Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
c) pentru calculul adaosului de transport, este utilă o distincție pe tipuri de transport (de
exemplu: feroviar, aerian, maritim și fluvial, rutier).
RO 20 RO
9.41 Resursele la preț de bază includ impozitele minus subvențiile pentru producție. Pentru a face
tranziția de la prețuri de bază la prețuri de cumpărare, se adaugă diversele impozite pe produse
și se scad subvențiile pe produse.
Totaluri
RO 21 RO
9.42 Tabelul 9.8 referitor la impozite minus subvenții pe produse este simplificat după cum
urmează:
a) pentru utilizarea produselor, nu se face nicio distincție între diferitele tipuri de impozite
pe produse, iar subvențiile pe produse nu sunt prezentate separat; pentru resursele
produselor, se face distincție doar între trei tipuri de impozite pe produse și respectiv,
între două tipuri de subvenții. În general, este util să se prezinte separat fiecare tip major
de impozite sau subvenții pe produse și să se aloce ulterior totalul către diverse grupuri
de produse;
9.43 Impozitele și subvențiile pe produse reprezintă sume datorate numai când sunt materializate
prin estimarea impozitelor, declarații etc. sau atunci când reprezintă sumele efectiv vărsate. La
elaborarea tabelelor resurselor și utilizărilor, impozitele și subvențiile pe produse sunt, în
general, estimate pe produs, aplicând diverselor fluxuri de cerere ratele de impozitare și de
subvenționare oficiale. În continuare, ar trebui să se evalueze diferențele constatate în raport
cu evaluările impozitelor sau cu sumele plătite efectiv:
a) unele dintre aceste diferențe indică faptul că estimarea inițială a impozitelor pe produse
din tabelele resurselor și utilizărilor nu este conformă cu definițiile SEC:
9.44 TVA poate fi deductibilă, nedeductibilă sau este posibil ca aceasta să nu fie aplicabilă:
RO 22 RO
proprietari), unei părți a variației stocurilor și unei părți a consumului intermediar, de
exemplu consumului intermediar al unităților administrației publice și societăților
financiare;
(2) vânzarea de bunuri și servicii supuse unei rate TVA zero, indiferent de utilizarea
acestora; cu toate acestea, o rată TVA zero presupune că TVA plătită pentru
bunurile sau serviciile cumpărate poate încă să fie recuperată; prin urmare,
consumul intermediar și formarea brută de capital pentru acești producători sunt
corectate în funcție de suma TVA recuperată;
9.45 TVA este înregistrată net: toate resursele sunt evaluate la prețuri de bază, mai precis prin
excluderea TVA facturată, în timp ce utilizările intermediare și finale sunt înregistrate la
prețuri de cumpărare, mai precis excluzând TVA deductibilă.
9.46 În tabelele resurselor și utilizărilor se utilizează două posturi de ajustare pentru reconcilierea
evaluării importurilor din tabelele resurselor și utilizărilor și a evaluării din conturile sectoriale
instituționale.
În conturile sectoriale instituționale, importurile de bunuri sunt evaluate la valoarea FOB, mai
precis în conformitate cu evaluarea exporturilor de bunuri. Cu toate acestea, în cazul evaluării
FOB, valoarea serviciilor de transport și asigurare furnizate de rezidenți, care este inclusă în
exportul de servicii, va fi mai mică deoarece acoperă numai serviciile furnizate în interiorul
țării exportatoare. Recurgerea la mai multe metode de evaluare are ca rezultat faptul că
totalurile nete ale importurilor sunt identice, dar atât totalurile importurilor, cât și totalul
exporturilor, sunt mai mari în cazul evaluării CIF.
RO 23 RO
9.47 Transferul de bunuri existente este înregistrat în tabelul utilizărilor ca o cheltuială negativă
pentru vânzător și o cheltuială pozitivă pentru cumpărător. Pentru grupa respectivă de produse,
transferul unui bun existent corespunde unei reclasificări în interiorul utilizărilor. Doar
costurile operațiunii nu constituie o reclasificare: ele sunt înregistrate drept utilizare de
servicii, cum ar fi serviciile întreprinderilor sau cele profesionale. În scopul descrierii și
analizei, poate fi util pentru anumite grupe de produse să se indice separat dimensiunea
relativă a transferurilor de bunuri existente - de exemplu, ponderea vehiculelor de ocazie de pe
piață, atât față de vehiculele noi cât și față de cele de ocazie sau ponderea hârtiei reciclate în
cadrul furnizării de produse de hârtie.
