DECLARA MONDIALPRIVIND PROPRIETATEA IA COOPERATIST A LUCR TORILOR

Aprobat Adunarea General ACI de la Cartagena, de a Columbia, pe 23 septembrie 2005.

Aceast Declara trebuie adaptat ie diferitelor limbi din lume, innd cont de diversele culturi, tradi lingvistice expresii cooperatiste, pe baza versiunilor originale din englez i spaniol ii i , sau a amndurora.
CONSIDERA GENERALE II 1. Umanitatea dore n permanen mbun te t irea calitativ a formelor de organizare a muncii se str i duie saibe rela de muncdin ce n ce mai bune, mai cinstite mai te ii i demne. 2. n prezent, oamenii desf oar activitile ocupa i ionale n trei forme de baz: a) independent, fiind definite de capacit ile proprii respectnd propriile reguli, b) salaria i i, sub subordonarea continu a unui angajator care acord compensa exclusiv n urma ii negocierilor colective sau individuale ; sau c) o a treia form denumit proprietatea , lucr torilor unde munca managementul se realizeaz mpreun f limit i , r rile tipice ale muncii individuale nici exclusiv pe baza regulilor muncii conven i ionale pe baz de retribu ie. 3. Printre modalit ile de proprietate a lucr torilor, cea organizatn cooperative de lucr tori a atins cel mai nalt nivel de dezvoltare importan i la nivel mondial este organizat pe i baza principiilor cooperatiste universale, valori metode opera i ionale cuprinse n Declara de identitate cooperatist (Manchester, 1995) aprobat n cadrul Alian ia ei Cooperatiste Interna ionale (ACI) cuprins n recomandarea OIM 193/2002 privind i promovarea cooperativelor. 4. Cooperativele de lucr tori sunt guvernate de mai sus men ionata Declara de identitate ie cooperatist Mai mult, este necesar sdefinim, la nivel mondial, unele caracteristici de . baz unele reguli opera i ionale interne care se aplicexclusiv acestui tip de cooperative care au scopuri i inte specifice care difer de cele ale altor categorii de cooperative. Aceast defini va da coeren identitate universal proprietii cooperatiste a ie i lucr torilor, i va stimula dezvoltarea va aduce recunoa i terea la nivel mondial a rolului ei social economic n ceea ce prive crearea de locuri de munc prevenirea abuzurilor i te i i devierilor. 5. Este nevoie de o declara la nivel mondial pentru a sublinia importan propriet ii ie i a cooperatiste a lucr torilor, pentru promovarea cooperativelor de lucr tori, a cooperativelor de lucru rela lor cu cooperativele care apar altor categorii cu Statul, organiza i iile in i iile interna ionale, antreprenoriatul sindicatele. Acest lucru este necesar pentru a garanta i dezvoltarea promovarea cooperativelor de lucru pentru recunoa i i tera deplina rolului lor de actori n solu ionarea problemelor de omaj excludere social de sus tori al i i in unuia dintre cele mai avansate, mai cinstite mai demne tipuri de rela de munc de i ii , generare distribuire a bog iei de democratizare a proprietii economiei. i i i 6. De CICOPA afiliaz cooperative de artizani individuali alte forme de management i i i cooperatist care se bazeaz pe conceptele centrale de munc produc prezenta i ie, declara se refern mod specific la cooperativele de lucr ie tori. Aceasta nu exclude faptul

car putea fi utilizat aplicatcooperativelor de consum care garanteaz ele calitatea i i de membru proprietatea membrilor lor ca parte diferen i iatfa de ceilal membri astfel i nct interesele lor sfie reprezentate adecvat, de toate celelalte forme de management i care garanteaz recunoa terea special a muncii a celor care muncesc cum ar fi i societ ile anonime pe ac iuni care dau lucr torilor beneficii de natur cooperatist n i, general, toate acele ntreprinderi cu caracter comunitar care au rela de munc speciale ii cu membrii, n afarde serviciile oferite. Pe baza observa iilor de mai sus, CICOPA aprob n unanimitate urm toarea Declara ie Mondialdespre proprietatea cooperatista lucr torilor I. CARACTERISTICI DE BAZ

