REGULAMENTELE

ORGANICE

I. Introducere
Regulamentele

Organice sunt prima

ncercare n spaiul romnesc de
reorganizare politic prin insituirea
de instane legislative, executive i
judectoreti distincte, dup secolul
fanariot.

II. Istoricul Regulamentelor

Organice
La

nceputul secolului al XIX-lea exista ntre Rusia

i Turcia o continu stare de rzboi, rzboi care
se aplaneaz n anul 1826 prin semnarea
Conveniei de la Akkerman. Aceasta
prevedea, referitor la Principatele Romne:
alegerea domnului pmntean de ctre Divan pe o
perioad de 7 ani;
scutirea de la plata tributului pe termen de 2 ani;
nfiinarea unei comisii care s elaboreze un nou
program de msuri pentru mbuntirea orgnizrii
politice i a administraiei publice.

Tratatul de la Adrianopol (1829)

Relaiile dintre Rusia i Turcia redevin tensionate
iar noul rzboi ruso-turc se ncheie cu Tratatul
de la Adrianopol din 1829.
PREVEDERI:
autonomia administrativ pentru ambele
Principate romne;
numirea domnilor pmnteni pe via;
abolirea monopolului turcesc asupra
comerului;
nlturarea influenei Turciei n Principate;
meninerea ocupaiei ruseti;
crearea Regulamentelor Organice.

Regulamentele Organice
Rusia

a nceract s dea o organizare

politic i administrativ Statelor romne,
nsrcinnd att n Moldova ct i n ara
Romneasc, comisii speciale alctuite
din boieri pentru a redacta Rgulamentele
Organice, comisii supravegheate de
generalul Pavel Kisselev.
Regulamentele Organice au fost puse n
aplicare la 1 iulie 1831 n ara
Romneasc i la 1 ianuarie 1832 n
Moldova.

III. Organizarea Domniei

Regulamentele

Organice
reglementeaz alegerea
Domnului, organ constituional n
jurul cruia se desfoar ntraga
viaa politic a rii.
Alegerea Domnului era facut de
Adunarea Obteasc
extraordinar i trebuia sa fie
confirmat de Curtea suzeran.

Atribuiile Domnului
Domnul

conduce ara portivit legilor i

vechilor obiceiuri;
Are iniiativa propunerii legislative n faa
Adunrii Obteti;
Domnul este ajutat de minitri pe care are
dreptul s-i numeasc sau s-i revoce;
Domnul are dreptul s acorde i s ridice
titluri nobiliare;
Confirm deciziile Divanului suprem;
Are dreptul de graiere i de comutare a
pedepselor.

IV. Principiul separaiei funciilor

Statului
Principiul

separaiei funciilor
constituionale rezult explicit i
implicit din prevederile Regulamentelor
Organice privitoare la funcionarea
Obcinuitei Obteti Adunri i a funciei
executive i din poziia pe care o are
funcia judectoreasc fa de celelalte
funcii ale statului.
Legea nu este expresia de voin a
Domnului, ci reprezint voina Adunrii
i a Domnului.

V. Puterea legiuitoare
Regulamentele

Organice creaz un
parlament unicameral cu atribuii de
legiferare, numit ,,Obcinuita Obteasc
Adunare, compus numai din delgai ai
clasei nobliare i ai boerimii.
Preedintele Adunrii era mitropolitul rii.
Durata mandatului Adunrii era de 5 ani.
Atribuii legislative: legifera bugetul,
putea propune domnului msuri ce priveau
dezvoltarea comerului, agriculturii sau a
industriei.

VI. Puterea judectoreasc

Prin

logoftul dreptii, care vegheaz asupra aplicrii

legii i asupra activitii magistrailor, se face legtura
dintre Domn i organele judectoreti.
Regulamentele Organice au creat instituia
procuraturii, procurorii fiind ,,aprtori ai pravilei,
ngrijitori ai pazei bunei ornduieli i ai ordinii publice.
Se creaz pentru prima dat i instituia avocaturii,
avocatul fiind un om cu studii i care cunoate
pravilele i legile n vigoare.
Regulamentele Organice stabilesc urmtoarele organe
de judecat cu competan general:
tribunalele de ntia instan de la inuturi, numite i
judectoriile judeelor;
divanurile judectoreti, ca instan de apel;
naltul Divan, ca instan suprem.

VII. Puterea executivAdministraia

Conform

Regulamentelor
Organice, Domnul este eful
funciei executive.
Domnul numete i revoc
funciile administrative i
judectoreti, d ordine de
executare a legilor i conduce
Sfatul minitrilor.
Minitrii erau n numr de 7.

VIII. Permanentizarea funciilor

publice
Regulamentele

Organice au urmrit s
asigure stabilitatea n Administraia Statului,
organiznd servicii publice specializate i cu
caracter permanent.
Regulamentele Organice stabilesc numirea
funcionarilor pe o perioad de 3 ani i dac
acetia se dovedeau a fi capabili, ei i
puteau continua slujba pentru alte perioade.
Funciile publice erau permanente, n sensul
c erau create ca s dea satisfacie
interesului general, n mod perpetuu, fr
intermiten.

IX. Asigurarea linitii i a ordinii

publice
Pentru

paza ordinii publice,

Regulamentele Organice
organizeaz poliia.
eful poliiei n capital era aga.
n ara Romneasc se
nfiineaz o miliie pentru paza
granielor i a bunei ornduieli.

X. Concluzii
Prin

articolul 317 din Regulamentul

Valahiei i articolul 425 din Regulamentul
Moldovei se statornicete c: ,, aceast
comunitate de limb, de religie, de
obiceiuri, de interese ale locuitorilor din
ambele Principate romne, cuprinde,
nc de la desclecarea lor, elementele
unei uniri nedesprite care s-a
mpiedicat numai din ntmpltoare
mprejurri, dar desigur, prin unirea lor sar ajunge la rezultate folositoare.

XI. Bibliografie
1. BANCIU, Angela, ,,Istoria
constituional a Romniei. Deziderate
naionale i realiti sociale, Editura
Lumina Lex, Bucureti, 2001.
2. DVORACEK, M., ,,Istoria dreptului
romnesc, Editura Fundaiei Chemarea,
Iai, 1998.
3. OROVEANU, Mihai, ,,Istoria dreptului
romnesc i evoluia instituiilor
constituionale, Editura Cerna,
Bucureti, 1992.