9.48 Pentru o înțelegere corectă a tabelelor resurselor și utilizărilor, este util să se reamintească
unele convenții de înregistrare contabilă utilizate în cadrul SEC:
b) în cazul în care o unitate care desfășoară activități pur auxiliare poate fi urmărită din
punct de vedere statistic, și anume dacă sunt disponibile conturi separate pentru
producția pe care aceasta o realizează sau dacă unitatea se situează într-o zonă
geografică diferită de unitățile pe care le deservește, aceasta se înregistrează drept
unitate separată și este alocată ramurii de activitate în care se încadrează principala sa
activitate, atât în conturile naționale, cât și în cele regionale. În absența unor date de
bază adecvate, producția activității auxiliare poate fi estimată prin însumarea costurilor.
În cazul în care nu este îndeplinită niciuna dintre aceste două condiții, toate intrările
consumate de către o activitate auxiliară – materiale, mână de lucru și consum de capital fix –
sunt considerate drept intrări ale activității principale sau secundare pe care aceasta o susține.
d) lucrările minore de transformare, întreținere sau reparații efectuate în contul altor UAE
locale trebuie înregistrate pe o bază netă, adică excluzând valoarea bunurilor respective;
RO 24 RO
f) bunurile de folosință îndelungată pot fi închiriate sau pot face obiectul leasingului
operațional. În astfel de situații, bunurile respective se înregistrează drept formare de
capital fix și stoc de capital fix în ramura de activitate a proprietarului lor, iar consumul
intermediar pe suma plătită aferentă chiriei se înregistrează în ramura de activitate a
utilizatorului bunurilor respective;
g) persoanele recrutate prin agenții de plasare a forței de muncă temporară sunt înregistrate
ca persoane angajate în ramura de activitate în care se încadrează agențiile respective și
nu în ramura de activitate de care aparțin întreprinderile pentru care aceste persoane
muncesc efectiv. În consecință, sumele plătite agențiilor pentru serviciul de furnizare a
mâinii de lucru sunt înregistrate la consumul intermediar, și nu la remunerarea
salariaților din ramurile în care muncesc persoanele în cauză. Forța de muncă angajată
prin subcontractare este asimilată serviciilor furnizate;
(1) Ocuparea forței de muncă acoperă și locurile de muncă create în scopuri sociale;
cum ar fi, de exemplu, locurile de muncă pentru persoane cu handicap, proiecte de
angajare pentru șomeri de lungă durată și programe de angajare care îi vizează
tinerii aflați în căutarea unui loc de muncă. În consecință, beneficiarii sunt salariați
și primesc o remunerare salarială și nu transferuri sociale, chiar dacă
productivitatea lor este mai scăzută comparativ cu a celorlalți salariați;
Informații suplimentare
9.49 Tabelul utilizărilor 9.6 conține informații suplimentare: formarea brută de capital fix, stocurile
de active fixe și forța de muncă pe ramuri de activitate. O defalcare în funcție de salariați și
lucrătorii pe cont propriu prezintă informații suplimentare importante. Informațiile referitoare
la formarea brută de capital fix și stocurile de active fixe pe ramuri de activitate sunt necesare
pentru a obține consumul de capital fix pe ramuri de activitate și pentru a înregistra TVA
nedeductibilă pentru formarea brută de capital fix. Prezentarea forței de muncă pe ramuri de
activitate este importantă în scopul calculării:
– cifrele referitoare la forța de muncă sunt utilizate, adesea, pentru a extrapola valorile
producției, remunerării salariaților, consumului intermediar și venitului mixt;
RO 25 RO
duce la modificarea valorilor pe ramuri de activitate, fără ca cifrele corespunzătoare
privind forța de muncă să fie modificate în consecință.
9.50 Pentru calcularea producției pe ramuri de activitate și pe produse, principalele surse de date
sunt, de obicei, anchetele economice în întreprinderi, anchetele privind producția și rapoartele
anuale sau conturile marilor întreprinderi. Anchetele sunt, în general, exhaustive pentru
societățile mari, în timp ce în cazul societăților mici se efectuează anchete selective. Pentru
unele activități specifice pot fi relevante surse de date diferite, de exemplu pentru organismele
de supraveghere sunt relevante conturile administrațiilor publice locale și centrale sau ale
administrațiilor de securitate socială.
9.51 Aceste date sunt exploatate cu scopul de a pregăti un prim set incomplet de tabele ale
resurselor și utilizărilor. Acestea sunt echilibrate în mai multe etape. Echilibrarea manuală la
un nivel scăzut de agregare permite efectuarea unor controale importante privind erorile
conținute de sursele de date și erorile de sistem, precum și efectuarea, în același timp, de
modificări ale datelor de bază cu scopul de a corecta diferențele conceptuale și unitățile lipsă.
