Sunteți pe pagina 1din 105
a een Stem @ (ars ecnons GHIDUL SOLICITANTULUI pentru PLANUL NATIONAL DE REDRESARE $1 REZILIENTA (PNR) REABILITAREA/RENOVAREA INFRASTRUCTURI SOCIALE PENTRU PERSOANELE CU przasnirTh PNRR/2022/¢13/MKSSM2./Tinta 395 (runda a2-a) SELECTIE PUBLICA DE PROIECTE NECOMPETITIVE MinisteRUL MUNCH SISOLDARTATH SOCIALE Planul National je Redresare si Rezilient Finangat de Uniumee Europeans cuPRiNs A. Informati rferitoareta autoritatea fnantatoare ‘Ac, Denumirea autorittifiranfatoare 2, Procedura aplicats, ‘AA, Objectul contractual de fnanfare nerambursabila: AS. Suma alocatd pentru sesunea de fnantare, A. Legislatia aplicabitt A.7. Confidentialitate siimpartialitate. 5 5 5 A. Obiectivul general... er 1 a oe oa 8, Cerinjele minime de calficare 31 documentele care urmeazi si fie prezentate de solicitant. ne 10 8.1 Cine poate beneficia de finanfarea PARR? ao . eset 3.2 Eligibttateasolicitenttu : St 5.3 Eligibitatea partenerulul atin C. Termeni de referintd. 12 C.1 Biglitatea protector. al €.2 Organizarea servicvtul soctal ie 12 C.3. Actvititile eligible in servictle sociale 12 C4 Elisbilitatea cheltwellor a... een 4.1 Choltutel direct. 4 4.2 Chettutet diverse neprevizute, 16 C.A.3 Cheltuietite nectisibile generale sunt: 16 .5, Grupul fnté al protect = 16 €.6, Criteri de eligibilitate a proiectelor AT D.Instruyln prvi mod de elaborate e prezentare a propiner de profect.18 .1. Continutul propuneri de protect. 18 D.1.1. Cererea de salictare a finantiri 18 0.1.2, Propunerea teh 19 1.1.3, Propunerea financier 20 Dit, Dacumente care insofesc propuinaren de prolact 20 1.2, Coneiti de marcare si prezentare a propunerii de proiect eas Muistenue Mune SI SOUDAR ATH SOCIALE ets Pianul National ten a 1.3, Date limita ce trebuierespectate: eee a) 1.4. Perioada de valabi tate a propuneritor de proiect 22 D.5, Costu asoctatelabordrsprezentirii propuneri de proiect. 2 .6. Soliitarea de claitcir, 2 E. nformayi privind crterile aplicate pentru atribuirea contractulul de finantare erambursabils i is E.1. Condit aplicate pentru atribulrea contractului de finanfare nerambursabilé ..23 2, Selectarea propunerilor de prolect.nu.nvnsnnnsnnnn 23 .3. Evaluarea proiecttor. ’ : nnn E.4,Criterl de respinge a prepuneriar de proiect a hias £.5. Depunerea s solutionarea contestailor 28 £.6. Inchelerea contractulu de inantare nerambursabila 28 7, Modificarea contractulul de finantare nerambursabité 23 .B, Finantare gi raportere 31 F. Dreptur, oligati,sanctiunt - 82 1, Drepturite 1 obligazile beneficiarului PHRA. 32 F.2, Sane in cazu i cate beneiciarul PNRR nu respect contractul de finantare nerombursabilé$ legisatia national FORMULARE Formularul 1 - Cererea de solicitare a Finangari Formularul 2» Propunerea tehnic si financiar Formulatul 3 Acord de parteneriat. Formularut 4 Declarate de confidentalitate si impartalitate. ANEXE - : ‘Anexa { - Anexa privnd inregistrarea cererilor de finantare. ‘Anexa 2- Fa de verfiare a eliibltsi slicitantulu. : snexa 3.1 - Figa de vorticare a eligblitatt partenerulu - ONG. es Ssseeae Anexa 3.2 - Figa de vericare a eigbilittil partenerulul- UAT 53 ‘nexa 4 -Figa de verificare a conformitati administrative pentru solicitant 54 Anoxa 5.1 - Fa de verFicare a confarmititl administrative pentru partener - ONG. 56 ‘noxa 5.2 - Figa de ver care a conformitati administrative pentru partener - UAT.57 MinisTeMUL MUNCH SI SOUIDAR ATH SOCIALE 'Planul National ide Redresare si Rezilients inanat de nines Etropeand ‘Anexa 6 - Fla de verifieare a conformititi propuneritehnice si financiare 58 Anexa 7-- Lista beneficir eligibil 59 sera 8 Model -cadruconret de nenarenergnbUrABIB 63 ‘Anexa 9- Cererea de plats - model cadru 82 ‘Anexa 10 - RAPORT INTERNEDIAR/ FINAL. 