Exclusiv PUTEREA! Scrisoare deschis a OAR i UAR ctre Parlament.

Motivaia unui gest al arhitecilor romni

de Constantin Hostiuc

Special Taguri: exclusiv,scrisoare_deschisa, oar, uar,parlament ShareShare on facebookShare on emailShare on twitterShare on favoritesMore Sharing Services

Urbanismul i dezvoltarea spaial/teritorial suntaspecte importante ntr-o Romnie n p roces deurbanizare i de racordare la fundamentele UniuniiEuropene (asumate de Romni a prin semnareaAgendei Teritoriale Europene, a Chartei de la Leipzig privind oraele Europene Durabile, aDeclaraiei de la Toledo privind regenerareaintegrat i Conveniei Europene a Peisajului).Discutarea grb it a unei legi care privetegestiunea teritorial, administraia local iregimul proprietii sub presiunea, amintit ndezbaterile din edin, venit din partea unorprimari/investito ri, de a urgenta finalizareatextului propus de Comisie pentru adoptarea OUG nr. 7/2011, n edinecaracterizate printr-o lips de participare a membrilor Comisiei (nefiind prezeni mai mult de jumtate din membri acesteia), sunt elemente care nengrijoreaz profund. Constatm c n Romnia, n 11 ani, legislaia de urbanism a fost modificat prin 10 actenormative (Ordonana 69/2004, Legea 289/2006, Ordonana 18/2007, Legea 168/2007,Ordonana 27/2008, Legea 242/2009, Legea 345/2009, Ordonana de Urgen 7/2011,Legea 162/2011, Legea 221/2011) dei aceasta trebuie s fie una din cele mai stabilelegislaii. Constatm c, de regul, n ultimii 35 de ani, interveniile n partea valoroas aoraelor din Romnia s-au fcut avnd ca rezultat scderea calit ii acestora. n dezbaterile din cadrul edinei Comisiei pentru administraie public, amenajareateritoriului i echilibr u ecologic, au fost propuse modificri ale Ordonanei 7/2011invocnduse necesitatea atragerii investitorilor. n ultim instan, modificrile tind sprereinstaurarea generalizrii urbanismului derogatoriu de dinainte de 2008, mediu propicepentru specula imobiliar i nu pentru dezvoltarea durabil a oraelor i atragereainv estitorilor serioi. O adevrat revigorare a pieei imobiliare, urmrit de ctredumneavoastr, nu va avea loc prin stimularea unei producii cantitative, ci prin cretereacalitii mediului construit i nt rirea rolului administraiei de garant al respectriiinteresului public. Romnia trebuie s acioneze pentru atragerea investitorilor serioi, dovedind stabilitatealegislaiei n do meniu (deci este de dorit o pstrare ct mai ampl a prevederilor OUG7/2011), urmrind valoarea mediul

ui construit i natural i predictibilitatea prezervriiacestora. (n.r., n continuare, redm integral coninutul scrisorii). Ctre: Camera Deputailor n atenia: Membrilor Comisiei pentru administraie public, amenajarea teritoriului iechilibru ecologic Ref.: Punct de vedere adoptare OUG 7/2011 pentru modificarea Legii nr. 350/2001 Bucureti, 9 octombrie 2012 Pledoarie STIMAT DOAMN DEPUTAT / STIMATE DOMNULE DEPUTAT, Ordinul Arhitecilor din Romnia, ca reprezentant al profesiei i al intereselor publicelegate de calitatea rezultatelor acesteia, n urma participrii la edinele Comisiei pentruadministraie public, a menajarea teritoriului i echilibru ecologic, n care sau dezbtutamendamentele propuse de dumneavoastr n vederea adoptrii OUG nr. 7/2011, pentrumodificarea i completarea Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului iurbanismul, i exprim urmtoarea poziie: Considernd urmtoarele aspecte defavorabile unui rezultat pozitiv pentru procesullegislativ n desfu rare: absena fundamentului profesional; amendamentele nu se bazeaz pe studii saustatistici (a se vedea presupusele necesiti ale investitorilor, procentele i situaiilearbitrare de permitere a derogrilo r); discutarea proiectului legii fr un punct de vedere al Ministerului de resort i alGuvernului, instituii care trebuie s aplice n viitor aceste prevederi; lipsa de prezenconsistent la dezbaterile din Comisie i amnarea repetat pentruintervale scurte care nu a permis consultri; lipsa unui program de lucru i consultri.Limitarea reaciilor mediului profesional rezult din graba cu care sa derulat procesullegislativ; a se vedea insuficiena consultrilor profesionale i instituionale cu asociaiiprofesionale i cu ministere i nteresate; o mare parte dintre amendamentele propuse nu corespund Principiilor europene aledezvoltrii teritoriale i urbane durabile. Consecine n forma actual a amendamentelor: slbirea rolului administraiei prin mrirea dezechilibrat a importanei deciziei private ndezvoltarea urb an. Ocolirea rolului Statului deoarece acesta, n condiiile de pn acum, nu a reuit s gestioneze dezvoltarea urban i substituirea acestuia prin interesul privat; favorizarea dezechilibrului ntre rolul administraiei centrale i cel al administraieilocale, n favoarea cel ei din urm, privind luarea deciziilor referitoare la elementele depatrimoniu natural i construit de intere s naional;

