Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
MANAGEMENTUL ACHIZITIILOR
PUBLICE IN CONTEXTUL NOII
LEGISLATII
2021
• Legislatia nationala a achizitiilor publice se
caracterizeaza prin complexitate si instabilitate,
multe acte normative fiind modificate în mod
succesiv în ultimii ani, pentru implementarea
noilor DIRECTIVE europene si pentru remedierea
deficientelor functionale ale sistemului.
sistemului
• Premisa esentiala pentru participarea OE la
proceduri de atribuire organizate de AC din
România este:
- buna cunoastere a legislatiei AP în vigoare
la data initierii procedurii !
Achiziţiile publice
- reprezintă intregul proces de cumparare de catre
AC de la terti, (ansamblul operaţiilor, actelor şi
faptelor), de la identificarea unei nevoi sociale
până la realizarea ei.
Oportunitatea de a vinde
Demonstrarea eficientei si a calitatii
Obtinerea de noi contracte
Demonstrarea competitivitatii
Utilizarea cumparatorului ca o referinta
SISTEMUL AP - Strategie nationala
a) Cadru legislativ stabil și predictibil,
b) Legislație completată cu ghiduri pe Internet,
c) Sistem instituțional coerent, simplificat, cu funcții și
responsabilități clare, evitând duplicarea unor roluri,
d) Procesul de achiziții publice simplificat și îmbunătățit,
asigurând legalitate și calitate,
e) Sisteme de control, intern și extern, eficiente,
f) Creșterea eficienței și transparenței
g) Implementarea tendințelor actuale: achiziții ecologice,
eficiente energetic, responsabile din punct de vedere
social, achiziții electronice, sprijinul IMM-urilor,
h) capacitate institutionala si administrativa sporita
SISTEMUL ACHIZITIILOR PUBLICE :
> Componenta institutionala si
> Componenta legislativa
Scopul general:
general satisfacerea interesului public,
dezvoltarea si imbunatatirea mediului de viata al
comunitatii
Elementele componente:
componente
Autoritatile contractante
Operatorii economici
Autoritatea de reglementare
Supraveghetorii sistemului
Componenta institutionala a sistemului AP
•CVAP
ANAP este instituţie publică, organ de specialitate
al administraţiei publice centrale, cu personalitate
juridică, în subordinea MFP
Agentia Nationala pentru Achizitii
Publice
• ORDONANŢĂ DE URGENŢĂ Nr. 13 din 20
mai 2015,
2015 privind înfiinţarea, organizarea şi
funcţionarea ANAP - completare posturi L 98
• Invita/solicita oferte
• Primeste/evalueaza oferte
• Incheie contracte
• Implementeaza
Operatorii economici:
Pot fi persoana fizica, persoana juridica sau un grup de
persoane de drept public sau de drept privat (entitate
infiintata potrivit Legii nr.31/1990)
Operatorul economic este orice furnizor, prestator sau
executant care ofera in mod licit pe piata produse,
servicii si/sau executa lucrari.
Operatorul economic intra in relatii contractuale cu
organismele statului, cu scopul sa–si maximizeze
eficienta economica si sa ofere satisfactie
cumparatorului
Autoritatea de management
Instituţii cu rol în managementul
contractelor cu fonduri europene
nerambursabile.
Veghează la respectarea întocmai a
prevederilor contractelor de împrumut,
realizarea obiectului pentru care s-au
primit fondurile nerambursabile,
realizarea achiziţiilor publice în
conformitate cu obiectul contractului de
împrumut nerambursabil.