Managementul Mediului in Sectorul Minier Coduri de Procedura PDF

MANAGEMENTUL MEDIULUI IN SECTORUL MINIER
CODURI DE PROCEDURA
CODURILE DE PROCEDUR DE MEDIU CP 01 CP 02 CP 03 CP 04 CP 05 CP 06 CP 07 CP 08 CP 09 CP 10 CP 11 CP 12 CP 13 MANAGEMENTUL CALITII AERULUI CALITATEA AERULUI: CONTROLUL PULBERILOR MANAGEMENTUL CALITII APEI DRENAREA APELOR ACIDE DE MIN DRENAJUL ACID AL ROCILOR MANAGEMENTUL REZIDUURILOR SOLIDE MANAGEMENTUL ROCILOR STERILE MANAGEMENTUL MATERIALELOR PERICULOASE SISTEMUL DE TRATARE A REZIDUURILOR DE VALORIFICARE REDUCEREA LA MINIMUM A REZIDUURILOR CONTROLUL ZGOMOTULUI I AL VIBRAIILOR PLANIFICARE I REACIE N CAZ DE URGEN DEZAFECTARE I REABILITARE
CODUL PROCEDURILOR DE MEDIU : INTRODUCERE 1. OBIECTIVE

Obiectivul acestor proceduri de mediu este acela de a furniza un cadru de baz al managementului de mediu pentru a fi folosit de managerii de mediu din sectorul minier. Datorit diversitii activitilor miniere n Romnia, aceste coduri de procedur pot furniza numai indicaii generice pentru o serie de probleme-cheie care pot s nu corespund tuturor situaiilor din sectorul minier. Prin urmare, aceste coduri de procedur nu trebuie considerate ca fiind un ghid definitiv, fiind necesar s se solicite i avizul specialitilor. n conformitate cu Legea Proteciei Mediului (Nr. 137/1995 art. 12), i cu Ordinul Ministrului nr. 184 privind aprobarea procedurilor de realizare a auditului de mediu toate evalurile de mediu trebuie ntocmite de organizaii atestate. Pe aceast baz, codurile de procedur: furnizeaz un punct de referin pentru fiecare problem n parte; caut s concentreze atenia administraiei asupra conformrii la legislaie ca prim prioritate; ofer un cadru de baz i o abordare a problemelor legate de administrarea riscului de mediu prin intermediul sistemelor de management; identific surse noi de informaii.
Limitri Autorii au redactat acest raport ce urmeaz a fi utilizat de ANMR n conformitate cu practicile general acceptate, i cu scopul precizat n contractul n termenii cruia a fost redactat prezentul raport. Nu este inclus nici un fel de alt garanie, fie explicit sau implicit, n legtur cu consilierea profesional inclus n prezentul raport. Prezentul raport are scopul de a fi utilizat n integralitatea sa i nu se vor face extrase cu titlul de reprezentativitate pentru constatrile prezentului raport. La furnizarea oricror preri sau comentarii n ceea ce privete legislaia de mediu sau cea privind protecia muncii i reglementrile asociate, autorii nu se consider c furnizeaz consultaii juridice pentru acestea trebuie consultat un specialist calificat pe problemele respective. 2. GHID DE UTILIZARE A CODURILOR DE PROCEDUR 2.1 Fiecare cod de procedur are acelai format dup cum urmeaz:
2.1 Domeniul de aplicare

Definete o problem de mediu la care se refer fiecare cod de procedur. Fiecare problem este relevant pentru marea majoritate sau chiar pentru tot sectorul minier n ansamblu, dar nu i pentru fiecare amplasament.
Harworth Mining Consultancy Limited n asociere cu URS Corporation i Agraro Consult SRL
Octombrie 2002
2.2 Identificarea problemelor

Aici sunt prezentate sumar cele mai comune probleme de mediu i cauzele acestora. Acolo unde este practic, prezentarea se bazeaz pe conceptul conexiunii dintre Surs, Cale de propagare i Receptor.
2.3 Planul de management

Aceast seciune ofer indicaii n vederea ntocmirii unui plan de soluionare a fiecrei probleme de mediu. Acesta include indicaii tehnice i tehnici de management specifice. Partea I a manualului descrie principalele mijloace folosite n evaluarea riscului i n sistemele de management al mediului care constituie baza codurilor de proceduri. Prin urmare, paii de baz care trebuie luai n considerare n momentul ntocmirii planului de management de mediu, sunt: Cine este responsabil cu aplicarea planului? Care sunt riscurile semnificative pe care planul trebuie s le aib n vedere? Care sunt obiectivele i intele care trebuie atinse? Care sunt indicatorii ce pot msura progresul? Care sunt cerinele monitorizrilor i a raportrilor? Este nevoie de instructaj?
2.4 Informaii suplimentare

Acesta se consider a fi un punct e plecare pentru obinerea de informaii mai detaliate i aduse la zi. Se fac trimiteri la organizaii din alte ri care au publicat o gam larg de indicaii tehnice pe probleme de mediu n sectorul minier.
Octombrie 2002
CODUL PROCEDURILOR DE MEDIU: MANAGEMENTUL CALITII AERULUI

1 DOMENIU DE APLICARE
CP 01
Preocuparea pentru calitatea aerului n industria minier i extractiv are n vedere gazele emanate ca produs secundar al activitilor miniere (de exemplu, gazul metan rezultat din extragerea crbunelui), gazele rezultate din prelucrarea i prepararea minereului (de exemplu, SOx generat din calcinarea sulfurilor), gazele de eapament sau particulele purtate de aer care includ: praf, murdrie, funingine, fum i particule mici de lichid. Ca regul general, n sectorul minier, praful are cel mai puternic impact asupra calitii aerului, problema fiind examinat separat de un Cod de Procedur specific. Alte emisii n aer au numai importan local i pot include: particule minerale fine, n general cu diametrul de 10m sau mai puin; gaze rezultate din minele n exploatare sau din minele nchise; gaze emise n timpul arderii crbunelui din halde vechi de steril; fum i gaze rezultate din arderea n cazane i instalaii generatoare de energie electric; fum i gaze din arderea necontrolat a reziduurilor de pe amplasamente miniere (de exemplu, anvelope, uleiuri etc.); particule provenite de la motoare diesel; gaze rezultate din prelucrarea minereurilor.
Acest Cod de Procedur ofer indicaii operatorilor minieri i personalului operaional privind managementul de mediu al emisiilor n aer din timpul activitilor de pe amplasament. Aceast abordare solicit ca administratorii minei s i identifice responsabilitile i obligaiile i s fac auto-evaluarea performanelor lor curente i s identifice paii n direcia atenurii impactului i mbuntirii performanei. Se recomand abordarea structurat a atenurii i a controlului impactului asupra mediului, respectndu-se proceduri bine stabilite de management al mediului, n vederea identificrii surselor de poluare, a cilor de propagare a polurii i a receptorilor care au de suferit din cauza acesteia. Prezentul ghid are ca obiectiv punerea la dispoziie a unui cadru pentru managementul emisiilor n aer pe amplasamente miniere. O bun practic n aceast privin va asigura: i) reducerea la minimum a emisiilor n aer, prin proiectarea i ntreinerea adecvat a instalaiilor miniere, prin proceduri operaionale adecvate i proceduri specifice de control al emisiilor i ii) nedepirea nivelului de emisii n aer admis de legislaia romn.
Octombrie 2002
2. IDENTIFICAREA PROBLEMELOR
Cele mai frecvente probleme de mediu i cauzele apariiei acestora sunt prezentate n cele ce urmeaz:
2.1 Particulele fine

Pentru descrierea particulelor sunt utilizai termeni ce reflect metodele de prelevare a probelor. Pentru a analiza practicile i standardele internaionale, este bine s fie cunoscute urmtoarele: Totalul Particulelor n Suspensie (TPS): mrime ce caracterizeaz particulele, pentru determinarea creia se utilizeaz un dispozitiv de eantionare gravimetric de mare volum, care colecteaz particule n suspensie pe un filtru din fibr de sticl; limita superioar a diametrului particulelor variaz ntre 45 m, valoare valabil pentru SUA, i 160 m, valoare valabil pentru Europa. Recunoaterea faptului c particulele fine reprezint de departe cea mai mare ameninare pentru sntate din punct de vedere al polurii cu particule n suspensie, ne face s nelegem de ce aceast metod a fost abandonat. Particule Fine (PM10 i PM2,5): particule cu diametrul mai mic de 10 m i, respectiv, 2,5 m; se preleveaz fie cu un dispozitiv de eantionare de mare volum cu filtru de cuar, fie cu un dispozitiv de eantionare dihotomic, ce funcioneaz la un debit mai redus, utilizeaz un filtru de Teflon pentru separarea particulelor mai mici de 2,5 m de cele avnd dimensiuni ntre 10 m i 2,5m. Negrul de fum (NF): mrime ce caracterizeaz particulele cu un coninut tipic de cel puin 50% particule respirabile cu diametrul aerodinamic mai mic de 4,5 m; msurarea se face prin metoda britanic a umbrei de fum, care msoar reflectana luminii provenite de la particule pe o coal alb de hrtie de filtru. Metoda se recomand acolo unde fumul de crbune este componenta dominant a agenilor de contaminare a mediului nconjurtor (OMS, UNEP 1992). Deoarece nu exist o echivalen deplin cu alte mrimi, s-a ajuns la concluzia c rezultatele msurate sunt aproximativ egale cu PM10. Emisiile PM10 cu particulele avnd diametrul sub 10 m reprezint o potenial problem major pentru sectorul minier ntruct afecteaz sntatea uman. Particulele de aceast dimensiune pot fi inhalate, iar cele mai reduse pot ptrunde adnc n interiorul plmnilor. Pn nu de mult, atenia s-a concentrat mai ales asupra sntii lucrtorilor din subteran, unele studii realizate n Marea Britanie artnd c riscul pentru sntate era foarte mic sau aproape inexistent pentru lucrtorii de la suprafa. Urmare a dispersrii pulberilor n exteriorul minei, concentraia particulelor era considerat ca fiind prea redus pentru a constitui o problem pentru sntatea persoanelor aflate n afara amplasamentului minier. Cu toate acestea, o serie de studii asupra populaiei urbane efectuate n mai multe ri, inclusiv SUA, au scos evideniat legturi clare ntre concentraia particulelor i sntatea oamenilor. n prezent, se pare c nu exist un prag de siguran pentru valoarea PM10. Orice cretere a concentraiei poate afecta populaia, dei efectul asupra fiecrui individ poate s varieze n limite considerabile. Totui, legislaia UE recunoate c, n ceea ce privete PM10, este practic imposibil s se ating un nivel zero; ns prin aplicarea unor proceduri practice corecte trebuie s stabileasc un nivel posibil de atins, care s nu aib un efect semnificativ asupra majoritii oamenilor. Standardele de Referin i Ghidul Concentraiilor Medii de Particule n Atmosfer sunt examinate n Manualul Bncii Mondiale de Prevenire i Combatere a Polurii (Partea III, p.205). Este posibil ca emisiile rezultate din procesele miniere, adugate nivelului existent al PM10 s aib drept
Octombrie 2002
rezultat depirea normelor impuse de UE. Faptul ar putea avea efect asupra aprobrii noilor amplasamente i ar putea spori presiunea [ecologic] exercitat asupra minelor existente. Dei particulele din gazele de ardere a motorinei n instalaiile care funcioneaz pe amplasamentele miniere contribuie n mod evident la apariia emisiilor de genul PM10, exist dovezi c majoritatea particulelor fine dintr-o locaie minier sunt de natur mineral. Sursele pot fi reprezentate de toate operaiunile prin care minereul este sfrmat - explozii, ncrcare sau descrcare i transport. n cazul minelor subterane, haldele de minereu i procesele de prelucrare a minereului sunt posibile surse de PM10; ne putem atepta ns ca o min de suprafa s reprezinte o surs mai important de emisii, din cauza suprafeei mai mari de roci expuse, a multiplelor operaiuni de manipulare a minereului i a rutelor de transport lungi. Calea de propagare corespunde direciei vntului pe amplasament; pe msur ce crete distana de transport eolian, ca urmare a dispersrii i a depunerii particulelor, ne putem atepta la o reducere a concentraiei n particule. Studii recente, realizate n Marea Britanie au artat o rat rapid, exponenial a acestei descreteri, faptul indicnd c receptorii afectai n mod semnificativ de activitile din min, s-ar putea afla ntr-o zon redus, dincolo de marginile amplasamentului.
2.2 Gazele de min

Minele de crbuni operaionale Emisiile de metan sunt pe cale s devin o problem ecologic, fiind vorba despre un gaz puternic generator de efect de ser. O dat cu generalizarea preocuprii privind emisia de gaze generatoare de efect de ser, rezultate din arderea combustibililor fosili, a crescut i presiunea exercitat asupra industriei carbonifere de a se reduce emisiile de gaz metan pe ton de crbune extras. Sursele gazului metan sunt straturile subterane iar calea de propagare este curentul de aeraj produs de ventilatoare, mpreun cu orice alt sistem de drenaj al metanului care conduce gazul la suprafa, toate ndreptndu-se spre receptorul reprezentat de atmosfer. Minele de crbuni nchise Problemele apar ca urmare a metanului i a amestecurilor gazoase deficitare n oxigen din galeriile vechi. Dup nchiderea sistemelor de ventilaie i de pompare din min, se pierde orice control asupra emisiilor de gaze n atmosfer. n cazul unei mine subterane izolate, inundarea galeriilor i sigilarea puurilor miniere poate opri emisiile. Totui, dac mina este conectat la lucrri de mic adncime, gazele vor continua s fie generate i s ajung la suprafa. Sursa este reprezentat de galeriile miniere care nu au fost inundate iar calea de propagare poate fi reprezentat de fisuri i vechi intrri n min; cei mai importani receptori sunt spaiile nchise, de tipul cldirilor, n care gazele se pot acumula.
2.2 Alte procese

Prelucrarea minereului, inclusiv topirea minereurilor feroase i cocsificarea crbunelui reprezint o surs potenial de emisii atmosferice care, local, pot fi foarte semnificative. Emisiile pot include particule de praf, oxizi de sulf, oxizi de azot, hidrogen sulfurat i o serie de compui organici. Emisii similare pot fi provocate de arderea necontrolat a reziduurilor pe amplasamente miniere. Sursele sunt reprezentate chiar de procesul sau locul de ardere, iar calea de propagare un co sau
Octombrie 2002
scurgeri ocazionale. Dei receptorul imediat este atmosfera, aceasta, la rndul ei, poate fi un intermediar pentru localnicii din zon care, astfel, vor fi expui unui nivel sporit de poluare. Prevenirea polurii i controlul oxizilor de sulf (SOx) i a oxizilor de azot (NOx), sunt comentate pe larg n Manualul Bncii Mondiale pentru Prevenirea i Combaterea Polurii; manualul prezint standardele de referin i indicaiile privind concentraiile SOx din mediul nconjurtor, mpreun cu tabele cu tehnologii aplicabile combaterii NOx. Msurile practice de control al hidrogenului sulfurat i a compuilor organici volatili sunt analoage celor pentru industria petrolului i gazelor, iar indicaiile referitoare la aceast problem se pot gsi n Codul de Proceduri pentru Industria Petrolului, elaborat de UE prin Proiectul Tacis ERUS 9605. Majoritatea poluanilor atmosferici, alii dect particulele de praf, avnd legtur cu industria minier, sunt asociai proceselor de valorificare sau topirii, rafinrii sau utilizrii propriu-zise. Manualul Bncii Mondiale pentru Prevenirea i Combaterea Polurii prezint un proiect de indicaii pentru o serie de activiti legate de sectorul minier cum ar fi: activiti post-extractive, inclusiv prelucrarea cocsului, topirea cuprului, a plumbului i a zincului.
3. PLANUL DE MANAGEMENT
Multe dintre emisiile n atmosfer din locaiile miniere se afl sub control legislativ, n special sub incidena Directivei UE privind prevenirea i controlul polurii (96/61/EC). Tehnicile care pot fi luate n considerare spre a fi incluse n planul de management referitor la emisii sunt prezentate pe scurt n cele ce urmeaz.
3.1 Particule fine

Multe dintre tehnicile de combatere sunt similare celor folosite pentru controlul emisiilor de particule mai mari. Aceste tehnici pot fi ncorporate n proiectul minei i n practica operaional pentru a reduce la minimum sursa, pentru a introduce msuri de ntrerupere a cii de propagare a particulelor i de reducere a propagrii acestora n exteriorul locaiei miniere. Tehnicile de proiectare includ amplasarea haldelor de material steril, a cilor de transport, a haldelor i proceselor de prelucrare a minereului ct mai departe posibil de receptori. De asemenea, profilarea stivelor de material mineral ar putea reduce potenialul de generare a particulelor purtate de vnt. Tehnicile de operare se refer la meninerea nlimii de cdere minime n momentul ncrcrii vagonetelor sau al descrcrii draglinelor, la reducerea vitezei de deplasare a vehiculelor i la acoperirea vagonetelor ncrcate. Exist o gam larg de tehnici de reducere la minimum a sursei: stropitori de ap, fixe sau mobile; autocisterne cu ap pentru meninerea n stare umed a suprafeei drumurilor; stropirea cu material adeziv a stivelor de minereu pentru a preveni ridicarea particulelor n aer; acoperirea cu vegetaie a haldelor de material de decopertare i a haldelor permanente; mprejmuirea locului n care se manipuleaz produsele miniere; construirea unor carcase pentru a preveni cderea minereului de pe banda transportoare; folosirea, n instalaiile diesel, a unor motoare moderne, cu emisii reduse; folosirea electricitii pentru punerea n funciune a instalaiilor.
Octombrie 2002
Metode de reducere a cilor de propagare: stropitoare de ap, suspendate de stlpi; garduri pentru reducerea vitezei vntului i pentru accelerarea depunerii particulelor; valuri de pmnt pentru ecranare; plantarea de pomi pentru a se forma un ecran de protecie. Pentru predicia depunerilor de particule n suspensie generat n exploatrile miniere, au fost utilizate simulri ale proceselor de dispersie cu ajutorul unor modele matematice pentru reprezentarea proceselor fizice. Modelarea dispersiilor poate ajuta n predicia concentraiilor de PM10 din apropierea unei mine; o min de suprafa, de mare ntindere, poate avea ns mai multe surse mobile i poate modifica permanent topografia total. Dei particulele fine pot fi vizibile ca o cea, monitorizarea acestora trebuie s se bazeze pe utilizarea aparatelor. Sunt disponibile cteva tipuri de instrumente care pot furniza date continue, dar rezultatele sunt variabile de la un tip de aparat la altul, iar preul acestor dispozitive este relativ ridicat. innd seama de preul de cost este necesar ca utilizarea aparatelor s fie justificat prin beneficiile ambientale obinute. n cazul n care pe amplasament, emisiile de PM10 creeaz ntradevr o problem, aceste aparate pot furniza date continue, n timp real, date care pot fi utilizate la modificarea condiiilor de operare n momentul atingerii unui prag ridicat de emisii. Cele mai obinuite tipuri de aparate folosite pentru monitorizarea continu sunt: TEOM (Tapered Element Oscillating Microbalance Microbalan cu Element Oscilant Conic): frecvena de oscilaie a unui tub conic dotat cu un colector de particule, depinde de masa de particule colectate; BAM (Beta Attenuation Monitor Monitor cu Atenuare Beta): particulele colectate pe o curea mobil trec printr-o surs radioactiv; atenuarea radiaiilor depinde de cantitatea de particule colectate; Instrumente optice: se sufl aer n dreptul unei surse de lumin, lumina mprtiindu-se n funcie de coninutul n particule. n prezent, instrumentele optice sunt mai puin costisitoare i par a fi suficient de sigure i de exacte pentru a fi folosite n managementul unei locaii. Este posibil s fie necesar un control al surselor individuale, precum sistemele de ventilaie, dac acestea au efect semnificativ asupra nivelului de particule din mediu. Cnd se folosesc zdrobitoare sau usctoare pentru crbuni, instalaii de valorificare i topitorii pentru metale, o bun administrare va reduce emisiile ntmpltoare prin ngrdirea cldirilor i a instalaiilor de procesare i prin folosirea echipamentelor de colectare a pulberilor, inclusiv a filtrelor de pnz. Manualul Bncii Mondiale pentru Prevenirea i Combaterea Polurii stabilete ca limit a emisiilor de praf din minerit i prelucrarea crbunelui, precum i din industria prelucrtoarea a metalelor (exclusiv topitoriile), la 50 mg/Nm3; pentru topitorii, aceste limite coboar la 20 mg/Nm3.
3.2 Gazele de min

Gazul metan eliberat n minele de crbuni active apare fie n concentraii foarte reduse, la nivelul sistemelor de ventilaie, fie n concentraii mult mai mari, n conductele conectate la forajele de drenare a metanului subteran. n anumite condiii, o pre-drenare a metanului spre suprafa prin guri de foraj poate deveni i ea practic.
Octombrie 2002
n Europa, exist o ndelungat tradiie privind colectarea gazului metan n sisteme de drenaj subteran, utilizarea acestuia pe loc pentru a se produce curent electric i cldur sau canalizarea lui prin conducte n vederea vnzrii. n Canada, se continu cercetrile pentru gsirea unor metode practice de oxidare a gazelor srace din sistemele de aeraj cu scopul de a recupera energia, dar nc nu exist o instalaie funcional. Deoarece scopul principal al aducerii gazului metan la suprafa este acela de a preveni un eventual pericol, prioritatea nu este neaprat aceea de a-l folosi. Instalarea unei aparaturi de utilizare a gazului aduce n primul rnd un beneficiu privind mediul nconjurtor i costurile. Condiii locale, precum sigurana produciei de gaz, pot determina dac cheltuielile de capital sunt ntr-adevr justificate. n cazul unei mine de crbuni nchise, controlul emisiilor de gaze se realizeaz n mod normal prin administrarea cilor de propagare, cu excepia cazului cnd emisiile de la surs pot fi prevenite prin inundarea galeriilor. ns n momentul nchiderii minelor trebuie evaluat riscul emanrii spre suprafa a gazelor acumulate n galeriile vechi. Tehnicile de control includ folosirea gurilor de foraj de la suprafa, ca sistem pasiv de ventilaie n atmosfer i folosirea unui ventilator activ pentru a se reduce presiunea n lucrrile miniere abandonate. n anumite condiii, ntreruperea cii de propagare ctre cldirile de la suprafa poate fi practic, dei etanarea cilor poteniale, inclusiv a conductelor i traneelor de drenaj, este mai uor de aplicat n cazul cldirilor noi.
3.3 Alte procese

Alte activiti legate de amplasamentele miniere, precum topirea i cocsificarea, impun tehnologii specializate de control al emisiilor. Dei acestea depesc scopul unui cod de proceduri pentru sectorul minier, se aplic i aici, aceleai principii de evaluare a riscului i de management sistematic. Manualul Bncii Mondiale de Prevenire i Combatere a Polurii identific o serie de tehnici de control n cadrul proceselor tradiionale i stabilete nivelul limit pentru emisiile n aer. Trebuie anticipat faptul c pentru instalaiile i proiectele noi, va fi nevoie de investiii importante n tehnologii noi, conform principiului BAT (Best Available Techniques - Cele mai bune tehnici disponibile). De exemplu, emisiile accidentale de gaze de la cuptoarele de cocs tradiionale pot fi reduse la minimum prin aplicarea unor programe de monitorizare i ntreinere pentru a se detecta i elimina sursele majore i pentru a se mbunti activitatea. O instalaie nou care s corespund standardelor europene n vigoare poate solicita o investiie nsemnat. Totodat, planul de management trebuie s cuprind controlul incinerrilor i al arderilor n aer liber de pe amplasamentele miniere. Primele consideraii se refer la: stricta interzicere a arderilor necontrolate a hidrocarburilor sau a solurilor contaminate, inclusiv a scurgerilor de motorin, de uleiuri, a reactivilor tehnologici i a resturilor de echipament, precum anvelope, filtre, curele inflamabile, furtunuri etc.; dezafectarea unor astfel de materiale trebuie controlat n conformitate cu Codul de Proceduri privind Managementul Materialelor Periculoase; incinerarea trebuie efectuat n condiii controlate pentru evitarea emisiei de produse secundare toxice; n cazul arderilor n aer liber, acestea vor fi permise numai n zone special destinate acestor activiti; n zonele unde exist un pericol sezonier crescut privind incendiile de pdure, arderile n aer liber vor fi interzise n perioada n cauz;
Octombrie 2002
lucrtorii trebuie bine instruii cu privire la materialele care nu trebuie arse i n legtur cu meninerea unor condiii stabile de combustie pentru reducerea la minimum a fumului.
4. INFORMAII SUPLIMENTARE
(i) (ii) (iii) Pollution Prevention and Abatement Handbook, World Bank Group, July 1998: Part II Implementing Policies; Part III Project Guidelines Best Practice Environmental Management in Mining: Environment Australia (ISBN 0 642 54570 7; 1998) EPA Office of Compliance Sector Notebook Project: Profile of the Metal Mining Industry US Environmental Protection Agency (Project EPA/310-R-95-008; SIC Code 10 September 1995) Oil Industry Environmental Code of Practice: Management of Air Emissions and Produced Gases (COP M3) EU Tacis Project ERUS 9605
(iv)
10
Octombrie 2002
CODUL PROCEDURILOR DE MEDIU: CALITATEA AERULUI: CONTROLUL PULBERILOR 1. DOMENIU DE APLICARE
CP 02
Problemele calitii aerului n industria minier i extractiv sunt legate de gazele eliberate ca produs secundar (de exemplu, gazul metan rezultat din extragerea crbunelui), de gazele generate de procesarea i prepararea metalelor (de exemplu, SOx generat de calcinarea sulfurilor) sau de particulele purtate de aer: pulberi, murdrie, funingine, fum i picturi de lichid. Ca regul general, n industria minier, pulberile au cel mai profund impact asupra calitii aerului, acestea putnd fi generate i agitate n timpul proceselor miniere i de manipulare a minereurilor sau antrenate de vnt de pe suprafaa materialului excavat. Msurile privind praful sau pulberile se pot referi la pulberile vizibile, totalul de particule de praf (TPS) sau, n mod specific, la particule mai fine care sunt mai periculoase pentru sntate (PM10 sau PM2,5; particule mai mici de 10 m i respectiv, 2,5 m diametru aerodinamic). Prezentul cod de procedur ofer operatorilor minieri i personalului operaional, un ghid pentru managementul ambiental al impactului particulelor de praf, n timpul activitilor de antier. Aceast abordare cere administratorilor minei s-i identifice responsabilitile, s-i asume sarcina de a face o auto-evaluare a performanei actuale i s identifice paii pentru atenuarea impactului i mbuntirea performanei. Se recomand o abordare structurat a atenurii i controlului impactului asupra mediului ambiant, urmndu-se o serie de proceduri bine stabilite de management al mediului, n vederea identificrii surselor de poluare, a cilor de propagare i a receptorilor care vor suferi de pe urma impactului. Trebuie remarcat faptul c exist o legislaie special care se adreseaz impactului emisiilor de pulberi asupra sntii i siguranei persoanelor la locul de munc. Acest ghid are drept obiectiv s ofere un cadru pentru managementul emisiilor de pulberi n locaia minier. O bun soluie practic va: iii) asigura reducerea la minimum a emisiilor de pulberi printr-o proiectare i ntreinere adecvat a instalaiilor miniere, practici operaionale adecvate i proceduri specifice de control particulelor de praf iv) asigura c volumul pulberi generat nu depete limitele de emisie stabilite de legea romn.
2. IDENTIFICAREA PROLEMELOR
Cel mai grav efect al polurii cu pulberi este legat de problemele de sntate uman, mai ales n zonele rezideniale din apropierea minelor. Alte efecte importante sunt legate de depunerea prafului pe plante sau recolte agricole, provocnd inhibarea creterii lor, de abrazarea agregatelor industriale acolo unde pulberile ating zonele industriale nvecinate sau de apariia disconfortului vizual. Preocuprile privind pulberile respirabile trebuie s ia n considerare expunerea personalului operaional din apropierea unor surse punctuale i din incinta minei i, n egal msur, s in cont de calitatea aerului dincolo de limitele minei, acordnd o atenie special potenialilor receptori precum habitatele umane.
11
Octombrie 2002
Emisiile de praf pot fi astfel monitorizate nct s ofere un feedback al sistemelor de prevenire i control al polurii. Un bun sistem de management al calitii aerului va trece n revist sursele probabile de emisie i receptorii ambientali din arealul avut n vedere, selectnd apoi parametrii care urmeaz a fi monitorizai, staiile de monitorizare i metodologiile de interpretare. Practica monitorizrii pentru controlul emisiilor de particule de praf va fi tratat separat n notele de ndrumare tehnic asupra indicatorilor de performan i monitorizrii. Acest ghid recomand ca managementul controlului pulberilor s se efectueze conform unui plan sistematic care s corespund principiului Planificare - Punere n Aplicare Verificare - Aciune al sistemelor de management al mediului. Managementul emisiilor particulelor de praf poate fi un sistem de sine stttor sau o parte integrant a sistemului managerial pentru ntreaga locaie. n mod corespunztor, aplicarea i luarea msurilor privind controlul pulberilor trebuie s reflecte o politic bine precizat, cu obiective ambientale i cu un stadiu de planificare ce stabilete responsabiliti organizatorice i manageriale clare. n mod similar, msurile de control al pulberilor trebuie puse n aplicare n cadrul unui program de verificare i remediere, de revizuire managerial n vederea unei perfecionri continue. Obiectivele acestei politici i planificarea msurilor de control al pulberilor n cadrul unui sistem managerial al mediului vor stabili prioritile de aciune din Planul de Management. Aceste obiective i planificarea vor identifica aspectele de mediu semnificative, precum i o metodologie logic care s identifice sursele, cile de propagare i receptorii emisiilor de pulberi.
3. Planul de management
Urmtoarea abordare identific strategiile de reducere i control care ar trebui luate n considerare la includerea n Planul de Management al controlului pulberilor. Acestea sunt grupate n funcie de tipul sursei, cile poteniale de propagare i de susceptibilitatea receptorilor; Planul de Management ar trebui s evalueze msura n care aceste influene pot fi modificate pentru a putea exercita controlul asupra particulelor de praf i reducerea acestuia n cel mai bun mod cu putin i ntr-o manier eficient din punct de vedere al costurilor. Un Plan de Management eficient se va dezvolta pornind de la identificarea problemelor ambientale i de la prioritatea fiecreia, distingnd n acelai timp, msurile organizatorice de atenuare i control al impactului pulberilor provenite din activiti miniere. Aplicarea planului de management cere o abordare integrat care s asigure punerea la punct a urmtoarelor aspecte: structura organizatoric necesar identificrii responsabilitilor ntreprinderii de aciuni prevzute n planul de management; documentarea activitilor efectuate n conformitate cu planul; evaluarea sistematic a eficienei activitilor efectuate conform planului; un set de indicatori care s poat fi evaluai i monitorizai, care s furnizeze mijloace obiective de stabilire a eficienei msurilor ce se ntreprind i care s sublinieze necesitatea i scopul mbuntirii activitii, gradul de conformare la condiiile reglementare de efectuare a exploatrii. specifice, n cadrul
colarizarea personalului n vederea atingerii obiectivelor definite de planul de management;
Aceste consideraii sunt eseniale pentru asigurarea unei aplicri eficiente, avnd posibilitatea de a forma o parte a SMM.
12
Octombrie 2002
Acest manual de management identific indicatorii de performan relevani pentru Planul de Management a Controlul Particulelor de praf i ndrum n direcia unei practici adecvate de monitorizare.
3.1 Surse
Sunt identificate msurile de reducere la minimum a emisiilor de pulberi la surs, pentru cele mai comune activiti care genereaz o astfel de poluare. Depozite de decopertare neconsolidate Acestea constituie o problem serioas, mai ales acolo unde micarea depozitelor de decopertare reprezint o component pe termen scurt a ciclului minier (de exemplu, mineritul de suprafa pentru crbuni etc.). Particulele de praf sunt generate de ncrcarea, transportul i descrcarea materialului de decopertare sau a celui din haldele de steril neconsolidate. Planificarea aciunilor de atenuare va estima costurile i beneficiile anumitor modificri aduse: locaiei haldelor din afara carierei; rutelor de transport pentru evacuarea depozitelor de decopertare; tehnologiilor pentru transportul i haldarea copertei (ex. utilizarea concasoarelor i a benzilor rulante, transportului auto, distribuitoarelor cu fle lung etc.); compactrii materialului neconsolidat din halde; planificrii micrilor depozitelor de decopertare, a nsmnrii i plantrii haldelor care rmn pe loc pentru un interval de timp depind un ciclu de cretere a vegetaiei. Mineritul de suprafa i transportul minereului Planificarea atenurii va estima costurile i beneficiile urmtoarelor: impunerea de restricii asupra defririlor n zona de exploatare minier i folosirea unei arii practicabile minime n cadrul ciclului miner; orarul, frecvena i energia pucrilor, innd seama de viteza i de direcia vntului, evitnd pucarea n perioadele cu vnt puternic; tehnologia de pucare folosit pentru fragmentarea rocilor i reducerea la minim a mprtierii materialului; utilizarea captatoarelor cu ap i colectoarelor de praf la instalaiile de forare a gurilor de pucare; utilizarea concasoarelor de carier i a unui transport bazat pe benzi rulante; mrimea camioanelor i ciclurile lor de transport; stropirea regulat cu ap a cilor de transport deschise, pentru fixarea prafului; frecvena stropirii va fi stabilit n funcie de condiiile climatice i de tendina locaiei respective de a genera particule de praf; selectarea materialului de pavaj al drumurilor deschise, n vederea reducerii prafului; stropirea cu ap a materialului din bena camioanelor;
13
Octombrie 2002
nvelirea camioanelor care transport material; management eficient i disciplin pentru a se evita haldarea la ntmplare i pentru a menine rutele de transport i de descrcare aprobate; Sfrmarea, procesarea i manipularea minereului Planificarea atenurii va estima costurile i beneficiile urmtoarelor: ngrdirea cu plci metalice a tuturor instalaiilor fixe i semi-permanente de concasare i procesare a minereului; ngrdirea cu plci metalice a zonei benzii transportoare de descrcare, a buncrului de minereu i a tuturor siturilor preliminare (grizzly); construirea pe teren ferm a zonelor de descrcare i de ntoarcere, din vecintatea concasorului i a altor instalaii de procesare, dotarea acestora cu stropitori de ap pentru fixarea prafului i cu stropitori automate declanabile n momentul descrcrii; ngrdirea i acoperirea benzilor transportoare dintre uzine. Stivele de minereu i de produse Planificarea atenurii va estima costurile i beneficiile urmtoarelor: compactarea i profilarea stivelor; meninerea unei suprafee umede fie cu ajutorul autocisternelor, fie cu ajutorul sistemelor de stropire; utilizarea unor stropitori care s se declaneze automat cnd vntul depete o anumit vitez; orientarea stivelor n direcia vnturilor dominante, cu intenia de a reduce praful mprtiat de vnt; utilizarea barierelor vegetale naturale sau nlarea unor valuri de pmnt; utilizarea de substane adezive pulverizate. Sisteme de depozitare a reziduurilor Sursa cu potenialul de toxicitate maxim n industria minier i mineralurgie o reprezint materialul fin pulverizat, produs ca reziduu n procesul de valorificare a minereurilor. Acest reziduu fin este, n mod normal, produsul unei separri umede i este transportat ctre locul de depozitare ca lam sau past pompat. Sursa de particule de praf o poate constitui chiar structura lacului de decantare, prin suprafaa expus a reziduurilor supuse uscrii n cadrul unor instalaii operaionale de tratare sau prin suprafaa uscat i expus a unor instalaii abandonate. Planificarea atenurii i controlului vor stabili prioriti diferite acolo unde preocuprile vizeaz specificarea i proiectarea unei noi instalaii, managementul operaiunilor aflate n curs sau managementul nchiderii sau reabilitrii zonelor abandonate. Alegerea celor mai adecvate proceduri pe baza costului i a beneficiilor ar trebui s ia n considerare: meninerea suprafeei reziduurilor ca interfa submers, prin controlul suprafeei libere a apei, n faza de exploatare sau, n faza final, prin amenajarea unei mlatini artificiale;
14
Octombrie 2002
plantarea unor centuri protectoare de vegetaie pentru a reduce la minim expunerea la vnturile predominante; existena unor planuri de nchidere i abandonare care s includ reconturarea suprafeei de drenaj, pentru a asigura controlul scurgerilor i reducerea canalelor de eroziune, acestea putnd duce la expunerea reziduurilor; existena unor planuri de nchidere i de abandonare care s includ acoperirea i etanarea instalaiei, prin membrane, copert de argil sau sol, precum i o planificare corespunztoare a replantrii finale.
3.2 Ci de propagare
Din punct de vedere al controlului particulelor de praf, transportul eolian reprezint principala cale de propagare; cu ct dimensiunea particulelor este mai mic, cu att acestea sunt purtate pe distane mai lungi. Generarea particulelor de praf i transportul acestora de ctre vehicule i instalaii de transport are importan local, numai n msura n care acesta nu este antrenat de vnt. Planificarea atenurii i controlului va ine seama de vnturile predominante i de variaiile sezoniere importante. Msurile de atenuare a efectelor vntului vor include localizarea centurilor protective de arbori i arbuti, precum i construirea de berme de protecie sau de alte bariere precum paravanele de vnt localizate n funcie de receptorii susceptibili. Pentru toate activitile generatoare de praf n cantiti importante, trebuie acordat atenie eventualitii de a suspenda operaiunile la apariia vnturilor puternice, cu direcii care ar putea afecta receptori sensibili.
3.3 Receptori
Cei mai sensibili receptori pentru poluarea cu particule de praf sunt habitatele umane i zonele de lucru. Acolo unde msurile de control i ameliorare sunt evaluate ca fiind ineficiente pentru a asigura expunerea n limitele permise pe plan naional i consimite pe plan local, ar putea fi necesar evaluarea opiunilor de strmutare a locuitorilor. Planificarea instalaiilor din locaie, a birourilor i atelierelor trebuie s in seama de o posibil expunere la niveluri inacceptabile de particule de praf.
4. BIBLIOGRAFIE
n cadrul reglementrilor curente din Romnia, criteriile care trebuie luate n considerare pentru controlul particulelor de praf se pot gsi n: Un ghid internaional relevant pentru problemele controlului particulelor de praf poate fi gsit n: I. II. Pollution Prevention and Abatement Handbook, World Bank Group, July 1998: Implementing Policies: Air Quality Management, p.82-90 Best Practice Environmental Management in Mining: Dust Control Environment Australia (ISBN 0 642 54570 7; 1998)
15
Octombrie 2002
CODUL PROCEDURILOR DE MEDIU MANAGEMENTUL CALITII APEI 1. DOMENIU DE APLICARE
CP 03
Acest cod de procedur introduce practicile generale de prevenire sau minimizare a polurii apelor de suprafa sau subterane n locaiile operaionale din sectorul minier. Principiile de baz subliniate de acest Cod al Procedurilor sunt: aplicarea unui management de mediu sistematic; reducerea la minimum a costurilor; prevenirea polurii; reducerea riscului.
Problemele administrrii apei asociate nchiderii minelor sunt tratate ntr-un cod de procedur separat. Alte probleme specifice ale managementului apei sunt descrise n coduri de procedur separate, ce se refer la Drenajul Minier Acid (DMA), Drenajul Apelor Acide de Min (DAA) i Managementul Reziduurilor. Se recomand o abordare structurat, bazat pe sistemele managementului de mediu, cu trimitere la sursele de poluare, la cile de propagare i la receptori. Accentul este pus pe adoptarea unei abordri practice, fr a implica costuri excesive, utilizndu-se evaluarea factorilor de risc, acolo unde acest lucru este adecvat. Prezentul ghid are urmtoarele obiective: de a acorda asisten managerilor pentru ca acetia s neleag i s identifice problemele-cheie n managementul de mediu al apei; de a furniza cadrul managementului de mediu al apei; de a furniza trimiteri la surse suplimentare de informaie.
Poluarea apei este unul dintre cele mai vizibile i extinse efecte asociate mineritului, genernd o larg ngrijorare public n Europa, mai ales ca urmare a relatrii unor evenimente majore legate de poluarea produs n unele mine operaionale sau abandonate. Cu toate acestea, este pe deplin posibil ca anumite locaii din sectorul minier s provoace poluri importante, dar de efect local, att n apele subterane ct i n cele de suprafa. Administrarea problemelor legate de ap, n context minier, se mparte n trei categorii distincte, ntre care pot s apar diverse conexiuni: administrarea apelor subterane: deschiderea unei galerii ntrerupe n mod normal acviferele i deregleaz regimul local al apei subterane; poate impune pomparea i evacuarea apei din min, fapt ce poate determina ntreruperea alimentrii cu ap n anumite puncte de colectare, apariia unor ci de propagare pentru poluarea acviferelor i poate avea urmri neprevzute o dat cu refacerea pnzei freatice subterane dup nchiderea minelor;
16
Octombrie 2002
administrarea apelor de suprafa: calitatea apelor curgtoare de suprafa trebuie meninut permanent, solicitnd un control al urmrilor precipitrii i deversrii de suprafa; controlul se exercit prin ncercarea de a reduce la minimum eroziunea n zonele afectate de lucrri miniere i prin a preveni infiltrarea apei n diverse pri ale infrastructurii miniere cum ar fi haldele de steril, stivele de material i iazurile de decantare, astfel nct acestea s nu devin ci de propagare a contaminrii; administrarea apelor reziduale n locaia minier: impune un control al apelor i al deversrilor generate n locaiile miniere, aici fiind incluse apele tehnologice, cele de canalizare, deversrile de reactivi chimici i combustibili, liniile de transport al fluidelor i lamului, toate putnd deveni surse de poluare n cazul n care se disemineaz prin amestec cu apele subterane i scurgerile de suprafa. Identificarea problemelor fiecrei locaii i strategiile administrrii lor, pot fi avute n vedere printr-o abordare sistematic, folosind un model care s disting: sursele cile de propagare receptorii
Procedurile recomandate, inclusiv planificarea pentru cazuri de for major, pot fi ncorporate ca parte a SMM, acoperind toate activitile legate de exploatare.
2.1 Surse de poluare

