Prezentul document este supus reglementirilor aflate sub inciden{a Regulamentului
U.E. 2016/679
ROMANIA
as
|
E
lgtyy
ey
JUDECATORIA CLUJ-NAPOCA,
SECTIA CIVILA
Sear eae
Adresa: Cluj-Napoca, Calea Dorobantilor, nr.2-4, jud. Cluj
Tel: 0264.596110, fax: 0264.431033, e-mail: jud-cluj@justro
MINUTA INTALNIRI LUNARE PRIVIND UNIFICAREA PRACTICI JUDICIARE,
DESFASURATA IN SECTIA CIVILA A JUDECATORIE! CLUJ-NAPOCA, Ia data de
08.11.2019
{in condifiile art. 25 din Regulamentul de Ordine Interioara a Instantelor Judecitoresti,
aprobat prin art, 1 din Hotérérea Consiliului Superior al Magistraturii Nr. 1375/2015,
vicepresedintele judecatorici si presedintele sectiei civile a Judecstoriei Cluj-Napoca au
convocat, la data de 08.11.2019, intalnirea lunard in care au fost discutate aspecte privind
unificarea practicii judiciare in cadrul Sectiei Civile.
1. Laprimul punct al intalnirii presedintele sectiei a prezentat decizii cu caracter de noutate
ale ICI, CCR, CJUE:
Decitia nv.23 in dosarul nr.3162/1/2018 prin care s-a admis recursul in interesul legti
prmovet de Colegiul de Conducere al Curtii de Apel Bucuresti gi, in consecinta. a stabilit ed
in interpretarea gi aplicarea dispozifiilor art. 3 lit. a), b). e) si f) si art, 8 din Ordonanta
Guvernului nr. 85/2004 raportat a art. 120 din Ordonanta de Urgenfé a Guvermului nr. 99/2006
sau, dupa caz, art, 52 alin, (1) din Legea ne. 93/2009. art, 632 alin. (2) si art. 272 din Codul de
procedura civilé oti, dupa caz, art. 5 din Legea nr, 455/201, contractul privind serviciile
financiare incheiat la distanf& in conformitate cu dispoziiile art, 8 din Ordonanta Guvernului
nr, 85/2004 constitutie tila executoriu in lipsa semnaturii olografe sau a semnaturii electroniee
extinse, cu excepfia situafiei in care parjile.”
Decizia neAS in dosarul nr.1000/1/2019 prin care inalta Curte a admis sesizitrile conexate
formulate de Curtea de Apel Bucuresti - Sectia a Ill-a civila si pentru cauze cu minori si de
familie gi Secjia a [V-a civilé, in dosarele nr. 45709/3/2017 si nr. 8316/3/2018, privind
pronunfarea unei hotirari prealabile. .,/n interpretarea si aplicarea dispozitiilor art, 35 alin. (2)
din Legea nr, 165/2013 privind masurile pentru finalizarea procesului de restituire, in nature
sau prin echivalent, a imobilelor preluate in mod abuziv in perioada regimului comunist in
Romdnia, cu modificdrile si completarile ulterioare, stabileste wmétoarele: Termenul de 6 luni
imu se aplicd cererilor formulate fmpotriva refuzului entitatilor investite de lege de solutionare
anolificarii, altele decéit cele prevazule de art. 35 alin. (3) din Legea nr. 165/2013.Obligaria
emitayii investite conform legii de sohuionare, pe cate administrativa, a notificaritor legal
formulate, fie prin restituire in natura, fie prin acordarea de méisuri reparatorti prin echivalent,se mentine chiar in conditiile neexercitarii proceduriijudiciare prevéizute de art. 35 din Legea
nr, 165/2013"
Decizia uv.40 in dosarul ne128/1/2019 prin care Inalta Curte a respins, ca inadmisi
sesizarea formulati de Tribunalul Dolj - Secjia contencios administratiy si fiscal in dosarul nr
282/215/2016*, in vederea pronunfarii unei hotirari prealabile cu privire la _urmiitoarea
