TEMA

Sarcinile de baz i structura

organizatoric a Proteciei
Civile n Republica Moldova
ntrebrile de studiu:
1. Sarcinile de baz ale proteciei civile a Republicii
Moldova.
2. Drepturile i obligaiunile cetenilor.
3. Conducerea i structura organizatoric a proteciei civile
a Republicii Moldova.

PROTECIA CIVIL A REPUBLICII MOLDOVA -

reprezint un sistem de msuri i aciuni, ntreprinse

pe scara ntregului stat pe timp de pace i de rzboi, n
vederea asigurrii proteciei populaiei, proprietii n
condiiile calamitilor naturale i ecologice, avariilor
i catastrofelor, epifitotiilor, epizootiilor, incendiilor,
precum i n cazul aplicrii mijloacelor de nimicire
moderne (situaii excepionale).

LEGISLATIA
LEGISLATIA REPUBLICII
REPUBLICII MOLDOVA
MOLDOVA
LEGEA Cu privire la protecia
civil 271-XIII din 09.11.1994
LEGEA Privind aprarea
mpotriva incendiilor 267-XIII din
09.11.1994
LEGEA Cu privire la desfurarea
activitilor nucleare i
radiologice 111-XVI din 11.05.2006
LEGEA Cu privire la regimul
produselor si substantelor nocive
1236 XIII din 03.07.1997
LEGEA Cu privire la deeuri
1347-XIII din 09.10.1997

HOTRRILE
HOTRRILE GUVERNULUI
GUVERNULUI RM
RM
477
477 din
din 19.05.2000
19.05.2000 Cu
Cu privire
privire lala reeaua
reeaua naional
naional de
de observare
observare ii
control
control de
de laborator
laborator asupra
asupra contaminrii
contaminrii mediului
mediului nconjurtor
nconjurtor cu
cu
substane
radioactive,
puternic
toxice
i
mijloace
bacterice
substane radioactive, puternic toxice i mijloace bacterice
632
632 din
din 04.07.2000
04.07.2000 Cu
Cu privire
privire lala aprobarea
aprobarea Regulamentului
Regulamentului privind
privind
acordarea
acordareaajutorului
ajutoruluimaterial
materialsinistrailor
sinistrailor
1030
1030 din
din 13.10.2000
13.10.2000 Cu
Cu privire
privire lala aprobarea
aprobarea schemei
schemei de
de protecie
protecie aa
localitilor
localitilordin
dinRepublica
RepublicaMoldova
Moldovampotriva
mpotrivainundaiilor
inundaiilor
1340
1340din
din04.12.2001
04.12.2001Cu
Cuprivire
privirelalaComisia
Comisiapentu
pentuSituaii
SituaiiExcepionale
Excepionale
672
672din
din28.05.2002
28.05.2002Cu
Cuprivire
privirelalaefectuarea
efectuareatransporturilor
transporturilorde
demrfuri
mrfuri
periculoase
periculoasepe
peteritoriul
teritoriulRepublicii
RepubliciiMoldova
Moldova
347
347 din
din 25.03.2003
25.03.2003 Cu
Cu privire
privire lala modul
modul de
de acumulare
acumulare ii schimb
schimb de
de
informaii
informaiin
ndomeniul
domeniulproteciei
protecieipopulaiei
populaieiiiaateritoriului
teritoriuluin
ncondiii
condiiide
de
situaii
excepionale
situaii excepionale
282
282 din
din 14.03.2005
14.03.2005 Cu
Cu privire
privire lala aprobarea
aprobarea Regulamentului
Regulamentului privind
privind
instruirea
n
domeniul
Proteciei
Civile
instruirea n domeniul Proteciei Civile

I.I. SARCINILE
SARCINILE DE
DE BAZ
BAZ ALE
ALE

PROTECIEI
PROTECIEI CIVILE
CIVILE ((Art.4
Art.4Legea
Legeacu
cuprivire
privirela
laPC)
PC)
Protecia
Protecia populaiei
populaiei i
i aa proprietii
proprietii n
n condiiile
condiiile
situaiilor
situaiilor excepionale;
excepionale;
Executarea
Executarea lucrrilor
lucrrilor de
de salvare
salvare i
i altor
altor lucrri
lucrri
de
de neamnat
neamnat n
n condiiile
condiiile situaiilor
situaiilor excepionale
excepionale
i
i la
la lichidarea
lichidarea efectelor
efectelor acestora;
acestora;
Organizarea
Organizarea pregtirii
pregtirii prealabile
prealabile i
i multilaterale
multilaterale aa
populaiei,
populaiei, aa obiectelor
obiectelor economiei
economiei naionale,
naionale,
forelor
forelor PC
PC pentru
pentru desfurarea
desfurarea aciunelor
aciunelor n
n
cazul
cazul apariiei
apariiei pericolului
pericolului SE
SE i
i n
n condiiile
condiiile lor.
lor.