O gam larg de surse poteniale de poluare impun identificare i administrare. Cteva dintre cele mai importante surse sunt asociate activitilor specifice mineritului, n timp ce altele au legtur cu procese de natur mai general care pot s apar i n alte tipuri de locaii industriale. Trebuie avut n vedere c numeroase exemple bune de soluii practice pot fi identificate n afara sectorului minier. Problemele contaminrii apei rareori se pot atribui unei singure surse de contaminare. Se constat n mod frecvent c ntr-un singur curs de ap se pot identifica mai muli ageni poluani. Din acest punct de vedere, este convenabil s se separe 12 grupe de contaminri legate de industria minier: reactivi organici uleiuri cianuri acizi i alcalii metale comune fluoruri solide dizolvate anioni i cationi suspensii solide turbiditate poluare termic radioactivitate
17
Octombrie 2002
La rndul lor, posibilele combinaii ale agenilor poluani enumerai mai sus genereaz o serie de probleme specifice industriei miniere, precum : Drenajul Minier Acid (DMA) i Drenajul Acid al Rocilor (DAR) poluare cu metale grele eutroficarea i deoxigenarea lacurilor i sistemelor de reinere a apei administrarea cianurilor
Tot acest complex de factori trebuie avut n vedere la planificarea urmtoarelor circumstane ale managementului apei. Apa de min O msur uzual de operare i de protecie este pomparea pnzelor de ap interceptate n mine. n minele de suprafa i n cariere, dei apa subteran ar putea fi de bun calitate i ar putea constitui o resurs util, ea poate fi contaminat (de exemplu, cu suspensii solide), n timpul pomprii ctre suprafa. n unele mine, substanele chimice din pnzele freatice pot face din aceste acvasfere o serioas surs de poluare o dat ce acestea ating suprafaa. Costurile de tratare i de evacuare pot reprezenta un factor semnificativ n proiectarea unei noi zone miniere. Sursele de contaminare imediat pot fi reprezentate de conducte, rezervoare i iazuri care constituie pri ale sistemului de transport, depozitare i tratate a apei miniere. De asemenea, operatorii minieri din locaiile deja existente trebuie s epureze i s evacueze apele din lucrri miniere vechi, acestea fiind adesea purttoarele unor concentraii mari de metale; de acest lucru se ocup un cod separat de procedur i anume cel referitor la Drenajul Minier Acid. Reziduuri minerale i miniere la suprafa Scurgerile de la baza haldelor de steril i a stivelor de minerale prelucrate pot fi acide, cu mari concentraii de substane poluante, mai ales metale grele; aceast problem constituie domeniul unui alt cod de procedur. Deoarece administrarea riscului mediului ambiant asociat cu depozitarea reziduurilor minerale constituie o problem deosebit de delicat i important, ea este tratat ntr-un cod separat. Alte reziduuri tehnologice i operaionale Alte procese asociate mineritului, inclusiv cele efectuate n trecut i abandonate n prezent, ar fi putut genera acumulri de reziduuri care au fost depozitate in situ. Exemplele includ gazificarea i prelucrarea chimic la minele de crbuni, precum i topirea la minele de metale. Reziduurile operaionale pot s includ baterii, lubrifiani uzai, echipamente dezafectate, inclusiv transformatoare (posibil purttoare de policlorurat de bifenil, foarte toxic) i substane refrigerante. Scurgerile din aceste depozite de reziduuri pot ajunge n subteran i pot polua cu ap toxic. Pierderi prin deversare i scurgere Depozitarea i manipularea substanelor poluante precum chimicalele utilizate n prepararea minereurilor i produsele petroliere, mai ales cele utilizate n cantiti mari drept carburant, pot constitui o serioas surs de poluare.
18
Octombrie 2002
Conductele i instalaiile de depozitare, mpreun cu procesele aferente de transfer i de manipulare, reprezint i ele surse poteniale de contaminare. Pcura utilizat drept carburant poate avea o multitudine de puncte surs acolo unde este mutat n cantiti mari n cadrul antierului. Procesele de deversare Unele procese asociate mineritului, inclusiv procesarea mineralelor i epurarea apelor reziduale, produc deversri n apele de suprafa sau subterane. Prin urmare, problemele legate de aceste procese pot s provoace poluarea apei. Drenajul de suprafa Datorit suprafeei mari, locaiile miniere prezint un risc foarte ridicat de poluare a apei de suprafa, mai ales ca urmare a curgerilor de suprafa care sunt contaminate pe msur ce spal diverse pri ale amplasamentului. Suspensiile solide i uleiurile sunt cei mai frecveni poluani posibili.
2.2 Receptori i conexiuni cu substanele poluante

Acest subcapitol se refer la conexiunile sau cile de propagare dintre poteniale surse de poluare descrise mai sus, pe de-o parte, i receptori reprezentai de apa de suprafa sau subteran, pe de alta. Deversri directe Deversrile directe i autorizate la suprafa sau n apele subterane sunt purttoarele cele mai probabile ale majoritii efluxurilor miniere. Cu toate acestea, ele sunt vizibile i pot reprezenta obiectul unor monitorizri de rutin. Cel mai mare risc de poluare l reprezint ns cile de propagare ascunse sau indirecte. Deversri indirecte Infiltrrile nedetectate, care provin din rezervoarele sau lacurile de stocare, usctoare i conducte, i pot gsi n cele din urm calea ctre apele subterane sau de suprafa. Timpul scurs pn ca problema s devin vizibil depinde de natura cii de propagare, de condiiile atmosferice i de programul de monitorizare. Fr o monitorizare de rutin, unele probleme legate de poluare pot continua s acioneze muli ani, fr a fi detectate. Accidente i situaii de urgen Deversrile rezultate n urma accidentelor sau a cazurilor de urgen pot fi de natur direct sau indirect; de acest lucru se ocup un cod de procedur separat i anume cel de Planificare i Reacie n Caz de Urgen.
2.3 Reducerea la minimum a reziduurilor

