Sunteți pe pagina 1din 16

S 1 Dreptul international umanitar al conflictelor armate : definitie , sensuri, subramuri Dreptul internaional umanitar al conflictelor armate reprezint ansamblul

normelor de drept internaional, de sorginte cutumiar sau convenional, destinate a reglementa n mod special problemele survenite n situaii de conflict armat internaional i fr caracter internaional. Dreptul internaional umanitar al conflictelor armate , n nelesul prezentat anterior, se divide n dou ramuri de baz: a) Dreptul conflictelor armate (dreptul rzboiului propriu-zis). Se mai numete i Dreptul de la Haga, datorit faptului c principalele reguli sunt cuprinse n conveniile adoptate la conferinele de pace de la Haga din 1899 i 1907 i n Convenia privind protecia bunurilor culturale din 1954, adoptat tot la Haga (nsoit de un regulament de aplicare i un protocol) . La aceste instrumente se mai adaug i: Protocol referitor la prohibiia ntrebuinrii n rzboi a gazelor asfixiante, toxice sau similar i a mijloacelor bacteriologice Geneva, 17 iunie 1925; Convenia privind neutralitatea maritim Havana, 20 februarie 1928; Tratat privind protecia instituiilor artistice i tiinifice i a monumentelor istorice (Pactul Roerich) Washington, 15 aprilie 1935; Tratatul de la Londra, partea a IV-a (proces verbal privind regulile rzboiului submarin, 22 aprilie 1930) Londra, 6 noiembrie 1936; Tratat cu privire la interzicerea amplasrii de arme nucleare i alte arme de distrugere n mas pe fundul mrilor i oceanelor i n subsolul lor 11 februarie 1971; Convenia cu privire la interzicerea perfecionrii, producerii i stocrii armelor bacteriologice (biologice) sau a toxinelor i asupra distrugerii lor 10 aprilie 1972; Convenia asupra interzicerii tehnicilor de modificare a mediului n scopuri militare sau n orice alte scopuri ostile 10 octombrie 1976; Convenie asupra interzicerii sau limitrii utilizrii anumitor arme clasice care pot fi considerate ca producnd efecte traumatizante excesive sau ca lovind fr discriminare, nsoit de patru protocoale i o rezoluie , 10 octombrie 1980; Convenia cu privire la interzicerea perfecionrii, stocrii i utilizrii armelor chimice i distrugerea acestora, 13 septembrie 1992 (n vigoare din 29 aprilie 1997); Convenia pentru interzicerea folosirii, stocrii, produciei i transferului de mine antipersonal i pentru distrugerea lor, Ottawa, 1997 (n vigoare din 01 martie 1999). b) Dreptul internaional umanitar (dreptul umanitar propriu-zis). Se mai numete i Dreptul de la Geneva datorit adoptrii principalelor izvoare ale acestuia n capitala Elveiei, respectiv cele patru convenii din 1949

i cele dou protocoale adiionale din 1977. Cuprinde regulile prin care se urmrete realizarea proteciei victimelor conflictelor armate: rnii, bolnavi, naufragiai, prizonieri, persoane civile, populaie civil, etc. Pot fi incluse aici i alte instrumente juridice cu acelai obiect de reglementare, precum Tratatul pentru protecia personalului ONU i a celui asociat destinat operaiunilor pentru pace, adoptat n cadrul ONU n 1997.

S 2 Izvoarele dreptului conflictelor armate:evolutii, identificare si scurta caracterizare


