Proiect „Dezvoltarea competențelor personalului implicat în procesul de

achiziții publice în administrația publică din România”,

Cod SIPOCA 1100, Cod MySMIS 151956

Program de perfecționare
adresat personalului care participă ocazional în cadrul procesului de achiziții publice
2022-2023
 Instrumente în Achiziții Publice
DIRECTIVA
2014/24/UE art.33 DIRECTIVA
2014/24/UE art.34
ACORDUL CADRU
SISTEME DINAMICE
Legea 98/2016: DE ACHIZIȚII
art. 3 (1) lit. c)
art.114...art.119 Legea 98/2016:
art. 3 (1) lit.pp)
art. 120.... art. 130

DIRECTIVA
DIRECTIVA 2014/24/UE art.36
2014/24/UE art.35
CATALOAGE
LICITAȚII
ELECTRONICE
ELECTRONICE

Legea 99/2016: Legea 98/2016:

art. 3 (1) lit. bb) art. 203 .... art. 206
art. 1131… art. 138
 Instrumente în Achiziții Publice
DIRECTIVA 2014/24/UE
art.37 DIRECTIVA
ACHIZIȚII 2014/24/UE art.38
CENTRALIZATE ȘI
ORGANISME CENTRALE
DE ACHIZIȚIE ACHIZITII COMUNE
OCAZIONALE
Legea 98/2016:
art. 3 (1) lit. e) Legea 98/2016:
art. 40 .... art. 43 art. 44

DIRECTIVA
2014/24/UE art.39
ACHIZIȚII IMPLICÂND
AUTORITĂȚI
CONTRACTANTE DIN
STATE MEMBRE
DIFERITE
Legea 98/2016:
art.45 .... art. 48
Acordul-Cadru
 Acordul-Cadru

 Reprezintă o promisiune de cumpărare care are ca obiect stabilirea termenilor și

condițiilor care guvernează contractele de achiziție publică, în special în ceea ce
privește prețul și cantitățile avute în vedere.

 AC poate să semneze acordul-cadru fără existența bugetului.

 Nu există obligație privind achiziționarea unei anumite cantități dar AC nu are

dreptul de a utiliza în mod abuziv sau impropriu acordul-cadru.

 Contractele subsecvente se pot încheia numai în perioada de valabilitate a

acordului-cadru dar durata de implementare a contractului subsecvent poate
depăși durata de valabilitate a acordului-cadru.
Art.9 alin.(1) din Legea nr.98/2016 
Acordul-Cadru

Dacă limita valorică/cantitativă a fost atinsă,

acordul-cadru este considerat a-și fi epuizat
efectele, potrivit Notificării ANAP ce preia Decizia
CJUE din 17.06.2021 pronunțată în Cauza C23-20.

http://anap.gov.ro/web/notificare-privind-decizia-cjue-din-data-de-17-i
unie-2021-pronuntata-in-cauza-c-23-20/
 Modificarea contractului/acordului-cadru
Art. 221*) - (1) Contractele de achiziţie publică/Acordurile-cadru
pot fi modificate, fără organizarea unei noi proceduri de
atribuire, în următoarele situaţii:
f) fără a exista nevoia de a verifica dacă sunt îndeplinite
condiţiile prevăzute la alin. (7) lit. a) - d), atunci când sunt
îndeplinite în mod cumulativ următoarele condiţii: Art. 221 alin. (9) - modificare
(i) valoarea modificării este mai mică decât pragurile valorice
corespunzătoare prevăzute la art. 7 alin. (1); (9) În situaţia prevăzută la alin. (1) lit. f), în cazul în care
se efectuează mai multe modificări succesive, valoarea
(ii) valoarea modificării este mai mică decât 10% din preţul modificărilor se va determina pe baza valorii nete cumulate
contractului de achiziţie publică iniţial, în cazul contractelor de a modificărilor succesive realizate numai în baza literei f),
achiziţie publică de servicii sau de produse, sau mai mică decât fără a se lua în calcul si modificările care nu conduc la
15% din preţul contractului de achiziţie publică iniţial, în cazul
majorarea pretului contractului și fără a se aduce atingere
contractelor de achiziţie publică de lucrări;
caracterului general al contractului/acordului-cadru.
(iii) modificarea nu aduce atingere caracterului general al
contractului sau al acordului-cadru în baza căruia se atribuie OUG nr. 26/18 Martie 2022 Art. 221 din Legea nr. 98/2016
contractul subsecvent respectiv.
(9) În situaţia prevăzută la alin. (1) lit. f), în cazul în care se
efectuează mai multe modificări succesive, valoarea
modificărilor se va determina pe baza valorii nete cumulate a
modificărilor successive.
 Ajustarea prețului contractului/acordului-cadru

(7) AC are dreptul să includă clauze de

ajustare/revizuire a prețului, în conformitate cu
prevederile alin. (3), pentru contractele de servicii
sau furnizare care se derulează pe o perioadă ce
depășește 6 luni și pentru contractele de lucrări
care se derulează pe o perioadă de cel mult 6 luni.
HG nr. 375/18 Martie 2022 Art. 164 din HG nr. 395/2016
 Ajustarea prețului contractului/acordului-cadru

(8) AC este obligată să includă clauze de

ajustare/revizuire a prețului, în conformitate cu
prevederile alin. (3), pentru contractele de servicii sau
furnizare care se derulează pe o perioadă ce depășește
24 luni și pentru contractele de lucrări care se
derulează pe o perioadă ce depășește 6 luni.
HG nr. 375/18 Martie 2022 Art. 164 din HG nr. 395/2016
 Ajustarea prețului contractului/acordului-cadru

Art. 164 alin. (8) modificare

(8) AC este obligată să includă clauze de ajustare/revizuire a

prețului, în conformitate cu prevederile alin. (3), pentru
contractele de servicii sau furnizare care se derulează pe o
perioadă ce depășește 24 luni și pentru contractele de lucrări
care se derulează pe o perioadă ce depășește 6 luni.
HG nr. 375/18 Martie 2022 Art. 166 din HG nr. 395/2016
 Achiziții centralizate – avantaje și dezavantaje

Sprijin în politicile publice privind

achizițiile durabile

Utilizarea mai bună a competențelor și

Lipsă de agilitate
resurselor de achiziție

Putere de cumpărare mai mare Cicluri de achiziții mai lungi

Rezultate îmbunătățite ale achizițiilor Potențial impact asupra IMM-urilor

Avantaje Dezavantaje
Mulțumesc pentru atenție!