ANEXA nr. 1 la Anunțul de concurs nr. 683.478 din 11.05.

2023

ROMÂNIA NESECRET
MINISTERUL AFACERILOR INTERNE Piatra-Neamț
INSPECTORATUL GENERAL AL POLIŢIEI ROMÂNE
INSPECTORATUL DE POLIŢIE JUDEŢEAN NEAMȚ
COMISIA DE CONCURS/EXAMEN Ex. unic

TEMATICA ŞI BIBLIOGRAFIA
recomandate candidaţilor înscrişi la concursul organizat pentru ocuparea funcţiei de
șef birou la Biroul Rutier – Poliția municipiului Roman,
Inspectoratul de Poliție Județean Neamț

CAPITOLUL I - NOȚIUNI GENERALE

TEMATICĂ

- Organizarea, funcţionarea şi atribuţiile Poliţiei Române;

- Drepturile, îndatoririle şi restrângerea exerciţiului unor drepturi sau libertăţi ale poliţistului;
- Recompensele, răspunderea juridică și sancțiunile aplicabile polițiștilor;
- Modificarea și suspendarea raportului de serviciu al polițistului;
- Încetarea raporturilor de serviciu ale polițiștilor;
- Procedura prealabilă în contenciosul administrativ;
- Suspendarea executării actului administrativ;
- Regimul juridic al contravențiilor;
- Etica şi deontologia poliţistului;
- Considerații generale despre management;
- Planificarea managerială;
- Organizarea managerială;
- Conducerea subordonaţilor;
- Controlul managerial;
- Managementul luării deciziei;
- Organizarea şi executarea controalelor în Ministerul Afacerilor Interne.

BIBLIOGRAFIE

- Legea nr. 218/2002, privind organizarea şi funcţionarea Poliţiei Române, republicată, cu

modificările și completările ulterioare;
- Legea nr. 360/2002, privind Statutul poliţistului, cu modificările şi completările ulterioare;
- Legea nr. 554/2004 a contenciosului administrativ, cu modificările și completările ulterioare;
- Ordonanța Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, cu modificările și
completările ulterioare;
- Hotărârea Guvernului nr. 991/2005 privind aprobarea Codului de etică şi deontologie al
poliţistului;
- Hotărârea Guvernului nr. 725/2015 pentru stabilirea normelor de aplicare a Cap. IV din Legea
nr. 360/2002 privind Statutul polițistului, referitoare la acordarea recompenselor și răspunderea
disciplinară a polițiștilor, cu modificările și completările ulterioare;
- Ordinul MAI nr. 138/2016 privind organizarea şi executarea controalelor în Ministerul
Afacerilor Interne, cu modificările și completările ulterioare;
- Managementul organizaţional al Poliţiei / Fundamente teoretice, autori Costică Voicu şi
Ştefan Prună, Colecţia Management şi Ştiinţe Comportamentale, Editura MEDIAUNO -2007,
Bucureşti.
 ANEXA nr. 1 la Anunțul de concurs nr. 683.478 din 11.05.2023

CAPITOLUL II - POLIȚIE RUTIERĂ

TEMATICĂ

- Circulația pe drumurile publice;