Se face referire la reducerea la minimum a reziduurilor pentru c marile cantiti de ap administrat n locaiile miniere, pot reprezenta obiectivul cel mai potrivit al unor msuri de
19
Octombrie 2002
reducere a costurilor i de mrire a eficienei; un cod de procedur separat se adreseaz tocmai acestei reduceri a cantitii de reziduuri n sectorul minier.
Un plan de management eficient va putea fi dezvoltat pe baza identificrii problemelor de mediu i a ierarhizrii lor din punct de vedere al prioritilor; planul va identifica, de asemenea, msurile tehnice i organizatorice de atenuare i control al impactului apei generate de activitile miniere. Aplicarea planului de management presupune o abordare integrat care s ofere garania c au fost clarificate urmtoarele: structura organizatoric necesar identificrii responsabilitilor specifice n ntreprinderea de aciuni prevzute n planul de management; colarizarea personalului n vederea atingerii obiectivelor definite de planul de management; documentarea activitilor efectuate n conformitate cu planul; evaluarea sistematic a eficienei activitilor efectuate conform planului; un set de indicatori care s poat fi msurai i monitorizai i care s furnizeze mijloace obiective de stabilire a eficienei msurilor ce se ntreprind i care s sublinieze necesitatea i scopul mbuntirii activitii, gradul de conformare la condiiile reglementare de desfurare a operaiilor.
Aceste consideraii sunt eseniale pentru asigurarea unei aplicri eficiente, ele putnd forma o parte a SMM. n acest context, se poate defini o abordare sistematic a administrrii problemelor legate de poluarea apei, prin urmrirea metodologiei Planificare- Aplicare-Verificare-Aciune ce reprezint o parte substanial a filozofiei sistemelor de management de mediu. Planificare Fie c proiectm o min nou sau coordonm o locaie deja existent, primul pas l constituie stabilirea unor obiective practice; n acest context, conformarea la legislaia n vigoare i prevenirea emisiilor poluante i neprevzute vor reprezenta cerine-cheie. Utilizare datelor de monitorizare arhivate, mpreun cu actualizarea verificrii sistemelor de administrare a apei, vor fi de natur s ajute la identificarea oricror necesiti de a perfeciona organizrile existente. Datele de monitorizare nu vor indica doar gradul de conformare legislativ, ci i tendinele ce rezult din manifestarea factorilor sezonieri, deteriorrile proceselor de tratare a apei, precum i alte variaii operaionale. Identificarea unor circumstane neobinuite i a unor situaii de urgen care pot genera poluare, precum i planificarea reaciei la acestea sunt, adesea, greu de realizat. n timp ce o scurgere major de pcur, produs n timpul transportului, reprezint un risc previzibil, nu acelai lucru se poate spune despre o posibil scurgere dintr-o conduct subteran. n scopul identificrii riscurilor, se recomand elaborarea unui sistem riguros de evaluare a factorilor de risc, precum i a unui sistem bazat pe identificarea importanei surselor, a cilor de propagare i receptorilor. De notat c dou surse poteniale perfect similare, avnd un receptor comun, dar utiliznd ci diferite de propagare, pot fi apreciate complet diferit din punct de vedere al riscului de poluare, implicnd o decizie de a efectua inspecii cu grad diferit de exigen asupra monitorizrii calitii apei din cele dou surse. Ca parte a dezvoltrii unui plan privind perioada post-nchidere, este esenial s fie ncorporate operaiuni de refacere, acceptabile pe termen lung, ale hrilor cursurilor de ap subterane i de
20
Octombrie 2002
suprafa. Ca n mai toate aspectele privind administrarea locaiilor miniere n perioada imediat urmtoare nchiderii, este unanim recunoscut c planurile post-nchidere cele mai eficiente i modul de aplicare a acestora sunt cele integrate n planul iniial de dezvoltare a minei. Este esenial ca planificarea administrrii apei n perioada post-nchidere s fie inclus n stadiile premergtoare dezvoltrii i planificrii pe termen lung a minei. Problemele de administrare a apei n stadiul post-nchidere al unei mine, fac obiectul unui cod de procedur separat i anume cel referitor la Dezafectare i Reabilitare. Aplicarea Procedurile conturate mai sus de evaluare a proceselor de management al apei i a factorilor de risc au scopul de a gsi cele mai adecvate strategii, precum i de a identifica orice necesitate de a opera modificri i de a aduce mbuntiri. Urmnd conceptele din Caietul Mineritului de Metale al Ageniei de Protecie a Mediului din SUA, referitoare la deversrile de ap din locaiile miniere, cele mai bune soluii practice de administrare se pot mpri n trei categorii: Tehnici de construcie i ameliorare incluznd anuri de deviere i de drenaj consolidri de arocament (cimentat) n potenialele puncte de eroziune diguri i berme nivelare i terasare a pantelor minei sau a haldei de steril bazine de colectare a scurgerilor nchideri i etanri cu roc sau steril acolo unde apa percolant tinde s formeze o cale prin care s propage scurgeri DAR plantare i acoperire cu frunze uscate sau paie a poriunilor expuse de sol, roc sau steril valuri de argil un plan cuprinztor de prevenire a polurii curarea imediat a deversrilor inspecia colarizarea i educaia ntreinerea de rutin procedee adecvate de manipulare revizii periodice ale sistemului bazine de decantare separatoare petrol-ap sisteme de neutralizare mlatini artificiale
Tehnici de management i gestiune intern incluznd
Tehnici de tratare incluznd
21
Octombrie 2002
Aplicarea perfecionrilor poate fi considerat ca reprezentnd un ansamblu de modificri privind: proiectarea sistemelor de tratare a apei i ntreinerea lor mbuntirea sistemelor de reinere i depozitare pentru substane poluante cum ar fi produsele petroliere i substanele chimice tehnologice modificri ale planului o mai bun definire a responsabilitilor de administrare planuri de ntreinere i aciune n caz de urgen evaluarea necesitilor de instruire i elaborarea unor planuri de instructaj adecvate
Unele proceduri bine puse la punct n Europa i utilizate pe scar larg n domeniul tratrii apei includ: iazuri de decantare cu sau fr ageni de floculare pentru ndeprtarea particulelor solide aerare cu cascade i fntni pentru oxidarea i precipitarea fierului dozri chimice pentru modificarea pH-ului utilizarea mlatinilor (straturi roii) sau a altor procese microbiologice pentru ndeprtarea metalelor din min i din efluxul minier rezidual
Trebuie s se in seama c anumite circumstane specifice sau unice pot s impun tehnici originale de tratare a apei sau chiar o combinaie a practicilor utilizate curent. Cteva exemple: un sistem multi-stadial de tratare acoperind nu numai variaiile pH-ului, dar i schimbrile de stadiu aerob i anaerob din mediul biologic (de tipul celui folosit la tratarea erupiei de ape miniere acide de la mina Wheal Jane, Marea Britanie) utilizarea membranelor semipermeabile i a principiilor de osmoz pentru separarea fazelor fluide; acesta este un tratament activ costisitor, destinat numai unor situaii speciale, de luat n considerare pe baza testelor-pilot i a unei proiectri specializate.
Verificare Selecia parametrilor de msurat n cadrul unui program de monitorizare trebuie s fie cuprinztoare i adaptat locaiei respective. Procedurile de eantionare pot fi complexe, cernd adesea un echipament specializat i personal calificat, mai ales n ceea ce privete eantionarea n vederea obinerii parametrilor biologici. Orice eantionare trebuie proiectat pentru a reflecta variaiile sezoniere, nivelul minim i maxim al debitului precum i orice alt reglementare. Un proces tehnologic care deverseaz un curent cu caracteristici constante ar putea solicita eantionri mai puin frecvente dect n cazul unui flux cu o variabilitate mare; n cazuri extreme ar putea fi necesar o eantionare din or n or sau chiar continu. Trebuie alese metode analitice standard care s fie respectate riguros pe toat durata proiectului. n unele cazuri, analizele trebuie fcute chiar n locaiile de eantionare, fie cu ajutorul unui echipament automat imobil, fie cu ajutorul unor aparate manuale, portabile. Componentele tipice ale unui program de monitorizare a apei sunt prezentate n tabelul de mai jos:
22
Octombrie 2002
Componente tipice ale unui program de monitorizare a apei
Parametri fizici: - Temperatur - Turbiditate - Debit - Culoare Parametri chimici: - Conductivitate (conductivitatea specific) - Alcalinitate/Aciditate (pH) - Duritate - Oxigen dizolvat - Cerere de oxigen chimic - Cerere de oxigen biologic - Azot - Fosfor - Metale - Total solide dizolvate - Total solide n suspensie - Ali anioni i cationi Parametri biologici: - Organisme nectonice - Organisme planctonice - Organisme bentonice
n raport cu revizuirea regulat a datelor de monitorizare, verificrile de rutin pot ajuta la identificarea necesitii unor noi modificri ale programului de management. Verificrile pot s se refere la instalaiile de tratare a apei, la instalaiile de reinere a substanelor poluante, la nivelul de contientizare al angajailor n legtur cu conformarea la normele privind poluarea apei i la eficacitatea procedurilor manageriale pentru situaii neprevzute.
23
Octombrie 2002
Este important s se acorde o atenie sporit verificrii i corectrii aciunilor exercitate asupra zonelor de risc maxim. Aciune Un principiu important al managementului de mediu este de a cuta mbuntirea performanei i de a reduce nivelul de risc ambiental. Cu toate acestea, un alt principiu fundamental este c orice mbuntire propus trebuie s fie comensurabil i eficient din punct de vedere al costurilor. Procesul de planificare, aplicare i verificare a performanei activitilor legate de mediu este relevant numai n msura n care exist un mecanism eficient de aciune pe baza acestor proceduri, n vederea mbuntirii activitii. Eficacitatea aplicrii perfecionrilor depinde de claritatea obiectivelor, de identificarea responsabilitilor manageriale i de recunoaterea costurilor i beneficiilor corespunztoare perfecionrilor care trebuie s fie msurabile i cuantificabile. Au fost dezvoltate mai multe sisteme formale de management al mediului care ofer cadrul unei abordri sistematice a aplicrii perfecionrilor, o dat cu recunoaterea factorilor de risc ambiental i a prioritilor n atenuarea acestora.
i) ii) iii) iv) Best Practice Environmental Management in Mining Environment Australia (ISBN 0 642 www.ea.gov.au/industry/sustainable/mining/booklets 54570 7; 1998) Solid Minerals Reclamation Handbook US Department of the Interior Bureau of Land Management (BLM Manual Handbook H-3042-1; 1992) Pollution Prevention and Abatement Handbook, World Bank Group, July 1998: Part II Implementing Policies; Part III Project Guidelines EPA Office of Compliance Sector Notebook Project: Profile of the Metal Mining Industry US Environmental Protection Agency (Project EPA/310-R-95-008; SIC Code 10 September 1995) Preventative and Remedial Environmental Engineering Measures to Control Acid Mine Drainage in Australia - Marzalek, A. S. (The Institute of Engineers Australia, 1996) in Preprints of Papers, Engineering Tomorrow Today. The Darwin Summit, National Engineering Conference, Darwin, Northern Territory, 21-24 April 1996.
v)
24
Octombrie 2002
CODUL PROCEDURILOR DE MEDIU DRENAREA APELOR ACIDE DE MIN 1. DOMENIU DE APLICARE
CP 04
Drenajul Apelor Acide (DAA) de pe suprafeele abandonate i din minelor subterane reprezint o problem serioas ntruct creeaz condiii de aciditate n cursurile de ap colectoare i transport cantiti mari de metale dizolvate, toxice pentru viaa animal i vegetal. Drenarea minier acid din minele subterane poate s continue timp de sute de ani de la abandonare. Recent, aceast problem a devenit important n numeroase zone miniere vechi, unde pompele de min au fost dezafectate. Se continu cercetarea n domeniul celor mai adecvate metode de administrare, atenuare i tratament. Apa produs n minele aflate n exploatare trebuie, n mod normal, controlat pentru a se preveni inundarea galeriilor i pentru ca parametrii acesteia s se conformeze legislaiei referitoare la calitatea deversrilor n sursele de ap de suprafa i subterane. Dimpotriv, controlul apei ntr-o zon minier abandonat ridic o serie de probleme cu posibile consecine serioase asupra mediului, probleme legate de: durata lung de stagnare a apei n min, favoriznd reacia cu mineralele sulfurice din masa rocii i din zcmntului mineral; dificulti n dirijarea i controlul micrii apei, avnd drept consecin imposibilitatea de a prevedea nivelul apei, calitatea, rata debitului de curgere i punctele de deversare ale acesteia; inaccesibilitatea la sursa de ap.
Prezentul cod de procedur se concentreaz asupra controlului deversrilor de ap acid din lucrrile miniere abandonate i i propune s ofere un ghid al celor mai bune metode practice utilizate pentru reducerea polurii DAA din lucrrile abandonate din min, cu referire la: cauzele DAA din lucrrile abandonate din min; riscul degradrii mediului ambiant ca urmare a DAA i metodele menite s o atenueze
Procedura recomandat este de a adopta o abordare structurat, bazat pe sistemele standard de protejare a mediului, cu referire la sursele de poluare, ci de propagare i receptori. Accentul se pune pe adoptarea unei atitudini practice care s nu implice costuri excesive, mai ales prin evaluarea factorilor de risc, unde acest lucru este posibil. n timp ce abordarea standard poate fi exprimat ca un ciclu de activitate de tipul Planificare-Punere n Aplicare-Verificare-Aciune, n cazul de fa este deosebit de important s se in seama de fructificarea cercetrii prin aciuni practice de cea mai bun calitate. Informaia poate fi deosebit de relevant dac provine din ri ca Marea Britanie unde mineritul intensiv a nceput foarte devreme, iar problemele legate de DAA, pentru o ntreag gam de lucrri miniere, sunt foarte frecvente, aflndu-se sub o constant supraveghere i cercetare.
25
Octombrie 2002
Surse i ci de propagare DAA ia natere atunci cnd mineralele sulfurice sunt expuse unor condiii oxidante, n prezena apei formnd concentraii puternic acide de sulfai, transportate pe diverse ci, n imediata vecintate a zonei miniere. Scurgerea DAA este caracterizat prin concentraii mari de sulfai, nivel ridicat de metale dizolvate (Fe, Al, Mn, etc.) i pH sczut. Fenomenul se manifest frecvent prin colorarea n ocru a cursurilor de ap receptoare. n multe pri din Europa i America de Nord, nchiderea minelor de crbuni i metale n ultimii ani, a generat, datorit inundrii acestor lucrri, o surs de poluare. n Marea Britanie, problema DAA este deosebit de acut. Cel mai difuzat comunicat de pres este cel emis de mina Wheal Jane n 1992, cnd dup ncetarea pomprii, o mare cantitate de ap minier acid, bogat n metale a inundat rul Carnon i golful Falmouth. Dei n Marea Britanie exist o lung istorie a polurii datorate minelor carbonifere i metalifere abandonate, incidentul produs la Wheal Jane a fost cel mai marcant, accentund preocuparea pentru problemele legate de DAA. O trstur comun a Europei i Americii de Nord o constituie ocurena frecvent a DAA n locaii izolate, precum i gama larg de variabilitate chimic i fizic a acestuia, ca urmare a distribuiei geografice a lucrrilor miniere abandonate, a complexitii sistemelor de drenare i interconexiunilor dintre ele. n astfel de condiii, abordarea tradiional a problemei purificrii apei devine, adesea, nepractic deoarece solicit o supraveghere continu a unor structuri inginereti complexe, atrgnd dup sine mari cheltuieli de capital. Ca rspuns la aceste probleme s-a manifestat un interes crescnd pentru dezvoltarea metodelor pasive de tratare a apelor de min metode care pot fi aplicate fr necesitatea unei infrastructuri importante sau a unui management operaional de nalt nivel. Dup datele Ageniei de Protecie a Mediului (1995), DAA a afectat peste 10.000 km de cursuri de ap n nord-estul S.U.A (Pennsylvania, Maryland, Ohio i West Virginia). Minele abandonate nainte de 1977 genereaz mai mult de 90% din totalul DAA din cursurile ap ale acestei regiuni, majoritatea acestor contaminri provenind din minele subterane. Drenarea apelor acide din minele subterane adnci este greu de corectat deoarece adeseori, minele sunt parial prbuite i inundate, ngreunnd, prin urmare, accesul. La aceasta se adaug faptul c planurile miniere demne de ncredere nu sunt ntotdeauna disponibile pentru studiu. Previziunea duratei de deversare a drenajului apelor acide din minele subterane poate fi influenat de dificultatea de a gsi date sigure i a unor informaii de natur istoric asupra zonelor miniere vechi. Deversrile apelor acide din minele subterane din Marea Britanie au fost iniial estimate ca urmnd o scar exponenial de atenuare a puterii agentului poluant, aceasta avnd la baz volumul galeriilor miniere. Cercetri ulterioare sugereaz ns c deversrile apelor acide din minele subterane pot fi mprite n dou tipuri: levigare rezidual a depozitelor de sruri acide aciditate juvenil creat de fluctuaii ale pnzei de ap
Cercetrile din Marea Britanie sugereaz c longevitatea DAA ntr-o locaie dat depinde de gradul de splare a srurilor reziduale (interconexiunea galeriilor miniere, conductivitatea hidraulic i ratele de remprosptare) i de generarea aciditii juvenile. S-a ajuns la concluzia c deversrile din minele subterane se pot ameliora pe parcursul a 10 ani dac srurile depozitate sunt levigate, dar s-ar putea menine pe durata a 100 de ani i mai bine dac aciditatea este generat i levigat continuu.
26
Octombrie 2002
Debitul apei provenite din minele abandonate i schimbrile calitative pe care aceasta le sufer n timp, reprezint factori importani n determinarea unor strategii de remediere. Receptori Impactul DAA asupra mediului ambiant receptor poate fi definit astfel: DAA poate face ca apele receptoare s devin inutilizabile pentru consum casnic sau industrial, n funcie de concentraie, ncrctur acid total, natura apelor receptoare i abilitatea lor de a dizolva i de a tampona DAA. Apele acide cu pH 5,0 sunt corozive pentru metale i pentru structurile de beton armat. Apele cu pH sczut mobilizeaz metale grele, accentund problemele legate de toxicitate. Poluarea apei de suprafa poate fi mai uor corectat dect cea a apei subterane; DAA modific, elimin sau inhib o diversitate de organisme acvatice fie prin efect chimic direct, fie prin acoperirea fundului apei cu depuneri de precipitai. Aciditatea total ridicat, nivelul concentraiei sulfailor, fierului i sulfului creeaz un mare consum de oxigen care devine repede insuficient pentru organismele vii. Schimbrile brute ale pH-ului pot s agraveze problema toxicitii generate de metalele comune. Petele de ap dulce poate supravieui n ape cu pH de pn la 5,0, ins cele cu pH sub 4,0 sunt toxice.
3. Planul de management
Planificarea administrrii DAA se poate face nc din perioada operaional a unei mine, dar obiectivul major al unui astfel de plan este de a oferi garania c DAA nu va avea impact de lung durat de la nchiderea activitilor miniere. Ca n cazul tuturor aspectelor legate de planificarea perioadei urmtoare nchiderii, abandonrii minei i stadiului de reabilitare a ciclului minier, totdeauna este preferabil ca planificarea acestei etape finale din viaa unei mine s constituie o parte integrant a planului iniial de dezvoltare i o component a tuturor activitilor de planificare din fazele operaionale. Acolo unde planificarea administrrii DAA se face n cadrul activitilor de planificare a unei mine operaionale, acest obiectiv este intim asociat cu multe din sarcinile operaionale ale minei, devenind parte integrant a planificrii generale a mediului ambiant. Chiar dac face sau nu parte formal dintr-un SMM, abordarea recomandat este de a urmri sistemul standard de management Planificare- Aplicare-Verificare-Aciune. Dezvoltarea i punerea n aplicare a Planului de Management cere o abordare sistematic de natur s asigure c s-a stabilit: o evaluare a factorilor de risc prin care s se identifice cele mai serioase probleme care pot aprea proiectarea proceselor i procedurilor de control al polurii structura organizatoric care s identifice responsabilitile executorii n cadrul Planului de Management perfecionarea personalului n vederea ndeplinirii activitilor definite n Planul de Management un sistem de inere a evidenei, ct mai simplu cu putin un set de indicatori care pot fi msurai i monitorizai i care pot furniza mijloace obiective de stabilire a eficienei msurilor luate, a necesitii i scopului perfecionrii activitii, a gradului de conformare cu condiiile reglementare de execuie a unor operaiuni.
27
Octombrie 2002
Planificare Obiectivul primar este acela de a reduce la minimum riscul DAA i de a adopta msuri de control i de atenuare a efectelor generate de scurgerile din ariile miniere sau de a pregti astfel msuri de control i atenuare acolo unde astfel de scurgeri s-ar putea produce n viitor. Msuri preventive de luat n considerare naintea nchiderii minei: n cazul minelor de suprafa este binevenit tratarea i izolarea materialului mineral potenial productor de aciditate, astfel nct acesta s poat fi controlat ca posibil surs de poluare; strategia include reducerea accesului oxigenului i a apei la surs precum i reducerea cilor de transport; strategiile de acoperire, ngropare i izolare a materialului n locaiile de suprafa, de control al accesului apei i scurgerilor de drenare sunt similare celor descrise pentru Drenarea Apelor Acide de Min, fiind necesar s se fac separat referire la acest cod de procedur; pentru minele subterane, strategiile adoptate se bazeaz pe simularea inundrii progresive a minei n faza imediat urmtoare nchiderii, pe proiectarea i construcia barajelor subterane care s previn sau s inhibe curgerea apei, pe rambleierea i nchiderea puurilor de min, pe rambleierea, unde este cazul, a galeriilor subterane, pe evaluarea tuturor punctelor de suprafa n care ridicarea pnzei de ap poate produce inundaii, arteziene i izvoare, ca i pe planificarea condiiilor de stabilitate la inundarea lucrrilor. nchiderea, umplerea sau ndeprtarea sursei i cilor de propagare a DAA, fie tratarea, ca msur de ameliorare, a scurgerilor de DAA umplerea galeriilor de min prin injectarea de materiale alcaline impermeabile. Au fost utilizate cu succes la umplerea golurilor amestecuri de cenu i ciment Portland (Burnett et al. 1995). Aceast tehnic ndeprteaz att apa ct i oxigenul necesar formrii DAA inundarea lucrrilor subterane, unde un aport suplimentar de ap subteran nu va fi de natur s destabilizeze condiiile fizice; astfel, lucrrile inundate vor deveni un mediu chimic reductor, inhibnd oxidarea piritei excavarea zonelor miniere vechi, prin amenajarea unor mine de suprafa, n vederea recuperrii crbunelui i a piritei rmase n zcmnt, cel puin din zonele puin adnci, urmat de reumplerea zonei astfel nct s se nchid accesul la lucrrile i galeriile miniere mai adnci i s ntrerup cile de migrare ale apei i gazelor subterane.
Strategiile post-nchidere includ fie: -
Pn n prezent, strategiile de tratare a surselor i cilor de DAA au inclus:
Strategiile pentru tratarea scurgerilor de DAA trebuie s ia n considerare costul i beneficiile diverselor opiuni de tratare; obligaia de a menine tratarea apei s-ar putea extinde pe mai multe secole. Planificarea va trebui s aib n vedere: posibilitile de zgzuire i de reinere a scurgerilor de DMA, n vederea reutilizrii sau eliberrii apei dup tratare; utilizarea evaporrii n zonele de reinere, pentru a reduce volumul de DAA destinat tratrii, innd ns seama de faptul c DMA-ul netratat poate conine compui volatili care vor forma din nou DAA n contact cu apa; posibilitile de tratare direct a DMA, implicnd n general, adiia de reactivi cum ar fi varul, brichetele de sod calcinat sau NaOH, adesea urmate de aerare; schemele i echipamentul pot s difere mult din punct de vedere al costurilor i ntreinerii, dar n mod
28
Octombrie 2002
invariabil, produsul final al acestor metode de tratare l constituie un lam de sulfat sau hidroxid care trebuie ndeprtat i eliminat; eliminarea lamurilor impune o atent planificare i coordonare, deoarece acestea se pot redizolva la o scdere a pH-ului posibilitile de a utiliza mlatini artificiale; s-a demonstrat c acestea pot s elimine o parte din fierul coninut n DMA i, de asemenea, s creasc alcalinitatea deversrilor ca urmare a absorbiei metalelor i aciditii n plante; utilizarea i eficacitatea mlatinilor n tratarea DAA reprezint subiectul unor ample cercetri; posibilitile de a efectua o tratare multi-stadial care s includ o strategie combinat, cu tratri active directe i sisteme pasive de mlatini; este util s amintim cercetrile susinute i extensive efectuate la instalaiile de tratare multi-stadial construite n Marea Britanie, n apropierea minei metalifere Wheal Jane, lng Truro, n Cornwall.
Este important ca procesul de planificare s ia n considerare necesitatea unei multitudini de opiuni de tratare, permind n acelai timp revizuirea acestor opiuni, pentru a investiga cele mai bune soluii practice nc din timpul construciei instalaiilor de tratare. Aplicare Aplicarea aciunilor trebuie s reflecte clar faptul c s-a inut seama de: mprirea responsabilitilor de a ntreprinde aciuni de prevenire i remediere, n vederea atenurii efectelor drenrii miniere cadrul legal care definete responsabilitile pentru impactul DMA, inclusiv responsabilitile ce le revin proprietarilor de mine, operatorilor minieri, autoritilor guvernamentale locale i centrale, ageniilor de monitorizare nivelurile de conformare impuse de Permisele de Mediu specifice unei anumite locaii, de legislaia local sau naional i de standardele privind emisiile poluante obligaiile proprietarilor de mine i a operatorilor de a adopta msuri adecvate n timpul fazelor operaionale i de nchidere a minei, pentru a asigura cele mai eficiente soluii finale privind DAA n stadiul post-nchidere al ciclului minier responsabilitile pentru ntreinerea sistematic a schemelor de prevenire i tratare a DMA, cu alocarea de fonduri i cu colarizarea necesar pentru a asigura planuri de ntreinere de lung durat crearea unor puncte de monitorizare i de acces, acolo unde evaluarea factorilor de risc pentru o anumit soluie de nchidere a minei, de monitorizare i de administrare a DMA, indic acest lucru ca fiind necesar necesitatea planificrii n situaii de for major i asigurarea unei rezerve de reacie acolo unde DAA poate amenina mediul ambiant ntr-o manier neprevzut i necontrolabil
Verificare Monitorizarea are toate ansele s reprezinte o parte integrant a strategiilor de administrare a DMA. Monitorizarea trebuie s se concentreze pe cei mai adecvai indicatori de performan i, de asemenea, trebuie s fie parte a planului integrat care va sta la baza oricror aciuni, modificri i mbuntiri.
29
Octombrie 2002
Identificarea indicatorilor de performan trebuie s ia n consideraie nu numai parametrii chimici i biologici ai deversrilor de natur minier, ci i pe cei care referitori la indicatorii fizici i manageriali. Indicatorii fizici vor include monitorizarea nivelului apei n lucrrile miniere subterane (de exemplu, prin puncte de monitorizare meninute dincolo de etanrile puurilor miniere sau n guri de foraj, prin puncte de monitorizare a punctelor de recul al apelor subterane i prin utilizarea unor piezometre de monitorizare care s nregistreze schimbrile de presiune hidrostatic n zonele critice din apropierea locaiilor poteniale de deversare sau erupie). Indicatorii de performan vor putea include de asemenea, performana, consistena, uniformitatea i relevana sistemelor de coordonare a monitorizrii DMA. Aciune Fr existena unui mecanism care s acioneze asupra acestor nregistrri i s introduc mbuntiri ale sistemelor de administrare i control al DMA, activitile de verificare a monitorizrii sunt lipsite de efect. Mecanismul de revizuire a programului de monitorizare i analiza opiunilor pentru aciunile de remediere vor ine seama c nivelul cheltuielilor va trebui s fie comparabil cu beneficiul, pe baza evalurii factorilor de risc.
(i) (ii) (iii) (iv) Best Practice Environmental Management in Mining Environment Australia (ISBN 0 642 www.ea.gov.au/industry/sustainable/mining/booklets 54570 7; 1998) Solid Minerals Reclamation Handbook US Department of the Interior Bureau of Land Management (BLM Manual Handbook H-3042-1; 1992) Pollution Prevention and Abatement Handbook, World Bank Group, July 1998: Part II Implementing Policies; Part III Project Guidelines EPA Office of Compliance Sector Notebook Project: Profile of the Metal Mining Industry US Environmental Protection Agency (Project EPA/310-R-95-008; SIC Code 10 September 1995) Preventative and Remedial Environmental Engineering Measures to Control Acid Mine Drainage in Australia - Marzalek, A. S. (The Institute of Engineers Australia, 1996) in Preprints of Papers, Engineering Tomorrow Today. The Darwin Summit, National Engineering Conference, Darwin, Northern Territory, 21-24 April 1996. Demchak et al, 2000; Comparison of water quality from fifteen underground coal mines in 1968 and 1999; presented at the International Conference of Acid Rock Drainage, in Denver, Colorado, April 2000 Burnett et al. (1995):
(v)
(vi)
(vii)
Tratarea apei de la Wheal Jane Referine: University of Reading, a se vizita www.rdg.ac.uk/whealjane/homepage.html Uzina pilot de Tratare Wheal Jane este cea mai mare instalaie controlabil i instrumentat, de acest tip din Europa. Ea are n vedere administrarea reziduurilor i reabilitarea biologic n scopul prevenirii polurii apelor dulci i de coast.
30
Octombrie 2002
Uzina pilot const din trei scheme de tratare, fiecare incluznd: (a) straturi aerobe de stuf destinate nlturrii hidroxizilor i oxi-hidroxizilor ferici precum i a arsenului (b) o celul anaerob, proiectat s accelereze procesul de reducere bacterian a sulfatului, eliminnd astfel zincul, cuprul, cadmiul i fierul. Condiiile anaerobe sunt meninute printr-un amestec de blegar i paie sau tala (c) un filtru aerob de roc, menit s nlture manganul prin stimularea creterii algelor. Cele trei sisteme difer numai n funcie de tipul de pre-tratare utilizat pentru modificarea pH-ului apei miniere afluente; cele trei sisteme folosesc dup cum urmeaz: 1. dozarea varului 2. un sistem de uscare anoxic cu calcar (UAC) 3. sistem fr var (cnd nu este necesar pre-tratarea) Urmtoarele particulariti de proiectare ale uzinei pilot Wheal Jane prezint interes deosebit pentru cercetare: instalaiile de monitorizare automat a curgerii, pH-ului i oxigenului dizolvat (OD) n punctele-cheie ale sistemului controlul independent al ratelor de aflux ctre cele trei sisteme pasive distincte i ctre cele mai multe dintre celulele componente ale sistemului capacitatea de a modifica din punct de vedere calitativ afluxul de ap, prin intermediul unui sistem de mici doze cu var.
31
Octombrie 2002
CODUL PROCEDURILOR DE MEDIU DRENAJUL ACID AL ROCILOR 1. DOMENIU DE APLICARE
CP 05
Prezentul cod de procedur se ocup de controlul drenrii din lucrrile miniere i din depozitele de steril mineral, unde apa de scurgere este contaminat ca rezultat al reaciilor chimice cu rocile expuse n urma operaiunilor miniere. Aceast contaminare cunoscut ca Drenajul Acid al Rocilor (DAR) implic de obicei, oxidarea sulfurilor metalice n condiii acide. Acest ghid este semnificativ pentru un numr mare de mine n care roca proaspt, cu coninut de sulfuri, ajunge s fie expus. DAR este n mod obinuit asociat cu minele care produc crbune, metale comune i preioase. DAR poate s apar n timpul funcionrii minelor, dar i la foarte muli ani sau secole de la nchiderea acestora. Prezentul ghid se refer aadar, la toate stadiile mineritului, de la proiectarea noilor mine, trecnd prin fazele operaionale i pn la planificarea nchiderii i remedierea vechilor locaii. Prezentul ghid are urmtoarele obiective: conturarea cauzelor DAR introducerea n principalele procese tehnologice menite s previn i s reduc la minimum poluarea DAR redarea pe scurt a abordrii problemelor legate de DAR prin intermediul managementului sistematic.
Urmtoarele proceduri de mediu standard sunt utile n prevenirea sau reducerea la minimum a problemelor legate de DAR: evaluarea relaiilor Surs Cale de propagare Receptor evaluarea factorilor de risc sisteme de administrare
La evaluarea factorilor de risc i la sistemele de administrare se fac referiri n subcapitolul 3, mai jos, n timp ce prezentul subcapitol identific problemele tehnice prin folosirea modelului Surs Cale de propagare Receptor. Cteva aspecte ale DAR nu sunt nc pe deplin nelese i cercetarea continu n scopul ameliorrii procedurilor de tratare, n special pe termen lung.
2.1 Surse
DAR impune oxidarea sulfurilor metalice care sunt componeni comuni ai rocilor exploatate pentru coninutul lor mineral i nu se limiteaz la minele metalifere. De exemplu, pirita poate genera n minele de crbuni, multe probleme legate de DAR. Cu toate acestea, minele metalifere sunt o surs principal de DAR, deoarece zcmintele cu valoare economic apar cel mai adesea ca acumulri de sulfuri metalice.
32
Octombrie 2002
Prezena sulfurilor constituie o problem numai dac se ntrunesc condiii favorabile oxidrii. Aceasta nu presupune numai prezena oxigenului, ci i a apei i a bacteriilor care sunt deseori implicate n procesul de oxidare. Multe din metodele preventive aplicate reziduurilor minerale sunt aadar bazate pe ndeprtarea apei i a aerului sau pe inhibarea activitii bacteriene. Oxidarea produce componeni metalici solubili i genereaz condiii acide, favoriznd acestor compui cu alte minerale din roc i elibernd, de exemplu, aluminiul din argile. Principalele metode folosite pentru a mpiedica oxidarea sunt: mpiedicarea accesului aerului la sulfuri prin meninerea acestora n stare submers. Aceast metod este n mod obinuit utilizat pentru reziduurile de preparare. Reducerea la minimum a influenei aerului sau apei asupra sulfurilor prin compactarea reziduurilor, acoperirea acestora cu pmnt i covor vegetal, folosind un strat acoperitor cu permeabilitate redus precum argila i amenajarea unor anuri pentru oprirea drenrii, reducnd astfel cantitatea de ap din halda de steril. Procedeul s-a dovedit a fi eficace pentru depozitele de reziduuri grosiere de la minele de crbuni. reacia
n unele situaii, este de asemenea practic reducerea dimensiunilor efective ale sursei prin identificarea i izolarea reziduului purttor de sulfuri. La unele mine de metale comune poate fi practic ndeprtarea piritei n celule de flotaie incluse n circuitul de mcinare. Problemele DAR aprute n lucrrile miniere vechi pot fi prevenite prin inundarea minei dup construirea prealabil a unor etanri sau baraje subterane pentru a opri ptrunderea oxigenului. Cu toate acestea, n multe situaii, acest lucru nu se poate realiza din cauza topografiei locale, a zonelor de lucru prea apropiate de suprafa sau din cauza conexiunilor cu lucrrile miniere nc operaionale. n ierarhia standard pentru controlul reziduurilor, prevenirea sau reducerea producerii acestora este opiunea preferat (acolo unde se dovedete a fi practic), putnd fi privit ca o variant mai bun dect tratarea unor depozite finale de reziduuri. Costul reducerii sursei de poluare trebuie comparat cu costul tratrii, incluznd aici i costul ntreinerii i eliminrii unor reziduuri precum lamul de precipitat. Reducerea problemei legat de surs este, de altfel, i n spiritul principiilor Dezvoltrii de Durat.
2.2 Ci de propagare
Chiar dac exist o surs, DAR nu poate deveni o problem a mediului dac nu exist ci de propagare a acesteia. Pe aceast baz, se pot utiliza tehnici diverse pentru a mpiedica apa contaminat s ajung n mediul ambiant. Instalaiile de depozitare noi pot fi amplasate pe un teren impermeabil, astfel tindu-se orice cale de acces ctre apele subterane. Dac acest lucru nu este posibil, se pot utiliza straturi sau cptueli mpreun cu un colector de scurgeri, sisteme de tratare i eliminare, astfel nct s se ntrerup orice scurgere poluant. Tratarea DAR pentru eliminarea contaminrilor periculoase, dup ce acestea au prsit sursa, reprezint o important cale de a preveni ca poluarea s ajung la receptorii mai sensibili. Date fiind dificultile pe care le ridic cele mai multe surse, tratarea apei a devenit o metod comun de prevenire a polurii prin DAR, att din lucrrile miniere ct i din haldele de steril. Aditivi precum carbonatul de calciu sau calcarul, oxizii de calciu i magneziu sunt folosii pe scar larg pentru creterea pH-ului i pentru precipitarea compuilor metalici care sunt apoi ndeprtai prin decantare. Este posibil ca anumite tratamente ale apei s fie fcute chiar n depozitul de reziduuri purttoare de sulfuri. Spre exemplu, amestecnd reziduurile cu anumite materiale precum
33
Octombrie 2002
varul sau carbonatul de calciu, dac acest lucru se poate face la costuri reduse, este posibil ca precipitarea s aib loc nainte ca apa s prseasc depozitul de steril. Calcarul are o existen scurt n condiii normale pentru c se acoper de precipitat. Aceast problem poate fi redus oarecum prin utilizarea unor usctoare anoxice de calcar, coninnd pietri calcaros, dar i acestea au o via limitat, deoarece calcarul se consum i se epuizeaz. Prin aceast tehnic, precipitarea poate avea loc dup ce deversrile prsesc usctorul anoxic. Pentru contaminrile cu fier, deversarea n cascade sau fntni favorizeaz oxidarea fierului feros solubil, n fier feric insolubil, care apoi, poate fi decantat din suspensie. De asemenea, mlatinile care conin, spre exemplu, straturi de stuf sunt larg utilizate pentru a reduce concentraiile cu coninut sczut n metale; procedeul se bazeaz pe procese biologice care nc nu sunt pe deplin nelese. Mlatinile reclam suprafee considerabile de teren, n funcie de debit i de concentraia n metale, trebuie s fie ntreinute, deoarece se pot satura n metale sau lam de precipitat. Mlatinile plutitoare, amenajate la suprafaa iazurilor de decantare pot fi utile n meninerea sulfurilor sub ap i n reducerea oxidrii acestora. n unele locaii, se impune folosirea unor instalaii de tratare multi-stadial care s ncorporeze o combinaie de etape aerobe i anaerobe, tratri chimice, decantri i mlatini. Instalaiile de tratare trebuie proiectate pentru a reduce pe termen lung costul ntreinerii i al ndeprtrii precipitatului. Pentru surse ale DAR de suprafa, cile de propagare pot fi uor identificabile, dar acest lucru nu este ntotdeauna posibil i pentru cele din subteran. n zonele cu o lung istorie a mineritului, perimetrul lucrrilor miniere poate fi foarte extins, cteva dintre lucrri pot s nu mai fie catalogate, iar unele lucrri miniere timpurii s fi fost executate deasupra pnzei freatic, unde oxigenul necesar pentru oxidarea sulfurilor metalice a rmas disponibil. Dup nchiderea minei, cnd drenajul apei de min i pomparea acesteia sunt ntrerupte, nivelul apei subterane crete din nou la cota avut nainte de nceperea lucrrilor miniere. Apa poluat poate fi evacuat n exteriorul vechilor lucrri, contaminat fiind cu produsul oxidrii sulfurilor. Pot avea loc erupii neprevzute de DAR la intrarea n lucrri miniere nenregistrate sau la nivelul unor fisuri naturale sau artificiale, formate n urma lucrrilor miniere. Identificarea acestor ci de propagare ctre suprafa nainte ca ele s devin efective i blocarea lor ar putea s nu fie cea mai bun soluie practic. O abordare posibil ar fi continuarea pomprii pe durat nedefinit sau ieirea controlat apei, printr-un punct singular; dei costisitoare, aceast opiune are avantajul de a permite un control asupra apei i permite proiectarea i construirea unei uzine de tratare adecvate.
2.3 Receptori
Se poate considera c acetia includ toate apele de suprafa i din subteran. n general i n msura n care legislaia nu stipuleaz altfel, instalaiile de tratare ar trebui proiectate pentru a se conforma standardelor impuse pentru bazinul receptor. Cu alte cuvinte, gradul de protecie depinde de calitatea receptorului. Standardele de epurare pentru deversarea ntr-un ru avnd o ap de calitate superioar, utilizat pentru pescuit i recreere, pot fi diferite de cele impuse pentru o un ru cu ap de slab calitate sau pentru mare. Caracteristicile chimice ale apelor receptoare, inclusiv pH-ul, pot de asemenea, s influeneze performanele impuse sistemului de tratare.
34
Octombrie 2002
3. PLAN DE MANAGEMENT
Un plan de management eficient se va dezvolta pornind de la identificarea i ierarhizarea n funcie de prioriti a problemelor de mediu ambiant. Planul va identifica msurile tehnice i organizatorice pentru atenuarea i controlul impactului DAR generat de activitile miniere. Desfurarea i aplicarea planului de management cere o abordare sistematic de natur s asigure stabilirea urmtoarelor: evaluarea riscului n vederea identificrii celor mai serioase probleme care pot aprea proiectarea proceselor i a procedurilor pentru controlul polurii structura organizatoric menit s identifice responsabiliti specifice pentru aducerea la ndeplinire a aciunilor din planul de management colarizarea personalului n vederea atingerii scopurilor definite de planul de management un sistem de eviden, inut ct de simplu posibil un set de indicatori care s fie msurai i monitorizai i care pot s ofere mijloace obiective de apreciere a msurilor luate, conturnd necesitatea i scopul de a optimiza activitatea, precum i gradul de conformare la condiiile reglementare de efectuare a operaiilor. Aceti indicatori trebuie s permit i stabilirea unor obiective privind optimizarea activitii.
Aceste consideraii eseniale n asigurarea unei aplicri eficiente mpreun pot forma o parte a SMM. Fie inclus numai formal n SMM sau nu, abordarea acceptat const n a urmri managementul sistematic standard dup schema Planificare- Aplicare-Verificare-Aciune. Acest manual de management identific Indicatorii de Performan semnificativi pentru Planul de Management al DAR i ndrum ctre cele mai adecvate practici de monitorizare. Tehnicile de prevenire i reducere a polurii mediului cu DAR pot varia considerabil n cadrul urmtoarelor limite: proiectarea de noi locaii exploatarea locaiilor existente remedierea locaiilor cu mine nchise
Comparativ cu o locaie existent, la proiectarea unei noi mine pot fi disponibile mai multe opiuni, n timp ce soluiile practice pentru DAR, ntr-o locaie minier abandonat, pot fi foarte limitate. Planificare Pentru o min nou, scopul trebuie s l constituie prevenirea sau reducerea surselor de DAR (de exemplu, prin stabilirea unui plan de identificare i izolare a reziduurilor cu concentraii ridicate n sulfuri). Planurile sunt de asemenea necesare pentru a obine standardele de calitate cerute deversrilor de ap, aici incluzndu-se i orice instalaie de tratare a apei necesar atingeri acestor obiective. De asemenea, trebuie efectuat i evaluarea factorilor de risc. Planificrile trebuie realizate pentru a reduce toate riscurile inacceptabile. Principii similare de planificare i de evaluare a factorilor de risc se aplic i minelor deja existente, dar aici trebuie s in seama i de anumite caracteristici istorice precum existena unei mari cantiti de roc steril excavat, bogat n sulfuri.
35
Octombrie 2002
Evaluarea riscului DAR din lucrrile vechi este o parte important a proiectrii planurilor de nchidere pentru cele mai multe mine de crbune, metale comune i preioase, uraniu. n cazul unei mine noi, proprietarului i se poate cere s i asume i costurile de nchidere. De asemenea, se pot cere i alte aranjamente pentru finanarea controlului polurii generate de minele vechi. n unele ri o agenie guvernamental (de exemplu, Autoritatea Crbunelui din Marea Britanie) primete un buget din partea guvernului central, destinat controlului ambiental i rezolvrii unor probleme legate de siguran n lucrrile miniere vechi sau abandonate, mai ales unde acestea au fost exploatate de companii de stat. Aplicare Planurile de implementare pentru remedierea i prevenirea polurii impun stabilirea unui set de proceduri care s includ ntreinerea, raportarea i aciunile care trebuie ntreprinse n caz de urgen. Instructajul poate fi de asemenea necesar pentru a avea certitudinea c persoanele competente urmeaz corect procedura. Verificare Monitorizarea se impune n cazul tuturor polurilor prin DAR poteniale sau n curs de producere. ntr-o min nchis, fr probleme hidrologice serioase, aceasta poate fi limitat la rare supravegheri ale nivelului apei subterane. Prin contrast, o min de mari dimensiuni poate solicita un program complex de monitorizare att a apelor de suprafa ct i a celor de subteran. De asemenea, se solicit o procedur oficial de raportare pentru a avea certitudinea c n cazul apariiei oricror rezultate negative, pot fi ntreprinse toate msurile necesare. Aciune Revizuirea efectuat la anumite intervale de timp d ocazia de a decide asupra necesitii unor modificri n sistemul de administrare al DAR. Frecvena acestor revizuiri depinde de gradul de risc i de ritmul de schimbare a condiiilor.
4. BIBLIOGRAFIE
(i) Solid Minerals Reclamation Handbook US Department of the Interior Bureau of Land Management (BLM Manual Handbook H-3042-1; 1992)
36
Octombrie 2002
CODUL PROCEDURILOR DE MEDIU MANAGEMENTUL REZIDUURILOR SOLIDE 1. DOMENIU DE APLICARE
CP 06
Pentru scopul acestui manual, eliminarea reziduurilor este definit dup cum urmeaz: Reziduu : Orice substan sau obiect de care deintorul se dispenseaz sau a crui eliminare se efectueaz conform legislaiei naionale. Eliminare : Colectarea, sortarea transportul i tratarea reziduurilor i, de asemenea, depozitarea i descrcarea la suprafa sau n subteran, mpreun cu operaiunile de transformare necesare pentru reutilizarea, recuperea sau reciclarea sa.
Termenul include att reziduurile periculoase ct i cele nepericuloase, dar exclude sterilul i produsele de decantare care, n acest manual, sunt tratate separat. Prezentul cod de procedur le ofer operatorilor minieri i personalului operaional un ghid referitor la managementul de mediu al impactului prafului pe perioada activitilor de antier. Aceast abordare le cere administratorilor minei s-i identifice responsabilitile, s-i asume sarcina de a face o auto-evaluare a performanei actuale i s identifice paii ctre atenuarea impactului i mbuntirea performanei. Se sugereaz o abordare structurat a atenurii i controlului impactului asupra mediul ambiant, urmndu-se o serie de proceduri de management al mediului bine stabilite, n vederea identificrii surselor de poluare, a cilor de propagare i a receptorilor care vor suferi de pe urma impactului. Raiunea care st la baza acestui ghid este a de asigura: c sunt respectate cerinele legale c reziduurile sunt depozitate eficient
Pentru reziduurile solide se vor solicita cteva proceduri scrise, dup cum urmeaz: Reziduuri menajere: produse de coloniile miniere, din instalaiile de alimentaie, birouri, ateliere, laboratoare Reziduuri industriale: incluznd ambalaje industriale, deeuri de atelier, reziduuri medicale, reziduuri de laborator, cauciucuri i baterii. Aici pot fi incluse i reziduurilepericuloase.
Legislaia UE privind managementul reziduurilor stabilete o ierarhie a opiunilor legate de administrarea acestora: Evitarea producerii de reziduuri opiunea preferat Reducerea reziduurilor Reutilizarea i reciclarea reziduurilor Eliminarea reziduurilor ca ultim opiune
37
Octombrie 2002
Aceast ierarhizare a managementului reziduurilor a fost aplicat i n legislaia Romn. Ca o bun msur practic, operatorii minieri ar trebui s caute aplicarea acestei abordri oriunde este posibil.
3.1 Generaliti
antierul ar trebui s menin un inventar complet al reziduurilor produse i al metodelor de eliminare adoptate n locaia respectiv (a se vedea inventarul de reziduuri de mai jos). Depozitarea reziduurilor i metodele de eliminare a acestora trebuie s se supun legislaiei locale. Costurile-cheie asociate aplicrii unui plan de administrare a reziduurilor includ: pregtirea unor zone de depozitare pavate i acoperite fabricarea sau achiziionarea unor containere de depozitare utilizarea unor antreprenori autorizai n eliminarea reziduurilor
Personalul implic costuri suplimentare i baza operaional trebuie s fie minim.
3.2 Depozitarea i eliminarea reziduurilor menajere

Orice reziduu casnic va fi separat nc de la surs i eliminat de un antreprenor calificat. Reziduurile periculoase includ: baterii; cartue de toner pentru imprimant; containere chimice uzate; aerosoli.
Toate celelalte reziduuri menajere (nepericuloase) produse vor fi depozitate temporar n tomberoane (protejate de intemperii) care s fie clar etichetate i evacuate ctre haldele desemnate (fie pe amplasament, fie pe terenurile municipalitii). Vor fi efectuate inspecii de rutin care s vizeze procedurile de eliminare a reziduurilor menajere, pentru a se asigura c acestea sunt depozitate mpreun cu alte categorii de gunoi casnic. Vor fi efectuate inspecii sptmnale n zonelor de depozitare pentru a se asigura c nu sunt prezente reziduuri periculoase i c deeurile sunt containerizate corect. Reziduurile vor fi colectate regulat din zonele desemnate de depozitare i ncrcate n camioane pentru a fi transportate ctre haldele de gunoi. Volumul aproximativ de reziduuri produse va fi nregistrat pentru a furniza o baz oricror programe viitoare de reducere a reziduurilor.
3.3 Alternative de eliminare pentru reziduurile bio-degradabile

Se vor investiga opiunile alternative de eliminare a reziduurilor n vederea eliminrii deeurilor biodegradabile (ex. hran animal, compost), deoarece includerea acestor deeuri n gunoiul casnic poate duce la producerea gazului metan i a levigatului de metan.
38
Octombrie 2002
3.4 Depozitarea i eliminarea deeurilor industriale

Deeurile industriale vor fi depozitate n zone pavate i acoperite, fiind colectate de ctre antreprenori calificai, n vederea eliminrii lor n afara locaiei operaionale. Reziduurile industriale vor fi depozitate n containere separate (ctre unul pentru fiecare tip de reziduu), clar etichetate. Copii ale licenelor antreprenorilor vor fi pstrate la antier, ntr-un dosar separat. Reziduurile vor fi nregistrate i monitorizate conform Inventarului de Reziduuri al minei; Nu vor fi arse nici un fel de reziduuri n incinta locaiei miniere.
3.5 Baterii i alte reziduuri industriale periculoase

Bateriile i alte reziduuri industriale periculoase vor fi depozitate ntr-un loc special, pavat, acoperit i sigur, n vederea eliminrii lor n afara locaiei, de ctre antreprenori calificai. Bateriile i alte reziduuri industriale periculoase vor fi depozitate n containere separate (cte unul pentru fiecare tip de reziduu), clar etichetate. Copii ale licenelor antreprenorilor vor fi pstrate la antier Reziduurile vor fi nregistrate i monitorizate conform Inventarului de Reziduuri al minei; Nu vor fi arse nici un fel de reziduuri periculoase n incinta locaiei miniere.
3.6 Responsabiliti manageriale

Rspunderea administrrii reziduurile solide n conformitate cu aceste linii directoare revine directorului de producie i/sau a directorului de mediu. Directorul de laborator va fi responsabil cu eliminarea n condiii de siguran a reziduurilor provenite din laborator. Directorii de ntreinere i ateliere vor rspunde de alte deeuri industriale produse n incinta locaiei.
4. BIBLIOGRAFIE
I. II. Legea nr. 137 din 1995 referitoare la proteciei mediului Directiva Consiliului CEE nr. 91/689 referitoare la amendamentele din Directiva Consiliului CEE nr. 94/31. reziduurile periculoase, cu
39
Octombrie 2002
EXEMPLU DE INVENTAR AL REZIDUURILOR
Zona:.. (A se indica atelierul/laboratorul etc.)