ProteciaCivil,
Civil, n
n conformitate
conformitate cu
cece
i revin:
Protecia
cusarcinile
sarcinile
i revin:
a) organizeaz forele necesare, capabile s asigure protecia populaiei, a
proprietii n condiiile situaiilor excepionale, realizeaz nzestrarea lor
tehnico-material i pregtirea special, le menine n stare permanent de
pregtire pentru aciuni n condiiile situaiilor excepionale;
b) creeaz i menine n stare permanent de pregtire sistemele de comand,
ntiinare i comunicaii, organizeaz controlul i supravegherea situaiei
radiative, chimice, bacteriologice i antiincendiare pe teritoriul republicii;
c) acumuleaz fondul necesar de construcii de protecie, le menine n stare
permanent de pregtire pentru adpostirea persoanelor supuse pericolului;
d) acumuleaz i pstreaz mijloacele de protecie, produsele alimentare i
medicamentele, mijloacele tehnico-materiale, financiare i de alt natur, sursele
autonome de aprovizionare cu energie electric i cu ap, prevzute pentru
situaii excepionale;
e) protejeaz sursele de ap i sistemele de aprovizionare cu ap, produsele
alimentare i materia prima alimentar, furajele, animalele agricole i plantele de
infectare radiativ, chimic i bacteriologic, iar mediul nconjurtor de poluare
cu substane radioactive, otrvitoare, cu aciune puternic, toxice i cu mijloace
bacteriologice;

Protecia Civil, n conformitate cu sarcinile ce i revin:

f) pregtete din timp evacuarea, iar n caz de apariie a pericolului
nemijlocit, evacueaz populaia din zonele periculoase;
g) ntiineaz organele de conducere i populaia republicii despre pericolul
i apariia situaiilor excepionale, aduce n stare de pregtire complect forele i
mijloacele Proteciei Civile i conduce aciunile lor la executarea lucrrilor de
salvare i a altor lucrri de neamnat;
h) acord ajutor multilateral sinistrailor;
i) antreneaz unitile economice n aciunile de prentmpinare i lichidare a
efectelor situaiilor excepionale;
j) exercit controlul asupra efecturii msurilor de profilaxie, menite s
zdrniceasc sau s diminueze probabilitatea apariiei situaiilor excepionale i
s reduc proprietile efectelor lor, s sporeasc securitatea i stabilitatea
funcionrii tuturor ramurilor i obiectivelor economiei naionale;
k) asigur securitatea antiincendiar a obiectivelor economiei naionale, a
populaiei i stingerea incendiilor;
l) organizarea
i
efectueaz nvarea de ctre
lucrtorii unitilor
economice i ceteni a procedeelor de aprare i aciune n condiiile situaiilor
excepionale.

ATRIBUIILE AUTORITILOR PUBLICE N

DOMENIUL PROTECIEI CIVILE
Atribuiile Parlamentului:
1. Adopt acte legislative n domeniul proteciei civile;

2. Organizeaz cercetarea i audierea chestiunilor ce in de protecia

civil;
3. Ratific,
denun,
suspend i anuleaz
aciunea
acordurilor
internaionale n domeniul proteciei civile ncheiate de Republica Moldova;
4. Aprob constituirea organului public administrativ central de specialitate n
domeniul proteciei civile;
5. Declar starea de urgen n cazul pericolului i apariiei situaiilor
excepionale;
6. Declar mobilizarea parial sau general a cetenilor pentru ndeplinirea
sarcinilor proteciei civile;
7. Stabilete volumul alocaiilor bugetare pentru protecia civil.

Atribuiile Preedintelui Republicii Moldova:

1. Coordoneaz activitatea autoritilor publice n domeniul proteciei civile;

2. Declar, n conformitate cu legislaia, mobilizarea parial sau general a

cetenilor pentru ndeplinirea sarcinilor proteciei civile.