Dreptul conflictelor armate (dreptul rzboiului propriu-zis). Se mai numete i Dreptul de la Haga, datorit faptului c principalele reguli sunt cuprinse in conveniile adoptate la conferinele de pace de la Haga din 1899 i 1907 i in Convenia privind protecia bunurilor culturale din 1954, adoptat tot la Haga (insoit de un regulament de aplicare i un protocol). La aceste instrumente se mai adaug i: Protocol referitor la prohibiia intrebuinrii in rzboi a gazelor asfixiante, toxice sau similar i a mijloacelor bacteriologice Geneva, 17 iunie 1925; Convenia privind neutralitatea maritim Havana, 20 februarie 1928; Tratat privind protecia instituiilor artistice i tiinifice i a monumentelor istorice (Pactul Roerich) Washington, 15 aprilie 1935; Tratatul de la Londra, partea a IV-a (proces verbal privind regulile rzboiului submarin, 22 aprilie 1930) Londra, 6 noiembrie 1936; Tratat cu privire la interzicerea amplasrii de arme nucleare i alte arme de distrugere in mas pe fundul mrilor i oceanelor i in subsolul lor 11 februarie 1971; Convenia cu privire la interzicerea perfecionrii, producerii i stocrii armelor bacteriologice (biologice) sau a toxinelor i asupra distrugerii lor 10 aprilie 1972; Convenia asupra interzicerii tehnicilor de modificare a

mediului in scopuri militare sau in orice alte scopuri ostile 10 octombrie 1976; Convenie asupra interzicerii sau limitrii utilizrii anumitor arme clasice care pot fi considerate ca producand efecte traumatizante excesive sau ca lovind fr discriminare, insoit de patru protocoale i o rezoluie, 10 octombrie 1980; Convenia cu privire la interzicerea perfecionrii, stocrii i utilizrii armelor chimice i distrugerea acestora, 13 septembrie 1992 (in vigoare din 29 aprilie 1997); Convenia pentru interzicerea folosirii, stocrii, produciei i transferului de mine antipersonal i pentru distrugerea lor, Ottawa, 1997 (in vigoare din 01 martie 1999).

S3 Geneza i evoluia dreptului internaional umanitar.


De la apariia statelor, omenirea a fost preocupat s limiteze prin diferite modaliti rigorile rzboiului i s protejeze victimele acestuia. Un tnr om de afaceri elveian, Henry Dunant, prezent la acest eveniment, constat c mii de soldai rnii sunt abandonai fr ngrijire. Aici se nate ideea formrii unei societi care s contribuie ct mai eficient la protejarea militarilor rnii n conflictele armate. Astfel, n anul 1863, Henry Dunant, mpreun cu un mic grup de genevezi , nfiineaz Comitetul Internaional de Ajutorare a Rniilor, viitorul Comitet Internaional al Crucii Roii, care va juca un rol hotrtor n dezvoltarea dreptului internaional umanitar . Acetia reuesc s conving guvernul elveian s organizeze o conferin internaional, n anul 1864, la Geneva, la care au participat 12 state. Rezultatul acestei conferine marcheaz naterea dreptului internaional umanitar, respectiv adoptarea i semnarea n acelai an a primei convenii de drept umanitar Convenia pentru ameliorarea soartei militarilor rnii din forele armate n campanie . Acest tratat de 10 articole rstoarn convingerea de pn atunci c rzboiul i dreptul sunt dou contrarii ireconciliabile i susine, dimpotriv, c dreptul poate aciona chiar i n rzboi i poate reglementa, n unele domenii comportamentul combatanilor.

