Corelarea datelor din declaraţiile persoanelor asigurate cu

prestaţiile de asigurări sociale stabilite

Sistemul public de asigurări sociale din Republica Moldova prevede realizarea dreptului la prestaţiile  de
asigurări sociale pentru survenirea unor riscuri sociale, precum sînt: atingerea unei limite de vîrstă,
îmbolnăvirea, maternitatea şi creşterea copilului.
Casa Naţională de Asigurări Sociale (în continuare – CNAS) acumulează lunar informaţia despre venitul
asigurat al persoanelor angajate şi mărimea contribuţiilor de asigurări sociale calculate şi transferate la
bugetul asigurărilor sociale de stat. Aceste date se înscriu în conturile personale ale persoanelor
asigurate şi constituie cel mai important criteriu pentru stabilirea pensiilor, indemnizaţiilor şi altor drepturi
sociale pentru perioada de după 1 ianuarie 1999.
În acest context, declaraţiile persoanelor asigurate (în continuare – declaraţia REV 5) prezentate de către
angajator pentru angajaţii săi, au impact direct asupra procesului de stabilire a prestaţiilor de asigurări
sociale, în special, a indemnizaţiei de maternitate. În activitatea practică se constată numeroase cazuri de
completare incorectă a declaraţiilor REV 5. Din aceste considerente, a crescut numărul de solicitări de a
permite efectuarea corectărilor în declaraţiile REV 5 prezentate anterior.
În algoritmii existenţi de verificare a corectitudinii datelor prezentate nu pot fi incluse mecanisme
suplimentare de control în scopul depistării greşelilor, deoarece CNAS nu deţine informaţia privind
activitatea desfăşurată de persoanele asigurate în cadrul agenţilor economici. Astfel, responsabilitatea
deplină pentru corectitudinea informaţiei prezentate o poartă întreprinderea care depune declaraţia REV
5.
Asupra corectitudinii determinării bazei de calcul a prestaţiilor de asigurări sociale, pe lîngă suma
venitului asigurat declarat, mai pot influenţa perioada de muncă şi categoria persoanei asigurate, care
sînt reflectate în declaraţiile REV 5.
În continuare vom examina cele mai frecvente tipuri de greşeli comise de către agenţii economici la
completarea declaraţiilor REV 5 şi influenţa acestora asupra mărimii indemnizaţiilor stabilite, pornind de la
prevederile Regulamentului cu privire la condiţiile de stabilire, modul de calcul şi de plată a indemnizaţiilor
pentru incapacitate temporară de muncă (în continuare – Regulament), aprobat prin Hotărîrea Guvernului
Republicii Moldova nr. 108 din 03.02.2005 .
 
 
În cazul în care persoana a plecat în concediu de maternitate pe parcursul lunii, iar în coloanele 3 şi 4 din
declaraţia REV 5 perioada de muncă este reflectată incorect, adică pînă la finele lunii, dar nu pînă în
ultima zi de muncă a persoanei, indemnizaţia de maternitate va putea fi stabilită doar începînd cu data de
întîi a lunii următoare. Erorile comise de agenţii economici în cazul dat se datorează faptului că aceştia nu
rectifică informaţia privind perioadele de muncă din declaraţiile REV 5 completate cu ajutorul programului
informaţional REVSPAS sau portalului www.raportare.md, setările implicite ale cărora prevăd indicarea în
mod automat în calitate de perioadă de muncă luna completă. Astfel, perioada de muncă urmează a fi
modificată manual pentru ca aceasta să corespundă timpului efectiv lucrat de către persoana asigurată.
Cît priveşte reflectarea în declaraţia REV 5 a codului categoriei persoanei asigurate 143 „persoană care a
beneficiat de plăţi cu caracter unic pe perioada concediului de maternitate sau a concediului pentru
îngrijirea copilului” este de menţionat că acesta se va utiliza în cazul stabilirii unor plăţi cu caracter
stimulatoriu (ajutor material, primă, spor pentru performanţă colectivă etc.) pentru persoanele care se află
în concediu de maternitate sau în concediu pentru îngrijirea copilului pînă la împlinirea vîrstei de trei ani.
La apariţia necesităţii de a achita persoanei angajate  unele sume recalculate aferente remuneraţiilor
plătite în perioadele precedente (pînă la concediul de maternitate), aceste sume se vor reflecta în luna la
care se referă prin prezentarea declaraţiei REV 5 de tipul „de corectare”, cu indicarea codului categoriei
persoanei asigurate 101 „persoană angajată pe bază de contract individual de muncă”.
În cazul în care persoana desfăşoară activitate de muncă pe parcursul concediului de maternitate, în
declaraţia REV 5 se va reflecta doar suma salariului calculat, cu indicarea codului categoriei persoanei
asigurate 101 „persoană angajată pe bază de contract individual de muncă”, iar indemnizaţia de
maternitate pentru această perioadă nu se stabileşte. În acest caz, indemnizaţia poate fi stabilită din
prima zi în care persoana asigurată îşi va înceta activitatea de muncă. Această abordare are drept scop
excluderea suprapunerii perioadelor de muncă cu perioada beneficierii de indemnizaţia de maternitate.
 
 
În cazul persoanelor eliberate din serviciu pe parcursul anului, perioada de muncă se va încheia cu ultima
zi în care persoana se consideră angajată în serviciu şi aceasta va coincide cu înscrierea privind
eliberarea efectuată în carnetul de muncă al acesteia.
Avînd în vedere faptul că după eliberarea din serviciu persoanei îi pot fi stabilite careva sume unice cu
caracter stimulatoriu, acestea urmează a fi reflectate în declaraţia REV 5 cu categoria 116 „persoană
eliberată la momentul prezentării declaraţiei”, iar perioada de muncă în luna respectivă va constitui o
singură zi.
Totodată, reamintim că, începînd cu 1 ianuarie 2015, clasificatorul categoriilor persoanelor asigurate,
elaborat de către CNAS, a fost completat cu cîteva categorii noi:
• 156 „persoană care activează cu program parţial pe perioada concediului de îngrijire a copilului”;
• 157 „persoană care se află în concediu pentru îngrijirea copilului pînă la împlinirea vîrstei de 3 ani”;
• 158 „persoană care se află în concediu suplimentar neplătit pentru îngrijirea copilului de la 3 pînă la 6
ani”;
Descrierea utilizării acestor categorii, care, de asemenea, influenţează procesul de stabilire şi de
acordare a indemnizaţiilor, poate fi găsită pe pagina web a CNAS www.cnas.md (compartimentul „Pentru
agenţii economici/Instrucţiuni”) şi în revista „Contabilitate şi audit”, 2014, nr. 12.
Concomitent, vă atenţionăm asupra prevederilor pct. 52 din Regulament, care stipulează că venitul
asigurat pentru stabilirea indemnizaţiei de maternitate se confirmă în baza informaţiei din Registrul de stat
al evidenţei individuale în sistemul public de asigurări sociale, adică în baza informaţiei înscrise în contul
personal al persoanei asigurate. Totodată, conform pct. 53 din Regulament, actele depuse pentru
stabilirea indemnizaţiei de maternitate se examinează în termen de pînă la 10 zile calendaristice din data
depunerii cererii la structurile teritoriale de asigurări sociale. La stabilirea indemnizaţiei de maternitate, se
depistează cazuri cînd informaţia pentru unele luni lipseşte din extrasul de cont. Astfel, pentru
respectarea termenului de stabilire a indemnizaţiei de maternitate şi evitarea cazurilor de diminuare
nejustificată a mărimii acesteia, agenţii economici trebuie să asigure prezentarea declaraţiilor REV 5 în
termenele prevăzute de legislaţie (pînă la data de 25 a lunii următoare lunii de gestiune).
Pornind de la prevederile pct. 89 din Regulament, indemnizaţia de maternitate stabilită nu se
recalculează, cu excepţia cazurilor de modificare a legislaţiei privind modul de salarizare şi în baza
hotărîrii judecătoreşti. Prin urmare, în situaţia în care la momentul stabilirii indemnizaţiei de maternitate
informaţia cu privire la venitul asigurat al solicitantului nu era reflectată integral în contul personal, chiar
dacă declaraţiile REV 5 vor fi prezentate cu întîrziere, mărimea indemnizaţiei de maternitate nu va fi
reexaminată şi va rămîne în cuantumul stabilit iniţial.
Analizînd cele expuse mai sus, putem formula cîteva cerinţe generale privind completarea declaraţiilor
REV 5, nerespectarea cărora poate avea impact asupra procesului de stabilire a prestaţiilor de asigurări
sociale:
1. Indicarea corectă a perioadei de activitate.
2. Reflectarea corectă a categoriei persoanei asigurate în cazul plăţilor cu caracter unic.
3. Respectarea termenelor de prezentare a declaraţiilor REV 5.