Dacă reconcilierea are loc la un nivel mai ridicat de agregare prin utilizarea unei proceduri
automate de echilibrare sau a unui proces de echilibrare secvențială foarte strict, majoritatea
acestor controale nu sunt efectuate, deoarece erorile se anulează iar cauzele erorilor nu pot fi
depistate.
Tabelele simetrice intrări-ieșiri pot fi derivate din tabelele resurselor și utilizărilor, în prețuri
curente, precum și în prețurile anului precedent.
9.53 Tabelul utilizărilor 9.6 nu indică în ce măsură bunurile și serviciile utilizate au fost produse
intern sau importate. Această informație este necesară pentru analizele pentru care legătura
dintre resursele și utilizările de bunuri și servicii în economia națională joacă un rol important.
Un exemplu în acest sens îl reprezintă analiza impactului variației exporturilor sau a cheltuielii
pentru consum final asupra importurilor, producției interne și asupra diverselor variabile
asociate, cum ar fi forța de muncă. Prin urmare, pentru sistemul intrări-ieșiri ar fi util să existe
tabele separate ale utilizărilor pentru produsele importate și respectiv pentru bunurile și
serviciile produse la nivel intern.
9.54 Tabelul utilizărilor pentru produsele importate se realizează utilizând toate informațiile
disponibile în acest domeniu, astfel, de exemplu, este posibil să se cunoască principalele
întreprinderi care importă anumite produse sau volumul importurilor efectuate de unii
RO 26 RO
producători. Cu toate acestea, în general, există puține informații statisticile directe referitoare
la utilizările importurilor. Prin urmare, de regulă, aceste informații trebuie completate cu
ipoteze formulate pentru alocarea pe utilizări a fiecărui grup de produse.
9.55 Tabelul utilizărilor bunurilor și serviciilor din producția internă poate fi astfel obținut prin
extragerea din tabelul utilizărilor economiei în ansamblu a tabelului utilizării produselor
importate, pentru întreaga economie.
9.56 Teoretic, există patru modele de bază pentru transformarea unui tabel al resurselor și
utilizărilor într-un tabel simetric intrări-ieșiri. Aceste modele sunt bazate fie pe ipoteze
referitoare la tehnologie, fie pe ipoteze privind structura fixă de vânzări. Cel mai adesea se
utilizează ipoteza unei tehnologii specifice produselor: fiecare produs este fabricat într-un mod
specific, indiferent de ramura de activitate în care acesta este produs. Această ipoteză este
utilizată adesea pentru a obține un tabel intrări-ieșiri realizat produs x produs. Cel de-al doilea
model utilizat cel mai adesea utilizează ipoteza unei structuri fixe a vânzărilor pe produs
(ipoteză bazată pe cotele de piață): fiecare produs are propria sa structură a vânzărilor,
indiferent de ramura de activitate în care este fabricat; această ipoteză este utilizată adesea
pentru a obține un tabel intrări-ieșiri realizat ramură de activitate x ramură de activitate. Este
posibil să se realizeze modele hibrid care combină aceste ipoteze. Modelele bazate fie pe
ipoteza unei tehnologii unice pe ramură de activitate, fie pe ipoteza unei structuri fixe a
vânzărilor pe ramură de activitate sunt mai puțin practice din pricina probabilității scăzute ca
acestea să fie practic întâlnite. Capitolul 11 din manualul Eurostat din 2008 privind tabelele
resurselor și utilizărilor și tabelele intrări-ieșiri („Eurostat Manual of Supply, Use and Input-
output Tables 2008”) conține o analiză a modelelor și proceselor de transformare alternative.
9.57 Nu este ușor de ales cea mai bună ipoteză care poate fi aplicată în fiecare caz. Alegerea
depinde de structura ramurilor de activitate naționale, de exemplu, de gradul de specializare și
de omogenitatea tehnologiilor naționale folosite pentru producerea de produse în cadrul
aceluiași grup de produse și nu în ultimul rând de nivelul de detaliere a datelor de bază.
