Academia de Studii Economice

Facultatea de ECONOMIE TEORETICA SI APLICATA

Disciplina: Economia României

Cursul 1

Introducere în studiul
Economiei României
conf.univ.dr. Daniela TRASCA
daniela.trasca@economie.ase.ro
 Structura cursului

Partea I

Modelul explicativ al tranziției la economia de

piață
Cursul 1. Introducere în studiul Economiei României-schema Kornai
Cursul 2. Tranziţia la capitalism. Programul de reformă radicală
Cursul 3. Tranziţia la capitalism. Programul de reformă graduală
Cursul 4. Tranziţia în Romȃnia
 Structura cursului
Partea aII-a.
Probleme fundamentale ale economiei
româneşti din perspectiva intrării în
UE

Cursul 5. Aspecte generale legate de aderarea Romȃniei la UE

Cursul 6. Politica monetară şi strategia de ţintire directă a inflaţiei
Cursul 7. Politica fiscală şi sistemul cu cotă unică de impozitare
Cursul 8. Politica de coeziune şi absorbţia fondurilor europene
 Structura cursului
Partea aIII-a.
Probleme fundamentale ale economiei
româneşti din perspectiva adoptării
monedei euro.
Cursul 9. Aspecte legate de adoptarea monedei unice
Cursul 10, 11. Stadiul îndeplinirii de către Romȃnia a criteriilor de
convergenţă nominală
Cursul 12. Stadiul îndeplinirii de către Romȃnia a criteriilor de
convergenţă reală
Cursul 13. Impactul pandemiei COVID-19 asupra economiei
nationale
Cursul 14. Recapitulare, discuţii privind desfăşurarea examenului
 Bibliografie minimală
• M. Dinu, C. Socol, A. Niculescu, (2005), Economia
României. O viziune asupra tranziţiei postcomuniste ,
Editura Economică- suport necesar înţelegerii problemelor
ce ţin de tranziţia la capitalism

• D. Dăianu, E. Kallai, G. Mihailovici, A. Socol, (2016),

Romȃnia şi aderarea la zona euro: întrebarea este, ÎN CE
CONDIŢII!- suport necesar înţelegerii problemelor ce ţin
de intrarea Romȃniei în UE şi adoptarea monedei euro

• Notiţele de curs
 Modalitate de examinare

• Nota finală= 5p examen+1 p din oficiu+4p seminar

5p examen= subiect grila
1p din oficiu
4p seminar= 3p studiu de caz (1.5p elaborarea acestuia
în grup de 2/3 studenţi+1.5p susţinerea în cadrul
seminarului)
+ 1p -12 prezente
 1. De ce Economia României?
• Ne interesează problematica perioadei ultimului deceniu al
secolului trecut(1990-2000) şi a primelor două decenii din
Mileniul al III-lea(2000-2021).
• Ţinta noastră este să răspundem dacă se putea şi altfel, din punct
de vedere al rezultatelor.
• Cum vom proceda?/Ce veţi face?/Ce înseamnă aceste lucruri?
• Vă aflaţi în punctul critic al traseului vostru intelectual.
• Trebuie să vă fundamentaţi decizii legate de valori sistemice .
• Vă recomandăm să trataţi unitar ceea ce facem la curs cu ceea ce
faceţi la seminar. Deci, cursul predat + cursul tipărit + seminarul.
 2. În ce constă specificul cursului?
• Analizăm un proces fără precedent in istorie
– trecerea de la economia planificată, de tip socialist, la economia de
piaţă, de tip capitalist
• Procesul esenţial al tranziţiei
– ruptura  politică
 economică
– prefigurează sensul evoluţiilor
 ieşirea din comunism
 tranziţia la economia de piaţă
 integrarea în Uniunea Europeană
 adoptarea monedei euro
 2. În ce constă specificul cursului?
• Este proces specific ECE
– compatibilizare cu standardele capitaliste(libertate& prosperitate)
cu tendinţele din tranziţia postcapitalistă

• Interfaţa dintre procedurile politice şi aşteptările oamenilor în schimbarea

mecanismelor de bunăstare
– partea vizibilă a proiectului tranziţiei
 dar trebuie să declanşăm creşterea
– valoare potenţială
 arta este ca tranziţia să fie proces real
- nu se produce natural
- nu e instantanee
- acţiune politică
- strategii economice
- internalizarea valorilor
- normativizarea rezultatelor
 2. În ce constă specificul cursului?