ATRIBUIILE AUTORITILOR PUBLICE N

PROTECIEI CIVILE
AtribuiileDOMENIUL
Guvernului:
a) aprob concepia dezvoltrii proteciei civile n republic;
b) adopt hotrri i emite ordine i dispoziii privind organizarea i activitatea
PC;
c) aprob planurile proteciei civile;
d) efectueaz conducerea general i exercit controlul asupra activitii
ministerelor, departamentelor, autoritilor administraiei publice locale n domeniul
PC;
e) stabilete sarcinile, direciile prioritare i principiile activitii organelor
Proteciei Civile, modul de organizare i exercitare a supravegherii de stat n
domeniul proteciei civile, creeaz organele ei;
f) conduce activitatea de nzestrare a forelor Proteciei Civile cu tehnic special i
alte mijloace tehnico-materiale, crearea fondurilor republicane de rezerve de
produse alimentare, medicamente, mijloace energetice, tehnico-materiale, financiare
i de alte mijloace pentru protecia populaiei i asigurarea funcionrii stabile a
economiei naionale n condiiile situaiilor excepionale;
g) atribuie alocaii bugetare pentru ntreinerea Proteciei Civile i nzestrarea
forelor ei cu tehnic special i alte mijloace tehnico-metriale;
h) ntiineaz Parlamentul i Preedintele Republicii Moldova despre pericolul
apariiei i apariia situaiilor excepionale;
i) aprob Regulamentul Departamentului Situaii Excepionale, structura lui

Drepturile cetenilor (art.13)

1. Cetenii republicii, cetenii strini care locuiesc pe teritoriul republicii n
condiiile situaiilor excepionale au dreptul la protecia vieii i sntii lor,
ajutor material i financiar, la folosirea fr plat a mijloacelor de protecie
individual i colectiv.
2. Persoanelor care particip nemijlocit la salvarea populaiei lichidarea
consecinelor situaiilor excepionale li se acord drepturi i nlesniri
suplimentare:
a) asigurarea gratuit cu hran, mbrcminte, mijloace de protecie speciale,
locuine i transport n perioada executrii lucrrilor de salvare n condiiile SE;
b) asistena medical i tratament fr plat;
c) compensaia bneasc n cazul decedrii n timpul ndeplinirii sarcinilor
proteciei civile, care este achitat de stat sau de patron n conformitate cu
legislaia;
d) asigurarea cu pensie n cazul survenirii invaliditii ca urmare a rnirii,
contuzionrii, schilodirii n timpul ndeplinirii sarcinilor proteciei civile;
e) decorarea cu ordine, medalii, diplome, acordarea de premii bneti i cadouri
de pre pentru brbie i vitejie manifestate n condiiile SE.

Drepturile cetenilor (art.13)

3. Peroanele care particip la lichidarea consecinelor situaiilor
excepionale pentru perioada de executare a lucrrilor de salvare
li se pstreaz salariul mediu lunar, locul de munc i vechimea
n munc.
4. Persoanele care n timpul ndeplinirii sarcinilor proteciei
civile au fost rnite, contuzionate, schilodite sau au devenit
invalizi i au fost trimise la examen sau tratament medical de
dispensar, de ambulatoriu sau clinic li se pstreaz pentru timpul
aflrii n instituia medical locul de munc, de studii, funcia
scriptic i salariul mediu lunar precum i le restituie cheltuielile
de deplasare la i de la locul de examen, tratament.

Obligaiile
Obligaiile cetenilor
cetenilor
Cetenii
Ceteniirepublicii,
republicii,cetenii
ceteniistrini
strinisunt
suntobligai:
obligai:
a)
a) s
s respecte
respecte cu
cu strictee
strictee actele
actele legislative
legislative ii alte
alte acte
acte normative
normative
privind
privindprotecia
proteciacivil.
civil.
b)
b) s
s cunoasc
cunoasc semnalele
semnalele de
de ntiinare
ntiinare ale
ale proteciei
proteciei civile,
civile,
regulile
regulile de
de comportare
comportare ii ordinea
ordinea aciunilor
aciunilor n
n condiiile
condiiile
situaiilor
situaiilorexcepionale.
excepionale.
c)
c) s
s ndeplineasc
ndeplineasc cerinele
cerinele proteciei
proteciei civile
civile n
n viaa
viaa cotidian,
cotidian, n
n
activitatea
activitateade
deproducie
producieiisocial.
social.
d)
d) s
s ntiineze
ntiineze conductorii
conductorii obiectivelor
obiectivelor ii autoritile
autoritile
administraiei
administraiei publice
publice locale
locale despre
despre semnele
semnele depistate
depistate
pericolului;
pericolului; capabil
capabil s
s conduc
conduc la
la apariia
apariia situaiilor
situaiilor
excepionale.
excepionale.
e)
e) s
s participe
participe activ
activ la
la lichidarea
lichidarea consecinelor
consecinelor situaiilor
situaiilor
excepionale,
excepionale,s
sacorde
acordeajutor
ajutormultilateral
multilateralsinistrailor.
sinistrailor.
f)f) s
s manifeste
manifeste atitudine
atitudine grijulie
grijulie fa
fa de
de obiectele
obiectele ii mijloacele
mijloacele
proteciei
protecieicivile.
civile.

