mediul rural și în regiunile periferice ale țării. Pusă în valoare în mod
corect și integrată în sistemul educațional, cultura va consolida economia creativă
și va produce efecte socioeconomice importante, prin intermediul locurilor de
muncă create în mod direct și indirect, sporirea atractivității turistice a
comunităților și a țării în ansamblu, diversificarea oportunităților de relaxare și
petrecere a timpului liber și reducerea conflictelor, tensiunilor, violenței și
devianțelor sociale.
Obiectivul specific 4.1: Extinderea accesului la oportunități și activități
culturale
• Politici și management în domeniul culturii (SB8501)
• Dezvoltarea culturii (SB8502)
Obiectivul specific 4.2: Punerea în valoare a patrimoniului, tradițiilor și
diversității culturale
• Protejarea și punerea în valoare a patrimoniului cultural național
(SB8503)
• Politici și management în domeniul turismului (SB6601)
• Dezvoltarea turismului (SB6602)
• Dezvoltarea culturii (SB8502)
• Relații interetnice (SB2402)
15
Obiectivul specific 4.3: Asigurarea oportunităților pentru dezvoltare

personală și cetățenie activă
• Politici și management în domeniul culturii (SB8501)
• Tineret (SB8603)
Guvernului:
• Asigurarea unui mediu cultural viabil, prin promovarea și susținerea
bunei funcționări a industriilor creative, restaurarea, conservarea și promovarea
patrimoniului național, susținerea oamenilor de creație.
• Dezvoltarea oportunităților pentru tineri în vederea unei mai bune
integrări sociale și profesionale, prin: diversificarea și consolidarea serviciilor
pentru tineret.
• Implicarea tinerilor în procesul decizional de la toate nivelurile.
• Diversificarea instrumentelor de finanțare nerambursabilă pentru tineri și
a inițiativelor de tineret.
• Instituirea unor programe de susținere a voluntariatului în rândul tinerilor.
1. Asigurarea obținerii de către toți elevii/studenții a cunoștințelor și
competențelor necesare pentru promovarea dezvoltării durabile, stilurilor de viață
durabile, protecției mediului, drepturilor omului, egalității de gen, a culturii păcii
și nonviolenței, cetățeniei globale și aprecierea diversității culturale și a
contribuției culturii la dezvoltarea durabilă (ODD 4.7).
2. Elaborarea și implementarea politicilor pentru promovarea turismului
durabil, care facilitează crearea de parteneriate public-private, dezvoltă
capacitățile instituționale în domeniu ale autorităților publice locale, respectiv care
creează locuri de muncă și promovează cultura și produsele locale (ODD 8.9).
Îmbunătățirea stării de sănătate fizică și mintală a populației
prin contribuția activă a unui sistem de sănătate modern și eficient,
care răspunde nevoilor fiecărui individ
În scopul îmbunătățirii sănătății fizice și mintale pe termen lung, accentul
major va fi pus pe promovarea unui mod de viață sănătos și activ pe toată durata
vieții. În acest sens, sistemul de sănătate trebuie să dezvolte o colaborare
permanentă cu alte sectoare pentru a populariza un mod sănătos de viață prin
intermediul informării/comunicării și educației și pentru a diminua influența
factorilor de risc, precum poluarea mediului, produsele alimentare nesănătoase,
condițiile precare de muncă, factorii de stres, comportamentul sexual riscant,
creând cele mai bune mecanisme de reacție la influențele acestora asupra stării de
16
sănătate a populației. De rând cu promovarea modului sănătos de viață, o prioritate

rămâne profilaxia/prevenirea prin intermediul vaccinării și/sau screening-ului,
diagnosticarea precoce și tratamentul de calitate, precum și suport specializat
timpuriu și continuu, în special a bolilor care au o incidență sporită în societate,
țintind cont de specificul fiecărei grupe vulnerabile. Astfel, pe termen lung va fi
îmbunătățită semnificativ starea de sănătate a oamenilor, calitatea vieții și speranța
de viață, ceea ce va duce la diminuarea presiunii asupra sistemului medical. În
același timp, va fi îmbunătățită calitatea serviciilor medicale pentru toți cei care
au nevoie, diminuând inechitățile în sănătate, în special în ceea ce privește accesul
la serviciile de sănătate în mediul rural pentru cele mai vulnerabile și marginalizate
grupuri ale populației, precum și va fi îmbunătățită acoperirea cu asigurare
obligatorie de asistența medicală. Abordarea legăturii umanitate-dezvoltare-pace
va fi aplicată, asigurând în același timp continuitatea accesului universal al
populației la asistență medicală de calitate, inclusiv la servicii de sănătate sexuală
și reproductivă care salvează vieți.
Obiectiv specific 5.1. Asigurarea acoperirii universale cu servicii medicale
de înaltă calitate care să contribuie la îmbunătățirea calității vieții.
• Politici și management în domeniul ocrotirii sănătății (SB8001)
• Monitorizare, evaluare a sistemului de sănătate și management al calității
(SB8003)
• Dezvoltarea și modernizarea instituțiilor în domeniul ocrotirii sănătății
(SB8019)
• Management al medicamentelor și dispozitivelor medicale (SB8016)
• Asistență medicală spitalicească (SB8010)
• Servicii medicale paliative (SB8015)
Obiectiv specific 5.2. Reducerea poverii bolilor transmisibile și

netransmisibile prin abordarea holistică și transectorială a determinanților
sănătății.
• Programe naționale și speciale în domeniul ocrotirii sănătății (SB8018)
• Sport (SB8602)
Obiectiv specific 5.3. Sporirea rezilienței sistemului de sănătate la situații
care pun în pericol sănătatea oamenilor.
Guvernului:
• Modernizarea sistemului de sănătate în unul capabil să ofere populației
acces real la servicii de sănătate de calitate, medicamente sigure, eficiente și la
prețuri accesibile, soluții viabile de tratament și prevenire a bolilor, precum și
condiții de muncă adecvate pentru personalul medical.
17
• Modernizarea infrastructurii sportive și susținerea sportului de

performanță și de masă.
Conform Obiectivelor de Dezvoltare Durabilă, până în anul 2030 urmează
să fie implementate următoarele ținte strategice:
1. Reducerea cu 30% a mortalității premature cauzate de boli
netransmisibile prin prevenire și tratare (ODD 3.4).
2. Metodele de prevenire și tratament al abuzului de substanțe, inclusiv
abuzul de stupefiante și consumul de alcool, vor fi fortificate (ODD 3.5).
3. Asigurarea accesului universal la serviciile de sănătate sexuală și
reproductivă, inclusiv pentru planificarea familiei, informare și educație, suport
continuu și specializat (ODD 3.7).
4. Realizarea acoperirii universale în sănătate, inclusiv protecția riscurilor
financiare, accesul la servicii esențiale de sănătate calitative și accesul la
medicamente de bază și vaccinuri sigure, eficiente, calitative și la prețuri accesibile
pentru toți (ODD 3.8).

2021-2027:
1. Elaborarea un nou document de politici în domeniul sănătății, cu o
componentă privind E-Sănătate, pentru a îmbunătăți accesul la și calitatea
serviciilor de sănătate.
2. Abordarea aspectelor legate de gen în domeniul sănătății, în special luând
în considerare riscurile și bolile specifice sănătății femeii.
3. Implementarea unui nou program național de prevenire și control al
bolilor netransmisibile pentru reducerea poverii bolilor, pentru a reduce prevalența
factorilor de risc și pentru a îmbunătăți controlul bolilor.
4. Creșterea alfabetizării în domeniul sănătății, împuternicind comunitățile
și populația să adopte un stil de viață mai sănătos.
5. Consolidarea colaborării în domeniul sănătății publice, în special în
vederea îmbunătățirii pregătirii pandemice și implementării Regulamentului
Sanitar Internațional, precum și consolidarea sistemelor de sănătate prin
participarea Republicii Moldova la viitoarele inițiative și programe de sănătate ale
UE.
6. Continuarea armonizării legislației UE în domeniul bolilor transmisibile
și a calității și siguranței organelor umane destinate transplantului.
Crearea unui sistem de protecție socială solid și incluziv
Scopul strategic urmărit este de a dezvolta un sistem de protecție socială
durabil și social responsabil, care să susțină adecvat populația să depășească
18
situațiile de risc și să devină reziliență, precum și să se adapteze la diverse șocuri

și riscuri la nivel de persoană, gospodărie și comunitate, iar obiectivul de lungă
durată rămâne atenuarea sărăciei și asigurarea oportunităților egale pentru
grupurile vulnerabile ale societății. În acest sens, sistemul de protecție socială
trebuie să ofere un set complex și coerent de măsuri de protecție pentru toate
persoanele pe tot parcursul vieții lor: 1) naștere (și maternitate) – suport financiar,
îngrijire pre- și postnatală; 2) creșă/grădiniță – dezvoltare cognitivă și prevenirea
malnutriției; 3) școală – sprijin adecvat pentru educație incluzivă, îngrijirea
copilului aflat în dificultate, îmbunătățirea condițiilor de trai; 4)
universitate/adolescență – programe pentru dezvoltarea abilităților, suport
financiar; 5) familie – scheme de reducere a sărăciei, suport de maternitate, plăți
pentru îngrijirea copilului și alte măsuri de prevenire a abandonului copilului,
politici împotriva violenței față de femei și violenței în familie, a violenței,
neglijării și exploatării copilului, discriminării și excluziunii sociale și politici
privind concilierea vieții de familie cu cea profesională; 6) perioada economică
activă – suport pentru șomaj, dizabilitate, boală, servicii de reabilitare medicală și
profesională etc.; 7) pensionare – pensia pentru limită de vârstă, servicii de
îngrijire și incluziune; 8) abordarea discriminării și excluziunii sociale pe tot
parcursul vieții.
Obiectiv specific 6.1. Furnizarea unui spectru calitativ și relevant de
servicii de asistență socială.
• Politici și management în domeniul protecției sociale (SB9001)
• Asistența socială de către stat a unor categorii de cetățeni la nivel local
(SB9032)
Obiectiv specific 6.2. Consolidarea durabilității sistemului de asigurări

sociale.
• Administrarea sistemului public de asigurări sociale (SB9002)
• Protecție a persoanelor în etate (SB9004)
Obiectiv specific 6.3. Asigurarea unui sistem de protecție a copilului care

răspunde prompt și eficient la nevoile fiecărui copil.
• Protecție a familiei și copilului (SB9006)

Guvernului:
• Îmbunătățirea calității vieții persoanelor/familiilor defavorizate prin
promovarea unei politici comprehensive. Administrarea depolitizată și
transparentă a sistemului social va permite asigurarea unei protecții sociale
durabile, echitabile și social responsabile, care să susțină adecvat populația,
inclusiv în situațiile de risc, și să asigure un grad sporit de reziliență;
19
• Modernizarea și îmbunătățirea funcționării pieței muncii, promovarea

unor politici orientate spre dezvoltare, care susțin stimularea ocupării productive,
a muncii decente, a condițiilor de muncă corecte și a accesului pe piața muncii
pentru toți, consolidarea egalității de șanse pentru femei și bărbați, inclusiv pentru
tineri, persoanele în etate și persoanele cu dizabilități, precum și remunerarea egală
pentru munca de valoare egală.
1. Implementarea unui sistem de protecție socială adecvat la nivel național
pentru o acoperire substanțială a celor mai săraci și vulnerabili până în 2030 (ODD
1.3);
2. Crearea rezilienței celor săraci și celor în situații vulnerabile și reducerea
expunerii și vulnerabilității acestora la evenimente extreme legate de climă,
inclusiv secetă și inundații (ODD 1.5);
3. Asigurarea unui cadru național de politici adecvat, bazat pe strategii
sensibile la dimensiunea de sărăcie și gen și respectarea drepturilor omului, ce ar
susține investițiile în eradicarea sărăciei (ODD 1.b.).
2021-2027:
1. Consolidarea capacității autorităților și a instituțiilor responsabile de
dezvoltarea și implementarea politicilor de ocupare a forței de muncă și politicilor
sociale, în special serviciile de ocupare a forței de muncă și serviciile sociale.
2. Asigurarea unui sistem de protecție socială care sprijină participarea la
piața muncii, precum și asigurarea unui sistem de asistență socială și de pensii
adecvat și durabil.
Asigurarea unei guvernări eficiente, incluzive și transparente
Buna guvernare începe prin aplicarea statului de drept, în care autoritățile
publice centrale și locale respectă pe deplin cadrul legal, iar deciziile și
reglementările sunt bazate pe evidențe și aprobate în strictă corespundere cu
procedurile stabilite prin lege și sunt puse în aplicare în mod imparțial. Astfel,
reforma administrației publice este o precondiție pentru promovarea politicilor și
reformelor de calitate în orice sector prevăzute în SND și pentru implementarea
angajamentelor importante asumate atât prin documentele strategice naționale, cât
și cele internaționale. Prin reformarea administrației publice se va urmări crearea
unei administrații publice moderne, profesioniste și orientate spre oferirea
serviciilor publice de calitate, în corespundere cu necesitățile și așteptările
oamenilor și cele ale entităților sociale și economice. În acest scop, vor fi
responsabilizate autoritățile administrative și instituțiile publice la toate nivelurile
20
în ceea ce privește luarea deciziilor conform necesității oamenilor și gestionarea

resurselor publice în mod eficient; procesul decizional va fi bazat pe dovezi,
transparentizat și va fi organizat mai aproape de oameni, asigurând-se coerența,
eficiența și predictibilitatea acestuia; accesul la servicii publice prestate la nivel
central și local va fi îmbunătățit prin diverse modalități, inclusiv prin digitalizare,
va fi îmbunătățită calitatea și eficiența serviciilor publice, în conformitate cu
nevoile și cerințele beneficiarilor.
Obiectivul specific 7.1. Edificarea unei administrații publice integre,
responsabile, eficiente, transparente și deschise participării cetățenilor în
procesele de luare a deciziilor.
• Activitatea Parlamentului (SB0101)
• Exercitarea guvernării (SB0301)
• Reforma administrației publice (SB0804)
• Administrarea achizițiilor publice (SB0508)
• Administrarea patrimoniului de stat (SB5009)
Obiectivul specific 7.2. Centrarea serviciilor publice pe necesitățile

oamenilor.
• e-Transformare a Guvernării (SB0303)
• Servicii de arhivă (SB1203)
• Protecția datelor personale (SB1503)
Obiectivul specific 7.3. Integrarea științei, tehnologiilor și datelor în

procesul de guvernanță.
• Politici și management în domeniul cercetărilor științifice (SB1901)
• Curriculum (SB8815)
• Politici și management în domeniul bugetar-fiscal (SB0501)
• Asigurarea egalității de șanse între femei și bărbați (SB9013)
• Politici și managementul în domeniul statisticii (SB1201)
• Lucrări statistice (SB1202)
• Desfășurarea recensămintelor (SB1204)
Obiectivul specific 7.4. Asigurarea drepturilor și libertăților civile și

politice, inclusiv libertatea exprimării, întrunirilor și asocierii, dreptul la
informație și dreptul de a alege și a fi ales
• Respectarea drepturilor și libertăților omului (SB0402)

21

Guvernului:
• Buna guvernare, asigurarea unei guvernări eficiente, democratice,
transparente și responsabile pentru atingerea obiectivelor de dezvoltare.
• Transformare digitală, modernizarea și regândirea serviciilor publice
centrate pe cetățean prin încorporarea în sistemul public a celor mai noi
instrumente digitale.
• Finanțe publice, gestionarea eficientă, prudentă, transparentă și corectă a
finanțelor publice, asigurarea stabilității bugetar-fiscale, alocarea resurselor
financiare publice în strânsă corelare cu prioritățile de politici, precum și accesarea
asistenței externe pentru atingerea obiectivelor de dezvoltare durabilă.
• Politici pentru diasporă, coordonarea și îmbunătățirea continuă a politicii
de stat în domeniul relațiilor cu diaspora, sporirea accesului acesteia la servicii și
programe guvernamentale, stimularea implicării în inițiative la nivel central și
local, precum și pentru susținerea revenirii și reintegrării cetățenilor Republicii
Moldova de peste hotare.
1. Reducerea semnificativă a corupției și mituirii în toate formele sale (ODD
16.5).
2. Dezvoltarea eficienței, responsabilității și transparenței instituțiilor la
toate nivelurile (ODD 16.6).
3. Asigurarea procesului decizional receptiv, incluziv, participativ și
reprezentativ la toate nivelurile (ODD 16.7).
2021-2027:
1. Integritatea sectorului public va fi consolidată, cu accent pe controlul
eficient al activelor și în conformitate cu principiile bunei guvernanțe.
2. Dezvoltarea unui corp al funcționarilor publici profesionist, bazat pe
principiul responsabilității manageriale și formarea continuă, precum și
perfecționarea sistemului de motivare financiară și nefinanciară a acestora
3. Sporirea calității și accesibilității serviciilor publice prestate pentru
cetățeni și business.

1. Creșterea capacității de a realiza reforme și de a furniza servicii publice
de calitate, inclusiv prin accelerarea implementării reformei administrației
publice; evaluarea și actualizarea în acest scop, a strategiei de reformă a
administrației publice, precum și dezvoltarea capacităților de producere,
22
diseminare și utilizare a datelor statistice pentru procese decizionale și raportare

de impact bazate pe evidențe.
2. Finalizarea reformei gestionării finanțelor publice, inclusiv îmbunătățirea
achizițiilor publice la toate nivelurile de guvernare.
3. Creșterea implicării societății civile în procesele decizionale de la toate
nivelurile.
4. Consolidarea protecției drepturilor omului, în special în cazul grupurilor
vulnerabile, și solidificarea angajamentelor de a consolida egalitatea de gen și de
a combate violența împotriva femeilor.
Edificarea unui sistem de justiție echitabil, incoruptibil și independent
Îmbunătățirea sectorului justiției, combaterea corupției și asigurarea unui
act de justiție de calitate reprezintă o așteptare legitimă a cetățenilor. Pentru
Republica Moldova, îmbunătățirea sectorului justiției constituie o prioritate
majoră, care are o importanță covârșitoare pentru întreaga societate și constituie o
condiție esențială pentru dezvoltarea cu adevărat a unei societăți democratice în
care supremația legii și respectarea drepturilor și a libertăților omului reprezintă
valori supreme garantate.
În scopul realizării acestor direcții de intervenție, politicile vor fi orientate
spre îmbunătățirea calității actului de justiție, excluderea practicilor neuniforme
care afectează securitatea raporturilor juridice și în final drepturile și libertățile
justițiabililor, eficientizarea procedurilor judiciare, de expertiză judiciară, de
executare a hotărârilor judecătorești precum și dezvoltarea sistemelor
informaționale judiciare și transformarea digitală a sectorului. Asigurarea calității
actului de justiție determină și sporirea independenței, profesionalismului și
responsabilității actorilor din sistemul justiției.
Prioritate constituie și dezvoltarea mecanismelor alternative de soluționare
a litigiilor și încurajarea concilierii părților pe cale amiabilă înainte de demararea
procedurii judiciare sau pe parcursul unei proceduri deja inițiate. Or, volumul în
creștere al dosarelor în instanțele judecătorești, costurile litigiilor, tergiversările
examinării, constituie indicatori care demonstrează că tehnicile de soluționare
alternativă a litigiilor trebuie să fie valorificate de către părțile litigante.
Eforturile urmează a fi direcționate și spre asigurarea standardelor de
calitate la executarea hotărârilor judecătorești cu caracter penal și sporirea
serviciilor de corecție și reintegrare socială a persoanelor aflate în sistemul de
probațiune și sistemul penitenciar, precum și consolidarea capacităților
instituționale.
Realizarea obiectivelor propuse vor contribuim la o justiție modernă,
eficientă, de calitate și accesibilă tuturor, cu un grad ridicat de încredere din partea
populației, susținută de politici eficace de combatere a corupției.

23
Ținând cont că accesul la instanțe, uneori poate fi costisitor, iar împovărarea

instanțelor cu cazuri duce la ineficiența acestora, va fi pus accent pe dezvoltarea
și promovarea aplicării în practică a mecanismelor extrajudiciare care să asigure
accesul echitabil la justiție. Organismele administrative extrajudiciare, precum
cele de promovare a egalității și antidiscriminare, instituțiile pentru drepturile
omului, Avocatul Poporului, autoritatea pentru protecția datelor cu caracter
personal și altele pot facilita accesul la justiție prin furnizarea de modalități mai
rapide de a obține repararea prejudiciului sau prin permiterea acțiunii colective.
Totodată, vor fi promovate intens și procedurile de soluționare alternativă a
litigiilor, cum ar fi medierea și arbitrajul, care oferă alternative la accesul la justiție
prin intermediul căilor judiciare ordinare. În acest fel va fi redusă presiunea asupra
instanțelor de judecată, iar reformarea sectorului justiției se va concentra pe
consolidarea independenței, responsabilității, imparțialității, eficienței și
transparenței sistemului judecătoresc și asigurarea accesului egal al oamenilor la
actul de justiție. Concomitent va fi aplicat principiul toleranței „zero” pentru
manifestările de corupție, în special în justiție și administrația publică, cu scopul
de a dezrădăcina corupția în toate formele sale.
Obiectivul specific 8.1. Dezvoltarea mecanismelor extrajudiciare de
soluționare a litigiilor.
• Politici şi management în domeniul justiţiei (SB4001)
• Protecția drepturilor consumatorilor (SB5008)
Obiectivul specific 8.2. Promovarea supremației legii și asigurarea
accesului egal la justiție.
• Politici și management în domeniul justiției (SB4001)
• Implementarea politicii penale a statului (SB4006)
• Organizare a sistemului judecătoresc (SB4002)
Obiectivul specific 8.3. Reducerea semnificativă a corupției în toate formele
sale și edificarea unei justiții transparente și responsabile față de cetățeni.
(SB6101)
Guvernului:
• Eliminarea corupției și responsabilizarea actorilor din sistem
• Sporirea independenței sistemului judecătoresc
• Asigurarea calității actului de justiție
• Asigurarea unei administrări eficiente și moderne a sectorului justiției.

24
1. Promovarea supremației legii și asigurarea accesului egal la justiție

pentru toate femeile, toți bărbații și copiii, în special pentru cei din grupurile
vulnerabile (ODD 16.3, ODD 5.2).
2. Reducerea semnificativă a corupției și mituirii în toate formele sale (ODD
16.5).
2021-2027:
1. Activitățile vor fi desfășurate pentru a susține principiile statului de drept,
pentru a respecta drepturile universale ale omului, pentru a asigura funcționarea
instituțiilor democratice și incluziunea.
2. Se va acorda prioritate legislației privind justiția și agențiile de aplicare a
legii și punerea lor în aplicare. Legislația va fi adaptată acolo unde este necesar și
vor fi alocate resurse umane și financiare adecvate sectorului pentru a asigura
independența, responsabilitatea, imparțialitatea, integritatea, profesionalismul și
eficiența sistemului judiciar, inclusiv a urmăririi penale, care ar trebui să fie libere
de orice intervenție politică sau de orice altă natură nejustificată.
3. Toleranța zero față de corupție va fi promovată pentru a preveni toate
tipurile de comportamente corupte. Corupția politică va fi abordată în conformitate
cu recomandările GRECO.
4. Integritatea sectorului public va fi consolidată, cu accent pe controlul
eficient al activelor și în conformitate cu principiile bunei guvernanțe.
5. Consolidarea serviciului național de recuperare a activelor și
îmbunătățirea eficienței acestuia vor fi o prioritate. Republica Moldova va supune
toate cazurile de fraudă care au afectat sistemul bancar al țării în perioada 2012-
2014 o investigație aprofundată și imparțială, tot în vederea recuperării fondurilor
deturnate și a aducerii celor responsabili în fața justiției.
1. Finalizarea etapelor esențiale ale reformei cuprinzătoare a sistemului de
justiție, lansată recent, în toate instituțiile din cadrul lanțurilor de justiție și de
urmărire penală, pentru a le asigura independența, integritatea, eficiența,
responsabilitatea și transparența, inclusiv prin utilizarea eficientă a verificării
activelor și a supravegherii democratice eficace.
2. În toate aceste domenii, remedierea deficiențelor identificate de
OSCE/ODIHR și de Consiliul Europei/Comisia de la Veneția.
3. Îndeplinirea angajamentului de a combate corupția la toate nivelurile prin
luarea de măsuri decisive în direcția unor anchete proactive și eficiente, precum și
prin obținerea unui bilanț credibil al urmăririlor penale și al condamnărilor.
4. Consolidarea luptei împotriva criminalității organizate, pe baza unor
evaluări detaliate ale amenințărilor, a unei cooperări sporite cu partenerii regionali

25
ai UE și internaționali și a unei mai bune coordonări a autorităților de aplicare a

legii.
5. Instituirea un pachet legislativ privind recuperarea activelor și un cadru
cuprinzător pentru combaterea criminalității financiare și a spălării banilor,
asigurând conformitatea legislației privind combaterea spălării banilor cu
standardele Grupului de Acțiune Financiară Internațională (GAFI).
Promovarea unei societăți pașnice și sigure
Asigurarea tuturor precondițiilor pentru promovarea și menținerea unei
societăți pașnice și sigure pornește de la demotivarea comportamentelor deviante
care conduc la violență în societate, cu un accent major pe prevenirea violenței în
familie, violenței sexuale și violenței contra copiilor (inclusiv prin abordarea
normelor nediscriminatorii de gen și sociale) și soluționarea problemelor
supraviețuitorilor violenței într-o manieră holistică – în context umanitar, dar și în
context obișnuit, aplicând abordarea nexus umanitar-dezvoltare-pace (legăturile
dintre dezvoltarea durabilă, acțiunea umanitară și pace și securitate). Protecția
copiilor de sursele directe și indirecte de violență va asigura, pe termen lung, un
strat social mai puțin fertil pentru agresivitate. În esență, protejarea interesului
legitim al cetățeanului și prestarea serviciilor de calitate vor constitui dezideratele
principale în procesul de implementare a conceptului de securitate europeană care
va reduce dezvoltarea coridoarelor de import-export a criminalității. Totodată, va
fi implementată abordarea holistică și echilibrată de egalitate de gen cu scopul de
reducere a vulnerabilităților în fața amenințărilor și a riscurilor de toate tipurile, de
sporire a securității funcționării infrastructurilor și sistemelor critice vor contribui
la crearea unui mediu unde cetățenii, indiferent de vârstă, gen, etnie sau religie, să
se simtă protejați și în siguranță.
În urma ratificării Convenției Consiliului Europei pentru prevenirea și

combaterea violenței împotriva femeilor și a violenței domestice, alinierea la
prevederile Convenției va fi continuată, atât în ceea ce privește cadrul legal, cât și
măsurile practice concrete, pentru a oferi cele mai eficiente și adecvate acțiuni și
răspunsul prompt al autorităților statului împreună cu societatea civilă și partenerii
internaționali pentru prevenirea și combaterea unor astfel de cazuri.
Obiectivul specific 9.1. Reducerea violenței în societate în toate
manifestările și aspectele.
• Ordine și siguranță publică (SB3502)
• Educație extrașcolară și susținerea elevilor dotați (SB8814)
26

Obiectivul specific 9.2. Reducerea vulnerabilității în fața amenințărilor și
riscurilor de toate tipurile.
• Cercetări științifice aplicate în domeniul justiției (SB4007)
• Migrație și Azil (SB3503)
• Politici și management în domeniul apărării (SB3101)
• Forțele Armate Naționale (SB3106)
• Servicii de suport în domeniul apărării naționale (SB3104)
Obiectivul specific 9.3. Sporirea securității în funcționarea infrastructurilor
și sistemelor critice.
• Politici și management în domeniul securității naționale (SB3601)
• Managementul frontierei (SB3506)
• Politici și management în domeniul afacerilor interne (SB3501)
• Controlul de stat în construcții (SB6103)
• Securitate alimentară (SB5106)
Guvernului:
• Asigurarea unui sistem de drept democratic și funcțional, bazat pe
aplicarea legii, protejarea interesului cetățeanului și prestarea serviciilor de
calitate, prin asigurarea:
- sincronizării și uniformizării eforturilor de exercitare a atribuțiilor
instituționale;
- toleranței zero față de actele de corupție;
- investițiilor în resursele umane calificate, motivate, dedicate și instruite
corespunzător;
- modernizării instituției prin dezvoltarea noilor instrumente inteligente, în
scopul creării confortului de siguranță și securitate;
- comunicării transparente interne și externe și a unui dialog proactiv cu
societatea civilă.
1. Reducerea continuă și dinamică a tuturor formelor de violență, în special
a violenței în familie și a violenței sexuale (ODD 16.1).
2. Stoparea abuzului, neglijării, exploatării, traficului și a tuturor formelor
de violență și torturii copiilor (ODD 16.2).
3. Combaterea tuturor formelor de crimă organizată și traficului de
armament (ODD 16.4).

27

2021-2027:
1. Asigurarea punerii în aplicare a reformei sectorului de securitate și
adoptarea cadrelor și procedurilor relevante în domeniile gestionării crizelor,
protecției infrastructurii critice și combaterii amenințărilor hibride.
2. Sprijinirea reformei poliției și a cooperării la frontieră în conformitate cu
cele mai bune standarde internaționale și ale UE va continua să fie un obiectiv
important.
3. Sprijinirea luptei împotriva criminalității organizate, a contrabandei
transfrontaliere, a sporirii cooperării dintre justiție și agențiile de aplicare a legii
din UE.
4. Continuarea extinderii cooperării și alinierii în domeniul politicii externe
și de securitate, inclusiv al politicii de securitate și apărare comune (PSAC),
abordând în special aspecte legate de prevenirea conflictelor și gestionarea
crizelor, stabilitatea regională, dezarmarea, neproliferarea, controlul armelor și
controlul exporturilor, utilizând forurile bilaterale, internaționale și regionale.
5. Promovarea cooperării practice în domeniul prevenirii conflictelor și
gestionării crizelor, prin facilitarea participării Republicii Moldova la operațiile
civile și militare de gestionare a crizelor conduse de UE și prin furnizarea de
activități de formare în domeniul PSAC.
6. Integrarea dimensiunii de gen în sectorul de securitate și promovarea
participării femeilor la negocierile și procesele de pace.”
7. Consolidarea cadrului normativ în domeniile prevăzute de Acordul de
Asociere Republica Moldova – Uniunea Europeană și finalizarea reformei
instituționale din sector pentru a dezvolta o structură de guvernanță eficientă în
vederea menținerii ordinii și siguranței publice, asigurării unei funcționări
eficiente a instituțiilor subordonate în prestarea serviciilor publice de calitate,
conforme acquis-ului comunitar

Asigurarea unui mediu sănătos și sigur
Obiectivul de îmbunătățire tangibilă a calității componentelor mediului va
fi atinsă prin promovare activă a principiului „poluatorul plătește” și prin
impunerea internalizării efectelor negative ale activităților economice, inclusiv
prin taxare și impozitare corectă și subvenționarea practicilor prietenoase
mediului. Integrarea măsurilor și principiilor economiei circulare în procesele de
producție din ramurile economiei naționale va contribui la îmbunătățirea calității
mediului și, respectiv, a nivelului de trai al populației Republicii Moldova. Vor fi
susținute ideile, soluțiile și proiectele inovative de gestionare integrată a
deșeurilor. Aceasta va permite o reală decuplare a creșterii economice de

28
degradare a mediului. Totodată, va fi promovată încurajarea și implicarea activă

în eforturile de colaborare dintre Guvern, autoritățile publice locale și mediul de
afaceri, pentru a incorpora și a implementa în mod eficient politici care să permită
o tranziție către durabilitatea mediului, prin utilizare responsabilă a resurselor
naturale și prin minimizare impactului asupra mediului.
Obiective specifice și direcții de politici pentru perioada 2023-2025:
Obiectivul specific 10.1. Îmbunătățirea calității apei, aerului și solurilor.
• Cercetări științifice aplicate în domeniul protecției mediului (SB7007)
• Politici și management în domeniul protecției mediului (SB7001)
• Controlul și supravegherea respectării legislației de mediu (SB7003)
• Protecția și conservarea biodiversității (SB7005)
• Protecția și gestionarea resurselor de apă, a inundațiilor și secetelor
(SB7004)
• Managementul integrat al deșeurilor și a substanțelor chimice (SB7002)
Conservarea și sporirea fertilității solului (SB6903)Obiectivul specific 10.2.
Creșterea durabilă a suprafeței pădurilor și ariilor protejate.
• Managementul în domeniul sectorului forestier (SB5401)
Obiectivul specific 10.3. Asigurarea consumului responsabil al resurselor
naturale.
• Monitoringul calității mediului (SB7004)
• Cercetări științifice aplicate în domeniul protecției mediului (SB7007)
Obiectivul specific 10.4. Tranziția activă spre economia verde și circulară.
• Politici și management în domeniul agriculturii (SB5101)
Guvernului:
• aplicarea principiilor europene de administrare publică, raționalizarea
structurii instituționale și consolidarea cadrului normativ în domeniile prevăzute
de Acordul de Asociere Republica Moldova – Uniunea Europeană, în vederea
prestării serviciilor publice de calitate și a îmbunătățirii calității mediului.
• elaborarea unei politici și a măsurilor coerente de accelerare a tranziției
la economia circulară și economia verde;
• reducerea cu 15% a volumului de deșeuri municipale degajate în mediu;
• reducerea cu 10% a volumului de substanțe poluante deversate în apă și
atmosferă.