De aici nainte, personalul sanitar i religios, ambulanele, spitalele vor fi recunoscute ca neutre i protejate i respectate de ctre beligerani. De asemenea, rniii i bolnavii vor fi adpostii i ngrijii, indiferent crui beligerant i aparin. Este adoptat i semnul distinctiv, de protecie, al crucii roii pe fond alb . n anul 1899 , la prima conferin de pace de la Haga, principiile conveniei din 1864 au fost adaptate la rzboiul maritim, adoptndu-se o a doua convenie de drept umanitar, pentru protejarea rniilor, bolnavilor i naufragiailor din forele armate pe mare. Aceast convenie a fost reafirmat i dezvoltat n anul 1906. Tot la Haga, n anul 1907 , la cea de-a doua conferin de pace, a IV-a convenie definea categoriile de combatani care au dreptul la statutul de prizonier de rzboi i care beneficiaz de un tratament specific pe toat durata captivitii lor. n 1929, la Geneva, sunt dezvoltate i reafirmate primele dou convenii (cele din 1864 i din 1907) i este adoptat o nou convenie cu privire la tratamentul prizonierilor de rzboi. Cel de-al doilea rzboi mondial, fundamental deosebit de rzboaiele precedente prin mutaiile profunde n metodele i mijloacele de lupt, numrul victimelor, a declanat intense eforturi din partea statelor, din partea CICR n mod deosebit pentru revizuirea conveniilor umanitare. Astfel, n anul 1949 s-au desfurat la Geneva lucrrile conferinei diplomatice pentru elaborarea conveniilor internaionale destinate s protejeze victimele de rzboi, la care au participat 63 de state, ntre care i Romnia. Conferina a avut ca rezultat adoptarea celor 4 convenii care sunt valabile n prezent i la care, ulterior, au aderat aproape toate statele . Aceste convenii sunt: 1. Convenia pentru mbuntirea soartei rniilor i bolnavilor din forele armate n campanie. 2. Convenia pentru mbuntirea soartei rniilor, bolnavilor i naufragiailor din forele armate pe mare. 3. Convenia privitoare la tratamentul prizonierilor de rzboi. 4. Convenia privitoare la protecia persoanelor civile n timp de rzboi. Dup 1949, au avut loc n lume numeroase alte conflicte armate care au demonstrat c instrumentele de protecie a victimelor, ndeosebi populaia civil, nu sunt suficiente, ivindu-se necesitatea elaborrii i adoptrii unor noi reguli, n conformitate cu realitile existente. Astfel, n perioada 1974 1977 a avut loc la Geneva o conferin diplomatic pentru a discuta dou proiecte de protocoale adiionale la conveniile de la Geneva di 1949. Cele 102 state reprezentate la aceast conferin au adoptat: Protocolul adiional I la conveniile de la Geneva din 1949 cu privire la protecia victimelor din conflictele armate internaionale; Protocolul adiional II la conveniile de la Geneva din 1949 cu privire la protecia victimelor din conflictele armate fr caracter internaional. n prezent, la aceste protocoale adiionale au aderat majoritatea statelor . n concluzie, putem afirma c cele mai importante reguli au fost adoptate n perioada postbelic, dreptul internaional umanitar nregistrnd un progres clar n raport cu normele anterioare. Totui, nu putem discuta de un real progres n raport cu realitile prezente, cu faptul c exist nc diferite

categorii de poteniale victime de rzboi, c dreptul internaional umanitar are un caracter lacunar. Mai mult dect att, n numeroasele conflicte armate din ultimii ani (conflictul din Golf, din ex-Iugoslavia, Afganistan, din unele foste state sovietice) mai ales imperfeciunii modalitilor de tragere la rspundere a celor vinovai. Statele, CICR sunt preocupate n continuare de reglementarea situaiilor neacoperite prin instrumentele aplicabile n prezent i fac eforturi mari pentru ca dreptul umanitar s reprezinte realmente un mijloc de protecie a tuturor victimelor.