• Procesul are două ţinte

– reducerea intervenţiei statului în economie
– noi instituţii de control indirect (liberalizare)

• Patru etape:
 Planul de la Kiev;
 Consensul de la Washington ;
 Integrarea în Uniunea Europeană;
 Adopatarea monedei euro.
 3. Cum explicăm schimbarea?
• Schimbarea de sistem (schema Kornai)

Modelul sistemului socialist

Blocul 1 Blocul 2 Blocul 3 Blocul 4 Blocul 5

Puterea Poziţia Preponde- Restricţie bugetară Economie de penurie

de necontestat dominantă renţa slabă; reacţie anemică cronică; piaţa
a partidului a coordonării la preţuri; negocieri vânzătorului, penurie de
birocratice de plan; creştere forţă de muncă; şomaj la
comunist proprietăţi
extensivă locul de muncă
i de stat

Puterea politică Poziţia Preponde- Restricţie bugetară Inexistenţa penuriei

favorabilă dominantă renţa tare; reactivitate cronice; piaţa
proprietăţii a coordonării puternică la preţuri; cumpărătorului; şomaj
private şi proprietăţii prin piaţă alocarea de piaţă a cronic; fluctuaţii în
mecanismelor de private resurselor cadrul ciclului de afaceri
piaţă
Blocul 1 Blocul 2 Blocul 3 Blocul 4 Blocul 5

Modelul sistemului capitalist

 The road to a free economy-Janos Kornai, 1990
• The road to a free economy analizeaza trei aspecte majore: proprietatea (ownership-ul),
stabilitatea macroeconomica si relatia dintre economie si politici economice.
• Pentru dezvoltarea sectorului privat (built-in stabilizer), Janos Kornai subliniaza 6 conditii
esentiale:
• Liberalizarea intregului sector privat- adica induce ideea reducerii birocratiei si a
reglementarilor-libertatea de a initia o afacere, intrarea libera in sfera productiei, libertatea de
formare a preturilor, in baza unui contract dintre vanzator si cumparator, libertatea de a
inchiria o proprietate, libertatea de a angaja, neingradirea dreptului de a acumula sau cumpara
sau vinde articole de valoare.
• Desfasurarea contractelor sa fie garantata de lege.
• Securitatea absoluta a proprietatii private trebuie declarata categoric.
• Sistemul de taxare nu ar trebui sa descurajeze investitiile private.
• Investitiile private, precum si formarea si dezvoltarea capitalului privat trebuie sustinute
prin credite.
• Respectul social trebuie dezvoltat in cadrul sectorului privat- (incetarea branduirii
antreprenorilor de succes, campanii pentru sustinerea micilor intreprinzatori).
 The road to a free economy-Janos Kornai, 1990
Deficienta critica a proprietatii socialiste, de stat, consta in impersonalizarea proprietatii :“State
property belongs to everyone and to no one.” Antreprenorii care urmaresc maximizarea profitului
pe termen scurt, neglijeaza investitiile productive si incurajeaza vizibil, cosumerismul risipitor.
Totodata, un astfel de antreprenor va avea o atitudine nepoliticoasa vizavi de clientii sai, de genul
“take it or leave it”.
Programul privind stabilitatea macroeconomica trebuie sa urmareasca:
1.oprirea inflatiei deoarece erodeaza economiile, face imposibil calculul economic rational;
2.restaurarea echilibrului bugetar (taxele ar trebui colectate mai ales din activitati usor de
identificat, sistemul de taxare ar trebui sa fie pe cat posibil neutru-acordarea subventiilor sa
imbrace forma cheltuielilor publice si nu forma reducerii sau scutirii de taxe, ce afecteaza partea
de venituri; sistemul de taxare nu ar trebui sa fie progresiv; sistemul de taxare nu trebuie sa
devina un contrastimulator al imbunatatirii performantei economice sau al cresterii investitiilor);
3.politica de venituri constituie cea mai sensibila parte a programului de stabilizare-controlul
riguros al salariilor managerilor din companiile de stat.
4.eliminarea penuriei prin expansiunea sectorului privat.
 4. Ce premise stabilim?
• Economia de tranziţie cuprinde probleme specifice, care ţin de
procesele transformaţionale pe perioade bine determinate.

• Aceste probleme diferă de problemele economice generale, pe care

le-am cunoscut prin studiul teoretic al economiei.
(le numim probleme de dicţionar, spre deosebire de problemele
tranziţiei, apărute în condiţii excepţionale, de schimbare radicală şi
care au soluţii atipice)

• Problemele tranziţiei sunt de etapă, în condiţii de criză a înnoirii,

care combină destructurarea unui sistem cu funcţionalizarea din
mers a altui sistem, într-un interval generațional.
 s !!!
c ce
Su