84 ‘Anexa 11 ~Panul de inormare - model cad 86 Anexa 12 Jusificarea wtlzir!sumelor decontate - model cadr. mea 87 Anexa 13 -Etapele cheie in obtinerea finant&ri esd ‘Anexa 14 Medel Declarate privind respectarea principiului ONSH. 94 Anexa 15 - Declaratie pind evitarea conflctelor de interese, a fraudei, coruptiel i ‘duble inant 101 snexa 16 Decaraya decnsint mint priv prelurarea datelar cu caractr personal - : 102 fnera 17 - DECLARATE:prvind eligbltaten TVA afeente cheltuellor ce vor f ‘efectuato in cadrul operatiuni propuse spre fanfare din PARR... sof MinisTERUL MuseIT SI SOUDAWUTATII SOCIALE asia ri Seca p> Gentle ecsene ‘A. Informati referitoare fh autoritateafinantatoare ‘Ac, Denumirea autortii fnanfatoare iniseru Mune Slice Sociale, denurité tn continuare Avtorieatea fnanfocare. Ad. Proceduraapticats Selceie publes de protect. Apel nacompetitiv ‘Apelulnecompetitv pent selectin prolecelor se larseazS prin patforma electronick dedcaté PNR, la unit link tps: /prosecte.pnr.gov.r9 “Termenestimatreansare spe de proiecte: 12 une 2023 “Termen depunere protect: 12 tune 2023-2 lle 2023 Terme estimatevaluareproiecte: 24 ule 2023 - 24 august 2023 Termen estat semnare contracte de fanfare: 5 august 2023-8 septembrie 2023! Principle cu caracter general care vor quvera programul sunt Th concordenfé actual program ‘de guvermar, tn sustinerea acelor nitive locale care vor conduce la creareaunor rele de servic n interesu perscaneorachlte eu zat Se va elabora gt devula un program national de finanjare « investitilor de tip reabilitare, comlidare, moderizate, recompartimentare si dotare a cet putin 50 de serviilcomunitare de tp: contre de zi centre de verve de recuperere neuromotere ambuatort prin apel esc, pe baz indeplinin criteria deeiiblitate pentru aceste investi De asemenen prin program se vor finanfa incsiv cheltuieile necesare pentru dotarea ervicilor comunitare, pest a ven! spijou fumlzoilor public dea putea asiguranevile e servcpentra un rumirct mat mare de persosne adlte cu zat din comuitate sau in comunitieivectnate Prograrul de finanare va ncuraja dezvoltarea | acordareaservicior in partenerat, pent a ‘eta terior asgurarea ustenabliti investor. Tn elaborates programutt de fnangare & ‘avestitiler se va avea th vedere crearea unt rmecantam de monitorizare, evaluate gi control al Implementiracstora, In ceea ce prveste susterabittates, conform prevederilor Legale in vigoare, respect Legea 48/2006 prvi protestla promovarea drepturlr persoanetr cu handicap, republat *Tenvenete pot prelate in ananie rmstant lective justeate SI SOLIDARIIATU SOCIALE o |Planul National —— © Dv sores recttenta cu meaticirle 1 completérile Ulteriare,sisterul de protectie @ persoanelor adulte cu abit est fnanat di a) bugetul local al carn, oragelor si municipio; by bugerele locale ale deter, respectiv ale sctoaelor municipal Bucuresti - th completaren cuantumulu prevaut la Ui ¢), pentru acoperives cheltuiettor de organizare s functionare 8 servic, sin venitrkproprit sau din sume defleata cin unela