S 4Razboiul in dreptul international contenporan- scurta analiza a incercarilor de limitare si reglementare actuala
Dreptul de a recurge la rzboi pentru rezolvarea diferendelor dintre state a constituit o regul de baz a dreptului internaional pan la jumtatea secolului al XIX-lea, care incep s se afirme o serie de principii de drept internaional. Incercri de limitare a recurgerii la for i de soluionare panic a diferendelor au aprut din a doua jumtate a secolului al XVIII-lea, dar fr prea mari influene in practica relaiilor dintre state. Aciuni mai clare privind ilegalizarea rzboiului au loc abia in perioada interbelic, pentru c primul rzboi mondial, cu consecinele sale catastrofale, a avut ca efect schimbarea radical a concepiei statelor cu privire la dreptul de a recurge la rzboi. Astfel, in anul 1923, Tratatul de asisten mutual elaborat de Comisia a treia a Adunrii Ligii Naiunilor a calificat rzboiul de agresiune ca fiind o crim internaional. De asemenea Adunarea Ligii Naiunilor adopt un Protocol pentru reglementarea panic a conflictelor internaionale, declarand rzboiul de agresiune ca o crim internaional. In anul 1927, intr-o Declaraie a Adunrii Ligii a Naiunilor se preciza c orice rzboi de agresiune este i rmane interzis toate statele membre sunt obligate s se conformeze acestei Declaraii. Un moment crucial in evoluia dreptului internaional o are semnarea la 27 august 1928 a Tratatului general de renunare la rzboi, tratat care condamna rzboiul, cerand statelor s apeleze numai la modaliti panice de rezolvare a diferendelor. Cu alte cuvinte, rzboiul de agresiune este scos in afara legii iar dreptul internaional nu mai recunoate decat o singur situaie legal starea de pace. Totui, dup intrarea in vigoare a tratatului, rzboiul mai rmane posibil in caz de legitim aprare, pentru a face fa obligaiilor cuprinse in Pactul Societilor Naiunilor i in caz de rupere a angajamentelor de ctre unul sau mai multe state semnatare. Dup cel; de-al doilea rzboi mondial, un obiectiv fundamental al statelor a fost acela de a exclude definitiv rzboiul din viaa internaional. Astfel, Carta ONU impune statelor obligaia de a se abine in relaiile lor internaionale de a recurge la ameninarea cu fora sau la folosirea ei fie impotriva integritii teritoriale ori independenei politice a vreunui stat, fie in orice alt mod incompatibil cu scopurile Naiunilor Unite. Acest principiu a fost reluat ulterior in numeroase documente

internaionale, reafirmat i dezvoltat. Carta ONU, in acelai timp, permite folosirea forei armate pentru exercitarea dreptului la legitim aprare individual sau colectiv, pentru sancionarea unui agresor i pentru exercitarea dreptului la autodeterminare. In concluzie, reglementarea internaional actual interzice rzboiul de agresiune in mod expres, considerandu-l ca cea mai grav crim internaional, implicit o violare a scopurilor i principiilor Cartei ONU. Prima consecin este aceea c statele nu mai dispun de jus ad bellum (dreptul de a face rzboi) i nici de facultas bellandi (calitatea de beligerant), pentru c cel care recurge primul la for armat este considerat agresor i nu beligerant. Iat de ce, chiar noiunea de rzboi este din ce in ce mai rar utilizat in dreptul internaional, inlocuindu-se cu noiunea de conflict armat. Dup 1945, in conveniile adoptate se folosete aceast noiune care rspunde mai bine realitilor contemporane i normelor juridice internaionale in domeniu, avand in vedere c violena se manifest inc intre relaiile dintre state.

S 5 : Conflictele armate internaionale: definitie, tipuri, codificare


n conveniile adoptate dup 1945, conflictul armat internaional este definit ca o form de lupt armat dintre dou subiecte cu personalitate internaional, care nu implic recunoaterea formal de ctre beligerani . n acest context se pot detalia mai multe tipuri de conflicte armate internaionale: conflictele interstatale declanate printr-o declaraie de rzboi sau ultimatum; conflictele armate dintre dou sau mai multe state, chir dac starea de rzboi nu este recunoscut de unul din ele; rezistena micrilor organizate n situaii de ocupaie total sau parial a teritoriului unui stat; luptele armate duse de entiti nestatale: rzboaiele de eliberare naional duse de micri de eliberare mpotriva dominaiilor coloniale ; luptele duse de popoarele aflate sub regim de ocupaie mpotriva puterii ocupante;

luptele duse de populaiile majoritare dintr-un stat mpotriva regimurilor rasiste. O situaie special o reprezint luptele desfurate la iniiativa Consiliului de Securitate a ONU mpotriva unui stat agresor .