TIPUL REZIDUULUI SURSA REZIDUULUI VOLUM PRODUS METODA DE ELIMINARE SEMNAT (INIIALE)
Note:
1. 2.
A se scrie numele companiei antreprenoare sau a angajatului minier care a colectat reziduul. A se scrie destinaia reziduului. De exemplu, a se scrie numele instalaiilor de depozitare din afara locaiei sau a se indica, de exemplu, c reziduul a fost mutat n zona de depozitare a uleiului uzat sau n zona explozibililor. Iniialele persoanei care a completat formularul.
3.
40
Octombrie 2002
CODUL PROCEDURILOR DE MEDIU MANAGEMENTUL ROCILOR STERILE 1. DOMENIU DE APLICARE
CP 07
Acest cod de procedur are n vedere problemele de mediu legate de managementul rocilor sterile. Codul se concentreaz asupra zonelor de steril din minele active; reabilitarea locaiilor nchise este tratat separat n cadrul acestui manual. Codul include managementul materialului mineral abandonat, din minele subterane i din haldele supraetajate din minele de suprafa. Unul dintre cele mai importante obiective ambientale privind administrarea sterilului este acela de a preveni Drenarea Acid a Rocilor (DAR). Pentru multe tipuri de mine, sulfurile metalice sunt constitueni comuni ai sterilului, inclusiv pentru cele de crbune, metale comune i preioase. O bun practic n acest domeniu impune administrarea ncepnd de la surs a sterilului purttor de sulfuri, pentru a reduce potenialul de oxidare. Cu toate acestea, n cazul haldelor vechi de material excavat, unde sursa de drenare acid deja exist, tratarea drenului rezultat ar putea fi o necesitate continu. Procedura recomandat este de adopta o abordare bazat pe sistemele standard ale managementului de mediu care trateaz sursele de poluare, cile de propagare i receptorii. Accentul este pus pe adoptarea unei abordri practice fr implicarea unor costuri excesive. Raiunea fundamental a acestui ghid este de a da asigurri c: se respect prevederile legale c se aplic cele mai bune soluii practice fr inducerea unor costuri excesive.
2.1 Reducerea la minimum a reziduurilor
Depozitarea i eliminarea reziduului include ntotdeauna costuri suplimentare i riscul polurii. Una dintre posibilitile de atenuare a efectelor acestor probleme este de a produce ct mai puin reziduu. Deoarece cantitatea de reziduu mineral este n mare msur determinat de caracteristici naturale, precum structura geologic local (ex. coninutul i configuraia corpului de minereu, prezena benzilor n seciunea straturilor de crbune), este n general dificil s se gseasc o soluie practic pentru producerea a mai puin reziduu n contextul metodei de exploatare alese. Cu toate acestea, problema trebuie oficial abordat pentru a ne asigura dac modificarea proiectului minei nu atrage cumva unele beneficii, n sensul micorrii cantitii de reziduuri. Cteva tipuri de reziduu mineral sunt bune pentru a fi refolosite, de exemplu ca material de umplutur pentru construcii. Probabil, aceasta nsemneaz numai o utilizare local, deoarece avem de-a face cu un material ieftin, dar care impune costuri de transport ridicate. Potenialele beneficii ale reducerii cantitii de reziduuri pot fi greu de cuantificat: ele includ costuri mai mici, legate de un consum mai redus de energie alocat transportului subteran i costuri mai mici ale ntreinerii acestuia, costuri mai mici ale preparrii crbunelui i spaii mai restrnse necesare depozitrii.
41
Octombrie 2002
2.2 Poteniale emisii i efectul acestora

Sursele de praf includ transportul sterilului pe cile de acces, descrcarea sterilului n halde, vnturile care bat dinspre zonele expuse ale haldei. Contaminarea apei poate fi provocat de solide aflate n suspensie n scurgerile de suprafa de pe haldele nerefcute. Levigarea haldei poate avea ca rezultat poluarea apei care, la rndul ei, poate afecta cursurile de ap i acviferele. Uneori, mai ales n cazul unor halde vechi, contaminarea poate proveni de la foste depozite de reziduuri neminerale. Un exemplu tipic este acela al cocseriilor amplasate n halda unei mine de crbuni. Zgomotul de la o instalaie operaional poate reprezenta un inconvenient i poate determina apariia unor reclamaii, mai ales cnd instalaia este exploatat n zone situate deasupra cotei iniiale a terenului. Stabilitatea poate reprezenta o problem major pentru haldele de steril; alunecrile de material steril n cursurile de ap adiacente pot avea impact major asupra mediului; dac apa percoleaz sterilul, pe lng premisele unei instabiliti, apar i riscurile generrii DAR.
2.3 Drenajul acid al rocilor

Pentru proiectele miniere noi, se pot dezvolta strategii de reducere a problemei DAR nc de la surs. Pentru materialul deja abandonat, tratamentul sursei poate fi limitat de anumite constrngeri, cum ar fi costurile i impactul asupra mediului. O bun soluie practic adoptat n cazul unei mine noi este de a dezvolta o strategie managerial pentru toate stadiile de exploatare minier, de la planificare pn la nchidere, astfel nct s se reduc la minimum apariia drenajului acid. Scopul acestei strategii este de a elimina una sau mai multe intrri care ar putea duce la formarea drenajului acid: sulfuri minerale, oxigen sau ap. Reducerea disponibilului de oxigen reprezint calea cea mai eficient de control a ratei oxidrii. Acoperirea rocilor sterile poate limita ptrunderea apei i oxigenului n material, reducnd astfel, att rata de oxidare ct i pe aceea de transport. De asemenea, compactarea unei stive de steril pe msur ce aceasta este construit, duce la restrngerea micrii apei i oxigenului, mai ales acolo unde roca este fin granulat sau are un coninut oarecare de argil. Alte tehnici de reducere a drenrii acide se bazeaz pe controlul: activitii bacteriene echilibrul alcalinitii i aciditii n cadrul rocii sterile.
Exist mai multe metode bine puse la punct de tratare a drenajului acid, metode care trebuie deseori folosite deoarece nu exist nici o cale practic de tratare a sursei. Cu toate acestea, tratarea implic costuri suplimentare i solicit ntreinere, producnd alte reziduuri care se cer depozitate. Tratarea rocilor sterile i atenuarea DAR dup nchiderea minei nu constituie o opiune atractiv datorit costurilor de ntreinere pe termen lung, msurabil, de obicei, n zeci de ani sau chiar secole. Acolo unde acest lucru este posibil, tratarea trebuie nlocuit cu msuri de ameliorare mai ieftine, ndreptate ctre sursa generatoare de acid.
42
Octombrie 2002
3.1 Generaliti
Tehnicile de control al emisiilor de praf, ap i zgomot din zona de depozitare a materialului excavat sunt n mare msur identice celor utilizate pentru emisii similare din alte surse de natur minier; detaliile se gsesc n codurile de procedur corespunztoare. Cu toate acestea, pentru prevenirea sau reducerea surselor acestor emisii se aplic aceleai proceduri ca n cazul rocilor sterile.
3.2 Drenajul acid al rocilor

Un plan de management menit s reduc la minimum riscul drenajului acid din rocile sterile ar trebui s includ urmtorii pai: angajamentul conducerii n aplicarea strategiei caracterizarea geochimic a reziduurilor din punct de vedere al potenialului de a genera acid dezvoltarea unei planificri adecvate, a unor practici de manipulare i depozitare selective, pentru materiale cu diverse grade de risc instruirea forei de munc n vederea identificrii i administrrii acestor materiale monitorizare n vederea evalurii eficacitii strategiei revizuirea i, dup necesiti, corectarea strategiei pentru atenuarea oxidrii sulfurilor
Managementul sursei La unele mine ar putea fi posibil utilizarea testrii geochimice pentru identificarea reziduurilor de risc crescut, n vederea depozitrii lor selective. Aceast tehnic solicit integrarea managementului rocilor sterile n planificarea minei, mpreun cu instruirea forei de munc pentru a se garanta corecta depozitare a rocilor cu coninut mare de sulfuri. Opiunile pentru depozitarea rocilor sterile cu potenial nalt de producere a acidului, includ: construcia unei halde de suprafa separate, cu modaliti adecvate de control ambiental construcia unei celule n masa rocilor inerte (de risc sczut) depozitare n subteran ca rambleu
Combinarea Acolo unde sunt disponibile materiale consumatoare de acid, o opiune viabil poate fi amestecarea acestora cu reziduuri productoare de acid. Scopul este de a echilibra alcalinitatea i potenialul de producere a acidului, n vederea reducerii riscului de generare net de acid. Materialele alcaline care pot fi disponibile pentru combinare include: soda calcinat, utilizabil n industria crbunelui, unde poate fi introdus n sterilul de roc piritoas pentru a reduce potenialul drenajului acid. La minele metalifere, rebuturile de var grosier de la uzina de preparare pot conine o alcalinitate rezidual i pe timpul depozitrii, se pot amesteca cu materialele productoare de
43
Octombrie 2002
acid. Astfel de practici pot ajuta la reducerea riscului general de drenaj acid, oferind o bun opiune ambiental i pentru depozitarea altor reziduuri. Inhibiia bacterian Se cunosc anumite bacterii care cresc cu mult rata de producere a acidului din materialele piritoase. Au fost dezvoltate diverse bactericide care inhib creterea acestor microorganisme. Principalul lor efect este de a reduce rolul catalitic pe care l joac bacteriile n transformarea fierului feros n fier feric, n condiii acide (unde fierul feric este principalul oxidant). Deoarece aceasta este numai o soluie pe termen scurt i parial eficient, bactericidele trebuie s fie parte a unor sisteme integrate de abordare a managementului reziduurilor purttoare de sulfuri. Cel mai adesea, acestea sunt aplicate pe stive temporare de minereu sau roci sterile, pentru a ntrzia instaurarea condiiilor acide, sau pentru a reduce costurile unei tratri secundare precum dozarea cu var a apelor de drenare/scurgere, pn la aplicarea unor soluii permanente. Pn acum, aceast tehnologie a fost larg aplicat pentru reabilitare n industria crbunelui din SUA, pentru a ajuta la stabilizarea unei pturi vegetale active nainte de instaurarea unei perioade de producere semnificativ de acid. Acoperire cu strat de pmnt Proiectul unui sistem de acoperire cu strat de pmnt va avea, n mod normal, trei zone cu urmtoarele proprieti: o zon de retenie a apei, de obicei bazal, care ofer cea mai eficient barier n calea difuziei oxigenului (zona reteniei de ap) o zon menit s funcioneze ca un colector de ap, pentru a asigura c zona reteniei de ap rmne aproape de saturaie; i o zon de suprafa care protejeaz cuvertura de eroziune (zona de barier).
n multe cazuri, zonele de barier ofer un mediu de cretere pentru covorul vegetal care contribuie la rndul lui la minimizarea eroziunii i la controlul percolaiei. Uneori, sub zona de retenie, se dispune un opritor capilar pentru a limita migrarea ascensional a constituenilor solubili ctre suprafa unde ar putea afecta covorul vegetal. n practic, sterilul este grosier i cu un coninut sczut de ap, acionnd ca un opritor capilar n sine. La nlarea unei halde noi, trebuie stocat tot covorul vegetal i solul de pe amplasamentul respectiv, pentru a fi folosit ulterior la acoperirea stivei de material excavat. De asemenea, cuverturile de pmnt pot cuprinde i roci sterile sau alte materiale cu un coninut sczut de sulfuri, aduse special pentru a acoperi reziduurile datorit unor caracteristici particulare precum rata de compactare i permeabilitatea sczut. Astfel de materiale de cuvertur sunt de obicei soluri argiloase sau reziduuri oxidice. Membranele sintetice de tip geotextil pot fi foarte eficiente n ndeprtarea apei; ele au fost utilizate pentru acoperirea unor stive de minereu srac pentru a preveni oxidarea acestuia nainte de procesare. Uneori, numai reducerea fluxului de ap care circul prin steril nu are ca rezultat scderea semnificativ a ratei de oxidare. n schimb, amenajarea unui sistem de cuvertur de pmnt are avantajul decisiv de a reduce cantitatea de scurgeri de la baza haldei. Produsele de oxidare depozitate pot fi i ele utile n reducerea ratei globale de oxidare a sulfurilor minerale reziduale.
44
Octombrie 2002
Tratarea apei Cu toate c demersurile manageriale de reducere a produciei de scurgeri acide reprezint opiunea preferat, este n general imposibil ca ea s fie complet stopat. n mod normal, pentru a controla impactul ambiental din afara locaiei, va fi necesar o tratare a efluxurilor acide. Strategiile disponibile includ sisteme de tratare activ i pasiv. Tratarea activ Cea mai comun strategie pentru tratamentul activ al drenajului acid o constituie colectarea i neutralizarea acestuia cu ajutorul unor reactivi chimici precum: calcar (carbonat de calciu) var (hidroxid de calciu) var nestins (oxid de calciu) sod caustic (hidroxid de sodiu);sau magnezie caustic (oxid de magneziu)
Tratarea cu reactivi alcalini este urmat de un stadiu de decantare prin care se recupereaz precipitatul metalic fin (hidroxizii). Alegerea unui reactiv alcalin adecvat va depinde de cost i disponibilitate, de pH-ul urmrit a se obine n efluxul final. Cnd sunt corect administrate i meninute, aceste sisteme sunt eficace i sigure. Cu toate acestea, exist i unele dezavantaje: Tratare pasiv Sistemele pasive sunt proiectate pentru a alcaliniza apele de drenaj fr a implica costuri mari de ntreinere. Aceste sisteme sunt adecvate unor curgeri cu debit relativ mic i cu aciditate sczut, dar pot fi de asemenea utilizate la ridicarea alcalinitii apelor infiltrate n haldele de sulfuri. Canalele anoxice pasive de calcar (DAPC) sunt proiectate s direcioneze drenajul acid printr-un canal artificial de pietri calcaros grosier care exclude oxigenul (crend, prin urmare, condiii anaerobe). Excluderea oxigenului reduce la minimum precipitarea hidroxizilor metalici n cadrul drenului, pe particulele de calcar precipitare care ar reduce eficiena acestuia. Aerajul i ndiguirea ulterioar a produselor de scurgere duce la precipitarea hidroxizilor metalici n iazul de decantare lsnd o ap de descrcare limpede. n general, sistemele DAPC sunt considerate a avea durata de funcionare efectiv scurt, pe msura consumului materialului alcalin din dren, astfel nct este necesar o continu ntreinere a lor. Ele nu nceteaz s funcioneze brusc ns n timp, eficiena lor se reduce. Sisteme de producere a alcalinitii succesive (SPAS) sunt proiectate s evite unele din problemele sistemelor DAPC, prin creterea nivelului de alcalinitate n curenii curai de scurgere sau drenaj i prin introducerea acestor cureni n drenajele acide. Alcalinitatea
costul ntreinerii, al calcarului sau al altor reactivi alcalini se trateaz efluxul rezultat n loc s se evite producerea sa procesul produce un lam de precipitat care impune depozitarea separat.
45
Octombrie 2002
este obinut prin utilizarea unor canale de scurgere din calcar, anoxice sau deschise. Problemele legate de lam i de fenomenele de acoperire cu precipitat, ce scad eficiena materialelor alcaline, sunt evitate prin utilizarea condiiilor anoxice. Iazurile de decantare aerobe, convenionale se construiesc dup aceast schem, asigurnd colectarea lamurilor precipitate. Pentru o mai mare eficien, SPAS poate fi urmat de sisteme de mlatini artificiale, care produc n general, efluxuri de bun calitate (cu concentraii sczute de metalelor). Rezumat Urmtorul Sumar al Opiunilor Inginereti pentru Controlul Drenrii Miniere Acide n Haldele Miniere de Steril i Depozite de Reziduuri de Valorificare, este bazat pe lucrarea lui Marszalek, 1996:
ABORDARE STRATEGIE Proactiv: Msuri de prevenire CARACTERISTICI Sterilul sau reziduurile de valorificare productoare de DMA sunt manipulate 1. Manipulare selectiv i mbrcate ntr-un material benign, neacid, de tipul reziduurilor selectiv miniere oxidice, pentru a limita circulaia aerului i a apei n masa sterilului i a i/sau efluxurilor de DMA. Materialul benign este utilizat pentru fundaie i pentru ncapsulare digurile de reinere ale unei celule avnd suprafaa acoperit cu material benign, compactat (de obicei, argil), fie treptat, fie la nchiderea minei. Similar conceptual cu ncapsularea. Metoda este util acolo unde este disponibil o carier epuizat, de mrime suficient. Cu o planificare eficient, este posibil ca o nchidere timpurie a uneia dintr-o serie de cariere s permit o abandonare a reziduurilor cu potenial DMA. n funcie de permeabilitate, 2. Abandonare pereii i fundul carierei pot impune ncapsularea, incluznd o cuvertur de n carier suprafa. n climate temperate, n locul unui strat de material compactat, cuvertura de suprafa poate fi amenajat ca o pnz de ap suficient de adnc. Managementul suprafeei de ap i diverse alte opiuni de deviere trebuie s fac parte din caracteristicile de proiectare. Implic amestecarea i depunerea n acelai loc, a reziduurilor de DMA i a materialelor benigne, neproductoare de acid sau chiar neutralizante de aciditate. Co-depunerea a fost utilizat n trecut la minele de crbuni; procedeul constnd din construcia unor celule de mici dimensiuni n interiorul 3. Amestecare haldei de steril, celule care sunt repede umplute i acoperite pentru a reduce i producerea de DMA i accesul apei. Celulele sunt construite din material co-depunere rezidual benign, de permeabilitate sczut. Opiunea pentru amestecare se refer mai ales la rocile sterile i mai puin la reziduurile de valorificare i se bazeaz ntr-o msur mai mare pe capacitatea de neutralizare a materialului benign dect pe ncapsulare. Reprezint un proces de acoperire a anumitor reziduuri pentru a preveni oxidarea piritei. Mecanismul implic levigarea reziduului cu o soluie fosfatic 4. Microcu peroxid de hidrogen. Suprafaa piritei este oxidat de peroxid, lsnd oxizii ncapsulare de fier s reacioneze cu soluia fosfatic pentru a forma un precipitat de fosfat de fier. Acesta formeaz o pelicul inert pe fragmentele de roc steril. Opiune valabil n cazul reziduurilor marginale, productoare de acid, cu recuperarea i tratarea scurgerii acide n aval. Sistemele de 5. Plasare colectare/recuperare pot include iazuri de captare, drenuri, tranee i foraje necontrolat pentru ape subterane. Sistemele de tratare/depozitare includ tratare chimic cu colectare (ex. dozri de var), eliberarea controlat i diluarea de ctre curenii de ap i tratare a nvecinai, eliminarea prin evaporare, recirculaie tehnologic i filtrare n apei n aval mlatini artificiale. Fiecare sistem trebuie considerat n contextul unor caracteristici specifice locaiei. Aceast opiune poate fi aplicat ca o posibil msur de remediere.
Proactiv: Msuri de remediere
46
Octombrie 2002
ABORDARE STRATEGIE Reactiv: Msuri de remediere
CARACTERISTICI
Opiune care implic construcia unei cuverturi cu permeabilitate redus peste o hald de steril, utiliznd mai ales material local sau reziduuri benigne, pentru a 1. Acoperire reduce infiltrare apei de suprafa i accesul aerului n interiorul haldei. Proiectarea cuverturii ar trebui s includ o simulare detaliat a hidrogeologiei i a infiltraiilor, pentru a optimiza grosimea cuverturii. 2. Colectarea i Opiunea reprezint o soluie de remediere pentru reziduuri marginale tratarea apei productoare de acid, cu colectarea i tratarea drenajului acid n aval. Pentru n aval detalii, a se vedea Opiunea 5. nlturarea rocilor sterile i a reziduurilor de valorificare reprezint o opiune nu foarte des avut n vedere datorit costurilor pe care le implic. Pot exista 3. nlturare anumite avantaje n ndeprtarea selectiv dintr-o hald, a unor reziduuri cu severe probleme DMA. Aceste reziduuri vor fi izolate fie ntr-o excavaie/gol de suprafa, fie ntr-o locaie corespunztor amenajat pentru haldare.
3.3 Refacerea progresiv

Praful poate constitui o problem major avndu-i sursa att n stivele de material de supracopert din cariere, ct i n haldele permanente de la minele subterane. n astfel de circumstane, procedura const din a amenaja un covor verde pe halde sau pe stive, ct mai curnd posibil. Pentru stivele de supracopertare, poate fi eficient mprtierea unui amestec de semine de iarb i nutrieni pe suprafaa reziduului. Acesta poate fi programat s se aplice progresiv, pe msur ce fiecare stiv sau parte a unei stive atinge forma final. Pentru stivele permanente de material excavat, refacerea progresiv solicit un program continuu de aplicare a solului, a solului vegetal, a nsmnrii i ntreinerii.
3.4 Construcia haldelor

Problemele de mediu asociate cu transportul rocii sterile pot fi reduse prin instalarea unor benzi rulante acoperite care s reduc circulaia camioanelor. Drenajul acid i alte probleme de mediu, legate de haldele minelor vechi pot fi reduse considerabil n locaiile moderne, prin dispunerea sterilului n straturi subiri i prin compactarea lui naintea adugrii unui nou strat. Dei aceast tehnic atrage dup sine o cretere a costurilor de construcie a haldei, scopul este de a reduce pe termen lung costurile i de a preveni pagubele de natur ambiental. n anumite tipuri de exploatri miniere, amenajarea unor mici lacuri de decantare pe haldele de steril constituie o practic normal. Proiectarea i amenajarea acestora trebuie s in seama de riscurile ambientale, iar decizia de a plasa un astfel de iaz trebuie s ia n calcul orice trstur local susceptibil de a se afla n pericol o dat cu eliberarea accidental a reziduurilor.
3.5 Selectarea amplasamentului

Se poate folosi o procedur formal pentru selectarea amplasamentelor unor noi halde de steril, procedur care s aib n vedere bilanul ambiental i al costurilor. Aceasta va permite formularea unor alternative precum amenajarea unor halde ndeprtate i posibilitatea de umplere a vechilor cariere, n comparaie cu depozitarea in situ.
47
Octombrie 2002
Msura n care se cere o protecie a mediului poate afecta semnificativ cheltuielile antierului. De exemplu, acolo unde este necesar protejarea unei resurse subiacente de ap freatic, s-ar putea impune amenajarea unui strat protector impermeabil, colectarea levigatului, montarea unor instalaii de tratare i o permanent monitorizare a apei subterane.
3.6 Responsabiliti manageriale

Toate msurile de protecie a mediului cer o definire clar a responsabilitilor manageriale prin care s se garanteze c acestea pot fi aplicate. Paii eseniali includ: stabilirea persoanei responsabil de aplicarea fiecrei sarcini stabilirea unui termen de ndeplinire a fiecrei sarcini confirmarea faptului c personalul care va executa munca este instruit corespunztor un cost rezonabil al operaiunii i disponibilitatea unui buget adecvat ntlniri manageriale regulate pentru analiza progresului nregistrat
4. BIBLIOGRAFIE
(i) Procedural Manual, Evaluative Framework, Assessment of Alternative Colliery Spoil Disposal Options - UK Department of the Environment Report (1990). Access to UK Government environmental publications via www.defra.gov.uk (ii) (iii) Best Practice Environmental Management in Mining Environment Australia (1998) www.ea.gov.au/industry/sustainable/mining/booklets Preventative and Remedial Environmental Engineering Measures to Control Acid Mine Drainage in Australia - Marzalek, A. S. (The Institute of Engineers Australia, 1996) in Preprints of Papers, Engineering Tomorrow Today. The Darwin Summit, National Engineering Conference, Darwin, Northern Territory, 21-24 April 1996.
48
Octombrie 2002
CODUL PROCEDURILOR DE MEDIU MANAGEMENTUL MATERIALELOR PERICULOASE 1. DOMENIU DE APLICARE
CP 08
Pentru scopurile acestui manual, materialele periculoase sunt definite ca materii prime i produse care pot s provoace contaminarea solului, a apelor de suprafa i subterane i pot constitui un risc pentru sntatea oamenilor. Materialele periculoase pot include: substane chimice carburani alte materiale
Prezentul cod de procedur se adreseaz operatorilor minieri i personalului operaional i este un ghid referitor la managementul de mediu al impactului materialelor periculoase pe perioada activitilor de antier. Aceast abordare le impune administratorilor minei s-i identifice responsabilitile, s-i asume sarcina de a face o autoevaluare a performanei actuale i s identifice paii ctre atenuarea impactului i mbuntirea performanei. Se sugereaz o abordare structurat a atenurii i controlului impactului ambiental, urmnd o serie de proceduri de management al mediului bine stabilite, n vederea identificrii surselor de poluare, a cilor de propagare i a receptorilor care vor suferi de pe urma impactului. Raiunea care st la baza acestui ghid este de a garanta c: sunt respectate cerinele legale reziduurile sunt controlate i eliminate eficient
Anumite proceduri manageriale privind materialele periculoase vor fi cerute pentru o gam de materiale incluznd: Substane chimice i materiale tehnologice precum: substane chimice de levigare, carburani i lubrifiani Reziduuri tehnologice precum: separate) roca steril i produsele de decantare (tratate n ghiduri
Materiale i reziduuri radioactive precum: cele utilizate pentru procesarea calibrrilor de monitorizare Alte fluide reziduale precum: solveni, detergeni i fluide hidraulice. folosite n
Tabelul 8.1 ofer indicaii asupra posibilelor materiale periculoase care pot fi exploatrile miniere. evitarea producerii de reziduuri opiunea preferat i apoi reducerea reziduurilor reutilizarea i reciclarea reziduurilor
Conform legislaiei manageriale a UE, a fost definit o ierarhie a opiunilor administrrii reziduurilor:
49
Octombrie 2002
eliminarea reziduurilor ca ultim opiune
Aceast ierarhie este n curs de aplicare n legislaia romneasc. O bun msur practic este ca operatorii minieri s caute s aplice aceast ierarhie oriunde este posibil. Tabelul 8.1: Materiale potenial periculoase pentru mediu folosite n minerit
Materiale Etil-xantat de sodiu Metil-isobutil ceton Acid sulfuric
Utilizarea Colector n flotaia sulfurilor Flotaie chimic Levigare acid
Impactul asupra mediului Necunoscut Toxicitate limitat Distrugeri directe ale florei i faunei n cazul n care se mprtie acid concentrat. Schimbrile de pH ale apei pot duce la mobilizarea metalelor grele. pH-ului n Distrugeri directe ale florei i faunei n cazul n care se mprtie acid concentrat.
Hidroxid de sodiu (Sod caustic) Cianur de sodiu Sulfat de cupru Azotat de amoniu
Controlul levigate
Levigare n preparrii aurului Chimical mcinare folosit
timpul Toxic pentru flor i faun chiar la concentraii joase. n Toxic pentru viaa acvatic
Component al explozibililor Fertilizant. Stimuleaz creterea (ANFO) plantelor, conducnd la eutroficarea corpurilor de ap Extragerea solvenilor Tratarea apei i Combustie i lubrifiere Nici o informaie disponibil Schimbri ale pH-ului apei Distrugeri directe ale florei i faunei, bioacumulare i contaminarea apei subterane
Hidroxi-oxim Acid policarboxilic Carburani lubrifiani Fluid de foraj
Lubrifierea i meninerea Produsele mai vechi pe baz de stabilitii gurii de foraj petrol au un impact puternic, similar celui al combustibililor; fluidele mai recente sunt bazate pe ap i au un impact mai redus.
O abordare de baz pentru managementul materialelor periculoase poate fi rezumat dup cum urmeaz: identificarea materialelor periculoase i pregtirea unui inventar al acestora; caracterizarea potenialului de pericol pe care aceste materiale l au asupra mediului;
50
Octombrie 2002
asigurarea c materialele periculoase sunt depozitate i etichetate adecvat; descrierea metodelor de depozitare, manipulare i utilizare; identificarea opiunilor pentru depozitare i eliminare pe termen lung; pregtirea unor planuri pentru situaii neprevzute i unor planuri de reacie n caz de urgen; obinerea angajamentului managerilor de grad nalt de a participa la instructajul muncitorilor i antreprenorilor.
Urmtoarele capitole furnizeaz un ghid al problemelor specifice legate de administrarea materialelor periculoase. 3.1 Generaliti Va fi desfurat i meninut o inventariere a materialelor periculoase depozitate n antier, incluznd locaia depozitului i cantitatea depozitat. Inventarul va fi disponibil pentru inspecia autoritilor n drept Vor fi inute ntr-un dosar centralizat Foile de Date privind Sigurana Materialelor (FDSM-uri) pentru toate materialele periculoase. Cnd se propune utilizarea unor noi materiale periculoase n cadrul antierului, FDSM-urile vor fi obinute de la furnizor nainte de utilizarea materialului. Toate perimetrele de depozitare a materialelor periculoase i containerele vor fi marcate pentru a indica natura materialelor periculoase depozitate. Vor fi utilizate semne i etichete ISO de siguran i avertizare. Copii ale FDSM-urilor relevante vor fi disponibile la fiecare locaie de depozitare Toate recipientele pentru materiale periculoase sau alte containere vor fi depozitate (de preferin) pe palei de lemn, ntr-un loc pavat i acoperit, echipat cu capcane de scurgere i colectoare. Toate recipientele cu materiale periculoase sau alte containere vor fi depozitate n afara aciunii directe a razelor solare i vor fi protejate de ploaie prin acoperire. Oriunde sunt depozitate materiale inflamabile, vor fi plasate stingtoare de foc. Personalul care manipuleaz materiale periculoase va fi instruit asupra posibilelor pericole, va fi dotat cu echipamentul de protecie personal necesar i va fi antrenat n procedurile de epurare a scurgerilor. Acizii i substanele alcaline vor fi depozitate separat. Toate containerele permanente pentru materiale periculoase vor fi dotate cu capcane de scurgere adecvate. Toi solvenii i toate uleiurile vor fi depozitate n zone sigure, echipate cu capcane de scurgere adecvate. Echipamentul de curare a scurgerilor va fi disponibil n zonele de depozitare a materialelor.
3.2 Policloruratul de bifenil (PCB) Transformatoarele electrice din locaie vor fi inspectate regulat, urmrindu-se att starea lor general ct i orice semn de scurgere. Nu se va efectua nici o schimbare a uleiului de transformator n incinta locaiei.
51
Octombrie 2002
Transformatoarele uzate vor fi nlturate de ctre un antreprenor calificat. Toate uleiurile hidraulice vor fi examinate pentru a se detecta prezena PCB. Acolo unde acesta va fi detectat, uleiurile vor fi schimbate i eliminate de ctre un antreprenor calificat.
3.3 Depozitarea i manipularea carburanilor Generaliti Tot echipamentul personal de protecie (EPP) necesar va fi disponibil personalului implicat n operaiunile de manipulare a carburanilor. Tot personalul disponibil va fi pregtit n utilizarea i ntreinerea EPP. Tot personalul va fi instruit n utilizarea extinctoarelor pentru carburani. Zonele de depozitare i manipulare a carburanilor vor fi localizate departe de birouri i faciliti casnice. Accesoriile electrice care conin ulei vor fi meninute n bune condiii i vor fi rezistente la foc.
Descrcarea carburanilor Toate zonele n care se descarc carburani vor fi acoperite cu un pavaj corespunztor (ex. beton) i vor fi dotate cu sisteme de drenaj i colectare a carburanilor diseminai n scurgeri. Drenurile de colectare vor fi dotate cu separatoare petrol-ap, iar produsele petroliere vor fi recuperate i eliminate de ctre un antreprenor calificat. Fumatul nu va fi permis n vecintatea zonelor n care se gsesc depozite de combustibil, lucrul va fi vizibil marcat prin semne clare de interdicie. Furnizorii de carburant vor rmne lng cistern pe toat durata descrcrii carburantului. Personalul se va asigura c furnizorii de carburant au mecanisme automate pentru a preveni demarajul cisternei n timpul pomprii carburantului. Pe rezervoarele de combustibil se vor instala alarme de nivel sau mecanisme de ntrerupere pentru a preveni supra-umplerea. Testarea tuturor echipamentelor de prevenire a scurgerilor va fi efectuat trimestrial; vor fi pstrate nregistrri ale rezultatelor testelor.
Depozitarea carburanilor Unde este posibil, carburantul va fi stocat n rezervoare de suprafa (Rsup). Dac se folosesc rezervoare subterane (Rsub), integritatea acestora trebuie testat regulat. Rezervoarele de suprafa vor fi dotate cu capcane de scurgere adecvate i vor fi etichetate corespunztor. Capcanele secundare vor avea o capacitate de reinere de cel puin 110% din capacitatea total, pentru a permite acumularea apei de ploaie. Recipientele de carburani de rezerv i de lubrifiani vor fi depozitate ntr-o zon echipat cu capcane secundare avnd o capacitate de aproximativ 25% din capacitatea total de stocare. Recipientele goale de carburani vor fi evacuate de ctre un antreprenor calificat
52
Octombrie 2002
Foile de Date privind Sigurana Materialelor (FDSM) vor fi disponibile la fiecare locaie de depozitare Stingtoarele de foc (nu ap) vor fi disponibile pentru fiecare depozit de carburani.
Zone de distribuie a carburanilor Toate zonele n care se descarc carburani vor fi acoperite cu un pavaj corespunztor (ex. beton) i vor fi dotate cu sisteme de drenaj i de colectare a carburanilor diseminai n scurgeri. Drenurile de colectare vor fi dotate cu separatoare petrol-ap, iar produsele petroliere vor fi recuperate i eliminate de ctre un antreprenor calificat. Fumatul nu va fi permis n vecintatea zonelor n care se gsesc depozite de combustibil, interdicia va fi clar marcat prin semne. Cisternele vor fi prevzute cu ntreruptoare automate pentru a preveni supra-umplerea i cu mecanisme care s previn demarajul vehiculului att timp ct conductele de alimentare sunt ataate. Stingtoarele de foc (nu ap) vor fi disponibile pentru fiecare depozit de carburani.
Inspecia depozitrii carburanilor i a zonelor de distribuie Zonele de depozitare i de distribuie a carburanilor vor fi inspectate zilnic pentru: Scurgeri i revrsri; Verificarea nchiderii i blocrii valvelor de pe captatorul secundar.
Testarea integritii rezervoarelor a tancurilor i a conductelor Integritatea tuturor rezervoarelor de stocare i a conductelor va fi testat anual. Rezultatele testrii vor fi nregistrate i vor fi disponibile pentru inspecie.
3.4 Responsabiliti manageriale Directorului de producie i/sau a directorului de mediu i revine responsabilitatea de a garanta c managementul materialelor periculoase este efectuat n concordan cu aceste repere de ghidare. Instructajul stingtorilor de incendiu, rezerva de personal destinat acestui scop i Foile de Date privind Sigurana Materialelor (FDSM) vor constitui responsabilitatea directorului desemnat pentru probleme de sntate i siguran. Directorii de ntreinere i ateliere vor fi responsabili pentru alte reziduuri industriale produse. 3.5 Raportarea incidentelor de mediu Pentru toate accidentele i incidentele, trebuie alctuit un raport detaliat asupra evenimentului n sine, asupra reaciei conducerii la acest eveniment i asupra urmrilor pe care acesta le-a avut. n funcie de gravitatea incidentului, acesta trebuie raportat managerilor cu grad nalt i/sau autoritilor n drept. O scal tipic a gravitii unor incidente este redat mai jos.
53
Octombrie 2002
Grad nalt
Definiie Incident care duce la depirea unor limite permise sau a unor prevederi regulamentare
Exemple Scurgeri accidentale n afara locaiei Nori de praf ctre exteriorul locaiei
Raportarea aciunilor propuse Anunarea imediat a efului de antier Anunarea superiorilor i a IPM local de ctre eful de antier Anunarea efului de antier
Moderat
Incident care provoac/poate provoca afectarea neintenionat a mediului, dar care se limiteaz la locaia minei
mprtieri locale de ulei Sprturi n conductele din locaie Scurgeri din conducte mprtierea de carburant Plngeri din partea vecinilor, angajailor, IPM
Mic
Incident minor, scurgeri sau rateuri de pucare
Anunarea efului de antier
Plngeri
Reclamaii din partea terilor n legtur cu poluarea sau anumite inconveniente
Anunarea efului de antier
Un exemplu de raport asupra incidentelor este ataat la sfritul acestui cod i poate fi utilizat pentru nregistrarea informaiilor referitoare la incidente. 3.6 Costurile aplicrii
Costurile-cheie asociate aplicrii planului de management al materialelor periculoase includ: pregtirea zonelor pavate i acoperite confecionarea sau achiziia a unor rezervoare masive de stocare, conducte de carburani, puncte de alimentare cu combustibil; construcia capcanelor de scurgere i apel la furnizori de carburani i la antreprenori pentru salubrizare autorizai.
Personalul implic costuri suplimentare i baza operaional trebuie s fie minim.
4. BIBLIOGRAFIE
I. II. Referine la legislaia romneasc referitoare la materialele periculoase Directiva Consiliului CEE nr. 91/689 privind reziduurile periculoase Seveso II
54
Octombrie 2002
EXEMPLU DE RAPORT PPRIVIND UN INCIDENT DE MEDIU

1: NOTIFICARE ASUPRA INCIDENTULUI 1.1: Detalii asupra raportorului Nume: Adres: Telefon:. E-mail: Personal Angajat 1.2: Prin fax IPM Prin telefon Public Prin scrisoare Mass-media
Natura incidentului Eveniment de poluare Praf Explozie Reziduuri Rateu de pucare Ap Fulger Miros
Plngere Zgomot Vibraie Trafic
Altele.. 1.3: 1.4: 1.5: Data incidentului Ora incidentului (estimat/observat)am / pm Durata incidentului Mai puin de 15 min Mai puin de o or Altele
Mai puin de 5 min 1.6:
Descrierea incidentului:.......
55
Octombrie 2002
1.7:
Persoana care a primit notificarea Data:. Ora:am / pm
Nume: Funcie:.. Localitate:
2.0: REACIE LA INCIDENT (n limita a 60 minute) 2.1: Managerul locaiei: .Informat de:. Data: Ora:am / pm 2.2: Raportor intervievat de: ... La:...(data) Ora:..am / pm 2.3: Investigaii iniiale (scurt rezumat):..
2.4: Evaluarea riscului/pagube aduse mediului (actuale i/sau poteniale):
2.5: 2.6: Evaluare fcut de ctre:. Ora:...am / pm Gradul de risc al efectelor asupra mediului B (Moderat) C (Mic) D (Plngere)
A (nalt) 2.7:
ACIUNI NECESARE Urgent Raport i dosar De rutin
A se investiga: Nu sunt necesare: 2.8:
Date Meteorologice (n msura n care sunt disponibile) Vitez:...m/s Direcie:..grade
Ploaie:.mm n ultimele 24 ore Date privind vntul:
56
Octombrie 2002
2.9:
Investigaie iniial fcut de:.
La:...(data)
Ora:..am / pm 2.10: Raportat ctre:. La:...(data) Ora:..am / pm 3.0: EVIDENA CONTACTELOR

