CAPITOLUL III ORGANIZAREA ECONOMICO-SOCIAL A AGRICULTURII ROMNETI N PERIOADA TRANZIIEI CTRE ECONOMIA DE PIA Planul temei:

3.1. Sistemul agroalimentar n rile cu economie dezvoltat 3.2. Formele de proprietate (regimul funciar) i rolul lor n organizarea economico-social a agriculturii 3.3. Formele de exploatare agricol si tipuri de exploataii agricole

Obiectivele temei: - Evidentierea componentelor, a modului de constituire si functionare si

caracteristicilor sistemului agoalimentar din tarile cu economie dezvoltata ; Prezentarea performantelor sitemului agro alimentar european ; Evidentierea principalelor trasaturilor comune si specifice ale structurilor economico-sociale in cadrul UE; Relevarea principiilor fundamentale ale sistemului agoalimentar din tarile cu economie dezvoltata

- Prezentarea regimului proprietii funciare n Romnia.

Cunoasterea modului de punere in valoare a terenului Familiarizarea cu principalele tipuri de exploatatii din agricultura

Cuvintele cheie:
sistem agroalimentar ; ferma familiala ; propietate privata ; regim funciar exploatare in regie proprie; arenda exploatatie agricola ;

- proprietate de stat

53

asociatie agricola

societate agricola.

CAPITOLUL III ORGANIZAREA ECONOMICO-SOCIAL A AGRICULTURII ROMNETI N PERIOADA TRANZIIEI CTRE ECONOMIA DE PIA
Indiferent de nivelul de dezvoltare al societii, pmntul a fost i rmne principalul mijloc de producie din agricultur, rolul esenial n asigurarea alimentaiei omenirii revenindu-i utilizrii raionale a acestuia. De aceea regimurile funciare au o influen decisiv n organizarea economic i social a agriculturii. Structura socio-economic din agricultur depinde n mod direct de tipologia regimurilor funciare (formele de proprietate asupra pmntului), care la rndul lor constituie baza organizrii diferitelor forme de exploatare a pmntului, dar n acelai timp i baza organizrii diferitelor tipuri de exploataii agricole. 3.1. Sistemul agroalimentar n rile cu economie dezvoltat Sistemul agro-alimentar din rile dezvoltate (S.U.A., rile din Vestul Europei, Japonia, Canada etc.) privit ca un sistem economic i comercial a ajuns n prezent la performane tehnice i economice mult superioare perioadei corespunztoare sfritului celui de-al doilea rzboi mondial. Componenta esenial a sistemului agro-alimentar producia agricol propriuzis se sprijin pe o structur celular format din: proprietatea funciar, familie i exploataie agricol. n amonte i aval de agricultur exist o reea de distribuie a materialelor necesare agricultorilor, o reea de prelucrare a materiilor prime din agricultur, o reea de valorificare a produselor agricole primare i a produselor alimentare, o reea financiar de creditare i de asigurare precum i o reea de asisten tehnic de specialitate. Toate aceste reele mpreun cu producia agricol se constituie ntr-un sistem agro-alimentar complex, modern i performant. Reelele din amonte i aval de agricultur s-au constituit ntr-o perioad de timp destul de mare prin dou modaliti juridice: modalitatea cooperatist i modalitatea societar. n agricultura vest european s-au produs mutaii profunde n ceea ce privete modernizarea structurilor economico-sociale, distingndu-se mai multe etape n evoluia lor temporal: ntr-o prim etap, n care predomina mica producie are loc demararea procesului de modernizare i dezvoltare a agriculturii, puternic susinut de politicile agrare naionale; a doua etap este marcat de constituirea Comunitii Economice Europene (C.E.E.), urmat de integrarea economic, promovarea progresului tehnicotiinific i creterea masiv a produciei agricole; cea de-a treia etap, aflat nc n desfurare este caracterizat prin accentuarea msurilor de ajustare structural, prin intensificarea reformei structurilor la nivel comunitar i prin promovarea noilor orientri ale politicii agrare comunitare (P.A.C.). n rile comunitii europene domin tipul familial de agricultur constituit din ferme familiale mici i mijlocii. Ferma familial mijlocie este considerat drept modelul politicii agricole comunitare. Aceast ferm este considerat n rile dezvoltate unitatea de baz n agricultur, reprezentnd o form de organizare care asigur stabilitate politic, social i economic. Fermele familiale de mrimi corespunztoare, bazate pe proprietatea privat asupra pmntului, sau pe arendare sau nchiriere, n care familia 54