exploatarea beneficiilorlocale fr corelare cu nivelul strategic naional (rezervaiinaturale i zone constr uite protejate); ncurajarea speculei imobiliare; investitorii strini pot face ceea ce nu le este permis sfac n rile lor, iar cei locali beneficiaz de avantaje neechitabile fa de vecinii lor. V solicitm AMNAREA DECIZIEI ASUPRA UNEI FORME FINALE A LEGII DE ADOPTARE A OUG7/2011 pn la ndeplinirea urmtoarelor aspecte: asumarea principiilor care confer spiritul amendamentelor; consultarea profesional i inter-instituional cu rezultate negociate; fundamentarea amendamentelor pe baza studiilor i statisticilor specifice necesare; reforma legislativ corelat n domeniul urbanismului. V propunem, n vederea asigurrii calitii procesului decizional, respectarea urmtoarelor principii: Responsabilizarea administraiei publice n planificare. Statul acioneaz n interes public, planificarea nu poate fi fcut pe baza interesuluiprivat. Susinerea coeziunii teritoriale i a dezvoltrii durabile a teritoriului, localitilor,cartierelorasigurat pri n urbanism i planificare strategic. Descurajarea derogrilor de la prevederi stabile, contrar angajamentelor naionale. Consolidarea ierarhiei planurilor i strategiilor. Strategiile i planurile la scar teritorial trebuie elaborate i respectate. Deciziile bazatedoar pe interese private ocazionale genereaz haos urbanistic. Statul ia decizii, lebugeteaz i le duce la aplicare n termene stabilite. Promovarea echitii sociale ca factor de asigurare al echitii economiceprin tratarea unitar a proprietilor, a concurenei, protecia drepturilor vecinilor i asigurarea de predictibilitate pentru mediul investiional. Cu deosebit consideraie, erban igna, preedinte OAR Viorica Curea, preedinte UAR Dr. arh. Curea Viorica Uniunea Arhitecilor din Romnia doamna dr. arh. CUREA VIORICA, preedinte al Uniunii din anul 2012. Este confereniar i publicist pe teme de arhitectur i de urbanism, iar n 2007 afost curator general al expoziiilor organizate n cadrul Congresului Internaional al Femeilor Arhitect. Arhitect erban igna

Ordinul Arhitecilor din Romnia domnul arh. ERBAN IGNA, preedinte al Ordinului din anul 2010. Profeseaz ca arhitect n Cluj i ca lector la Facultatea de Arhitectur i Urbanism din cadrul Universitii Tehnice Cluj-Napoca. A fost preedinte al Filialei OAR Transilvania n perioada 2006 2010, vicepreedinte al Ordinului Naional n perioada 2001 2010 i membru n consiliul de conducere al Consiliului Arhitecilor din Europa (ACE), ntre anii 2008 2010. Crede ntro politic pentru arhitectur n Romnia, n selecii pe baz de calitate a produsului arhitectural, n programe de pregtire profesional continu, n criterii i sisteme competitive, n dezvoltarea resurselor pentru performan i rigoare. Susine renaterea meteugurilor constructorilor n Romnia, patrimoniul i valorile tradiionale i crearea Muzeului Arhitecturii Romneti. Programul su este Politica pentru arhitectur a Romniei.