NB A se pstra notele de jurnal i a se utiliza file separate pentru nregistrarea tuturor contactelor care au avut loc. A se include detalii asupra convorbirilor, durata lor precum i orice instruciune transmis sau primit. A se ataa notele i/sau paginile de jurnal la acest formular n vederea completrii.
Director de mediu Director general Locuitori
Consiliul juridic IPM Servicii de urgen
Director de min Municipalitate
Director executiv
Altele:
RAPORT ASUPRA MSURILOR 4.0: FAZA NTI IZOLAREA INCIDENTULUI 4.1: Aciune ntreprins: antier oprit? Da Nu de ctre:. 4.2: Evaluarea aciunilor din faza nti (n limita a 3 ore)
4.3: 4.4: Fotografii? Inspecie IPM? Da Nu Da Nu Inspector.
La(data) 4.5:
Ora:am / pm Nu
Inspecie fcut de alt organizaie? Da Ora:.am / pm
Organizaia:.. La:(data)
Inspector (nume):.
57
Octombrie 2002
4.6:
Raport privind Faza 1 elaborat de:. Ora:..am / pm
La:(data)
5.0: FAZA A DOUA CURIREA 5.1: Aciuni ntreprinse Activitate reluat la: am / pm de ctre: 5.3: Fotografii? Da Da Nu Nu Inspector...
5.4: Inspecie APM? La:(data) 5.5:
Ora:..am / pm Nu Inspector (nume):....
Organizaie:.. La:(data) 5.6:
La:(data)
6.0: FAZA A TREIA REMEDIEREA 6.1: Aciune ntreprins:... 6.2: Evaluarea fazei trei Remediere:..
6.3: Fotografii? Da Da Nu Nu Inspector...
6.4: Inspecie IPM? La:(data)
Ora:..am / pm
58
Octombrie 2002
6.5:
Nu Inspector (nume):.
Organizaie:.. La:(data) 6.6:
La:(data) 7.0: ANALIZA INCIDENTULUI 7.1:
Cauza incidentului:.
7.2: 7.3: Eficiena aciunilor ntreprinse: Faza 1
7.4: Faza 2
7.5: Faza 3
7.6: Recomandri pentru prevenirea incidente similare:..
8.0: REVENIRE ASUPRA RAPORTORULUI 8.1 Raportor ntiinat asupra consecinelor de ctre: (nume).. La(data) Ora:.am / pm 8.2: Comentarii:
59
Octombrie 2002
9.0: DISTRIBUIREA RAPORTULUI Director de mediu Director executiv Comitetul de mediu corporativ Director de min Consiliul juridic Copie de dosar Director de antier
Alte destinaii 10.0: SCHIA NOTELOR ADIIONALE
11.0: RAPORT DE NCHIDERE 11.1: nchidere aprobat de ctre:.La:(data) Ora:..am / pm
60
Octombrie 2002
CODUL PROCEDURILOR DE MEDIU COP 09 SISTEMUL DE TRATARE A REZIDUURILOR DE VALORIFICARE 1. DOMENIU DE APLICARE
Prezentul cod de procedur trateaz reziduurile procesului de valorificare a minereurilor. n mod obinuit i specific pentru mineralele metalice, minereul excavat trece nti printr-un circuit de concasare i mcinare, urmat de o separare fizic sau chimic, implicnd o combinare de reactivi chimici. Materialul rezidual este compus, n principal, din roc i mineral steril mrunt granulat mpreun cu material rezidual mai fin, de tipul argilelor sau a mlurilor, plus un amestec de reactivi chimici tehnologici. Pentru crbune i minerale industriale, concasarea ar putea s nu fac parte n mod necesar din procesul de valorificare ns i n acest caz procesele de extracie i manipulare pot produce reziduuri fin granulate care creeaz aceleai probleme pentru un management sigur al mediului. n general, procesele de valorificare sunt bazate pe soluii i utilizeaz cantiti considerabile de ap, acesta fiind un mediu esenial de separare, manipulare i transport al materialului. Reziduurile sunt generate ca produs umed, putnd fi folosite tehnici de decantare, ngroare i uscare pentru a controla consistena materialului n punctul final de depozitare. Cea mai comun metod de eliminare a reziduurilor de valorificare este de a transfera materialul, prin pompare, sub forma unui lam mai mult sau mai puin umed ctre o structur ndiguit, numit iaz de decantare. Iazurile de decantare provoac o ngrijorare ambiental major din punct de vedere al administrrii, al stabilitii lor structurale, al drenajului i infiltraiilor i, n final, al abandonrii i refacerii acestora. Acest cod de procedur ofer indicaii operatorilor minieri i personalului operaional asupra administrrii ambientale a reziduurilor de decantare, a manipulrii i depozitrii lor pe durata exploatrii, precum i asupra managementului sistemului iazului de decantare (SID) n fazele de nchidere, abandonare i refacere. Aceast abordare cere managerilor minei s-i identifice responsabilitile, s-i asume sarcina de a face o auto-evaluare a performanei curente i s identifice paii n direcia atenurii impactului i a mbuntirii performanei. Se sugereaz o abordare structurat a atenurii i controlului impactului asupra mediului ambiant, urmrindu-se o serie de proceduri de management al mediului bine stabilite, n vederea identificrii riscurilor i a prioritilor, a definirii unei politici i a aplicrii unor msuri practice care s poat fi monitorizate i revizuite, n condiiile existenei unui feedback continuu care s asigure o performan eficient i mereu mbuntit. Obiectivele pentru administrarea minei vor include: v) vi) managementul ambiental sigur al reziduurilor de decantare n fazele de proiectare, de construcie, exploatare, nchidere i abandonare pe termen lung a activitii miniere identificarea celor mai bune soluii ambientale specifice locaiei, pe baza evalurii compoziiei chimice i fizice i a coninutului de ap al reziduurilor de valorificare, n relaie cu metoda de ndiguire i cu managementul SID stabilirea unei metodologii manageriale care s asigure un management consistent al structurilor de ndiguire i al zonelor de depozitare, ntr-un mod sigur i eficient din punct de vedere al costurilor i care s identifice riscurile asupra integritii structurale i ambientale a SID identificarea i implementarea pailor practici n administrarea reziduurilor de decantare, pentru a asigura conformarea la normele naionale i ale UE privind cele mai bune soluii
vii)
viii)
61
Octombrie 2002
practice i, de asemenea, la normele privind nivelul de emisie ale agenilor poluani generai de SID
Eliminarea reziduurilor de valorificare ntr-o structur ndiguit trebuie realizat ntr-o manier eficient din punct de vedere al costurilor, care s asigure o stabilitate pe termen lung a malurilor i a reziduurilor de decantare i, de asemenea, o protecie pe termen lung a mediului. Proiectarea i exploatarea iazului de decantare implic echilibrarea costurilor, stabilitii i performanei din punct de vedere al proteciei mediului. Reziduurile de valorificare i locurile lor de depozitare prezint un potenial de impact pe termen lung; materialul constituent fiind, de cele mai multe ori, toxic, putnd provoca scurgeri de acid ale rocilor (DAR) contaminate cu metale grele; el poate include o gam de reactivi chimici care prin uscare s formeze praf toxic. Structurile de reinere a reziduurilor de valorificare pot fi sau pot deveni instabile, existnd posibilitatea unor prbuiri catastrofale nsoite de eliberarea unor mari mase de material toxic. De aceea, planurile de management trebuie s se concentreze asupra cerinelor pe termen lung privind monitorizarea i administrarea abandonrii i remedierii acestor reziduuri, lucruri care ar putea interveni la mult timp de la nchiderea exploatrii miniere. Aceast consideraie trebuie s constituie parte implicit a evalurii produciei i a tehnologiilor de procesare nc din stadiul de proiectare al ciclului minier, fiind n mod necesar inut sub observaie pe toat durata de funcionare a minei. Practica recomandat pentru managementul reziduurilor de valorificare impune o filozofie aparte a managementului ambiental, de natur s identifice riscurile i prioritile i s traseze o politic pe baza creia s se poat elabora un program structurat de activiti n cadrul planului managerial. Un plan de management pentru evacuarea reziduurilor de valorificare trebuie s fie un component al fiecrei faze de dezvoltare i exploatare a minei pn la nchiderea i abandonarea acesteia. Practica exploatrii i programele de aciune trebuie aplicate n cadrul unui proces de verificare, corectare i revizie managerial, tinznd continuu la mbuntirea performanei i la reducerea riscurilor ambientale.
2.1 Caset de text: Ciclul de funcionare a unui sistem de depozitare a reziduurilor de valorificare
- fezabilitate Development inginerie proiectare
Dezvoltare
Construcie
Exploatare
nchidere - dezafectare
Remediere i Recuparare - transfer ctre un nou proprietar
62
Octombrie 2002
Abordarea prezentat n cele ce urmeaz identific strategiile de reducere a riscurilor de mediu asociate manipulrii, evacurii i depozitrii reziduurilor de decantare, abandonului i remedierii sistemelor iazului de decantare (SID). Aceste strategii pot fi incluse n planul de management al reziduurilor de valorificare, att n stadiul de dezvoltare a minei, ct i n cel de exploatare sau de nchidere.
3.1 Faza de dezvoltare (stadiile studiului de fezabilitate, de inginerie i de proiectare)

Iazurile de decantare sunt unanim recunoscute ca factori poteniali de risc din punct de vedere al mediului, acest lucru fiind reflectat de modul n care planificarea i autoritile n drept trateaz cererile depuse pentru construcia unor noi instalaii miniere. Exerciiul grijii fa de riscurile ambientale implicate de tehnologia mineral propus i de managementul reziduurilor de valorificare corespunztoare, trebuie considerat ca un element standard al oricrei cereri nou depuse. Fazele de planificare i dezvoltare ale unui proiect minier trebuie s evalueze costurile i beneficiile unor soluii alternative de depozitare a reziduurilor de valorificare mai ales n ceea ce privete: echilibrul i managementul apei incluznd sursele poteniale de ap de pe cuprinsul suprafeei de captare, care alimenteaz iazul de decantare protecia la viituri, capacitatea de stocare i alte criterii precum nlimea de gard a malurilor, proiectarea cilor de deversare, echilibrul agenilor de contaminare i eliberarea acestora; selecia tehnologiei de procesare a mineralelor, evaluarea recuperajului de coninut util, utilizarea reactivilor chimici, compoziia reziduurilor de valorificare, tratarea i consistena materialului rezidual final; o atenie special trebuie acordat utilizrii reactivilor chimici care rmn activi i toxici o durat mare de timp, n reziduurile de valorificare, sub form de past sau de material uscat; localizarea SID, evaluarea rutelor de transport al reziduurilor ctre SID i integritatea sistemelor de transfer al materialelor, metoda de ndiguire, metoda de construcie, volumul propus i durata de funcionare, profilul final al SID i localizarea sa n raport cu receptori sensibili cum ar fi cursuri de ap, aezri etc.; metoda de ndiguire i tipul de construcie, evaluarea susceptibilitii locaiei printr-un program de investigare i caracterizare a zonei n cauz care s acopere problemele de seismicitate, riscul avariilor de resort ingineresc i impactul apelor subterane; evaluarea va include aspecte legate de integritatea geotehnic, stabilitatea i rezistena terenului de fundaie i a celui adiacent, caracteristicile apelor freatice, precum i caracteristicile drenajului de suprafa; caracteristici ale proiectrii pentru controlul infiltraiilor, cu evaluarea metodelor adecvate de meninere a stabilitii malurilor, de micorare a pierderilor de ap, de control al calitii apei din interiorul SID i care scap din acesta; opiunile pentru controlul infiltraiilor vor include confecionarea unor cptueli (din argil sau membrane) sub SID, construcia de canale de drenare pentru colectarea infiltraiilor, dotate cu sisteme de tratare i repompare, construcia de bariere cu permeabilitate sczut, deshidratarea reziduurilor nainte de depozitare; caracteristici ale proiectrii structurii de ndiguire, incluznd evaluarea materialelor de construcie (reziduuri grosiere sau material adus din alt parte), selecia unor metodologii
63
Octombrie 2002
adecvate de construcie progresiv (sisteme n amonte, la nivel sau n aval), ncorporarea sistemelor de drenaj pentru disiparea presiunii din pori i utilizarea analizei de stabilitate pentru optimizarea structurii n funcie de factorii de siguran predefinii; Proiectarea sistemului de monitorizare i specificarea instrumentarului montat n maluri i n fundaiile acestora, pentru supravegherea modificrilor critice ale parametrilor de stabilitate; trebuie avut n vedere i un instrumentar pentru msurarea presiunii apei din pori, a infiltraiilor, a micrii malurilor i a presiunii totale. n faza de dezvoltare, procesul de evaluare a factorilor de risc trebuie s ia n considerare posibile cauze de declanare a avariilor i diverse moduri n care se pot produce avariile care afecteaz structura i integritatea SID i s alctuiasc o list a tipurilor de avarii i pericolelor aferente. Problemele specifice care trebuie incluse n evaluare, sunt: supranlarea volumului de ap prin alunecri de teren i aciunea valurilor supranlarea volumului datorit avarierii sau blocrii sistemelor periferice de evacuare supranlarea volumului datorit excesului de precipitaii
3.2 Faza de construcie i de exploatare

n practic, pentru majoritatea SID, construcia este o activitate continu n faza de exploatare. Pentru acest motiv, cele dou faze sunt tratate aici mpreun, ca un continuum unic. n construirea iazurilor de decantare, se folosesc diverse metode i materiale de construcie; pentru fiecare alegere fcut, trebuie s conteze obinerea gradului cerut de stabilitate la cele mai sczute costuri. Materialele folosite pot include roci sterile extrase din min, material preluat de la alte construcii sau reziduuri de valorificare. n toate cazurile, materialul trebuie s corespund parametrilor de permeabilitate, compresibilitate, rezisten la forfecare i trebuie s fie stabil chimic. Reziduurile de valorificare reprezint, n general, cel mai economic material de construcie. Dezavantajele folosirii reziduurilor de valorificare la construcia iazului sunt reprezentate de susceptibilitatea la eroziune intern i la apariia de goluri, uurina cu care se produce eroziunea extern i marea sensibilitate a reziduurilor fin granulate la aciunea ngheului. Reziduurile slab consolidate i saturate se pot lichefia sub aciunea cutremurelor de pmnt. Aceste dezavantaje sunt atenuate prin folosirea unor fracii grosiere de reziduuri i prin tasarea acestora cu ajutorul unor vibratoare de compactare. Construcia malurilor urmrete un numr limitat de modele (n amonte, la nivel i n aval) care au fost evaluate i documentate amnunit din punct de vedere al criteriilor care trebuie ndeplinite (proprietile reziduurilor i ale descrcrii), precum i al dezavantajelor i avantajelor. Pe parcursul fazelor de construcie i de explorare, trebuie urmrite dou aspecte majore: (i) c parametrii materialului rezidual sunt conform celor prezii i asumai n faza de proiectare, din punct de vedere al: (ii) granulometriei compoziiei mineralogice i chimice coninutului de ap prezenei i concentraiei agenilor poluani, fie n materialele tehnologice, fie n reactivii de procesare
c nu s-au modificat condiiile amplasamentului n raport cu cele prezise i asumate n faza de proiectare, din punct de vedere al:
64
Octombrie 2002
stabilitii terenului stabilitii structurale a iazului de decantare performanei iazului de decantare din punct de vedere al controlului infiltraiilor i al managementului apei contribuiei precipitaiilor i a apei de suprafa la acumularea de ap ndiguit covorului vegetal din jurul perimetrului de captare sferei de influen a riscului generat de noile construcii (locuine i dezvoltri industriale) sau din schema de folosire a apei i a terenului, schem care s-ar fi putut modifica fa de cea din faza de proiectare calitii apei, cu referire la stabilitatea suprafeei corpurilor acvatice, la apa tehnologic reciclat sau la deversrile produse din locaie
Procesele de evaluare i management al riscurilor trebuie aplicate n cadrul unui sistem de management care va monitoriza performana, va identifica modificarea anumitor condiii i riscurile aferente, va identifica i aplica aciunile de atenuare a acestor riscuri. Parametrii-cheie care trebuie luai n considerare n faza de construcie sunt: sistemul de control al calitii, pentru a verifica i aproba orice abatere de la proiect, precum i a schielor rapoartelor de construcie stabilirea unui control permanent i instalarea instrumentarului (piezometre, manometre, inclinometre) monitorizarea cimentrii i pregtirii fundaiei monitorizarea compactrii i granulometriei materialelor folosite la ndiguire dac n iazul de pornire se prevd cptueli i sisteme de drenaj, acestea trebuie dezvoltate n concordan cu construcia iazului iniial i cu necesitatea de a fi ntreinute o dat cu fiecare ridicare succesiv a malurilor n timpul exploatrii, lamul de reziduuri este transportat prin conducte ctre SID, unde depozitarea trebuie neaprat s se conformeze parametrilor de proiectare ai SID. Exist trei metode generale tipic recunoscute, de depunere a reziduurilor: descrcare punctual, descrcare n suprafa (spigotting1) i ciclonare. Aceste metode pot fi utilizate n combinaie pentru a satisface criteriile de proiectare. Parametrii-cheie care trebuie luai n considerare n faza de exploatare sunt: instruirea personalului n vederea controlului i monitorizrii materialului rezidual, al managementului apei, al construciei continue a malurilor, a msurilor de monitorizare i remediere privind stabilitatea i integritatea structurii. monitorizarea de rutin constnd din observaii vizuale ale malurilor de reziduuri (semnale de pericol cum ar fi fisurarea, apariia unor pete umede pe faa din aval, tasri critice etc.), monitorizarea piezometrelor i altor instrumente
1
Tehnica relativ nou a descrcrii n suprafa (spigotting) const din aducerea reziduurilor de valorificare printr-o conduct care deverseaz lamul i apa cianurat ntr-o conduct perforat, mobil, care poate fi poziionat n diverse zone ale iazului, distribuind uniform materialul rezidual (n.tr).
65
Octombrie 2002
ntreinere preventiv a structurii malurilor, inclusiv a sistemelor de drenaj i a deversoarelor, asumarea unor aciuni de remediere (consolidarea sau armarea structurilor, instalarea de drenaje adiionale etc.) specificarea unui plan de depunere a reziduurilor i msuri de respectare a acestuia, incluznd caracteristicile i cantitile de material, echilibrul apei, dispunerea i dimensiunile plajelor de reziduuri i a bazinelor de decantare, etapizarea i construcia supranlrilor barajului controlul apei de suprafa cu identificarea bilanului global al efluxurilor (inclusiv evaporri i infiltraii) i afluxurilor (inclusiv precipitaii i drenaj din ariile de captare a apei), construcia i utilizarea bazinelor de captare, a barajelor de siguran i a anurilor de deversare, precum i scheme de tratare a apei pentru deversoarele care dirijeaz scprile de ap venit n contact cu reziduurile sau provenind din iazul de decantare monitorizarea i controlul infiltraiilor, unde este necesar, i n conformitate cu proiectul, prin amenajarea unor bariere, tranee i perdele de ciment, mpreun cu sisteme de tratare a infiltraiilor captate la exteriorul iazului continua construcie i nlare a barajului ntr-un ritm care s permit amenajarea de platforme libere n avans fa de creterile de nivel din iaz identificarea riscurilor i dezvoltarea unor strategii de atenuare acolo unde exploatarea la temperaturi joase poate face unele sisteme (ex. cicloanele) inoperabile sau poate da natere unor situaii n care nu se mai pot respecta parametrii proiectai privind reziduurile depozitate elaborarea unui Plan de Reacie n Caz de Urgen, colaborarea cu autoritile publice n vederea lurii unor msuri de atenuare, instruirea personalului operaional n probleme care privesc strategiile de reacie n caz de for major
3.3 Faza nchidere i dezafectare

Ca parte a planului de nchidere a unei mine este important s se stabileasc dac iazul de decantare poate rmne ca o structur: nepoluant (din cauza prafului, a scurgerilor de suprafa, infiltraiilor, drenajului acid al rocilor) stabil rezistent la eroziune compatibil vizual cu formele de relief nconjurtoare compatibil funcional cu utilizarea aprobat a terenului n faza post-exploatare Strategiile pentru nchiderea i reabilitarea locaiilor miniere pot s solicite ntr-o msur mai mic sau mai mare, operaiuni de monitorizare i de ntreinere n faza care urmeaz nchiderii. Se pot identifica trei categorii de soluii de reabilitare (Ontario Guidelines, 1991): soluia prsirii, prin care nu se cere nici o activitate de monitorizare sau reabilitare dup nchidere ngrijirea pasiv, cnd exist o oarecare nevoie de monitorizare ocazional i de anumite activiti de ntreinere a unor structuri fr importan critic ngrijirea activ, n cazul n care se cere ca monitorizarea i ntreinerea s fie efectuate cel puin o dat pe an, spre exemplu n cazul colectrii i tratrii drenajului acid; n astfel de situaii va fi necesar elaborarea unui plan operaional i a unui sistem de management.
66
Octombrie 2002
n ceea ce privete elementele poluante din iazurile de decantare, dup nchidere, exist dou strategii fundamentale utilizate n mod curent: (i) nchidere, astupare i acoperire: apa de la suprafaa iazului este ndeprtat, suprafaa lsat s se usuce, iar deasupra se amenajeaz un covor slab permeabil care se niveleaz pentru a redireciona scurgerile i infiltraiile. Covorul mpiedic accesul oxigenului, reducnd rata de reacie i generarea DAR, prevenind totodat infiltrarea apei de suprafa i transportul produilor de reacie. n acelai timp, covorul previne poluarea cu praf. Deseori, se efectueaz monitorizarea presiunii hidrostatice i a infiltraiilor laterale; n cazurile n care monitorizarea i ntreinerea sunt necesare i pe mai departe, acestea definesc o soluie de tipul ngrijirii pasive. Exemplele de prsire includ acele cazuri n care reconturarea reduce instabilitatea inerent a SID, nainte de astupare, revegetare i de tratare pasiv pentru scurgerile de suprafa. Submersie permanent: ntreaga suprafa a SID este inundat i meninut astfel pe timp nedefinit. Golurile din masa precipitatului sunt permanent umplute cu ap i astfel devin indisponibile pentru oxigen. O adncime de 23 m reduce substanial oxigenul dizolvat la suprafaa submers a precipitatului de decantare. O astfel de soluie poate avea un succes complet n prevenirea reaciilor DAR i n prevenirea polurii cu praf la suprafaa SID. Pentru ca aceasta s devin o soluie permanent este necesar ca structura iazului s poat fi considerat ca o caracteristic permanent stabil. Pentru structuri de reinere mari este necesar s se monitorizeze stabilitatea i s se investigheze infiltraiile i calitatea apei din acestea. Acolo unde, pe baza unor criterii de evaluare a factorilor de risc, se cere o monitorizare regulat, aceast soluie devine de tipul ngrijirii pasive. Crearea unor mlatini joase permanente, cu o reducere prealabil, prin reprofilare, a instabilitii i a riscurilor de prbuire structural, poate fi acceptat ca o soluie de prsire.
(ii)
n practic, condiiile specifice antierului permit diversificri considerabile ale acestor strategii de baz. n funcie de mrimea locaiilor individuale i a evalurilor riscurilor aferente, multe SID au fost tratate prin variante ale acestor strategii. Aceast faz cuprinde activitile cerute de oprirea exploatrii, de pregtirea pentru abandonarea SID, n conformitate cu planul aprobat de nchidere, precum i operaiile de ndeprtare a instalaiilor, echipamentului i infrastructurii. Prima faz de dezafectare va consta n mod normal din deshidratarea sau uscarea materialului ndiguit, astfel nct echipamentul s aib acces liber ctre suprafaa reziduurilor. Acolo unde strategia prevede reconturarea SID, fie n sensul crerii unui acoperi uscat, fie n sensul submersiei totale, accesul vehiculelor va impune existena unei suprafee stabile. Activitatea de deshidratare va putea fi efectuat prin simpl uscare, cu riscul corespunztor de poluare prin praf, sau prin sisteme mai complicate constnd n construcia de tranee. n mod obinuit, aceast faz de recuperare poate dura civa ani. Conturarea final, construcia formei finale a SID-ului dezafectat i pregtirea pentru utilizarea final sunt discutate n cele ce urmeaz ca activiti de post-nchidere, recuperare i remediere. Problemele-cheie n stadiul imediat urmtor nchiderii i dezafectrii minei, includ: verificarea planurilor propuse pentru nchidere pentru a se stabilit dac sunt nc fezabile, eficiente din punct de vedere al costurilor i sigure; riscurile inerente unei strategii de nchidere pe termen lung, trebuie revizuite ndeprtarea n condiii de siguran a instalaiilor i echipamentului, cu evaluarea planurilor de ngropare sau de evacuare n afara locaiei, innd seama de agenii de contaminare, de produsele petroliere i de substanele chimice tehnologice asociate cu acest echipament (Caietul US BLM recomand ca toate rezervoarele, instalaiile i conductele care au coninut soluii de cianuri s fie cltite de trei ori cu soluii neutralizante)
67
Octombrie 2002
efectuarea de evaluri ale factorilor de risc pentru sntate i siguran, precum i teste de stabilitate geotehnic naintea planificrii accesului oamenilor i autovehiculelor ctre suprafaa saturat a iazurilor de decantare; n funcie de posibiliti, ar putea fi luat n considerare i utilizarea vehiculelor cu pneuri-balon pregtirea i aplicarea planurilor de management al apei, cu sisteme temporare de tratare sau de ndiguire (n cazul n care dovedesc necesare) avnd rolul de a nltura apa de decantare de suprafa i de a capta drenajul i scurgerea de suprafa n timpul activitilor imediat urmtoare nchiderii opiuni de revizuire pentru relocarea reziduurilor de decantare, planuri pentru mutarea i reconturarea acestora precum i potenialele efecte adverse ale perturbrii i mutrii lor (a se lua n considerare praful, toxicitatea, drenajul i scurgerea de soluii toxice) planificarea i pregtirea versanilor finali i a rutelor de scurgere pentru a reduce i controla eroziunea, cu utilizarea n funcie de necesiti a capcanelor de sediment i a icanelor consecinele asupra stabilitii structurale, dac structurile de ndiguire a iazului sunt sparte sau modificate msuri intermediare pentru reinerea prafului, a scurgerii de suprafa i a infiltraiilor n timpul nchiderii i dezafectrii, prin aplicarea stadiului final de remediere.
3.4 Activiti de recuperare i remediere

n mod ideal, activitile de recuperare a zonelor cu reziduuri de valorificare i remedierea acestor zone n vederea utilizrii lor ulterioare, trebuie planificate i programate n detaliu, nc din timpul funcionrii minei. Cu toate acestea, se ntmpl uneori ca tratarea fizic a instalaiilor SID s fie necesar la o lung perioad dup nchiderea exploatrii miniere, dup cum se ntmpl chiar mai des, ca anumite zone de reziduuri s impun tratamentul, mult dup ce au fost abandonate. Urmtoarele consideraii-cheie se aplic procedurilor de reabilitare a reziduurilor de valorificare n faza de post-nchidere a exploatrii miniere: opiuni de revizuire n vederea adoptrii soluiei de prsire, fr ntreinere sau a celor de ngrijire pasiv sau activ disponibilul de materiale de construcie pentru astupri i etanri, precum i conformarea acestor materiale cu parametrii de proiectare destinai acestui scop disponibilitatea programelor de test pentru evaluarea reziduurilor de decantare sau a altor soluri n vederea revegetrii i selecia plantelor corespunztoare programarea i pregtirea suprafeei, nsmnarea i replantarea n vederea revegetrii necesitatea unei monitorizri regulate pentru a verifica prediciile asupra stabilitii structurilor iazului precum i natura pe termen lung a infiltraiilor i levigrilor i definirea oricror monitorizri necesare, a regimului de ntreinere, extensia i durata lui (manualul US BLM recomand ca monitorizarea levigatelor post-reabilitare din instalaiile cu cianur s continue pentru cel puin cinci ani nainte de a fi dat acordul pentru dezafectare i pentru eliberarea creanelor financiare).
68
Octombrie 2002
4. Informaii suplimentare
(ii) Technical Report: Design and Evaluation of Tailings Dams U.S. Environmental Protection Agency, Office of Solid Waste, Special Waste Branch (Report Refs. EPA530-R-94-03 8; NTIS PB94-20184 5; August 1994) Long-term Management of the environmental effects of Tailings Dams Office of the Parliamentary Commissioner for the Environment, Wellington, New Zealand (ISBN 09088044-77-6; August 1997) A Guide to the Management of Tailings Facilities The Mining Association of Canada (September 1998) Rehabilitation of Mines Guidelines for Proponents Version 1.1 Ontario Ministry for Northern Development and Mines, Sudbury, Ontario, Canada (1991) Solid Minerals Reclamation Handbook US Department of the Interior Bureau of Land Management (BLM Manual Handbook H-3042-1; 1992)
(iii)
(iv) (v) (vi)
69
Octombrie 2002
CODUL PROCEDURILOR DE MEDIU REDUCEREA LA MINIMUM A REZIDUURILOR