29
1. Asigurarea rezistenței la schimbările climatice prin reducerea riscurilor

legate de schimbările climatice (ODD 13.1).
2. Reducerea poluării apelor, inclusiv prin activități terestre (ODD 14.1)
3. Combaterea degradării solurilor (ODD 15.3)
4. Integrarea valorilor biodiversității în politici (ODD 15.9).
5. Implementarea managementului durabil al pădurilor și creșterea
împăduririi și reîmpăduririlor (ODD 15.2).
2021-2027:
1. Elaborarea unui document de politici publice pentru reducerea pe termen
lung a emisiilor de gaze cu efect de seră;
2. Identificarea modalităților inovatoare de cooperare cu Republica
Moldova în cadrul Acordului verde european;
3. Intensificarea colaborării cu societatea civilă, tinerii și alte părți interesate
pentru integrarea prevederilor de mediu în alte sectoare și pentru sporirea gradului
de conștientizare a impactului schimbărilor climatice, astfel încât să fie obținute
schimbări pozitive de comportament;
4. Cooperarea la implementarea Acordului de la Paris;
5. Măsurile de redresare post-COVID 19 vor contribui la dezvoltarea
economiei reziliente și sustenabile, astfel încât să fie atinse obiectivele climatice
și de protecție a mediului;
6. Continuarea armonizării cu legislația UE cu privire la mediu în ceea ce
privește planurile, strategiile, legile și legislația secundară relevantă, în special în
ceea ce privește gestionarea deșeurilor, tratarea apelor uzate, gestionarea durabilă
a resurselor de apă, poluarea industrială, substanțele chimice, protecția naturii și
calitatea aerului;
7. Finalizarea reformei instituționale din sector pentru a dezvolta o structură
de guvernanță eficientă pentru managementul mediului, care dispune de personal
calificat pentru implementarea și aplicarea acquis-ului de mediu;
8. Introducerea principiilor economiei circulare și asigurarea gestionării
durabile a resurselor naturale, contribuind astfel la obiectivele Acordului verde
european;
9. Consolidarea capacităților instituțiilor naționale relevante în cooperarea
și gestionarea transfrontalieră a resurselor de apă;
10. Promovarea schemei de management și audit ecologic (EMAS) în
vederea încurajării organizațiilor și instituțiilor publice să-și îmbunătățească
performanțele de mediu și dezvoltare durabilă.

30
I.PARTEA OPERAȚIONALĂ:
Planul de acțiuni pentru perioada 2023-2025
Costuri de implementare, mii lei
Obiective Subprogra Document de referință

Termen
generale / m bugetar Costuri (se vor include referințe
Indicatori de Instituții
Obiective Costuri (conform neacoperit la (SND, PAG, ODD, AA
(output) Cost realizar responsabile
specifice / acoperite anexei nr. 7 e (pentru RM-UE, programe/
total e
Acțiuni CBTM din OMF anii 2024- strategii sectoriale))
nr. 2025)
208/2015)
OBIECTIV GENERAL 1:
Creșterea veniturilor din surse durabile și atenuarea inegalităților
Obiectiv specific 1.1: Creșterea accelerată a productivității muncii
Indicator 1.1.1: Rata medie anuală de creștere a PIB-ului, %

Valoarea de referință pentru indicatorul 1.1.1: 3,7% (media pentru 2016-2021)
Ținta pentru indicatorul 1.1.1: 5,0 (media pentru 2023-2025)
Indicator 1.1.2: Rata medie anuală de creștere a PIB-ului pe cap de locuitor, %

Valoarea de referință pentru indicatorul 1.1.2: 5,1 (media pentru 2016-2021)
Ținta pentru indicatorul 1.1.2: 7,5 (media pentru 2023-2025)
Indicator 1.1.3: Rata de sărăcie absolută, %

Valoarea de referință pentru indicatorul 1.1.3: 25,6 (media pentru 2016-2021)
Ținta pentru indicatorul 1.1.3: 23,5 (2025)
Indicator 1.1.4: Indicele global al inovațiilor (Global Innovation Index), scara de la 0 (cel mai rău) la 100 (cel mai bine)
Valoarea de referință pentru indicatorul 1.1.4: 32,3 (2021)
Ținta pentru indicatorul 1.1.4: 42 (2025)
1.1.1. Dezvoltarea sectoarelor Creșterea exportului strugurilor 2023:25 000 5104 2024: 2500 2023:25 Trim. IV, Ministerul Capitolul XIII.
cu valoare adăugată, cu potențial pentru masa cu cel puțin 20% 2024:25 000 2025:2500 000 2025 Agriculturii și Agricultura și
de export s-au cu deficit în Creșterea valorii exportului de 2025:25 000 2024:2750 Industriei dezvoltarea rurală
ponderea balanței comerciale produse vitivinicole cu cel puțin 0 Alimentare al Programului de
(plante aromatice și etero- 30% 2025: Agenția de Asociere dintre UE
oleaginoase, lapte, carne, miere 27500 Intervenții și și Republica
31
de albini, pomușoare, sectorul Creșterea suprafețelor cu plante Plăți în Moldova 2021-

vitivinicol, produse procesate aromatice și etero-oleaginoase Agricultură 2027, pag.67
ș.a.) cu 15% Oficiul Național
Creșterea producerii în sectorul al Viei și Vinului
lapte, carne și miere de albini
cu 30%
Creșterea suprafețelor cultivate cu
pomușoare cu 20%
Creșterea procesării în domeniul
agroalimentar cu 30%
1.1.2. Diversificarea produselor Cadru legal dezvoltat Bugetul de 5106 Trim. IV, Ministerul Acțiune a politicii –
alimentare, inclusiv substituirea Creșterea gradului de produse stat 2025 Agriculturii și Dezvoltarea
importurilor de produse, în substituite din import % (în limita Industriei durabilă a
special, prin promovarea Nr. proiectelor finanțate în bugetului Alimentare agriculturii din
procesării în cadrul exploatațiilor domeniul microprocesării alocat) AIPA SND, pag. 68
agricole micro și mici Strategiei
Securității
Alimentare 2030.
1.1.3. Stimularea investițiilor în Creșterea cu 15% anual a Bugetul de 5105 Trim. IV, Ministerul Direcție prioritară
nexusul agricultură, eficiență afacerilor agricole active dotate stat 2025 Agriculturii și din OG 1 al
energetică prin proiecte de cu sisteme de producere a (în limita Industriei SNDAR, pag.47
asistență externă și mecanismul energiei regenerabile bugetului Alimentare,
de subvenționare alocat) Ministerul
Finanțelor
AIPA
1.1.4. Diversificarea activităților Mecanism de subvenționare Bugetul de 5105 Trim. II, Ministerul Direcție prioritară
economice în mediul rural elaborat; stat 2023 Agriculturii și din OG 3 al
(agricole și nonagricole) Finanțarea a 30 de proiecte anual (în limita Anual Industriei SNDAR, pag.48
bugetului Alimentare, Programul de
alocat) AIPA Asociere dintre UE
și Republica
Moldova 2021-
2027, pag.67

32
1.1.5. Operaționalizarea Instrumente financiare și 2 450 5004 2 450 Trim. IV, Ministerul Program de
Fondului pentru antreprenoriat și operaționale elaborate și 2025 Economiei, activitate al
creștere economică a Moldovei aprobate Ministerul Guvernului, Capitol
(FACEM) Finanțelor „Economie și
Organizația antreprenoriat”
pentru
Dezvoltarea
Antreprenoriatul
ui
1.1.6. Consolidarea și Produs nou ”Garanții de 45 000 5004 45 000 Trim. II, Ministerul Agenda de Asociere
capitalizarea în continuare a portofoliu” lansat. 2023 Economiei 2021-2027,
Fondului de Garantare a ODA Capitolul IV,
Creditelor din cadrul ODA, în punctul 12
vederea îmbunătățirii accesului la
finanțare.
1.1.7. Dezvoltarea unui cadru Proiect de lege aprobat de Bugetul de 5004 Trim. IV, Ministerul Program de
adecvat pentru a permite Guvern și transmis stat 2023 Economiei activitate al
finanțarea participativă Parlamentului (în limita Guvernului, Capitol
crowdfunding (împrumuturi P2B, bugetului „Economie și
investiții participative) alocat) antreprenoriat”
1.1.8. Dezvoltarea unui regim Proiect de lege aprobat de Bugetul de 5004 Trim. IV, Ministerul Program de
fiscal simplificat pentru Guvern și transmis stat 2023 Economiei activitate al
microîntreprinderi Parlamentului (în limita Guvernului, Capitol
bugetului „Economie și
alocat) antreprenoriat”
1.1.9. Elaborarea opțiunilor de Proiect de lege aprobat de Bugetul de 5004 Trim. IV, Ministerul Program de
stimulare a dezvoltării Guvern și transmis stat 2023 Economiei activitate al
investițiilor "înger" (angel Parlamentului (în limita Guvernului,
investing) în start-up-uri și IMM- bugetului Capitol „Economie
uri alocat) și antreprenoriat”
1.1.10. Dezvoltarea unui Metodologie aprobată prin Bugetul de 5004 Trim. IV, Ministerul Program de
instrument analitic pentru a Hotărâre de Guvern stat 2024 Economiei activitate al
identifica natura necompetitivă a Instrument analitic dezvoltat Guvernului, Capitol

33
pieței și sugerarea intervențiilor (în limita „Economie și

pentru a stimula concurența bugetului antreprenoriat”
loială. alocat)
1.1.11. Elaborarea și introducerea Metodologie aprobată prin Bugetul de 5004 Trim. IV, Ministerul Program de
metodologiei de testare „think Hotărâre de Guvern stat 2023 Economiei activitate al
micro first” (gândește micro (în limita Guvernului, Capitol
întâi) și revizuirea cadrului de Număr de proiecte de modificări bugetului „Economie și
reglementare existent. ale reglementărilor aprobate alocat) antreprenoriat”
1.1.12. Simplificarea cerințelor Proiect de lege aprobat de Bugetul de 5004 Trim. IV, Ministerul Program de
tehnice și sanitare pentru a Guvern și transmis stat 2023 Economiei activitate al
sprijini microîntreprinderile să Parlamentului (în limita guvernului, Capitol
deschidă și să mențină bugetului „Economie și
funcționale unitățile de îngrijire a alocat) antreprenoriat”
copiilor
sprijini producerea și procesarea Parlamentului (în limita Ministerul Guvernului, Capitol
produselor agroalimentare la bugetului Agriculturii și „Economie și
scară mica (fructe, legume, alocat) Industriei antreprenoriat”
produse lactate, carne de pasăre) Alimentare
Agenția
Națională pentru
Siguranța
Alimentelor
sprijini micro-întreprinderile care Parlamentului (în limita Ministerul Guvernului, Capitol
deschid și exploatează unități la bugetului Culturii „Economie și
scară mică care oferă cazare, alocat) antreprenoriat”
masă și alte servicii pentru
călători și turiști din zonele rurale
(pensiuni turistice, agroturistice
și case rurale)

34
1.1.15. Promovarea Hotărârea de Guvern privind Bugetul de 8808 Trim. III, Ministerul SND, Cap. 4,
învățământului dual în cadrul comanda de stat pentru stat 8809 2023 Educației și Obiectiv general nr.
programelor din învățământul învățământul profesional tehnic (în limita Cercetării 1, pag 48
profesional tehnic secundar prin aprobată bugetului Ministerul
majorarea anuală cu 10% a alocat) Economiei
locurilor bugetare din comanda Hotărârii Guvernului nr. Ministerul
de stat 1077/2016 modificată și Finanțelor
aprobată Ministerul
Sănătății
Proiect de hotărâre de Guvern cu
privire la reorganizarea unor
instituții de învățământ
profesional tehnic aprobată
1.1.16. Modificarea Legii nr. Proiect de lege aprobat de Bugetul de 5004 Trim. IV, Ministerul Program de
139/2012 cu privire la ajutorul de Guvern și transmis stat 2023 Economiei activitate al
stat în scopul creșterii plafonului Parlamentului (în limita Guvernului, Capitol
de minimis. bugetului „Economie și
alocat) antreprenoriat”
1.1.17. Dezvoltarea și Valoarea granturilor contractate Bugetul de 5004 Trim. IV, Ministerul Program de
implementarea instrumentului de stat 2025 Economieii activitate al
suport a companiilor conduse de Nr. granturilor contractate (în limita Guvernului,
femei bugetului ODA Capitolul Economie
Valoarea proiectelor alocat) și Antreprenoriat
investiționale
1.1.18. Sprijinirea investițiilor de Valoarea granturilor aprobate Bugetul de 5004 Trim. IV, Ministerul Program de
remitențe în activități generatoare stat 2025 Economieii activitate al
de profit prin Programul de Nr. granturilor contractate (în limita Guvernului,
Atragere a Remitențelor în bugetului ODA Capitolul Economie
Economie 1+2 Valoarea proiectelor alocat) și Antreprenoriat
investiționale
1.1.19. Sprijinirea tinerilor să Valoarea granturilor contractate Bugetul de 5004 Trim. IV, Ministerul Program de
înceapă și să dezvolte afaceri prin stat 2025 Economiei activitate al
Programul ”Start pentru Tineri” Nr. granturilor contractate Guvernului,
ODA

35
Valoarea proiectelor (în limita Capitolul Economie

investiționale (granturi) bugetului și Antreprenoriat
alocat)
Nr. împrumuturilor contractate
Valoarea proiectelor de investiții

(împrumuturi + granturi)
1.1.20. Sprijinirea activităților de Valoarea granturilor contractate Bugetul de 5004 Trim. IV, Ministerul Program de
export a IMM-urilor prin stat 2025 Economiei activitate al
implementarea programului de Nr. granturilor contractate (în limita Guvernului, -
creștere a competitivității IMM și bugetului ODA Capitolul Economie
internaționalizare a acestora Valoarea proiectelor de investiții alocat) și Antreprenoriat
1.1.21. Sprijinirea micilor afaceri Valoarea granturilor aprobate Bugetul de 5004 Trim. IV, Ministerul Program de
din regiunile rurale prin stat 2025 Economiei activitate al
implementarea Programului de Nr. granturilor contractate (în limita Guvernului, -
sprijin pentru dezvoltarea bugetului ODA Capitolul Economie
întreprinderilor mici și mijlocii în Valoarea proiectelor de alocat) și Antreprenoriat
sectorul turismului rural investiții Ministerul
Culturii
1.1.22. Sprijinirea producătorilor Nr. persoanelor instruite Bugetul de 5004 Trim. IV, Ministerul Program de
mici să acceseze piețe locale prin Nr. beneficiarilor de consultanță stat 2025 Economiei activitate al
Programul de Sprijin pentru Valoarea granturilor contractate (în limita Guvernului,
Micii Producători Nr. Granturilor contractate bugetului ODA Capitolul Economie
Valoarea proiectelor de alocat) și Antreprenoriat
investiții
1.1.23. Postmonitorizarea și Analiză efectuată Bugetul de 5004 Trim. IV, Program de

Ministerul
analiza Legii nr. 160/2011 stat 2024 Economiei activitate al
privind reglementarea prin Proiecte de legi aprobate de (în limita Guvernului,
autorizare a activității de Guvern și transmise bugetului Capitolul Economie
întreprinzător, cu revizuirea Parlamentului alocat) și Antreprenoriat
Nomenclatorului actelor Autoritățile
permisive, în scopul reducerii Nomenclatorul actelor administrației
numărului de documente permisive actualizat publice centrale

36
confirmative (adeverințe, extrase,

certificate, duplicate etc.)
1.1.24. Digitalizarea continuă a Număr de acte permisive Proiectul 5004 Trim. IV, Ministerul Program de
actelor permisive (licențe, digitalizate Băncii 2024 Economiei activitate al
autorizații, certificate etc.) prin Mondiale de Guvernului,
Sistemul Informațional % din total al actelor permisive competitivitat Agenția de Capitolul Economie
Automatizat de Gestionare și digitalizate e a Guvernare și Antreprenoriat
Eliberare a Actelor Permisive întreprinderil Electronică
or micro, mici
și mijlocii a Cancelaria de
Stat
Bugetul de
stat Agenția Servicii
Publice
1.1.25. Revizuirea sistemului de Analiză efectuată Proiecte de 5004 Trim. IV, Ministerul Program de
sancționare în domeniul asistență 2023 Economiei activitate al
afacerilor Proiect de lege aprobat de externe Ministerul Guvernului,
Guvern și transmis Justiţiei, Capitolul Economie
Parlamentului Bugetul de Ministerul și Antreprenoriat
stat Finanțelor
(Serviciul Fiscal
de Stat,
Serviciul Vamal)
1.1.26. Evaluarea cadrului Analiza riscului de abuz în baza Proiecte de 5004 Trim. IV, Ministerul Program de
normativ din perspectiva istoricului și practicilor asistență 2024 Economiei activitate al
abuzurilor organelor de forță și înregistrate – efectuată; externe Ministerul Guvernului,
elaborarea unui pachet de Proiect de lege aprobat de Justiţiei Capitolul Economie
modificări pentru reducerea Guvern și transmis Bugetul de și Antreprenoriat
riscului de abuz față de mediul de Parlamentului stat
afaceri
1.1.27. Simplificarea și Proiect de lege aprobat de Bugetul de 5004 Trim. IV, Ministerul Program de
digitalizarea completă a Guvern și transmis Stat 2023 Economiei activitate al
procesului de înregistrare a Parlamentului Agenția Servicii Guvernului,
întreprinderii, suspendare a Publice

37
activității și operare a Proiecte de Agenția de Capitolul Economie

modificărilor în documentele de asistență Guvernare și Antreprenoriat
constituire și lichidare benevolă a externă Electronică
afacerii
1.1.28. Consolidarea Rețelei Nr. companiilor incubate 12 000 5004 12 000,0 Trim. IV, Ministerul SND, (O1.1-1.3,
Naționale a Incubatoarelor de 2025 Economiei O2.4, O3.3, O4.3,
Afaceri (RIAM) și îmbunătățirea Nr. companiilor informate și ODA O7.1, O7.2 ). (pag
capacităților prestatorilor de consultate 67)
servicii în afaceri prin
intermediul acțiunilor de
Informarea, instruirea și
consultare a antreprenorilor
începători și potențialilor
antreprenori.
1.1.29. Dezvoltarea cadrului legal Proiect de lege aprobat de Bugetul de 5008 Trim. II, Ministerul Acordul de
cu privire la activitățile de Guvern și transmis stat 2023 Economiei Asociere RM-UE,
supravegherea a pieței și Parlamentului (în limita art.173 alin.(1) /
conformității produselor bugetului acțiunea nr. 4.15.7.
nealimentare alocat) din Planul de
Acțiuni al
Guvernului
1.1.30. Crearea cadrului legal Proiect de lege aprobat de Bugetul de 5008 Trim. III, Ministerul Acordul de
pentru dezvoltarea mecanismelor Guvern și transmis stat 2023 Economiei Asociere Republica
de protecție a consumatorilor: Parlamentului (în limita Moldova–Uniunea
- modernizarea regimului de bugetului Europeană;
vânzare a produselor; alocat)
- dezvoltarea mecanismului de
cooperare între autoritățile
abilitate în domeniul protecției
consumatorilor.
Obiectiv specific 1.2: Dezvoltarea oportunităților pentru inovații și antreprenoriat
Indicator 1.2.1: Contul curent, pondere în PIB, %

Valoarea de referință pentru indicatorul 1.2.1: -8,2% (media pentru 2016-2021)
Ținta pentru indicatorul 1.2.1: -5,0% (2025)
38
Indicator 1.2.2: PIB produs în afara municipiului Chișinău, % din PIB-ul total
Valoarea de referință pentru indicatorul 1.2.2: 40,1% (2019)
Ținta pentru indicatorul 1.2.2: 55% (2025)
Indicator 1.2.3: Rata brută de economisire, pondere în PIB, %

Indicator 1.2.4: Volumul remiterilor personale recepționate, pondere în PIB, %

Indicator 1.2.5: Influxul net al investițiilor străine directe, pondere în PIB, %

Indicator 1.2.6: Volumul exporturilor de bunuri și servicii, creșterea medie, %

Indicator 1.2.7: Indicele libertății economice, scorul total, scara de la 0 (cel mai rău) la 100 (cel mai bine)
Indicator 1.2.8: Calitatea concurenței interne, puncte conform Raportului Competitivității Globale (100% maximum)
Indicator 1.2.9: Ponderea întreprinderilor mici și mijlocii în total venituri din vânzări, %
Indicator 1.2.10: Credite acordate sectorului privat, pondere în PIB, %

Indicator 1.2.11: Valoarea adăugată brută în industria prelucrătoare, ca proporție în PIB, %

39
Indicator 1.2.12: Sporirea gradului de implementare a standardelor europene în economia națională, %

Valoarea de referință pentru indicatorul 1.2.12: 5 % (2022)
Indicator 1.2.13: Extinderea recunoașterii MOLDAC la nivel EA, nr. domenii

Valoarea de referință pentru indicatorul 1.2.13: 5 domenii (2022)
Ținta pentru indicatorul 1.2.13: 6 domenii (2025)
1.2.1 Eficientizarea alocării Mecanism de subvenționare Bugetul de 5105 Trim. II, Ministerul Direcție prioritară
subvențiilor pentru dezvoltarea revizuit și aprobat stat 2023 Agriculturii și din Obiectivul 1 al
agriculturii și îmbunătățirea (în limita Industriei SNDAR, pag.47,
calității vieții în mediul rural prin Sporirea ponderii investițiilor în bugetului Alimentare, PAG 2021-2022
elaborarea noilor măsuri de agricultură și mediul rural alocat) Ministerul
subvenționare Finanțelor
AIPA
1.2.2 Reorganizarea Agenției Act normativ elaborat și aprobat Bugetul de 5105 Trim. II, Ministerul PAG 2021-2022,
de Intervenții și Plăți pentru stat 2023 Agriculturii și pag.31
Agricultură în vederea asigurării (în limita Industriei
transparenței și eficienței bugetului Alimentare,
procesului de subvenționare alocat) Ministerul
Finanțelor
AIPA
1.2.3 Eficientizarea alocării Mecanism de subvenționare Bugetul de 5101 Trim. II, Ministerul PAG 2021-2022
subvențiilor în agricultură prin revizuit și aprobat stat 2023 Agriculturii și
automatizarea și anonimizarea (în limita Industriei
procesului de evaluare inițială a bugetului Alimentare,
dosarelor alocat) AIPA
1.2.4 Simplificarea și Proceduri vamale simplificate și Bugetul de 0502 39 500 39 500 Trim. IV, Ministerul Programul de
digitalizarea procedurilor vamale digitalizate; stat 2025 Finanțelor activitate al
(în limita (Serviciul Guvernului,
Număr de beneficiari ai bugetului Vamal) cap. Finanțe
procedurilor simplificate în alocat) publice;
creștere (85 în 2022; 300 în Acordul de
2025); Asociere RM-UE,

40
Capitolul 5.
Sistem computerizat de tranzit Regimul vamal și
(NCTS) dezvoltat integral facilitarea
comerțului, art.
194, (a),(c),(e);
Agenda de Asociere
RM-UE 2021-2027,
pct.11 Fiscalitate și
aspecte vamale
1.2.5 Promovarea culturii de Mecanism dezvoltat Bugetul de 5101 Trim. IV, Ministerul Acțiune a politicii –
consum a produselor autohtone stat 2024 Agriculturii și Dezvoltarea
prin conștientizarea (în limita Industriei durabilă a
consumatorului privind bugetului Alimentare agriculturii din
dezvoltarea economiei locale alocat) Ministerul SND, pag. 67
Economiei
1.2.6 Încurajarea asocierii Proiect de lege elaborat Bugetul de 5101 Trim. II, Ministerul Acțiune a politicii –
fermierilor în cooperative stat 2024 Agriculturii și Dezvoltarea
agricole și alte organizații de Mecanism de implementare (în limita Industriei durabilă a
producători prin revizuirea elaborat bugetului Alimentare, agriculturii din
cadrului legislativ alocat) AIPA SND, pag. 67.
1.2.7 Dezvoltarea Gradul de concentrare regională Bugetul de 5106 Ministerul Strategia Securității
infrastructurii de piață (piețe a piețelor cu infrastructură stat Economiei Alimentare 2023-
agroalimentare naționale și (în limita Ministerul 2030, Obiectivul
regionale, târguri) cu o rată mare bugetului Agriculturii și #3, direcția
de implicare activă a alocat) Industriei prioritară, pag. 18
întreprinderilor micro și mici Alimentare, APL
1.2.8 Dezvoltarea și Număr de proiecte investiționale 2023: 5 951 5016 2023: 4 30 000 Trim. IV, Agenția de Acordul de
diversificarea instrumentelor de atrase 2024: 5 951 049 2025 investiții Asociere, capitolul
atragere a investițiilor 2025: 5 951 2024: 4 10: „Politica
Ponderea volumului investițiilor 049 Ministerul industrială și
atrase în PIB, % 2025: 4 Economiei antreprenorială”
049

41
1.2.9 Dezvoltarea și Numărul de companii asistate 2023: 13 806 5002 2023: 8 22 000 Trim. IV, Agenția de Acordul de
diversificarea instrumentelor de 2024: 13 806 194 2025 investiții Asociere, capitolul
promovare a exporturilor Ponderea exporturilor 2025: 13 806 2024: 8 10: „Politica
companiilor asistate în total 194 Ministerul industrială și
exporturi, % 2025: 8 Economiei antreprenorială”
194
1.2.10 Valorificarea Nr. de proiecte implementate 72 000 5004 72 000 Trim. IV, Ministerul Strategia națională
infrastructurii de afaceri în 2024 Infrastructurii și de dezvoltare
regiunile de dezvoltare, prin Dezvoltării regională a
implementarea proiectelor din Regionale Republicii Moldova
Documentul Unic de Program Agenția de pentru anii 2022-
2022-2024 Dezvoltare Nord, 2028;
Centru, Sud, Documentul Unic
UTA Găgăuzia de Program 2022-
Oficiul Național 2024;
de Dezvoltare Programul de
Regională și activitate al
Locală Guvernului;
Acordul de
Asociere RM-UE;
Agenda de Asociere
2021-2027;
Chestionarul
Comisiei Europene
cu privire la cererea
de aderare a RM la
UE în privința
cărora s-a constatat
lipsa de progres,
strategiile și
programele
sectoriale.
1.2.11 Îmbunătățirea Nr. de proiecte implementate 48 000 6602 48 000 Trim. IV, Ministerul Strategia națională
infrastructurii de turism în 2024 Infrastructurii și de dezvoltare
regiunile de dezvoltare, prin Dezvoltării regională a
implementarea proiectelor din Regionale Republicii Moldova

42
Documentul Unic de Program Ministerul pentru anii 2022-

2022-2024 Culturii 2028;
Agenția de Documentul Unic
Dezvoltare Nord, de Program 2022-
Centru, Sud, 2024;
UTA Găgăuzia Programul de
Oficiul Național activitate al
de Dezvoltare Guvernului;
Regională și Acordul de
Locală Asociere RM-UE;
Agenda de Asociere
2021-2027;
Chestionarul
Comisiei Europene
de aderare a RM la
UE în privința
lipsa de progres,
strategiile și
programele
sectoriale
1.2.12 Elaborarea Programului Hotărâre de Guvern aprobată Bugetul de 5001 Trim. II, Ministerul Programul de
de dezvoltare a diplomației stat (în limita 2023 Economiei activitate al
economice pentru perioada 2023- bugetului Ministerul Guvernului
2027 alocat) și Afacerilor
proiect de Externe și
asistență Integrării
externă. Europene
Agenția de
Investiții
1.2.13 Promovarea imaginii țării Hotărâre de Guvern aprobată Bugetul de 5001 Trim. II, Ministerul Programul de
prin participarea la expoziția stat 2023 Economiei activitate al
mondială Expo Osaka 2025 Agenția de Guvernului
Investiții

43
(în limita
bugetului
alocat)
1.2.14 Optimizarea cadrului Hotărâre de Guvern aprobată Bugetul de 5001 Trim. IV, Ministerul Acordul de
normativ aferent exportului, stat (în limita 2023 Economiei Asociere/DCFTA
reexportului, importului și bugetului Agenția Servicii
tranzitului de mărfuri strategice alocat) și Publice
în Republica Moldova proiect de
asistență
externă
1.2.15 Elaborarea Strategiei Hotărâre de Guvern aprobată Bugetul de 5001 Trim. III, Ministerul SND „Moldova
naționale de dezvoltare a stat 2023 Economiei Europeană 2030”
economiei (în limita
bugetului
alocat)
1.2.16 Aprobarea Programului Hotărâre de Guvern aprobată Bugetul de 5002 Trim. II, Ministerul SND „Moldova
Național de Industrializare stat 2023 Economiei Europeană 2030”
(în limita Agenția de
bugetului Investiții
alocat)
1.2.17 Dezvoltarea 5 Platforme industriale 2023: 30 5002 2023: 30 Trim. IV, Ministerul Programul de
infrastructurii de afaceri în multifuncționale proiectate, 2024: 30 2024: 30 2025 Economiei activitate al
platformele industriale din RM create și lansate 2025: 30 2025: 30 ODA Guvernului
1.2.18 Elaborarea proiectului de Proiect de lege aprobat de Bugetul de 5002 Trim. IV, Ministerul Acordul de
lege privind modificarea Legii Guvern și transmis stat 2025 Economiei Asociere RM-UE
nr.440/2001 cu privire la zonele Parlamentului (în limita
economice libere, în vederea bugetului
asigurării concurenței loiale pe alocat)
piața internă
1.2.19 Implementarea Valoarea granturilor aprobate Bugetul de 5004 Trim. IV, Ministerul Programul de
programului de retehnologizare și Stat (în limita 2025 Economiei activitatea al
eficiență energetică a IMM Nr. granturilor contractate Guvernului,

44
pentru a sprijini investițiile în Valoarea proiectelor de investiții bugetului ODA Capitolul Economie
echipamente și tehnologii noi alocat) și Antreprenoriat
Proiecte de
asistență
externă
Programului de susținere a Stat (în limita 2025 Economiei activitatea al
inovațiilor digitale și startup- Nr. granturilor contractate bugetului Guvernului,
urilor tehnologice alocat) ODA Capitolul Economie
Valoarea proiectelor de investiții și Antreprenoriat
Proiecte de
asistență
externă
1.2.21 Sprijinirea digitalizării Valoarea granturilor aprobate Bugetul de 5004 Trim. IV, Ministerul Programul de
IMM-urilor prin implementarea Stat (în limita 2025 Economiei activitatea al
programului de transformarea Nr. granturilor contractate bugetului Guvernului,
digitală a IMM-urilor alocat) ODA Capitolul Economie
Valoarea proiectelor de investiții și Antreprenoriat
Proiecte de
asistență
externă
Programului de Ecologizare Stat (în limita 2025 Economiei activitatea al
pentru IMM-uri Nr granturilor contractate bugetului Guvernului,
alocat) ODA Capitolul Economie
Valoarea proiectelor de investiți și Antreprenoriat
Proiecte de
asistență
externă
1.2.23 Dezvoltarea și crearea Mecanism de acreditare a În limita 5004 4 000,0 4 000,0 Trim. IV, Ministerul Strategia Națională
unei rețele de experți naționali experților naționali elaborat bugetului 2025 Economiei de Dezvoltare
acreditați în scopul consolidării disponibil (O1.1-1.3, O2.4,
competențelor antreprenoriale și ODA

45
furnizării serviciilor de instruire Instrumente de colaborare O3.3, O4.3, O7.1,

de calitate (Business elaborate și adoptate O7.2 ). (pag 67)
Development Service).
1.2.24 Consolidarea capacităților Nr. companii care au 5 200 6802 5 200,0 Trim. IV, Institutul Acordul de
Institutului de Standardizare din implementat standarde europene 2025 Național de Asociere, titlul V
Moldova pentru acordarea Nr. seminare organizate Standardizare capitolul 3 art.172-
suportului în implementarea Nr. persoane instruite 173;
standardelor și dezvoltarea Ministerul 2021-2027
continuă a Centrului Business Economiei Programul de
Suport în Standardizare Asociere dintre
Uniunea Europeană
și Republica
Moldova, capitolul
3 art. V
1.2.25 Colaborarea cu Statut de membru cu drepturi 5 200 6802 5 200,0 Trim. IV, Institutul Acordul de
organizațiile europene de depline obținut 2025 Național de Asociere, titlul V
standardizare. Consolidarea ISM Standardizare capitolul 3 art.172-
în scopul întrunirii cerințelor față 173;
de membri cu drepturi depline ai Ministerul 2021-2027
CEN și CENELEC Economiei Programul de
Asociere dintre
Uniunea Europeană
și Republica
Moldova, capitolul
3 art. V
1.2.26 Colaborarea MOLDAC Nr. domenii recunoscute 3200 6805 3200,0 Trim. IV, Centrul Național Acordul de
cu Cooperarea Europeană pentru 2025 de Acreditare Asociere, titlul V
Acreditare și extinderea MOLDAC capitolul 3 art.172-
domeniului de competență al 173; 2021-2027
MOLDAC Ministerul Programul de
Economiei Asociere dintre
Uniunea Europeană
și Republica
Moldova, capitolul
3 art. V