- Clasificarea și încadrarea drumurilor; administrarea drumurilor;
- Autorizarea și efectuarea transportului în regim de taxi și închiriere, transport alternativ cu
autoturism și conducător auto;
- Sancțiuni și contravenții pentru nerespectarea normelor privind transportul în regim de taxi și
închiriere, transport alternativ cu autoturism și conducător auto;
- Asigurarea obligatorie de răspundere civilă auto pentru prejudicii produse terților prin
accidente de vehicule și tramvaie;
- Stabilirea cadrului de aplicare a regulilor privind perioadele de conducere, pauzele și
perioadele de odihnă ale conducătorilor auto și utilizarea aparatelor de înregistrare a activității
acestora;
- Transporturile rutiere;
- Normele de efectuare a activității de transport rutier de mărfuri periculoase în România;
- Încălcări foarte grave, grave și minore ale prevederilor Regulamentului (CE) nr. 1.071/2009,
ale Regulamentului (CE) nr. 1.072/2009, ale Regulamentului (CE) nr. 1.073/2009, ale Ordonanței
Guvernului nr. 27/2011, cu modificările și completările ulterioare, și ale normelor de aplicare a
acesteia; Sancțiunile contravenționale și alte măsuri aplicabile în cazul constatării încălcărilor;
- Normele metodologice privind condițiile de închidere sau de instituire a restricțiilor de
circulație în vederea executării de lucrări în zona drumului public și/sau pentru protejarea drumului;
- Procedura privind aplicarea măsurii de suspendare a dreptului de utilizare a unui autovehicul
prin reținerea plăcuțelor cu numărul de înmatriculare și a certificatului de înmatriculare, precum și
Procedura privind modalitatea concretă prin care contravenientul face dovada îndeplinirii condițiilor
legale pentru continuarea transportului/deplasării, precum și condițiile necesare care trebuie
îndeplinite pentru încetarea măsurii de imobilizare;
- Reglementări tehnice ,,Normativ privind prevenirea și combaterea înzăpezirii drumurilor
publice”, indicativ AND nr. 525 – 2013;
- Evidența statistică a accidentelor de circulație rutieră;
- Metodologia privind investigarea accidentelor rutiere soldate cu vătămarea corporală ori
decesul unor persoane;
- Concepția de organizare și acțiune a structurilor poliției rutiere;
- Pregătirea profesională a polițiștilor din cadrul Poliției Române ce au calitatea de organe de
cercetare penală ale poliției judiciare cu privire la efectuarea urmăririi penale privind infracțiuni din
Codul Penal și legi speciale;
- Organizarea intervenției în cazul incidentelor/accidentelor în care sunt implicate
autovehicule ce transportă mărfuri periculoase;
- Oprirea vehiculelor și modul de acțiune în cazul neconformării conducătorilor acestora
dispozițiilor polițistului rutier;
- Modul de deplasare, semnalizare și marcare la locul producerii unui accident de circulație;
- Modul de evidențiere a activităților desfășurate pe linia de muncă „Legalitate transporturi”;
- Avizarea închiderii circulației și/sau instituirii restricțiilor de circulație pentru vehicule și/sau
pietoni, în vederea organizării și desfășurării concursurilor/antrenamentelor pe drumurile publice;
- Măsura dispunerii suspendării dreptului de utilizare a vehiculelor de către polițiștii rutieri;
- Soluționarea de către polițistul rutier a accidentelor de circulație din care au rezultat numai
avarierea vehiculelor și/sau alte pagube materiale;
- Constatarea faptelor de conducere a unui vehicul, cu excepția celor trase sau împinse cu
mâna, de către o persoană aflată sub influența băuturilor alcoolice;
- Constatarea faptelor de conducere a unui vehicul, cu excepția celor trase sau împinse cu
mâna, de către o persoană aflată sub influența substanțelor psihoactive;
 ANEXA nr. 1 la Anunțul de concurs nr. 683.478 din 11.05.2023

- Acordarea de către Poliția Rutiera a avizului pentru amenajarea accesului la drumul public a
obiectivelor social-economice;
- Circuitul permiselor de conducere, certificatelor de înmatriculare și plăcuțelor cu numărul
de înmatriculare eliberate de o autoritate străină, reținute în condițiile legii;
- Desfășurarea controlului în trafic a stării tehnice a vehiculelor de către polițiștii rutieri
împreună cu specialiștii Regiei Autonome-Registrul Auto Român;
- Avizarea proiectelor de instalare a mijloacelor de semnalizare rutieră prin indicatoare,
marcaje, semafoare electrice și alte dispozitive speciale;
- Activitățile desfășurate de către polițiștii rutieri în cazul sechestrului instituit asupra
autovehiculelor de către executorii judecătorești/fiscali;
- Închiderea circulației rutiere și/sau instituirea restricțiilor de circulație în situații de urgență
și în situații deosebite, pe drumurile publice;
- Constatarea nerespectării regimului legal de viteză, cu mijloacele tehnice omologate și
verificate metrologic, aflate în dotarea Poliției Române;