Pe baza defini iei, valorilor principiilor cuprinse n Declara de identitate cooperatist i ia (Manchester, 1995) cuprins n Recomandarea OIM 193/2002 privind promovarea i 1 cooperativelor , cooperativele de lucr tori au urm toarele caracteristici de baz: 1. Ele au obiectivul de a crea a men locuri de munc care s conduc la bun i ine stare pentru mbun t irea calit ii vie lucr ii torilor membri care sle men indemnitatea, sle permitauto-managementul democratic spromoveze dezvoltarea comunitar local i i . 2. Aderarea voluntar liber a membrilor pentru a contribui prin munca resursele lor i i economice este condi ionatde existen locurilor de munc a . 3. Ca regul general munca este ndeplinit de c , tre membri. Aceasta implic faptul c majoritatea lucr torilor dintr-o ntreprindere cooperativde lucr tori sunt membri vicei versa. 4. Rela dintre lucr ia tor-membru cooperativ va fi considerat diferit fa de cea de i muncconven ionalpe bazde salariu cea de muncindividualautonom i . 5. Regulamentul intern este defint formal de conducerile democratice alese acceptate de i lucr torii-membri. 6. Ei vor fi autonomi independen fa i i de Stat ter n rela de munc management i i iile i n utilizarea managementului mijloacelor de produc i ie. II. REGULAMENT DE ORDINE INTERIOAR

Pe plan intern, cooperativele de lucr tori trebuie s inseama de urm toarele reguli. Ele vor : 1. Compensa echitabil munca membrilor lor, lund n considerare func responsabilitatea, ia, complexitatea specificitatea necesare pentru pozi productivitatea capacitatea i ie, i economica ntreprinderii, ncercndu-se reducerea diferen dintre cel mai mare salariu ei cel mai mic. i 2. Contribui la m rirea capitalului la cre i terea rezervelor fondurilor indivizibile. i

Cooperativa este o asociere autonom persoane care se reunesc voluntar pentru a- satisface aspira nevoile economice, de i iile i sociale culturale comune printr-o ntreprindere a c proprietate este colectiv i n care puterea se exercit i rei democratic.(OIM R 193, art.2). Principiile cooperatiste sunt: adeziune voluntar i deschis pentru to control democratic al membrilor; participare economic i; ; autonomie independen educa forma educa cooperare ntre cooperative; grijpentru comunitate;(OIM R193, art.(3b)). i ; ie, ie i ie; Valorile cooperatiste sunt: ntrajutorare, responsabilitate , democra egalitate, echitate solidaritate; valorile etice: cinste, transparen ie, i , responsabilitate social i altruism (OIM 193 R, art.3 (a)).
1

3. Dota locurile de munccu utilit i fizice tehnice pentru a asigura o func i ionare adecvat un climat organiza i ional propice. 4. Vor asigura protec lucr ia torilor-membri prin asisten social securitate social , i medical conform normelor n vigoare, a mamelor, ngrijirea copiilor angajarea i, i minorilor. 5. Vor respecta democra n momentele decisive pentru organiza n toate etapele ia ie i procesului de management. 6. Vor asigura educa trainingul informarea membrilor pentru a garanta cuno ele ia, i tin profesionale dezvoltatrea unui model de lucr i tor cooperator precum stimularea i inova iilor a unui bun management. i 7. Vor contribui la mbun t irea condi iilor de via ale familiei la dezvoltarea sus i inuta comunit ii. 8. Vor combate utilizarea lor drept instrumente folosite pentru a face condi de lucru ale iile lucr torilor salaria mai flexibile ca intermediari conven i i ionali pentru locuri de munc . III. RELA IILE DIN INTERIORUL MI CRII COOPERATISTE