ATRIBUIILE AUTORITILOR PUBLICE N DOMENIUL

PROTECIEI CIVILE

Atribuiile Serviciului Proteciei Civile i Situaiii

Excepionale:
a) exercit conducerea nemijlocit a Proteciei Civile n republic i este
responsabil pentru lichidarea efectelor situaiilor excepionale;
b) efectuiaz coordonarea activitii ministerelor, departamentelor i
autoritilor administraiei publice locale n domeniul proteciei civile;
c) ntiineaz organele de administrare ale Proteciei Civile despre
pericolul apariiei i apariia situaiilor excepionale;
d) adopt n limitele competenei sale decizii n problemele organizrii
i realizrii proteciei civile;
e) organizeaz elaborarea i realizarea programelor speciale de protecie a
populaiei i economiei naionale, de pregtire i dotare a formaiunilor
militarizate i nemilitarizate ale Proteciei Civile;
f) organizeaz efectuarea lucrrilor de salvare i a altor lucrri de
neamnat de ctre formaiunile militarizate i nemilitarizate ale Proteciei
Civile n condiiile situaiilor excepionale;

ATRIBUIILE AUTORITILOR PUBLICE N

DOMENIUL PROTECIEI CIVILE
Atribuiile Serviciului Proteciei Civile i Situaiii
Excepionale:
g) elaboreaz proiecte de acte normative i de planuri cu privire la
protecia civil i le prezint Guvernului spre examinare n modul stabilit de
lege;
h) elaboreaz programe i organizeaz pregtirea organelor de
administrare, forelor Proteciei Civile, precum i instruirea populaiei
pentru protecia civil;
i) coordoneaz cercetrile tiinifice n domeniul proteciei genistice,
radiative, chimice, medico-biologice i securitii antiincendiare a obiectivelor
economiei naionale i a populaiei;
j) elaboreaz proiectul comenzii de stat pentru livrarea tehnicii speciale i a
altor mijloace tehnico-materiale de nzestrarea a forelor Proteciei Civile;
k) exercit supravegherea de stat asupra executrii aciunelor de PC;
i) organizeaz i susine colaborarea internaional n domeniul PC;
m) realizeaz alte msuri n conformitate cu legislaia.

STRUCTURA PROTECIE CIVILE A REPUBLICII MOLDOVA

GUVERNUL RM
realizeaz conducerea general a proteciei civile, indic caracterul,
volumul i termenii executrii sarcinilor PC
PRIM-MINISTRU
Preedintele Comisiei pentru Situaii Excepionale a Republicii Moldova

COMISIA PENTRU SITUAII EXCEPIONALE

A REPUBLICII MOLDOVA
SERVICIUL PROTECIEI CIVILE I SITUAII ECXEPIONALE
Realizeaz conducerea nemijlocit cu proteciei civile a Rep. Moldova
EFUL SERVICIULUI PC i SE Vicepreedintele Comisiei pentru SE a RM
MINISTERE,
DEPARTAMENTE

RAIOANELE
PREEDINTELE RAIONULUI Preedintele CSE a raionului

COMISIA PENTRU SITUAII

ECXEPIONALE
SPECIALISTUL
la protecia civil

mun. CHIINU
PRIMARUL GENERAL
Preedintele CSE municipale

COMISIA PENTRU SITUAII ECXEPIONALE

A RAIONULUI

COMISIA PENTRU SITUAII

EXCEPIONALE

DIRECIA (secia) SE organul de lucru al CSE

DIRECIA SE Organul de lucru al CSE

MUNICIPII, ORAE, SATE

(COMUNE)
PRIMARUL - Preedintele CSE locale

Formaiunile PC

Forele SERVICIULUI n
stare de pregtire
permanent

COMISIA PENTRU SITUAII ECXEPIONALE

SPECIALIST LA PROTECIA CIVIL

SECTORUL
PRETORUL Preedintele CSE

COMISIA PENTRU SITUAII ECXEPIONALE

SECIA PROTECIE CIVIL

OBIECTELE ECONOMIEI NAIONALE

CONDUCTORUL OBIECTULUI
SPECIALISTUL LA PC
COMISIA PENTRU SITUAII ECXEPIONALE
PREEDINTELE CSE conductorul obiectului

Formaiunile
de obiect