BIBLIOGRAFIE

- Ordonanța de urgență a Guvernului nr.195/2002 privind circulația pe drumurile publice,

republicată, cu modificările și completările ulterioare;
- Regulamentul de aplicare a Ordonanței de urgenta a Guvernului nr.195/2002 privind
circulația pe drumurile publice, aprobat prin Hotărârea de Guvern nr.1391/2006, cu modificările și
completările ulterioare;
- Legea nr. 38/2003 privind efectuarea transportului în regim de taxi și închiriere cu
modificările si completările ulterioare;
- Legea nr. 132/2017 privind asigurarea obligatorie de răspundere civilă auto pentru
prejudicii produse terților prin accidente de vehicule și tramvaie;
- Ordonanța Guvernului nr.43/1997 privind regimul drumurilor, republicată cu modificările
și completările ulterioare;
- Ordonanța Guvernului nr.49/2019 privind activitățile de transport alternativ cu autoturism
și conducător auto;
- Ordonanța Guvernului nr.37/2007 privind stabilirea cadrului de aplicare a regulilor
privind perioadele de conducere, pauzele și perioadele de odihnă ale conducătorilor auto și utilizarea
aparatelor de înregistrare a activității acestora, cu modificările și completările ulterioare;
- Ordonanța Guvernului nr.27/2011 privind transporturile rutiere, cu modificările și
completările ulterioare;
- Hotărârea Guvernului nr.1175/2007 pentru aprobarea Normelor de efectuare a activității
de transport rutier de mărfuri periculoase în România;
- Hotărârea Guvernului nr.69/2012 privind stabilirea încălcărilor cu caracter
contravențional ale prevederilor Regulamentului (CE) nr.1071/2009 al Parlamentului European și al
Consiliului din 21 octombrie 2009 de stabilire a unor norme comune privind condițiile care trebuie
îndeplinite pentru exercitarea ocupației de operator de transport rutier și de abrogare a Directivei
96/26/CE a Consiliului, ale Regulamentului (CE) nr. 1.072/2009 al Parlamentului European și al
Consiliului din 21 octombrie 2009 privind normele comune pentru accesul la piața transportului rutier
internațional de mărfuri, ale Regulamentului (CE) nr. 1.073/2009 al Parlamentului European și al
Consiliului din 21 octombrie 2009 privind normele comune pentru accesul la piața internațională a
serviciilor de transport cu autocarul și autobuzul și de modificare a Regulamentului (CE) nr. 561/2006
și ale Ordonanței Guvernului nr. 27/2011 privind transporturile rutiere și ale normelor de aplicare a
acesteia, precum și a sancțiunilor contravenționale și a altor măsuri aferente aplicabile în cazul
constatării încălcărilor, cu modificările și completările ulterioare;
- Ordinul comun al ministrului de interne și ministrului transporturilor nr.1112/411/2000
pentru aprobarea Normelor metodologice privind condițiile de închidere sau de instituire a
restricțiilor de circulație în vederea executării de lucrări în zona drumului public și/sau pentru
protejarea drumului;
 ANEXA nr. 1 la Anunțul de concurs nr. 683.478 din 11.05.2023