46
1.2.27 Fortificarea capacităților Domeniul de acreditare pentru Bugetul de stat 5106 Trim. IV, Agenția Națională Acordul de Asociere
laboratoarelor pe domeniile determinarea reziduurilor în (în limita 2025 pentru Siguranța RM-UE
sanitar-veterinar și fito-sanitar produse de origine animală și bugetului) Alimentelor
vegetală extins Ministerul
Numărului de metode noi Agriculturii și
acreditate sporite cu 10% față de Industriei
2022 Alimentare
1.2.28 Implementarea Cerințe de calitate aprobate / Bugetul de stat 5106 Trim. IV, Ministerul SND, Direcția de
standardelor de calitate și Ghiduri elaborate (în limita 2025 Agriculturii și intervenție 5.13 p.13,
inofensivitate a produselor bugetului) Industriei Direcție prioritară a
agroalimentare în vederea Număr de programe de Alimentare, Obiectivului general
alinierii la cerințele UE de monitorizare a indicatorilor de ANSA – Dezvoltarea
siguranță alimentară calitate și inofensivitate elaborate industriei și
și implementate diversificarea
piețelor din
SNDAR, pag.47
1.2.29 Efectuarea Studiului Analiză efectuată Bugetul de 1504 Trim. IV, Ministerul Legea nr.77/2016
privind extinderea termenului de stat 2023 Economiei PAG (acț. 2.4.3)
funcționare a parcului pentru (în limita
tehnologia informației „Moldova bugetului
IT park”, precum și a garanției de alocat)
stat privind impozit unic
1.2.30 Elaborarea Programului Hotărâre de Guvern aprobată Bugetul de 1504 Trim. IV, Ministerul Proiectul Strategiei
național de dezvoltare a stat 2023 Economiei de transformare
economiei digitale și industriei (în limita digitală
tehnologiei informației bugetului
alocat)
1.2.31 Elaborarea și promovarea Proiect de lege aprobat de Bugetul de 1504 Trim. IV, Ministerul Proiectul Strategiei
proiectului de lege pentru Guvern și transmis stat 2023 Economiei de transformare
modificarea unor acte normative Parlamentului (în limita digitală
(Pachet legislativ privind bugetului
stimulare e-Comerț) alocat)

47
1.2.32 Elaborarea și promovarea Proiect de lege aprobat de Bugetul de 1504 Trim. IV, Ministerul SND „Moldova
modificărilor în cadrul normativ Guvern și transmis stat 2023 Economiei Europeană 2030”
în vederea stimulării sectorului Parlamentului (în limita
serviciilor de afaceri bugetului
internaționale alocat)
Obiectiv specific 1.3: Ameliorarea condițiilor de muncă și reducerea ocupării informale
Indicator 1.3.1: Indicele Gini

Indicator 1.3.2: Rata de ocupare, media anuală, %

Indicator 1.3.3: Populația ocupată de 15-34 de ani, ponderea în total a populației ocupate, %
Indicator 1.3.4: Ponderea economiei informale în PIB, %

Indicator 1.3.5: Disparitatea salarială de gen

Indicator 1.3.6: Ponderea locurilor de muncă informale în totalul locurilor de muncă, %

Indicator 1.3.7: Rata tinerilor NEET(Procentul tinerilor care nu fac parte din populația ocupată, nu studiază/învață în cadrul sistemului formal de educație și nu participă la niciun
fel de cursuri sau alte instruiri în afara sistemului formal de educație.) (15-34 de ani), %
Indicator 1.3.8: Rata accidentelor de muncă la 100 000 de salariați

Valoarea de referință pentru indicatorul 1.3.8: 89 (2021)
48
1.3.1. Tranziția la un sistem Cod Fiscal revizuit Bugetul de 0501 Trim. IV, Ministerul SND, Direcția de
fiscal simplu, universal, just și cu stat 2025 Finanțelor intervenție 5.4,
derogări minime, care să elimine (în limita p.1);
motivațiile de evaziune a bugetului Acordul de
contribuabililor și de abuz din alocat) Asociere RM-UE,
partea autorităților fiscale Capitolul 8.
Fiscalitate, art.53
1.3.2. Dezvoltarea și Mecanismele de suport pentru Bugetul de 5105 Trim. III, Ministerul SND, Direcția de
capitalizarea instrumentelor afaceri revizuite pentru a stat 5004 2023 Economiei, intervenție 5.27,
pentru facilitarea tranziției la încuraja tranziția la ocuparea (în limita Ministerul p.2)
ocuparea formală prin formală (în special, programele bugetului Agriculturii și
intermediul mecanismelor de ODA și AIPA) alocat) Industriei
suport pentru afaceri Alimentare
ODA, AIPA,
1.3.3. Dezvoltarea și extinderea Măsură de subvenționare Bugetul de 5105 Trim. II, Ministerul Acțiune din
infrastructurii fizice către și pe ajustată stat 2023 Agriculturii și Obiectivul general
teritoriul exploatației agricole (în limita Industriei 3 „Susținerea unei
(drumuri/căi de acces, surse de Sporirea numărului bugetului Anual Alimentare dezvoltări socio-
energie, apă/canalizare) exploatațiilor agricole susținute alocat) AIPA economice rurale
cu 5% anual durabile” din SSA
1.3.4. Stimularea implicării 60 Grupuri de acțiune locală Bugetul de 5105 Trim. IV, Ministerul Capitolul XIII.
populației în dezvoltarea (GAL) funcționale stat 2025 Agriculturii și Agricultura și
comunităților rurale prin (în limita Industriei dezvoltarea rurală
implementarea Programului 250 de proiecte implementare bugetului Alimentare al Programului de
LEADER prin intermediul GAL alocat) Trim. IV, AIPA Asociere dintre UE
anual și Republica
Moldova 2021-
2027, pag.67
1.3.5. Racordarea cadrului Proiect de lege elaborat și Bugetul de 5003 Trim. IV, Ministerul Programul de
normativ național în domeniul aprobat stat 2025 Muncii și asociere dintre UE
inspecției muncii la prevederile Protecției și RM 2021-2027,
Convențiilor Organizației Sociale, Capitolul 3.

49
Internaționale a Muncii în (în limita Inspectoratul de Priorități pe termen

domeniul de referință bugetului Stat al Muncii scurt și lung,
alocat) p.10,Drepturile
sindicale și
standardele
fundamentale de
muncă, p.32 ;
Capitolul
3.Paragraful IV.
Cooperarea
economică și
sectorială,
pct.8.Ocuparea
forței de muncă,
politicile sociale și
egalitatea de șanse,
pag.56
1.3.6. Promovarea politicii de Măsuri active implementate de 41 600 9008 41 600 Trim. IV, Ministerul Agenda de Asociere
măsuri active ajustate nevoilor ANOFM, în temeiul legii nr. 2025 Muncii și RM-UE 2021-2027,
diferitor categorii de șomeri și 105/2018; Protecției Sociale Cap. 8.8. Ocuparea
persoane aflate în căutarea unui Șomeri antrenați în măsuri forței de muncă,
loc de muncă cu scopul active politicile sociale și
încurajării participării sporite pe egalitatea de șanse,
piața muncii subcapitol.
1.3.7. Dezvoltarea unui Sistem Sistem Informațional dezvoltat 38 500 5003 38 500 Trim. IV, Ministerul Programul național
Informațional nou pentru 2025 Muncii și pentru ocuparea
ANOFM (SIPM) Protecției Sociale forței de muncă
Agenția 2022-2026,
Națională pentru Obiectivul specific
Ocuparea Forței 4
de Muncă
Ministerul
Educației și
Cercetării
Banca Mondială

50
1.3.8. Revizuirea mecanismului Act normativ aprobat Bugetul de 5003 86 500 86 500 Trim. IV, Ministerul Programul național
de salarizare a angajaților Salarii majorate stat 2025 Muncii și pentru ocuparea
Agenției Naționale de Ocupare a (în limita Protecției Sociale forței de muncă
Forței de Muncă în vederea bugetului Agenția 2022-2026,
majorării salariilor alocat) Națională pentru Obiectivul specific
Ocuparea Forței 4
de Muncă
1.3.9. Facilitarea creării Proiect de modificare a cadrului 2023:702,6 4302 2023:702,6 Trim. IV, Ministerul Planul de acțiuni
locurilor de muncă pentru normativ elaborat și aprobat 2024:702,6 2024:702,6 2025 Justiției; pentru
condamnați Nr. locurilor de muncă noi create 2025:702,6 2025:702,6 Administrația implementarea
pentru deținuți (circa 25% din Națională a Strategiei pentru
numărul persoanelor Penitenciarelor asigurarea
condamnate) Inspectoratul independenței și
Reducerea ponderii șomerilor în Național de integrității
rândul subiecților probațiunii Probațiune sectorului justiției
Agenția pentru anii 2022-
Națională pentru 2025 (Obiectivul
Ocuparea Forței general 2.1.)
de Muncă
OBIECTIV GENERAL 2:
Îmbunătățirea condițiilor de trai
Obiectiv specific 2.1: Sporirea mobilității prin sisteme eficiente, durabile și sigure de transport
Indicator 2.1.1: Ponderea autoturismelor electrice și hibride în total autoturisme, %

Indicator 2.1.2: Rata accidentelor rutiere la 100 de mii de populație

Indicator 2.1.3: Numărul deceselor cauzate de accidentele rutiere la 100 de mii de populație
Indicator 2.1.4: Starea drumurilor publice naționale, ponderea drumurilor în stare „rea” și „foarte rea”
51

Indicator 2.1.5: Calitatea infrastructurii rutiere, puncte conform Raportului Competitivității Globale, scara de la 0 (cel mai rău) la 7 (cel mai bine)
2.1.1. Reabilitarea/consolidarea Poduri Bugetul de 6402 Trim. IV, Ministerul SND, direcția de
și construirea podurilor rutiere de reabilitate/consolidate/construit stat 2025 Infrastructurii și intervenție 5.19, p.
frontieră peste râul Prut, conform e (în limita Dezvoltării 6)
acordurilor între Guvernul bugetului Regionale
Republicii Moldova și Guvernul alocat) Î. S
României „Administrația
de Stat a
Drumurilor”
2.1.2. Evaluarea, curățarea și Albia râului curățată Bugetul de 6403 Trim. III, Ministerul SND, direcția de
amenajarea căilor navigabile Studiul de fezabilitate elaborat stat 2025 Infrastructurii și intervenție 5.21, p.
interne și elaborarea studiului de (în limita Dezvoltării 2)
fiabilitate pentru extinderea bugetului Regionale
portului Giurgiulești și alocat) Ministerul
construcția unui port uscat, cu Mediului
examinarea posibilității de Agenția „Apele
conectare la infrastructura Moldovei”
feroviară
2.1.3. Consolidarea și Număr de acte normative 30 000 6403 30 000 60 000 Trim. IV, Ministerul SND, direcția de
dezvoltarea cadrului normativ și elaborate și aprobate anual; 2025 Infrastructurii și intervenție 5.21, p.
instituțional în domeniul Specialiști în domeniul Dezvoltării 3)
transportului naval siguranței navigației instruiți – Regionale
cu 20% către anul 2025 ANRM
IP „Bacul
Molovata”
IP Portul
Ungheni

52
2.1.4. Revizuirea principiilor de Codul Transportului Rutier Bugetul de 6403 Trim. IV, Agenția SND, direcția de
formare a programelor de modificat stat 2025 Națională de intervenție 5.18
transport rutier în trafic național (în limita Transport Auto
bugetului Ministerul
alocat) Infrastructurii și
Dezvoltării
Regionale
2.1.5. Creșterea competitivității Î.S. „Calea Ferată din Moldova” 3667 6405 1 000 000 1 366,7 Trim. IV, Ministerul SND, direcția de
transportului feroviar reorganizată; 2025 Infrastructurii și intervenție 5.20, p.
Agenția Feroviară instituită și Dezvoltării 1)
funcțională Regionale
2.1.6. Dezvoltarea capacitaților Inspecții efectuate în cadrul 190 472,2 6406 53 386,1 243 858,3 Trim. IV, Autoritatea Hotărârea
instituționale de implementarea a supravegherii operatorilor 2025 Aeronautică Guvernului nr.
politicilor în sectorul aeronautic aeronautici – Civilă 297/2020 cu privire
500 inspecții per an; la aprobarea
Programului
Inspecții SAFA (aeronavelor National de
străine pe aeroporturile siguranță a
Republicii Moldova) – 30 zborurilor
inspecții per an;
100% sistem informațional

automatizat al AAC
implementat
2.1.7. Stimularea reînnoirii Programul de reînnoire a - 6406 50 000 50 000 Trim. IV, Ministerul SND, direcția de
parcului de vehicule antrenat la parcului de vehicule antrenat la 2024 Infrastructurii și intervenție 5.19
efectuarea transportul de efectuarea transportul de Dezvoltării alin. 8
persoane prin servicii regulate persoane prin servicii regulate Regionale
elaborat; Ministerul
Cel puțin 10% din parcul Finanțelor
antrenat la deservirea serviciilor Organizația
regulate să fie cu o vârstă de pentru
până la 10 ani Dezvoltarea

53
Antreprenoriatul
ui
2.1.8. Întreținerea/repararea Diminuarea cu 10 % a 6 096 000 6402 6 082 400 13 600 Trim. IV, Ministerul Agenda de Asociere
drumurilor naționale și locale de drumurilor publice „rele” și 000 2025 Infrastructurii și 2021-2027;
interes raional (municipal), „foarte rele” Dezvoltării Legea fondului
conform standardelor de Regionale rutier nr.720/1996;
performanță Î. S „ASD” Legea drumurilor
nr. 509/1995.
Autoritățile
publice locale de
nivelul II
2.1.9. Reabilitarea/construirea Creșterea cu 8% a drumurilor 8 981 142 6402 - 8 981 142 Trim. IV, Ministerul Agenda 2030
drumurilor publice naționale naționale îmbunătățite și 2025 Infrastructurii și pentru Dezvoltare
transferate la categoria de Dezvoltării Durabilă,
drumuri în stare „bună” și Regionale Obiectivul 11.2
„foarte bună”, aproximativ 480 Î. S ASD Agenda de Asociere
km 2021-2027;
Legea drumurilor
nr. 509/1995.
2.1.10. Îmbunătățirea condițiilor Numărul actelor normative, 6402 120 000 120 000 Trim. IV, Ministerul Agenda 2030
de siguranță rutieră, inclusiv prin documentelor de politici în 2025 Infrastructurii și pentru Dezvoltare
implementarea proiectelor de domeniul siguranței rutiere Dezvoltării Durabilă,
siguranță rutieră elaborate și aprobate Regionale Obiectivul 11.2
Î. S „ASD” Agenda de Asociere
Diminuarea în anul 2025 a 2021-2027;
numărului de accidente rutiere Legea drumurilor
cu 15 % în comparație cu anul nr.509/1995.
2022 Legea nr.131/2007
privind siguranța
traficului rutier
2.1.11. Dezvoltarea transportului Numărul de operatori aerieni În limitele 6406 Trim. IV, Ministerul Agenda 2030
aerian, atât de pasageri, cât și prezenți pe piața internă mijloacelor 2025 Infrastructurii și pentru Dezvoltare
cargo, inclusiv prin modernizarea bugetului Dezvoltării Durabilă,
instituției Regionale Obiectivul 11.2

54
Aeroportului Internațional Agenda de Asociere

Mărculești 2021-2027
2.1.12. Modernizarea 33 subdiviziuni teritoriale În limitele 5003 88 800 88 800 Trim. IV, Ministerul Programul național
subdiviziunilor teritoriale pentru reparate, cu asigurarea mijloacelor 2025 Muncii și pentru
ocuparea forței de muncă, accesibilității pentru bugetului Protecției Sociale ocuparea forței
inclusiv cu asigurarea accesului persoanele cu dizabilități instituției Agenția de muncă 2022-
pentru persoanele cu dizabilități Națională pentru 2026, aprobat în
Ocuparea Forței ședința
de Muncă Guvernului din
16.11.2022,
Obiectivul
specific 4.
2.1.14 Dotarea subdiviziunilor Subdiviziunile teritoriale dotate 6.500 5003 6 500 Trim. IV, Ministerul Programul național
teritoriale pentru ocuparea forței cu tehnica de calcul 2025 Muncii și pentru
de muncă cu tehnica IT Protecției Sociale ocuparea forței
Agenția de muncă 2022-
Națională pentru 2026, aprobat în
Ocuparea Forței ședința
de Muncă Guvernului din
16.11.2022,
Obiectivul
specific 4.
Obiectiv specific 2.2: Asigurarea accesului universal la internet și la servicii electronice
Indicator 2.2.1: Ponderea populației cu acces la internet, în total populație, %

2.2.1. Armonizarea cadrului Proiect de lege aprobat de Bugetul de 5019 Trim. IV, Ministerul Programul de
normativ cu cadrul legal al UE, Guvern și remis Parlamentului stat 2023 Infrastructurii și activitate al
instituit prin Codul european al (în limita Dezvoltării Guvernului
comunicațiilor electronice, bugetului Regionale „Moldova
inclusiv modificarea setului de alocat) vremurilor bune”,
servicii incluse în serviciul cap.VI/Transformare
universal în domeniul digitală
comunicațiilor electronice

55
(modificarea Legii Programul de

comunicațiilor electronice asociere dintre
nr.241/2007) Republica Moldova
și UE (2021-2027),
prioritatea IV
„Cooperare
economică și
sectorială”, pct. 3
„Economia și
societatea digitală”
Acordul de Asociere,
Anexa XXVIII-B,
Acordul de Asociere,
Anexa XXVIII-B,
Transpune:
Directiva (UE)
2018/1972, care
abrogă Directivele
2002/19/CE,
2002/20/CE,
2002/21/CE și
2002/22/CE
2.2.2. Elaborarea proiectului Proiect de lege aprobat de Bugetul de 1504 Trim. IV Ministerul PAG (acț.2.7.1.)
de lege privind securitatea Guvern și transmis stat 2023 Economiei
cibernetică care va transpune Parlamentului (în limita
Directiva NIS 2 bugetului
alocat)
2.2.3. Elaborarea cadrului Hotărâri de Guvern aprobate Bugetul de 1504 Trim. IV Ministerul PAG (acț.2.7.1.)
normativ conex privind crearea stat 2024 Economiei
autorității naționale competente (în limita
în materie de securitate bugetului
cibernetică alocat)
2.2.4. Asigurarea accesului Proiect de lege aprobat de Bugetul de 1504 Trim. IV Ministerul Programul de
furnizorilor de comunicații Guvern și transmis stat 2025 Infrastructurii și asociere dintre
electronice la informația despre Parlamentului Republica Moldova

56
infrastructura disponibilă și (în limita Dezvoltării și UE (2021-2027),

stabilirea obligației de efectuare bugetului Regionale prioritatea IV
coordonată a lucrărilor civile, în alocat) „Cooperare
vederea reducerii costurilor economică și
creării rețelelor de comunicații sectorială”, pct. 3
electronice în bandă largă „Economia și
(modificarea Legii societatea digitală”
comunicațiilor electronice
nr.241/2007, Legii nr.28/2016
privind accesul pe proprietăți și
utilizarea partajată a
infrastructurii asociate rețelelor
publice de comunicații
electronice, Legii nr.254/2016 cu
privire la infrastructura națională
de date spațiale, Codul fiscal
nr.1163/1997, Codul
contravențional al Republicii
Moldova nr.218/2008)
Obiectiv specific 2.3: Asigurarea accesului universal la apeducte și la sisteme de sanitație sigure
Indicator 2.3.1: Ponderea populației cu acces la surse de alimentare cu apă, % din total
Indicator 2.3.2: Populația conectată la serviciul public de canalizare, pondere din numărul total al populației, %
2.3.1. Implementarea proiectelor Ponderea proiectelor 440 000 7503 440 000 Trim. IV, Ministerul Acordul de Asociere
de aprovizionare cu apă și implementate, din nr. total de 2024 Infrastructurii și RM-UE,
canalizare prevăzute în proiecte prevăzute în DUP, % Dezvoltării Agenda de Asociere
Documentul Unic de Program Regionale 2021-2027,
2022-2024 Rata de conectare a populației Agenția de Chestionarul
la rețeaua publică de alimentare Dezvoltare Comisiei Europene
cu apă, rata din numărul total al Nord, Centru, cu privire la cererea
populației 83% din total, către Sud, UTA de aderare a RM la
2025 Găgăuzia; UE în privința cărora

57
Oficiul Național s-a constatat lipsa de

Rata de conectare a populației de Dezvoltare progres, strategiile și
la rețeaua publică de canalizare, Regională și programele
rata din numărul total al Locală sectoriale.
populației, 70%, către 2025
Obiectiv specific 2.4: Îmbunătățirea condițiilor de locuit
Indicator 2.4.1: Ponderea veniturilor fiscale în totalul de venituri ale bugetelor locale, %
Indicator 2.4.2: Ponderea energiei din surse regenerabile în consumul final brut, %
Indicator 2.4.3: Volumul investițiilor în sectorul eficiență energetică, raportat la PIB, %

Ținta pentru indicatorul 2.4.3: 0,1% (2025)
Indicator 2.4.4: Ponderea populației care intenționează să se mute într-o altă țară în următorii 3 ani, %
2.4.1. Consolidarea cadrului 17 acte normative în domeniul 46 311,20 5801 46 311,20 Trim IV, Ministerul Acordul de Asociere
normativ în domeniul energetic energetic, care transpun 2025 Infrastructurii și între RM-UE, CAP.
în conformitate cu acquis-ul legislația europeană relevantă Dezvoltării 14: COOPERAREA
comunitar, precum și fortificarea elaborate și aprobate/adoptate Regionale ÎN SECTORUL
capacităților instituționale în anual; AEE ENERGETIC art.
domeniu 4 documente normativ-tehnice 77, lit. (a), (c)
în domeniul eficienței
energetice/ performantei
energetice a clădirilor elaborate
anual, inclusiv sisteme
informaționale;
Agenția pentru Eficiență
Energetică reorganizată către
finele anului 2023.

58
2.4.2. Asigurarea securității Volumul de gaze naturale 6 000 000 5802 6 000 000 Trim IV, Ministerul Hotărârea
aprovizionării cu gaze naturale a achiziționate, anual 2025 Infrastructurii și Guvernului
Republicii Moldova Dezvoltării nr.668/2022 cu
Regionale privire la crearea și
menținerea
stocurilor de
securitate de gaze
naturale.
2.4.3. Construcția liniei electrice 158km LEA construită 870 867,8 5803 870 867,8 Trim. IV, Ministerul 1. SND, Cap.
aeriene 400 kV pe direcția 2024 Infrastructurii și 5 Direcții de politici
Vulcănești-Chișinău Dezvoltării și intervenții
Regionale prioritare:
UCIPE 2. 5.15
Securitate și
eficiență energetică,
energie din surse
regenerabile, pct. 4;
Acordul de Asociere
între RM-UE, CAP.
14: COOPERAREA
ÎN SECTORUL
ENERGETIC
art. 77, lit. (b), (d),
(e);
4. Programul de
Asociere dintre
Uniunea Europeană
și Republica
Moldova 2021-2027:
Prioritățile pe termen
scurt și lung ale
programului de
asociere,
IV. Cooperare
economică și
sectorială: 15.
Energie, Obiectivul:

59
Integrarea piețelor
energiei (pag. 68).
2.4.4. Implementarea Proiectului - Reducerea intensității 307 005,5 5804 307 005,5 Trim IV, Ministerul 3. SND, Cap.
„Eficiența Energetică în energetice față de anul 2025 Infrastructurii și 5 Direcții de politici
Republica Moldova” și a precedent cu 10%, în perioada Dezvoltării și intervenții
Proiectului ”Program Inovațional 2023-2025; Regionale prioritare:
- Tehnologii Curate pentru - Îmbunătățirea eficienței Agenția pentru 4. 5.15
întreprinderile mici și mijlocii și energetice a clădirilor publice Eficiență Securitate și
Start-ups” pilot (9 instituții spitalicești); Energetică eficiență energetică,
- Gradul de valorificare a Unitatea energie din surse
mijloacelor financiare alocate Consolidată de regenerabile, pct.
proiectelor de eficiență Implementare și 1,2,5;
energetică și surse de energie Monitorizare a Acordul de Asociere
regenerabilă în sectorul public Proiectelor în între RM-UE: CAP.
și rezidențial, în proporție de domeniul 14, art. 77, lit. (f),
100% către anul 2025. Energeticii (g);
Programul de
Asociere dintre
Uniunea Europeană
și Republica
Moldova 2021-2027:
3. Prioritățile pe
termen scurt și lung
ale programului de
asociere:
IV. Cooperare
economică și
sectorială: 15.
Energie, Obiectivul:
Eficiența energetică,
energia din surse
regenerabile –
tranziția către
neutralitatea
climatică (pag. 69).

60
2.4.5. Realizarea proiectelor Capacitățile de generare a 56 222,4 5805 56 222,4 Trim. IV, Ministerul • Hotărârea
finanțate din surse externe energiei termice la CET Sursa - 2025 Infrastructurii și Guvernului nr.
(Implementarea celui de-al doilea 1 (PIESACET-2), modernizate Dezvoltării 102/2013 cu privire
Proiect de îmbunătățire a în proporție de 100% către Regionale la aprobarea
eficienței sistemului de 2024; Agenția pentru Strategiei energetice
alimentare centralizată cu energie Cogenerarea eficientă la CT- Eficiență a Republicii
termică, Chișinău (PIESACET-2) Vest și CET Sursa-3, inclusiv Energetică Moldova până în
și Modernizarea sistemului conexiunile. (PIESACET-2), Unitatea anul 2030,
termoenergetic al municipiului sporită în proporție de 100% Consolidată de • Obiectivul
Bălți” (70090)) către 2025; Implementare și nr. 3, pct. 81-97;
3. Puncte termice individuale Monitorizare a • Legea nr.
instalate în 166 blocuri locative, Proiectelor în 139/2018 cu privire
în mun. Bălți; domeniul la eficiența
2. Sisteme de distribuție a Energeticii energetică;
agentului termic și a apei calde • Legea nr.
construite în 296 blocuri 92/2014 cu privire la
locative din mun. Bălți energia termică și
promovarea
cogenerării
2.4.6. Implementarea prevederilor 7 acte normative Bugetul de 7504 Trim. II, Ministerul SND „Moldova
Legii nr.187/2022 cu privire la elaborate/aprobate stat 2024 Infrastructurii și Europeană 2030”
condominiu (în limita Dezvoltării
bugetului Regionale
alocat)
2.4.7. Lansarea fazei a III-a a - Acord de împrumut semnat; 7504 66 400 000 66 400 000 Trim. IV, Ministerul • Planul de
Proiectului de construcție a - Construcția a cca 500 locuințe 2024 Infrastructurii și acțiuni al
locuințelor pentru păturile sociale destinate închirierii Dezvoltării Guvernului pentru
socialmente vulnerabile, finanțat categoriilor eligibile, care ar Regionale anii 2021-2022,
de Banca de Dezvoltare a asigura cca 1500 beneficiari; Unitatea de aprobat prin
Consiliului Europei - Renovarea/ modernizarea implementare a Hotărârea
căminelor studențești, care ar proiectului de Guvernului nr.
asigura cca 2000 beneficiari; construcție a 235/2021, pct. 7.3.2
- Construcția azilurilor pentru locuințelor
bătrâni, care ar asigura cca 1000 sociale
de beneficiari).
61
2.4.8. Dezvoltarea rețelei poli de Creșterea ratei de conectare a 210 000 7502 142 285,7 352 285,7 Trim. IV, Ministerul Programul de
creștere și revitalizarea populației la rețeaua publică de 2025 Infrastructurii și activitate al
economică și socială a orașelor alimentare cu apă; Dezvoltării Guvernului
mici in calitate de catalizatori a Creșterea ratei de conectare a Regionale „Moldova
dezvoltării locale populației la rețeaua publică de Agenția de vremurilor bune”,
canalizare. Dezvoltare Acordul de Asociere
Nord, Centru, RM-UE,
Sud, UTA Agenda de Asociere
Găgăuzia; 2021-2027,
Oficiul Național • Chestionaru
de Dezvoltare l Comisiei Europene
Regională și cu privire la cererea
Locală de aderare a RM la
UE în privința
lipsa de progres,
strategiile și
programele
sectoriale.
Garantarea educației relevante și de calitate pentru toți pe întreg parcursul vieții
Obiectiv specific 3.1: Dezvoltarea holistică a copiilor în educația timpurie pentru învățarea și bunăstarea pe tot parcursul vieții
Indicator 3.1.4: Rata brută de cuprindere în instituțiile de educație antepreșcolară, %

Valoarea de referință pentru indicatorul 3.1.4: 16% (2021)
Indicator 3.1.5: Rata brută de cuprindere în învățământul preșcolar, %

Valoarea de referință pentru indicatorul 3.1.5: 89,2% (2020/2021)
Indicator 3.1.6: Rata brută de înrolare în învățământul primar, %

Indicator 3.1.7: Rata brută de participare a copiilor romi în învățământul primar și secundar, %
62
3.1.1. Creșterea accesului copiilor Cadrul normativ privind Bugetul de 8802 Trim. IV, Ministerul SND, Obiectivul
cu vârsta de până la 2 ani la serviciile alternative de îngrijire stat 2025 Muncii și specific 3.1
educație antepreșcolară și a a copiilor elaborat și aprobat; (în limita Protecției
copiilor cu vârsta de 2-6 ani la bugetului Sociale
educația timpurie de calitate alocat) Ministerul
Educației și
Cercetării
3.1.2. Dezvoltarea modulului de Numărul localităților care au Bugetul de 8802 Trim. IV, Ministerul SND, Obiectivul
înscriere electronică a copiilor în implementat sisteme stat 2025 Educației și specific 3.1
instituțiile de educație timpurie în electronice, anual; (în limita Cercetării
cadrul Sistemului informațional bugetului
de management în educație, Circa 80% dintre copii sunt alocat)
inclusiv în zonele rurale, care au înscriși electronic
un număr sporit al populației
3.1.3. Asigurarea accesului Proiect de Hotărâre de Guvern Bugetul de 8802 Trim. IV, Ministerul SND, Direcția de
echitabil tuturor copiilor la elaborat și aprobat stat 8803 2024 Educației și intervenție 5.26,
educație de calitate, în special în (în limita 8804 Cercetării p.15)
zonele rurale, prin revizuirea Mecanism privind formula de bugetului 8805
formulei de finanțare din bugetul finanțare din bugetul de stat alocat) 8806
de stat revizuit
Obiectiv specific 3.2: Formarea competențelor transformative în sistemul educațional, bazate pe necesitățile în cunoștințe și aptitudini de viitor
Indicator 3.2.1: Rata brută de cuprindere în învățământul gimnazial, %

Indicator 3.2.2: Ponderea copiilor și tinerilor din învățământul gimnazial cu cunoștințe minime în domeniul știință (Programul pentru Evaluarea Internațională a Elevilor), %
Indicator 3.2.3: Ponderea elevilor din ultima clasă a învățământului gimnazial cu cunoștințe minime în domeniul citirii/lecturii (Programul pentru Evaluarea Internațională a
Elevilor), %

63
Indicator 3.2.4: Ponderea elevilor din ultima clasă a învățământului gimnazial cu cunoștințe minime în domeniul matematicii (Programul pentru Evaluarea Internațională a Elevilor),
%
Indicator 3.2.5: Rata de cuprindere în învățământ a persoanelor cu vârsta de până la 19 ani, %

Indicator 3.2.6: Câștigul salarial mediu lunar net al cadrelor didactice în învățământ în raport cu câștigul salarial mediu lunar net pe economie, %
3.2.1. Includerea în curriculumul Curriculumul ajustat și Bugetul de 8803 Trim. II, Ministerul SND, Direcția de
obligatoriu școlar a modulelor de completat stat 8804 2025 Educației și intervenție 5.26,
educație pentru sănătate, inclusiv (în limita 8805 Cercetării p.16)
privind modul sănătos de viață, bugetului 8806 Ministerul
nutriția, educația sexuală și alocat) Sănătății
reproductivă
3.2.2. Integrarea modulelor de Curriculumul ajustat și Bugetul de 8804 Trim. IV, Ministerul SND, Direcția de
orientare profesională și ghidare completat stat 8806 2024 Educației și intervenție 5.26,
în carieră pentru elevi în (în limita Cercetării p.17)
curriculumul gimnazial și liceal bugetului
alocat)
3.2.3. Implementarea inovațiilor Elementele inovaționale Bugetul de 8804 Trim. IV, Ministerul SND, Direcția de
educaționale în domeniul introduse în curricula școlară stat 8806 2024 Educației și intervenție 5.26,
dezvoltării curriculare și al Plan-cadru pentru învățământul (în limita Cercetării p.27)
diversificării și flexibilizării general diversificat și flexibil bugetului
planului-cadru pentru alocat)
învățământul general
3.2.4. Integrarea educației pentru Curricula și regulament Bugetul de 8803 Trim. IV, Ministerul SND, Direcția de
dezvoltare durabilă în programele elaborate și aprobate stat 8804 2025 Educației și intervenție 5.26,
de studii pentru învățământul (în limita 8805 Cercetării p.27)
primar, secundar general, bugetului 8806 Ministerul
profesional tehnic și superior alocat) 8808 Mediului
8809

