AVIZ referitor la proiectul de Ordonanti de urgent pentru aprobarea Programului National de Investifii "Anghel Saligny" Analizénd proiectul de Ordonant& de urgenta pentru aprobarea Programului National de Investitii "Anghel Saligny”, transmis de Sccretariatul General al Guvernului cu adresa nr-304 din 01.09.2021 si inregistrat fa Consiliul Legistativ cu nr.D776 din 01.09.2021, CONSILIUL LEGISLATIV {in temeul ant? alin (1) ita) din Legea m-73/1993, epublica sil art 46(2) din Regulamentul de organizare si functionare a Consilului Legislativ, Avizeazi favorabil proiectul de ordonanti de urgenti, cu urmatoarele observai si propuneri: 1. Proiestal de ordonané de urgent are ca obiect de reglementarec crearea unui cadru legislativ nou o si permita unitatilor administrativ- teritoriale promovarea obiectivelor de investi, in domeniiteeligibile,astfel Incdt si se poatd asigura accesul la servicii esenfiale a intregii populati, cresterea calitati vieit si evitarea riscului de depopulare in comunitatile subdezvoltate. Potrivit Notei de fundamentare, Programul se integreaza in eforturile concertate ale statului prin institufile care gestioneaza fonduri nationale gi ceuropene in vederea atingeri intelor de conformare la direetivele europene in domeniul mediului si apelor. 2. Relevim faptul c4 prin avizl pe carl emite, Consliu Legisttiv nu se poate pronunjaasupra oportunitiiisoluilor legislative preconizate 3. Apreciem ci se impune completarea Notei de fundamentare, in sensul dezvoltiri elementelor de fapt si de drept care au determinat promovarce prezentului proicet in regim de urgen{t, precum 9i 0 detaliere a eventualelor efecte negative decurgind din neadoptarea proiectului in forma avansata, CONFORM ORIGINALUSe impung justifcarea urgentei si potrivit prevederilor ar.6 alin.) potrivitcdrora in termen de 45 de zile dela intrarea in vigoare a Normelor metodologice pentru punerea in aplicare a prezentei ordonante de urgenta, beneficiarii depun cereri de finantare, (...), iar potrivit prevederilor art.J6alin.(1) din proiect, in termen de 15 de zile de la data intrérii in vigoare a prezentei ordonanfe de urgent, se aprob& normele metodologice de aplicare a programului (..).” 4. Din considerente de redactare, precum si sub aspectul respect normetor de tehnica legislativa pentru elaborarea actelor normative, prevazute cde Legea nr.24/2000, republicati, cu modificarile si completiile ulterioare, formuldm urmatoarele observati si propuner: 2) ca observatic general8, pe tot parcursul proiectului, expresiile de enol ,incondiile leg”, ,potrvit leg”, ,n temeiul leg” vor f reformulate 5 inlocuite cu normele exprese vizate. b) la art.1 alin.(3), pentru un spor de rigoare specific contextului normativ, teza potrivit careia ,, Creditele de angajament (...) rimase neutilizate(..), vor fi avute in vedere la elaborarea legilor bugetare anuale.” va fi reformulata astfel: ,Valoarea creditelor de angajament (...) rimasi neutilizata (..) va fi reportaté cu ocazia elaborari legilor bugetare anuale.” ©) la art3 alin.(2), propunem reformularea textului potrivit c&ruia , Prin exceptie de la prevederile alin. (1), in cazul in care obiectivul de investiti afecteazi si terenuri, ape sau drumuri proprietate public a statului, a judefului, a municipiilor, a oraselor si/sau a comunelor iar beneficiarii nu defin dreptul de proprietate/administrare asupra lor”, {ntrucdt actuala redactare este susceptibila de a genera echivoe, in contextul {in care ,bunurile din domeniul public sunt inalienabile, insesizabile si imprescripribile”, potrivit prevederilor art.11. alin.(1) din Legea 1r.213/1998 privind proprietatea publica si reginul juridic al acesteia. 4) laart, pentru unitate de redactare, derogirile dela alin.(2), lit.a), b), @) si g), vor fi redate intr-o manierd unitaré, prin utilizarea tuturor elementelorstructura ale Legit nr46/2008 vizate ¢) laart.10, pentru un spor de claitate a normei, sintagma a sumelor devontate necuvenit” va fi reformulata. Observatia este aplicabilé pe tot parcursul proiectului, acolo unde contextul o impune. Bucuresti ‘Nr-721/1,09,2021 CONFORM CU ORIGINALUL