S 6 Conflictele armate fr caracter internaional, conflictele armate destructurante, tulburarile interne: definitie, codificare, scurta caracterizare.
Conflictul armat fr caracter internaional. Dei este la fel de vechi ca i conflictul internaional, conflictul armat fr caracter internaional nu a fost reglementat dect la jumtatea secolului XX. Astfel, o prim reglementare o ntlnim n articolul 3 comun celor patru convenii umanitare de la Geneva din 1949, n accepiunea cruia erau cuprinse rzboaiele civile, rzboaiele religioase, rzboaiele pentru schimbarea regimului politic dintr-o ar, rzboaie de secesiune, etc. Extinznd protecia i asupra victimelor din aceste conflicte, dreptul internaional umanitar, prin Protocolul adiional II, adoptat la Geneva n anul 1977, definete n articolele 1 i 2 conflictul armat fr caracter internaional ca fiind conflictul care se desfoar pe teritoriul unui stat ntre forele sale armate i fore armate dizidente sau grupuri organizate care, sub comanda unui comandament responsabil exercit pe o parte a teritoriului su un control care s le permit s duc operaiuni armate continue i concertate i s aplice acest protocol. Concluzionnd, putem spune c numai conflictele armate internaionale i cele fr caracter internaional formeaz obiectul dreptului internaional umanitar. Exist i alte forme de violen, denumite tensiuni interne sau tulburri interne, dar acestea nu fac obiectul dreptului internaional umanitar. Asemenea acte intr sub incidena conveniilor referitoare la drepturile omului i, bineneles, sub reglementrile dreptului intern al statului pe teritoriul cruia au loc. O situaie particular deosebit de periculoas aprut n ultimii ani i care nu este nc reglementat de dreptul internaional umanitar este aceea a conflictelor armate de destructurare. Acestea se deruleaz pe teritoriul unui stat n care autoritatea public nu mai este capabil s asigure respectarea dreptului umanitar, sau chiar nu mai exist autoritate public.

S7 Statutul combatantului ca reglementare in dreptul international umanitar


Combatanii, sunt acele persoane care particip la ostiliti

avand dreptul s comit acte de violen, respectiv pot fi supui ostilitilor adversarului i care beneficiaz de statutul de prizonier de rzboi. Iniial, protecia acestei categorii de persoane a fost reglementat de dreptul de la Haga. Potrivit Regulamentului anex la Convenia a IV-a de la Haga din 1907 aveau statut de combatant i puteau fi tratai ca prizonieri de rzboi: 2 militarii din armatele regulate; 3 membrii miliiilor i corpurilor de voluntari care indeplinesc urmtoarele condiii: -s aib un ef care s rspund pentru subordonaii si; -s aib un semn distinctiv care s fie fix i s poat fi recunoscut de la distan; -s poarte armele la vedere; -s respecte legile i obiceiurile rzboiului. 4 populaia civil aflat pe un teritoriu care nu a fost ocupat. Pentru aceasta, ultimele dou condiii de mai sus sunt suficiente dac au luat armele in mod spontan la apropierea inamicului, fr s fi avut timp s se organizeze 5 Dup cel de-al doilea rzboi mondial, prin adoptarea conveniilor de la Geneva din 1949, in prezent in vigoare, s-a incercat i s-a reuit rezolvarea unor situaii neacoperite. Astfel, statutul de combatant, prin urmare i cel de prizonier de rzboi, s-a extins i asupra: membrilor micrilor organizate de rezisten, acionand in afara sau in propriul teritoriu, chiar dac acest teritoriu este ocupat; membrii forelor armate revendicate de un guvern sau o autoritate nerecunoscut de puterea ocupant; stabilirea unei prezumii in favoarea statutului de prizonier de rzboi In sfarit, Protocolul adiional I adoptat la Geneva in 1977 aduce noi precizri cu privire la statutul de combatant. Astfel, cele patru condiii precizate in 1907 sunt grupate in dou categorii: prima i a patra condiie trebuie s fie respectate de acum inainte de colectiviti, de forele armate; celelalte dou condiii urmeaz a fi luate in considerare in cazul persoanelor individuale care doresc s fie tratate drept combatani i, prin urmare, prizonieri de rzboi. Totui, aceste condiii au fost considerabil extinse; in loc de a purta un semn distinctiv, combatanii sunt obligai a se deosebi de populaia civil cand iau parte

