Izvoarele dreptului administrativ

Introducere

Dreptul administrativ reprezint ramura

dreptului public care cuprinde ansamblul
normelor juridice care regementeaz raporturile
sociale referitoare la organizarea i activitatea
administraiei publice pe baza i n executarea
legii.

Noiunea de izvor de drept administrativ

Izvoarele de drept administrativ reprezint

modalitile de exprimare a normelor (regulilor)
dreptului administrativ care nasc, modific sau
sting raporturi de drept administrativ.

Analiza surselor de exprimare a normelor

juridice specifice acestei ramuri de drept scoate n
eviden dou accepiuni ale noiunii de drept:
1.izvor de drept administrativ n sens material;
2.izvor de drept administrativ n sens formal.

1.Izvoarele materiale ale dreptului

administrativ

Francois Geny a fost acceptat ca fiind cel care i-a

conscrat opera studiului procesului de creare a dreptului.
n viziunea acestuia procesul de creare a dreptului este
inevitabil legat de conceptul de dat .
Prin dat-ul dreptului, Francois Geny nelegea
ntrunirea celor patru elemente constitutive, care
formeaz baza oricrui sistem juridic :
dat-ul real;
dat-ul istoric;
dat-ul raional;
dat-ul ideal;

2. Izvoarele formale ale dreptului administrativ

Acestor izvoare le este caracteristic o anumit

form exterioar. Aceast form de prezentare
exterioar poart i denumirea de izvoare formale
sau forme de exprimare a normei de drept
administrativ.

Varietatea de forme prin care normele

juridice de drept administrativ se exprim a
detrminat n baza ideologiilor dogmatice ale
doctrinarilor clasificarea izvoarelor formale n
izvoare scrise i izvoare nescrise.

A.Izvoarele scrise ale dreptului administrativ

Aceast categorie de izvoare este elaborat de ctre autoritatea public,

care le finalizeaz n norme (reguli) scrise, de aici i denumirea lor lor de
izvoare scrise, al crui prototip este legea.

Acestea sunt :
Constituia Romniei;
Tratatele i acordurile internaionale;
Legea;
Hotrrile i Ordonaele Guvernului;
Dectretele prezideniale;
Ordinele i instruciunile minitrilor i ale conductorilor
celorlalte organe centrale ale administraiei publice;
Actele emise de conductorii serviciilor publice descentralizate
ale ministerelor i celorlalte organe centrale de specialitate;
Actele administrative adoptate sau emise de autoritile
administraiei publice locale.

B.Izvoare nescrise ale dreptului

administrativ

Regula cutumiar;
Doctrina;
Jurisprudena;
Principiile generale ale dreptului constituional
i regulile generale.

Concluzii

n epoca modern, tiina juridic continu s-i

mein i chiar s-i adncesc rolul n unificarea,
dezvoltarea i adaptarea dreptului la realitile sociale
n continu schimbare. Tot dreptul administrativ este
ntr-o perpetu micare i nu constituie un ansamblu
de norme fixe iar inflaia de norme juridice de drept
administrativ duce la o mbogire permanent a
izvoarelor de drept administrativ, fapt care poate crea
probleme Administraiei dar i cetenilor constituind
o surs de instabilitate i nesiguran a raporturilor
juridice.

Bibliografie
ALEXANDRU Ioan , CRUAN Mihaela,
BUCUR Sorin, Drept administrativ, Ed. Lumina
Lex, Bucureti, 2005.
MANDA Corneliu, Drept administrativ-Tratat
elementar, Ed. Lumina Lex, Bucureti, 2001.
PRISACARIU I. Valentin, Tratat de drept
administrativ-partea general, ediia a II-a
revzut i adugat, Ed. All, 1996.