- Ordinul ministrului afacerilor interne nr.108/2010 pentru aprobarea Procedurii privind

aplicarea măsurii de suspendare a dreptului de utilizare a unui autovehicul prin reținerea plăcuțelor
cu numărul de înmatriculare și a certificatului de înmatriculare, precum și a Procedurii privind
modalitatea concretă prin care contravenientul face dovada îndeplinirii condițiilor legale pentru
continuarea transportului/deplasării, precum și condițiile necesare care trebuie îndeplinite pentru
încetarea măsurii de imobilizare, cu modificările și completările ulterioare;
- ,,Normativ privind prevenirea și combaterea înzăpezirii drumurilor publice”, indicativ
AND nr. 525 – 2013, cu modificările și completările ulterioare;
- Ordinul ministrului afacerilor interne nr.18/2016 privind evidența statistică a accidentelor
de circulație rutieră, cu modificările și completările ulterioare;
- Dispoziția inspectorului general al Poliției Române nr. 81 din 23.12.2008 privind
aprobarea Metodologiei privind investigarea accidentelor rutiere soldate cu vătămarea corporală ori
decesul unor persoane;
- Dispoziția inspectorului general al Poliției Române nr.35 din 13.05.2008 prin care se
aprobă Concepția de organizare și acțiune a structurilor poliției rutiere, cu modificările și completările
ulterioare;
- Dispoziția Inspectorului General al Poliției Române nr.118 din 30.09.2022 privind
pregătirea profesională cu privire la efectuarea urmăririi penale de către polițiștii din cadrul Poliției
Române ce au calitatea de organe de cercetare penală ale poliției judiciare;
- Procedura de sistem privind organizarea intervenției în cazul incidentelor/accidentelor în
care sunt implicate autovehicule ce transportă mărfuri periculoase (Cod: PS-IGPR-DR-02; Ediția I,
Revizia I)
- Procedura de sistem privind oprirea vehiculelor și modul de acțiune în cazul
neconformării conducătorilor acestora dispozițiilor polițistului rutier (Cod: PS-IGPR-DR-06; Ediția
I, Revizia 2);
- Procedura de sistem privind modul de deplasare, semnalizare și marcare la locul
producerii unui accident de circulație (Cod: PS-IGPR-DR-08; Ediția I, Revizia I);
- Procedura de sistem privind modul de evidențiere a activităților desfășurate pe linia de
muncă „Legalitate transporturi” (Cod: PS-IGPR-DR- 10; Ediția III, Revizia 0);
- Procedura de sistem privind avizarea închiderii circulației și/sau instituirii restricțiilor de
circulație pentru vehicule și/sau pietoni, în vederea organizării și desfășurării
concursurilor/antrenamentelor pe drumurile publice (Cod: PS-IGPR-DR- 17; Ediția 2, Revizia 2);
- Procedura privind măsura dispunerii suspendării dreptului de utilizare a vehiculelor de
către polițiștii rutieri (Cod: PS-IGPR-DR-18, Ediția II, Revizia I);
- Procedura de sistem privind soluționarea de către polițistul rutier a accidentelor de
circulație din care au rezultat numai avarierea vehiculelor și/sau alte pagube materiale (Cod: PS-
IGPR-DR-19, Ediția II, Revizia 0);
- Procedura de sistem privind constatarea faptelor de conducere a unui vehicul, cu excepția
celor trase sau împinse cu mâna, de către o persoană aflată sub influența băuturilor alcoolice (Cod:
PS-IGPR-DR-36, Ediția I, Revizia 0);
- Procedura de sistem privind constatarea faptelor de conducere a unui vehicul, cu excepția
celor trase sau împinse cu mâna, de către o persoană aflată sub influența substanțelor psihoactive
(Cod: PS-IGPR-DR-35, Ediția I, Revizia 0);
- Procedura de sistem privind acordarea de către Poliția Rutiera a avizului pentru
amenajarea accesului la drumul public a obiectivelor social-economice. (Cod: PS-IGPR-DR-22,
Ediția III, Revizia 3);
- Procedura de sistem privind circuitului permiselor de conducere, certificatelor de
înmatriculare și plăcuțelor cu numărul de înmatriculare eliberate de o autoritate străină, reținute în
condițiile legii (Cod: PS-IGPR-DR-23, Ediția I, Revizia II);
- Procedura de sistem privind desfășurarea controlului în trafic a stării tehnice a vehiculelor
de către polițiștii rutieri împreună cu specialiștii Regiei Autonome-Registrul Auto Român (Cod: PS-
IGPR-DR-25, Ediția II, Revizia 0);
 ANEXA nr. 1 la Anunțul de concurs nr. 683.478 din 11.05.2023

