RM nr. 01/02-03 19 ianuarie 2024 Parlamentul Republicii Moldova ws Deputat in Parlamentul Republicii Moldova Biroul Permanent al Parlamentului Republicii Moldova in temeiul art. 73 din Constitutia Republicii Moldova si art.47 din Regulamentul Parlamentului, adoptat prin Legea nr.797/1996, se inainteazi spre examinare Plenului Parlamentului, cu titlu de initiativa legislativa, proiectul de hotarare a Parlamentului cu privire la modificarea Regulamentului de organizare si functionare a Agentiei Nationale pentru Solutionarea Contestatiilor, aprobat prin Hot&rarea Parlamentului nr. 271/2016 cu privire la instituirea, organizarea gi functionarea Agentici Nationale pentru Solutionarea Contestatiilor. Anexd: - Proiectul de hotérare - Nota informativd Digitally signed by Marian Rada Baecabithioe Laas cer Reavon: MoldSign Signature Location: Moldove Deputat in Parlament Radu MARIAN (“SECRET «aLATUL PARLAMENTULUT REPUBLICH MOLDOVA D.D.P. Nr, g “4d Of 20d] ora Republica Moldova, MD-2004, Chisinau info@ parlament.md Bd. Stefan cel Mare si Sfint 105 www.parlament.nd,Proiect HOTARARE cu privire la modificarea Regulamentului de organizare gi functionare a Agentiei Nationale pentru Solutionarea Contestatiilor, aprobat prin Hotararea Parlamentului nr, 271/2016 cu privire la instituirea, organizarea gi functionarea Agentiei Nationale pentru Solutionarea Contestatiilor in conformitate cu Legea nr. 131/2015 privind achizitiile publice, Parlamentul adopt prezenta hot&rire. Art. I. — Regulamentul de organizare si functionare a Agentiei Nationale pentru Solutionarea Contestatiilor, aprobat prin Hotirarea Parlamentului nr.271/2016 cu privire la instituirea, organizarea gi functionarea Agentiei Nationale pentru Solutionarea Contestatiilor (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2016, nr.478—490, art.965), cu modificarile ulterioare, se modificd dupa cum urmeazi: 1. La punctul 14 lit. d) va avea urmatorul cuprins: »d) are o vechime in munci de cel putin 7 ani in domeniul juridic, economic sau tehnic, precum gi o experienta de cel putin 2 ani in domeniul achizitiilor publice, sectoriale sau de concesiuni;” 2.La punctul 34 dupa cuvantul ,,legalit&tii” se introduce cuvantul »,disponibilit4tii”. 3. La punctul 43 in final se completeaz4 cu urmitoarea propozitie: »La randul su, autoritatea contractanté in termen de o zi lucritoare de Ja primirea solicitirii mentionate, are obligatia s& ii tngtiinteze despre aceasta si pe ceilalti participanti la procedura de atribuire. Instiintarea irebuie sa fie insotita de o copie a contestatiei respective.” 4. Dupa punctul 43 se introduc trei puncte noi cu urmatorul cuprins: »43°. Pana la transmiterea punctului de vedere sau pana la desfagurarea sedintei deschise de examinare a contestatiei, autoritatea contractant’ are dreptul s4 adopte masuri de remediere considerate necesare ca urmare adeficientelor invocate de c&tre contestator, informand despre acest fapt participantii la procedura de achizitie, inclusiv Agentia despre masurile de remediere aplicate, avand obligatia de a le publica in SIA "RSAP" nu mai tarziu de o zi de la data adoptirii.” »43?- in cazul procedurilor care nu au fost initiate prin intermediul SIA “RSAP", masurile adoptate potrivit pct.43! se comunicd contestatorului si celorlalti operatori economici implicati in procedura, nu mai tarziu de o zi de la data adoptarii lor, prin orice mijloc de comunicare adecvat si disponibil in general.” »433. Dac& considera c& misurile adoptate sunt suficiente pentru remedierea actelor invocate ca find ilegale, contestatorul trimite Agentiei o cerere de renuntare la contestatie. In acest caz, Agentia dispune incetarea procedurii de solutionare a contestatiei.” 5. Punctul 45 va avea urmiatorul cuprins: »4- Autoritatea contractant& are obligatia de a transmite Agentiei punctul siu de vedere asupra contestafiei in termen de cel mult 5 zile lucratoare de la data primirii unei astfel de solicitiri, insotit de orice alte documente considerate edificatoare, precum $i dosarul achizitiei publice, cu exceptia anunturilor publicate in SIA "RSAP" si a documentatiei de atribuire, atunci cand aceasta este disponibilA si poate fi desc&rcata direct din internet. Lipsa punctului de vedere al autoritatii contractante nu impiedica solutionarea contestatiei.” 