venti ale bugtulu de sat entry eeitibrarea bugetelor locale; .)bugetu de statin imitasumelordefacate din unele vertu ale bugetulu ce stat aprobate ‘eu acenst destin pio lege bugetare anuale,repartizate pe Jude, potivit propuneritr formulate de Miniter Mune) ¢! Solkaritstil Sociale, respectiv prin ANPOPD pe baza standardelor de cost pent servile socal, aprobate prin hotlre a Guvernululs 4) contetuttlunare de Tretinere a persoanelor cu handicap care benefited de seri secialein centre; ©) dona, sponsoriz alte suse, in conde leg Intemetl acest preveder Minister Munc i SollartSHt Soctle prin Autorlatea Nafonalé pentru Protectan Oreptutlor Persoanelor cu Diabilitit!fundamenteazi sumele necesare ‘nant sttemuls de prctectiea persoanelaradute cu dlzabliti le transite Mirsterul Finantelr Publice h vede'ea stabi necesarului pe jude s munilpikBucuret Ante, servile zctle propuse afi madetnzate sunt cuprinse In anoxa la bugetul de stat 5 sunt Tn prezent fnantate ib azpectul cheltuiellr de funciona dela bagetul e stat pide la bugetu consult jodefen/tocl, Ceringete ca priv la dimenstonaren spatilor 4 accesibizarea acestora (condi blgatori entra Ucentleea acester) sunt previaste de Normatvulprivnd adaptarea clicirlor civil spatilui urban la neve indvidunle ale persoanelor cu handicap, indcatv NP 051-2012 Revizure NP 05112000" aprobat prin Ordinlnr.189/2013, De averenea, pentru servile comunitare de tip centru de i pleentrude servi derecuperare rneuromotorie ambulatrltrebule $8 asqure spatil sufciente, adaptate potrivit acelung Normatv Servet public destinatepersoanelar acute cu zai revin ca sarcinisresponsbiitate sac, poteivt lea speciale, autoritfior public central, judetene, locale far masurile de finantare cu acest ceetinaie nu nr sub nclenta legal! tn materia ajutorull de stat ‘Grup fn 1,000 persone cudizablitSti/an, 50 de servili comunitae de tp: entre de is) centre de servic de reaperare neurometorie ambulatori,furizri pubis! pelvati de ‘ MuNISTERUL MUNCIT SISDUDARIATH SOCIALE e ., Planul National BD ection servetsecale 1.3. Objecivul general: Cresterea alta vet perscanelor cu dizabltt} rstittionalizate si prevenirea inetituyionaliziril personel cu dzabitai,concomitent cu devoltareaseviilor alternative de sorijn pentru via independent® g!ntegrare in comunitte, Inlesort nue D fr ort manitrisie nertormantelorprogramul ss refer a: a} mr de centre comunitare (centre de ig centre deserve de recuperare neuremetorie ambulatori) modericate prin prograal de finantare a investiilor pentru reabiltare, comsolidare, modesrizare si dotare, pln a data de 31.12.2024 rnumérutperscanetor au dzalitit boneficiae a centrelorcomunitare, care treble se ridice la cel putin 1 00 de perscane pe an > ‘A, Oblectu contractulul de finantare nerambursabi Aeabitaren/renovaren ‘efrastructart sociaie penlru petsoanele cy diabilttt din cadrul punctulu (2. Reablliare/tenovarea9\ denvltarea infrastruc secale pont persoanle cu ‘zal al Plonulu Y State, precum gi rezlengé econo, socials institutional al Planuut National de Redesae si RezllentS, Componenta 13 Reforme sociale, Ynta nr. 395, Servic camunitare madem!zate pentru persoanele cu siabiltiInvestiiaaeren tel 395, permite modernizarea a 5 de centre ‘comunitare (centre de 2 sl centre de recuperare neuromotorie pentru persoanele cu 3 reliens@, precum si pentru modificarea si completareo ‘Ordonanfei de urgent a