- Procedura de sistem privind avizarea proiectelor de instalare a mijloacelor de semnalizare

rutieră prin indicatoare, marcaje, semafoare electrice și alte dispozitive speciale (Cod: PS-IGPR-DR-
26, Ediția III, Revizia 2);
- Procedura de sistem privind activitățile desfășurate de către polițiștii rutieri în cazul
sechestrului instituit asupra autovehiculelor de către executorii judecătorești/fiscali (Cod: PS-IGPR-
DR-31, Ediția I, Revizia 1);
- Procedura de sistem privind închiderea circulației rutiere și/sau instituirea restricțiilor de
circulație în situații de urgență și în situații deosebite, pe drumurile publice (Cod: PS-IGPR-DR-32,
Ediția I, Revizia I);
- Procedura de sistem privind constatarea nerespectării regimului legal de viteză, cu
mijloacele tehnice omologate și verificate metrologic, aflate în dotarea Poliției Române (Cod: PS-
IGPR-DR-34, Ediția I, Revizia 0);

CAPITOLUL III - CERCETARE PENALĂ

TEMATICA

- Infracţiunile contra siguranţei circulaţiei pe drumurile publice;

- Competenţa pentru infracţiunile comise pe teritoriul României;
- Probele, mijloacele de probă și procedeele probatorii, reguli generale, audierea
persoanelor, cercetarea la fața locului și reconstituirea, mijloacele materiale de probă și înscrisurile;
- Actele procesuale şi procedurale comune;
- Măsuri preventive şi alte măsuri procesuale;
- Urmărirea penală;
- Procedura cercetării la faţa locului;
- Coordonarea administrativă a activităţilor dispuse organelor de poliţie de către procuror;
- Rezoluţionarea sesizărilor penale, termenele de înregistrare şi repartizarea acestora;
- Trecerea dosarelor penale în evidenţele dosarelor cu autori neidentificaţi;
- Recoltarea, depozitarea şi transportul mostrelor biologice în vederea probaţiunii judiciare
prin stabilirea alcoolemiei sau a prezenţei în organism a substanţelor psihoactive în cazul persoanelor
implicate în evenimente sau împrejurări în legătură cu traficul rutier;
- Efectuarea expertizelor, a constatărilor şi a altor lucrări medico-legale;
- Raportarea şi monitorizarea evenimentelor şi a aspectelor de interes operativ.

BIBLIOGRAFIE

- Legea nr. 286/2009 privind Codul penal, cu modificările și completările ulterioare;

- Legea nr. 135/2010 privind Codul de procedură penală, cu modificările și completările
ulterioare;
- Ordin comun al ministrului afacerilor interne și al procurorului general nr. 182/14.08.2009
- nr.1754/C/05.08.2009 privind procedura cercetării la fața locului;
- Ordinul comun al ministrului afacerilor interne și al procurorului general nr. 56/10.04.2014
– nr. 12/C/2014 pentru aprobarea Normelor metodologice privind înregistrarea, evidența unitară,
circuitul sesizărilor penale și coordonarea administrativă a activităților dispuse organelor de poliție
de către procuror;
- Ordinul ministrului justiţiei nr. 1.134/C-255 din 25 mai 2000 pentru aprobarea Normelor
procedurale privind efectuarea expertizelor, a constatărilor şi a altor lucrări medico-legale;
- Ordinul ministrului sănătății nr. 1.512/2013 pentru aprobarea Normelor metodologice
privind recoltarea, depozitarea și transportul mostrelor biologice în vederea probațiunii judiciare prin
stabilirea alcoolemiei sau a prezenței în organism a substanțelor psihoactive în cazul persoanelor
implicate în evenimente sau împrejurări în legătură cu traficul rutier;
 ANEXA nr. 1 la Anunțul de concurs nr. 683.478 din 11.05.2023

