Uniunea Europeană: 500 de milioane de locuitori – 28 de ţări

Statele membre ale Uniunii

Europene

Țări candidate și potențial

candidate
Fondatorii

Idei noi pentru o pace şi o prosperitate de durată…

Konrad Adenauer Alcide De Gasperi

Winston Churchill

Robert Schuman Jean Monnet

Simbolurile UE

Deviza:
„Unită în diversitate” Imnul european

Euro Drapelul european Ziua Europei, 9 mai

24 de limbi oficiale

Български English latviešu valoda português

Čeština español lietuvių kalba Română
dansk français magyar slovenčina
Deutsch Gaeilge Malti slovenščina
eesti keel hrvatski Nederlands suomi
Ελληνικά Italiano polski svenska
Extinderea: de la şase la 28 de ţări
Marea extindere: Unirea dintre Est și Vest

1989 Cade Zidul Berlinului – sfârşitul

comunismului UE începe să acorde ajutor
economic: programul Phare

Se stabilesc criteriile de aderare:

1992 • democraţie şi stat de drept
• economie de piaţă funcţională
• capacitatea de a aplica legislaţia UE

1998 Încep negocierile oficiale în vederea extinderii

Reuniunea la nivel înalt de la Copenhaga

2002 hotărăște aderarea a 10 noi țări

Zece noi state membre ale UE: Cipru,

2004 Estonia, Letonia, Lituania, Malta,
Polonia, Republica Cehă, Slovacia,
Slovenia, Ungaria

2007 Bulgaria şi România aderă la Uniune

2013 Croația aderă la 1 iulie

Țări candidate și potențial candidate

Bogăţie
Țara Suprafaţă Populaţie
(produs intern brut pe cap
(mii km²) (milioane)
de locuitor)

Bosnia şi Herţegovina 51 3,8 7 800

Muntenegru 14 0,6 10 600

Kosovo în temeiul Rezoluţiei

nr. 1244 a Consiliului de 11 1,8 :
Securitate al ONU

Fosta Republică
25 2,1 10 000
Iugoslavă a Macedoniei

Albania 28 2,9 7 800

Serbia 77 7,2 9 600

Turcia 783 77,7 14 400

Toate cele 28 de ţări ale

4 272 508,2 27 400
UE
Tratatele – baza cooperării democratice fondate
pe principii de drept

1952 Comunitatea Europeană a Cărbunelui și

Oțelului
1958 Tratatele de la Roma:
•Comunitatea Economică Europeană
•Comunitatea Europeană a Energiei Atomice
(EURATOM)

1987 Actul Unic European: piaţa unică

Tratatul privind Uniunea Europeană –

1993 Maastricht

1999 Tratatul de la Amsterdam

2003 Tratatul de la Nisa

2009 Tratatul de la Lisabona

Carta drepturilor fundamentale a UE

Obligatorie pentru toate activităţile UE

54 de articole grupate sub 6 titluri:

Demnitatea Libertăţile Egalitatea

Solidaritatea Drepturile cetăţenilor Justiţia

Populația UE în raport cu populația globului

Populaţia în milioane (2015)

Suprafața UE în raport cu suprafața globului

Suprafaţa (x 1000 km²)

Suprafaţa statelor UE

Suprafaţa (x 1000 km²)

Populaţia statelor UE

Populaţia în milioane de locuitori (2015)

508 milioane în total
Economia europeană: mai puternici împreună

2008: Criza financiară mondială a debutat în Statele Unite.

Reacție coordonată din partea liderilor europeni:

• Angajament față de susținerea monedei euro și asigurarea

stabilității financiare
• Noi instrumente de gestionare a crizelor și modificări legislative:
Mecanismul european de stabilitate: un fond care acordă sprijin țărilor
aflate în situații economice extrem de dificile.
O nouă legislație privind stabilitatea bancară.
Uniunea bancară: Supravegherea bancară la nivelul UE și un mecanism
de închidere a băncilor falimentare
• O mai bună guvernanță economică:
Semestrul european: procedură anuală de coordonare a bugetelor
publice
Euro+ pact, „tratatul privind pactul bugetar”: angajamente reciproce
pentru asigurarea solidității finanțelor publice
Zece priorități pentru Europa

Președintele Comisiei Europene, JeanClaude

Juncker, va viza următoarele:

Planul de investiții: un stimul nou Un acord corect și echilibrat de

pentru locuri de muncă, creștere și comerț liber cu Statele Unite
investiții.