Guvernului nr. 155/2020 priv unele mésul pentru elaborareo Planutu national de rediesare sl rezltentd necesar Romnel pentru occesrea de fonduri extere rombursabie 3! nerambursebile In cadrul Mecanismulu de reresar 5 ceiling, cu adifcrite# complete ulterioare 1) Hotaréit Gaveralu wr.209/2022 pentru aprabarea Normelor metodolgice de apicare prevederior Ordonanfe! de Urgent a Guvernolulov.12412024 privind stablreo cadrulsi Instituslonal 41 fnanciar pent gestionarea fondurfor europene clocate Romdntet prin “Mecarisml de redresare 3 rezlientprecum #\ pentru meificareas completaren Ordonanel “de urgentéc Guvernuluir195/2020 privind anele nisl pentru elaborarea Panulu national de redresare sreailent necesar Romeiel pentru accesarea de fondurtextererambursable i nerembursablle cadet Mecanismulul de redresore srecilien ‘A, Confidntialitate simpartatitate ‘Rutortaten finangateae are obligatia de a plstra conidentilitaten asupra confinutulu) propuneri de prelect pram tacupra cra Informa prvi wilettantu, acre dezvlulre fa putes aduce atingere dreptuul acestuia de 6+ proteja proprietatentntelecunl sau ° MinisreRve MuNcit St SOLIDARTATIL SOCIALE a Panu National iene |GeRedesar iRezients secretele profesional Comisia ce evaiuare @ proectlor nu ae dreptl si dezlule slctantilor su altor persone rnelmplicate oficial in proecura de slectie public de prolecte Informatil legate de propria acta pi cind nu ast comunica rezuttatul api proceduri Comisic de solutionare o contestatillr su are crept si dezvlulesoicitanjilor sau ator perseane ncimplicate afc procedura de slecte public de prolate nfarmati Inga ee propia actvtat pin cd nua fost comunicatrentatu aplicril procedurt, NembritComisiei de evaliare a proletelor,precum si membrii Comise! de solutlonare a ‘contestfilortrebuie sf semneze © Declaratie de confidentialitate i impartittate inainte ce Tnceperea proce, corform Formularuui 4 din hidulsoicitantul'. Tn eazl tn care un Imenbru s2 afi intro sual de incompatibiitate, acesta seszeazd in scis Autortatea Tinanttoare, care deserneszi wn alt reprezentant. Sitatite de Incompatbiitate pot f seslzate si de cite tert. 8, Cerinfele minime de califeare si documentele care urmeazi si fle prezentate de solletant 1 Cine poate benefice de finantarea PNRR? Solicitanteliibill sunt Directle generale de asstentS socalé 51 protectia copilulul Sudefene/ locale ale sectoarelor municipulut Bucuresti sau unitile administratv teritoriale (UAT), prin servile publice de asstentSsocalé (SPAS) drectile de asstenta socials (OAS), cuprinse i anexa 7 la prezentul Ghd, Partener eligibil sunt ulzort de servi sack privat credit h conde legis rgenizaneguvernamentale ‘care destgoari activin domenulprotectil persoaneor cu dizabiitt + fuaniaott de servic saciale pull, screditati in conde les: unitatt admintath teritorale (UAT, prin sensi pulice de atten, social (SPAS). In conformitate cu art.28 din OUG 124/202 art. 24, ain.) 1 (8) nH nr.209 2022 Centtie finangate in fondurlpubtce pot stabil parteneriate cu alte entity din sector privat, nual pein apieatea nel proceduri de selectlea acestora, fn uma unui aru public, care respect cel putin principe transarentel, tratamentuil egal, nedlserimindi Lutes encience a roncrtr pte. “Benecart reat MinisteRUL MUNCH SISOUDANTATI SOCIALE 2. Planul National — © DP FereneSe recent ‘conform Regulamentulus (UE) ne, 241/202 al Partamentlu