- Ordinul ministrului afacerilor interne nr. S/61/03.03.2010 privind privind raportarea şi

monitorizarea evenimentelor şi a aspectelor de interes operativ, cu modificările și completările
ulterioare.

CAPITOLUL IV - COOPERARE POLIȚIENEASCĂ ȘI SCHENGEN

TEMATICĂ

- Semnalări cu privire la persoane căutate în vederea participării la o procedură judiciară;

- Semnalări cu privire la persoane și bunuri, în scopul realizării unor controale discrete;
- Dispoziții comune pentru semnalările conținute în SINS și transmise în SIS;

BIBLIOGRAFIE

Ordinul MAI nr.212/2010 privind procedurile de lucru pentru activităţile autorităţilor

naţionale competente din cadrul Ministerului Administraţiei şi Internelor aferente semnalărilor din
Sistemul Informatic Naţional de Semnalări sau Sistemul de Informaţii Schengen;

CAPITOLUL V - PROTECȚIA INFORMAȚIILOR CLASIFICATE/RELAȚII PUBLICE

TEMATICĂ

- Protecţia informaţiilor clasificate secrete de stat;

- Protecţia informaţiilor secret de serviciu;
- Clasificarea informaţiilor;
- Accesul liber la informaţiile de interes public;
- Protecţia persoanelor cu privire la protecţia datelor cu caracter personal şi libera circulaţie
a acestor date;
- Activitatea de soluţionare a petiţiilor;
- Activităţile de soluţionare a petiţiilor, primire în audienţă şi consiliere a cetăţenilor în
Ministerul Afacerilor Interne;
- Protecția persoanelor fizice în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal.
Dispoziții generale. Principii. Drepturile persoanei vizate. Operatorul și persoana împuternicită de
operator.

BIBLIOGRAFIE:

- Legea nr. 182/12.04.2002 privind protecţia informaţiilor clasificate, cu modificările şi

completările ulterioare;
- Legea nr. 544/12.10.2001 privind liberul acces la informaţiile clasificate, cu modificările
şi completările ulterioare;
- Ordonanța Guvernului nr. 27/2002 privind reglementarea activităţii de soluţionare a
petiţiilor, cu modificările și completările ulterioare;
- Hotărârea Guvernului nr. 781/25.07.2002 privind protecţia informaţiilor secrete de
serviciu;
- Hotărârea Guvernului nr. 585/2002 privind standarde naţionale de protecţie a informaţiilor
clasificate, cu modificările și completările ulterioare;
- Ordinul MAI nr. 33/2020 privind activităţile de soluţionare a petiţiilor, primire în audienţă
şi consiliere a cetăţenilor în Ministerul Afacerilor Interne;
- Regulamentul UE 679/27.04.2016 privind protecţia persoanelor fizice în ceea ce priveşte
prelucrarea datelor cu caracter personal şi privind libera circulaţie a acestor date şi de abrogare a
Directivei 95/46/CE (Regulamentul general privind protecţia datelor);
 ANEXA nr. 1 la Anunțul de concurs nr. 683.478 din 11.05.2023

NOTĂ:
*Actele normative prevăzute în bibliografia recomandată candidaţilor vor fi studiate în forma
actualizată la data publicării anunţului de concurs.
*Actele normative menționate în bibliografie și pentru care nu sunt specificate capitole sau titluri,
vor fi studiate în totalitate.

Întocmit
COMISIA DE CONCURS:
1. Preşedinte:

2. Membri: