Transparența pieței și formarea prețurilor

16. este îngrijorat în privința volatilității crescânde și marcante a prețului petrolului în 2008, care are un
impact negativ asupra întregii economii și a consumatorilor din Uniunea Europeană;

17. consideră că fluctuațiile prețurilor petrolului reflectă sporirea cererii de petrol, scăderea progresivă a
rezervelor de petrol, schimbarea tendințelor demografice și urbanistice, în special în economiile
emergente în care creșterea venitului mediu conduce la o creștere a cererii, activități speculative pe
piața produselor de bază și cicluri economice mondiale; subliniază, de asemenea, faptul că petrolul și
alte produse de bază sunt utilizate tot mai mult în scopul diversificării portofoliului, ca urmare a
deprecierii dolarului american;

18. își exprimă îngrijorarea față de volatilitatea prețurilor la petrol și impactul acestui fapt asupra
stabilității economice și financiare; recunoscând beneficiile unor piețe active ale petrolului și ale altor
produse energetice, îndeamnă Comisia și statele membre să asigure cel mai ridicat nivel de transparență
pe piețele energiei;

19. recunoaște că și economiile țărilor exportatoare de petrol sunt afectate de această volatilitate, astfel
că stabilizarea prețului petrolului este în interesul ambelor părți;

20. salută comunicarea Comisiei și este de acord cu preocupările acesteia privind volatilitatea recentă
a prețurilor la petrol și efectele negative ale acesteia asupra inflației, competitivității, schimburilor
comerciale și creșterii economice;

21. consideră că principalul motiv pentru creșterea prețului petrolului în ultimii opt ani îl reprezintă
creșterea puternică a cererii, ceea ce a condus la congestionări la exploatarea, transportul și rafinarea
petrolului și la profituri excepționale realizate de câteva mari oligopoluri petroliere; recunoaște că
creșterea semnificativă a prețurilor materiilor prime și tranzacțiile speculative de pe piețele financiare au
avut un efect de amplificare a evoluției prețului la petrol;

22. subliniază că este necesar să se acorde prioritate monitorizării concurenței în domeniul prelucrării și
vânzării de petrol și produse petroliere și să se asigure o mai mare transparență a datelor privind
stocurile comerciale de petrol;
23. consideră că, în vederea stabilizării prețului petrolului, transparența pieței trebuie neapărat
îmbunătățită; solicită Comisiei să prezinte Parlamentului și Consiliului propuneri în acest sens; subliniază
că transparența trebuie să fie îmbunătățită de urgență și în țările producătoare și că, în special, volumele
de producție și nivelul rezervelor trebuie de asemenea să fie publicate într-un mod mai transparent;
invită Comisia și statele membre să pledeze, în cadrul dialogului cu țările producătoare, pentru o mai
mare transparență;

24. salută, în acest context, studiul propus privind utilitatea și costurile publicării săptămânale, în cadrul
celei de-a doua revizuiri a strategiei energetice, a situației stocurilor; solicită Comisiei să introducă
rezultatele acestui studiu în viitoarele măsuri legislative; subliniază, în același timp, că trebuie să se
ajungă la transparență la nivel mondial;

25. subliniază că specificațiile tehnice diferite aplicabile produselor petroliere în principalele țări
importatoare conduc la o fragmentare a pieței, ceea ce poate influența semnificativ prețurile în cazul
unei întreruperi a aprovizionării; invită Comisia să prezinte propuneri pentru eliminarea unor asemenea
limitări ale accesului la piață;

26. consideră că acumularea unor rezerve strategice are rolul de a preveni apariția unor congestionări
fizice cauzate de întreruperile în aprovizionare; respinge, prin urmare, toate încercările de a preveni
volatilitatea prețului petrolului prin utilizarea acestor rezerve, inclusiv în interesul unei politici bugetare
durabile;

27. subliniază că este important să se contribuie în mod activ pentru a asigura accesul micilor
întreprinderi la energii alternative noi pentru a reduce dependența acestora de fluctuațiile prețurilor
petrolului; recunoaște importanța IMM-urilor în producția de biocombustibili și alte forme de energii
regenerabile; este preocupat de obstacolele tehnice și cele care țin de reglementare, încă existente în
producția și comercializarea acestor produse, și solicită Comisiei să ia măsuri în vederea facilitării
accesului pe piață al acestor combustibili;

28. subliniază faptul că un sistem eficient de comercializare de cotelor de emisii și adoptarea unei game
largi de alte măsuri de economisire a energiei ar trebui să reprezinte instrumente importante pentru
stimularea dezvoltării unei piețe largi de vârf pentru tehnologiile și produsele eficiente din punct de
vedere energetic; subliniază, de asemenea, importanța aplicării principiului „poluatorul plătește”;
reamintește faptul că, cu cât este mai mare numărul de țări care pun în aplicare politici similare, cu atât
mai mult se limitează impactul respectivelor politici asupra competitivității sectoriale;