European at Consul at. 2, ain. 2, Ut, d corelat eu Regamentul (UE) 1046/2018 at Palamentului European 3i al CConsitsus art 6, solitantul este obigat sX declare beneficlarul reall invest 5.2 elgibittatea soicantulut Solictomgi tevin opiate’ cumulati urmBtoaree ciel de eligltate: a) a ali calitatea de funiod de servi socile,acreitat! In conde leis ) i aslgure sustenabilitates servicllul social, io rume propriu sau Tn parteneriat 31s ispundi pentru respectarea perioadel de sustenabiitate timp de cel pin 5 ants (0) si se angajeze cl suport toate cheltuietile neetigibile Identiiate in faza ce elaborare sau ‘in faza de inplementare apreiectlui; 6) sh ve angaeze ch suport toate costrle suplmentare din fondur prop in cazul in care, 'e parcursu implementa proiectuu, in vederenatinger obietiveloracestua, se depipeste begetul protect ©) incazdepartenerat, sibs Inchelat un acord de parteneria,serinat de reprezentani legal a solkitantulal 1 partenerlufpartenellor, aprobat prin hotirére a const judeteanfconslior locale ale sectoaretor munkpiulut Sucuresti/cnsiul rector a organiza}et neguvernamentale/cosilul local al UAT. Acordul de parteneriat este completat conform Foxmularuul 3, anexi la prezentul Ghd, care este un model ortentaty ¢1 va f personalizat si surat oiigaterly cu mentjonarea activiilor din protect la care paticips partenea. Criteite de eigibltate enumerate it. 2}-) sunt demonstrate prin documentete dela pet os.at 4) 5 fe cuprins in anexa 7 In prezentu Gh 8.3 Eligitatea partenerulut artenerittrebue 18 ideplineascS cumulatiy umdtoaree crite de eigitate: a) sh fle persane juice acrecitate ca furnizoc de servic stale, In condi esi in cazu n care partenerul este funizarprvat de servic sacile, si le organtzaqie requvemamental care desfisoar® activititi tn domentul protectiet persoanelar cu dead Partenerttsolicantilor participa la Implementarca activtiilorproiectului, cu excepto rmanagerentulu de proiact, care este responsabiltatea exclusiva soletantult. MisistEnUL MUNCH SISOUDARTATH SOCIALE poet eine en eee . Termeni de refernts 1 Etigbitatea protector Prolectu propus etre finenare este eligi eadrl PNAR daci vizeaz cel pin unuldintre tipurle de proiecte mentioate la pet A. Durata de implementare a actvitSiorprolectulat(perande curing int cata sere contractulu de tinanjane i data fnaliitultimel activity prevdzute Tn cacruprotectu rs depaseste 31.12.2024 .2 Organizarenserviciuil social Sevvcite sociale care aunt deaveltate prin prezentut prolect sunt administrate de DDGASPC/SPAS/OAS sl sunt incluse bs orpanigrama DGASPCYSPAS/DAS, Beneficlaral care nu detine cel putin licenta de functionare provizrle la mementul CChetuietileelgibie aferente proiectulu includ TVAul, Cheltuieile eligible inantate dn PNR nw includ TVA. TVA va fl evidentiata separat, find cheltulaléeligibilin protect decontath de la bugetul de stat CA2 Cheltueli diverse si neprevizute - in procent de maxim 10% din fondurle nerambursabilestietate de a utoritata fnanatoare Valorea total afordurilorsalicitate Ge a Autortatea finanfatvare (ce Include si cheltielt diverse sl neprevizute) nu trebute 38 “depieascl suma maxims acordath pentru proiect Chetuitite diverse 51 neprevizute au rol dea suptimentacheltiaile detaliate Tn buget flat at profctulut pertru acoperrea unor categorh de cheltue eigibile, fhe pentru ‘ntroduceren une cheltuel neprevzute In bugetul intial al protoctlul, dar care face parte in sta chetueor igi ‘i carl rellzirh'de cholic verse #1 neprevizute, se poate permite supllmentarea bgetulu infil aloeat ehettutellor crete, cu apobarea Autoricatlfinanfatoare, conform contractulu e fnartare nerambursabi, fr episirea yaloril maxim alocate/proec. 