64
8810
3.2.5. Consolidarea calității Cel puțin 3 instituții de Bugetul de 8803 Trim. III, Ministerul SND, Direcția de
studiilor și atractivității acestora învățământ profesional tehnic stat 8804 2024 Educației și intervenție 5.26,
pentru elevi/studenți și asigurarea reorganizate (în limita 8805 Cercetării p.20)
flexibilității ofertei educaționale bugetului 8806
alocat) 8808
8809
8810
3.2.6. Promovarea modelul de Rata instituțiilor de învățământ Bugetul de 8803 Trim. IV, Ministerul SND, Direcția de
educație STEAM în instituțiile de care au adoptat modelul de stat 8804 2025 Educației și intervenție 5.26,
învățământ educație STEAM, % (în limita 8805 Cercetării p.28)
bugetului 8806
alocat) 8808
8809
8810
3.2.7. Simplificarea procedurilor Modulul „Catalog electronic” Bugetul de 8803 Trim. I, Ministerul SND, Direcția de
de documentare și raportare a din cadrul SIME implementat la stat 8804 2024 Educației și intervenție 5.26,
activității cadrelor didactice prin nivel național (în limita 8805 Cercetării p.19)
utilizarea eficientă a Sistemului bugetului 8806
Informațional de Management în Ponderea cadrelor didactice alocat) 8808
Educație instruite privind utilizarea SI 8809
Management în Educație 8810
actualizat, %
3.2.8. Realizarea unei runde Cca 1000 de cadre formate Bugetul de 8810 Trim. IV, Ministerul Agenda de Asociere
complete de formare a anual în domeniul IT stat 2025 Educației și 2021-2027
profesorilor în conformitate cu (în limita Cercetării Cap.4. Educație,
noile programe educaționale bugetului formare, tineret și
alocat) sport, alin. 6
3.2.9. Elaborarea standardelor Standarde elaborate și aprobate Bugetul de 8803 Trim. II, Ministerul SND, Direcția de
obligatorii pentru adaptarea stat 8804 2024 Educației și intervenție 5.26,
programelor și infrastructurii (în limita 8805 Cercetării p.23)
educaționale la necesitățile bugetului 8806 Ministerul
persoanelor cu dizabilități alocat) 8808 Infrastructurii și

65
8809 Dezvoltării
8810 Regionale
Ministerul
Muncii și
Protecției
Sociale
3.2.10. Modificarea Nr. de laboratoare Bugetul de 8810 Trim. IV, Ministerul PAG, cap.
mecanismelor de finanțare a Nr. de centre de cercetare stat (în limita 2025 Educației și VI/Educație și
învățământului superior Nr. de cabinete dotare bugetului Cercetării Cercetare, alin. 22
Nr. de programe revizuite alocat) Legea nr.103/2020
Nr.de cadre instruite
3.2.11. Reforma universităților Hotărâri de Guvern cu privire la Bugetul de 8810 Trim. IV, Ministerul Agenda de Asociere
din Republica Moldova, în fuziuni aprobate stat 2024 Educației și 2021-2027
special a celor pedagogice, atât în (în limita Cercetării Cap.4. Educație,
ceea ce privește optimizarea bugetului formare, tineret și
resurselor, cât și privind relevanța alocat) sport, alin. 2
și conținutul programelor de
studii
3.2.12. Asigurarea cadrului Hotărâri de Guvern cu privire la Bugetul de 8810 Trim. IV, Ministerul Agenda de Asociere
normativ pentru consolidarea consolidarea sistemului stat 2025 Educației și 2021-2027
universităților mari cu universitar aprobate (în limita Cercetării Cap.4. Educație,
infrastructură dezvoltată, Nr. de universități mari cu bugetului formare, tineret și
modernă infrastructură dezvoltată, alocat) sport, alin. 2
modernizată
3.2.13. Creșterea capacităților Nr. de laboratoare; Bugetul de 8810 Trim. IV, Ministerul PAG, cap.
instituțiilor de învățământ Nr. de centre de cercetare; Nr. stat 2024 Educației și VI/Educație și
superior care pregătesc specialiști de cabinete dotare; Nr. de (în limita Cercetării Cercetare, alin. 22
în domeniile prioritare pentru programe revizuite; bugetului Legea nr.103/2020
dezvoltarea societății Nr.de cadre instruite alocat)
3.2.14. Înregistrarea în EQAR a ANACEC înregistrat în EQAR Bugetul de 8810 Trim. III, Ministerul PAG, cap.
Agenției Naționale de Asigurare stat 2025 Educației și VI/Educație și
Cercetării Cercetare, alin. 22

66
a Calității în Educație și (în limita Legea nr.103/2020

Cercetare; bugetului
alocat)
3.2.15. Reconceptualizarea Hotărâre de Guvern aprobată Bugetul de 8810 Trim. IV, Ministerul Agenda de Asociere
comenzii de stat (plan de stat (în limita 2025 Educației și 2021-2027
admitere) pentru studii superioare Min. 25% din totalul locurilor bugetului Cercetării Cap.4. Educație,
de licență și master bugetare alocate pentru alocat) formare, tineret și
specialitățile pedagogice sport, alin. 6
3.2.16. Crearea unei baze de Hotărâri de Guvern cu privire la Bugetul de 8810 Trim. IV, Ministerul PAG, cap.
date fiabilă în domeniul managementul electronic stat 2025 Educației și VI/Educație și
învățământului superior, astfel HEMIS aprobate (în limita Cercetării Cercetare, alin. 22
încât să fie posibilă elaborarea bugetului Legea nr.103/2020
reformelor bazate pe evidențe Sistem informațional de alocat)
urmate de evaluarea măsurilor gestionare a învățământului
luate superior (HEMIS) dezvoltat și
pus în funcțiune
Sistem E-admitere dezvoltat și

pus in aplicare
Obiectiv specific 3.3: Dezvoltarea unui sistem accesibil, flexibil și relevant de educație continuă a adulților în perspectiva învățării pe tot parcursul vieții
Indicator 3.3.1: Rata de participare a tinerilor și a adulților (15-64 de ani) în educația formală și nonformală pe parcursul vieții (în ultimele patru săptămâni precedente interviului)
3.3.1. Dezvoltarea cadrului Hotărâre de Guvern elaborată și Bugetul de 8812 Trim. IV, Ministerul Agenda de Asociere
normativ în domeniul învățării pe aprobată stat 2024 Educației și UE-RM pentru
tot parcursul vieții și educației (în limita Cercetării perioada 2021-2027
adulților, capabil să definească bugetului Ministerul (pag. 126 Educație,
rolul diferitor prestatori de alocat) Mediului formare, tineret și
servicii educaționale, obligațiile Ministerul sport)
financiare, să fixeze, în mod clar, Muncii și SND, Direcția de
drepturile cetățenilor la învățare Protecției intervenție 5.26,
pe tot parcursul vieții, normarea Sociale p.38)

67
standardelor și monitorizarea
acestora
3.3.2. Diversificarea ofertei Nr. programe de formare pe tot Bugetul de 8812 Trim. IV, Ministerul Programul de
educaționale publice și private parcursul vieții și de incluziune stat 2025 Educației și Asociere UE-RM
prin integrarea prognozării digitală (în limita Cercetării, pentru perioada
necesităților de competențe, elaborate conform necesităților bugetului Ministerul 2021-2027 (pag. 126
elaborarea programelor de de competențe, inclusiv care alocat) Muncii și Educație, formare,
formare pe tot parcursul vieții și integrează pentru grupurile Protecției tineret și sport);
de incluziune digitală, inclusiv vulnerabile și persoanele cu Sociale SND, Direcția de
pentru grupurile vulnerabile și nevoi speciale intervenție 5.26,
persoanele cu nevoi speciale, Nr. programe de formare pe tot p.37)
precum și pentru recalificarea parcursul vieții și de incluziune
personalului digitală
elaborate conform necesităților
de competențe, inclusiv care
integrează pentru grupurile
vulnerabile și persoanele cu
nevoi speciale
3.3.3. Implementarea programelor Programe educaționale Bugetul de 8812 Trim. IV, Ministerul SND, Direcția de
educaționale ce vizează populația elaborate și aprobate stat 2024 Educației și intervenție 5.26,
în vârstă (Universitatea de vârstă (în limita Cercetării, p.39)
a treia) pentru a facilita bugetului Ministerul
recalificarea persoanelor în etate alocat) Muncii și
Protecției
Sociale
3.3.4. Punerea în aplicare a unui Mecanism elaborat și aprobat și Bugetul de 8812 Trim. IV, Ministerul Programul de
mecanism de recunoaștere a pus în aplicare stat 2024 Educației și Asociere UE-RM
rezultatelor obținute în cadrul (în limita Cercetării, pentru perioada
învățării nonformale și informale, bugetului Ministerul 2021-2027 (pag. 126
asemănător cu cel de validare a alocat) Muncii și Educație, formare,
rezultatelor obținute în cadrul Protecției tineret și sport)
învățării formale Sociale SND, Direcția de
intervenție 5.26,
p.40)

68
3.3.5. Facilitarea accesului Cadru normativ elaborat și Bugetul de 4302 Trim. IV, Ministerul SND, Direcția de
deținuților la învățământul aprobat stat 2025 Justiției; intervenție 5.26,
profesional-tehnic dual Nr. deținuților beneficiari (în limita Ministerul p.23)
bugetului Educației și
alocat) Cercetării;
Administrația
Națională a
Penitenciarelor
Ministerul;
Finanțelor
Ridicarea nivelului de cultură și de dezvoltare personală
Obiectiv specific 4.1: Extinderea accesului la oportunități și activități culturale
Indicator 4.1.1: Cheltuieli medii lunare pe o persoană pentru agrement, lei

Valoarea de referință pentru indicatorul 4.1.1: 35,5 MDL (2018)
Ținta pentru indicatorul 4.1.1: 60 MDL (2025)
Indicator 4.1.2: Cheltuieli medii lunare pe o persoană pentru agrement, % din total cheltuieli gospodării casnice
Indicator 4.1.3: Cheltuieli medii lunare pe o persoană pentru cultură și recreere, MDL
Valoarea de referință pentru indicatorul 4.1.3: 63,6 MDL (2021)
Ținta pentru indicatorul 4.1.3: 140 MDL (2025)
Indicator 4.1.4: Cheltuieli medii lunare pe o persoană pentru cultură și recreere, % din total cheltuieli gospodării casnice
4.1.1. Actualizarea/implement Program anual de investiții în 2023: 2000 8502 2024: 2000 2023: 2000 Trim. IV, Ministerul Legea nr. 154/2018
area Programului de investiții în domeniul producției de film și 2024: 2000 2025: 2000 2024: 2000 2025 Culturii, privind atragerea
domeniul producției de film și alte opere audio vizuale 2025: 2000 2025: 2000 Ministerul investițiilor străine în
alte opere audiovizuale implementat (în limita Finanțelor, domeniul de film și
bugetului alocat) Centrul Național alte opere
al audiovizuale;
Cinematografiei

69
Programul de
activitate al
Guvernului
4.1.2. Crearea mecanismelor 2 hotărâri de Guvern aprobate 8510 3 500 3 500 Trim. II, Ministerul Legea culturii nr.
de susținere alternativă a culturii 8502 2024 Culturii, 413/1999
Politică publică cu privire la Ministerul
crearea Fondului Finanțelor, PAG, cap.
cinematografiei, elaborată Centrul Național VI/Cultura/Creativit
al ate și creație artistică
Politică publică cu privire la Cinematografiei contemporană,
crearea Fondului culturii, alin. 12
elaborată (pct. 19.18.1.),
(pct. 19.18.2.)
4.1.3. Dezvoltarea Hotărâre de Guvern aprobată 175 748,7 8502 150 000,0 325 748,7 Trim. II, Ministerul Hotărârea
mecanismului de subvenționare a 2024 Culturii Guvernului nr.
instituțiilor publice teatral- 1242/2003;
concertistice la autogestiune Programul de
activitate al
Guvernului
4.1.4. Dezvoltarea Hotărâre de Guvern aprobată 1 250 8502 2 500 3 750 Trim. I, Ministerul SND, Direcția de
mecanismului de susținere a 2024 Culturii, intervenție 5.8, p.17)
startup-urilor în domeniul 12-15 startup-uri anual Ministerul
industriilor creative susținute financiar Finanțelor
4.1.5. Dezvoltarea Hotărâre de Guvern aprobată 1 500 8502 3 000 4 500 Trim. I, Ministerul SND, Direcția de
mecanismului de finanțare 2023; Culturii, intervenție 5.8, p.17)
activităților Uniunilor de Creație 10 Uniuni de Creație finanțate Trim. I, Ministerul
din bugetul de stat 2024 Finanțelor
4.1.6. Elaborarea cadrului Hotărâre de Guvern elaborată și 26 053,4 8501 52 106,8 78 160,2 Trim. I, Ministerul SND, Direcția de
normativ de reglementare a aprobată 2023 Culturii, intervenție 5.8, p.14)
activității instituțiilor de cultură Trim. I, Ministerul
la nivel local Nr. de activități organizate 2024 Finanțelor
APL

70
4.1.7. Implementarea unui Program de formare continuă a 2 620 8510 4 040 6 660 Trim. I, Ministerul Programul de
program de formare continuă a specialiștilor în domeniul 8502 2023 Culturii, activitate al
specialiștilor în domeniul cinematografiei și a Trim. I, Ministerul Guvernului
cinematografiei și a personalului personalului instituțiilor de 2024 Finanțelor „Moldova
instituțiilor de cultură din cultură din teritoriu elaborat și vremurilor bune”
teritoriu realizat
Nr. de instruiri organizate anual
4.1.8. Elaborarea Nr. de proiecte evaluate și 2 000 85 02 4 000 6 000 Trim. I, Ministerul Program pentru
mecanismului de susținere a aprobate 2024 Culturii, susținerea populației
proiectelor asociațiilor obștești Ministerul de etnie romă din
pe dimensiunea „minorităților Finanțelor Republica Moldova
naționale” pentru anii 2022 -
2025
4.1.9. Elaborarea Strategiei Hotărâre de Guvern aprobată Bugetul de 8502; Trim IV, Ministerul Programul de
pentru Cultură și patrimoniu - stat 8503 2023 Culturii, activitate al
2030 (în limita Ministerul Guvernului Cap.
bugetului Finanțelor VI/Politici
alocat) sectoriale/Cultură
4.1.10. Reformarea sistemului Regulamentul Serviciului de 1 880 8502; 1 880 Trim. III, Ministerul Programul de
de evidență si circulație a circulație și evidență al 8503 2023 Culturii activitate al
bunurilor culturale mobile bunurilor culturale mobile, Guvernului,
aprobat; Cap. VI/Politici
Regulamentul privind circulația sectoriale/Cultură;
bunurilor mobile, aprobat; Regulamentul
Serviciu de evidență și 2009/116/CE al
circulație a bunurilor culturale Consiliului din 18
mobile, creat. decembrie 2008
privind exportul
bunurilor culturale
Acordul de Asociere
RM-UE, Capitolul
25/Cooperarea în
domeniul culturii și
al mass-
mediei/132SLT1

71
4.1.11. Elaborarea Programului Hotărâre de Guvern aprobată Bugetul de 8504 2024: 5 2024: 5 Trim. I, Ministerul SND, Direcția de
de dezvoltare a Reconceptualizarea stat 000 000 2024 Culturii intervenție 5.8, p.2);
industriei cărții și lecturii publice Programului de editare a cărții (în limita 2025: 5 2025: 5 Ministerul
pentru perioada 2023-2025 naționale și a Programului bugetului 000 000 Finanțelor
național de promovare a lecturii alocat) Biblioteca
Națională a
Republicii
Moldova
4.1.12. Elaborarea și 2 Hotărâri de Guvern aprobate; Bugetul de 8504 2024: 4 Trim. III Ministerul SND, Direcția de
implementarea mecanismului de 4-5 reviste cultural stat 000 2023 Culturii intervenție 5.7, p.4);
subvenționare a revistelor anual finanțate; (în limita 2025: 4 Trim. IV Ministerul
culturale și traducerilor literare 8-10 titluri/autori carte bugetului 000 2025 Finanțelor
editate/traduse alocat)
Obiectiv specific 4.2: Punerea în valoare a patrimoniului, tradițiilor și diversității culturale
Indicator 4.2.1: Cota turismului în PIB, %

Ținta pentru indicatorul 4.2.1: 0,8% (media pentru 2023-2025)
4.2.1. Crearea unui mecanism Regulamentul privind 8510 790 790 Trim. III, Ministerul Legea
privind protejarea și punerea în organizarea și funcționarea 2024 Culturii cinematografiei nr.
valoare a patrimoniului național Arhivei Naționale de Film, Ministerul 116/2014
în domeniul cinematografiei elaborat și aprobat Finanțelor
Programul de
activitate al
Guvernului
Chestionarul
Comisiei Europene
de aderare a RM la
UE în privința cărora
s-a constatat lipsa de
progres, strategiile și
programele
sectoriale

72
4.2.2. Dezvoltarea platformei Platformă informațională 10 8502; 50 60 Trim. III, Ministerul SND, Direcția de
informaționale integrate a integrată a bibliotecilor 8503 2023; Culturii intervenție 5.8, p.1);
bibliotecilor publice/muzeelor publice/muzeelor naționale Trim. III, Ministerul Agenda de Asociere
naționale dezvoltată 2024 Finanțelor 2021-2027; pag 45
4.2.3. Stabilirea unui mecanism Legea cu privire la protejarea 8502 2 200 2 200 Trim. IV, Ministerul SND, Direcția de
național de finanțare a procesului monumentelor istorice, 8503 2024 Culturii intervenție 5.8, p.5)
de restaurare și punerea în aprobată;
valoare a patrimoniului cultural Regulamentul privind zonele de
protecție a bunurilor de
patrimoniu arhitectural-istoric,
aprobat;
Fondul național pentru
protejarea monumentelor
istorice, elaborat
4.2.4. Crearea unui sistem de Agenția Națională pentru 1.000 8502 1 000 Trim. II, Ministerul SND, Direcția de
formare, cercetare și inovare a Patrimoniu Cultural, creată; 8503 2025 Culturii intervenție 5.8, p.6)
patrimoniului cultural Programe de formare pentru
învățământul general, tehnic și
superior elaborate;
1 Sistem creat,
patrimoniul cultural național
inventariat și documentat
4.2.5. Dezvoltarea mecanismelor Cadrul normativ în domeniul 23 300 8502 23 300 Trim. IV, Ministerul SND, Direcția de
de încurajare a inițiativelor de financiar și fiscal, modificat; 2024 Culturii intervenție 5.8, p.7)
reabilitare a patrimoniului venite Mecanism de cooperare
din partea comunităților și financiară între APL și APC,
autorităților locale elaborat;
Agenția Națională pentru
Patrimoniu Cultural, creată;
6 obiective de patrimoniu
cultural gestionate de APL,
reabilitate:
1) Reabilitarea Conacului cu
parc dendrologic al lui A. I.

73
Pommer, satul Țaul, raionul

Dondușeni;
2) Reabilitarea Conacului cu
parc al lui Ponsă, satul Leuntea,
raionul Căușeni (după Registru,
raionul Ștefan Vodă);
3) Reabilitarea Bisericii de
lemn “Sf. Arhangheli Mihail și
Gavriil”, satul Horodiște,
raionul Călărași
4) Identificarea și marcarea,
prin instalare de plăci
comemorative și/sau ridicare de
monumente/ obeliscuri/stele, a
locurilor de represiune/ghetouri
și de execuție în masă a evreilor
și romilor din perioada celui de-
al Doilea Război Mondial;
4.5) Elaborarea și editarea unui
registru de obiective ale
patrimoniului istoric și cultural
al evreilor din Republica
Moldova, inclusiv cele legate
de fenomenul Holocaustului;
6) Proiect de salvgardare a
Patrimoniului Cultural
Imaterial în localitățile rurale
4.2.6. Aprobarea Programului Hotărâre de Guvern aprobată Bugetul de 6601 Trim. I, Ministerul ODD 8.9.
Național de Dezvoltare a stat 2023 Culturii PAG , Obiectiv 19.8,
Turismului „Turism-2026" (în limita acțiunea 19.8.1
bugetului
alocat)
4.2.7. Crearea Oficiului Național Act normativ Bugetul de 6601 Trim. II, Ministerul SND, Direcția de
al Turismului elaborat și aprobat stat 2023 Culturii intervenție 5.8, p.8)

74
(în limita
bugetului
alocat)
4.2.8. Afilierea și promovarea Activități de promovare Bugetul de 6601 Trim. IV, Ministerul SND, Direcția de
rutelor culturale naționale în realizate stat 2024 Culturii intervenție 5.8, p.7)
cadrul rutelor culturale europene (în limita
bugetului
alocat)
4.2.9. Dezvoltarea cadrului Proiect de lege aprobat Bugetul de 6601 Trim. II, Ministerul SND,OS 4.2; SND:
normativ și regulatori în stat 2023 Culturii Direcția de
domeniul afacerilor turistice (în limita intervenție 5.7, p.8)
pentru stimularea turismului bugetului
receptor și intern alocat)
4.2.10. Dezvoltarea și Acte normative aprobate Bugetul de 6601 Trim. IV Ministerul SND,OS 4.2; SND:
implementarea standardelor de stat 2023 Culturii; Direcția de
sustenabilitate în domeniul (în limita Agenția servicii intervenție 5.7, p.8)
turismului bugetului publice Acordul de asociere
alocat)
4.2.11. Elaborarea programelor Număr de programe elaborate și Bugetul de 6601 Trim. IV, Ministerul SND,OS 4.2; SND:
de suport pentru finanțarea aprobate stat 2024 Culturii Direcția de
proiectelor în domeniul (în limita Agenția de intervenție 5.7, p.5,
turismului din bugetul de stat bugetului Investiții 8)
alocat)
4.2.12. Dezvoltarea și Concept elaborat și Bugetul de 6601 Trim. IV, Ministerul SND, Direcția de
implementarea Conceptului implementat stat 2024 Culturii intervenție 5.8, p.7,
"Connect Moldova" (în limita Ministerul 8)
bugetului Infrastructurii și
alocat) Dezvoltării
Regionale
4.2.13. Dezvoltarea și Regulament privind dezvoltare Bugetul de 6601 Trim. IV Ministerul SND „Moldova
diversificarea produsului turistic produsului turistic național stat 2025 Culturii Europeană 2030”
național

75
Regulament privind utilizarea (în limita (pct. 5, sbp. (5.8), nr.

brandului național turistic bugetului 8) )
aprobat; alocat) PND , pag.10
Nr. de produse turistice
dezvoltate
4.2.14. Digitalizarea ofertei și Concept elaborat și 450 6601 450 Trim. IV, Agenția de SND, Direcția de
produselor turistice implementat; 2024 Investiții, intervenție 5.8, p.10)
Site turistic de țară funcțional și Ministerul
actualizat, număr vizitatori/ Culturii,
utilizatori ai site-ului Autoritățile
lunar/anual; publice locale
3 hărți turistice
accesibile online;
4.2.15. Atragerea investițiilor în Nr. profile investiționale Bugetul de 6601 Trim. IV, Ministerul SND „Moldova
dezvoltarea infrastructurii elaborate stat 2025 Culturii; Europeană 2030”
turistice prin promovarea Oportunități de atragere a (în limita Ministerul (pct. 5, sbp. (5.8), nr.
oportunităților turistice naționale investițiilor identificate; bugetului
Finanțelor; 8) )
Valoarea investițiilor atrase în alocat)
domeniul turismului, prin Agenția de PND , pag.10
măsurile de promovare Investiții;
implementate, mii lei asociațiile
sectoriale,
partenerii de
dezvoltare
4.2.16. Formarea și Număr de destinații noi formate Buget de stat 6601 Trim. IV, Ministerul SND „Moldova
consolidarea destinațiilor turistice și consolidate; (în limita 2024 Culturii Europeană 2030”
naționale (Organizația de Activități de promovare bugetului (pct. 5, sbp. (5.8), nr.
Management a Destinațiilor) implementate aparatului
12) )
central)
4.2.17. Consolidarea brandului Nr. campanii/ produse turistice Buget de stat 6601 Trim. IV, Agenția de SND „Moldova
turistic de țară și promovarea realizate (în limita 2025 Investiții; Europeană 2030”
acestuia în piețele-țintă externe Materiale promoționale bugetului Ministerul (pct. 5, sbp. (5.8), nr.
distribuite în cadrul expozițiilor aparatului
Culturii; 13) )
și misiunilor diplomatice central)

76
Ministerul
Afacerilor
Externe și
Integrării
Europene
4.2.18. Valorificarea Patrimoniu cultural inclus în Buget de stat 6601 Trim. IV, Ministerul SND „Moldova
patrimoniului cultural, inclusiv al circuitul economic al industriei (în limita 2025 Culturii Europeană 2030”
minorităților naționale, cu turismului bugetului (OG4, OD4.2; cap.
includerea acestuia în circuitul aparatului
5.7, sbp.5 )
economic al industriei turismului central)
4.2.19. Dezvoltarea și Număr de acorduri bilaterale și Bugetul de 6601 Trim. IV, Ministerul SND, Direcția de
extinderea cooperării bilaterale și multilaterale semnate stat 2024 Culturii intervenție 5.8, p.7,
multilaterale în domeniul (în limita 8)
turismului bugetului
alocat)
4.2.20. Elaborarea instruirilor și Nr. de instruiri și cursuri Bugetul de 6601 Trim. IV, Ministerul SND, Direcția de
cursurilor online în domeniul elaborate disponibile online stat 2024 Culturii intervenție 5.8, p.6)
dezvoltării produselor turistice, (în limita Agenția de
marketingului și promovării, bugetului Investiții
disponibile tuturor actorilor alocat)
industriei turismului
Obiectiv specific 4.3: Asigurarea oportunităților pentru dezvoltare personală și cetățenie activă
Indicator 4.3.1: Rata de implicare a tinerilor în activități civice și procese decizionale

4.3.1. Sporirea numărului de Cadru normativ modificat 5 894 8603 5 894 Trim. IV, Ministerul SND, Direcția de
tineri implicați în activități de aprobat 2024 Educației și intervenție 5.26,
voluntariat prin dezvoltarea Cercetării p.42)
politicilor publice în domeniul Agregator de oportunități de
voluntariatului voluntariat – platformă
informațională funcțională

77
4.3.2. Promovarea participării Program de susținere a 5 646 8603 5 646 Trim. IV, Ministerul SND, Direcția de
civice a tinerilor și consolidarea inițiativelor civice ale tinerilor 2023 Educației și intervenție 5.26,
democrației participative în aprobat Cercetării p.45)
rândul tinerilor prin programe
dedicate Nr de campanii de promovare a
implicării comunitare
Minim 100 de inițiative civice

finanțate anual
Minim 10 organizații de tineret

finanțate
Numărul tinerilor care se

implică în activitățile de
dezvoltare comunitară
4.3.3. Dezvoltarea inițiativelor de 3 Youth Labs regionale create și 31 748 8603 31 748 Trim. IV, Ministerul SND, Direcția de
inovație socială prin crearea funcționale 2024 Educației și intervenție 5.26,
spațiilor Youth Labs Cercetării p.43)
Minim 15 organizații de tineret
rezidente
4.3.4. Consolidarea capacităților Program de suport elaborat și 3 653 8603 3 653 Trim. IV, Ministerul SND, Direcția de
autorităților publice locale în realizat 2025 Educației și intervenție 5.26, p.9)
domeniul politicilor de tineret Cercetării
prin crearea structurilor de co- Minim 10 APL de nivel 2 au
management în cadrul APL de structuri funcționale
nivelul II
100% din structurile de co-
management funcționale au
beneficiat de program de
capacitare
Îmbunătățirea stării de sănătate fizică și mintală a populației prin contribuția activă a unui sistem de sănătate modern și eficient, care răspunde nevoilor fiecărui individ
Obiectiv specific 5.1: Asigurarea acoperirii universale cu servicii medicale de înaltă calitate care să contribuie la îmbunătățirea calității vieții
Indicator 5.1.1: Rata mortalității materne la 100 de mii de nou-născuți vii

78

Indicator 5.1.2: Rata mortalității infantile la 1 000 de nou-născuți vii

5.1.1. Construirea spitalelor Spitalul regional Bălți construit; 1 000 8019 3 927 000 3 928 000 Trim. IV, Ministerul SND, Direcția de
regionale Bălți și Cahul 2025 Sănătății intervenție 5.25,
Spitalul regional Cahul în p.11)
proces de construcție
5.1.2. Dezvoltarea și punerea în Sistem informațional dezvoltat 8016 3 300 3 300 Trim. IV, Ministerul SND, Direcția de
practică a SI e-rețetă pentru și lansat 2025 Sănătății intervenție 5.25,
medicamente și dispozitive SI e-rețetă funcțional și Compania p.13)
medicale compensate și conectat la SI AMP; Națională de
extinderea acesteia pentru toate Numărul de beneficiari ce Asigurări în
medicamentele. procură medicamente și Medicină
dispozitive medicale prin e- Agenția
rețetă Medicamentului
și Dispozitivelor
medicale
5.1.1. Crearea Centrului Centrul de reabilitare creat 30 900 8019 16 000 46 900 Trim. II, Ministerul SND, Direcția de
Republican de Reabilitare 2024 Sănătății intervenție 5.25,
p.12)
5.1.2. Crearea serviciilor de Numărul de beneficiari de 1 000 8019 9 000 10 000 Trim. II, Ministerul SND, Direcția de
reabilitare, ergoterapie și servicii de reabilitare, 2024 Sănătății intervenție 5.25, p.3)
capacitare conform nevoilor ergoterapie și capacitare
persoanei în cadrul spitalelor de
psihiatrie
5.1.3. Renovarea sediilor ANSP Numărul de obiective renovate 278 500 8019 278 500 Trim. I, Ministerul SND, Direcția de
2024 Sănătății, ANSP intervenție 5.25, p.8)
5.1.4. Construirea depozitului Depozit modular construit 11 450 8019 11 450 Trim. I, Ministerul SND, Direcția de
modular modern 2024 Sănătății, ANSP intervenție 5.25, p.8)

79
5.1.5. Dezvoltarea serviciilor 100% servicii medicale 2023: 5222,5 4302 2023: Trim. IV, Ministerul SND, Direcția de
medicale de calitate pentru acreditate; 5222,5 2025 Justiției; intervenție 5.25, p.2)
persoanele private de libertate Spitalul penitenciar autorizat și Administrația
echivalente cu cele prestate în acreditat; Sistemele Națională a
sistemul public de sănătate informaționale de asistență Penitenciarelor;
medicală primară și staționară Ministerul
implementate în toate secțiile Sănătății.
medicale Agenția
Națională pentru
Sănătate Publică
Obiectiv specific 5.2. Reducerea poverii bolilor transmisibile și netransmisibile prin abordarea holistică și transectorială a determinanților sănătății
Indicator 5.2.1: Rata mortalității prin boli ale aparatului circulator, tumori maligne și boli ale aparatului digestiv la 100 de mii de populație
Indicator 5.2.2: Rata mortalității prin traumatisme, intoxicații la 100 de mii de populație
Indicator 5.2.3: Ponderea populației care practică sportul activ, %

Indicator 5.2.4: Ponderea populației cu acces la infrastructura sportivă, %

5.2.1. Fortificarea capacităților de 1 centru AVC comprehensiv; 72 000 8019 26 000 98 000 Trim. IV, Ministerul SND, Direcția de
prestare a serviciilor acordate 1 centru AVC multidisciplinar; 2023; Sănătății intervenție 5.25, p.3)
persoanelor cu accident vascular 12 centre AVC primare Trim. IV,
cerebral în cadrul centrelor noi 2024
formate
5.2.2. Fortificarea serviciului 1 centru 10 000 8019 10 000 Trim. IV, Ministerul SND, Direcția de
oncoginecologie oncoginecologic 2023 Sănătății intervenție 5.25, p.3)

80
5.2.3. Asigurarea pacienților 100 de mii pacienți cu diabet 430 362,8 8022 430 362,8 Trim. IV, Ministerul SND, Direcția de
oncologici și cu diabet zaharat cu zaharat și 2000 de pacienți 2025 Sănătății, intervenție 5.25, p.3)
dispozitive medicale compensate stomizați anual beneficiază de Compania
din FAOAM dispozitive medicale Națională de
Asigurări în
Medicină
5.2.4. Fortificarea controlului Proiectul Programului național În limita 8018 Trim. IV, Ministerul SND, Direcția de
integrat al factorilor de risc de prevenire și control al bolilor bugetului 2023 Sănătății intervenție 5.25,
pentru sănătatea populației în netransmisibile pentru anii public ANSP p.3);
scopul reducerii mortalității 2023-2027 aprobat; național, CNAM Acordul de Asociere
premature prin bolile precum și Ministerul RM-UE, Titlul IV
netransmisibile prioritare, din alte Educației și Capitolul 21
inclusiv sporirea speranței de surse, Cercetării „Sănătatea publică”
viață, precum boli conform art. 114 lit. c);
cardiovasculare, cancer, diabet, legislației Programul de
sănătatea mintală, boli rare activitate al
Guvernului,
Consolidarea
capacității sistemului
de sănătate, alin. 6,
pag. 26.
5.2.5. Asigurarea activității 5% de complexe sportive Bugetul de 8602 Trim. IV, Ministerul SND, Direcția de
instituțiilor sportive din renovate anual; stat 2025 Educației și intervenție 5.26,
republică, inclusiv prin renovarea Creșterea cu 5% a numărului (în limita Cercetării p.48);
complexelor sportive existente de persoane care practică bugetului APL Agenda de Asociere,
sportul în masă până în anul alocat) Cap. IV „ Cooperare
2025 economică și
sectorială”, pct. 4
„Educație, formare,
tineret și sport”, pag
25.
Obiectiv specific 5.3. Sporirea rezilienței sistemului de sănătate la situații care pun în pericol sănătatea oamenilor
Indicator 5.3.1: Speranța de viață la naștere, ani