la un atac sau la o operaiune militar premergtoare unui atac. De asemenea, in ce privete obligaia de a purta in mod deschis armele, persoanele individuale ii pstreaz statutul de combatant cu condiia s poarte armele la vedere in timpul fiecrei aciuni militare i pe timpul perioadei in care este vizibil pentru adversar atunci cand el ia parte la o aciune militar care precede inceperea unui atac i la care el trebuie s participe; s-a reafirmat, de asemenea, prezumia favorabil statutului prizonierului se rzboi in caz de indoial.

De reinut c Protocolul adiional I aduce o inovaie important care const in acordarea statutului de combatant popoarelor care lupt contra dominaiei coloniale i ocupaiei strine i contra regimurilor rasiste in exercitarea dreptului popoarelor de a dispune de ele insele .

S 9 Efectele strii de beligeran asupra resortisanilor statelor beligeranta i ai statelor neutre


naionalii aflai pe propriul teritoriu dou categorii: combatani si persoane civile; efectele juridice ale strii de beligeran sunt determinate de legislaia local instituit special pentru aceast situaie; naionalii statelor aliate sau neutre: statutul juridic este cel avut nainte de instituirea strii de beligeran, cu unele restricii impuse de regimul neutralitii; naionalii statelor inamice: statut juridic guvernat de dreptul statului de reedin; principial, acelai statut ca n timp de pace, cu restriciile impuse de rzboi i pentru proprii ceteni; totui meninerea n ar a acestor persoane, mai ales cnd sunt numeroase i dispersate pe arii mari, poate crea dificulti dar i expulzarea lor masiv poate avea efecte contrare ntrirea capacitii de lupt inamicului practici diferite n cele dou rzboaie mondiale n prezent Convenia a IV-a de la Geneva din 1949: dreptul de a prsi teritoriul statului inamic, cu o sum de bani necesar cltoriei i cu un volum rezonabil de efecte i obiecte de uz personal posibilitatea de a li se permite rmnerea, dar cu restricii de edere plecarea poate fi refuzat dac este contrar intereselor statului i persoanele respective vor fi internate sau plasate n reedin forat; posibilitatea de a se adresa unui tribunal sau autoritate administrativ special creat

i pstreaz deplina personalitate juridic

S 10 Protecia populaiei civile n teritoriul ocupat


Regim de protecie asigurat de dreptul umanitar: n nici un caz, locuitorii din teritoriul ocupat nu vor fi privai de drepturile lor n virtutea oricror schimbri suferite n urma ocupaiei sau anexrii teritoriului; membrii demobilizai din forele armate adverse aflai n teritoriul ocupat pot fi internai, caz n care vor fi tratai ca prizonieri de rzboi; Puterea Ocupanta nu va deine locuitorii din teritoriul ocupat n zone deosebit de expuse pericolelor rzboiului, cu excepia situaiilor impuse de nevoile de securitate ale populaiei sau de raiuni militare imperioase; autoritile de ocupaie vor respecta proprietatea privat; convingerile religioase vor fi respectate; sprijin pentru acordarea asistentei spirituale de ctre personalul religios autorizat; locuitorii din teritoriul ocupat nu pot fi constrni s serveasc n forele armate sau auxiliare ale Puterii Ocupante; locuitorii din teritoriul ocupat nu pot fi constrni la o alta munca dect cea necesar pentru: nevoilor forelor de ocupaie; serviciilor de utilitate public; hrnirii, cazrii, echiprii, transportului sau sntii populaiei din teritoriul ocupat;