4.3 Chetuietile neetighile generale sunt: Categorte ce celta are nu se Fnanfeaz prin PNR sunt: cheltlel pentru astenta tonic sau constant (cu except drgeniel de santor; hele pentru oganaarea precedurlor de achiii, active necorporale; helt conexe ganz de satier; ) Argumentot! importanta si urgenta probleme! Identfiate, soluia propusé, caracterut Inovatar sau velooree antugatd a propunerti de prolect (tehniciinovatve, modete de bund proeticd, eptimizerea servicer socal, Integrarea in comunitate, pramovarea eglitatih sanselor etc). ) plicat de ce este necesarproiectul in zona th care este propus; Identical aportunita st constanger. 4) Specfcoti modul tr care abiectivele specifice si cctivtdile protectulu! réspund nevollor Indivivle ale beneficial direc ©) Bxlicat solutla oles pentru desgurore sericiuul social. Desclel loaf h care se oft servicul social dn punct de vedere al paritionril ford de alte srvc din comunitate, ot ‘accesiblizdi ol existengel mileaelor de transports! de comunicare et. {Alte informati, acd st considerate relevant. 7. Gropul nt al profectul «) Oferit Informit despre modalitatea fn cae se va foce selectiagrupuli finta (beneficent lect care vor avea acces la serviciu social, rupele de wars, tuts! gradul handeqpulut, ale careteristiciconsiderete relevant). 1) Coreeti nevite benepkiarllor direti cu sercile oferite in centrurretecua de servi! > ‘Anexa 5.2 Fisa de vtticare »conforritatt administrative pentru partener - UAT on Docunente (conform pet. D.1-4.3) amu | Observant T.[RatvBren cons Tal comuna,ergenese, manzjpal consul local a sectoruldl municipilui Bucwest, privind darea in {tominitrare, concesonare, earea Yo folosnia Cu TMU @atue = imooluta/imobtetor (teren si/sau clic, care si prevada 3 (feptul de a efectun eran de amenajare/reparati mobi, recim saprobatesacorclut de parteneratsclauzeior acesuia 7. | Certfieat de acrectare ca Turnizor de servic sociale (minal cal SPAS) ” lnanat de Untue Evropeana \Planui National ide Redresare si Rezilient& ‘Anexa 6 - Fig de vorifiare a conformitiilpropunei tehnice si financlare ([Mume evaluator ‘Data completarl ge de evaluare [Nusme soticitane ‘Titul proectutul ass = ‘Nuc ex na propane de protect Suma soit Suntedetaiat in fecare sectiune urmatoaree: ‘Arn ‘observer | 7, Buget#raportul cost-ofientz 4 cheltlele necesare act Miifforprevzute in protect 2.Wiodelogie 71, Modus in ce servile oferte in cenru se coreleaza ct revolle beneicanordsetiCorclaren revoir benefcarlor (iret cu service ofr in cenlru/rejeaua de serich ‘omplementare de tip perezidental ‘Ed. Hd i cas activate destasurate conrbule la atingorea rezultatull protect 2.3. Modul care actiifile contribu Ta aigerea oblectvelor prelectulu 3, Sustenabiltate gi impat SH. Madi de slgurare a aurtenaba pen percada de cet | putin ani ERS RCE a PACT Pemee | one s4sv00 wong 2570 wont e500 og f281y 9p ean cir i oanoe | rived nna 6) Seer! Sie anes | aeatser seven | exe epung snagine weroyousg esr - 2 exouy dona onseipey | Enns cmd @ “Sch omni “© Flas =e a eee | a us | A i EWAN DIS¥D ogy

S-ar putea să vă placă și