Valoarea de referință pentru indicatorul 5.3.1: 69,1 ani (2021)
Ținta pentru indicatorul 5.3.1: 71,5 ani (2025)
81
5.3.1. Fortificarea centrelor 5 centre perinatale 50 000 8019 50 000 Trim. IV, Ministerul SND, Direcția de
perinatale de nivelul II 2023 Sănătății intervenție 5.25, p.8)
5.3.2. Achiziționarea Cantitate vaccinuri procurate, 66 628,2 8018 28 750,8 95 379 Trim. IV, Ministerul SND, Direcția de
vaccinurilor și consumabilelor după tipuri 2025 Sănătății intervenție 5.25, p.9)
conform Programului național
Ponderea populației vaccinate,
%
5.3.3. Elaborarea și realizarea Numărul de materiale produse; Bugetul de 8018 Trim. IV, Ministerul SND, Direcția de
Campaniei de informare privind Numărul de beneficiari stat 2025 Sănătății intervenție 5.25,
vaccinarea acoperiți (în limita p.15)
bugetului
ANSP)
Crearea unui sistem de protecție socială solid și incluziv
Obiectiv specific 6.1: Furnizarea unui spectru calitativ și relevant de servicii de asistență socială
Indicator 6.1.1: Acoperirea populației celei mai sărace (cei mai săraci 20%) cu prestații de ajutor social, %
Indicator 6.1.2: Ponderea serviciilor sociale în bugetul protecției sociale, %

Indicator 6.1.3: Numărul persoanelor cu dizabilități instituționalizate

Indicator 6.1.4: Numărul persoanelor cu dizabilități care au beneficiat de programe de formare și orientare profesională pentru încadrarea în câmpul muncii
6.1.1. Revizuirea venitului lunar Hotărâre a Guvernului aprobată 2023: în 9012 2023: în Trim. II, Ministerul PAG, cap. VI, p.28
minim garantat de stat, care este limita limita 2023 Muncii și

82
utilizat la plata ajutorului social și bugetului bugetului Trim. II, Protecției SND, Direcția de
a ajutorului pentru perioada rece aprobat aprobat 2024 Sociale; intervenție 5.28, p.2)
a anului (indexarea VLMG la 1 Trim. II, Ministerul
aprilie). 2024: 2024: 2025 Finanțelor;
1 639 014,3 1 639
014,3
2025:
1 694 977,9 2025:
1 694
977,9
6.1.2. Revizuirea Programului Hotărâre a Guvernului aprobată Bugetul de 9010 Trim. IV, Ministerul SND, Direcția de
național de dezinstituționalizare a stat 2025 Muncii și intervenție 5.28, p.4)
persoanelor cu dizabilități (în limita Protecției
intelectuale și psihosociale din bugetului Sociale
instituțiile rezidențiale gestionate alocat) Agenția
de Agenția Națională Națională
Asistență Socială Asistență
Socială
6.1.3. Acordarea compensației Numărul de gospodării casnice 2023: 9019 Anul 2023: Trim. IV, Ministerul Plan de acțiuni a
pentru achitarea facturilor la care au beneficiat de suport 5 000 000 5 000 000 2025 Muncii și Guvernului
energie prin intermediul Protecției
platformei 2024-2025 2024-2025 Sociale
www.compensatii.gov.md până costurile nu costurile
în anul 2025 pot fi nu pot fi
estimate estimate
exact fiindcă exact
nu pot fi fiindcă
prognozate nu pot fi
prețurile la prognozate
resursele prețurile la
energetice resursele
energetice
Obiectiv specific 6.2: Consolidarea durabilității sistemului de asigurări sociale
Indicator 6.2.1: Ponderea populației încadrate în sistemul public de asigurări sociale, %

83
Indicator 6.2.2: Coraportul dintre pensia medie pentru limită de vârstă și câștigul salarial mediu lunar nominal brut, %
Indicator 6.2.1: Coraportul dintre pensia medie pentru limită de vârstă și minimul de existență pentru pensionari, %
6.2.1. Diminuarea stagiului de Proiect de lege elaborat și Bugetul de 9004 Trim. IV, Ministerul SND, Direcția de
cotizare necesar pentru aprobat stat 2023 Muncii și intervenție 5.28, p.7)
pensionarea anticipată pentru (în limita Protecției
activitate în condiții deosebite de bugetului Sociale
muncă alocat) Ministerul
Finanțelor
Casa Națională
de Asigurări
Sociale
6.2.2. Dezvoltarea sistemului de Proiect de lege elaborat și Bugetul de 9004 Trim. IV, Ministerul SND, Direcția de
pensii multi-pilon funcțional și aprobat stat 2025 Muncii și intervenție 5.28, p.8)
sustenabil (în limita Protecției
bugetului Sociale
alocat) Ministerul
Finanțelor
Casa Națională
de Asigurări
Sociale
6.2.3. Uniformizarea cotelor Proiect de lege adoptat Bugetul de 9004 Trim. IV, Ministerul SND, Direcția de
contribuțiilor de asigurări sociale stat 2023 Muncii și intervenție 5.28, p.9)
(în limita Protecției
bugetului Sociale;
alocat) Ministerul
Finanțelor; Casa
Națională de
Asigurări
Sociale

84
6.2.4. Revizuirea tipurilor de Proiect de lege adoptat Bugetul de 9004 Trim. IV, Ministerul SND, Direcția de
prestații acordate în cadrul stat 2023 Muncii și intervenție 5.28, p.6)
sistemului de asigurări sociale (în limita Trim. IV, Protecției
bugetului 2024 Sociale;
alocat) Ministerul
Finanțelor; Casa
Națională de
Asigurări
Sociale
Obiectiv specific 6.3: Asigurarea unui sistem de protecție a copilului care răspunde prompt și eficient la nevoile fiecărui copil
Indicator 6.3.1: Rata sărăciei extreme la copiii de 0-17 ani, %

Indicator 6.3.2: Ponderea copiilor aflați în situație de risc, %

Indicator 6.3.3: Ponderea copiilor în serviciile de plasament de tip familial, %

Ținta pentru indicatorul 6.3.3: 95 ani (2025)
6.3.1. Diversificarea serviciilor Hotărâre a Guvernului aprobată 244,2 244,2 Trim. IV, Ministerul SND, Direcția de
alternative de tip familial pentru 2025 Muncii și intervenție 5.28,
copiii separați sau expuși riscului Protecției p.11);
de separare de familiile lor Sociale; PAG, cap.
Ministerul VI/Afaceri
Educației și interne/Interacțiune
Cercetării; eficientă cu
Ministerul comunitatea, mediul
Sănătății asociativ și
partenerii, alin. 2
6.3.2. Modificarea cadrului Proiect de lege adoptat Bugetul de 9006 Trim. IV, Ministerul SND, Direcția de
normativ privind stabilirea stat 2023 Muncii și intervenție 5.28,
modului de indexare/majorare a Protecției p.12);
Sociale

85
prestațiilor sociale adresate (în limita CNAS PAG, cap.

copiilor și familiilor cu copii bugetului Ministerul VI/Afaceri
alocat) Finanțelor interne/Interacțiune
eficientă cu
comunitatea, mediul
asociativ și
partenerii, alin. 2
6.3.3. Dezvoltarea și asigurarea Număr de centre regionale de 1 443,2 9006 25 173 26 616,2 Trim. IV, Ministerul SND, Direcția de
funcționalității centrelor asistență integrată funcționale 2025 Muncii și intervenție 5.28,
regionale de asistență integrată a Protecției p.12);
copiilor victime/martori ai Sociale; PAG, cap.
infracțiunilor (Nord, Centru, Sud) Ministerul VI/Afaceri
Justiției; interne/Interacțiune
Ministerul eficientă cu
Afacerilor comunitatea, mediul
asociativ și
partenerii, alin. 2
Asigurarea unei guvernări eficiente, incluzive și transparente
Obiectiv specific 7.1: Edificarea unei administrații publice integre, responsabile, eficiente, transparente și deschise participării cetățenilor în procesele de luare a deciziilor
Indicator 7.1.1: Indicatorul „Calitatea regulatorie” (de la -2,5 la 2,5 puncte)

Valoarea de referință pentru indicatorul 7.1.1: -0,04 puncte (2020)
Ținta pentru indicatorul 7.1.1: 1,0 puncte (2025)
Indicator 7.1.2: Ponderea cheltuielilor publice executate în totalul cheltuielilor publice aprobate, %
Indicator 7.1.3: Ponderea femeilor în serviciul public la poziții de conducere de nivel superior, %
7.1.1. Reformarea sistemului de Cadrul normativ elaborat și Bugetul de 0301 Trim. IV, Cancelaria de SND, Direcția de
dezvoltare profesională a aprobat stat 2024 Stat intervenție 5.2, p.4)
funcționarilor publici de toate
nivelurile, de recrutare și

86
monitorizare și evaluare a (în limita

performanței bugetului
alocat)
7.1.2. Revizuirea sistemului de Cadrul normativ elaborat și Bugetul de 0301 Trim. II, Ministerul SND, Direcția de
salarizare și motivare a aprobat stat 2023 Finanțelor intervenție 5.2, p.4)
funcționarilor publici (în limita
bugetului
alocat)
7.1.3. Dezvoltarea sistemelor de Cadru normativ elaborat și Bugetul de 0301 Trim. IV, Cancelaria de SND, Direcția de
monitorizare a activității aprobat stat 2024 Stat intervenție 5.2, p.3)
autorităților publice de către (în limita
cetățeni, inclusiv mecanisme de bugetului
raportare a gradului de satisfacție alocat)
a cetățenilor față de serviciile
oferite și informația acordată
7.1.4. Elaborarea documentului de Hotărâre de Guvern aprobată Bugetul de 0301 Trim. IV, Cancelaria de Agenda de Asociere
politici în domeniul cooperării și stat 2023 Stat 2021-2027,
consolidării societății civile (în limita Cooperarea cu
bugetului societatea civilă;
alocat) Pct.8 din Plan de
acțiuni pentru
implementarea
măsurilor propuse de
către Comisia
Europeană în Avizul
său privind cererea
de aderare a
Republicii Moldova
la Uniunea
Europeană.
7.1.5. Dezvoltarea și Conceptul Sistemului 0301 15 000 15 000 Trim. III, Cancelaria de SND, Direcția de
implementarea unui sistem Informațional elaborat și Asistență Asistență 2024 Stat intervenție 5.3, p.2)
informațional modern în aprobat; tehnică tehnică Agenția de
domeniul planificării strategice și Caiet de Sarcini elaborat; Guvernare

87
operaționale în vederea creșterii Sistem Informațional dezvoltat Electronică

eficienței implementării și testat; Ministerul
politicilor publice și simplificării Sistem Informațional pus în Afacerilor
proceselor de lucru în aplicare Externe și
administrația publică centrală Integrării
Europene
Ministerul
Finanțelor
7.1.6. Elaborarea Codului de Cod de conduită aprobat Bugetul de 0501 Trim. IV, Agenția Programul de
conduită pentru organele de stat 2023 Proprietății activitate al
conducere și control din cadrul (în limita Publice Guvernului, cap.
Întreprinderilor de stat și societăți bugetului Ministerul Buna Guvernare;
pe acțiuni alocat) Economiei Agenda de Asociere
Ministerul RM-UE 2021-2027,
Finanțelor Societăți reziliente,
echitabile și
favorabile
incluziunii;
Chestionarul
Comisiei Europene
de aderare a RM la
UE în privința cărora
s-a constatat lipsa de
progres, strategiile și
programele
sectoriale.
7.1.7. Elaborarea și aprobarea Program elaborat și aprobat Bugetul de 0501 Bugetul de Trim. IV, Ministerul SND, Direcția de
noului Program Național de stat stat 2023 Finanțelor intervenție 5.2, p.10)
Dezvoltare a Sistemului de (în limita (în limita Avizul Comisiei
Achiziții Publice bugetului) bugetului privind cererea de
alocat) aderare a Republicii
Moldova la Uniunea
Europeană, cap. 4.
Concluzii și
recomandări;

88
Agenda de Asociere
RM-UE,
cap. Achiziții publice
7.1.8. Elaborarea și aprobarea Program elaborat și aprobat 1 408 0501 1 408 Trim. IV, Ministerul SND, Direcția de
noului Program de dezvoltare a 2023 Finanțelor intervenție 5.2, p.1)
controlului financiar public intern Agenda de Asociere
RM-UE,
Reforma
administrației
publice, inclusiv a
gestionării finanțelor
publice;
Acordul de Asociere
RM-UE,
capitolul 7, art.49
7.1.9. Elaborarea și aprobarea Hotărâre de Guvern Bugetul de 5009 Trim. I, Ministerul SND.
Strategiei cu privire la aprobată stat 2023 Economiei Plan de acțiuni
administrarea proprietății de stat (în limita pentru
în domeniul întreprinderilor de bugetului) implementarea
stat și societăților comerciale cu măsurilor propuse de
capital de stat. către Comisia
de aderare a
Republicii Moldova
la Uniunea
Europeană.
7.1.10. Elaborarea proiectului de Proiect de lege aprobat de Bugetul de 5009 Trim. I, Ministerul Plan de acțiuni
modificare a Legii nr. 179/2008 Guvern și transmis stat 2023 Economiei pentru
cu privire la parteneriatul public- Parlamentului (în limita implementarea
privat, în scopul implementării bugetului) măsurilor propuse de
bunelor practici de realizare a către Comisia
proiectelor de parteneriat public- Europeană în Avizul
privat, al eliminării erorilor de său privind cererea
punere în practică a proiectelor de aderare a

89
de parteneriat public-privat, Republicii Moldova

precum și al implementării la Uniunea
recomandărilor înaintate de Europeană.
Curtea de Conturi
7.1.11. Îmbunătățirea guvernanței Hotărâre de Guvern Bugetul de 5009 Trim. II, Ministerul Programul de
corporative a întreprinderilor de aprobată stat 2023 Economiei activitate al
stat/ societăților cu capital (în limita Guvernului;
majoritar de stat. bugetului Plan de acțiuni
aparatului pentru
central implementarea
către Comisia
de aderare a
Republicii Moldova
la Uniunea
Europeană.
7.1.12. Digitizarea serviciilor de Servicii CNAS digitizate și Proiect de 0303 Trim. IV, Agenția de Capitolul
asigurări sociale funcționale asistență 2024 Guvernare „Transformare
externă Electronică digitală”, intervenția
Casa Națională de „Digitalizare a
de Asigurări serviciilor publice”
Sociale din Programul de
activitate al
Guvernului
„Moldova
vremurilor bune”;
Directiva de politici
1 de la Obiectivul
specific 7.2.,
Obiectivul general 7
din Strategia
națională de
dezvoltare „Moldova
Europeană 2030”;

90
lit.b), art.22 din

Acordul de Asociere
RMUE; Obiectivul
pe termen mediu din
Agenda de Asociere
RM-UE 2021-2027
„Continue
improving the
quality and
accessibilty of public
services, including
by strengthening
their digitalisation
7.1.13. Digitizarea serviciului de Serviciul digitizat și funcțional Proiect de 0303 Trim. IV, Agenția de Capitolul
înregistrare și gestionare a asistență 2024 Guvernare „Transformare
unităților de drept externă Electronică digitală”, intervenția
Agenția Servicii de „Digitalizare a
Publice serviciilor publice”
Cancelaria de din Programul de
Stat activitate al
Guvernului
„Moldova
vremurilor bune”;
Direcția de politici 1
de la Obiectivul
specific 7.2.,
din Strategia
națională de
Europeană 2030”;
lit.b), art.22 din
Acordul de Asociere
RM-UE; Obiectivul
pe termen mediu din
Agenda de Asociere

91
RM-UE 2021-2027
„Continue
improving the
quality and
services, including
by strengthening
7.1.14. Digitizarea serviciilor de Servicii SSC digitizate și Proiect de 0303 Trim. IV, Agenția de Capitolul
stare civilă funcționale asistență 2024 Guvernare „Transformare
Stat activitate al
Guvernului
„Moldova
vremurilor bune”;
de la Obiectivul
specific 7.2.,
din Strategia
națională de
Europeană 2030”;
lit.b), art.22 din
Acordul de Asociere
RM-UE; Obiectivul
pe termen mediu din
Agenda de Asociere
RM-UE 2021-2027
„Continue
improving the
quality and

92
services, including
by strengthening
7.1.15. Modernizarea serviciilor 10 servicii modernizate Proiect de 0303 Trim. II, Agenția de Capitolul
cadastrale asistență 2023 Guvernare „Transformare
Stat activitate al
Guvernului
„Moldova
vremurilor bune”;
de la Obiectivul
specific 7.2.,
din Strategia
națională de
Europeană 2030”;
lit.b), art.22 din
Acordul de Asociere
RM-UE; Obiectivul
pe termen mediu din
Agenda de Asociere
RM-UE 2021-2027
„Continue
improving the
quality and
services, including
by strengthening

93
7.1.16. Modernizarea serviciilor Servicii modernizate Proiect de 0303 Trim. III, Agenția de Capitolul
legate de înmatriculare a asistență 2025 Guvernare „Transformare
unităților de transport externă Electronică digitală”, intervenția
din Programul de
activitate al
Guvernului
„Moldova
vremurilor bune”;
de la Obiectivul
specific 7.2.,
din Strategia
națională de
Europeană 2030”;
lit.b), art.22 din
Acordul de Asociere
RM-UE; Obiectivul
pe termen mediu din
Agenda de Asociere
RM-UE 2021-2027
„Continue
improving the
quality and
services, including
by strengthening
7.1.17. Dezvoltarea și Sistem informațional dezvoltat Proiect de 0303 Trim. IV, Agenția de Capitolul
implementarea Platformei și funcțional asistență 2023 Guvernare „Transformare
„eConsulat” externă Electronică digitală”, intervenția
Ministerul de „Digitalizare a
Afacerilor serviciilor publice”

94
Externe și din Programul de

Integrării activitate al
Europene Guvernului
„Moldova
vremurilor bune”;
lit.b), art.22 din
Acordul de Asociere
RM-UE;
7.1.18. Dezvoltarea sistemului Sistem dezvoltat Proiect de 0303 Trim. 1, Agenția de Capitolul
destinat aplicării și procesării asistență 2024 Guvernare „Transformare
solicitărilor de apostilare a externă Electronică digitală”, intervenția
documentelor (eApostilă) Ministerul de „Digitalizare a
Justiției serviciilor publice”
din Programul de
activitate al
Guvernului
„Moldova
vremurilor bune”;
lit.b), art.22 din
Acordul de Asociere
RM-UE
7.1.19. Dezvoltarea Registrului Registru dezvoltat și funcțional În limita 0303 Trim. II, Agenția de Capitolul
procurilor si eProcura prin bugetului 2023 Guvernare „Transformare
reutilizarea SI MPower aprobat Electronică digitală”, intervenția
7.1.20. Proiect de Ministerul de „Digitalizare a
asistență Justiției serviciilor publice”
externă din Programul de
activitate al
Guvernului
„Moldova
vremurilor bune”;
lit.b), art.22 din
Acordul de Asociere
RM-UE

95
7.1.21. Dezvoltarea Modulul eDemocrație dezvoltat Proiect de 0303 3 840 3 840 Trim. IV, Agenția de Capitolul
instrumentelor electronice de asistență 2023 Guvernare „Transformare
democrație participativă (e- externă Electronică digitală” din
Democrație) Cancelaria de Programul de
Stat activitate al
Guvernului
„Moldova
vremurilor bune”;
litobol), art.22 din
Acordul de Asociere
RM-UE; Direcția de
politici 5.3,
intervenția 5), Ținta
strategică 3) de la
Obiectivul specific
7.4., Obiectivul
general 7 din
Strategia națională
de dezvoltare
„Moldova
Europeană 2030”
7.1.22. Recunoașterea reciprocă a Cadrul normativ aprobat În limita 0303 Trim. IV, Agenția de Capitolul
semnăturilor electronice Nr. acordurilor de recunoaștere bugetului 2025 Guvernare „Transformare
calificate utilizând un certificat a semnăturilor electronice aprobat Electronică digitală” din
calificat al cheii publice eliberat semnate cu statele membre ale Cancelaria de Programul de
de un prestator de servicii de UE și/sau ale PaE Stat activitate al
încredere dintr-un stat membru al Guvernului
Uniunii Europene și statele din „Moldova
cadrul Parteneriatului Estic vremurilor bune”;
Agenda de Asociere
RM-UE 2021-2027;
7.1.23. Dezvoltarea Portalului Portal dezvoltat și funcțional Proiect de 0303 Trim. IV, Agenția de Capitolul
administrației publice locale din asistență 2023 Guvernare „Transformare
Republica Moldova „eAPL externă Electronică digitală” din
Programul de

96
activitate al
Guvernului
„Moldova
vremurilor bune”;
lit.b), art.22 din
Acordul de Asociere
RM-UE; Direcția de
politici 5.3,
intervenția 17),
Obiectivul specific
7.2., Obiectivul
general 7 din
de dezvoltare
„Moldova
Europeană 2030”
7.1.24. Extinderea Centrelor 63 noi CUPS instituite Proiect de 0303 Trim. III, Agenția de Capitolul
Unificate de Prestări Servicii asistență 2023 Guvernare „Transformare
(CUPS) la nivel local externă Electronică digitală” din
Programul de
activitate al
Guvernului
„Moldova
vremurilor bune”;
lit.b), art.22 din
Acordul de Asociere
RM-UE; Direcția de
politici 5.3,
intervenția 3),
Obiectivul specific
7.2., Obiectivul
general 7 din
de dezvoltare
„Moldova
Europeană 2030”;
Măsura 6.1, acțiunea

97
2 din Planul de
Acțiuni pentru
implementare a
către Comisia
său
7.1.25 Dezvoltarea și pilotarea Regulamentul subprogramului 750 2403 750 Trim. IV, Cancelaria de PAG
unui subprogram guvernamental elaborat (bugetul 2025 Stat 2021-2022
de stagii pentru studenții sau Subprogram pilotat de stat, (Biroul relații cu
Absolvenții instituțiilor Nr. de stagii susținute grant) diaspora)
universitare de peste hotarele țării
7.1.26 Elaborarea și aprobarea Hotărâre de Guvern aprobată În limitele 2403 Trim. IV, Cancelaria de Strategia Națională
Programului sectorial alocațiilor 2025 Stat „Diaspora - 2025”
„Diaspora 2030” bugetare (Biroul relații cu
diaspora)
7.1.27 Crearea și Regulamentul Consiliului În limitele 2403 100 000 100 000 Trim. IV, Cancelaria de Strategia Națională
instituționalizarea Consiliului Guvern-Diaspora elaborat alocațiilor (surse (surse 2025 Stat „Diaspora - 2025”
Guvern-Diaspora bugetare externe) externe și (Biroul relații cu (HG 200/2016)
în limita diaspora) PAG 2021-2022
alocațiilor
bugetare)
7.1.28 Consolidarea Mecanism consolidat 30 2403 30 Trim. IV, Cancelaria de HG 725/2017

Mecanismului inter-instituțional (surse (surse 2025 Stat referitor la
de referire pentru Nr. activități de consolidare externe) externe) (Biroul relații cu Mecanismul național
Integrarea cetățenilor RM organizate diaspora) de coordonare a
reveniți de peste hotare la nivel politicii de stat în
local domeniul DMD
Obiectiv specific 7.2: Centrarea serviciilor publice pe necesitățile oamenilor.
Indicator 7.2.1: Ponderea populației cu foarte multă sau careva încredere în Guvern, %
Valoarea de referință pentru indicatorul 7.2.1: 18,5% (2021, conform BOP)
98
Indicator 7.2.2: Ponderea populației cu foarte multă sau careva încredere în Primărie, %
Valoarea de referință pentru indicatorul 7.2.2: 55,3% (2021, conform BOP)
7.2.1. Interconectarea obligatorie Numărul de participanți la Bugetul de 0303 Trim. IV, Agenția de Acordul de Asociere,
și interoperabilitatea, asigurarea schimbul de date/ Numărul de stat 2025 Guvernare capitolul 10,
accesului la sursele de date interpelări de schimb de date (în limita Electronică „Politica industrială
administrative pentru toate bugetului împreună cu și antreprenorială”
autoritățile și excluderea graduală alocat) autoritățile/
și în limita cadrului legal a instituțiile
obligativității prezentării de către publice, care
cetățeni și antreprenori a actelor dețin sisteme
oficiale pe suport fizic informaționale
de stat
7.2.2. Dezvoltarea și promovarea Concept/Caiet de sarcini Bugetul de 2403 Trim. IV, Cancelaria de Acordul de Asociere,
unui mecanism electronic unificat elaborat și aprobat stat 0303 2025 stat capitolul 18
de recepționare a petițiilor și (în limita Agenția Servicii „Societatea
solicitărilor de informație bugetului Publice informațională”
alocat) Agenția de
Guvernare
Electronică
7.2.3 Evaluarea oportunității și Analiză argumentată Bugetul de 0602 Trim. IV, Ministerul Extras din PA Gov
necesarului instituțional pentru stat 2023 Afacerilor 2022, 23.34.4.
crearea unui centru consular de (în limita Externe și
criză în cadrul Ministerului bugetului Integrării
Afacerilor Externe și Integrării alocat) Europene
Europene și consolidarea Cancelaria de
capacităților de reacție la situațiile Stat
de criză consulare, inclusiv a
centrului de apel
7.2.4 Digitalizarea serviciilor și Cadru normativ Bugetul de 0602 Trim. IV, Ministerul PA Gov 2022,
debirocratizarea procedurilor de modificat/elaborat stat 2023 Afacerilor 23.34.3
lucru cu instituțiile partenere, Sistem informațional lansat (în limita Externe și PAG, Politici pentru
modernizarea logistică a rețelei Nr de servicii consulare bugetului Integrării diasporă, Acțiune
consulare disponibile pe platforma alocat) Europene prioritară 3

99
electronică de prestare a Agenția de

serviciilor publice Guvernare
Nr. misiuni diplomatice și oficii Electronică
consulare ce integrează Cancelaria de
serviciul guvernamental Stat
MDelivery și alte servicii Agenția Servicii
electronice Publice
7.2.6 Consolidarea instituțională a Cadru normativ elaborat și Bugetul de 0601 Trim. IV, Ministerul PAG, Politica
serviciului diplomatic pe principii aprobat stat 2023 Afacerilor externă, consolidarea
de profesionalism (în limita Externe și capacităților
bugetului Integrării instituționale,
alocat) Europene acțiunea prioritară 2
7.2.7 Modernizarea administrării Cadru normativ elaborat și Bugetul de 0602 Trim. IV, Ministerul PAG, Politica
financiare și administrative a aprobat stat 2023 Afacerilor externă, consolidarea
serviciului diplomatic (în limita Externe și capacităților
bugetului Integrării instituționale,
alocat) Europene acțiunea prioritară 3
7.2.8 Instituirea Serviciului Hotărâre de Guvern aprobată Proiect de 0303 Trim. IV, Agenția de Capitolul
guvernamental de suport clienți Serviciu instituit asistență 2023 Guvernare „Transformare
externă Electronică digitală” din
Programul de
activitate al
Guvernului
„Moldova
vremurilor bune”;
lit.b), art.22 din
Acordul de .Asociere
RM-UE
7.2.9 Dezvoltarea și Platformă instituită Proiect de 0303 Trim. IV, Agenția de Capitolul
implementarea unei platforme asistență 2023 Guvernare „Transformare
centralizate de stocare și partajare externă Electronică digitală” din

100
a documentelor referitoare la Programul de

serviciile publice prestate de activitate al
autoritățile publice din Republica Guvernului
Moldova (MDoc) „Moldova
vremurilor bune”;
7.2.10 Dezvoltarea Serviciului Serviciu dezvoltat Proiect de 0303 Trim. I, Agenția de Capitolul
guvernamental de programare la asistență 2023 Guvernare „Transformare
servicii publice eAppointment externă Electronică digitală” din
Programul de
activitate al
Guvernului
„Moldova
vremurilor bune”;
lit.b), art.22 din
Acordul de Asociere
RM-UE
7.2.11 Implementarea serviciilor Cel puțin 32 de servicii publice Proiect de 0303 Trim. II, Agenția de Capitolul
publice electronice pe Platforma implementat e pe PDSE asistență 2023 Guvernare „Transformare
de dezvoltare a serviciilor externă Electronică digitală” din
electronice (PDSE) Programul de
activitate al
Guvernului
„Moldova
vremurilor bune”;
Măsura 6.1, acțiunea
2 din Planul de
Acțiuni pentru
implementare a
către Comisia
său; lit.b), art.22 din
Acordul de Asociere
RM-UE;

101
7.2.12 Dezvoltarea și lansarea Soluție dezvoltată și lansată Proiect de 0303 Trim. I, Agenția de Capitolul
soluției tehnice de identitate asistență 2023 Guvernare „Transformare
electronică mobilă fără externă Electronică digitală” din
dispozitive specializate pe partea Programul de
semnatarului MobiSign activitate al
Guvernului
„Moldova
vremurilor bune”;
lit.b), art.22 din
Acordul de Asociere
RM-UE
7.2.7. Stabilirea procedurii de Hotărâre de Guvern elaborată În limita 0303 Trim III, Agenția de Capitolul
identificare și verificare de la bugetului 2024 Guvernare „Transformare
distanță a identității unei persoane aprobat Electronică digitală” din
(Electronic Know Your Programul de
Customer) eKYC activitate al
Guvernului
„Moldova
vremurilor bune”
7.2.13 Dezvoltarea aplicației Aplicație dezvoltată Proiect de 0303 Trim. IV, Agenția de Capitolul
mobile guvernamental e menită să asistență 2023 Guvernare „Transformare
îmbunătățească experiența externă Electronică digitală” din
utilizatorului în raport cu statul și Programul de
serviciile publice, precum și să activitate al
simplifice accesul la servicii Guvernului
publice și la date „Moldova
vremurilor bune”
7.2.14 Implementarea circuitului Circuit electronic dezvoltat Proiect de 0303 10 000 10 000 Trim. II, Cancelaria de Capitolul
electronic al proiectelor de acte asistență 2024 Stat Agenția de „Transformare
normative (e-Legislație) externă Guvernare digitală” din
Electronică Programul de
Ministerul activitate al
Justiției Guvernului

102
„Moldova
vremurilor bune”;
Direcția de politici
5.3, intervenția 6, 7,
din Strategia
națională de
Europeană 2030”,
Obiectivul specific
7.1.
7.2.15 Dezvoltarea soluției de Soluție dezvoltată Proiect de 0303 8 000 8 000 Trim. II, Agenția de Capitolul
management al documentelor asistență 2024 Guvernare „Transformare
electronice în sectorul public externă Electronică digitală” din
Cancelaria de Programul de
Stat Serviciul activitate al
Tehnologia Guvernului
Informației și „Moldova
Securitate vremurilor bune”;
Cibernetică Direcția de politici
5.3, intervenția 6, 14,
din Strategia
națională de
Europeană 2030”
7.2.16 Dezvoltarea Registrului Soluție funcțională Proiect de 0303 Trim. I, Agenția de Capitolul
resurselor și sistemelor asistență 2023 Guvernare „Transformare
informaționale externă În Electronică digitală” din
limita Programul de
bugetului activitate al
aprobat Guvernului
„Moldova
vremurilor bune”

103
Obiectiv specific 7.3: Integrarea științei, tehnologiilor și datelor în procesul de guvernanță.
Indicator 7.3.1: Indicele Global al Inovațiilor, puncte

Valoarea de referință pentru indicatorul 7.3.1: 31,1 puncte (2022)
Ținta pentru indicatorul 7.3.1: 35 puncte (2025)
Indicator 7.3.2: Ponderea fondurilor alocate anual pentru cercetare și dezvoltare în PIB, %
Valoarea de referință 7.3.2: 0,23% (2021)
Ținta pentru indicatorul 7.3.2: creștere cu 0,1% în fiecare an
Indicator 7.3.3: Rata de participare a Republicii Moldova în programul cadru al UE pentru cercetare și inovare Orizont Europa, %
Ținta pentru indicatorul 7.3.3: 0,08% (2025) (creșterea cu 50%)
7.3.1. Crearea în cadrul Agenției Oficiului Punctelor Naționale 1000 1907 1000 Trim. II, Agenția SND, Direcția de
Naționale pentru Cercetare și de Contact creat și funcțional 2023 Națională pentru intervenție 5.26, p.3)
Dezvoltare a Oficiului Punctelor Cercetare și
Naționale de Contact pentru Dezvoltare
Programul-cadrul de cercetare și
inovare al Comisiei Europene
Orizont Europa
7.3.2. Elaborarea și aprobarea Document de politici elaborat și Bugetul de 0807 Trim. IV, Ministerul SND, Direcția de
cadrului strategic în domeniul aprobat stat 1606 2023 Educației și intervenție 5.26,
cercetării, inovării și transferului (în limita 1901 Cercetării p.1);
tehnologic bugetului 1907 ANCD Recomandarea Nr.
alocat) 1908 1/2022 A Consiliului
3507 de Asociere UE
5007 Republica Moldova
5107 din 22 august 2022,
5807 art. 20, pag. 137
7007
8007
7.3.3. Revizuirea și modernizarea Proiect de lege privind Bugetul de Trim. III, Ministerul Programul de
cadrului normativ pentru modificarea Codului cu privire stat 2024 Educației și activitate al
Cercetării Guvernului,