6. Punctul 51 va avea urmatorul cuprins: 151. Solutionarea contestatiilor are loc in procedura scris, cu exceptia cazurilor in care completul de solutionare a contestatiei considera necesara organizarea sedintei deschise. Sedinta deschisi pentru examinarea contestatiei este organizata si la cererea indicat in contestatie sau adresata de ctre oricare alt parte la procedura de solutionare a contestatiei, odata cu prezentarea punctului de vedere in termenul reglementat de pct.45, sau la cererea reprezentantilor societitii civile, depusi intr-un termen ce nu va depasi 5 zile lucratoare de la data fnregistrarii contestatiei. In cazul in care decide desfasurarea sedintei sau admite o cerere in acest sens, Agentia asiguri publicarea pe pagina web a informatiei privind data gi locul desfisurarii sedintei cu 3 zile lucritoare inainte de data la care aceasta va avea loc.” 7. Dupa punctul 51 se introduce un nou punct cu urmatorul cuprins:511. Sunt inadmisibile prezentarea unor noi motive de contestare si/sau formularea unor noi capete de cerere pe calea concluziilor scrise sau orale ori a precizarilor la contestatie ulterior termenului legal de formulare a acesteia.” 8. Punctul 52 va avea urmitorul cuprins: »in cazul in care Agentia decide desfisurarea sedintei sau admite o cerere in acest sens, aceasta va trimite cu cel putin 3 zile lucratoare inainte de data la care va avea loc sedinta invitatii de participare autorititii contractante si contestatarului, care au obligatia de a participa si a-si expune argumentele intru sustinerea deciziei sau punctului de vedere propriu.” 9. La punctul 68 in final se completeaza cu textul: »féra a putea invoca alte motive impotriva actelor autoritatii contractante decat cele cuprinse in contestatia adresat4 Agentiei.” Art, 2. — Prezenta hotarare intra in vigoare la data adoptirii. PRESEDINTELE PARLAMENTULUINOTA INFORMATIVA Ja proiectul hotdrarii Parlamentului cu privire la modificarea Regulamentului de organizare si functionare a Agentiei Nationale pentru Solutionarea Contestatiilor, aprobat prin Hot&rarea Parlamentului nr.271/2016 cu privire la instituirea, organizarea gi functionarea Agentiei Nationale pentru Solutionarea Contestatiilor Prin adoptarea Legii nr.396/2023 pentru modificarea Legii nr.131/2015 privind achizitiile publice, legiuitorul a_stabilit noi prevederi aferente procedurii de solutionare a contestatiilor realizate de c&tre Agentia National pentru Solutionarea Contestatiilor, autoritate care functioneaza ‘n baza Legii nr. 131/2015 privind achizitiile publice, menite sa contribuie la optimizarea procedurii de solutionare a contestatiilor pentru a se asigura posibilitatea real de revendicare a drepturilor eventual incileate, precum si asigurarea implementirii cu succes a contractelor de achizifii publice atribuite, urmare desfagurarii procedurii de achizitie publica. Totodati, mentioném c& activitatea Agentiei Nationale pentru Solutionarea Contestatiilor este reglementati de Regulamentul de organizare gi functionare a Agentiei Najionali pentru Solutionarea Contestatiilor, adoptat prin Hotérarea Parlamentului nr.271/2016. Respectiv, urmare modificdrilor si complet&rilor operate in Legea nr.1g1/2015 privind achizitiile publice se impune necesitatea ajustarii Regulamentului prenotat la noile prevederi din legea speciala. in contextul celor expuse se propune spre examinare Paramentului proiectul de hotirare cu privire la modificarea Regulamentului de organizare si functionare a Agentici Nationale pentru Solutionarea Contestatiilor, aprobat prin Hot&rarea Parlamentului nr.271/2016 cu privire la instituirea, organizarea si functionarea Agentiei Najionale pentru Solutionarea Contestatiilor. Deputat in Parlament Radu MARIAN