chestiune de drept: ,interpretarea dispozifiilor art, 82 alin, (1) raportat Ia art. 84 alin, (1) si 2)
din Codul de procedurd civila, in sensul de a indica daci este posibila acoperirea nulitiqii
absolute rezultind din redactarea cererii de chemare in judecaté de o persoand juridiea, in
calitate de mandatar al altei persoane juridice”
Decizii CCR, Plenul Curjii Constitutionale, a luat in dezbatere in 29 octombrie 2019 exceptia
de neconstitutionalitate a dispozitiilor art.6 alin.(4) fraza intai din Ordonanfa de urgenj’ a
Guvernului nr.55/2002 privind regimul de definere al cainilor periculosi sau agresivi, avand
‘urmatorul cuprins: ,(4) Accesul edinilor prevazarfi la art. | lit. b), precum si al exemplarelor cu
potential agresiv in localurile publice, in mijloacele de transport in comun, in locurile publice,
precum si in parfile comune ale imobilelor este permis numai daca acestia poarta botnifa si sunt
sinui in lesa de catre 0 persoand care indeplineste condifiile prevazute la art. 3 alin, (1).” In
uurma deliberdtilor, Curtea Constitujionali, cu majoritate de voturi, a admis exceplia de
neconstitufionalitate $i a constatat c& sintagma al exemplarelor cu potential agresiv” din
cuprinsul dispovitiilor art.6 alin.(4) fraza intai din Ordonanja de urgen{é a Guvernului
nr.55/2002 este constitufionald in misura in care vizeaza cfinii prevlizuti la art.2 alin.(1) din
acelasi act normativ.
Decizii CJUE: Hotirarea in cauza C-260/18, Kamil Dziubak si Justyna Dziubak/Raiffeisen
Bank International AG
hitp://euria,europa.ew/juris/document/document,jsf:isessionid=972BABD032F8525293ECE8
233F9D540 1 ?text=&docid=21 8625 &pagelndex=0&doclang=RO&mode=reqéedir=Soce=firs
t&part=1 &cid=97172
https://curia.europa.cu/jems/upload/docs/application/pdf/2019-10/ep190129ro.pdf
2. Teme de dezbatere propuse de ciitre membrii sectiei:
a. Interpretarea art. 906 alin.4 din CPC
Membrii sectici au decis reluarea discufiei asupra acestui aspect la un moment ulterior dupa
ivirea mai multor situafii in practic noastrit judiciard,
b. Confinutul dispozitivului hotardrii care sa find loc de contract. Formuliti,
in practica Judecatoriei Cluj Napoca am regisit o serie de hotardri avand ca obiect pronunfarea
uunei hotirdri care si find loc de act autentic iar dispozitivele acestor hotardri au aproximativ
aceeasi formulare mai putin a unui complet de judecata, dup’ cum wmeazk:
»Admite cererea de chemare in judecata precizatd formulat de reclamantii FF in contradictoriu
cu pardjii S.C_EM SRL.
Obligd pardtul S.C. EM S.R.L, si incheie cu reclamanjii contract autentic de vanzare-cumparare
pentru imobilul apartament, nr. 6, situat in Floresti, str, Sub Cetate, nr., compus din: camera de
zi ou bueatirie, dormitor, baie, terasi, cu suprafafa util de 60,70 mp. si cota de 9,65/100 partedin panjle indivize comune inserise in CF, teren in cota de, in baza antecontractului de vanzare~
cumpatare nr, 95/13.08.2015, iar in caz contrar prezenta hotrate la raménerea definitiva va fine
loc de act autentic de vanzare-cumparare.
Dispune intabularea in C.P. in favoarea reclamantilor, a dreptului de proprietate asupra
imobilului apartament anterior indicat, ca bun comun, cu titlu de cumparare.
Obliga pardtul S.C. EM S.R.L. la plata sumei de 4.269,92 lei cu titlu de cheltuieli de judecaté
ctre reclamanti.”
Optica instanfei este aparent aceea de a obliga in situatia admiterii cererii pardtul la incheierea
contractului fra inst a stabili un termen in acest sens iar in cazul neindeplinirii obligat
pronunfate, hotardrea pronunjat% odaté rimasi definitiva va fine loc de contract de vanzare-
cumpirare. fn unanimitate s-a decis ca solufia de obligare a prdtului la incheierea contractului
nu ‘gi poate avea intemeierea in drept in dispozitiile art. 1669 C.civ. si nu isi gaseste vreo
utilitate practic’ atét timp edt ea nu poate fi executata silit. S-a coneluzionat c& nu exist niciun
interes din partea debitorului sau al creditorului ina se prezenta in fata notarului pentru
{ncheierea unui contract de vanzare atat timp cat hotardrea pronunjaté la raménerea sa definitiva
repre’
ta actul constatator al vanzarii, respectiv ci mijlocul procesual pus Ia dispozitia
creditorului a urmarit tocmai reglementarea unei forme indirecte de executarea a obligatici de
‘in mod concomitent.
a face, incompatibila cu executarea directa in natu
3. Tema de invafamant profesional: Rolul activ al judecéitorului in cadrul procedurii
contravenyionale
Attps://www.juridice.ro/409959/scurte-consideratii-privind-rolul-activ-al-judecatorului-in-
cadrul-procedurii-contraventionale, html
4, Prezentarea referatului privind practica de casare aferent lunii septembrie 2019 de catre
judecitorul desemnat
Prezentare referat practica de casare septembrie 2019, de cdtre doamna judecditor care a
realizat referatul aferent acestei perioade,
Pregedintele secfiei a pus Ia dispozitia judecatorilor participanti la intalnire referatele
confindind spefele relevante identificate in practica instanfelor de control judiciar in cazul
dosarelor venite din calea de atac, intocmit de catre doamna judecator, in format electronic, prin
inserarea figierului in platforma ,, Practicale ”- ,Practica de Casare”.
5. Aspecte organizatorice i administrative
= Situafia hot&rarilor prin care se apliet! amenda judiciar’
Presedintele secfiei civile a adus la cunostinja judecatorilor din sectie obligativitatea
identificarii cat mai clare a persoanei sancfionate cu amenda, cu toate datele de identificare in
miasura in care acest aspect este posibil avand in vedere dificultafile cu care departamentul de
executiri civile se confrunta la momentul punerii in executare a amenzii aplicate,
= Situafia hotirrilor neredactate mai vechi de 100 zile
‘Atat vicepresedintele instan{ei cat si presedintele sectiei civile au adus la cunostinja
membrilor seetiei situafia luerarilor neredactate pe fiecare complet in parte, si au rugat membrii
secfiei sa se aplece cu prioritate asupra acestora, aducdindu-le cunostinfa c& se fae raportari de
32 ori pe luna, urmand ca pregedintele secfiei s& continue discufiile in particular cu fiecare coleg
care se afla intr-o astfel de situatie.
= Situafia dosarelor din procedura prealabiki
Analizéind situafia dosarelor aflate in procedura prealabila pe fiecare complet in parte
ocazie cu care s-a putut observa existenta unor discrepanfe mari intre diferite complete au rugat
membrii secfiei s& verifice zilnic sau macar de 2/3 pe sptimand situafia dosarelor impreund cu
grefierul desemnat
Cluj-Napoca, 25.11.2019
Vicepregedintele
Judecatoriei Cluj-Napoca:
Judecditor BIANCA-SOIMITA TRIFAN
Pregedintele Seefiei Civile:
Sudectitor ROXANA DAN
Red. RD
2 ex./25.11.2019
sets on 9S
ANULARE ACTE NORMATIVE EMISE DE AUTORITĂŢILE DE REGLEMENTARE NECONFORME CU UNELE DISPOZIŢII LEGALE CU PUTERE SUPERIOARĂ ART 4 DIN LEGEA NR 554 Din 2004 SENTINTA NR 71 DIN 2010 A CURTII DE APEL CLUJ