- i n aceste cazuri, localnicii nu vor putea fi constrni la activiti care i-ar obliga s ia parte la operaiuni militare; Puterea Ocupanta va urmri ca, n msura posibilului, fiecare persoana sa rmn la locul sau de munc, precum i aplicarea, n continuare, a legislaiei interne a muncii cu meniunea c persoanele sub 18 ani nu vor putea fi constrnse la munca; se vor accepta aciunile de ajutorare umanitar ale organizaiilor neguvernamentale strine i se vor crea faciliti necesare derulrii lor; sub rezerva masurilor temporare i excepionale impuse din motive de securitate, Puterea Ocupanta va autoriza Societatea Naional de Cruce Roie din ara respectiv (sau orice alta organizaie umanitara legal recunoscut) s-i continue activitile sale umanitare; Puterea Ocupant nu va putea proceda nici la deportarea nici la transferul unei pri din populaia civil din teritoriul pe care-l ocupa; nu poate fi restrns dreptul populaiei locale de a prsi teritoriul ocupat, cu excepia cazului n care plecarea lor aduce atingere securitii Puterii Ocupante; interdicia nu afecteaz posibilitatea de a evacua populaia civil n interiorul teritoriului ocupat, cu obligaia de a o readuce la cminele proprii atunci cnd motivele deplasrii lor au ncetat; cnd se decide msura evacurii, prin grija statelor majore, se vor asigura: efectuarea transporturilor n condiii satisfctoare de securitate, igiena, hrnire; nesepararea membrilor aceleiai familii; condiii de trai convenabile la destinaie; informarea Puterii Protectoare; n cazul unor aciuni violente de ctre formaiuni de rezisten din teritoriul ocupat: vor fi luate masuri corespunztoare, fixndu-se reguli de angajament foarte clare; n cazul n care micarea de rezisten afirm i hotrrea sa de a respecta dreptul conflictelor armate i se conformeaz, membrii si vor fi considerai combatani legali; dac micarea de rezisten se sprijin pe populaia civila, se pot lua msuri preventive, fr a fi admise represaliile; din raiuni de siguran imperioase, locuitorii din teritoriul ocupat pot fi supui la un regim de reziden forat sau internare; tratamentul aplicat n aceste cazuri este analog cu cel prevzut pentru prizonierii de rzboi ori cu cel al internailor civili strini n teritoriul neocupat;

S11

ncetarea strii de beligeran i restabilirea pcii

ncetarea ostilitilor Este foarte important problema datei la care nceteaz starea de beligeran, dat de la care se produc o serie de efecte juridice. Nu exist reguli general-aplicabile cu privire la aceast dat. Din practica statelor rezult dou momente distincte:

momentul ncetrii ostilitilor; elemente: ncetarea luptelor ntre forele armate; pauza pn la ncheierea pcii. momentul ncetrii strii de beligeran (din acest moment nceteaz dreptul internaional umanitar al conflictelor armate). Modaliti de ncetare a ostilitilor. (prin instrumente scrise, prin acord tacit, debellatio): 1. Prin instrumente scrise cel mai utilizat procedeu; n forma sa clasic, presupune dou faze: ncheierea acordurilor militare; preliminariile pcii (un fel de tratat provizoriu de pace); cele mai utilizate instrumente scrise: actul de capitulare predarea negociat a forelor armate obligaia de respectare a condiiilor convenite; obligaia de respectare a regulilor onoarei militare; armistiiul: suspendare temporar i convenional a ostilitilor (ntreruperea operaiilor de rzboi prin acord mutual; cu termen sau fr terme) tipuri: armistiii locale caracter limitat, lipsit de semnificaie politic; armistiii generale: convenii ncheiate pe o durat mai lung, prin care se suspend ostilitile active, de regul, pe ntregul teatru de rzboi; este supus regulilor tratatelor internaionale juridic, este un acord militar, ncheiat de comandanii militari, cu consimmntul guvernelor; supraveghere prin comisii mixte; efecte: ncetarea tuturor ostilitilor; nu produce efecte asupra strii de rzboi regimul de ocupaie va fi reglementat numai la ncheierea pcii; efecte numai asupra regimului prizonierilor vor fi repatriai; capitularea necondiionat este numai aparent un acord convenional; n realitate este un act unilateral 2. ncetarea ostilitilor prin acord tacit simpl ncetare a luptelor (ncetarea lui animus bellandi); lipsa unui acord foemal; tehnica: una din pri face o declaraie unilateral de ncetare a luptelor; i prin acte interne legi, decrete etc. dac cealalt parte nu adopt o oziie contrar, nseamn c ostilitile au ncetat; inconveniente 3. Debellatio