Simpla aplicare a ipotezei unei tehnologii unice pe produs conduce la rezultate inacceptabile,
în măsura în care coeficienții intrări-ieșiri obținuți sunt improbabili, dacă nu imposibili, luând
forma unor coeficienți negativi. Acești coeficienți improbabili se pot datora unor erori de
măsurare și caracterului eterogen, din punct de vedere al gamei de produse, al ramurii de
activitate pentru care produsul transferat constituie producția principală. Această dificultate
poate fi depășită prin efectuarea de diverse ajustări, fie pe baza informațiilor suplimentare, fie
prin utilizarea în cea mai mare măsură a raționamentelor bazate pe informații. O altă soluție
este aplicarea ipotezei alternative privind structura fixă a vânzărilor pe produs. În practică,
recurgerea la ipotezele tehnologice mixte, combinate cu informații suplimentare, s-a dovedit a
reprezenta o metodă utilă pentru realizarea tabelelor simetrice intrări-ieșiri.
a) o matrice care prezintă utilizările importurilor; formatul acestui tabel este identic cu cel
al tabelului importurilor care însoțește tabelele resurselor și utilizărilor, cu excepția
faptului că se utilizează o structură simetrică cu aceeași clasificare pe ambele axe;
RO 27 RO
Acest ultim tabel ar trebui să fie utilizat pentru calculul coeficienților cumulați, și anume
matricea inversă a lui Leontief. Matricea inversă a lui Leontief reprezintă inversul matricei
obținute prin diferența dintre matricea unitară I și matricea coeficienților intrărilor tehnice
obținută pe baza matricei producției interne utilizată drept consum intermediar. Matricea
inversă a lui Leontief poate fi obținută, de asemenea, pentru importuri. În acest caz se pornește
de la ipoteza că importurile au fost produse în același mod ca și produsele interne cu care
acestea intră în concurență.
9.59 Tabelele resurselor și utilizărilor și tabelul simetric intrări-ieșiri pot fi utilizate drept
instrumente pentru analiza economică. Ambele tipuri de tabele prezintă avantaje diferite.
Tabelele simetrice intrări-ieșiri sunt disponibile rapid pentru calcularea nu numai a efectelor
directe, ci și a efectelor indirecte și cumulative. Acestea pot fi, de asemenea, de bună calitate
atunci când cunoștințele specialiștilor și diverse tipuri de informații statistice au fost utilizate
pentru realizarea tabelelor derivate din tabelele resurselor și utilizărilor.
9.60 Tabelele realizate ramură de activitate x ramură de activitate sunt foarte potrivite pentru
analize legate de ramurile de activitate, de exemplu, privind reforma fiscală, analiza de impact,
politica fiscală și politica monetară; acestea sunt, de asemenea, mai apropiate de diverse surse
de date statistice. Tabelele realizate produs x produs sunt potrivite pentru analize referitoare la
unitățile de producție omogenă, de exemplu, privind productivitatea, comparația structurii
costurilor, consecințele asupra ocupării forței de muncă, politica energetică și politica de
mediu.
9.61 Cu toate acestea, proprietățile analitice ale tabelelor produs x produs și ale tabelelor ramură de
activitate x ramură de activitate nu diferă semnificativ. Diferențele dintre tabelele produs x
produs și tabelele ramură de activitate x ramură de activitate sunt cauzate de faptul că
producția secundară generează, în general, în cantități limitate. În practică, utilizările analitice
ale tabelelor intrări-ieșiri presupun implicit asumarea ipotezei unei tehnologii unice pe ramură
de activitate, indiferent de modul în care tabele au fost inițial elaborate. În plus, în practică,
orice tabel produs x produs este, de fapt, un tabel ramură de activitate x ramură de activitate
transformat, deoarece acesta conține încă toate caracteristicile UAE instituționale și ale
întreprinderilor din tabelele resurselor și utilizărilor.
9.62 În general, numeroase tipuri de analize specifice fac apel la tabelele resurselor și utilizărilor și
la tabelurile simetrice intrări-ieșiri, de exemplu:
b) analiza prețurilor;
RO 28 RO
h) analiza impactului noilor tehnologii;
i) analiza efectelor variației ratelor de impozitare (de exemplu, TVA) sau ale introducerii
unui salariu minim la nivel național;
9.63 Pentru scopuri mai specifice, tabelele resurselor și utilizărilor și tabelele simetrice intrări-ieșiri
pot fi modificate prin recurgerea la clasificări suplimentare sau alternative. Cele mai
importante exemple în acest sens sunt următoarele:
RO 29 RO
(1) salarii și indemnizații, din care: cotizații sociale în sarcina salariaților
Această distincție permite să se analizeze influența cotizațiilor sociale asupra costului forței de
muncă și deplasarea acestor cotizații către excedentul brut de exploatare;
f) clasificarea consumului final în funcție de scop, care este COICOP pentru gospodăriile
populației, COPNI pentru IFSLSGP și respectiv COFOG pentru administrațiile publice.
Clasificarea funcțională a acestor cheltuieli permite evaluarea impactului fiecărei funcții
asupra restului economiei. Astfel, este posibil să se evalueze, de exemplu, importanța
cheltuielilor publice și a celor private destinate sectoarelor: sănătate, transporturi și
învățământ.
RO 30 RO