O piață digitală unică conectată O zonă de justiție și drepturi fundamentale

bazată pe încredere reciprocă

O uniune energetică puternică cu

o politică orientată către viitor în O nouă politică în domeniul migrației
domeniul schimbărilor climatice

O piață internă mai consolidată și mai O nouă politică în domeniul migrației

echitabilă, cu sectoare economice puternice

O uniune economică și monetară O Uniune Europeană a schimbărilor

mai consolidată și mai echitabilă democratice
Un plan de investiții pentru Europa

Fondul european pentru investiții strategice

•2015: Economia europeană începe să se redreseze în urma crizei, însă nivelul

investițiilor se menține scăzut. Investitorii dispun de finanțe, însă nivelul de
încredere nu este ridicat.
•Un nou fond UE începând de la jumătatea anului 2015

•Fondul va dispune în prima fază de 21 de miliarde de euro din surse UE

•Investițiile vor fi direcționate către proiecte viabile de afaceri, în sectoare

precum infrastructura digitală și energetică, transporturi, întreprinderi mici,
proiecte ecologice și inovare
•Efect multiplicator: fondurile publice vor impulsiona investitorii privați, aceștia
urmând să investească până la 315 miliarde de euro
•Ar putea genera 1,3 milioane de noi locuri de muncă în trei ani
Uniunea bancară: bănci sigure și fiabile

Reacția UE în fața crizei financiare:

• Set de reglementări:
O nouă legislație care asigură că băncile dispun de un capital
adecvat și de un control mai bun al riscurilor

• Supraveghere:
Banca Centrală Europeană supraveghează cele +/- 130 de
bănci importante.
Instituțiile naționale de supraveghere bancară colaborează
îndeaproape.

• Rezoluție:
Un comitet unic de rezoluție la nivel european poate decide
închiderea băncilor aflate în faliment
Acest comitet este sprijinit de un fond la care contribuie chiar
băncile respective, protejând astfel contribuabilii de o
posibilă notă de plată care ar urma să le revină.
Cum îşi cheltuieşte UE banii?

Bugetul UE în 2017: 157,9 miliarde de euro

= 1,05 % din venitul naţional brut
Schimbările climatice – o provocare globală

Pentru a stopa încălzirea globală, liderii UE au decis în 2014:

• reducerea emisiilor de gaze cu efect

de seră cu 40 % până în anul 2030 în
raport cu anul 1990
• să crească până la 27 % aportul
surselor regenerabile de energie,
până în 2030 (energie eoliană, solară,
hidroelectrică, biomasă)
• creșterea eficienței energetice cu
27 % până în anul 2030
Solidaritatea pusă în practică: politica de coeziune

2014-2020: 352 miliarde de euro investiți în infrastructură,

antreprenoriat, mediu și instruirea lucrătorilor spre beneficiul
regiunilor și cetățenilor cu mijloace financiare mai reduse

• Fondul regional
• Fondul social
• Fondul de coezuine

Regiuni mai puțin dezvoltate: PIB pe

cap de locuitor sub 75 % din media UE 

Regiuni de tranziție: PIB pe cap de

locuitor între 75 % și 90 % din media
UE

Regiuni mai dezvoltate: PIB pe cap de

locuitor peste 90 % din media UE
Euro – o monedă unică pentru cetăţenii europeni

De ce euro?
•Fără risc de fluctuație și costuri de schimb
valutar

•Mai multe opțiuni și prețuri stabile pentru

consumatori

•Cooperare economică mai strânsă între țările

UE

Moneda euro poate fi folosită

în toate ţările care au
adoptat-o.
•Design-ul monedelor: un simbol comun,
alături de unul naţional

•Design-ul bancnotelor: fără simbol Ţările UE care au adoptat moneda euro

naţional Ţările UE în care nu se foloseşte moneda euro
Piaţa unică: libertatea de a alege

Patru libertăţi de circulaţie:

• bunuri
• servicii
• personae
• capital

Piaţa unică a condus la:

• reduceri semnificative ale prețurilor multor
produse și servicii, inclusiv ale tarifelor
pentru transportul aerian și pentru
convorbirile telefonice
• mai multe opțiuni pentru consumatori
• 2,8 milioane de locuri de muncă noi
Libera circulaţie

Ce înseamnă „Schengen”?