actul prin care statul nvingtor n rzboi i instituie autoritatea n ntregime asupra statului nvins; statul nvins dispare n prezent - nu mai este un mijloc licit de terminare a rzboiului; se interzice statelor s fac rzboi prin care s cucereasc teritorii strine desfiinarea dreptului nvingtorului i a anexrii teritoriale. Restabilirea pcii n trecut, restabilirea pcii era precedat de o faz intermediar preliminariile pcii: tratat de pace provizoriu sau un acord de principiu ineau loc i de acord de armistiiu (i invers); Tratatul de pace este instrumentul juridic care pune capt oficial strii de beligeran, stabilind exact data de la care efectele juridice ale rzboiului nceteaz (nu toate conflictele armate au ncetat prin tratate de pace). Coninut: frontiere; restabilirea tratatelor suspendate; restituirea bunurilor private rechiziionate; reparaia daunelor provocate; garanii de executare; clauze militare; n tratatele mai vechi absolvirea de rspundere a celor vinovai de declanarea i ducrerea rzboiului (clauza amnistiei) nepermis dup cel de-al II-lea rzboi mondial;

S 12 Reguli de protecie umanitara a rniilor, bolnavilor, personalului sanitar i religios:


-intotdeauna cand imprejurrile o permit i, in special dup o lupt, vor fi luate, fr intarziere, toate msurile posibile pentru a se cuta i aduna rniii, bolnavii i naufragiaii, pentru a-i proteja contra jefuirii i tratamentului necorespunztor i pentru a li se asigura ingrijirea necesar, precum i pentru a se cuta morii, a se impiedica s fie jefuii i pentru a li se asigura serviciul funebru; -toi rniii, bolnavii i naufragiaii vor fi respectai i protejai. Acetia vor fi tratai uman i vor primi, in msura posibilului, i cat mai repede posibil ingrijirile medicale. Nu se va face nici o distincie intre acetia care s nu fie bazat pe criterii medicale; -personalul sanitar i religios va fi respectat i protejat i nu va fi obligat s indeplineasc sarcini incompatibile cu misiunea sa umanitar; -nimeni nu va fi pedepsit pentru a fi exercitat o activitate cu caracter medical conform deontologiei, oricare ar fi fost imprejurrile sau beneficiarii acestei activiti; -sub rezerva dispoziiilor din legislaia naional, nici o persoan care exercit o activitate medical nu va putea fi sancionat pentru faptul c a refuzat sau s-a abinut s furnizeze informaii in legtur cu rniii i bolnavii pe care i-a ingrijit sau ii ingrijete; -unitile sanitare i mijloacele de transport sanitar vor fi respectate i protejate in orice moment i nu vor face obiectul atacurilor. Protecia lor nu va inceta decat dac acestea vor fi folosite in scopul de a indeplini acte ostile, in afara sarcinilor lor umanitare. In asemenea situaii protecia inceteaz numai dup un avertisment dat intr-un termen rezonabil i dac avertismentul este ignorat; -semnul distinctiv al Crucii Roii (Semilunii Roii) pe un fundal alb va fi purtat sau arborat atat de personalul sanitar i religios, cat i de unitile i mijloacele de transport sanitar dar nu trebuie utilizat intr-un mod abuziv