104
eficientizarea sistemului național la știință și inovare elaborat și (în limita Capitolul VI, Politici
de cercetare și inovare aprobat bugetului sectoriale, Domeniul
alocat) Educație și
Cercetare, pag. 36
7.3.4. Elaborarea Legii privind Proiect de lege Bugetul de 0807 Trim. IV, Ministerul Programul de
buna conduită în cercetarea privind buna conduită în stat 1606 2025 Educației și activitate al
științifică cercetarea științifică elaborat și (în limita 5007 Cercetării Guvernului,
aprobat bugetului 5107 Capitolul VI, Politici
alocat) 5807 sectoriale, Domeniul
7007 Educație și
8007 Cercetare, pag. 36
7.3.5. Aprobarea și Reglementări privind 0807 2024: 28 56 000 Trim. IV, Ministerul SND, Direcția de
implementarea reglementărilor dezvoltarea infrastructurii de 1606 000 2025 Educației și intervenție 5.26, p.4)
privind dezvoltarea infrastructurii cercetare elaborate și aprobate 5007 2025: 28 Cercetării
de cercetare 5107 000
5807
7007
8007
1901
7.3.6. Deschiderea rezultatelor Mecanism revizuit de raportare Bugetul de 12 000 Trim. IV, Ministerul Programul de
cercetării științifice pentru toate a rezultatelor stat 2024 Educației și asociere UE-
părțile interesate (în limita Cercetării Republica Moldova,
Platformă electronică de bugetului ANCD Recomandarea Nr.
raportare a rezultatelor alocat) Agenția pentru 1/2022 A Consiliului
cercetării științifice creată Guvernare De Asociere UE-
Electronică Republica Moldova
Rezultatele cercetării finanțate din 22 august 2022,
din fonduri publice deschise art. 20, pag. 137
100% SND, Direcția de
intervenție 5.26, p.4)
7.3.7. Schimbarea mecanismului Mecanism nou de finanțare Bugetul de Trim. IV, Ministerul SND, Direcția de
de finanțare a cercetării și elaborat și aplicat din 2024 stat 2023 Educației și intervenție 5.26,
inovării prin trecerea la un Cercetării p.2);
mecanism bazat pe performanță ANCD

105
(în limita Programul de

bugetului asociere UE-
alocat) Republica Moldova,
Recomandarea Nr.
1/2022 A Consiliului
De Asociere UE-
Republica Moldova
din 22 august 2022,
art. 20, pag. 137
7.3.8. Evaluarea organizațiilor din Metodologie de evaluare Bugetul de 1 500 1 500 Trim. IV, Ministerul Programul de
domeniile cercetării și inovării în elaborată și aprobată; stat 2024 Educației și asociere UE-
vederea clasificării acestora pe (în limita Cercetării Republica Moldova,
niveluri de capacitate 100% Organizații din DCI bugetului ANACEC Recomandarea Nr.
evaluate alocat) 1/2022 A Consiliului
de Asociere UE-
Republica Moldova
din 22 august 2022,
art. 20, pag. 137
7.3.9. Aplicarea standardelor Criterii de evaluare a Bugetul de Trim. IV, Ministerul Programul de
internaționale de evaluare pentru proiectelor din DCI conforme stat 2024 Educației și asociere UE-
proiectele de cercetare și inovare standardelor internaționale de (în limita Cercetării Republica Moldova,
evaluare aprobate bugetului ANCD Recomandarea Nr.
Ponderea proiectelor din DCI alocat) ANACEC 1/2022 A Consiliului
evaluate cu implicarea De Asociere UE-
experților internaționali, % Republica Moldova
din 22 august 2022,
art. 20, pag. 137
7.3.10. Elaborarea Programului Program pe termen mediu 36 1201 36 Trim. I, Biroul Național Acordul de Asociere
de dezvoltare a sistemului elaborat și hotărâre de Guvern 2023 de Statistică RM-UE, cap.6 art.44
statistic național până în 2026 aprobată Banca Națională Agenda de
a Moldovei Dezvoltare Durabilă
Producătorii de 2030, ținta 17.18
statistici oficiale Proiectul Strategiei
de Dezvoltare a
sistemului statistic

106
național (SDSSN)
2022-2030, obiectiv
general 2
7.3.11. Modificarea cadrului Acte normative elaborate și 250 1201 250 Trim. III, Biroul Național SND, obiectiv
național de reglementare în aprobate. 2025 de Statistică, specific 7.1
domenii/sectoare socio- alte autorități Acord de Asociere
economice pentru alinierea publice centrale RM-UE, cap. 6 art.
graduală la prevederile UE și instituții 42(a); 42(b), 46(1)
privind statisticile comunitare în Agenda de asociere
aceste domenii/sectoare RM-UE, art.10
Proiectul SDSSN
2022-2030, obiectiv
general 2.
7.3.12. Consolidarea coordonării Nr. producători noi de statistici 504 1201 3500 4 004 Trim. II, Biroul Național Acordul de asociere
sistemului statistic național și oficiale evaluați și certificați. 2025 de Statistică RM-UE, art.41, 42
membrilor acestuia, în particular Lista producătorilor de statistici (a);
identificarea și atribuirea calității oficiale aprobată și actualizată Agenda de asociere
de alți producători de statistici și publicată RM-UE, cap. IV,
oficiale (APSO) Ponderea APSO instruiți în art.10;
ceea ce privește implementarea Proiectul SDSSN
coordonată a Compendiului și 2022-2030, obiectiv
Codului de bune practici al general 2
statisticilor europene.
7.3.13. Modernizarea, extinderea Concept al SIISO elaborat și 1 298 1201 34 415 35 713 Trim. IV, Biroul Național Legea nr. 93/2017 cu
utilizării tehnologiilor și soluțiilor aprobat. 2025 de Statistică, privire la statistica
TIC și asigurarea unui nivel Două subsisteme ale SIISO Agenția oficială
optimal de automatizare și dezvoltate și implementate. Guvernare Acordul de Asociere
inovare în cadrul proceselor și Infrastructură și instrumente Electronică, RM-UE, cap.6 art.
metodelor statistice, dar și al inovatoare de colectare a Serviciul 42 (d), 42 (e), 43 (g),
utilizării datelor în procesul datelor prin metode noi (CAPI, Tehnologia 45
decizional pe baza creării CAWI, CATI) dezvoltate. Informației și Agenda de asociere
sistemului informațional integrat Parteneriate cu sectorul de Securitate RM-UE 2021-2027,
al statisticii oficiale (SIISO) al cercetare și dezvoltare, instituții Cibernetică, cap. IV, art.10;
BNS. educaționale create. alte instituții Proiectul SDSSN
relevante 2022-2030, obiectiv

107
general 1, direcția
prioritară 1.2
7.3.14. Dezvoltarea de registre Surse de date administrative și 336 1201 2 576 2 912 Trim. IV, Biroul Național Legea nr. 93/2017 cu
statistice (privind întreprinderile, private cu relevanță pentru 2025 de Statistică, privire la statistica
populația, locuințele, registrul scopurile statistice oficiale Agenția Servicii oficială
surselor de date administrative) identificate și evaluate. Publice, Acordul de Asociere
pe baza surselor de date statistice, Registre statistice privind Inspectoratul RM-UE, cap.6 art.
administrative și private în scopul întreprinderile și sursele de date General al 43 (c), 43 (g), 44
producerii statisticilor oficiale administrative dezvoltate Poliției de Agenda de asociere
care ar permite alinierea la Registre statistice privind Frontieră, RM-UE 2021-2027,
standardele UE și internaționale populația și locuințele inițiate . Serviciul Fiscal cap. IV, art.10
în domeniul statisticii de Stat,
Agenția Relații
Funciare și
Cadastru, alte
instituții
relevante
7.3.15. Crearea bazei de date Bază de date geospațială 250 1201 1 500 1 750 Trim. IV, Biroul Național Legea nr.254/2016
geospațială cu utilizarea privind clădirile și locuințele 2025 de Statistică, cu privire la
tehnologiilor Sistemului creată. Agenția Relații infrastructura
Informațional Geografic (SIG) în Funciare și națională de date
statistica oficială Cadastru, spațiale (Anexa 3)
Agenția Servicii Hotărârea
Publice Guvernului
Agenția nr.458/2017 pentru
Guvernare aprobarea
Electronică, responsabilităților
Serviciul entităților publice
Tehnologia privind seturile de
Informației și date spațiale
Securitate Acordul de Asociere
Cibernetică RM-UE (art. 41,
art.42)
4) ODD ținta 17.18

108
7.3.16. Implementarea de către Ghidul privind 312 1201 445 757 Trim. IV, Biroul Național Acordul de asociere
producătorii de statistici oficiale confidențialitatea și protecția 2025 de Statistică, RM-UE, art.46 (1);
a prevederilor Politicii de datelor, inclusiv controlul Banca Națională Agenda de asociere
protecție a datelor în scopul divulgării datelor în activitatea a Moldovei alți RM-UE, cap. IV,
producerii statisticii oficiale și a statistică, aprobat de BNS. producători de art.10;
Ghidului privind Suport consultativ acordat de statistici oficiale Proiectul SDSSN
confidențialitatea și protecția către BNS altor producători de 2022-2030, obiectiv
datelor, inclusiv controlul statistici oficiale în general 2, direcția
divulgării datelor în activitatea implementarea Ghidului. prioritară 2.2
statistică Auditul privind protecția și
securitatea datelor gestionate de
producătorii de statistici
oficiale (inclusiv datelor cu
caracter personal).
7.3.17. Consolidarea Rapoarte de calitate (metadate) 340 1201 2 500 2 840 Trim. IV, Biroul Național Acordul de Asociere
managementului calității în elaborate în conformitate cu 2024 de Statistică, RM-UE (art. 41,
sistemul statistic național în standardele europene de calitate Banca Națională art.42(f));
conformitate cu standardele (modelul SIMS - Single a Moldovei, alți Agenda de asociere
europene de calitate Integrated Metadata Structure). producători de RM-UE, cap. IV,
7.3.18. Procese statistice documentate statistici oficiale art.10;
în conformitate cu standardele Proiectul SDSSN
europene (modelul GSBPM - 2030, obiectiv
Generic Statistical Business general 3 direcția
Process Model). prioritară 3.1.
Evaluare internă a proceselor
statistice realizată conform
standardelor GSBPM și SIMS
în cel puțin 2 instituții ale SSN
și foaie de parcurs pentru
documentarea acestora definită.
7.3.19. Efectuarea evaluărilor Evaluărilor globale ale SSN și 200 1201 2 270 2 470 Trim. IV, Biroul Național Acordul de Asociere
globale și sectoriale externe din sectoriale în domenii ale 2025 de Statistică, RM-UE (art. 41,
perspectiva corespunderii statisticii oficiale realizate, cu Banca Națională art.42(a), 42(b),
statisticilor oficială la cerințele participarea autorității statistice a Moldovei, alți 43(a), 46(1), 46(2));
internaționale, în special ale UE europene (Eurostat) și altor producători de
statistici oficiale

109
instituții/organizații Agenda de asociere

internaționale. RM-UE, cap. IV,
art.10;
Proiectul SDSSN
2022-2030, obiectiv
prioritară 3.2.
7.3.20. Asigurarea unui sistem Necesitățile de instruire ale 360 1201 4 400 4 760 Trim. III, Biroul Național Acordul de asociere
eficient și durabil de formare personalului din SSN și ale 2025 de Statistică RM-UE, cap.6 art.42
inițială, instruire continuă în utilizatorilor de date evaluate. (d), (e);
domeniul statisticii oficiale și Conceptul instituțional, juridic Agenda de asociere
utilizării datelor, pentru și organizațional al RM-UE, art.10;
dezvoltare profesională și mecanismului de formare Proiectul SDSSN
abilitare cu capacități de inovare continuă în domeniul statisticii 2022-2030, obiectiv
și know-how pentru statisticile oficiale, inovațiilor și utilizării general 2, direcția
oficiale naționale datelor elaborat. prioritară 2.1.
Mecanism de formare continuă
în domeniul statisticii oficiale,
inovațiilor și utilizării datelor
creat.
Program Multianual de
Instruire în domeniul statisticii
oficiale și utilizării datelor
elaborat și implementat.
Seminare de instruire a
utilizatorilor și respondenților
privind statisticile economice,
sociale, demografice și de
mediu organizate.
7.3.21. Consolidarea capacităților Foi de parcurs elaborate pentru 180 1201 600 780 Trim. IV, Biroul Național SND ”Moldova
de coordonare a proceselor producerea indicatorilor de 2023; de Statistică, europeană 2030”;
statistice pentru producerea și monitorizare a ODD care Trim. IV, Banca Națională Agenda de
diseminarea indicatorilor ODD lipsesc sau sunt parțial 2024 a Moldovei, Dezvoltare Durabilă
(inclusiv la nivel internațional) disponibili (inclusiv Ministerele și 2030, ținta 17.18;
dezagregări lipsă), sau cei care autoritățile
necesită ajustări, și termenele responsabile de

110
de asigurare a disponibilității furnizarea Acordul de asociere

acestora. datelor pentru RM-UE, cap.6
Instrucțiuni privind indicatori ODD art.41, 42 (b), 44;
mecanismul, cerințele și în conformitate Agenda de asociere
termenele specifice de cu HG cu privire RM-UE, cap. IV,
prezentare și diseminare a la aprobarea art.10;
datelor privind indicatorii ODD cadrului Proiectul SDSSN
elaborate. național de 2022-2030, obiectiv
monitorizare general 3, direcția
a implementării prioritară 3.2
Agendei de
Dezvoltare
Durabilă 2030
7.3.22. Reorganizarea BNS în Raport de analiză funcțională a 180 1201 500 680 Trim. IV, Biroul Național SND ”Moldova
vederea optimizării proceselor BNS elaborat. 2024 de Statistică europeană 2030”,
statistice Organigrama instituțională și obiectiv specific 7.1.;
regulamentul de activitate a Proiectul SDSSN
BNS elaborate și aprobate. 2022-2030;
obiectiv general 1,
direcția prioritară 1.4
7.3.23. Dezvoltarea și Metodologii și clasificări 1080 1202 4000 5080 Trim. IV, Biroul Național Acordul RM-UE,
implementarea graduală a statistice adaptate sau elaborate 2025 de Statistică, cap.6 art. 42(b),
metodologiilor statistice în în conformitate cu cerințele Banca Națională 43(a), 46(1);
corespundere cu standardele internaționale, în special UE în a Moldovei, Agenda de asociere
internaționale și cu prevederile domeniu. Producătorii de 2021-2027, cap. IV,
Compendiului statistic european statistici oficiale art.10;
Proiectul SDSSN
2022-2030, obiectiv
prioritară 3.2.
7.3.24. Implementarea Noul Eșantion Master pentru 630 1202 10 000 10 630 Trim. IV, Biroul Național Agenda de
cercetărilor statistice noi sau cercetările în gospodării 2025 de Statistică, Dezvoltare Durabilă
optimizarea celor existente întru (EMDOS) Banca Națională 2030, ținta 17.18;
producerea datelor statistice lipsă Cercetări statistice noi realizate a Moldovei,
în domenii prioritare, în conform prevederilor

111
corespundere cu Compendiul Compendiului statistic Producătorii de Acordul RM-UE,

statistic european european. statistici oficiale cap.6 art.41, 42(e),
Cercetări statistice 44;
implementate în baza de metode Proiectul SDSSN
moderne de colectare a datelor 2022-2030, obiectiv
din gospodăriile casnice și în general 3, direcție
întreprinderi. prioritară 3.2.
Date statistice noi elaborate și
diseminate.
7.3.25. Producerea și diseminarea Metodologii și metadate 180 1202 4 300 4 480 Trim. IV, Biroul Național SND Moldova
cu regularitate a datelor pentru statistice elaborate pentru 2025 de Statistică, europeană 2030;
monitorizarea Obiectivelor de indicatori ODD lipsă în Banca Națională Agenda de
Dezvoltare Durabilă (ODD) conformitate cu cerințele a Moldovei, Dezvoltare durabilă
(metadatele) ONU. Ministere și 2030, ținta ODD
autoritățile 17.18;
Indicatorii ODD calculați, responsabile de Proiectul SDSSN
diseminați și raportați la nivel producerea 2022-2030, obiectiv
național și internațional. indicatorilor general 3, direcția
ODD în prioritară 3.2.
Platformă națională destinată conformitate cu
indicatorilor ODD funcțională, HG cu privire la
cu informații colectate și aprobarea
generalizate de la autorități cadrului
publice național de
monitorizare
a implementării
Agendei de
Dezvoltare
Durabilă 2030
7.3.26. Dezvoltarea și Date statistice oficiale 720 1202 1 863,4 2 583,4 Trim. II, Biroul Național Acordul de Asociere
diversificarea metodelor și prezentate în formate 2025 de Statistică, RM-UE, cap.6 art.
modalităților de diseminare a reutilizabile și ușor procesabile. Banca Națională 43(g);
statisticilor oficiale adaptate la Instrumente noi de vizualizare a Moldovei, Agenda de asociere
necesitățile utilizatorilor de date grafică a datelor dezvoltate Producătorii de 2021-2027, cap. IV,
(hărți animate, infografice, statistici oficiale art.10;
publicații statistice electronice,

112
etc.). Proiectul SDSSN

Note explicative și rapoarte 2022-2030, obiectiv
analitice elaborate în colaborare general 3, direcția
cu cercetători, în baza datelor prioritară 3.4.
statistice (în special pe tematici
noi sau de interes major pentru
decidenții de politici, altor
grupuri de utilizatori).
Sondaj de opinie privind gradul
de satisfacție al utilizatorilor de
date.
Evaluarea oportunității
edificării unei platforme
comune privind diseminarea
statisticilor oficiale produse în
cadrul SSN.
7.3.27. Eficientizarea producerii Acces la date administrative și 320 1202 2 000 2 320 Trim. IV, Biroul Național Legea nr.254 din
statisticilor demografice, sociale, private pentru producerea 2025 de Statistică 17.11.2016 cu
economice și de mediu prin statisticilor oficiale realizat. privire la
utilizarea surselor noi de date Surse de date (administrative și infrastructura
administrative și private private) evaluate din națională de date
perspectiva relevanței pentru spațiale (Anexa 3);
scopul producerii de statistici Acordul de Asociere
oficiale. RM-UE (art. 41,
Surse de date alternative (date art.42 alin.(b) și
mari, date deschise, date alin.(f), art.43
spațiale etc.) relevante pentru alin.(a) și art.44);
scopul producerii de statistici Acordul RM-UE,
oficiale identificate și metode cap.6 art.44
de procesare explorate.
Calcule experimentale realizate
folosind noi surse de date
7.3.28. Realizarea Acte normative privind 312 725,6 1204 30 900 343 625,6 Trim. IV, Biroul Național SND 2030, obiectiv
Recensământului populației și a implementarea RPL elaborate și 2025 de Statistică și specific 7.3;
locuințelor 2024 aprobate alte ministere,

113
Campania de informare a alte autorități ale PAG 2021-2022,

populației despre importanța administrații acțiunea 1.9.2.
participării în cadrul RPL și publice și alte Acordul de Asociere
rezultatele acestuia realizată. instituții, RM- UE, Capitolul
Consultări publice pe subiectele organizații, 6, art. 43 (a), (g);
de recensământ cu diverse entități Agenda de asociere
categorii de utilizatori (mediul 2021-2027, cap. IV,
academic, autoritățile centrale art.10;
și locale, instituții publice) și Agenda de
subiecți ai recenzării (societate Dezvoltare durabilă
civilă). 2030, ținta ODD
Instrumentar metodologic 17.19;
(inclusiv chestionare), Proiectul SDSSN
instrumente de infrastructură și 2030, obiectiv
metode statistice dezvoltate și general 1 și 3
testate. direcțiile prioritare
Metode elaborate și tehnologii 2.4, 3.2, 3.3, 4.1.
de colectare a datelor de
recensământ aplicate, focusate
pe categorii de populație
Sistem informațional pentru
organizarea și efectuarea
recensământului dezvoltat.
Recensământul de probă
efectuat.
Datele recensământului
colectate și prelucrate.
Datele preliminare ale
recensământului diseminate.
7.3.29 Dezvoltarea și promovarea Date spațiale de referință 1 500 - 2023 6905 1 500 Trim. IV, Agenția Relații Legea cu privire la
Infrastructurii naționale de date actuale și interoperabile Bugetul de 2025 Funciare și infrastructura
spațiale (INDS) asigurate stat Cadastru, națională de date
(în limita Entitățile spațiale nr.254/2016;
Date spațiale descrise prin bugetului publice conform HG nr.458/2017
metadate, accesibile și partajate alocat) HG nr.458/2017
eficient

114
7.3.17 Consolidarea cooperării Comunicarea și coordonarea Bugetul de 6905 Trim. IV, Agenția Relații Legea cu privire la
dintre principalele părți interesate între toate entitățile INDS este stat 2025 Funciare și infrastructura
INDS (autoritatea coordonatoare, consolidată (în limita Cadastru, națională de date
entitățile publice responsabile și Schimbul de date spațiale între bugetului Entitățile spațiale nr.254/2016;
beneficiarii INDS) entitățile publice este alocat) sau publice conform HG nr.458/2017
intensificat, fără dublare de date alte surse HG nr.458/2017
legale
7.3.18 Datele spațiale și serviciile Date spațiale create și Bugetul de 6905 Trim. IV, Agenția Relații Legea cu privire la
sunt disponibile, ușor accesibile, armonizate, servicii de rețea stat 2025 Funciare și infrastructura
interoperabile și îndeplinesc disponibile și interoperabile (în limita Cadastru, națională de date
necesitățile utilizatorilor. conform Standardelor SM EN bugetului Entitățile spațiale nr.254/2016;
ISO alocat) sau publice conform HG nr.458/2017
alte surse HG nr.458/2017
legale
7.3.19 Asigurarea serviciilor de Sistem informațional geografic 1 458 - 2023 6905 4 374 Trim. IV, Agenția Relații Legea cu privire la
rețea pentru seturile de date de stat ,,Geoportalul tematic al 1 458 - 2024 2025 Funciare și infrastructura
spațiale ARFC geodata.gov.md” 1 458 - 2025 Cadastru națională de date
funcțional spațiale nr.254/2016,
Geoportalul INDS HG nr.212/2022, HG
,,geoportalinds.gov.md” nr.737/2017
menținut
7.3.20 Crearea și menținerea Sistem informațional geografic 2000 - 2023 6905 6 000 Trim. IV, Agenția Relații Art. 32 din Legea cu
sistemului informațional de stat ,,Registrul lucrărilor 2000 - 2024 2025 Funciare și privire la geodezie,
geografic de stat ,,Registrul topografo-geodezice” creat și 2000 - 2025 Cadastru cartografie și
lucrărilor topografo-geodezice” menținut geoinformatică
nr.778/2001
7.3.21 Dezvoltarea și menținerea SIA Registrul Solurilor 400 - 2023 6905 3 200 Trim. IV, Agenția Relații HG nr.835/2020
SIA Registrul Solurilor Republicii dezvoltat 1 400 - 2024 2025 Funciare și pentru aprobarea
Moldova Nr. UAT și suprafața terenurilor 1 400 - 2025 Cadastru Regulamentului
de pe teritoriul RM pentru care privind modul de
s-a efectuat completarea, ținere a SI RSRM;
sistematizarea și actualizarea HG nr.1001/2014
notelor de bonitate

115
Obiectiv specific 7.4: Asigurarea drepturilor și libertăților civile și politice, inclusiv libertatea exprimării, întrunirilor și asocierii, dreptul la informație și dreptul de a
alege și a fi ales.
Indicator 7.4.1: Sub-indicatorul „Voice and accountability”, World Governance Indicators al Băncii Mondiale, percentile
Valoarea de referință pentru indicatorul 7.4.1: 48,31 percentile (2021)
Ținta pentru indicatorul 7.4.1: 60 percentile (2025)
7.4.1. Elaborarea documentului de Document elaborat Bugetul de 0301 Trim. Cancelaria de Agenda de Asociere
politici în domeniul drepturilor stat IV,2023 Stat 2021-2027
omului (în limita
bugetului
alocat)
Edificarea unui sistem de justiție echitabil, incoruptibil și independent
Obiectiv specific 8.1: Dezvoltarea mecanismelor extrajudiciare de soluționare a litigiilor
Indicator 8.1.1: Numărul de adresări pentru soluționarea litigiilor pe cale extrajudiciară

Indicator 8.1.2: Numărul de litigii soluționate pe cale extrajudiciară

8.1.1. Modificarea cadrului Proiect de modificare a cadrului Bugetul de 4001 Trim. IV, Ministerul
normativ în domeniul protecției normativ elaborat și aprobat stat 2023 Justiției;
datelor cu caracter personal în (în limita Centrul pentru
scopul ajustării la prevederile bugetului protecția datelor
legislației UE alocat) cu caracter
personal
8.1.2. Îmbunătățirea Cadru normativ elaborat și Bugetul de 4001 Trim. III, Ministerul Planul de acțiuni
mecanismului privind medierea aprobat stat 2023 Justiției; pentru
garantată de stat (în limita Consiliul de implementarea
bugetului Mediere Strategiei pentru
alocat) asigurarea
independenței și
integrității sectorului

116
justiției pentru anii

2022-2025
(Obiectivul general
2.4)
8.1.3. Examinarea oportunității Analiză/studiu de fezabilitate Bugetul de 4001 Trim. I, Ministerul Planul de acțiuni
instituirii obligativității realizat, cu formularea stat 2024 Justiției; pentru
examinării unor categorii de opțiunilor. (în limita Consiliul de implementarea
litigii în procedura medierii până Proiect de modificare a cadrului bugetului mediere Strategiei pentru
la etapa adresării în instanța de normativ, elaborat și promovat, alocat) asigurarea
judecată după caz. independenței și
2022-2025
(Obiectivul general
2.4)
8.1.4. Analiza cadrului normativ Analiză efectuată, deficiențe Bugetul de 4001 Trim. II, Ministerul Planul de acțiuni
în domeniul arbitrajului pentru identificate și recomandări stat 2024 Justiției pentru
identificarea deficiențelor care formulate. (în limita implementarea
generează practici neuniforme, și bugetului Strategiei pentru
după caz, modificarea cadrului Proiect de modificare a cadrului alocat) asigurarea
normativ în materia arbitrajului normativ elaborat și promovat, independenței și
în conformitate cu necesitățile după caz. integrității sectorului
identificate în studiul de analiză justiției pentru anii
2022-2025
(Obiectivul general
2.4)
Obiectiv specific 8.2: Promovarea supremației legii și asigurarea accesului egal la justiție
Indicator 8.2.1: Numărul noilor specialități de expertiză judiciară dezvoltate conform Nomenclatorului expertizelor judiciare
Valoarea de referință pentru indicatorul 8.2.1: 30 (media pentru 2016-2021)
Indicator 8.2.2: Ponderea angajaților din instituțiile de expertiză judiciară cu titlu științific, %

117
Indicator 8.2.3: Ponderea spațiilor de detenție din instituțiile penitenciare care corespund standardelor internaționale, %
Indicator 8.2.4: Ponderea persoanelor aflate în sistemul de probațiune și reintegrate în societate, %

Valoarea de referință pentru indicatorul 8.2.4: 60% din nr. total (2017)
8.2.1. Revizuirea legislației Proiect de modificare a cadrului Bugetul de 4001 Trim. II, Ministerul Planul de acțiuni
procesual penale în vederea normativ elaborat și aprobat stat 4006 2023 Justiției pentru
simplificării/ eficientizării (în limita implementarea
procedurilor de examinare a bugetului Strategiei pentru
cauzelor penale atât la etapa alocat) asigurarea
prejudiciară, cât și la cea independenței și
judiciară integrității sectorului
2022-2025
(Obiectivul general
2.1.)
8.2.2. Elaborarea Cadrul normativ elaborat și Bugetul de 4001 Trim. II, Ministerul Legea nr.198/2007
mecanismului de acordare a aprobat stat 4008 2024 Justiției; cu privire la asistența
asistenței juridice calificate (în limita Consiliul juridică garantată de
gratuită parțial bugetului Național pentru stat (art.22)
alocat) Asistența
Juridică
Garantată de
Stat
8.2.3. Eficientizarea Cadrul normativ elaborat și Bugetul de 4001 Trim. IV, Ministerul Planul de acțiuni
mecanismelor de executare a aprobat stat 2023 Justiției; pentru
hotărârilor judecătorești în scopul (în limita Uniunea implementarea
sporirii garanțiilor părților bugetului Națională a Strategiei pentru
procedurilor de executare alocat) Executorilor asigurarea
Judecătorești independenței și
2022-2025

118
(Obiectivul general
2.1.)
8.2.4. Instituirea cadrului Cadrul normativ elaborat și Bugetul de 4009 Ministerul Legea nr.68/2016 cu
normativ privind standardele de aprobat stat Trim. IV, Justiției; privire la expertiza
autorizare a laboratoarelor de (în limita 2023 Centrul Național judiciară și statutul
expertiză judiciară bugetului de Expertize expertului judiciar
alocat) Judiciare: (art. 85 alin.(4) lit.a))
Ministerul
Afacerilor
Interne;
Ministerul
Sănătății;
Centrul Național
Anticorupție
8.2.5. Îmbunătățirea calității Ponderea subiecților care În limita 4016 Trim. IV, Inspectoratul Planul de acțiuni
intervențiilor aplicate de participă la programe de bugetului de 2025 Național de pentru
probațiune în perioada executării schimbare a comportamentului stat Probațiune implementarea
sancțiunilor și măsurilor infracțional. Strategiei pentru
neprivative de libertate asigurarea
Ponderea consilierilor cu studii independenței și
în psihologie, sociologie, integrității sectorului
pedagogie sau asistenta socială justiției pentru anii
din total numărului de 2022-2025
consilieri. (Obiectivul general
2.1.)
8.2.6. Alinierea legislației Proiect de modificare a cadrului Bugetul de 4001 Trim. I, Ministerul Planul de acțiuni
execuțional-penale referitoare la normativ elaborat și aprobat stat 4016 2024 Justiției; pentru
măsurile neprivative de libertate (în limita Inspectoratul implementarea
la regulile europene pentru bugetului Național de Strategiei pentru
probațiune alocat) Probațiune asigurarea
independenței și
2022-2025

119
(Obiectivul general
2.1.)
8.2.7. Instituirea sistemului Proiect de modificare a cadrului 4302 35 654,7 35 654,7 Trim. IV, Ministerul Planul de acțiuni
progresiv de executare a normativ elaborat și aprobat 2025 Justiției; pentru
pedepselor penale Administrația implementarea
Modelul programului Națională a Strategiei pentru
individual de executare a Penitenciarelor asigurarea
pedepsei aprobat independenței și
Sectoare de deținere pentru justiției pentru anii
regimul deschis amenajate 2022-2025
(Obiectivul general
Regimuri diferențiate de 2.1.)
executare a pedepsei aplicate
8.2.8. Îmbunătățirea condițiilor Casa de arest Bălți cu capacitate 344 693,7 4302 344 693,7 Trim. IV, Ministerul Planul de acțiuni
de detenție prin crearea, de 650 locuri dată în exploatare. 2025 Justiției; pentru
amenajarea / reutilarea spațiilor Administrația implementarea
de detenție, conform normelor și Națională a Strategiei pentru
standardelor Penitenciarelor asigurarea
independenței și
2022-2025
(Obiectivul general
2.1.)
8.2.9. Îmbunătățirea condițiilor Casa de arest Bălți cu capacitate 344 693,7 4302 1 247 Trim. IV, Ministerul Planul de acțiuni
de detenție prin amenajarea / de 650 locuri dată în exploatare. 786,9 2025 Justiției; pentru
reutilarea spațiilor de detenție, Administrația implementarea
conform normelor și standardelor Renovarea spațiilor de detenție 164 987,2 Națională a Strategiei pentru
din cadrul penitenciarului nr. 5 Penitenciarelor asigurarea
Cahul definitivată / dat în independenței și
exploatare. integrității sectorului
Companie pentru efectuarea 2022-2025
lucrărilor de construcție a 2023:

120
noului Penitenciar din Chișinău 30 000,0

selectată și contractată și lucrări
de construcție demarate. 2024:
329 750,0
2025:
378 356,0
8.2.10. Implementarea aplicației Rata persoanelor care au utilizat 4015 9 870 Trim. IV, Ministerul Planul de acțiuni
e-Dosar judiciar în toate aplicația informatică e-Dosar 2025 Justiției; pentru
instanțele judecătorești judiciar. Agenția de implementarea
Administrare a Strategiei pentru
Rata actelor depuse prin Instanțelor asigurarea
intermediul aplicației Judecătorești independenței și
informatice e-Dosar judiciar integrității sectorului
2022-2025
(Obiectivul general
3.3.)
8.2.11. Extinderea categoriilor Cadru normativ elaborat și În limita 4015 Trim. IV, Ministerul Planul de acțiuni
de cauze examinate prin aplicația aprobat. bugetului de 2025 Justiției; pentru
de videoconferință în cadrul stat Agenția de implementarea
instanțelor judecătorești Numărul categoriilor de cauze Administrare a Strategiei pentru
examinate prin intermediul Instanțelor asigurarea
aplicației de videoconferință. Judecătorești independenței și
2022-2025
(Obiectivul general
3.3.)
8.2.12. Crearea unui nou Cadrul normativ elaborat și 2 600,0 4010 2 600,0 Trim. IV, Ministerul Strategia națională
Registru al testamentelor și aprobat. 2024 Justiției; de dezvoltare
dosarelor succesorale (Baza de Agenția Resurse „Moldova
date și fișiere) Sistem informațional creat și Informaționale Europeană 2030”
date migrate pe noua platformă. Juridice; (obiectivul specific
8.1 - 8.2)