1 Domeniu de aplicare
CP 10
Prezentul cod de procedur introduce conceptele utilizate ntr-o serie de proceduri cunoscute sub denumirea de Reducerea Cantitii de Reziduuri, Eco-eficien i Producie mai Curat. Reziduurile reprezint materialul lipsit de valoare pentru productor, rezultat n urma unui proces de industrial i care trebuie eliminat ntr-un mod oarecare; este bine a se aminti c termenul englez folosit pentru reziduuri este waste, termen destul de apropiat, dar care difer ca sens de noiunea waste of energy ce desemneaz o pierdere de energie fr un scop anume. Evitarea se refer la aciunile ntreprinse de productor n ncercarea de a evita producerea de reziduuri. Utilizarea include o serie de aciuni care pot face ca reziduurile s devin utile n alte procese de producie, eliminnd astfel necesitatea eliminrii acestora. Reducerea la minimum a reziduurilor cuprinde att evitarea producerii ct i reziduurilor. utilizarea
n contrast cu multe alte proceduri de management de mediu gndite n special pentru a se evita probleme de tipul nclcrii legislaiei, reducerea la minimum a reziduurilor urmrete obinerea de beneficii att pentru mediul nconjurtor ct i pentru organizaia n cauz. Reducerea la minimum a reziduurilor depete simpla conformare la legislaie. Reducerea la minimum a reziduurilor nu se refer numai la reziduuri, ci i la utilizarea materiilor prime. Poteniala reducere a costurilor stimuleaz puternic companiile n aplicarea acestor proceduri. 2 IDENTIFICAREA PROBLEMELOR
Principiul de baz n reducerea la minimum a reziduurilor const n aplicarea unor modificri tehnice sau procedurale n scopul reducerii att a costurilor ct i a impactului asupra mediului. n ierarhia modalitilor de management al reziduurilor, prezentat mai jos, trecerea de la pasul 1 la 4 produce efecte benefice asupra mediului i, deseori, are drept rezultat i reducerea costurilor: 1 2 3 4 nlturarea reziduurilor; Tratarea reziduurilor; Reciclarea reziduurilor; Reducerea la minimum a reziduurilor.
Reducerea la minimum a reziduurilor poate include reproiectarea proceselor, n vederea creterii eficienei, a reducerii cantitii de materiale folosite i reducerea la minimum a cantitii de reziduuri obinute. Exist i un pas 5, n cadrul cruia toate aspectele procesului minier sunt analizate sistematic pentru a se obine o cretere a eficienei, a performanei economice i o reducere a impactului asupra mediului (Efficiency, Economic performance, reduced Environmental impact). n Marea Britanie a fost publicat programul cunoscut sub denumirea de Programul 3E, iar n Australia exist o asemenea abordare denumit Producie Mai Curat.
70
Octombrie 2002
Exemplele de proiecte de reducere la minimum a reziduurilor ncheiate cu succes n sectorul minier includ: Creterea eficienei de utilizare a apelor; Folosirea redus a curentului electric; Utilizarea metanului din minele de crbuni; Reciclarea materialelor. Dificultatea n introducerea metodei const n reticena managerilor i inginerilor de a accept ideea existenei unui mijloc prin care reziduurile s fie reduse la minimum. Dei nimeni nu i propune s se declare ineficient, n multe cazuri publicate, aceast tehnic s-a dovedit a fi avut succes. Experiena arat c pentru majoritatea amplasamentelor, unde metodele de reducere la minimum a reziduurilor se aplic pentru prima oar, se vor gsi i unele modaliti de mbuntire a acestora. Ca i n alte sfere ale managementului de mediu, cheia n a gsi modaliti de a face economii este utilizarea sistematic a procedurilor sistematice de management. Raiunea fundamental a acestui ghid este reprezentat de: posibilitatea ca reducerea la minimum a reziduurilor s fie util celor mai mari amplasamente din sectorul minier; cele mai bune proceduri practice n domeniul managementului de mediu pot aduce economii nsemnate; pentru obinerea celor mai bune rezultate, este necesar o abordare prin intermediul managementului sistematic. PLAN DE MANAGEMENT
Abordarea sistematic standard: Planificare Punere n aplicare Verificare Aciunea se aplic n cazul reducerii la minimum a reziduurilor, dar este deosebit de important s se ajung la un angajament la cel mai nalt nivel pentru a se depi ndoielile legate de valoarea acesteia. Prezentarea unor exemple publicate, referitoare la succesul obinut prin reducerea la minimum a reziduurilor de ctre companii bine cunoscute care exploateaz instalaii moderne i au reputaia c livreaz produse de calitate superioar poate fi util. Planificare: n mod normal, se pot identifica mai multe surse de economii, n condiiile unor costuri i perioade de amortizare prestabilite. Cnd se introduce procedeul de reducere la minimum a reziduurilor, se recomand n primul rnd s se ia n considerare msurile de economisire ce ar putea fi repede aplicate, cu costuri minime sau fr nici un fel de costuri, pentru a demonstra eficiena acestei tehnici. Este posibil obinerea unui oarecare progres ca urmare a rezultatelor bune ale proiectelor sus-enumerate. La un anumit moment, va fi necesar colectarea de date cantitative privind intrrile i ieirile de pe un amplasament sau dintr-un proces. Msurtorile, ca ntotdeauna, reprezint un pas important n direcia unui management ambiental de succes. Compararea datelor corespunztoare unor amplasamente i procese, precum i a modificrilor aprute n decursul timpului, poate fi o metod rapid de identificare a intelor n vederea unor investigaii viitoare. Punere n aplicare: Un lider de echip sau un campion avnd dorina de a aduce mbuntiri permanente, joac un rol important n reducerea la minimum a reziduurilor. n contrast cu procedurile de realizare a unei conformri la legislaie, acest aspect al managementului de mediu, dei dorit, nu este obligatoriu.
71
Octombrie 2002
Pentru identificarea posibilitilor de ameliorare i a mijloacelor tehnice de punere n aplicare a acestor posibiliti, va fi necesar o echip care s includ o serie de discipline din domeniul ingineriei, avnd cunotine detaliate asupra principalelor procese. Contribuia oamenilor care lucreaz n cadrul acestor procese nu trebuie nici ea trecut cu vederea, deoarece pe baza cunotinelor lor detaliate, acetia pot, adeseori, identifica mbuntiri. Pentru meninerea progresului sunt deosebit de importante planurile formale care identific cine anume din echip este responsabil de asumarea unor sarcini individuale i cnd anume trebuie ndeplinite. Aceste sarcini includ: colectarea i analiza datelor; cercetri pentru identificarea unor tehnici alternative; punerea n practic a unor proiecte de reducere la minimum a reziduurilor. Creterea gradului de contientizare i raportarea succeselor obinute pot fi i ele realizate n echip. Verificare: Dup cum s-a menionat anterior, colectarea, nregistrarea i analiza datelor sunt cheia aciunii de reducere la minimum a reziduurilor. Gestionarea datelor msoar eficiena proiectelor deja ncheiate i ajut la identificare unora noi. Aciune: Echipa trebuie s tind spre o continu perfecionare, dei faptul va deveni din ce n ce mai dificil de realizat, pe msura punerii n practic aunor proiecte cu costuri reduse.
4. Bibliografie
(i) Pollution Prevention and Abatement Handbook World Bank Group (1998) (Note: Principles of Waste Avoidance and Utilization, pp. 29-31)
72
Octombrie 2002
CODUL PROCEDURILOR DE MEDIU CONTROLUL ZGOMOTULUI I AL VIBRAIILOR 5.
CP 11
1. DOMENIU DE APLICARE
Prezentul cod de procedur are n vedere efectele ecologice asupra comunitilor umane locale, generate de zgomotului i vibraiilor exploziilor din activitile miniere. Codul admite faptul c apariia unor astfel de emisii este inevitabil, recomandnd o procedur de gestiune sistematic ce poate fi utilizat n locaii miniere noi sau deja existente. Scopul su este de a face o introducere n problemele de ordin tehnic ale acestor emisii i de a aborda problematica acestora printr-un control sistematic de natur s previn costurile excesive. Aspectele tehnice ale msurrii zgomotului i vibraiilor, modelarea predictiv a nivelelor de zgomot n afara zonei miniere, precum i proiectarea mijloacelor de atenuare, necesit n general, concursul unor specialiti cu experien, capabili s formuleze soluii adecvate condiiilor locale. Zgomotul se msoar pe scar logaritmic i este exprimat n decibeli. n ceea ce privete efectul zgomotului asupra oamenilor se admite c exist o diferen ntre nivelul de zgomot perceput i cel msurat, fapt care impune ajustarea scalei decibelilor dup o scal ponderat cu uniti exprimate n dB(A).
2.1 Sursele zgomotului
De cele mai multe ori, zgomotul reprezint o problem delicat deoarece sursele de vibraie opereaz 24 de ore pe zi i pot avea fluctuaii foarte mari. Exploatrile de suprafa genereaz zgomot mai ales din operaiile de decopertare i transport. n minele subterane, sursele principale de zgomot din sunt ventilatoarele de aeraj. Att pentru exploatrile de suprafa ct i pentru cele de subteran, principalele surse de zgomot sunt: uzina fix n special uzina de prelucrare a minereurilor, aici fiind incluse i ventilatoarele de aeraj instalaiile mobile manipularea i prelucrarea minereului, manipularea i transportul materiei decopertate i a sterilului, instalaiile auxiliare, inclusiv autocisternele i instalaiile de foraj semnalele acustice de avertizare alarmele de mers n mararier i de ncepere a lucrului lucrrile de ntreinere a instalaiilor mai ales n timpul perioadelor silenioase, neoperaionale construcii i demolri
Zgomotul din mediul ambiant variaz frecvent, de la minut la minut i de la o zi la alta. Pentru stabilirea nivelului general, reprezentativ de zgomot, testrile se efectueaz pe o perioad extins de timp. Rezultatele sunt analizate statistic; descriptorii comuni ai zgomotului sunt L1 acolo unde zgomotul persist 1% din timp, L10 acolo unde zgomotul se menine 10% din timp, L90 acolo
73
Octombrie 2002
unde zgomotul persist 90% din timp (acesta fiind n mod obinuit folosit ca descriptor al zgomotului de fond) i Leq utilizat pentru a descrie expunerea medie la zgomot. Exemple de niveluri de zgomot msurate pentru o gam de activiti miniere pot fi gsite n brourile i site-ul de Internet al Environment Australia Sustainability in Mining. n ceea ce privete nivelul de zgomot admis, planificatorii fac n mod obinuit distincie ntre valorile care pot afecta sntatea i cele pe care oamenii le percep ca fiind ptrunztoare i scitoare. O limit pentru nivelul de zgomot duntor sntii poate fi de 130 dBL (pe o scal linear i nu pe una ponderat de tip A), n timp ce o limit corespunztoare neplcerii poate fi stabilit ntre 115 i 118 dBL. n Australia, n funcie de amplasamentul minei, nivelul de zgomot maxim admisibil poate depi fondul cu 20 dB(A), pentru perioade scurte de timp.
2.2 Receptori i ci de propagare a zgomotului

Cu toate c, n anumite cazuri, efectele zgomotului asupra animalelor domestice i a celor slbatice pot constitui o problem, principalii receptori ai zgomotului i reprezint oamenii care locuiesc n vecintatea amplasamentului minier. n general, nivelul de zgomot trebuie s fie astfel controlat nct s fie corespunztor nevoilor stringente, din orele de sear, cnd locuitorii zonelor nvecinate doresc s se relaxeze sau s doarm. Cile de propagare i sensibilitatea oamenilor la zgomot pot s varieze n funcie de condiiile meteorologice, de ora din zi sau din noapte, de ziua sptmnii i de anotimp. Reclamaiile referitoare la zgomot pot s creasc substanial n timpul verii, cnd oamenii petrec mai mult timp n exteriorul locuinei i cnd sunt deschise ferestrele. Mai cu seam alarmele de mararier ale instalaiilor mobile, funcionnd pe timpul nopii i pe distane lungi, pot genera disconfort considerabil. Lucrrile efectuate n locuri deschise precum ar fi nlarea valurilor de pmnt sau a grmezilor de material rezultate din decopertare, pot da natere unor reclamaii datorit propagrii sunetului n direcia caselor nvecinate. n planificarea msurilor de atenuare a zgomotului, este important s se disting amplificrile de zgomot datorate vntului sau inversiunilor termice din atmosfer. n general, o briz constant, suflnd cu mai puin de 1,5 m/s poate crete nivelul de zgomot fr a afecta nivelul de fond. Pe de alt parte, vnturile de mare vitez au tendina de a mri nivelul zgomotului de fond datorit turbulenelor, obliternd alte surse posibile de zgomot. n direcia vntului, o vitez a curenilor de aer de aproximativ 1,5 m/s poate determina la creterea nivelului de zgomot n ordinul a 5dB(A) n raport cu condiiile atmosferice calme, cu o scdere corespunztoare a emisiilor n direcia opus suflului. n studiile de teren ale zgomotului din mediul ambiant se folosesc de regul, aparate de nregistrare cronologice automate. Astfel de echipamente se pot instala i se pot lsa fr supraveghere pentru a monitoriza diverse locaii de interes. Perioada de monitorizare trebuie s fie suficient de lung pentru a pentru a furniza un tablou reprezentativ al nivelului ambiental de zgomot. n general, perioada minim necesar obinerii unui eantion de date reprezentativ pentru singur locaie este de o sptmn; cu ct aceast perioad este mai mare, cu att crete gradul de ncredere n corectitudinea rezultatelor. Cele mai bune date se obin n urma unor investigaii continue timp de 12 luni, acestea permind i nregistrarea variaiilor sezoniere.
2.3 Vibraii
n general, exploziile reprezint cele mai importante surse de vibraie. i alte surse precum diverse evenimente micro-seismice, asociate mineritului subteran pot prezenta importan local. Modul de pregtire al exploziilor poate fi modificat astfel nct terenurile private adiacente s nu sufere, practic, nici o daun, iar nivelul de vibraie al solului s nu depeasc maximul admis. Prin
74
Octombrie 2002
limitarea ncrcturii maxime de detonare simultan i printr-o burare corespunztoare a gurilor de pucare, se poate obine o reducere semnificativ a nivelului zgomotului produs de explozie. Cu toate acestea, pregtirea detonrii trebuie s in seama i de limitarea vibraiilor terenului pentru a evita avarierea cldirilor i deranjarea oamenilor care locuiesc n zon; oamenii au capacitatea de a sesiza micri ale terenului situate mult sub limitele admisibile, alarmndu-se i reclamnd n consecin. Nivelul de vibraie i de suflu al exploziei sunt detectate cu ajutorul unor traductoare (microfoane, geofoane i accelerometre) i nregistrate cu ajutorul unor echipamente digitale (seismografe i nregistratoare cu band digital audio - DAT). Seismografele i monitoarele de explozie pot fi lsate fr supraveghere i pot fi reglate s se autodeclaneze cnd semnalul emis depete un anumit nivel, prestabilit. Limitele de vibraie stabilite pentru confortul ambiental sunt semnificativ mai joase dect cele menite s previn avarierea structurilor construciilor. Structurile industriale pot suporta adesea, fr riscul apariiei unor avarii, vibraii ale terenului de pn la 50 mm/s. ns, pentru a se situa n limita de confort, viteza maxim a micrii trebuie limitat la aproximativ 10 mm/s. Trebuie remarcat faptul c anumite structuri sensibile pot fi afectate de vibraii doar de aproximativ 2 5 mm/s.
O planificare bun este esenial pentru atenuarea efectelor zgomotului, vibraiilor i ale suflului de explozie care, altfel, ar avea consecine inacceptabile pentru comunitatea uman i pentru mediul natural nconjurtor. Optimizarea proiectrii unei mine precum i modul n care este condus programul de explorare vor fi de natur s evite sau s reduc la minim efectele nedorite, venind n acelai timp, n ntmpinarea doleanelor locuitorilor. n plus, o bun administrare practic a zgomotului, a vibraiilor i a suflului de explozie va aduce sectorului minier beneficii pe termen lung prin: creterea eficienei, creterea gradului de acceptare de ctre comunitate a activitilor miniere locale, precum i prin crearea unei atitudini general pozitive a locuitorilor fa de minerit. Aceasta va duce, de asemenea, la mbuntirea igienei profesionale i a securitii n zona de lucru. Procedura recomandat este de a urma un sistem de management standard dup schema Planificare-Punere n Aplicare-Verificare-Aciune: Planificare Primul stadiu al procesului de management a mediului const n efectuarea unor studii estimative de impact referitor la zgomot, vibraii i suflu de explozie, care vor analiza n detaliu toate posibilele surse de impact i vor include o prospeciune a nivelurilor de fond, vor stabili existena i eficiena unor ecranri acustice din jurul instalaiilor industriale fixe i al amplasamentului minier, precum i lucrri de modelare menite s preestimeze nivelurile de zgomot i locaiile sensibile. Planificarea trebuie, de asemenea, s in seama de nivelurile reglementare de zgomot impuse pentru amplasamentul respectiv niveluri care ar putea s difere, n funcie de loc i de timp i s formuleze criterii de proiectare pentru emisia de zgomot din diverse surse, inclusiv zgomotul operaional, zgomotul din construcii i exploziile. Pe durata planificrii minei trebuie elaborat un Plan de Control al Zgomotului, al Vibraiilor i al Suflului de Explozie, care s includ msuri adecvate de atenuare a efectelor zgomotului i exploziilor. Msurile care se adopt n mod obinuit includ:
75
Octombrie 2002
Msuri de control al zgomotului alegerea unor instalaii industriale silenioase care s ncorporeze echipamentele disponibile de control al zgomotului precum amortizoarele acustice pentru eapamente i radiatoare instalarea unor regulatoare de volum sonor pentru ventilatoarele de aeraj asigurarea unor incinte izolate acustic i tratarea acustic a cldirilor operaionale regularizarea emisiilor rezultate din alarmele de mararier; instalarea unor alarme inteligente care s limiteze semnalele de mararier la 10 db(A) peste nivelul de fond plasarea optim a haldelor de steril, a drumurilor de antier i a instalaiilor fixe precum concasoarele i buncrele de ncrcare eliminarea caracteristicilor tonale, de impuls i de intermiten ale emisiilor sonore asigurarea unor perei acustici i ecranaje precum rambleurile de pmnt ncorporarea unor zone-tampon optime i crearea unor distane de securitate ca ultim mijloc, luarea n considerare a unor izolatoare acustice pentru cldirile de locuit nvecinate
Msuri de control al vibraiilor i suflului de explozie reducerea curenilor minimi de aprindere (MIC) prin utilizarea unor temporizatoare, a unor guri de pucare cu diametru redus i/sau a metodei deck loading (de ncrcare a gurii de pucare cu patroane separate de intervale de buraj sau de perne de aer) schimbarea ncrcturii i spaierii gurilor de pucare prin modificarea schemei de foraj i/sau a schemei de temporizare sau prin modificarea nclinrii gurilor investigarea unor tehnici alternative de rupere a rocilor (sprgtoare hidraulice, excavarea i havezarea minereurilor i a copertei, care pot reduce nivelurile excesive de vibraie) stabilirea orarului de pucare n funcie de condiiile locale i limitarea exploziilor la perioadele cu condiii atmosferice favorabile orientarea versanilor carierei n direcia opus eventualilor receptori sensibili.
Aplicare
Planul de control al zgomotului, vibraiilor i suflului de explozie trebuie implementat corect. Msurile operaionale de reducere a zgomotului trebuie ndeplinite i meninute ntr-o manier eficace care s impun vigilena i implicarea operatorilor i a echipei manageriale a sitului minier. n cazul angajailor fr practic temeinic n domeniul atenurii zgomotului i nefamiliarizai cu noile tehnologii sau cu necesitatea de a monitoriza, verifica i mbunti performanele n acest domeniu, ar putea fi necesar introducerea unor cursuri de instruire. Vor fi necesare, de asemenea, msuri de aplicare a unei proceduri de omologare a instalaiilor aduse n situl minier, pentru a se asigura c acestea corespund specificailor de emisie a zgomotului, incluznd aici chiar i orice avertizare sonor de mers n mararier.
76
Octombrie 2002
Verificare
n vederea exercitrii unui control eficient asupra impactul zgomotului i vibraiilor pe toat durata de funcionare a minei, este necesar aplicarea unui program de monitorizare. Fr aceast monitorizare, succesul companiei minere n realizarea anumitor deziderate de ordin ambiental, va fi ca i inexistent. Monitorizarea zgomotului i vibraiilor poate fi realizat cu ajutorul unor echipamente de supraveghere continu sau prin efectuarea unor verificri punctuale. Costul monitorizrii trebuie s reflecte beneficiile; de exemplu, n locaii unde riscul de a nu corespunde normelor impuse este redus, vor fi preferate verificrile punctuale mai rare, n locul unor monitorizri continue i scumpe. Procesul de verificare include i revizuirea datelor acumulate pe parcursul monitorizrii i a dosarelor de reclamaii. Un program de monitorizare a zgomotului i vibraiilor trebuie s se refere la urmtoarele probleme-cheie: localizarea staiilor de monitorizare; este esenial ca staiile alese s corespund scopurilor planului de management, s in seama de sursele punctuale, de vnturile predominante n zona respectiv, precum i de zonele poteniale de impact intervalul de monitorizare i frecvena de eantionare; monitorizarea poate fi continu sau planificat pentru a acoperi diversele activiti alegerea unui echipament de monitorizare corespunztor care, pentru a face posibil realizarea obiectivelor din plan, va trebui s furnizeze date la intervalele solicitate, s asigure o acuratee corespunztoare i s fie compatibil cu reglementrile n vigoare stabilirea unor proceduri corespunztoare de control al calitii pentru a asigura sigurana rezultatelor (i.e., calibrarea cu surse de referin standard) stabilirea unui program corespunztor de ntreinere a echipamentului; toate echipamentele de monitorizare atmosferic i a vibraiilor trebuie ntreinute n conformitate cu standardele definite de industrie i de forurile n drept, fiind necesar existena unui fond adecvat de echipamente de rezerv garania c informaia furnizat conducerii minei, forurilor n drept i altor entiti implicate n producie, este relevant din punct de vedere al planului de administrare, c datele sunt prezentate la timp i c parvin ntr-un format uor de utilizat evaluarea i revizuirea rezultatelor, precum i o ajustare activ a programului de monitorizare i a operaiilor practice, pentru a le face s se conformeze planului i pentru a le perfeciona continuu.
Aciune
Rezultatele programelor de monitorizare, reviziile regulate ale datelor i analiza reclamaiilor, vor identifica dac este necesar modificarea locaiilor operaionale, fie pentru a le face conforme prevederilor legale, fie pentru a le mbunti. Ar putea fi de asemenea necesar adaptarea la orice modificare aprut n proiect, n specificaiile instalaiilor, precum i la oricare din condiiile operaionale care pot s apar n situaii neprevzute, cum ar fi condiii geologice neateptate.
77
Octombrie 2002
4. BIBLIOGRAFIE
(i) Best Practice Environmental Management in Mining: Noise, Vibration and Airblast Control Environment Australia (ISBN 0 642 54510 3; 1998) De asemenea: http://www.ea.gov.au/industry/sustainable/mining/booklets/noise/index.html (ii) British Standards Institution BS 7385: Part 2 1993 Evaluation and Measurement for Vibration in Buildings Guide to Damage Levels from Groundborne Vibration (the definitive standard in terms of relevant blast vibration damage criteria)
78
Octombrie 2002
CODUL PROCEDURILOR DE MEDIU PLANIFICARE I REACIE N CAZ DE URGEN 1. DOMENIUL DE APLICAIE
CP 12
Pentru domeniul de aplicare a acestui manual, planificarea i reacia n caz de urgen sunt privite ca un cadru de baz pentru pregtirea planurilor de reacie n caz de urgen n sectorul minier. Astfel, ele se prezint ca un mijloc menit s-i sprijine pe manageri n prevenirea accidentelor i s garanteze c planul de reacie n situaii neprevzute, gradul de contientizare i comunicarea vor reduce efectul acestora. Prezentul cod i propune: - s introduc o gam de probleme care pot fi incluse n planul de reacie n situaii de urgen - s furnizeze o serie de liste de verificare pentru pregtirea planurilor de reacie n caz de urgen.
Tabelul urmtor prezint o serie de posibile accidente asociate zonelor miniere i descrie posibilele lor efecte.
79
Octombrie 2002
Accidente posibile, cauze i efecte n zonele miniere

Tipul de incident Avaria barajului iazului de decantare Cauze tipice Administrarea defectuoas a apei Avarierea fundaiei Drenajul defectuos Reeaua de conducte Eroziune Cutremur Instabilitate datorat, deseori, prezenei apei (izvoare, drenaj slab etc.) ntreinere neadecvat Avarii ale echipamentului Avarierea conductelor Transport, proceduri sau echipamente neadecvate Ambalare nesigur Rute de transport cu risc crescut Efecte posibile Pierdere de vieii omeneti Contaminarea resurselor de ap Distrugerea habitatului Contaminarea pmntului agricol Pierderea mijloacelor de existen Subsidena solului Deversri de chimicale n locaie (de ex. spargerea rezervoarelor) Foc Alunecri de teren Strpungeri la suprafa ntreinere slab Stocare neadecvat Proiectare neadecvat Manevre nesigure cu materiale inflamabile Proiectare neadecvat Nerespectarea procedurilor ntreinere neadecvat Proiectare neadecvat Nerespectarea procedurilor ntreinere neadecvat Experien slab; depozitare i manipulare nesigure Pierderi de viei omeneti i rniri Distrugerea proprietii private Pagube aduse habitatului uman Pagube aduse terenului agricol Contaminarea apei i solului Efecte asupra consumatorilor de ap Nedetectare Contaminarea solului i a apei Efecte asupra consumatorilor de ap Prejudicii aduse ecosistemului acvatic Ameninri la adresa sntii umane Pierderea vieii Distrugerea proprietii private Contaminarea apei i a solului Poluarea aerului, efecte asupra sntii Poluarea aerului, efecte asupra sntii Distrugerea proprietii private ngrijorarea comunitii umane Efecte posibile asupra sntii ngrijorarea comunitii umane Pierdere de viei Distrugerea proprietii private Daune aduse proprietii private Riscarea vieii
Prbuirea haldei de steril
Avarii ale conductelor (de ex. Ale celor pentru reziduuri de decantare, soluii levigate) Transportul produselor chimice ctre i de la locaie
Emisii n atmosfer
Explozii la uzin
Accidente de pucare sau legate de explozibili
80
Octombrie 2002
Tabelul urmtor d exemple de incidente majore care apar n mine:

Accidente Prbuiri ale barajului iazului de decantare Stava, Italia 1985 Merrespruit, Africa de Sud 1994 Omai, Guyana 1995 Impact Marcopper, Filipine 1996 Baia Mare, Romnia 2000 Baia Bora, Romnia, 2000 Avarierea barajului iazului de decantare 269 de mori n provinciile Stava i Tesero, 7-8 km n aval Avarierea barajului iazului de decantare 17 mori ntr-o comunitate din apropierea iazului de decantare Scurgeri din iaz avnd ca urmri contaminarea sistemului hidrografic cu ape cu coninut de cianuri Distrugeri minore ale fondului piscicol. Decolorarea rului extins pe mai muli km Pierderi de produse de decantare prin galerii de drenaj vechi Evacuarea a 1200 de persoane, mutarea a 700 de familii, pagube aduse reelei hidrografice i recoltelor Avarierea iazului de decantare avnd ca urmri scurgeri de reziduuri i ap cu coninut de metale grele n reeaua hidrografic Teren agricol, recolte i proprieti afectate. Parcul Naional Doana i World Heritage ameninate, dar neafectate Scurgeri de ape bogate n cianuri din iazul de decantare n sistemul hidrografic Distrugeri majore ale fondului piscicol i impact economic asupra comunitilor din aval Contaminarea a afectat mai multe ri Baraj depit ca urmare a unui slab management al apei Scurgeri de reziduuri de valorificare contaminate cu metale n sistemul hidrografic Avarierea ndiguirii iazului de decantare 15 mori, 50 de rnii i peste 100 de disprui ca urmare a inundrii caselor i dormitoarelor pentru muncitori Camion ncrcat cu cianuri, rsturnat n drum spre antier Poluarea rului Cianur czut din elicopter lng un ru ntr-o zon ndeprtat Camion transportnd mercur, pierde o parte din ncrctur 200-300 de oameni au probleme de sntate dup colectarea mercurului n ideea c acesta conine aur Hald de crbune prbuit, ngroap o parte din ora 144 de mori Hald nalt de 400 m, avnd baza ntr-un lac, se prbuete 4 antreprenori ucii de valul de ap. Impact minor asupra comunitilor din aval Viitur de ap i noroi ntr-o min subteran, blocheaz un muncitor 10 mori n timpul operaiunilor de salvare. Subsidena a dat natere unui crater la suprafa necesitnd evacuarea familiilor din casele ameninate
Aznalcllar, Spania 1998
Hau Xi Zinc Mine, China 2000
Accidente de transport Kumtor, Krgzstan 1998 Tolukuma, Papua Noua Guinee 2000 Yanacocha, Peru 2000
Halde de steril Aberfan, sudul rii Galilor 1966 Grasberg, Indonezia 2000
Subsiden Lassing, Austria 1999
81
Octombrie 2002
3. Programul APELL pentru minerit

Programul APELL1 elaborat de United National Environment Programme reprezint un instrument esenial n sprijinul pregtirii planurilor de reacie n caz de urgen. APELL s-a lansat ca rspuns la mai multe accidente industriale majore, iar n prezent acest program este aplicat n peste 30 de ri din lumea ntreag. Manualul APELL, lansat n 1988, prezint un proces n zece pai pentru dezvoltarea unui plan integrat i funcional de reacie n caz de urgen, implicnd comunitile i autoritile locale, ageniile guvernamentale i serviciile de urgen. Procesul este proiectat pentru a face cunoscute pericolele care amenin comunitile umane din apropierea instalaiilor industriale, pentru a ncuraja reducerea i ameliorarea riscurilor i pentru a crea o stare de vigilen pentru reacia n caz de urgen. Manualul APELL pentru minerit a fost realizat n 2001. n cazul mineritului, comunicarea se face ntre cele trei grupuri principale implicate n producie compania, comunitatea i autoritile locale. Discuiile asupra pericolelor conduc deseori la identificarea msurilor de reducere a riscului, mbuntind astfel sigurana n zon. Comunicarea structurat ntre corpurile de reacie n caz de urgen (public i companie) are drept rezultat un efort de reacie mai bine organizat n faa pericolelor. Cei zece pai ai procesului APELL sunt redai n cele de mai jos.
82
Octombrie 2002
6. Procesul APELL
Identific participanii i rolurile acestora
Pasul 1
Evalueaz i reduce riscul n afara locaiei
Pasul 2
Revizuiete planurile existente i identific punctele slabe
Pasul 3
Identific sarcinile
Pasul 4
Adaptare la sarcini i resurse
Pasul 5
Integreaz planul individual n planul general; obine acordul
Pasul 6
Schieaz planul final i obine aprobarea
Pasul 7
Comunicare i instructaj
Pasul 8
Pasul 9
Pasul 10
83
Octombrie 2002
Acest capitol prezint cadrul de baz pregtit de APELL pentru planul de reacie n caz de urgen. 4.1 Planul de reacie n caz de urgen
n cele ce urmeaz sunt sugerate cteva elemente care pot fi utile la elaborarea unui plan de urgen. Nu tot ce este trecut pe aceast list ar fi trebuit neaprat inclus, dar, n anumite situaii, se poate este posibil s fie necesare elemente total noi. Ordinea prezentrii problemelor nu este, n sine, de importan critic. Lista a fost compilat de APELL, avnd la baz mai multe surse i are rolul de a fi un ndreptar a crui aplicare s se fac cu flexibilitate. Scop/Obiective/Sfer de aciune Obiectivele planului Cnd urmeaz s fie folosit planul i de ce Definirea situaiei de urgen Acoperirea scenariilor de urgen Alte elemente incluse n document Data alctuirii planului/frecvena actualizrilor
Scenarii de urgen i riscuri Scenarii de urgen identificate/conturate separat Populaia i centrele rezideniale supuse riscului Natura mprejurimilor/populaii de animale supuse riscului (datele de baz pentru monitorizare, nregistrate n alt parte) Hrile zonelor de risc/modelri ale regiunilor cu circulaie similar a vntului, impactul asupra bazinelor hidrografice Cantitatea i localizarea substanelor periculoase (FDSM-uri i indicaia ONU)
Centrul de coordonare a situaiilor de urgen minier Persoan responsabil desemnat/persoane alternative Localizarea coordonrii minei n caz de urgen Centru/locaie alternativ Rolul centrului Sistemele de comunicare/echipament pentru contactarea altor organizaii de reacie n caz de urgen Lista de funciuni a oamenilor-cheie (n locaie, n afara locaiei) List cu numere de telefon (birou, acas, telefon mobil) pentru persoanele-cheie/alternative
84
Octombrie 2002
Centrul care deine documente cheie, de ex.: proceduri de ncetare a lucrului localizarea zonelor de depozitare a materialelor periculoase/echipament de urgen i siguran hri ale comunitilor umane i hri de mediu informaii asupra localizrii altor echipamente de comunicaie inclusiv a celor portabile informaii asupra surselor de energie n caz de urgen contacte pentru alte utiliti manuale de utilizare FDSM-uri lista personalului cu abiliti alternative spre a fi utilizat n caz de urgen tipul i localizarea sistemelor de alarm formulare pentru raportarea accidentelor comisia pentru situaii de urgen i jurnalul acesteia copii ale planului de urgen, ale planului de comunicaii i pres, ale planurilor specifice de aciune liste de notificare, liste de personal, liste de contact cu numere de telefon-pager normale i de urgen etc.
Centrul de pres i de gestiune a crizei Persoana responsabil Localizare (n acelai loc cu centrul de comunicaii de urgen, separabil sau la distan) Rolul centrului Relaii/legturi cu centrul de coordonare n caz de urgen Rolul fiecrei persoane n echipa de comunicaii Lista contactelor cu presa, organismele guvernamentale, politicienii i persoanele oficiale, investitorii, alte persoane cu audien-cheie Faciliti de informare a presei Echipamente de comunicaii Proceduri pentru comunicaii interne Proceduri pentru comunicaii externe Proceduri de anunare a familiilor celor rnii Proceduri pentru contactele de pres Pagin web prestabilit Purttor de cuvnt desemnat i pregtit
85
Octombrie 2002
Custodele: planurilor de comunicaii n caz de criz (pres, etc.) principiilor de comunicaie mesajelor-cheie informaiilor privind circumstanele operaiunilor i planului de reacie n caz de urgen jurnalului contactelor i declaraiilor fcute
Proceduri de notificare n caz de urgen i sisteme de comunicare Informaia care trebuie furnizat n momentul evalurii incidentului proforma Criterii pentru determinarea gradelor de alert Detalii de contact pentru alertele primare (cei care reacioneaz imediat n caz de urgen) Detalii de contact pentru alertele secundare (cei care trebuie s cunoasc, s stea n ateptare etc.) Notificarea de urgen dup organigram organizaia care trebuie contactat de ctre cine metode de comunicaie succesiunea evenimentelor
Sisteme de alarm Numele persoanelor i numere de telefon cu persoane alternative, pentru, de exemplu: directorul uzinei oficialiti locale i agenii de reacie instalaii industriale vecine lideri ai comunitii locale locuitori din mprejurimi pres
Echipamente de comunicaie (staii radio, telefoane mobile etc.) Procedur pentru nregistrarea aciunilor ntreprinse i a comunicaiilor fcute
Echipament i resurse n caz de urgen Sunt incluse aici resursele locale sau externe conform planificrii sau specificate n acorduri de ajutor mutual Localizarea robinetelor de izolare Proceduri speciale, de exemplu: stingere de incendii specializat, neutralizare chimic
86
Octombrie 2002
Echipament pentru combaterea polurii, de exemplu: spumani, pompe, absorbani, dispersani Sprijin medical intern i extern de urgen spitale clinici ambulane rezerve medicale personal cu instructaj medical de prim-ajutor
Echipament de excavare, echipament specializat, brci i nave de debarcare dac sunt necesare Elicoptere disponibilitate, locuri de aterizare i capaciti de realimentare Echipament de stingere a incendiilor Instalaii de testare a toxicitii gaz i ap Indicatoare de direcia i viteza vntului Serviciul meteorologic local sau regional Aparat de respiraie autonom Echipament personal de protecie Alte capaciti n acord cu riscurile identificate n cadrul comunitii, la ageniile guvernamentale, n locaie, la alte instalaii Capaciti de reinere i amenajri de evacuare a reziduurilor
Scenarii i reacii n caz de urgen Pentru fiecare scenariu de urgen (emisii de gaze toxice, avarii la iazului de decantare provocate de seisme, scurgeri de chimicale n timpul transportului, etc.), trebuie s se ofere informaii specifice, precum i indicaii, de exemplu: Iniierea planului Structuri de comand Roluri i responsabiliti, de ex. director de ut, director de mediu, ofier de paz, director relaii externe Transferul de la un nivel de planificare la altul Aciuni de rspuns Echipament Proceduri de notificare Proceduri de comunicare Sisteme de alarm Proceduri de evacuare/puncte de adunare
87
Octombrie 2002
Proceduri de pres Proceduri medicale Evaluare, monitorizare i nregistrare a evoluiei accidentului, de ex. ora, durata, cantitatea, localizarea materialului eliberat n mediu Procedur de ntrerupere a activitii, dac este necesar nregistrarea aciunilor ntreprinse ca rspuns Dezactivarea planului
Curire, remediere, proceduri de revenire la normal Opiuni pentru planul de curire (inclusiv evaluarea factorilor de risc privind alternativele) Autoritatea desemnat s ordone renceperea lucrului (directorul de antier, alii) Proceduri, oameni-cheie care vor informa asupra renceperii lucrului Investigaii preliminare, inclusiv fotografii, asigurarea dovezilor, evaluarea pagubelor Evaluare post-eveniment a eficacitii planului i a reaciei Planul curent de comunicaii n relaie cu progresul operaiunilor de curire/remediere
Instructaj i exerciii Scenarii posibile pentru diverse situaii de urgen Evacuarea personalului care nu este necesar pe antier Evacuarea personalului din zonele nvecinate (proceduri, adposturi, puncte de adunare) Cunotine despre substanele chimice (proprieti, toxicitate etc.) Proceduri pentru raportarea situaiilor de urgen Operarea i cunoaterea sistemelor de alarm Operarea i cunoaterea sistemelor de comunicaii Localizarea i folosirea echipamentului de stingere a incendiilor Localizarea i folosirea echipamentului de protecie (aparate de respirat, butelii de aer, mbrcminte de protecie etc.) Proceduri de decontaminare pentru hainele i echipamentul de protecie Punerea n tem despre aciunile de curire i remediere care vor fi ntreprinse Alertarea presei i a comunitii umane n legtur cu testele Documentarea exerciiului Evaluarea i revizia planurilor de urgen, planuri de comunicaii Specificarea frecvenei de exerciiu, declanarea unor noi exerciii
88
Octombrie 2002
4.2
Indicaii privind comunicarea pe timp de criz din Grija Responsabil Ghidul Consiliului European pentru Industria Chimic (CEFIC)
Pentru a sprijini companiile n planificarea i managementul comunicaiilor n timp de criz, Consiliul European pentru Industria Chimic (CEFIC) a elaborat urmtoare linii directoare: Principii directoare privind comunicarea pe timp de criz Reuita comunicrii pe timp de criz ncepe cu ntiinarea deschis a tuturor tipurilor de audien Acceptarea de ctre public depinde de comportamentul companiei nainte, n timpul i dup criz, nu pur i simplu de natura crizei Singurul element substanial n orice criz este atenia presei Pregtirea unui scenariu pentru cea mai rea eventualitate Ignorarea unei probleme este o invitaie la criz. Pregtirea este singura cale de a face fa neprevzutului Preluai controlul situaiei i fii prima surs de informaii Maniera n care sunt tratate primele 24 de ore de criz este crucial Nu v implicai n speculaii asupra motivelor i responsabilitilor Artai ngrijorare pentru toate grupurile implicate
nainte de criz planificarea pregtirii CEFIC identific trei pai n planificarea pregtirii: 1. O evaluare a riscului reprezentat de punctele vulnerabile ale unei companii din punct de vedere al oamenilor, produselor, proceselor, practicilor i politicilor 2. Un plan de criz i un manual de criz care s vin n sprijinul managerilor reprezint, n primele ore ale crizei, elemente-cheie n luarea primelor msuri importante. Un plan de criz identific pe cine, ce, unde i cnd n materie de comunicaii pe timp de criz: cine va face parte din echipa de criz? care sunt tipurile probabile de audien? care sunt mesajele eseniale pe care le va transmite compania? care sunt sistemele de baz necesare pentru comunicaii rapide i precise? cnd vei comunica? unde va fi localizat echipa de criz? Companie, la nivel naional sau local? (Un exemplu de plan de criz este redat n cele de mai jos).
3. Antrenament pentru situaii de criz, n cadrul cruia managerii vor forma o echip de criz, i vor experimenta o serie de simulri de criz pentru a-i ajusta abilitile, pentru a testa planul de criz i pentru a-i evalua capacitile de a face planuri i de a transmite mesaje n iureul btliei.
89
Octombrie 2002
n timpul crizei planificarea aciunii CEFIC arat c elementele unei crize sunt mereu aceleai: surpriza, pierderea controlului, lipsa informaiei i sentimentul de a se afla n starea de asediu. Cnd timpul o permite, trebuie luai n considerare urmtorii pai: 1. Definirea problemei i fixarea obiectivelor, n funcie de natura crizei. 2. Formularea strategiei de comunicaie: Cele mai eficiente mesaje vor fi cele n ton cu atitudinea i percepia curent a audienei. Un motto fundamental al elaborrii mesajului l reprezint preocuparea 3. Controlul procesului de comunicare. Dup ce o criz a devenit public, audiena cea mai important a unei companii comunitatea local, angajai, clieni, furnizori, acionari, pres i muli alii vor avea multe ntrebri de pus. Comunicarea este procesul prin care o companie i poate menine audiena informat i prin urmare, ca o speran, audiena va fi de partea sa pn la rezolvarea problemei. Inevitabil, presa reprezint cea mai puin controlabil dintre toate audienele i canalele de comunicare n timp de criz. O companie trebuie s fie pregtit s dea rspunsuri sincere la ntrebrile de baz ale reporterilor: Ce s-a ntmplat? De ce? Ce aciuni ntreprinde compania n legtur cu criza?
Un principiu de baz n toate comunicrile pe timp de criz este de a centraliza toate comunicatele i de a avea un singur purttor de cuvnt pentru a asigura: consistena mesajelor faptul c audiena se concentreaz asupra unei singure persoane n care capt ncredere c alii sunt liberi s se concentreze asupra crizei
Alte principii importante sunt: Oriunde este posibil, informai-v nti angajaii. Fiecare angajat reprezint un important mijloc de circulaie a informaiei ctre comunitatea local. De aceea, ei trebuie informai asupra faptelor. Conducerea superioar trebuie s fie vzut, din primele momente, de public, pentru a se concentra asupra aspectelor principale ale evenimentului, pentru a exprima simpatia i ngrijorarea fa de cei afectai, pentru a-i asuma responsabilitatea. Informarea conducerii, trimiterea materialelor de pres i trimiterea instruciunilor la toate celelalte locaii relevante ale companiei. A nu se face speculaii! Descriei doar faptele cunoscute! Furnizai informaii suplimentare de ndat ce acestea devin disponibile! A se face imediat public tot ce s-a realizat! Ceilali factori implicai pompieri, poliie o vor face oricum.
90
Octombrie 2002
Dup criz planificarea evalurii Comunicarea post-criz este necesar pentru a optimiza procesul de reintrare n normal. Tragei nvmintele de rigoare din criz, evaluai i actualizai planul de comunicare al crizei Comunicai tuturor audienelor relevante interne i externe aciunile de finalizare care au fost ntreprinse i detaliile experienei acumulate Continuai dezvoltarea planurilor de comunicare a crizei
Coninutul unui plan propus de comunicaii pe timp de criz CEFIC d urmtoarele sugestii pentru planul de comunicaii pe timp de criz 1. Mesaj din partea consiliului de conducere asupra importanei planului de comunicaii pe timp de criz 2. Vedere de ansamblu asupra unor posibilelor crize i calamiti. 3. Contacte-cheie/persoane care rspund i responsabilitile acestora: coordonatorul central de criz coordonatorul de criz din dispozitiv angajaii responsabili de protecie coordonatorul central de criz pentru relaii publice coordonatorul de criz pentru relaii publice, din dispozitiv alte contacte lista contactelor interne sau externe care vor fi informate lista numerelor cheie de telefon, telex sau fax vedere general asupra comunicaiilor (i n cazul n care anumii angajai nu pot fi contactai) informaii asupra locaiei centrului de criz informaii asupra facilitilor centrului de criz lista echipei de criz din dispozitiv strategii de comunicare cu instituiile externe faciliti de comunicaie centrul principal de pres centrul de pres din dispozitiv i faciliti pentru pres familiile victimelor
4. Procedura de raportare:
5. Centrul de criz:
6. Proceduri pentru comunicaii interne:
91
Octombrie 2002
consiliul de lucru personalul exemple de mesaje interne locuitorii din jur instituii oficiale furnizori distribuitori clieni filiale reguli de intrare a presei n incint reguli pentru purttorul de cuvnt local i al companiei lista organelor de pres lista de lucruri care se fac i care nu se fac indicaii pentru asigurarea unei informaii exacte i oficiale indicaii pentru furnizarea de informaii prin telefon indicaii pentru interviuri exemple de mesaje-cheie declaraii publice, declaraii fcute n faa angajailor, declaraii fcute vnztorilor, clienilor sau altora lista de verificare cu ntrebrile sau sugestiile posibile i cu modul n care se va rspunde la ele
7. Proceduri pentru comunicaii externe:
8. Proceduri pentru contacte de pres:
9. Finalizare rudele victimei (victimelor) not de mulumire adresat personalului scrisori de mulumire ctre organizaii de ajutorare externe scrisori de mulumire ctre vnztori, distribuitori, clieni evaluarea modului de tratare a crizei
5. RAIUNI FUNDAMENTALE ALE ACIUNII

Cele mai multe companii miniere posed planuri de reacie local n caz de criz, dar cu toate acestea, starea de pregtire pentru a face fa urgenelor cu impact n afara locaiei nu este att de avansat, n ciuda faptului c astfel de accidente pot fi mult mai semnificative i mai complexe din punct de vedere al posibilitilor de a le face fa. Se consider c procesul APELL este benefic n trei moduri principale:
92
Octombrie 2002
n reducerea probabilitii de producere a accidentelor i a impactului acestora. Chiar dac se consider c riscurile sunt mici, consecinele suportate de o companie n cazul unui accident major pot s fie foarte severe din punct de vedere fizic, financiar i al reputaiei. Planificarea reaciei n caz de urgen poate contribui la protejarea companiei i de asemenea, a comunitii i a mediului. n stabilirea relaiilor dintre min i comunitate, care va asigura beneficii mutuale pe termen lung. Exploatrile miniere devin mai responsabile i mai sensibile n relaiile lor cu cei implicai. Starea de pregtire n caz de urgen impune comunicarea efectiv ntre toate prile implicate, aceasta contribuind la construirea unor relaii bazate pe interesul comun. n a sprijini comunitatea s contientizeze i s neleag problemele legate de exploatarea minier i de managementul acesteia, contribuind astfel la ntrirea siguranei, ncrederii i sprijinului de care companiile au nevoie din ce n ce mai mult, fie c au trecut sau nu prin experiena unui accident.
6. BIBLIOGRAFIE
APELL For Mining: Guidance for the Mining Industry in Raising Awareness and Preparedness for Emergencies at Local Level. Technical Report No. 41. United Nations Environment Programme, Division of Technology, Industry and Economics. 2001. European Commission, DG Environment: Chemical Accidents Prevention, Preparedness and Response: Seveso Directive. http://europa.eu.int/comm/environment/seveso/index.htm United States Environmental Protection Agency. Prevention Office: http://www.epa.gov/swercepp Chemical Emergency Preparedness and
93
Octombrie 2002
CODUL DE PROCEDURI DE MEDIU DEZAFECTARE I REABILITARE
CP 13
1. DOMENIU DE APLICARE
Dezafectarea i reabilitarea reprezint ultima faz din ciclul de via al unei mine i al activitilor aferente acesteia. Dup suspendarea operaiunilor, obiectul esenial al acestei faze de activitate se poate rezuma dup cum urmeaz: nchidere abandonarea zonelor operaionale ale minei i a instalaiilor aferente de suprafa, evacuarea instalaiilor i echipamentelor, efectuarea de lucrri de asigurare, de nchidere a accesului i de redare sigur n circuit a zonelor de lucrri miniere; n mod ideal, toate aceste activiti sunt executate ca un ultim set de operaii, utiliznd experiena personalului operativ al minei activitile post-nchidere de evacuare i demolare sau eliminare a echipamentelor, instalaiilor, cldirilor i oricror alte structuri i infrastructuri care au fcut parte din complexul minier general pregtirea unui amplasament curat n vederea stabilirii condiiilor pentru utilizarea ulterioar n acord cu un plan acceptat, prin transferul amplasamentului ctre un nou proprietar.
Dezafectare -
Reabilitare -
Practica recomandat const n a dezvolta orice activitate minier pe baza unui plan de nchidere elaborat n stadiile operaionale cele mai timpurii. Astzi, a cptat o recunoatere internaional unanim faptul c studiul de fezabilitate, planificarea iniial i stadiile de proiectare ale unei noi locaii miniere, trebuie s identifice i s evalueze soluiile pentru nchiderea final i pentru reabilitarea zonei afectate de locaia minier; Planul de nchidere a Minei corespunztor va forma o parte a autorizaiei de lucru, acesta trebuind s fie revizuit regulat pe tot parcursul funcionrii minei. Acest plan va putea fi eventual schimbat n funcie de: orice modificare a factorilor de risc generai de mina nchis n raport cu aspectele sensibile ale mediului (construcii sau dezvoltri industriale noi, consum sporit de ap din acviferele afectate de minerit, schimbarea destinaiei sau utilizrii terenului etc.) orice schimbri aprobate ale scopurilor, extinderii sau sistemului minier sau ale schemelor de preparare a minereului n raport cu planurile originale, precum i impactul acestora asupra estimrilor coninute n Planul de nchidere schimbri ale reglementrilor naionale n ceea ce privete nivelul admis al emisiilor sau altor ageni de contaminare, sau schimbri ale standardelor care privesc aspectele de mediu ale perioadei post-nchidere (ex. nivelul admis de metale grele n soluri; calitatea deversrilor de ap n cursurile de suprafa etc.) perfecionri ale tehnologiilor disponibile i ale tehnicilor manageriale n domeniul atenurii i remedierii impacturilor datorate activitii miniere, semnificative pentru locaia minier n cauz
n Romnia, principiul conform cruia orice nou deschidere a unei mine trebuie s includ responsabiliti privind nchiderea i reabilitarea mediului, este recunoscut de Legea Minelor 61/1998; n acelai timp, procedura de obinere a licenei pentru o nou concesiune minier, efectuat prin intermediul ANRM, solicit ca strategia de nchidere a minei s fie tratat nc din
94
Octombrie 2002
stadiul de formulare a cererii de licen. Cu toate acestea, pentru un numr mare de mine care au nceput s produc nainte de a stabili care le sunt obligaiile privind nchiderea, se recomand ca problemele legate de nchidere i reabilitare s fie, cu prima ocazie, incluse n procesul de planificare. Pentru toate minele, procesele de aprobare pentru nchidere impun prezentarea unui Plan de nchidere nsoit de un Plan de Reabilitare a Mediului; sub actuala legislaie, depunerea se face ntr-un singur stadiu, o dat ce a fost luat decizia i s-a depus cererea de nchidere. Abordarea recomandat de prezentul Cod de Procedur solicit ca pe toat perioada funcionrii minei, administratorii acesteia s-i identifice responsabilitile n legtur cu nchiderea minei i reabilitarea locaiei. Se recomand o abordare structurat, ncorporat ntr-un proces continuu de revizuire a Planului de nchidere a Minei, ceea ce impune evaluarea impactului pe care aciunile curente i trecute l exercit asupra dezafectrii i activitilor din stadiul post-nchidere, oblignd n acelai timp ca aciunile curente s lase loc unor opiuni pentru reabilitarea locaiei miniere. Pentru minele aflate n proprietatea statului i pentru care responsabilitatea aplicrii planului de nchidere revine Direciei pentru Capacitatea de Reconversie i Programe de Mediu din Sectorul Minier (DCRPMSM) a Ministerului Industriei i Resurselor (MIR), a fost elaborat un manual al procedurilor de nchidere a minelor. Acest manual, aprobat de MIR, ofer un ghid al sarcinilor tehnice care privesc nchiderea efectiv a minelor subterane, cu referiri speciale la problema managementului apelor i gazelor la nchiderea minelor de crbune. Acest Cod de Procedur ndrum n domeniul problemelor specifice nchiderii, dezafectrii i reabilitrii principalelor categorii de operaiuni miniere i instalaii tehnologice. Codul de Procedur ar trebui consultat mpreun cu alte materiale similare care se refer n mod specific la alte aspecte ale mediului nconjurtor (aer, ap, zgomot etc.) i la practici generale relevante pentru anumite condiii locale specifice (managementul reziduurilor, al produselor de decantare etc.).
Strategiile pentru nchiderea i reabilitarea locaiilor miniere pot s solicite, ntr-o msur mai mic sau mai mare, monitorizarea i ntreinerea n faza post-nchidere. Se pot identifica trei categorii de soluii de reabilitare (Ontario Guidelines, 1991): soluia prsirii prin care nu se cere nici o activitate de monitorizare sau reabilitare dup nchidere supraveghere pasiv cnd exist o oarecare necesitate de monitorizare ocazional i unele activiti de ntreinere a unor structuri fr importan critic supraveghere activ n cazul n care se cere ca monitorizarea i ntreinerea s fie efectuate cel puin o dat pe an, spre exemplu, n cazul colectrii i tratrii drenajului acid; n astfel de situaii va fi necesar elaborarea unui plan operaional i a unui sistem de management.
Obiectivul pe termen lung al reabilitrii este adoptarea soluiei de prsire, dar pentru a ajunge aici, ar putea fi necesar ca anumite probleme specifice locaiei s fie tratate n cadrul unor sisteme de ngrijire activ i/sau pasiv. n lume se cunosc mai multe situaii de mine pentru care unicele soluii pe termen lung sunt cele de supraveghere activ sau pasiv permanent i perpetu. Astfel de cazuri pot fi considerate ca fiind rare i deloc de dorit. Planificarea sistematic i managementul de mediu pe durata unui ciclu de via al unei mine trebuie s pun accentul mereu pe adoptarea, n cele din urm, a unei soluii de prsire definitiv, n acord cu un plan de utilizare alternativ a zonei afectate de minerit, dup reabilitarea acesteia. Categoriile de probleme care sunt avute n vedere la nchidere, dezafectare i n managementul unei mine pot s fie enumerate astfel (dup Manualul US BLM):
95
Octombrie 2002
Managementul reziduurilor: toate materialele indezirabile (ex. subsol toxic, sol contaminat, fluide de foraj, reziduuri tehnologice, gunoi etc.) trebuie izolate, eliminate, ngropate sau tratate ntr-un alt mod pentru a obine o stabilitate pe termen lung i n acord cu reglementrile naionale n vigoare sau cu limitele specifice impuse locaiei n cauz. zona trebuie protejat n faa unor contaminri viitoare rezultate din minerit i din aciunile de recuperare nici un material contaminant nu trebuie s rmn la suprafa sau n apropierea acesteia substanele toxice care pot s contamineze aerul, solul sau s inhibe creterea plantelor trebuie izolate, eliminate i nlturate eliminarea reziduurilor i recuperarea deeurilor abandonate trebuie s fie efectuate n acord cu reglementrile naionale sau cu limitele specifice impuse locaiei respective
nchiderea subteran: trebuie stabilizate toate golurile subterane i cile de acces i trebuie asigurat integritatea zonei din imediata vecintate a suprafeei. lucrrile subterane, gurile i prbuirile care rezult trebuie etanate n puncte adecvate, pentru a avea garania c nu exist interconexiuni ntre anumite seciuni ale minei; n funcie de cerine, mai ales cnd lucrrile sunt puin adnci, acestea vor fi rambleiate. cile de acces n subteran trebuie s fie temeinic etanate, blocate sau rambleiate pentru a asigura o stabilitate permanent trebuie prevzute msuri pentru managementul i tratarea apelor i gazelor de min care se pot acumula i migra pe parcursul unor perioade post-nchidere de durat mai mare trebuie prevzute msuri pentru monitorizarea stabilitii, a nivelului i calitii apei i gazelor, acolo unde exist riscul unui impact pe termen lung dup nchidere i dezafectare
Stabilitatea locaiei: Zona reabilitat trebuie s fie stabil i nu trebuie s prezinte nici un dezechilibru al versanilor (nici n cadrul ei i nici n zonele adiacente), nici o tendin perceptibil de rupere sau de alunecare a solului i nici o incizie activ de eroziune (viroage mari sau retrageri ale capetelor rutelor de drenaj) versanii trebuie stabilizai prin utilizarea unor lucrri de amenajare a solului i remodelare, prin plasarea de sol sau alte materiale n acord cu o evaluare geotehnic adecvat caracteristicile cursurilor de ap i drenajelor trebuie identificate i stabilizate la gradieni adecvai proiectarea pantelor i a stabilitii trebuie s in cont de presiunile hidrostatice care se nasc n materialul de umplere i n stratul de roc subiacent; canalele de deviere care secioneaz perimetrul trebuie astfel proiectate nct s reduc la minimum cedarea pantelor ca urmare a presiunii din pori
Managementul apei: calitatea i integritatea apei subterane i de suprafa care ar fi putut fi afectat de minerit, trebuie protejat n cadrul activitilor de recuperare i refcut dac este necesar, n acord cu planul aprobat de nchidere a minei i cu reglementrile n vigoare la nivel naional.
96
Octombrie 2002
trebuie utilizate tehnici hidrogeologice i hidrologice adecvate pentru a proteja i, n msura posibilului, pentru a mri calitatea i cantitatea resurselor de ap afectate de minerit acolo unde acest lucru este adecvat, trebuie ntreprinse aciuni de eliminare a interaciunii, amestecrii i contaminrii apelor afectate de minerit cu cele din acvifere separate gurile de foraj trebuie reumplute i astupate, iar golurile subterane (puuri, suitori, abataje, galerii etc.) trebuie astfel nchise nct acviferele s fie protejate i izolate i s se previn infiltrarea apelor de suprafa tehnicile de eliminare a reziduurilor, inclusiv managementul rocilor sterile i instalaiile aferente reziduurilor de valorificare, trebuie proiectate i aplicate lund n calcul un timp ndelungat de funcionare, precum i protejarea apelor de suprafa emisiile de ap de min sau infiltraiile de acest tip (ex. din halde de steril sau iazuri de decantare) trebuie identificate i monitorizate, fiind de asemenea necesar proiectarea i aplicarea unor scheme adecvate de tratare
Prevenirea eroziunii: suprafaa afectat n orice moment, de minerit sau de activiti de recuperare trebuie meninut la un minimum necesar; zonele afectate trebuie reabilitate de ndat ce acest lucru este posibil i practic, pentru a preveni degradrile inutile i exagerate date de eroziune suprafaa solului trebuie s fie stabil i cu o suficient rugozitate pentru a reduce scurgerile, pentru a capta cderile de ploaie i pentru a reine seminele de plante purtate de vnt msurile pe termen scurt, precum aplicarea unui strat de frunze uscate sau de paie, ori a unor plase anti-eroziune, ar putea fi i ele necesare pentru a reduce micarea solului i pentru a favoriza revegetarea trebuie luate msuri de conservare a solului, inclusiv de remodelare a suprafeei, de reducere a gradienilor pantelor, replantri i tehnici de management al apei structurile sau accesoriile de retenie a sedimentelor trebuie localizate ct mai aproape de sursa sau de activitile generatoare de sedimente
Replantri i managementul solurilor: dup obinerea unei forme finale a terenului i de ndat ce acest lucru este posibil, suprafaa trebuie stabilizat prin plantare sau prin alte mijloace pentru a reduce eroziunea ulterioar a solului ca urmare a vntului sau a apei i pentru a reduce impactul vizual. Vor trebui incluse, ca parte a Planului de Reabilitare a Mediului, anumite criterii specifice de evaluare a succesului aciunii de replantare. covorul vegetal, solurile i alte materiale potrivite creterii plantelor, trebuie recuperate din zonele afectate de minerit sau care vor fi afectate prin aciuni de reabilitare, i administrate n vederea reutilizrii lor producia vegetal, diversitatea speciilor i stratul acoperitor trebuie s fie aproximativ aceleai ca n zonele de vegetaie natural, adiacente vegetaia trebuie s stabilizeze locaia, s permit utilizarea planificat a terenului n perioada post-nchidere i s fie capabil s se regenereze de la sine fertilizanii ori alte amendamente ale solurilor, precum i irigaiile, se vor utiliza numai dac este necesar pentru a contribui la mpmntenirea i meninerea unui sistem vegetal de sine stttor
97
Octombrie 2002
lstarii i alte plante tinere ar putea necesita protecie pn n momentul deplinei lor stabilizri; punatul i alte utilizri ale terenului ar putea fi interzise pn la atingerea unei depline maturiti de ctre sistemul vegetal
Resurse vizuale i utilizri alternative ale locaiei: n msura posibilului, terenul supus reabilitrii va avea caracteristici aproximative sau compatibile cu calitile vizuale ale zonei adiacente, din punct de vedere al locaiei, mrimii, formei, culorii i orientrii principalelor forme de relief. Acolo unde replantarea nu este posibil sau exist anumite trsturi, o anumit localizare sau infrastructur care pot sprijini cu efecte benefice noi alternative de ocupare i utilizare a terenului (ex. crearea unei locaii de industrie uoar), acest lucru trebuie aprobat n cadrul Planului de nchidere al Minei i fcut cunoscut n Planul de Reabilitare a Mediului.
Programul de Dezafectare i Reabilitare pentru o exploatare minier are n mod necesar, un specific local i poate acoperi o combinaie a multora dintre problemele descrise n cele de mai sus. Exploatarea minelor n Romnia, nc de la data promulgrii de ctre ANRM (MIR) i MAPM, a Ordinului Nr. 151/22.740, face necesar includerea unui program de lucru, a unui buget corespunztor, destinat n mod expres reabilitrii mediului i atenurii impactului asupra mediului. Cnd se solicit nchiderea unei exploatri miniere, Planul de nchidere al Minei trebuie nsoit i de un Plan de Reabilitare a Mediului n care se vor specifica activitile de remediere i standardele de reabilitare. O abordare printr-un management sistematic a problemelor legate de dezafectare, solicit ca Planul de Reabilitare a Mediului: s fie elaborat n stadiile cele mai timpurii cu putin ale ciclului de funcionare al minei i s se reflecte n strategiile de exploatare ale minei s prezinte o secven logic de pai pentru a completa procesul de dezafectare i reabilitare s identifice o structur managerial clar precum i responsabilitile pentru aducerea la ndeplinire a programelor generale i a componentelor lor specifice s conin detalii specifice asupra modului n care vor fi atinse standardele de reabilitare s conin criterii pentru evaluarea succesului relativ i a gradului de completare a procesului de reabilitare, ca un mijloc de dezvoltare a unor msuri mbuntite, dup cum va fi necesar s evalueze factorii de risc ai impactului din perioada post-nchidere i s sublinieze necesitatea monitorizrii i a sistemelor de monitorizare
Mai jos, sunt prezentate anumite consideraii specifice ale planului de management pentru fiecare categorie de probleme de mediu, acestea trebuind a fi citite mpreun cu codurile de proceduri specifice categoriei de activiti de mediu corespunztoare.
3.1 Managementul reziduurilor

Reprezint o categorie larg care cuprinde urmtoarele sub-seturi de activiti: nlturarea cldirilor, echipamentului i infrastructurii tratarea haldelor de steril minier tratarea produselor de decantare
98
Octombrie 2002
tratarea materialelor periculoase
nlturarea cldirilor, a echipamentului i a infrastructurii Consideraiile-cheie vor include: identificarea instalaiilor care vor fi ndeprtate sau reinute n timpul dezafectrii i reabilitrii abordarea printr-o revizie formal care s identifice instalaiile cu potenial de a crea pericole ambientale, s inventarieze al cldirile, instalaiile i echipamentele care trebuie demolate i ndeprtate, s identifice riscul de contaminare de la fiecare din ele i s dezvolte strategii adecvate de tratare; n mod special, vor fi luate n considerare: rezervoarele de combustibil rezervoarele de stocare la suprafa reactivii chimici, aditivii de foraj i zonele de stocare a explozibililor zonele de ateliere i service, inclusiv zonele unde s-ar fi putut arunca lubrifiani, refrigereni, anvelope etc. mecanismele i echipamentele neutilizate sistemele de canalizare i rezervoarele septice plcile de beton i fundaii de cldiri transformatoarele (se identific dac acestea conin PCB-uri) rezervoarele de stocare subterane liniile de curent i comunicaie conductele cile rutiere, drumurile, podurile basculante etc.
demolarea cldirilor i a fundaiilor, lundu-se msuri asiguratorii ca materialul contaminant s fie separat de cel inert; utilizarea materialului inert la rambleierea golurilor miniere, la fabricarea pietriului de construcie pentru sistemele de drenaj, sau abandonarea/ngroparea acestuia excavarea rezervoarelor ngropate i ndeprtarea oricror materiale contaminate ndeprtarea din locaie a echipamentelor pentru care este nevoie de sisteme de eliminare specializate, conform reglementrilor n vigoare la nivel naional (ex. transformatoare, lubrifiani) dezvoltarea unor strategii pentru neutralizarea materialului i a solului contaminat, fie prin ncapsulare, fie, dac acest lucru este adecvat, prin bio-reabilitare, n acord cu autoritile n drept stabilirea de comun acord cu autoritile n drept a inventarului de echipament abandonat care poate fi eliminat prin ngropare, dac se identific locuri adecvate i dac se cade de acord asupra acestora ndeprtarea liniilor de curent electric i a drumurilor de acces, inclusiv a turnurilor, bornelor, cablurilor i ancorelor, sfrmarea pavajelor i a construciilor din material inert, pentru utilizare lor secundar
99
Octombrie 2002
evaluarea activitii de nlturare a conductelor, incluznd opiuni pentru meninerea conductelor ngropate i etanarea lor corespunztoare; conductele utilizate pentru transportul materialelor periculoase ar trebui supuse unui tratament de detoxificare prin cltiri repetate, iar materialul rezultat din splare s fie ndeprtat ca material periculos
Tratarea reziduurilor miniere Rocile sterile rezultate din minerit prezint potenialul de a genera impact ambiental pe termen lung, n ceea ce privete: generarea prafului instabilitate generarea drenajului acid al rocilor discordane vizuale sterilizarea terenului n lipsa unor msuri de reabilitare haldele de steril dispuse n limita cursurilor de drenaj sau n zonele de deversare ale apelor subterane, prezint riscuri pe termen lung n ceea ce privete instabilitatea i DAR, n cazul n care nu vor fi amenajate n aa fel nct s fac fa perioadelor de curgere maxim haldele de steril trebuie nivelate i conturate ntr-o form care s asigure stabilitatea, pe baza studiilor geotehnice i analizei stabilitii fundaiei haldele de interfluviu trebuie s permit amenajarea unei scurgeri prin baza haldei de steril capabil s preia o viitur n cazul unei furtuni; toate haldele de steril care nu au un drenaj corespunztor la baz, trebuie luate n considerare pentru o reabilitare pe termen lung. drenajele trebuie construite pentru a devia apa n jurul haldelor de vale sau de versant utiliznd materiale de construcie durabile, roci competente sau pietriuri planurile de reabilitare pentru haldele de steril se vor strdui s identifice covorul vegetal, solul adecvat sau materiale reziduale fin texturate, care n mod ideal ar fi trebuit deja cunoscute i depozitate n timpul exploatrii; acestea vor fi utilizate pentru a crea un mediu de cretere a plantelor pe suprafaa reconturat a haldelor profilele haldelor de steril trebuie proiectate pentru a asigura o curgere controlat a apei n vederea minimizrii eroziunii i mririi stabilitii structurale; n timpul dezafectrii, stabilitatea haldei de steril trebuie s fie revzut i evaluat n termenii Factorului de Siguran (Manualul US BLM recomand un factor general de siguran de 1.5 sau mai mare, acolo unde haldele depesc 20 m i prezint risc pentru structurile nvecinate) reprofilarea haldelor de steril trebuie s in cont c exploatarea unor echipamente pe pante ale haldei cu o nclinare mai mare de 3:1 poate constitui un pericol pentru operatorul echipamentului, i c replantarea unor pante mai nclinate de 2.5:1 ridic probleme considerabile care necesit o monitorizare pe termen lung reprofilarea planificat a haldelor de steril trebuie s permit controlul eroziunii pe pantele foarte extinse i s prevad msuri de atenuare cum ar fi trepte prin care s se intercepteze curgerea de ap sau terase de roc i desi pentru a reduce viteza acestor curgeri
Consideraiile cheie vor include:
100
Octombrie 2002
dup ce halda a fost conturat i perforat, sau tratat ntr-un mod oarecare pentru a mri recuperarea, covorul vegetal disponibil sau alt mediu potrivit pentru creterea plantelor, trebuie mprtiat pe suprafa, ca baz a replantrii materialul steril din halde trebuie testat pentru capacitatea de a genera DAR; n principiu, haldele de steril cu potenial DAR nu ar trebui plasate n drenaje naturale strategiile de atenuare pentru halde de steril cu potenial DAR cer ca drenajul de suprafa s fie deviat de la materialul rezidual; sterilul trebuie compactat i etanat cu un nveli puin permeabil i acoperit cu sol pentru replantare drenajele i infiltraiile prin haldele de steril cu potenial DAR vor necesita un tratament, pentru care tehnologiile actuale recomand ca pe una dintre cele mai bune opiuni, construcia de mlatini artificiale; curgerile puternice de DAR vor necesita sisteme active de tratare
Tratarea reziduurilor de valorificare n cadrul Planului de nchidere a Minei, prima grij n ceea ce privete managementul reziduurilor de valorificare este dac Sistemul Iazului de Decantare (SID) poate fi meninut pe termen lung ca: nepoluant (de la praf, scurgeri de suprafa, infiltraii, drenajul acid al rocilor) stabil din punct de vedere structural rezistent la eroziune compatibil din punct de vedere vizual cu formele de relief nconjurtoare compatibil ca funcionalitate cu utilizarea consimit i permis a terenului n perioada post-nchidere
n ceea ce privete elementele barajelor de decantare dup nchidere, dou strategii sunt utilizate pe scar larg: (iii) nchidere, astupare i acoperire: apa de la suprafaa iazului este ndeprtat, suprafaa lsat s se usuce, iar deasupra se amenajeaz o cuvertur slab permeabil care se niveleaz pentru a redireciona scurgerile i infiltraiile. Cuvertura mpiedic accesul oxigenului, reducnd rata de reacie i generarea DAR, prevenind totodat infiltrarea apei de suprafa i transportul produilor de reacie. Cuvertura previne n acelai timp poluarea cu praf. Deseori, este efectuat monitorizarea presiunii hidrostatice i a infiltraiilor laterale; n cazurile n care monitorizarea i ntreinerea sunt necesare i pe mai departe, acestea definesc o soluie de tipul ngrijirii pasive. Exemplele de prsire includ acele cazuri n care reconturarea SID reduce instabilitatea inerent nainte de astupare, revegetare i de tratarea pasiv pentru scurgerile de suprafa. Submersie permanent: ntreaga suprafa a SID este inundat i meninut astfel pe timp nedefinit. Golurile din masa precipitatului sunt permanent umplute cu ap, i astfel indisponibile pentru oxigen. O adncime de 2-3 m reduce substanial oxigenul dizolvat la suprafaa submers a precipitatului de decantare. O astfel de soluie poate avea un succes complet n prevenirea reaciilor DAR i n prevenirea polurii cu praf la suprafaa SID. Pentru ca aceasta s devin o soluie permanent este necesar ca structura iazului s poat fi considerat ca o caracteristic permanent stabil. Pentru structuri de reinere mari este necesar s se monitorizeze stabilitatea i s se investigheze infiltraiile i calitatea apei din acestea. Acolo unde pe baza unor criterii de evaluare a factorilor de risc, se cere o monitorizare regulat, aceast soluie devine de tipul ngrijirii pasive. Crearea unor mlatini
(iv)
101
Octombrie 2002
joase permanente, cu o reducere prealabil, prin reprofilare, a instabilitii i a riscurilor de prbuire structural, poate fi acceptat ca o soluie de prsire. Consideraiile cheie pentru dezafectare i reabilitare includ: ndeprtarea n condiii de siguran a instalaiilor i echipamentului, cu evaluarea planurilor de ngropare sau de evacuare n afara locaiei, innd seama de agenii de contaminare, de uleiuri i de substanele chimice tehnologice asociate cu acest echipament (Caietul US BLM recomand ca toate rezervoarele, instalaiile i conductele care au coninut soluii de cianuri s fie cltite de trei ori cu soluii neutralizante) efectuarea de evaluri ale factorilor de risc ai sntii i siguranei precum i teste de stabilitate geotehnic naintea planificrii accesului oamenilor i autovehiculelor ctre suprafaa saturat a iazurilor de decantare; n funcie de posibiliti, ar putea fi luat n considerare utilizarea vehiculelor cu pneuri-balon pregtirea i implementarea planurilor de management al apei, cu sisteme temporare de tratare sau de ndiguire (n cazul c se dovedesc necesare) avnd rolul de a nltura apa de decantare de suprafa i de a capta drenajul i scurgerea de suprafa n timpul activitilor care urmeaz imediat nchiderii opiuni de revizuire pentru relocarea reziduurilor de valorificare , planuri pentru mutarea i reconturarea acestora precum i potenialele efecte adverse ale perturbrii i mutrii lor (a se lua n considerare praful, toxicitatea, drenajul i scurgerea de soluii toxice) planificarea i pregtirea versanilor finali i a rutelor de scurgere pentru a minimiza i controla eroziunea, cu utilizarea dup necesiti a capcanelor de sediment i a icanelor consecinele asupra stabilitii structurale dac structurile de ndiguire a iazului sunt sparte sau modificate msuri intermediare pentru reinerea prafului, a scurgerii de suprafa i a infiltraiilor n timpul nchiderii i dezafectrii, prin implementarea stadiului final de remediere opiuni de revizuire n vederea adoptrii soluiei de prsire, fr ntreinere, sau a celor de ngrijire pasiv sau activ disponibilul de materiale de construcie pentru astupri i etanri, precum i conformarea acestor materiale cu parametrii de proiectare destinai acestui scop disponibilitatea programelor de test pentru evaluarea reziduurilor de valorificare sau a altor soluri n vederea revegetrii i selecia plantelor corespunztoare programarea i implementarea pregtirii suprafeei, nsmnarea i replantarea n vederea revegetrii necesitatea unei monitorizri regulate pentru a verifica previziunile asupra stabilitii structurilor iazului precum i natura pe termen lung a infiltraiilor i levigrilor i definirea oricror monitorizri necesare, a regimului de ntreinere, extensia i durata lui (manualul US BLM recomand ca monitorizarea levigatelor post-reabilitare din instalaiile cu cianur s continue pentru cel puin cinci ani nainte de darea acceptului pentru dezafectare i eliberare a creanelor financiare).
Tratarea reziduurilor periculoase Procedurile de management al materialelor periculoase vor fi necesare unei game de materiale incluznd:
102
Octombrie 2002
Substane chimice i materiale tehnologice, cum ar fi chimicale de levigare, carburani i lubrifiani Reziduuri tehnologice cum ar fi roci sterile i produse de decantare (la care se refer Coduri de Proceduri separate) Materiale i reziduuri radioactive cum ar fi cele utilizate pentru procesarea calibrrilor de monitorizare Alte fluide reziduale cum ar fi solveni, detergeni i fluide hidraulice.
Domeniul managementului materialelor periculoase, ca parte a procesului de dezafectare i reabilitare, este n mare msur dependent de procedurile meninute n locaie pe durata perioadei operaionale din ciclul de via al unei mine. Principiile unui management operaional bun au fost tratate ntr-un Cod separat al Procedurilor (CP 08). O practic managerial adecvat va duce la alctuirea unui inventar de materiale periculoase depozitate i utilizate n cadrul locaiei, cu Foi de Date privind Sigurana Materialelor, disponibile pentru toate materialele periculoase. Evaluarea factorilor de risc, ca parte a activitii de dezafectare va revizui posibilitatea existenei unor materiale periculoase nenregistrate n cadrul locaiei. Dac exist dubii privind acurateea informaiei disponibile, va fi necesar un control pentru a pregti un inventar al materialelor potenial periculoase. Sarcina dezafectrii va trebui asumat n relaie cu urmtoarele consideraii cheie: personalul care lucreaz cu materiale periculoase va fi instruit n legtur cu toate pericolele poteniale, va fi dotat cu echipament personal de siguran i antrenat n domeniul procedurilor legate de scurgeri i curire dac nu exist un inventar al materialelor periculoase, acesta va trebui pregtit mpreun cu FDSM-urile pentru toate materialele relevante materialele periculoase identificate, depozitate n containere sigure i corect etichetate, vor fi pregtite pentru a fi mutate din locaie i eliminate cu ajutorul unor antreprenori de salubrizare autorizai acolo unde materialele periculoase nu pot fi identificate cu siguran, vor fi prelevate probe pentru a fi analizate n laboratoare agreate de IPM local pentru materialele care sunt incorect ambalate sau reprezint un risc n momentul mutrii n afara locaiei, trebuie s se in seama de eliminarea lor n cadrul locaiei, lund n considerare tratarea sau neutralizarea chimic, bio-remedierea sau ncapsularea Transformatoarele uzate vor fi ndeprtate de un antreprenor autorizat Toate uleiurile vor fi examinate pentru prezena PCB-urilor i, acolo unde acestea vor fi detectate, uleiurile vor fi eliminate de un antreprenor autorizat
3.2 nchiderea subteran

nchiderea exploatrilor de suprafa trebuie s ncorporeze principii sntoase de inginerie i construcii pentru a asigura sntatea oamenilor i sigurana vieii acestora precum i protejarea resurselor naturale. nainte de nchiderea permanent, toate deschiderile i excavrile, inclusiv puurile, gurile de galerie i punctele de descrcare a drenajului minier acid (DMA), trebuie nchise i etanate n acord cu o practic inginereasc bine pus la punct i dup un plan aprobat. nchiderea trebuie s ia n calcul orice descrcare a apei din excavaii, trebuie s fie proiectat pentru a preveni eliberarea de DMA i/sau pentru a oferi un tratament de remediere. Aspectele cheie pentru planificarea nchiderii subterane trebuie revizuite n raport cu urmtoarele categorii:
103
Octombrie 2002
Stabilitatea terenului natura depozitelor superficiale nivelul apelor subterane adncimea rocii solide sub cuvertura de alteraie existena unor lucrri puin adnci alte goluri posibile (ex. guri de aeraj) rezistena i starea armturii puurilor
Gaze de min gazele pot s migreze i s se acumuleze n puuri, galerii i alte goluri; metodele de tratare trebuie s in cont de posibila acumulare a unor mari cantiti de gaz i de migrarea acestuia ca rspuns la procesul de umplere i la modificarea presiunii trebuie evaluat necesitatea unor conducte de aeraj ncorporate n porile de etanare ale puurilor i galeriilor; conductele de aeraj vor fi dotate cu stingtoare i protejate de paratrsnete, n aa fel nct s permit gazului s scape liber n atmosfer fr pericol de explozie trebuie fcut o estimare a riscului legat de migraia gazelor de min, acolo unde acestea sunt reinute de opritoare i etanri, dar pot scpa prin fracturi i fisuri pentru a exala ntr-o manier necontrolat prin puncte neasigurate sau necunoscute, ctre suprafa la puurile unde ventilaia mecanic a fost oprit, ca principal msur de precauie, trebuie s se stabileasc o zon de securitate n care sursele de aprindere s fie interzise (ex. fumat, focuri deschise, lmpi cu flacr deschis, motoare cu combustie, aparatur electric) n timpul operaiilor de nchidere trebuie efectuate regulat teste asupra prezenei metanului i bioxidului de carbon
Metode de tratare a puurilor i galeriilor primele msuri de tratare care trebuie evaluate i utilizate uneori n combinaie, includ rambleierea controlat, ngrdirea, acoperirea, astuparea, etanri de puuri, obstacole rutiere i baraje rambleierea controlat utilizeaz un miez de o trie suficient pentru a putea sprijini acele pri ale puului care trebuie s reziste de la sine, mai ales unde puul este inundat; etanrile cu argil pot fi luate n considerare pentru a menine separarea a diverse straturi cu regim hidrogeologic diferit i pentru a preveni migraia apelor subterane i a gazelor; n alte pri ale puului pot fi utilizate umpleri obinuite; rambleierea va favoriza tasarea, fiind de aceea necesar o monitorizare att a materialului de umplere ct i a tasrii ngrdirea puurilor i galeriilor n combinaie cu amenajarea unor cuverturi sigure, reprezint o modalitate comun de tratare temporar de siguran
104
Octombrie 2002
capacele de beton sunt utilizate pentru nchiderea permanent a puurilor acolo unde riscul subsidenei la suprafa este sczut, chiar n cazul prbuirii rambleului sau cedrii armturii capacele de beton pentru puuri pot fi instalate n anumite puncte ale acestora, pentru a preveni micarea i pierderea rambleului; capacele sunt de regul impermeabile i sunt ancorate prin cimentare n pereii de roc din jur; n mod normal, capacele vor avea o lungime minim egal cu cea a diametrului puului obstacolele rutiere i barajele sunt utilizate pentru etanarea pasajelor i galeriilor; n principiu, obstacolele au numai scopul de a reine materialul de umplere solid, n timp ce barajele vor reine att materialul solid ct i apa
Informaii detaliate cu privire la specificaiile materialelor de umplere, la metode i la avantajele corespunztoare ale diverselor metode de umplere a puurilor i galeriilor, sunt disponibile n manualul de tratare a puurilor miniere, editat n Marea Britanie de National Coal Board, n manualul Procedurilor de nchidere a Minelor al DCRPMSM Romnia, i n manualul US BLM.
3.3 Stabilitatea locaiei

Planificarea pentru o stabilitate ndelungat a locaiei se leag n primul rnd de problemele rambleierii i reconturrii zonelor de exploatare minier de suprafa (carier, depozite n aer liber), a haldelor de steril i a sistemelor de decantare. Problemele de stabilitate ale mineritului subteran sunt rezolvate prin rambleiere i stabilizare, ca o parte a dezafectrii minelor subterane. Rambleierea minelor de suprafa O practic pozitiv, recunoscut n exploatrile de suprafa, cere ca rambleierea i recuperarea zonelor afectate de minerit s nceap, att ct este practic, n paralel cu exploatarea minei. Totui, acest lucru nu este mereu posibil n cariere (spate n mod normal, pentru minereuri cantonate n roci tari), unde optimizarea deschiderii are n vedere formarea unui con care rmne deschis pe toat durata de funcionare a minei. Dimpotriv, n mineritul de suprafa care se realizeaz prin excavarea unor fii, se cere ca supracoperta dintr-o zon de lucru s fie depus n zonele deja exploatate, ca parte a ciclului minier. Problemele de stabilitate a locaiei i de rambleiere pentru minele de suprafa, se pot referi aadar la goluri de suprafa, diverse din punct de vedere al adncimii i configuraiei, pentru care rambleierea a fost efectuat ntr-o msur mai mare sau mai mic pe parcursul funcionrii minei; cantitatea de material rmas n haldele din afara carierei poate fi mai mic sau mai mare n raport cu necesitatea de a reface suprafaa la contururile iniiale, dinaintea exploatrii. Aprobarea contururilor finale, reabilitate, ca parte a procedurii permise de nchidere a minei, este factorul determinant pentru definirea sferei de aciune a procesului de rambleiere n faza de dezafectare i reabilitare a minei. Trebuie asumat faptul c rambleierea n faza de dezafectare urmeaz prevederile unui plan specific i aprobat de nchidere n cadrul cruia terenul reabilitat trebuie s satisfac cerine legate de stabilitate, de caracteristicile tehnice ale materialului disponibil, de managementul apei, de revegetare, de impactul vizual i de reutilizarea final a locaiei. Consideraiile cheie privind aspectele legate de stabilitate ale procesului de rambleiere, includ: Pentru mineritul n carier al rocilor necrbunoase, nu este n general posibil s se readuc toat cantitatea de steril i de produse de decantare napoi n golul excavat i s se refac suprafaa, mai ales datorit factorului de afnare (n medie de 30-40%), ceea ce arat c roca sfrmat ocup un volum semnificativ mai mare dect materialul neexcavat; se
105
Octombrie 2002
accept unanim de aceea, ca un anumit volum de steril i produse de decantare s rmn la suprafa chiar i dup rambleierea complet a golurilor miniere rambleierea n faza de dezafectare implic proceduri similare celor din faza de exploatare (ncrcarea, transportul i descrcarea materialului) rambleierea ofer i un mijloc efectiv de recuperare a zonelor exploatate, dei anumite materiale pot s nu fie potrivite acestui scop (ex. produse de decantare fin granulare); rambleierea cu astfel de materiale, i revenirea la contururile originale ar putea fi imposibil de realizat i chiar de nedorit metoda aleas pentru reabilitarea minei de suprafa se va baza pe obiectivele planificrii n vederea folosirii pe termen lung a terenului, pe atenuarea durabil a impacturilor ambientale i pe necesitatea de a reduce impactul extern asociat cu depozitarea sterilului i a reziduurilor de valorificare tratarea taluzurilor trebuie s fie determinat de condiiile locale specifice, incluznd aici, tipul de roc, nclinarea general a taluzurilor, limea i nlimea treptelor etc.; n practica uzual, taluzurile sunt fie lsate expuse, fie sunt ngropate parial sau total pucarea taluzurilor nu este n general recomandat, cu excepia unor circumstane speciale i n condiiile unei evaluri atente, deoarece aceasta poate nate perturbri suplimentare ale suprafeei. n taluzurile abrupte (cu gradieni orizontal:vertical mai mari de 3:1) trebuie spate trepte, iar muchiile superioare ale taluzurilor expuse trebuie reduse i rotunjite procesul de rambleiere trebuie planificat, aa c, oriunde acest lucru este posibil, trebuie identificate din timp rezerve de sol care s fie pstrate pentru acoperirea final, naintea aplicrii covorului vegetal Modelarea, nivelarea i controlul eroziunii Terenul final al minelor rambleiate, taluzurile i haldele de steril trebuie: s fie mecanic stabile s permit revegetarea s previn eroziunea dat de vnt i de ap s fie compatibile din punct de vedere hidrogeologic cu terenul nconjurtor s fie compatibile din punct de vedere vizual cu terenul din jur
Consideraiile cheie pentru modelare, nivelare i managementul controlului eroziunii sunt: identificarea i conservarea resurselor de sol vegetal sau a altor medii adecvate creterii plantelor, care s fie remprtiate peste zonele nivelate i reconturate n cadrul procesului de modelare, versanii nu trebuie s devin mai abrupi, iar planificarea ar trebui s determine n ce msur versanii finali se pot abate de la unghiul de echilibru, fr a depi ns un gradient de 3:1 (orizontal:vertical), dincolo de care revegetarea i stabilizarea s-ar face cu mare dificultate. lungimea versanilor influeneaz viteza apei, eroziunea i infiltraia, trebuind s fie avute n vedere aciuni de terasare i spare de trepte, n limitele lungimii i nclinrii pantelor suprafeele nivelate trebuie afnate pentru a capta seminele, pentru a ncetini scurgerea i pentru a oferi un micro-climat propice revegetrii
106
Octombrie 2002
trebuie asigurat drenajul perimetrului intern i extern n jurul zonelor tratate, pentru a reduce infiltrarea i rata de cretere a presiunii hidrostatice n materialul relativ neconsolidat iazurile i depresiunile care acumuleaz ap nu trebuie amenajate fr s fi fost planificate i analizate din punct de vedere ingineresc, n cadrul planurilor de stabilizare a locaiei i de utilizare final a terenurilor
3.4 Managementul apei

Planurile pentru managementul apei trebuie s fie fcute pe baza unei prospeciuni preliminare (ca parte a procesului de audit de mediu) care s stabileasc cantitatea i calitatea apelor de suprafa i subterane n ariile nvecinate, ape care ar fi putut, sau vor putea fi afectate de activitile miniere. n mod ideal, n stadiul de planificare a unui ciclu de funcionare al minei, trebuie s se ia msuri de precauie privind minimizarea contaminrii poteniale i devierea apelor n jurul zonelor miniere reactive din punct de vedere chimic sau a haldelor de steril. Este de preferat s se evite poluarea dect s fie necesare msuri ulterioare de tratare a apei. Problemele de contaminare a apei pot rareori, sau niciodat s fie puse pe seama unui singur agent de contaminare specific. Mai degrab, este un lucru obinuit ca mai muli poluani s fie gsii ntr-un singur curs de ap rezidual. Pentru simplificare, se pot identifica 12 grupuri de contaminri legate de minerit: reactivi organici uleiuri cianuri acizi i alcalii metale comune fluoruri solide dizolvate (sruri solubile) anioni i cationi solide n suspensie turbiditate poluare termic radioactivitate.
Combinrile posibile ale agenilor poluani enumerai mai sus, genereaz la rndul lor o serie de probleme specifice industriei miniere, cum ar fi: drenajul minier acid (DMA) i drenajul acid al rocilor (DAR) poluare cu metale grele eutroficarea i deoxigenarea lacurilor i sistemelor de reinere a apei managementul cianurilor.
Consideraiile eseniale privind dezafectarea i reabilitarea zonelor afectate de minerit, includ:
107
Octombrie 2002
Apa subteran gurile de foraj abandonate trebuie localizate, astupate i etanate ntr-un mod care s asigure i etanarea acviferelor; pentru gurile de foraj ocupate de ap static, se pot utiliza ciment i bentonit granulat sau pietri; dac se identific arteziene, gaura trebuie etanat la suprafa, cu lapte de ciment capabil s opreasc curgerea. planificarea umplerii i etanrii puurilor i galeriilor trebuie s in seama de acviferele cunoscute, strduindu-se s izoleze acviferele individuale pentru a preveni amestecul unor resurse de ap subteran prin interconectarea golurilor miniere trebuie evaluat posibilitatea creterii nivelului apei freatice (oglinzii apei) dup ncetarea mineritului, innd seama de etanarea punctelor curente de ieire a apei, prin rambleiere, i de posibilitatea ca apa s se acumuleze i s dezvolte o presiune hidrostatic n cadrul golurilor miniere sau a rambleului neconsolidat trebuie evaluat acumularea potenial a apei n golurile de min i rambleu, precum i posibilitatea de evadare a acesteia spre suprafa sub form de izvoare sau infiltraii cu coninut de DMA care ar putea solicita o tratare pe termen lung lucrrile subterane ar putea fi lsate s se inunde n cazul n care micrile ulterioare ale apei pot fi restrnse i nu sunt create pericole noi; dac nu exist nici un influx nou de ap subteran, lucrrile subterane vor deveni medii reductoare care vor inhiba oxidarea piritei i generarea DMA. Apa de suprafa curgerile de suprafa n ariile reabilitate trebuie planificate i proiectate pentru minimizarea eroziunii i pentru a preveni pericolul de contaminare a apei din aval printr-o cantitate mare de suspensii solide; trebuie de asemenea planificat i implementat controlul sedimentelor, prin utilizarea iazurilor de sedimentare i a barierelor, incluznd att structuri temporare ct i permanente cum ar fi, baraje, bariere vegetale, garduri anti-praf, stropitori de ap etc. devierea cursurilor poate reprezenta i ea o parte necesar a planificrii de reabilitare, ea avnd rolul de a ocoli haldele de steril reactive, etc.; devierile trebuie proiectate pentru a face fa la furtuni i vor fi construite la gradieni care s minimizeze eroziunea i ncrcarea cu aluviuni. Drenajul minier acid orice zcmnt de sulfuri minerale, mai ales cele de sulfuri de fier, reprezint o surs potenial de DMA/DAR, aici fiind n mod obinuit incluse haldele de steril ale minelor de metal i crbune precum i iazurile de decantare ale minelor metalifere n principiu, haldele i stivele de minereu cu potenial DAR nu trebuie plasate pe traseul drenajelor naturale, acestea trebuind s fie deviate de la halde sau depozitele de produse de decantare DAR din halde i sisteme de decantare poate fi controlat, dar n rare cazuri poate fi complet eliminat; de regul, sunt folosite dou abordri de baz: (1) Astupare i acoperire uscat i (2) Submersie permanent
108
Octombrie 2002
mlatinile artificiale sunt benefice n tratarea DMA/DAR deoarece nltur o parte a fierului coninut i pot crete alcalinitatea efluxurilor ca rezultat al extragerii metalelor i consumului de acid al plantelor tratamentul activ al DMA/DAR implic de obicei reinerea, ndiguirea i adiia unor reactivi chimici cum ar fi varul, soda calcinat, hidroxidul de sodiu, deseori urmat de aeraj. Produsul final al acestor operaii de tratare este lamul de hidroxid sau sulfat care trebuie eliminat. Poluarea cu metale grele contaminarea cu metale grele a solurilor, sterilului, apei de suprafa i subterane, se asociaz deseori cu DMA dac apele de min sunt acide, este un lucru obinuit ca unul sau mai multe metale s fie prezente n concentraii suficient de mari pentru a provoca ngrijorarea. Eutroficarea i deoxigenarea soluiile de reabilitare care ntrevd crearea unor lacuri sau inundarea unor goluri de carier de mari dimensiuni, trebuie s ia n considerare c apa din lac va evolua ctre o calitate proast, greu de remediat ulterior; trebuie de asemenea notat c n anumite pri ale lumii, efluxul din activiti miniere, cel puin acolo unde alimenteaz corpuri de ap din aval, este considerat ca fiind un factor de accelerare a eutroficrii i deoxigenrii tratamentele i strategiile de atenuare includ amenajarea unor pturi de sol vegetal i plante, n zona de captare, pentru a reduce generarea de silturi, construcia unor mlatini noi care s filtreze nutrienii nedorii, agenii de contaminare i sedimentele, precum i evitarea utilizrii n exces a fertilizanilor pentru revegetarea zonelor afectate de minerit. Managementul cianurilor detoxificarea de cianuri ar putea fi necesar ca parte a procesului de dezafectare a iazurilor tehnologice, ndiguirilor iazului de decantare i uzinelor de valorificare; se pot utiliza mai multe metode, dar selecia celei adecvate solicit o nelegere profund a proceselor metalurgice generatoare de reziduuri, precum i studii de laborator i pilot care n mod ideal, ar trebui efectuate pentru a determina cea mai bun metod de tratament. O vedere general a referinelor privind detoxificarea de cianuri, poate fi consultat n manualul US BLM.
3.5 Prevenirea eroziunii

Controlul i prevenirea eroziunii reprezint un element esenial al programului de reabilitare a unei locaii. Acestea sunt fundamentale pentru a pune n aplicare cu succes soluiile propuse pentru reabilitarea vegetaiei i terenului. n plus, produsele eroziunii (praf i sedimente) pot avea efecte foarte nocive asupra altor aspecte ale procesului de reabilitare. Eroziunea poate fi provocat att de vnt ct i de ap. Elementele cheie care trebuie luate n considerare n prevenirea eroziunii, includ: zonele deranjate sunt susceptibile s fie erodate de vnt cnd dimensiunile particulelor sunt de 0.1 mm sau mai mici, cnd viteza vntului depete 20 km/h i cnd suprafaa excavat
109
Octombrie 2002
este periodic uscat; viteze mai mari ale vntului pot duce la erodarea unor particule mai mari (reziduurile de valorificare sunt extrem de susceptibile la eroziunea eolian) pentru a reduce eroziunea eolian, materialele trebuie acoperite cu un strat de frunze uscate sau paie i/sau cu steril grosier, apoi cu sol vegetal dac obiectivul final const din amenajarea unei cuverturi vegetale pn la edificarea unei cuverturi vegetale corespunztoare, pentru reducerea eroziunii, se pot folosi bariere de tipul parazpezilor, orientate perpendicular pe direcia vnturilor dominante versanii artificiali trebuie proiectai pentru a preveni scurgerile de ap de tipul pnzelor; cu ct pantele sunt mai abrupte cu att cresc viteza de deplasare a scurgerilor i capacitatea acestora de a transporta material siltic; cu ct pantele sunt mai lungi cu att crete potenialul de eroziune, prin formarea de rigole pentru versani mai lungi de 30 m, trebuie s se ia n considerare utilizarea teraselor, treptelor i altor ruptoare de pant barierele de sedimente sunt de obicei eficace pentru volume mici ale scurgerilor i pot avea o construcie simpl (ex. baloturi de paie plasai corespunztor) sau complex, utiliznd filtre geotextile instalate cu grij barierele vegetale plasate n drenuri, deasupra iazurilor de sedimente sunt eficace n ncetinirea curgerilor, dar sunt mai puin folositoare cnd sunt instalate la baza malurilor de reziduuri sau a altor structuri nalte; acestea pot necesita o ntreinere periodic filtrele de roc sunt eficace n captarea sedimentelor; rocile mai mici sunt utilizate ca filtre n miezul structurii, iar rocile cu granulaie mai mare, pentru protecie; ele trebuie proiectate s fac fa unor viituri capcanele de sediment i iazurile de decantare pot fi plasate n aa fel nct s capteze scurgerile dup ce acestea au strbtut zonele refcute, captnd sedimentele prin ncetinirea curgerii; n mod obinuit, este necesar un program de ntreinere, sedimentul trebuind s fie ndeprtat cnd trapa de reinere este plin pe jumtate sau la trei sferturi peste zonele care conin materiale susceptibile de a fi levigate, trebuie construite sisteme de acoperire; sistemul de acoperire trebuie s aib o permeabilitate redus pentru a minimiza infiltrarea apei, trebuie s aib o nclinare mic cu o suprafa bine drenat, fr adncituri, i trebuie s fie rezistent la eroziune astfel nct s menin integritatea materialului acoperit se cere stabilizarea feelor externe ale haldelor pentru a reduce potenialul de eroziune i pentru a favoriza revegetarea; o bun soluie practic adoptat n Australia, implic renivelarea pantelor haldei la cca. 24, mprtierea solului vegetal ntr-un strat de 50-100 mm i amenajarea unor lucrri de teren sub form de festoane, construite de un buldozer care mpinge o lam de material formnd un mic morman, repetnd acest lucru pe toat lungimea pantei; se creeaz apoi noi seturi de festoane, paralele i decalate n lungime fa de primul, pentru a forma un set de platforme interconectate. Acest aranjamentul de festoane interconectate previne eroziunea dat de apariia priaelor sau rigolelor, oferind o suprafa neregulat pe suprafaa versantului; se consider c festonarea este benefic pentru reducerea eroziunii datorate apei i vntului, permind o mai bun captare a infiltraiilor apei de suprafa i oferind o suprafa mai bun pentru revegetare.
110
Octombrie 2002
3.6 Revegetarea i managementul solurilor

Principalele scopuri ale programului de revegetare sunt: s stabilizeze suprafaa refcut a zonelor afectate de minerit n faa efectelor pe termen lung ale eroziunii s restituie locaia unei utilizri productive n perioada post-exploatare Procesul de revegetare ncepe dup ce zona afectat de minerit a fost reconturat, nivelat i tratat n forma de teren final, i dup ce solul vegetal sau alt mediu de cretere a fost mprtiat pe toat suprafaa Consideraiile cheie pentru managementul solurilor i pentru revegetare, sunt: managementul corespunztor al solurilor pentru revegetare trebuie planificat n primele stadii de dezvoltare a minei, cnd trebuie stocat sol sau alt material potrivit pentru cretere, special destinat pentru reabilitare solul vegetal stivuit trebuie utilizat oriunde este posibil, ntr-un proces de refacere concurent i progresiv; studiile indic faptul c stocarea pe termen lung a solului vegetal poate duce la pierderea organismelor eseniale din sol i n relativa pierdere a fertilitii grosimea solului sau mediului de cretere folosit ntr-un anumit site este de obicei determinat de cantitile avute la dispoziie; un strat subire de sol vegetal depus pe un subsol relativ srac este mai productiv dect un strat subire de sol vegetal singur; n SUA, n acele cazuri n care reziduul este fin texturat i nu prezint caractere fitotoxice, se consider c o grosime a solului vegetal de 15 30 cm este adecvat pentru a ajuta creterea plantelor revegetarea reziduurilor miniere acide poate ridica probleme deosebit de dificile deoarece un astfel de material este toxic pentru cea mai mare parte a vegetaiei; reziduurile acide necesit fie tratament chimic, fie acoperirea printr-un sistem care s le izoleze de factorii atmosferici; includerea de var ca aditiv n sistemul cuverturii ajut la prevenirea acidificrii i mrete ansele de succes ale procesului de revegetare se recomand n general ca planurile privind managementul solurilor i revegetarea s aib la baz ncercri pe parcele de test, pentru a identifica cele mai bune amestecuri de semine i pentru a stabili tipul de fertilizant i dozarea acestuia primul pas al revegetrii este de a pregti sol vegetal proaspt mprtiat pentru nsmnare i plantare, prin afnare i grapare superficial pentru eliminarea compactrii materialele pedologice trebuie testate pentru nutrieni, ca baz pentru stabilirea tipurilor de fertilizani; amendamentele solurilor pot fi de un real ajutor n asigurarea unei dezvoltri robuste a vegetaiei, i pot include achii de lemn sau diverse cuverturi de frunze uscate sau paie selecia seminelor i plantelor trebuie s reflecte zona climatic i tipul de sol, trebuie s fie divers, astfel nct plantele erbacee cu sisteme de nrdcinare fibroase s fie stabilizate de specii cu rdcini mai adnci i de arbuti
3.7 Impactul vizual i utilizarea alternativ a locaiei

Un principiu bun al reabilitrii este ca peisajul refcut s nu prezinte o diferen puternic fa de caracteristicile vizuale ale ariilor adiacente. Examinarea i luarea n considerare a impactului vizual
111
Octombrie 2002
trebuie s reprezinte o component a propunerilor pentru reabilitarea locaiei, n cadrul Planului de Reabilitare a Mediului. Planificarea reabilitrii trebuie s ia n calcul soluii diverse pentru utilizarea fructuoas a locaiei, mai ales acolo unde anumite caractere ale zonei i existena unei infrastructuri locale pot sprijini noi alternative de ocupare i utilizare a terenului (ex. crearea unei uniti de industrie uoar). Cu toate acestea, dac planificarea nu exprim n mod specific permisiunea ca terenul s primeasc o astfel de utilizare, trebuie presupus c obiectivul reabilitrii este de a readuce locaia ct mai mult cu putin la tipul de teren dinaintea exploatrii miniere, i la utilizarea avut atunci.
(i) Manualul Procedurilor de nchidere a Minelor Direcia pentru Capacitatea de Reconversie i Programe de Mediu n Sectorul Minier (Ministerul Industriei i Resurselor, Romnia) (2001) Rehabilitation of Mines Guidelines for Proponents Version 1.1 Ontario Ministry for Northern Development and Mines, Sudbury, Ontario, Canada (1991) Solid Minerals Reclamation Handbook US Department of the Interior Bureau of Land Management (BLM Manual Handbook H-3042-1; 1992) The Treatment of Disused Mine Shafts and Adits National Coal Board, UK (1982) Case Studies illustrating Environmental Practices in Mining and Metallurgical processes United Nations Environment Programme Industry and Environment and International Council on Metals and the Environment (UN Publication ISBN: 92-807-1558-5; 1996) (Note: Scalloping as a Rehabilitation Technique, pp.52-53, presented by BHP Iron Ore, Australia)
(ii) (iii) (iv) (v)
112
Octombrie 2002

Managementul Mediului in Sectorul Minier Coduri de Procedura PDF

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Managementul Mediului in Sectorul Minier Coduri de Procedura PDF

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

MANAGEMENTUL MEDIULUI IN SECTORUL MINIER

CODUL PROCEDURILOR DE MEDIU : INTRODUCERE 1. OBIECTIVE

2.1 Domeniul de aplicare

2.2 Identificarea problemelor

2.3 Planul de management

2.4 Informaii suplimentare

CODUL PROCEDURILOR DE MEDIU: MANAGEMENTUL CALITII AERULUI

2.1 Particulele fine

2.2 Gazele de min

2.2 Alte procese

3.1 Particule fine

3.2 Gazele de min

3.3 Alte procese

CODUL PROCEDURILOR DE MEDIU: CALITATEA AERULUI: CONTROLUL PULBERILOR 1. DOMENIU DE APLICARE

colarizarea personalului n vederea atingerii obiectivelor definite de planul de management;

CODUL PROCEDURILOR DE MEDIU MANAGEMENTUL CALITII APEI 1. DOMENIU DE APLICARE

2.1 Surse de poluare

2.2 Receptori i conexiuni cu substanele poluante

2.3 Reducerea la minimum a reziduurilor

Tehnici de management i gestiune intern incluznd

Tehnici de tratare incluznd

Componente tipice ale unui program de monitorizare a apei

CODUL PROCEDURILOR DE MEDIU DRENAREA APELOR ACIDE DE MIN 1. DOMENIU DE APLICARE

Strategiile post-nchidere includ fie: -

Pn n prezent, strategiile de tratare a surselor i cilor de DAA au inclus:

CODUL PROCEDURILOR DE MEDIU DRENAJUL ACID AL ROCILOR 1. DOMENIU DE APLICARE

CODUL PROCEDURILOR DE MEDIU MANAGEMENTUL REZIDUURILOR SOLIDE 1. DOMENIU DE APLICARE

Personalul implic costuri suplimentare i baza operaional trebuie s fie minim.

3.2 Depozitarea i eliminarea reziduurilor menajere

3.3 Alternative de eliminare pentru reziduurile bio-degradabile

3.4 Depozitarea i eliminarea deeurilor industriale

3.5 Baterii i alte reziduuri industriale periculoase

3.6 Responsabiliti manageriale

EXEMPLU DE INVENTAR AL REZIDUURILOR

Zona:.. (A se indica atelierul/laboratorul etc.)

CODUL PROCEDURILOR DE MEDIU MANAGEMENTUL ROCILOR STERILE 1. DOMENIU DE APLICARE

2.2 Poteniale emisii i efectul acestora

2.3 Drenajul acid al rocilor

3.2 Drenajul acid al rocilor

Proactiv: Msuri de remediere

ABORDARE STRATEGIE Reactiv: Msuri de remediere

3.3 Refacerea progresiv

3.4 Construcia haldelor

3.5 Selectarea amplasamentului

3.6 Responsabiliti manageriale

CODUL PROCEDURILOR DE MEDIU MANAGEMENTUL MATERIALELOR PERICULOASE 1. DOMENIU DE APLICARE

eliminarea reziduurilor ca ultim opiune

Materiale Etil-xantat de sodiu Metil-isobutil ceton Acid sulfuric

Utilizarea Colector n flotaia sulfurilor Flotaie chimic Levigare acid

Levigare n preparrii aurului Chimical mcinare folosit

Hidroxi-oxim Acid policarboxilic Carburani lubrifiani Fluid de foraj

Incident minor, scurgeri sau rateuri de pucare

Anunarea efului de antier

Reclamaii din partea terilor n legtur cu poluarea sau anumite inconveniente

Anunarea efului de antier

Personalul implic costuri suplimentare i baza operaional trebuie s fie minim.

EXEMPLU DE RAPORT PPRIVIND UN INCIDENT DE MEDIU

Plngere Zgomot Vibraie Trafic

Mai puin de 5 min 1.6:

Persoana care a primit notificarea Data:. Ora:am / pm

Nume: Funcie:.. Localitate:

2.4: Evaluarea riscului/pagube aduse mediului (actuale i/sau poteniale):

ACIUNI NECESARE Urgent Raport i dosar De rutin