• Suprimarea controalelor la frontierele dintre

majoritatea statelor membre

• Controale mai stricte la frontierele externe

ale UE

• Consolidarea cooperării între serviciile de

poliţie

• Achiziționarea și trecerea graniței cu orice

bunuri de uz personal dintr-o țară UE în alta
Studii în străinătate

Erasmus+

Anual, peste 400 000 de tineri

studiază sau urmează un program
de dezvoltare personală în alte
țări europene cu sprijinul
programului Erasmus+ pentru
educație, formare, tineret și sport
al UE.
Ameliorarea sănătăţii şi protecţia mediului

Poluarea nu cunoaşte frontiere – trebuie să acţionăm împreună

Măsurile UE au contribuit la înfăptuirea:

•o apă de îmbăiere mai curată

•mai puţine ploi acide
•benzină fără plumb
•reciclare sigură şi uşoară a aparaturii
electronice uzate
•reguli stricte privind siguranţa alimentară, de
la fermă la consummator
•o agricultură mai biologică şi de mai bună
calitate
•avertismente mai eficiente cu privire la
nocivitatea tutunului
•un regulament privind înregistrarea şi
controlul substanţelor chimice(REACH)
Un spaţiu al libertăţii, securităţii şi justiţiei

• Cartei drepturilor fundamentale a UE

• Acţiuni comune împotriva

terorismului

• Cooperării dintre poliție și autoritățile

judiciare din diferite țări ale UE

• Coordonarea politicilor privind azilul

şi imigrarea

• Cooperare în materie de drept civil

UE promovează pacea şi prosperitatea

• Reglementări privind comerţul

internaţional

• Politica externă şi de securitate

comună

• Ajutor pentru dezvoltare şi ajutor

umanitar
Protecția drepturilor consumatorilor

În calitate de consumator beneficiați de protecție în

baza legii, în întreaga UE, chiar și atunci când călătoriți
sau faceți cumpărături pe internet

• Etichetare clară

• Standarde de sănătate și siguranță

• Practici neloiale interzise în contracte

• Drepturile pasagerilor, precum despăgubiri în caz de întârzieri

prelungite

• Sprijin pentru soluționarea problemelor

Trei actori cheie

Parlamentul European
- vocea cetăţenilor
Antonio Tajani, preşedintele Parlamentului
European

Consiliul European şi Consiliul

-vocea statelor membre
Donald Tusk, Președintele Consiliului European

Comisia Europeană
-promotoarea interesului comun
Jean-Claude Juncker, Președintele Comisiei
Europene
Instituţiile UE

Consiliul European
(summit)

Consiliul de Miniştri
Parlamentul European (Consiliul) Comisia Europeană

Curtea de Curtea de Comitetul Economic

Justiţie Conturi şi Social Comitetul Regiunilor

Banca Europeană de Agenţii Banca Centrală Europeană

Investiţii
Cum se elaborează legislaţia UE

Cetăţeni, grupuri de interese, experţi: discuţii, dezbateri

Comisia: înaintarea propunerii oficiale

Parlamentul şi Consiliul de Miniştri: luarea unei decizii comune

Autorităţi naţionale şi locale: implementare

Comisia şi Curtea de Justiţie: monitorizarea implementării

Parlamentul European – vocea cetăţenilor

Decide cu privire la legislația și bugetul UE alături de Consiliul de Miniștri

Asigură controlul democratic al activităţii tuturor instituţiilor UE

Numărul deputaţilor aleşi în fiecare ţară

Austria - 18 Grecia - 21 Portugalia - 21

Belgia - 21 Irlanda - 11 România - 32
Bulgaria - 17 Italia - 73 Slovacia - 13
Cipru - 6 Letonia - 8 Slovenia - 8
Croația - 11 Lituania - 11 Spania - 54
Danemarca - 13 Luxemburg - 6 Suedia - 20
Estonia - 6 Malta - 6 Regatul Unit - 73
Finlanda - 13 Olanda - 26 Republica Cehă - 21
Franţa - 74 Polonia - 51 Ungaria - 21
Germania - 96