121
Agenția de
Guvernare
Electronică;
Camera
Notarială
8.2.13. Crearea Bazei de date a Cadrul normativ elaborat și 2023: 800,0 4010 850,0 1 650,0 Trim. IV, Ministerul Strategia națională
Registrului interdicțiilor aprobat. 2025 Justiției; de dezvoltare
Agenția Resurse „Moldova
Aplicație dezvoltată și Informaționale Europeană 2030”
implementată. Juridice; (obiectivul specific
Uniunea 8.1 - 8.2)
Națională a
Executorilor
Judecătorești;
Uniunea
Administratorilo
r Autorizați;
Ministerul
Afacerilor
Interne; Agenția
Servicii Public
8.2.14. Crearea Registrului de Registru creat și aplicație 4010 1 500,0 1 500,0 Trim. IV, Ministerul Strategia națională
Stat a Profesiilor Juridice implementată 2025 Justiției; de dezvoltare
Informaționale Europeană 2030”
Juridice; (obiectivul specific
Uniunea 8.1 - 8.2)
Națională a
Executorilor
Judecătorești;
Uniunea
Administratorilo
r Autorizați;
Camera
Notarială;
Uniunea

122
Avocaților din
Republica
Moldova;
Centrul Național
de Expertiză
Judiciară,
Consiliul de
Mediere
8.2.15. Dezvoltarea Registrului Registru dezvoltat și aplicație 2023: 554,0 4010 1 446,0 2 000,0 Trim. IV, Ministerul Strategia națională
garanțiilor mobiliare reale implementată 2025 Justiției; de dezvoltare
Informaționale Europeană 2030”
Juridice; (obiectivul specific
Camera 8.1 - 8.2)
Notarială
8.2.16. Crearea unui sistem Cadrul normativ privind 4016 19 360,0 19 360,0 Trim. IV, Ministerul Strategia națională
electronic de management al sistemul electronic de 2024 Justiției; de dezvoltare
dosarelor în probațiune management al dosarelor în Inspectoratul „Moldova
probațiune elaborat și aprobat Național de Europeană 2030”
Probațiune (obiectivul specific
Sistem electronic de 8.2)
management al dosarelor în
probațiune creat
Obiectiv specific 8.3: Reducerea semnificativă a corupției în toate formele sale și edificarea unei justiții transparente și responsabile față de cetățeni
Indicator 8.3.1: Lipsa corupției în justiție (de la 0 la 1)

Indicator 8.3.2: Indicele percepției corupției, puncte

Valoarea de referință pentru indicatorul 8.3.2: 36 puncte (2021)
8.3.1. Modificarea legislației în Proiect de modificare a cadrului Bugetul de 4001 Trim. II, Ministerul Planul de acțiuni
scopul aplicării acordului judiciar normativ elaborat și aprobat stat 2023 Justiției pentru
în cauzele privind unele categorii implementarea

123
de infracțiuni săvârșite de către (în limita Procuratura Strategiei pentru

persoanele juridice bugetului Generală; asigurarea
alocat) Centrul Național independenței și
Anticorupție integrității sectorului
2022-2025
8.3.2. Delimitarea clară a Proiect de modificare a cadrului Bugetul de 4001 Trim. I, Ministerul - Planul de acțiuni
competențele Procuraturii normativ elaborat și aprobat stat 2023 Justiției pentru
Anticorupție și ale Centrului (în limita Procuratura implementarea
Național Anticorupție în ceea ce bugetului Generală; măsurilor propuse de
privește investigarea corupției la alocat) Procuratura către Comisia
nivel înalt. Anticorupție Europeană în Avizul
Centrul Național său privind cererea
Anticorupție de aderare a
Republicii Moldova
la Uniunea
Europeană (măsura
3)
- Planul de acțiuni
pentru
implementarea
Strategiei pentru
asigurarea
independenței și
2022-2025
(Obiectivul general
1.2)
8.3.3. Perfecționarea cadrului Proiect de modificare a cadrului Bugetul de 4001 Trim. II, Ministerul - Planul de acțiuni
normativ privind avertizorii de normativ elaborat și aprobat stat 2023 Justiției pentru
integritate în corespundere cu (în limita Centrul Național implementarea
legislația Uniunii Europene bugetului Anticorupție măsurilor propuse de
alocat) Oficiul către Comisia
Avocatului Europeană în Avizul
Poporului său privind cererea

124
de aderare a
Republicii Moldova
la Uniunea
Europeană (măsura
5)
8.3.4. Revizuirea cuprinzătoare și Codul urbanismului și Bugetul de 6104 Trim. IV, Ministerul SND, 5.17 Politici și
participativă a cadrului normativ construcțiilor adoptat stat 2024 Infrastructurii și management în
și instituțional pentru eliminarea (în limita Dezvoltării domeniul dezvoltării
barierelor birocratice în obținerea bugetului Regionale regionale, locale si
actelor permisive în construcții alocat) construcțiilor; alin.
(5)
8.3.5. Dezvoltarea sistemului de 100% de anexe naționale la 19 812,6 6104 19 812,6 Trim. IV, Ministerul Art. 173 din Acordul
documente normative în Eurocoduri aprobate (17 spre 2025 Infrastructurii și de Asociere.
construcții armonizat cu cel al aprobare, 21 spre calibrare) și Dezvoltării SND:
Uniunii Europene 45 de normative în construcții Regionale 5.17 Politici și
elaborate, până în Trim. IV, management în
2025 domeniul dezvoltării
regionale, locale si
construcțiilor; alin.
(6)
8.3.6. Crearea Fondului național Cadru normativ aprobat Bugetul de 6104 Trim. IV, Ministerul SND:
pentru dezvoltarea sistemului de stat 2025 Infrastructurii și 5.17 Politici și
documente normative în (în limita Dezvoltării management în
construcții (FNDSDNC) bugetului Regionale domeniul dezvoltării
alocat) regionale, locale si
construcțiilor; alin.
(6)
Promovarea unei societăți pașnice și sigure
Obiectiv specific 9.1: Reducerea violenței în societate în toate manifestările și aspectele
Indicator 9.1.1: Numărul victimelor omorului intenționat la 100 de mii de populație

125
Indicator 9.1.2: Numărul victimelor traficului de ființe umane la 100 de mii de populație
Indicator 9.1.3: Numărul victimelor infracțiunilor de violență sexuală la 100 de mii de populație
9.1.1 Consolidarea activității Proiect de lege elaborat și Bugetul de Trim. IV, Ministerul SND, Direcția de
psihologului în instituțiile aprobat stat 2024 Muncii și intervenție 5.29, p.1)
educaționale pentru identificarea, (în limita Protecției
controlarea și consilierea în raport bugetului Sociale;
cu factorii de personalitate ce pot alocat) Ministerul
crea predispoziții pentru Educației și
comportament violent sau riscant Cercetării;
Ministerul
Afacerilor
Interne
9.1.2 Elaborarea documentului de Document elaborat Bugetul de Trim. IV, Cancelaria de Agenda de Asociere
politici în domeniul prevenirii și stat 2023 Stat 2021-2027
combaterii traficului de ființe (în limita 3. Prioritățile pe
umane bugetului termen scurt și lung
alocat) ale programului de
asociere
III. Libertate,
securitate și justiție,
Traficul de persoane
9.1.3. Elaborarea Programului Hotărâre de Guvern aprobată Bugetul de 9006 Trim. II, Ministerul Agenda de Asociere
național în domeniul prevenirii și stat 2023 Muncii și a RM la UE pentru
combaterii violenței față de femei (în limita Protecției anii 2021-2027
și violenței în familie bugetului) Sociale
Ministerul
Afacerilor
Interne
Ministerul
Sănătății

126
Ministerul
Justiției
Ministerul
Educației și
Cercetării
9.1.4. Consolidarea mecanismului Instruiri organizate de către Bugetul de 9006 Trim. IV, Ministerul Agenda de Asociere
de cooperare intersectorială în APC stat 2025 Muncii și a RM la UE pentru
cazurile de violență în familie Cadru normativ ajustat (în limita Protecției anii 2021-2027
Numeral victimelor violenței bugetului) Sociale
asistate pe domeniile sectoriale Ministerul
Afacerilor
Interne
Ministerul
Sănătății
Ministerul
Justiției
Obiectiv specific 9.2: Reducerea vulnerabilității în fața amenințărilor și riscurilor de toate tipurile
Indicator 9.2.1: Proporția populației supuse violenței fizice sau sexuale în ultimele 12 luni, %
Indicator 9.2.2: numărul de echipe patrulare și reacționare operativă

Indicator 9.2.3: numărul spațiilor necesare pentru garantarea respectării drepturilor omului
Indicator 9.2.4: numărul de arme și muniții depistate din circuitul ilegal

Valoarea de referință pentru indicatorul 9.2.4: 545 arme, 15922 muniții (2021)
Ținta pentru indicatorul 9.2.4: 763 arme, 22290 muniții (2025)
Indicator 9.2.5: numărul instrumentelor inteligente de raportare a infracțiunilor, căutare a infractorilor și a personalelor dispărute fără veste
127
Indicator 9.2.6: rata de asigurare a necesarului de formarea inițială, continuă și profesională a personalului din sistemul afacerilor interne
Structură operaționalizată Bugetul de 3502 Trim. IV, Ministerul SND „Moldova

9.2.1. Consolidarea stat 3504 2023 Afacerilor Europeană 2030”
capacităților sistemului de ordine (în limita Interne SDDAI 2022-20302
și securitate publică în vederea bugetului)
asigurării unui răspuns
profesionist, eficient și rapid la
provocările specifice prin
reorganizarea Inspectoratului
General de Carabinieri și trecerea
acestuia în subordinea
Inspectoratului General al
Poliției.
9.2.2. Optimizarea structurilor Structuri regionale create Bugetul de 3502 Trim. IV, Ministerul SND „Moldova
polițienești prin regionalizarea stat 2024 Afacerilor Europeană 2030”
acestora. (în limita Interne SDDAI 2022-2030
bugetului) POSP 2022-2025
9.2.3. Dezvoltarea și Principiile de activitate Bugetul de 3502 193 095 193 095 Trim. IV, Ministerul SND „Moldova
implementarea Conceptului conform modelului stat 3505 2024 Afacerilor Europeană 2030”
Police Inteligent Car („Mașină operațional de activitate (în limita Interne SDDAI 2022-2030
inteligentă de poliție”) Police Inteligent Car bugetului) Ministerul POSP 2022-2025
aprobate și implementate; Infrastructurii și
613 unități de autospeciale ale Dezvoltării
Poliției echipate; Regionale
Timpul de documentare a IP „Serviciul
cetățenilor redus cu Național Unic
minimum 15 minute; pentru Apelurile
Timpul mediu de intervenție la de
apelurile 112 diminuat cu 13 Urgență 112”
minute
2
HG nr. 658/2022 cu privire la aprobarea Strategiei de dezvoltare a domeniului afacerilor interne pentru anii 2022-2030, în continuare - SDDAI 2022-2030;
128
9.2.4. Elaborarea conceptelor Concept unic al Bugetul de 3502 Trim. IV, Ministerul SND „Moldova
privind uniformizarea sediilor infrastructurii unui IP stat 2023 Afacerilor Europeană 2030”
inspectoratelor de poliție și a (model) aprobat; (în limita Interne SDDAI 2022-2030
direcțiilor regionale Concept unic al bugetului) Ministerul POSP 2022-2025
infrastructurii direcției Mediului
regionale aprobat; Asociația
Practici prietenoase Femeilor din
mediului ambiant Poliție
incluse; Alianța
Criterii de gen și Organizațiilor
accesibilitate pentru pentru Persoane
persoane cu nevoi cu Dizabilități
speciale locomotorii,
incluse
9.2.5. Elaborarea cadrului Proiectul legii înaintat Bugetul de 3502 Trim. IV, Ministerul SND „Moldova
normativ pentru reglementarea spre promovare stat 3504 2024 Afacerilor Europeană 2030”
evenimentele publice stipulate la (în limita Interne SDDAI 2022-2030
alin.(2) al art.2 din Legea bugetului) Ministerul POSP 2022-2025
nr.26/2008 (întrunirilor cu Justiției
caracter religios, manifestărilor
sportive, cultural-artistice și a
altor activități de divertisment și
acțiunilor cu caracter comercial)
9.2.6. Dezvoltarea Implementarea softului - 3502 350 350 Trim. III, Ministerul SND „Moldova
instrumentelor inteligente de Dezvoltarea aplicației 2025 Afacerilor Europeană 2030”
raportare a infracțiunilor, căutare Interne; SDDAI 2022-2030
a infractorilor și a personalelor Agenția Servicii PPCC 2022-2025
dispărute fără veste prin Publice;
implementarea softului de Serviciul de
recunoaștere facială Informații și
Securitate;
Centrul Național
Anticorupție;
Procuratura
Generală

129
9.2.7. Îmbunătățirea procesului Hotărâre de Guvern aprobată Bugetul de 3501 Trim. IV, Ministerul SND „Moldova
educațional/de formare Proiect de lege aprobat de stat 3505 2023 Afacerilor Europeană 2030”
profesională în cadrul sistemului Guvern și transmis (în limita 8809 Interne SDDAI 2022-2030
afacerilor interne prin Parlamentului bugetului 8812 PFID 2022-20253
optimizarea capacităților, alocat)
conform bunelor practici
9.2.8. Consolidarea și Un nou ciclu de documente de 550 3101 0 550 Trim. IV, Ministerul Planul Individual de
integrarea mecanismelor de politici în baza cărora se 2023 Apărării Acțiuni al
planificare a apărării naționale realizează planificarea Parteneriatului RM–
apărării inițiat la nivel de stat NATO (IPAP)
până la sfârșitul semestrului II pentru anii 2022-
2023 2023,
HG nr. 26/2022,
Capitolul I, pct. 1.4
paragraf. 3; Capitolul
II pct. 2.1, par.. 3.
Programul de
Activitate al
Guvernului, Cap.
Securitate și
Apărare, acțiuni
prioritare, alin.4.;
HG nr.235/2021,
obiectivul 25.7
9.2.9. Elaborarea și ajustarea Procesul de elaborare a 750 3101 0 750 Trim. II, Ministerul Planul Individual de
cadrului normativ în domeniul Strategiei Naționale de 2024 Apărării Acțiuni al
politicii de apărare și Apărare lansat în termen de 6 Parteneriatului RM–
eficientizarea proceselor de luni de la aprobare Strategiei NATO (IPAP)
implementare a acesteia Securității Naționale pentru anii 2022-
2023, HG nr.
3
Proiectul HG cu privire la aprobarea Programului de consolidare a încrederii și siguranței societății prin formare, integritate și digitalizare a sistemului afacerilor interne pentru anii
2022-2025, număr unic 732/MAI/2022, în continuare – PFID 2022-2025.
130
26/2022, Capitolul
III, pct. 3.1. par. 2.
9.2.10. Consolidarea Sporirea capacității de 40.000 3106 40 000 Trim. IV, Ministerul SND „Moldova
capacităților de apărare supraveghere și control al 2025 Apărării Europeană 2030”
antiaeriană a obiectivelor din spațiului aerian național peste
teritoriul național 70%, dotarea etapizată cu
mijloace tehnice, până la
finele anului 2025.
9.2.11. Majorarea treptată a Numărul de efectiv a 3106 11 760 11 760 Trim. IV, Ministerul Decretul
numărului de efectiv cu militari militarilor prin contract 2025 Apărării Președintelui
prin contract majorat cu 20% până la finele Republicii Moldova
anului 2025 nr.1535-VIII din 31
martie 2020 pentru
aprobarea
PDCMANTL 2020-
2030.
9.2.12. Dotarea subunităților de Subunitățile de cercetare și 0 3106 20 000 20 000 Trim. IV, Ministerul Planul Individual de
cercetare cu echipamente de forțele cu destinația specială 2025 Apărării Acțiuni al
cercetare aeriană ”UAV” dotate cu echipament de Parteneriatului RM–
cercetare aeriană UAV, către NATO (IPAP)
anul 2025 pentru anii 2022-
2023, HG nr.
26/2022, Obiect.
sp.3.3.1, acț.3
Agenda de Asociere
2021-2027,Cap. II,
Par..5
9.2.13. Modernizarea Unitățile militare dotate cu 3106 2 620 2 620 Trim. IV, Ministerul SND „Moldova
serviciului de protecție a forțelor mijloace tehnice de pază 2025 Apărării Europeană 2030”
în Armata Națională (sisteme video, control acces și
antiefracție etc.) către anul 2025
Nivelul de protecție a
personalului, obiectivelor

131
militare/ de interes militar

aflate în patrimoniul Armatei
Naționale ridicat cu 80%.
9.2.14. Perfecționarea și Centrele de instruire renovate și 3106 33 240 33 240 Trim. IV, Ministerul Planul Individual de
modernizarea centrelor de aduse la standarde 2025 Apărării Acțiuni al
instruire internaționale de instruire în Parteneriatului RM–
volum de 80% către anul 2024. NATO (IPAP)
Către anul 2025 sistemul de pentru anii 2022-
instruire în cadrul Armatei 2023, HG nr.
Naționale reformat conform 26/2022, 2.3, par. 4;
standardelor internaționale. acț.2.1.1.1.7.
9.2.15. Majorarea soldei lunare solda lunară majorată cu 500 de 17625 3106 17 625 Trim. I, Ministerul Legea 162/2005 cu
pentru militarii în termen lei 2023 Apărării privire la statutul
militarilor art.4, li.(c
9.2.16. Achiziționarea Nivelul de completare obținut 61 315 3104 5 000 66 315 Trim. IV, Ministerul Planul Individual de
bunurilor, conform necesităților, la 98% (% de realizare) 2023 Apărării Acțiuni al
pe serviciile de resort și crearea Trim. IV, Parteneriatului RM–
rezervelor de mobilizare 2024 NATO (IPAP)
Trim. IV, pentru anii 2022-
2025 2023, HG nr.
26/2022, Capitolul I,
1.1, par. 3; 1.4,
par.1.; Capitolul II,
2.1.
9.2.17. Dotarea cu armament, Către sfârșitul anului 2025 69 000 3104 69 000 Trim. IV, Ministerul Planul Individual de
muniții, tehnică militară unitățile militare de asigurare 2023 Apărării Acțiuni al
modernă, completarea stocurilor logistică sunt dotate cu mijloace Trim. IV, Parteneriatului RM–
militare, inclusiv pentru de asigurare a mobilității și 2024 NATO (IPAP)
realizarea Planului de dezvoltare transportului, depozitării și Trim. IV, pentru anii 2022-
a capabilităților militare ale furnizării 2025 2023, HG nr.
Armatei Naționale pe termen 26/2022, Capitolul I,
lung (2020-2030) 1.1, par. 3; 1.4,
2.1.

132
Decretul
Președintelui
Republicii Moldova
nr.1535-VIII din 31
martie 2020 pentru
aprobarea
PDCMANTL 2020-
2030.
9.2.18. Dezvoltarea infrastructurii Obiecte de infrastructură 108 900 3104 105 400 213 900 Trim. IV, Ministerul Parteneriatului RM–
militare și sociale a Armatei militară a Armatei Naționale 2023 Apărării NATO (IPAP)
Naționale modernizate sau construite până Trim. IV, pentru anii 2022-
la 2025 2024 2023
Trim. IV,
2025
9.2.19. Dotarea cu armament, Tehnică militară și armament 870 629,6 3104 370 629,6 1 241 Trim. IV, Ministerul Parteneriatului RM–
muniții, tehnică militară achiziționat, modernizat. (% de 259.2 2023 Apărării NATO (IPAP)
modernă, completarea stocurilor realizare). Trim. IV, pentru anii 2022-
militare 2024 2023, HG nr.
26/2022, Capitolul I,
1.1, par. 3; 1.4,
2.1.
9.2.20. Dezvoltarea Interoperabilitatea 3104 68 952 68 952 Trim. IV, Ministerul Planul Individual de
capabilităților de comunicații comunicațiilor tactice cu SIS și 2024 Apărării Acțiuni al
tactice ale Armatei Naționale MAI realizată. Parteneriatului RM–
Sisteme de comunicații tactice NATO (IPAP)
pentru cel puțin 90% mari pentru anii 2022-
unități și unități militare 2023, HG nr.
modernizate. 26/2022, Obiectiv
sp. 3.3.1, acț.3.
9.2.21. Pregătirea rezervei Desfășurarea a cel puțin 3 3104 1 000 1 000 Trim. IV, Ministerul Planul Individual de
Forțelor Armate activități de pregătire a rezervei. 2023 Apărării Acțiuni al
Parteneriatului RM–
NATO

133
Pregătirea până la 2000

rezerviști către Trim IV 2023.
9.2.22. Dezvoltarea și Sistemul informațional 3104 8 629,5 8 629.5 Trim. IV, Ministerul Planul Individual de
implementarea sistemului Registrul de Stat al Resurselor 2024 Apărării Acțiuni al
informațional Registrul de Stat al de Apărare creat. Parteneriatului RM–
Resurselor de Apărare NATO
9.2.23. Dezvoltarea Centrul de reacție la incidente 3104 15 900 15 900 Trim. IV, Ministerul Planul Individual de
capabilităților de apărare cibernetice instituționalizat și 2023 Apărării Acțiuni al
cibernetică operaționalizat. Trim. IV, Parteneriatului RM–
2025 NATO (IPAP)
Capabilități de apărare pentru anii 2022-
cibernetică dezvoltate. 2023, HG nr.
26/2022, Obiectiv
sp. 3.2.1, acț.4
Agenda de Asociere
2021-2027,Capitolul
II , par.3-5.
9.2.24 Consolidarea capacității de Numărul subunităților Forțelor 122 300 3106 122 300 Trim IV, Ministerul Decretul
luptă a forțelor operaționale ale operaționale ale Armatei 2025 Apărării Președintelui
Armatei Naționale prin Naționale restructurate Republicii Moldova
profesionalizarea etapizată, nr.1535-VIII din 31
instruire și dotarea subunităților. Nivelul de operaționalizare (în martie 2020 pentru
Asigurarea multilaterală a procente) a forțelor aprobarea Planul de
misiunii de pacificare în raioanele operaționale ale Armatei dezvoltare a
de Est a Republicii Moldova Naționale capabilităților
militare ale Armatei
Naționale pe termen
lung (PDCMANTL)
2020-2030. Planul de
acțiuni al Guvernului
2021-2022, HG
nr.235/2021,
obiectivul 25.5.

134
9.2.25 Onorarea angajamentului Un contingent militar, nivel 25 050 3106 25 050 Cel puțin Ministerul Planul Individual de
Republicii Moldova de pluton, detașat în misiunea 12 luni de Apărării Acțiuni al
contribuitor la asigurarea internațională UNIFIL sub la Parteneriatului RM–
securității internaționale prin egida ONU (Liban), cu aprobarea NATO (IPAP)
extinderea participării în asigurarea rotației deciziei la pentru anii 2022-
misiunile/operaţiile internaţionale nivel UE 2023, HG nr.
sub auspiciul UE, ONU și altele Un contingent, nivel pluton, 26/2022, Capitolul
pregătit și înzestrat pentru II, pct. 2.3. par. 5
detașare în misiunea EUFOR Planul de acțiuni al
Althea sub egida UE (Bosnia și Guvernului 2021-
Herțegovina) 2022, acț. 25.14.1.
Conform
mandatelo Hotărârea
r de Parlamentului
participare nr.184/2021 cu
privire la
participarea
contingentului
Armatei Naționale în
cadrul Forței
Interimare a
Națiunilor Unite în
Liban (UNIFIL)
Agenda de Asociere
2021-2027,Capitolul
II , par. 8.
Planul de acțiuni al
Guvernului 2021-
2022, acț. 25.14.2.
9.2.26 Implementarea sistemului Sistemul reformat, implementat 3106 8 384 8 384 Trim IV, Ministerul Recomandările
unic integrat automatizat de și funcțional către finele anului 2024 Apărării echipelor de audit a
evidență contabilă în unitățile și 2024. Curții de Conturi a
Instituțiile Ministerului Apărări Republicii Moldova

135
9.2.27 Îmbunătățirea înlesnirilor Sistemul restabilit și reformat 3106 800 800 Trim IV, Ministerul Planul de acțiuni al
sociale ale militarilor 2024 Apărării Guvernului 2021-
2022, obiectiv 25.4;
acț. 25.9.1
9.2.28 Asigurarea unui răspuns la Sistemul automatizat de Bugetul de 3502 5 670 5 670 Trim. IV, Ministerul SND „Moldova
amenințările în adresa ordinii și monitorizare a circulației stat 2024 Afacerilor Europeană 2030”
securității publice inclusiv în mijloacelor de transport și de (în limita Interne SDDAI 2022-2030
contextul schimbărilor regionale persoane în/din zona de bugetului) POSP 2022-2025
securitate operaționalizat în
100%;
Posturi vamale interne de
control amenajate și dotate;
Algoritmul de notificare/
informare în caz de incidente în
Zona de Securitate aprobat
Obiectiv specific 9.3: Sporirea securității în funcționarea infrastructurilor și sistemelor critice
Indicator 9.3.1: Percepția populației privind siguranța

Indicator 9.3.2: rata accidentelor rutiere comise din cauza vitezei la 100 mii populație
Valoarea de referință pentru indicatorul 9.3.2: 34.4 (2022)
Ținta pentru indicatorul 9.3.2: 25.8 (2025)
Indicator 9.3.3: perioada medii de examinare a infracțiunilor cibernetice și/sau a infracțiunilor în care sunt utilizate instrumente ale tehnologiilor informaționale
Valoarea de referință pentru indicatorul 9.3.3: 180 zile (2022)
Ținta pentru indicatorul 9.3.3: 45 zile (2025)
Indicator 9.3.4: numărul cazurilor relevate și investigate prin utilizarea TIC de comercializare a drogurilor în mediul online
Valoarea de referință pentru indicatorul 9.3.4: 34 de cazuri (2021)
Ținta pentru indicatorul 9.3.4: 43 de cazuri (2025)
Indicator 9.3.5: numărul instrumentelor standard de asigurare a unui răspuns în materie de criminalitate organizată

136
Indicator 9.3.6: ponderea evenimentelor înregistrate la frontiera de stat, depistate în baza analizei de risc
Valoarea de referință pentru indicatorul 9.3.6: - 0% (2022)
Ținta pentru indicatorul 9.3.6: 20 % (2025)
Indicator 9.3.7: ponderea surselor informaționale pentru cunoașterea deplină a situației la frontiera de stat
Indicator 9.3.8: numărul instrumentelor de supraveghere a frontierei de stat

Valoarea de referință pentru indicatorul 9. 3.8: - 0 (2022)
Ținta pentru indicatorul 9. 3.8: 3 (2025)
Indicator 9.3.9: gradul de acoperire a frontierei de stat cu personal calificat raportat la practicile europene
Valoarea de referință pentru indicatorul 9. 3.9: 85% (2022)
Ținta pentru indicatorul 9. 3.9: 95% (2025)
Indicator 9.3.10: capacitatea autorităților naționale privind răspunsul la un aflux masiv și spontan de persoane
Indicator 9. 3.11: sistem național de avertizare timpurie

Valoarea de referință pentru indicatorul 9. 3.11: 0 (2022)
Ținta pentru indicatorul 9. 3.11: 2 (2025)
Indicator 9. 3.12: nivelul de completare a rezervelor de stat

9.3.1. Consolidarea capacităților Cadrul normativ Bugetul de 3502 Trim. IV, Ministerul SND „Moldova
de constatare a încălcărilor modificat; stat 2023 Afacerilor Europeană 2030”
regulamentului circulației rutiere Procedura și (în limita Interne SDDAI 2022-2030
prin ajustarea cadrului normativ mecanismul de bugetului) POSP 2022-2025
pe domeniul siguranței rutiere, a constatare a
cadrului normativ privind contravențiilor
utilizarea echipamentelor de simplificate;
constatare a încălcărilor Lacunele normative
participanților în trafic, și privind reținerea
modificarea sistemului de mijlocului de transport
137
sancționare a contravențiilor și aducerea la parcarea

constatate prin intermediul specială în anumite
Sistemului de monitorizare video situații eliminate;
„Controlul traficului” Mecanismul de tragere
la răspundere
contravențională a tuturor
persoanelor care comit
contravenții în domeniul
circulației
rutiere și faptele
acestora sunt constatate
prin intermediul
mijloacelor tehnice
certificate omologate,
simplificat;
Instrucțiuni de utilizare
a sonometrului și
echipamentului de constatare
a tipurilor de
droguri, aprobate;
Instrucțiuni de utilizare
a echipamentului de
măsurare a alcoolemiei
și vitezei, ajustate la
practici noi
9.3.2 Implementarea noilor Diminuarea ratei Bugetul de 3502 116 025 116 025 Trim. IV, Ministerul SND „Moldova
modalități de constatare a proceselor-verbale stat 2025 Afacerilor Europeană 2030”
încălcărilor Regulamentului contravenționale clasate pentru (în limita Interne SDDAI 2022-2030
circulației rutiere toate unitățile implicate în bugetului) POSP 2022-2025
supravegherea circulației
rutiere
9.3.3. Ajustarea Sistemului Conturul evidenței și 200 3506 200 Trim. IV, Ministerul SND „Moldova
informațional integrat al Poliției controlului automatizat al 2023 Afacerilor Europeană 2030”
de Frontieră în vederea creșterii cazurilor de încălcare a Interne SDDAI 2022-2030
calității produselor analitice legislației privind frontiera de
elaborate de către subdiviziunile stat din cadrul Sistemului

138
de analiză de risc ale informațional integrat al Poliției PMIFS 2022-20254

Inspectoratului General al Poliției de Frontieră ajustat
de Frontieră
9.3.4.Implementarea sistemului Sistem implementat și 3506 2 000 2 000 Trim. IV, Ministerul SND „Moldova
de informații prealabile despre funcțional 2025 Afacerilor Europeană 2030”
pasageri (API) și a registrului cu Interne; SDDAI 2022-2030
numele pasagerilor (PNR) în Ministerul PMIFS 2022-2025
Aeroportul Internațional Chișinău Finanțelor
(Serviciul
Vamal);
Ministerul
Infrastructurii și
Dezvoltării
Regionale
(Autoritatea
Aeronautică
Civilă)
9.3.5. Modernizarea sistemului de Rețea radio de mare capacitate, 3506 70 504,7 70 504,7 Trim. IV, Ministerul SND „Moldova
coordonare a securității frontierei canale radio, servere pentru 2024 Afacerilor Europeană 2030”
de stat în vederea îmbunătățirii transmiterea, procesarea și Interne; SDDAI 2022-2030
procesării datelor, cunoașterii prelucrarea datelor, pachete Ministerul PMIFS 2022-2025
situației și schimbului de software pentru procesarea Finanțelor
informații între autoritățile datelor și lucrări de (Serviciul
naționale și internaționale retehnologizare a Centrului Vamal);
relevante, inclusiv în contextul Operațional de Coordonare al Ministerul
Sistemului european de Poliției de Frontieră Apărării
supraveghere a frontierelor achiziționate; tablou situațional
(EUROSUR) național creat; cadru normativ
național revizuit; utilizatorii
EUROSUR instruiți
9.3.6. Crearea subdiviziunii de Subdiviziune creată; Condiții - 3506 39 951,2 39 951,2 Trim. IV, Ministerul SND „Moldova
intervenție specială la frontiera de de instruire asigurate 2025 Afacerilor Europeană 2030”
stat Interne SDDAI 2022-2030
4
Proiectul HG cu privire la aprobarea Programului de management integrat al frontierei de stat pentru anii 2022-2025, număr unic 561/MAI/2022, în continuare - PMIFS 2022-2025.
139
PMIFS 2022-2025
9.3.7. Elaborarea proiectului Hotărâre de Guvern aprobată; - 3503 25 265 25 265 Trim. III, Ministerul SND „Moldova
hotărârii de Guvern privind Cel puțin 3 servicii publice 3505 2024 Afacerilor Europeană 2030”
digitalizarea serviciilor publice digitalizate (invitații, drept de Interne SDDAI 2022-2030
acordate străinilor de către ședere provizorie și Agenția PGFMAIS 2022-
autoritatea competentă pentru permanentă, azil și integrare) Guvernare 2025
străini. Electronică
9.3.8. Reorganizarea Biroului Hotărâre de Guvern aprobată - 3503 77 974 77 974 Trim. I, Ministerul SND „Moldova
migrație și azil în vederea ajustării 2023 Afacerilor Europeană 2030”
structurii acestuia la prevederile Interne SDDAI 2022-2030
Legii nr. 98/2012 Cancelaria de PGFMAIS 2022-
Stat 2025
9.3.9. Elaborarea actului normativ Hotărâre de Guvern aprobată Bugetul de 3503 157 510 157 510 Trim. IV, Ministerul SND „Moldova
privind instituirea mecanismului stat (ICNUR)- (ICNUR) 2023 Afacerilor Europeană 2030”
de acordare a protecției temporare (în limita Interne; SDDAI 2022-2030
pe teritoriul Republicii Moldova, bugetului) Ministerul PGFMAIS 2022-
în vederea întăririi capacității de Muncii și 2025
răspuns a statului la afluxul de Protecției
persoane la frontiera de stat și Sociale;
creșterii gradului de siguranță a Ministerul
populației Sănătății;
Ministerul
Afacerilor
Externe și
Integrării
Europene;
Ministerul
Educației și
Cercetării;
Ministerul
Economiei;