este sursa principal a forei de munc (cu excepia fermelor mari care angajeaz munc salariat), cu o producie diversificat din care o bun parte este destinat pieei, acestea sunt un rezultat al politicilor de orientare i susinere a agriculturii, folosindu-se din plin aciunea benefic a legilor pieei. Performanele agriculturii UE sunt rezultatul unei evoluii nceput n urm cu peste patru decenii, urmare a Tratatului de la Roma din 1957 care a pus bazele unei politici agricole comune. n acea epoc Europa de Vest, care tocmai ieea din rzboi, era n suferin n ceea ce privete necesarul n produsele agro-alimentare. Cea mai mare parte a agriculturilor europene, chiar i acelea care erau de mai mult timp angajate pe calea modernizrii, erau nc puin mecanizate, utilizau un numr mare de membrii ai familiei care triau mediocru. Consumul de ngrminte era nc redus. Produsele fitosanitare erau ignorate, randamentele erau slabe. Autoconsumul era ns practicat pe scar larg, i obliga agricultorii la un sistem de policultur, care era de o mare diversitate. Structurile de exploatare, motenire a istoriilor naionale diferite erau ele nsele foarte dispersate, genernd condiii de munc dificile. Cum, n aceste evoluii, se poate face s evolueze de o manier armonioas agriculturi att de diferite, care n plus sa fie bine protejate prin solide bariere vamale ? Trebuia s li se propun un model de dezvoltare. Ceea ce a fcut PAC, alegnd un model inspirat din agricultura suedez care, n epoc, era deja cea mai performant, fiind fondat pe exploataia de tip familial, obinerea unei productiviti maximale. Europa celor 15 a devenit astzi o mare putere exportatoare de produse agricole i agro-alimentare. Exporturile sale au trecut de la 7 miliarde de ECU in 1968 la 62,2 miliarde de ECU n 1996 mentinandu-se in continuare la un nivel ridicat dar cu o reducere sensibila a soldului balantei in ultimii ani (vezi tabelul nr. 3.1). Comertul exterior cu produse agricole al UE Tabelul 3.1. Specificare n miliarde ECU Importuri Exporturi Soldul balanei comerului agricol 1968 20,3 7,0 -13,3 1990 55,8 35,1 -20,7 1993 65,1 48,2 -16,9 1994 77,2 57,2 -20,0 1995 84,0 60,9 -23,1 1996 87,9 62,2 -25,7 1999* 53.6 51.2 -2.4 2000* 58.6 58.4 -0.2 2001* 62.0 60.0 -2.0 2002* 61.2 61.1 -0.1
Sursa: Situation de lagriculture de lUnion europeene, Raport 1997; (* Agriculture in the European Union, Statistical and economic information 2003, february 2004, in miliarde Euro

Comparnd agricultura Statelor Unite cu cea a Europei celor 15, constatm existenta anumitor caracteristici agricole similare. Aceast apartenen comun la aceeai civilizaie agrar nu poate totui masca marea diversitate a agriculturilor europene, care se explic prin modalitatea de ocupare a solurilor i prin structurile de exploatare, a cror combinare a dat natere unor peisaje agrare extrem de diferite. Se folosete o important suprafa util pentru compensarea lipsei terenurilor bune (tabelul 3.2.). 55