Se invitmi carea cooperatistn general: 1. S promoveze cooperativele de lucr tori, una dintre priorit ile din cadrul mi rii c cooperatiste mondiale scontribuie efectiv la crearea de noi ntreprinderi de acest tip. i 2. Sfacalian strategice care sconducla dezvoltarea cooperativelor de lucr e tori care i s fac posibile proiectele antreprenoriale, inclusiv accesul la finan ri promovarea i serviciilor pe care le ofer a produselor. i 3. S stabileasc mecanismele de formare de capital n cooperativele de lucr tori, inclusiv contribu acestora la riscul de capital din cooperativele de alte categorii, cu o ia compensa economic care s acopere costurile o participare convenabil la ie i management, f ra pune n pericol autonomia independen i a. 4. S promoveze organiza reprezentative ale cooperativelor de lucr iile tori la nivel local, na ional, regional interna i ional cooperarea dintre acestea ssprijine nfiin i i area unor entit i de gradul doi, grupuri antreprenoriale consor acorduri comune socio i ii i economice ntre cooperative pentru a furniza servicii antreprenoriale eficiente caracterizate prin incluziune social solidaritate2. i 5. Spromoveze ini iative care sdetermine Statul, n componentele sale diferite, screeze smbun i t eascinstrumentele pentru dezvoltarea acestui tip de cooperative, inclusiv legisla convenabil Aceasta implic peti c parlamentari pentru a face o astfel de ia . i ii tre legisla posibil ie . 6. Spromoveze, ct este posibil, integrarea lucr torilor salaria din cooperative ca membrii i lucr tori. IV.
2

RELA IILE CU STATUL INTERGUVERNAMENTALE

CU

INSTITU IILE

REGIONALE

Adoptarea unor m suri speciale trebuie ncurajatpentru a da posibilitatea cooperativelor, ca ntreprinderi organiza pe bazde solidaritate, sr i ii spundnevoilor membrilor lor nevoilor societii, inclusiv ale i grupurilor dezavantajate pentru a contribui la incluziunea lor social (Recomandarea OIM 193/2002, art.5).

1. Guvernele trebuie s n eleag importan promov dezvolt cooperativelor de a rii i rii lucr tori ca actori reali n crearea de locuri de munc incluziune n lumea pie muncii a i ei grupurilor sociale de omeri. Din acest motiv, guvernele nu trebuie s discrimineze cooperativele de lucr tori trebuie sincludpromovarea i dezvoltarea acestui tip i de ntreprinderi n politicile programele lor pentru a lupta mpotriva unor probleme i majore cu care lumea este confruntat acum ca o consecin a globaliz dezvolt rii i rii, cum ar fi omajul inechitatea. i 2. Pentru a transforma proprietatea cooperativelor de lucr tori ntr-o op iune real Statele ar , trebui snfiin regulamente na eze ionale regionale care srecunoascnatura legislativ i specifica acestui tip de cooperative, sle permitsproducbunuri servicii n condi i ii optime sle dezvolte creativitatea antreprenorial poten i i ialul n interesul membrilor lucr tori al comunit ii ca ntreg. i 3. n particular, Statul trebuie : - S recunoascprin lege c proprietatea cooperativelor de lucr tori este condi ionatde munc de rela industriale care diferde munca pe bazde salarii autoangajare sau i iile i de munca independent saccepte c cooperativele de lucr i tori aplic norme reguli i corespunz toare. - Sasigure aplicarea legisla generale a muncii pentru lucr iei torii care nu sunt membri ai cooperativelor de lucr tori cu care se ncheie rela conven ii ionale pe bazde salariu. - S aplice cooperativelor de lucr tori conceptul OIM de Munc decent s precizeze , prevederi coerente pentru protec socialn domeniul s tii, pensiilor, asigur ia n rilor de omaj, s tate ocupa n ional securitatea muncii, lund n considerare rela de munc i iile specifice. - Sdefineascprevederi specifice legale care sstabileascregimul fiscal organiza i iile autoconduse ale cooperativelor de lucr tori care s le protejeze s le promoveze i dezvoltarea. Pentru a primi un tratament adecvat din partea Statului, cooperativele ar trebui s fie nregistrate i/sau auditate. 4. Guvernele trebuie s asigure accesul la condi de finan ii are corespunz toare pentru proiectele antreprenoriale lansate de cooperativele de lucr tori prin crearea unor fonduri publice specifice sau garant de mprumuturi sau acorduri pentru accesul la resurse ri financiare promovarea de alian economice cu mi i e carea cooperatist . 5. Statele organiza regionale interguvernamentale trebuie s promoveze proiecte i iile i bazate pe schimburi de experien informa dezvoltarea structurilor antreprenoriale e, ii i i sprijin institu ional pentru cooperativele de lucr tori n cadrul cooper interna rii ionale i regionale, pentru crearea de locuri de munc sus , inerea ini iativelor antreprenoriale, egalitatea dintre femei b i rba lupta mpotriva s ciei marginaliz i i r i rii. 6. Proprietatea cooperativelor de lucr tori trebuie promovat ca o op iune ca model i antreprenorial att n procesele de schimb antreprenorial ct n restructurare, privatizare, i conversia ntreprinderilor n criz transmiterea ntreprinderilor f i rurma concesionarea i, serviciilor publice unde Statul trebuie s defineasc clauze care s stimuleze dezvoltarea localprin ntreprinderi cooperative de lucr tori.

7. n contextul rela iilor cu Statul, este important ssubliniem Recomandarea OIM 193 n ceea ce prive consolidarea unei zone distincte a economiei, care include cooperativele 3. Este un te domeniu unde profitul nu este prima motiva care este caracterizat de solidaritate, ie i participare democra economic i ie . V. RELA IILE CU ORGANIZA IILE ANGAJATORILOR

Organiza iile angajatorilor pot promova dezvoltarea proprietii cooperativelor de lucr tori ca form antreprenorial a c rei obiectiv principal este crearea de locuri de munc cu valoare ad ugat antreprenorial ca strategie pentru salvarea companiilor n criz sau n proces de , lichidare, respectndu-le autonomia, permi nd dezvoltarea lor antreprenorial liber f a i r abuza de acestmodalitate de muncasociativpentru a viola dreptul la muncal lucr torilor. VI. RELA IILE CU ORGANIZA IILE LUCR TORILOR

Mi carea cooperatisttrebuie smen inun dialog permanent cu sindicatele ca reprezentan i ai lucr torilor pentru a se asigura c n eleg natura esen propriet ii cooperativelor de i a lucr tori ca o modalitate distinctde rela de munc proprietate4, dep ind conflictele tipice ii i ale muncii salariate co sus pentru importan perspectivele pe care le ofersociet ii i in a i umane. Aceast declara este conform cu Recomandarea OIM 193 aprobat de Guverne, ie 5 angajatori organiza i iile de lucr tori din ntrega lume . De aceea, sper ca m acestea s o aib n vedere pentru a contribui la rezolvarea problemei mondiale a omajului care afecteazumanitatea pune n pericol pacea drepturile omului. i i

O societate echilibratare nevoie de existen unor sectoare publice private puternice precum de un a i i sector cooperatist puternic, social, neguvernamental (OIM R. 193, art.6); trebuie s se adopte m suri pentru a promova poten ialul cooperativelor n toate rile, indiferent de nivelul de dezvoltare, pentru a le ajuta pe ele membrii lor snfiin i eze sextindun sector dinamic, viabil diferit al economiei care s i i includcooperativele care r spund nevoilor economice sociale ale comunitii (OIM R 193, art.4). i 4 n aceastprivin, Recomandarea OIM 193/2002 stabile cOrganiza de lucr te iile tori trebuie ncurajate (...) spromoveze exerci drepturilor lucr iul torilor membri ai cooperativelor (art. 16 g). 5 Recomandarea stabile c Promovarea cooperativelor (...) trebuie considerat ca unul din stlpii te dezvolt economice sociale na rii i ionale interna i ionale (art.7 (1)).