Total - 751
Grupuri politice în Parlamentul European

Distribuirea locurilor în Parlamentul

European pe grupuri politice (decembrie 2016)

Total:
751
Consiliul de Miniștri – vocea statelor membre

• Un ministru din fiecare stat membru

• Preşedinţie de şase luni, prin rotaţie
• Adoptă legislaţia şi bugetul UE, împreună cu Parlamentul
• Gestionează Politica Externă şi de Securitate Comună
Consiliul de Miniștri – cum se votează

În cea mai mare parte, deciziile Consiliului sunt luate prin

„majoritate dublă”.

O decizie trebuie să primească sprijinul a cel puțin:

• 55 % din statele membre (16 țări)

• State membre care reprezintă 65 % din populația UE

Summitul Consiliului European

Summitul şefilor de stat şi de guvern din ţările membre

• Are loc de cel puţin 4 ori pe an

• Stabileşte liniile generale ale politicilor UE
• Președinte: Donald Tusk
Un înalt reprezentant pentru afaceri externe şi politica de
securitate

Federica Mogherini

• Dublu rol:
– prezidează reuniunile Consiliului Afaceri
Externe
– Vicepreședintele Comisiei Europene

• Administrează politica externă şi de securitate

comună
• Şef al Serviciului european pentru acţiune
externă
Comisia Europeană – promotoarea interesului comun

28 de membri independenţi, câte unul pentru fiecare stat membru

•Propune acte legislative

•Este organ executiv
•Este „gardian al tratatelor”
•Reprezintă Uniunea pe scena internaţională
Curtea de Justiţie – respectarea legislaţiei

28 de judecători independenţi, câte unul pentru fiecare stat membru

• Stabileşte regulile de interpretare a legislaţiei UE

• Garantează că legislaţia UE se aplică uniform în toate statele
membre
Ombudsmanul European

Emily O’Reilly
Ombudsmanul European

• Investighează plângerile legate de o

administrare defectuoasă din partea instituțiilor
europene

• De exemplu: practici inechitabile, discriminare,

abuz de putere, întârzieri nejustificate, lipsa
informațiilor sau refuzul de a furniza informații

• Orice cetățean al UE poate depune o plângere

Curtea de Conturi Europeană – buna gestionare a banilor
publici

28 de membri independenţi

•Verifică legitimitatea cheltuielilor efectuate de instituţiile europene

•Poate controla orice persoană sau organizaţie care gestionează fonduri UE
Banca Centrală Europeană - gestionarea monedei euro

Mario Draghi
Preşedintele Băncii Centrale

• Garantează stabilitatea preţurilor

• Gestionează rezervele monetare şi
stabileşte rata dobânzilor
• Supraveghează securitatea băncilor
• Este independentă faţă de guvernele
naţionale
Comitetul Economic şi Social European
- vocea societăţii civile

353 de membri

• Reprezintă sindicate, angajatori, agricultori, consumatori etc.

• Emite avize privind legislaţia şi politicile UE
• Susţine implicarea societăţii civile în abordarea aspectelor
comunitare
Comitetul Regiunilor - vocea administraţiilor locale

353 de membri

• Reprezintă orașe și regiuni

• Emite avize privind legislaţia şi politicile UE
• Încurajează autorităţile locale să se implice în
aspecte comunitare
Contactul cu UE

Întrebări despre UE Europe Direct poate fi de ajutor

• Prin telefon, e-mail sau webchat

• Peste 500 de centre de informare

regionale

europa.eu/europedirect