140
Ministerul
Finanțelor;
Ministerul
Apărării; Casa
Națională de
Asigurări
Sociale;
Casa Națională
de Asigurări în
Medicină;
Agenția Servicii
Publice;
Agenția Relații
Interetnice;
Agenția
Națională de
Asistență
Socială
9.3.10. Elaborarea cadrului Proiect de lege aprobat de Bugetul de 3503 - Trim. IV, Ministerul SND „Moldova
normativ privind mecanismul de Guvern și transmis stat 2024 Afacerilor Europeană 2030”
amnistie pentru persoanele cu Parlamentului (în limita Interne; SDDAI 2022-2030
statut de apatrid care au mai mult bugetului) Ministerul PGFMAIS 2022-
de 8 ani înregistrați în sistemul Economiei; 2025
național de apatridei pentru Ministerul
reducerii cazurilor de apatridie în Muncii și
Republica Moldova Protecției
Sociale;
Ministerul
Afacerilor
Externe și
Integrării
Europene;
Ministerul
Educației și
Cercetării

141
9.3.11. Actualizarea cadrului Proiect de lege aprobat de Bugetul de 3702 - Trim. IV, Ministerul SND „Moldova
normativ privind apărarea Guvern și transmis stat 2025 Afacerilor Europeană 2030”
împotriva incendiilor și protecția Parlamentului (în limita Interne; SDDAI 2022-2030
civilă bugetului) Ministerul PPGSUE 2022-2025
Infrastructurii și
Dezvoltării
Regionale
9.3.12. Reorganizarea Hotărâre de - 3702 2024:1649 2024:1649 Trim. IV, Ministerul SND „Moldova
Inspectoratului General pentru Guvern aprobată 1 1 2023 Afacerilor Europeană 2030”
Situații de Urgență în vederea 2025:1649 2025:1649 Interne SDDAI 2022-2030
consolidării capacitărilor 1 1 PPGSUE 2022-2025
instituționale
9.3.13. Dotarea echipajelor de Toate (1783) echipaje de 5019 63 000 63 000 Trim. IV, Ministerul Programul de
intervenție ale serviciilor intervenție dotate cu 2024 Infrastructurii și activitate al
specializate de urgență cu terminale mobile, conectate la Dezvoltării Guvernului
terminale de lucru mobile (tablete SIA al Serviciului 112. Regionale „Moldova
profesionale) și conectarea IP „Serviciul vremurilor bune”,
acestora la Sistemul informațional Național Unic cap.VI/Transformare
automatizat al Serviciului 112 pentru Apelurile digitală
de Urgență 112”
9.3.14. Dezvoltarea sistemului Sistem dezvoltat și funcțional 110 000 110 000 Trim. IV, Ministerul SND „Moldova
național de avertizare timpurie a 2025 Afacerilor Europeană 2030”
populației Interne, SDDAI 2022-2030
Serviciul PPGSUE 2022-2025
Tehnologia
Informației și
Securitate
Cibernetică,
Agenția
Națională pentru
Reglementare în
Comunicații
Electronice și
Tehnologia
Informației

142
9.3.15. Eficientizarea Hotărâre de Guvern aprobată Bugetul de 5019 Trim. I, Ministerul Programul de
procedurilor de procesare a stat 2024 Infrastructurii și activitate al
solicitărilor de intervenție (în limita Dezvoltării Guvernului
parvenite de la Serviciul 112 și de bugetului) Regionale „Moldova
gestionare a situațiilor de urgență IP „Serviciul vremurilor bune”,
de către SSU, prin asigurarea Național Unic cap.VI/Transformare
accesării directe de către pentru Apelurile digitală
echipajele de intervenție ale SSU de Urgență 112”
a datelor din fișele apelurilor de Ministerul
urgență și fișele de caz prin Afacerilor
intermediul unor terminale de Interne
lucru mobile (tablete), conectate
în cadrul SIA 112)
9.3.16. Ajustarea cadrului Lege privind Bugetul de 2702 Trim. IV, Ministerul SND „Moldova
normativ în domeniul rezervelor modificarea Legii stat 2703 2023 Afacerilor Europeană 2030”
de stat și de mobilizare în vederea nr.104/2020 cu (în limita Interne SDDAI 2022-2030
eficientizării activității de privire la rezervele bugetului) PPGSUE 2022-2025
administrare și consolidare a de stat și de
capacității rezervelor de stat și de mobilizare
mobilizare elaborată și
aprobată de
Guvern;
Nomenclatoarele
bunurilor materiale
din rezervele de
stat și rezervele de
mobilizare
actualizate și
aprobate de
Guvern
9.3.17. Evaluarea securității Evaluare efectuată Bugetul de 5011 Trim. II, Ministerul SND, 5.29 Politici și
seismice a fondului de clădiri și a stat 2024 Infrastructurii și management de
infrastructurilor critice (în limita Dezvoltării securitate și ordine
bugetului) Regionale publică, alin. (21)
,,Agenda de

143
Agenția pentru Asociere a RM la UE

Supraveghere pentru anii 2021-
Tehnică 2027, pag.29”.
Institutul de
Geologie și
Seismologie
9.3.18. Ajustarea standardelor Numărul de standarde tehnice Bugetul de 5011 Trim. IV, Ministerul SND 5.29 Politici și
tehnice și de securitate relevante ajustate stat 2025 Infrastructurii și management de
în baza evaluării securității (în limita Dezvoltării securitate și ordine
seismice a fondului de clădiri și a bugetului) Regionale publică, alin. (21)
infrastructurilor critice Institutul de
Standardizare
din Moldova

Asigurarea unui mediu sănătos și sigur
Obiectiv specific 10.1: Îmbunătățirea calității apei, aerului și solurilor
Indicator 10.1.1: Ape normativ epurate, ponderea din volumul total al apelor uzate, evacuate în corpurile de apă, %
Indicator 10.1.2: Clasa de calitate a apelor de suprafață din bazinul râului Nistru (I – foarte bună, II – bună, III – poluată moderat, IV – poluată, V – foarte poluată)
Valoarea de referință pentru indicatorul 10.1.2: III (2017)
Ținta pentru indicatorul 10.1.2: II (2025)
Indicator 10.1.3: Clasa de calitate a apelor de suprafață din bazinul râului Prut (I – foarte bună, II – bună, III – poluată moderat, IV – poluată, V – foarte poluată)
Valoarea de referință pentru indicatorul 10.1.3: III (2017)
Ținta pentru indicatorul 10.1.3: II (2025)
Indicator 10.1.3: Clasa de calitate a apelor de suprafață din sub-bazine hidrografice (I – foarte bună, II – bună, III – poluată moderat, IV – poluată, V – foarte poluată)
Valoarea de referință pentru indicatorul 10.1.3: IV/V (2017)
Ținta pentru indicatorul 10.1.3: III/IV (2025)
Indicator 10.1.4: Deșeuri reciclate, ponderea din volumul total de deșeuri formate, %
144
Indicator 10.1.5: Cantitatea de emisii de substanțe poluante în aer de la sursele mobile (pe surse), mii tone, raportate pe o persoană, %
Valoarea de referință pentru indicatorul 10.1.5: 100% (media pentru 2016-2020)
Indicator 10.1.6: Rata de conectare a populației la serviciile de salubrizare, %

Indicator 10.1.7: Ponderea populației cu acces la serviciile de livrare a apei gestionate sigur, %
10.1.1. Asigurarea finanțării pe Numărul de soiuri noi create Bugetul de 5107 Trim. I, Ministerul Acțiune din p.5.13 –
termen lung a cercetărilor pentru stat 2025 Agriculturii și Dezvoltarea durabilă
dezvoltarea de noi soiuri (în limita Industriei a agriculturii al SND,
autohtone rezistente la bugetului Alimentare pag. 67
schimbările climatice alocat) Ministerul
Mediului
10.1.2. Elaborarea soluțiilor Programul de subvenționare a 59 626 6903 59 626 Trim. IV, Ministerul Acțiune din p.5.13 –
tehnologice adaptate sistemului agriculturii ajustat 5108 2023 Agriculturii și Dezvoltarea durabilă
agricol național pentru reducerea Protocoale elaborate 5102 Industriei a agriculturii al SND,
eroziunii și degradării solului Alimentare pag. 67
Ministerul Programul de
Mediului îmbunătățiri funciare
AIPA în scopul asigurării
managementului
durabil al resurselor
de sol pentru anii
2021-2025, (HG.
864/2020)
10.1.3. Reabilitarea sistemelor 68 000 ha asigurate cu sisteme Bugetul de 5108 Trim. IV, Ministerul SND: OG 1
de irigare pentru atenuarea secetei de irigare stat 2025 Agriculturii și Direcția prioritară
pedologice (în limita Industriei 5.12, pct. 6), 7)
bugetului Alimentare ODD 2.3
alocat)

145
Asistență
externă
10.1.4. Consolidarea dialogului Dialogul consolidat Bugetul de 7004 Trim. I, Ministerul Acordul de Asociere
cu Ucraina pentru adoptarea și stat 2024 Mediului RM-UE
implementarea măsurilor de (în limita
asigurare a funcționării ecologice bugetului
a Complexului hidrotehnic alocat)
Nistrean (Novodnestrovsk) în
conformitate cu standardele
internaționale de protecție a
ecosistemului
10.1.5. Elaborarea și realizarea Proiect implementat 12 961,07 7004 12 961,07 Trim. IV, Ministerul Programul de
proiectului de reabilitare a lacului 2025 Mediului gestionare a
Beleu din cadrul Rezervației Agenția „Apele districtului bazinului
Naturale „Prutul de Jos” Moldovei” hidrografic Dunărea-
Agenția de Prut și Marea
Mediu Neagră, ciclul II
(2023-2028)
Planul de gestionare
a riscului de
inundații (HG
444/2022)
10.1.6. Cooperarea interstatală Regulamente/ documente Bugetul de 7001 Trim. IV, Ministerul Acordul între
pentru protecția și utilizarea aprobate stat 2025 Mediului Guvernul Republicii
durabilă a apelor Prutului și (în limita Moldova și Guvernul
Dunării, în cadrul Acordului între bugetului României privind
Guvernul Republicii Moldova și alocat) cooperarea pentru
Guvernul României protecția și utilizarea
durabilă a apelor
Prutului și Dunării,
semnat la Chișinău,
la 28 iunie 2010
10.1.7. Colaborarea interstatală Regulamente/ documente Bugetul de 7001 Trim. IV, Ministerul Acordul între
în domeniul protecției și aprobate stat 2025 Mediului Guvernul Republicii

146
dezvoltării durabile a bazinului (în limita Moldova și

râului Nistru, în cadrul Acordului bugetului Cabinetul de Miniștri
între Guvernul Republicii alocat) al Ucrainei privind
Moldova și Cabinetul de Miniștri colaborarea în
al Ucrainei domeniul protecției
și dezvoltării
durabile a bazinului
râului Nistru, semnat
la 29 noiembrie 2012
la Roma (Italia)
10.1.8. Colaborarea cu România Proiecte comune implementate În limita Trim. IV, Ministerul SND: OG 10
întru gestionarea în comun a bugetelor 2025 Mediului
Nodului hidrotehnic Costești- proiectelor
Stînca aprobate
10.1.9. Elaborarea și Proiecte implementate 150 000 7004 150 000 Trim. IV, Ministerul Planul de gestionare
implementarea proiectelor 2025 Mediului a districtului
naționale privind decolmatarea Agenția „Apele bazinului hidrografic
lacurilor și râurilor strategice Moldovei Nistru (2017-2022)
(HG 814/2017)
Programul de
gestionare a
districtului bazinului
hidrografic Dunărea-
Prut și Marea
Neagră, ciclul II
(2023-2028)
(444/2022)
10.1.10. Consolidarea Rețea națională de monitoring Bugetul de 7001 Trim. IV, Ministerul Acordul de Asociere
monitoringului resurselor de apă extinsă stat 2025 Mediului RM-UE
prin dotarea corespunzătoare a Sistem național de monitoring (în limita Agenția de Planul de gestionare
Laboratorului de mediu și automatizat bugetului Mediu a districtului
acreditarea corespunzătoare a Sistem de monitoring alocat) bazinului hidrografic
acestuia.” îmbunătățit Nistru (2017-2022)
Programul de
gestionare a

147
districtului bazinului
hidrografic Dunărea-
Prut și Marea
Neagră, ciclul II
(2023-2028)
10.1.11. Crearea sistemelor Nr. proiecte implementate Bugetul de 7002 Trim. IV, Ministerul Acordul de Asociere
integrate de gestionare a Sisteme integrate implementate stat 2025 Mediului RM-UE
deșeurilor prin dezvoltarea (în limita Agenția de
infrastructurii și a serviciilor bugetului Mediu
necesare în scopul prevenirii aprobat)
poluări mediului, reducerii
cantităților de deșeuri depozitate,
creșterea ratei de reciclare și
reducerea consumului de resurse
naturale
10.1.12. Dezvoltarea și aplicarea Regulamente/Ghiduri/Metodol Bugetul de 7001 Trim. IV, Ministerul SND 2030, OG 10
sistemului de evaluare a ogii elaborate și aprobate stat 2024 Mediului Acordul de Asociere
impactului asupra mediului, (în limita RM – UE, anexa XI;
evaluare strategică de mediu, de bugetului Tratatul de
evaluare a biodiversității alocat) Constituire a
Comunității
Energetice, art. 16,
anexa II;
PAG, Cap.
VI/Protecția
mediului, alin. 2;
Agenda de Asociere,
Cap. IV/pct. 2
”Environment”, alin.
1
10.1.13. Punerea în aplicare a Regulamente/Ghiduri/Metodol Bugetul de 7001 Trim. IV, Ministerul Acordul de Asociere
regimului diferențiat de autorizare ogii elaborate și aprobate stat 2024 Mediului RM – UE, anexa XI;
în baza impactului cauzat (în limita Tratatul de
mediului (autorizații integrate de bugetului Constituire a
mediu, autorizații de mediu, reguli alocat) Comunității

148
generale obligatorii și cele mai Energetice, art. 16,

bune tehnici disponibile) anexa II;
PAG, Cap.
VI/Protecția
mediului, alin. 2;
Agenda de Asociere,
Cap. IV/pct. 2
”Environment”, alin.
1
10.1.14. Îmbunătățirea cadrului Acte normative aprobate Bugetul de 7001 Trim. IV, Ministerul Acordul de Asociere
normativ în domeniul gestionării stat 2025 Mediului RM-UE
integrate a resurselor de apă (în limita Agenția de Planul de Acțiuni al
bugetului Mediu Guvernului
alocat) Agenția „Apele
Moldovei”
Obiectiv specific 10.2: Creșterea durabilă a suprafeței pădurilor și ariilor protejate
Indicator 10.2.1: Suprafețe acoperite cu păduri și alte terenuri cu vegetație forestieră, ponderea din suprafața țării, %
Indicator 10.2.2: Suprafața terenurilor ariilor protejate, ponderea din suprafața țării, %
10.2.1 Reducerea barierelor Proiect de lege elaborat și Bugetul de 7001 Trim. I, Ministerul SND, Direcția de
administrative în vederea aprobat stat 2024 Mediului intervenție 5.14, p.3)
gestionării adecvate a fondului Reforma instituțională (în limita
forestier (terenuri private și implementata bugetului
publice) alocat)
10.2.2 Crearea unui mecanism Mecanism creat și lansat Bugetul de 7001 Trim. IV, Ministerul SND, Direcția de
nou de finanțare a stat 2024 Mediului intervenție 5.14, p.8)
managementului forestier durabil (în limita
și a ariilor prioritare bugetului
alocat)

149
10.2.3 Evaluarea suprafețelor de Proiect de lege aprobat Bugetul de 7001 Trim. IV, Ministerul SND, Direcția de
arii protejate și crearea Bază de date a ariilor protejate stat 2025 Mediului intervenție 5.14, p.8)
mecanismului normativ de elaborată (în limita
gestiune bugetului
alocat)
Obiectiv specific 10.3: Asigurarea consumului responsabil al resurselor naturale
Indicator 10.3.1: Productivitatea apei, USD PPC (2017=1) /m3

Indicator 10.3.2: Nivelul de stres hidric (ponderea extragerii apei dulci din resursele totale disponibile de apă dulce), %
10.3.1. Prevenirea pierderii și Act normativ elaborat pentru Bugetul de 5106 Trim. IV, Ministerul Direcție prioritară a
risipei de alimente punerea în aplicare a Legii stat 2023 Agriculturii și Obiectivului general
privind prevenirea pierderii și (în limita Industriei V din Strategia
risipei de alimente bugetului Alimentare Securității
alocat) Ministerul Alimentare 2023-
Finanțelor, 2030 (SSA), pag.19
Ministerul
Economiei
10.3.2. Elaborarea mecanismelor Mecanism funcțional Bugetul de 5102 Trim. IV, Ministerul Direcție prioritară a
de exploatare a terenurilor stat 2025 Agriculturii și Obiectivului general
agricole neutilizate Creșterea gradului de (în limita Industriei V din Strategia
exploatare a terenurilor agricole bugetului Alimentare Securității
neutilizate cu 20% (evaluarea alocat) Alimentare 2023-
progresivă a acestui indicator 2030 (SSA), pag.18
va fi anual)
10.3.3. Promovarea implementării Sistem de management Bugetul de 7001 Trim. IV, Ministerul Acordul de Asociere,
Sistemelor de Management și implementat stat 2023 Mediului capitolul 16 „Mediul
Audit de Mediu (EMAS) în cadrul (în limita înconjurător”
instituțiilor publice și bugetului
organizațiilor alocat)

150
10.3.4. Crearea și dezvoltarea Acte normative elaborate și Bugetul de 7001 Trim. IV, Ministerul SND, Direcția de
mecanismelor alternative de aprobate stat 2025 Mediului intervenție 5.13, p.6)
reabilitare a terenurilor (afectate Mecanisme create (în limita
de activitatea minieră) bugetului
alocat)
10.3.5. Reducerea riscurilor Cadrul normativ elaborat și Bugetul de 7005 Trim. IV, Ministerul Acordul de Asociere,
adverse potențiale ale aprobat stat 2024 Mediului capitolul 16 „Mediul
organismelor modificate genetic (în limita înconjurător”
asupra biodiversității bugetului
alocat)
10.3.6. Asigurarea legislativă a Proiect de lege elaborat și Bugetul de 7001 Trim. IV, Ministerul Acordul de Asociere,
aplicării universale a principiului aprobat stat 2023 Mediului capitolul 16 „Mediul
responsabilității extinse a (în limita înconjurător”
producătorului bugetului
alocat)
Revizuirea sistemului de taxe Proiect de lege elaborat și Bugetul de 7001 Trim. IV Ministerul SND: OG 10
pentru utilizarea resurselor aprobat stat 2024 Mediului Acordul de Asociere,
naturale, a plăților pentru poluarea Metodologii aprobate (în limita capitolul 16 „Mediul
mediului, metodelor de evaluare a bugetului înconjurător”
prejudiciului adus mediului de la alocat)
activitățile economice
Obiectiv specific 10.4: Tranziția activă spre economia verde și circulară
Indicator 10.4.1: Emisiile totale de gaze cu efect de seri direct raportate la o unitate de PIB (tone CO2 echivalent / 1000 dolari SUA)
Indicator 10.4.2: Gaze cu efect de seră, obiectivul necondiționat în % față de media pentru anii 2016-2020
10.4.1. Trecerea treptată a Mecanism creat Bugetul de 7001 Trim. IV, Ministerul SND, Direcția de
întreprinderilor la tehnologiile stat 2024 Mediului intervenție 5.13, p.7)
ecologice (care țintesc în mod Ministerul
direct îmbunătățirea condițiilor de Economiei

151
mediu) prin oferirea accesului la (în limita Ministerul

finanțare, atragerea investițiilor bugetului Agriculturii și
verzi și promovarea obligațiunilor alocat) Industriei
verzi (green bonds) Alimentare
ODA
AIPA
10.4.2. Extinderea agriculturii Majorarea cu 10% a Bugetul de 5101 Trim. IV, Ministerul SND, Direcția de
ecologice, cu efect asupra suprafețelor pe care se aplică stat 2025 Agriculturii și intervenție 5.13, p.5)
protejării mediului și obținerii de practici de agricultură ecologică (în limita Industriei
produse cu valoare adăugată bugetului Alimentare,
Sporirea cu 20% a consumului alocat) AIPA
produselor alimentare
sănătoase prin sisteme agricole
sustenabile

NOTA INFORMATIVĂ
la proiectul hotărârii Guvernului cu privire la aprobarea
Planului Național de Dezvoltare pentru anii 2023-2025
1. Denumirea autorului şi, după caz, a participanţilor la elaborarea proiectului
Proiectul hotărârii Guvernului cu privire la aprobarea Planului Național de Dezvoltare pentru anii
2023-2025 a fost elaborat de către Cancelaria de Stat în temeiul prevederilor Strategiei naționale de
dezvoltare „Moldova europeană 2030”, aprobată prin Legea nr.315/2022, art. 31 alin. (1) al Legii
nr.136/2017 cu privire la Guvern, în baza propunerilor parvenite de la ministere și alte autorități
administrative centrale.
2. Condiţiile ce au impus elaborarea proiectului de act normativ şi finalităţile urmărite
Conform prevederilor Strategiei naționale de dezvoltare „Moldova Europeană 2030”, aprobată prin
Legea nr.315/2022, inclusiv a prevederilor pct. 23 al Regulamentului cu privire la planificarea,
elaborarea, aprobarea, implementarea, monitorizarea și evaluarea documentelor de politici publice,
aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.386/2020, Planul național de dezvoltare reprezintă documentul
operațional elaborat pentru o perioadă de trei ani, care include direcțiile prioritare, obiectivele și
măsurile pentru implementarea Strategiei naționale de dezvoltare, a Programului de activitate al
Guvernului și a angajamentelor internaționale.
Totodată, potrivit cadrului normativ în vigoare, Planul național de dezvoltare reprezintă un document
ciclic, care va fi actualizat anual în perioada martie – iunie, constituind documentul de referință în
procesul de elaborare a cadrului bugetar pe termen mediu.
Astfel, imediat după aprobarea de către Parlamentul Republicii Moldova a Strategiei Naționale de
Dezvoltare „Moldova Europeană 2030”, Cancelaria de Stat a demarat procesul de elaborare a
proiectului primului Plan național de dezvoltare pentru anii 2023-2025, solicitând ministerelor și altor
autorități administrative centrale propuneri în acest sens (scrisoarea nr.21-06-10351 din 26 octombrie
2022).
3. Descrierea gradului de compatibilitate pentru proiectele care au ca scop armonizarea
legislaţiei naţionale cu legislaţia Uniunii Europene
Proiectul Planului național de dezvoltare pentru anii 2023-2025 nu are ca scop direct armonizarea
legislației naționale cu legislația Uniunii Europene, însă proiectează prioritățile de armonizare pentru
perioada anilor 2023-2025 în toate domeniile de activitate ale Guvernului, conform angajamentelor
asumate în Agenda de Asociere RM-UE.
4. Principalele prevederi ale proiectului şi evidenţierea elementelor noi
Planul național de dezvoltare pentru anii 2023-2025 este documentul care planifică activitatea
Guvernului pe termen mediu și a fost elaborat în vederea operaționalizării prevederilor Strategiei
naționale de dezvoltare „Moldova Europeană 2030”, Programului de activitate al Guvernului
„Moldova vremurilor bune” și a angajamentelor internaționale, inclusiv Acordul de Asociere
Republica Moldova – Uniunea Europeană, Agenda de Asociere RM-UE 2021-2027, angajamentele
care derivă din statutul de țară candidat pentru aderare la UE, Agenda de Dezvoltare Durabilă 2030.
Planul național de dezvoltare pentru anii 2023-2025 este constituit din partea descriptivă și partea
operațională.
Partea descriptivă este structurată în baza celor 10 obiective generale, și anume:
1. Creșterea veniturilor din surse durabile și atenuarea inegalităților;
2. Îmbunătățirea condițiilor de trai;
3. Garantarea educației relevante și de calitate pentru toți pe întreg parcursul vieții;
4. Ridicarea nivelului de cultură și de dezvoltare personal;
5. Îmbunătățirea stării de sănătate fizică și mintală a populației prin contribuția activă a unui
sistem de sănătate modern și eficient, care răspunde nevoilor fiecărui individ;
6. Crearea unui sistem de protecție socială solid și incluziv;
7. Asigurarea unei guvernări eficiente, incluzive și transparente;
8. Edificarea unui sistem de justiție echitabil, incoruptibil și independent;
9. Promovarea unei societăți pașnice și sigure;
10. Asigurarea unui mediu sănătos și sigur.
Pentru fiecare din cele 10 obiective a fost:
- descrisă succint viziunea și necesitatea intervențiilor de reformă în conformitate cu prioritățile
stabilite în documentele strategice menționate supra;
- formulate obiectivele specifice pentru următorii 3 ani și stabilite programele și sub-programele
bugetare conexe;
- identificate direcțiile prioritare de reformă pentru fiecare obiectiv specific care reflect etapele –
cheie necesare pentru realizarea acestora, în măsura în care acestea sunt relevante pentru
perioada 2023-2025.
Partea operațională detaliază viziunea și, respectiv, etapele-cheie setate în partea descriptivă, prin
acțiuni de politici concrete și proiecte de acte normative, care urmează a fi realizate de către Guvern în
perioada 2023-2025 pentru a demara și implementa reformele stabilite în cadrul strategic pe termen
lung.
Implementarea Planului național de dezvoltare va fi evaluată anual prin intermediul indicatorilor de
rezultat și impact setați pentru fiecare obiectiv specific. Rezultatele evaluării vor fi consemnate în
raportul anual de progres, care va constitui reper pentru actualizarea anuală a prevederilor
documentului, cu reproiectarea setului de măsuri pentru următoarea perioadă de planificare trienală
(2024-2026).
5. Fundamentarea economico-financiară
Planul național de dezvoltare pentru anii 2023-2025 estimează costurile de implementare a acțiunilor
proiectate în partea operațională, identificând costurile acoperite din resurse bugetare (CBTM 2023-
2025) și estimează costurile neacoperite, pentru care urmează a fi identificate sursele de finanțare, atât
bugetare cât și externe.
Valoarea totală a costurilor de implementare a Planului național de dezvoltare pentru perioada 2023-
2025 se estimează la circa 50,8 mild. lei. Costurile acoperite în cadrul CBTM alcătuiesc circa 36,3
mild. lei (71,5%), iar costurile neacoperite – circa 14,1 mild. lei (circa 28% din total). Sumele
neacoperite vizează, în special, măsurile prevăzute pentru perioada 2024-2025, care constau
preponderent din proiecte investiționale majore (construcția drumurilor, spitalelor, restructurarea
sectorului feroviar, etc.) și urmează a fi finanțate cu suportul partenerilor externi.
Măsurile de politici incluse în PND vor servi ca reper pentru orientarea resurselor bugetare și asistenței
partenerilor de dezvoltare.
6. Modul de încorporare a actului în cadrul normativ în vigoare
Aprobarea proiectului nu atrage după sine necesitatea modificării sau abrogării de acte normative în
sensul aducerii acestora în concordanță.
Totodată, Planul național de dezvoltare pentru anii 2023-2025 va servi drept bază pentru elaborarea
Planului de acțiuni al Guvernului pentru anul 2023.
Se propune ca proiectul să intre in vigoare la data publicării, prevederea respectivă fiind justificată de
necesitatea acestui document pentru elaborarea Planului de acțiuni al Guvernului pentru anul 2023,
precum și punerii în aplicare a acțiunilor prevăzute în PND pentru anul 2023 începând cu 1 ianuarie
2023.
7. Avizarea şi consultarea publică a proiectului
În vederea respectării prevederilor Legii nr. 239/2008 privind transparenţa în procesul decizional
anunțul privind inițierea elaborării proiectului a fost plasat pe pagina web particip.gov.md, termenul de
prezentare a propunerilor fiind 22 noiembrie 2022.
În continuare, proiectul Planului național de dezvoltare va fi supus consultărilor publice prin plasarea
acestuia pe pagina web: particip.gov.md și pe pagina Cancelariei de Stat la compartimentul
Transparență decizională.
De asemenea, se impune avizarea acestuia de către toate ministerele și autoritățile administrative
centrale responsabile de procesul de implementare a documentului.
8. Constatările expertizei anticorupție
Nu se aplică
9. Constatările expertizei de compatibilitate
Nu se aplică
10. Constatările expertizei juridice
Nu se aplică
11. Constatările altor expertize
Nu se aplică
Secretar general adjunct al Guvernului Svetlana ȚURCANU

Paln 2023 - Moldova 2030

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Paln 2023 - Moldova 2030

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

Pentru aprobarea Planului

În temeiul Strategiei naționale de dezvoltare „Moldova Europeană 2030”,

1. Se aprobă Planul național de dezvoltare pentru anii 2023-2025 (se

2. Cancelaria de Stat, ministerele și alte autorități administrative centrale

3. Ministerele și autoritățile administrative centrale responsabile de

4. Prezenta hotărâre intră în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial

Prim-ministru NATALIA GAVRILIȚA

C:\Users\Domnica Ciupac\Downloads\31838-redactat-ro PND_vers actualizată.docx

Partea operațională detaliază viziunea și, respectiv, etapele-cheie setate în

C:\Users\Domnica Ciupac\Downloads\31838-redactat-ro PND_vers actualizată.docx

Implementarea obiectivelor specifice și acțiunilor de reformă respective vor

C:\Users\Domnica Ciupac\Downloads\31838-redactat-ro PND_vers actualizată.docx

• Politici și management în domeniul macroeconomic și de dezvoltare a

Obiectivul specific 1.3. Ameliorarea condițiilor de muncă și reducerea

Implementarea acțiunilor din Planul Național de Dezvoltare va contribui la

C:\Users\Domnica Ciupac\Downloads\31838-redactat-ro PND_vers actualizată.docx

4. Facilitarea participării Republicii Moldova la Cosme și la noul program

C:\Users\Domnica Ciupac\Downloads\31838-redactat-ro PND_vers actualizată.docx

de mobilitate individuală, diminuarea amprentei ecologice a sectorului de

C:\Users\Domnica Ciupac\Downloads\31838-redactat-ro PND_vers actualizată.docx

• Iluminare stradală (SB7505)

Implementarea acțiunilor din Planul Național de Dezvoltare va contribui la

C:\Users\Domnica Ciupac\Downloads\31838-redactat-ro PND_vers actualizată.docx

4. Crearea unui cadru de investiții favorabil și stabil, bazat pe regulile pieței,

C:\Users\Domnica Ciupac\Downloads\31838-redactat-ro PND_vers actualizată.docx

îmbunătățirea stării de sănătate, implicarea civică și socială, un climat de securitate

C:\Users\Domnica Ciupac\Downloads\31838-redactat-ro PND_vers actualizată.docx

• implementarea inovațiilor educaționale în domeniul dezvoltării

6. Realizarea unei runde complete de formare a profesorilor în conformitate

Obiectivul specific 4.3: Asigurarea oportunităților pentru dezvoltare

sănătate a populației. De rând cu promovarea modului sănătos de viață, o prioritate

Obiectiv specific 5.2. Reducerea poverii bolilor transmisibile și

• Modernizarea infrastructurii sportive și susținerea sportului de

Implementarea acțiunilor din Planul Național de Dezvoltare vor contribui la

situațiile de risc și să devină reziliență, precum și să se adapteze la diverse șocuri

Obiectiv specific 6.2. Consolidarea durabilității sistemului de asigurări

Obiectiv specific 6.3. Asigurarea unui sistem de protecție a copilului care

Implementarea acțiunilor din Planul Național de Dezvoltare va contribui la

• Modernizarea și îmbunătățirea funcționării pieței muncii, promovarea

în ceea ce privește luarea deciziilor conform necesității oamenilor și gestionarea

Obiectivul specific 7.2. Centrarea serviciilor publice pe necesitățile

Obiectivul specific 7.3. Integrarea științei, tehnologiilor și datelor în

Obiectivul specific 7.4. Asigurarea drepturilor și libertăților civile și

C:\Users\Domnica Ciupac\Downloads\31838-redactat-ro PND_vers actualizată.docx

Implementarea acțiunilor din Planul Național de Dezvoltare va contribui la

Implementarea acțiunilor din Planul Național de Dezvoltare vor contribui la

diseminare și utilizare a datelor statistice pentru procese decizionale și raportare

C:\Users\Domnica Ciupac\Downloads\31838-redactat-ro PND_vers actualizată.docx

Ținând cont că accesul la instanțe, uneori poate fi costisitor, iar împovărarea

C:\Users\Domnica Ciupac\Downloads\31838-redactat-ro PND_vers actualizată.docx

1. Promovarea supremației legii și asigurarea accesului egal la justiție

C:\Users\Domnica Ciupac\Downloads\31838-redactat-ro PND_vers actualizată.docx

ai UE și internaționali și a unei mai bune coordonări a autorităților de aplicare a

În urma ratificării Convenției Consiliului Europei pentru prevenirea și

• Politici și management în domeniul ocrotirii sănătății (SB8001)

C:\Users\Domnica Ciupac\Downloads\31838-redactat-ro PND_vers actualizată.docx

Implementarea acțiunilor din Planul Național de Dezvoltare vor contribui la

OBIECTIVUL GENERAL 10:

C:\Users\Domnica Ciupac\Downloads\31838-redactat-ro PND_vers actualizată.docx

degradare a mediului. Totodată, va fi promovată încurajarea și implicarea activă

Conform Obiectivelor de Dezvoltare Durabilă, până în anul 2030 urmează

C:\Users\Domnica Ciupac\Downloads\31838-redactat-ro PND_vers actualizată.docx