Structura suprafeei agricole utilizate n Uniunea European n anul 2001 mii ha Tabelul 3.2. a mii ha
EU-15 1 ha 2 Belgia ha 4 Danemar Germania Grecia Spania Franta Irlanda Italia ca ha ha ha ha ha ha ha 6 8 10 12 2 4 6 2 689 1 538 634 17 038 7 046 2 893 5 397 2 112 837 : 56 79 79 : : : : : 38 32 9 : : 2 : : : : : : : : : : : : : 448 1 199 1 138 25 : : 4 20 282 219 158 : 7 36 2 : : : : : : : 3 917 1 352 171 761 210 130 20 20 43 398 : 17 767 381 55 : 36 26 129 36 9 14 4 42 5 8 60 41 12 25 254 29 661 6 318 8 917 1 320 4 460 883 306 504 1 916 2 994 1 705 101 28 113 19 110 429 989 1 923 25 1 082 858 708 2 391 17 91 : 13 9 : : 116 162 464 482 : 291 62 7 24 11 53 33 69 22 39 189 139 49 57 11 15 17 16 2 : : 4 410 15 484 286 3 895 85 625 : 1 664 : 1 109 182 333 : 3 : 218 31 223 2 468 2 26 : 208 : 1 165 : : : 39 : : 14 80 2 69 6 : : 124 : 14 : : : : : : : : 67 47 67 17 24 181 108 35 Luxem Marea Olanda Austria Portugal Finland Suedia burg Britanie ha ha ha ha ha ha ha 8 128 28 10 : : 12 : : : 3 3 : : : : : : : : : : : : : : : : : : 10 1 933 234 123 : 27 66 4 : 107 2 : : : : : : 162 4 73 1 20 12 6 : : : : : : 12 3 375 824 276 12 171 217 51 : 45 111 56 20 : : : : 23 42 13 : 2 6 : : : : : : : 2 3 791 468 50 134 155 12 38 25 5 42 : 42 369 : 2 : : : 42 14 1 21 13 7 : 3 28 28 1 4 2 216 1 156 145 : : 547 29 : 31 75 73 : : : : : : : 9 : 1 : : : : : : : : 6 2 966 1 165 399 : : 395 34 : 55 49 45 : : : : : : : 6 : : 1 : : : : : : : 8 15 722 3 015 1 635 1 : 1 245 5 : 177 483 451 : : : : : : : 116 : 10 12 2 : : : : : :

S.A.U.1 total Cereale total, d.c.: - gru moale - gru tare - porumb - orz - secar Orez Sfecl de zahr Oleaginoase, d.c.: - rapi - floarea soarelui Mslin Bumbac Tutun Hamei Cartofi Legume uscate Legume proaspete d.c.: - tomate - ceap Fructe proaspete, d.c.: - mere - pere - piersici - caise
-pepeni galbeni

129 974 1 390 36 529 287 13 005 181 3 765 : 4 531 41 10 744 52 1 217 : 395 : 1 857 96 5 845 23 2 986 5 1 878 : 4 709 : 471 : 122 : : : 1 252 62 1 686 2 904 52 245 : 103 1 : : 201 62 : 460 316 96 9 6

744 65

Citrice, d.c.: - portocale i mandarine - lmi

56

Migdale Vii Flori i plante ornam. Furaje verzi

941 : : 5 620 1 187

: : 0 451

: :

: 100 6 1 132

21 134 0 155

792 1 204 3 429

2 886 3 1 785

: : 0 20

88 892 15 1 001

: 1 0 11

: 26 205

: 46 0 78

39 223 0 :

: : 0 :

: : 0 37

: : 0 129

Sursa: (* Agriculture in the European Union, Statistical and economic information 2003, february 2004, 1) Suprafaa agricol util

57

Structura suprafeei agricole utilizate n Uniunea European n anul 2001 % Tabelul 3.2. b %
EU-15 Belgia Danemar Germani Grecia ca a Spania Franta Irlanda Italia Luxem burg Olanda Austria Portugal Finland Suedia Marea Britanie

(%)
1 2

(%)
3

(%)
4

(%)
5

(%)
6

(%)
7

(%)
8

(%)
9

(%)
10

(%)
11

(%)
12

(%)
13

(%)
14

(%)
15

(%)
16

(%)
17

S.A.U.1 total Cereale total, d.c.: - gru moale - gru tare - porumb - orz - secar Orez Sfecl de zahr Oleaginoase, d.c.: - rapi - floarea soarelui Mslin Bumbac Tutun Hamei Cartofi Legume uscate Legume proaspete d.c.: - tomate - ceap Fructe proaspete, d.c.: - mere - pere - piersici - caise
-pepeni galbeni

100.0 28.1 10.0 2.9 3.5 8.3 0.9 0.3 1.4 4.5 2.3 1.4 3.6 0.4 0.1 : 1.0 1.3 0.7 0.2 0.1 : : 0.2 0.0 : 0.4 0.2

100.0 20.6 13.0 : 2.9 3.7 : : 6.9 1.6 0.4 : : : : : 4.5 0.2 3.7 : 0.1 0.6 0.4 : : : : :

100.0 57.2 23.6

27.7 2.4 : 2.1 2.9 2.9 : : : : : 1.4 1.2 0.3 : : 0.1 : : : : : :

100.0 41.4 17.0 0.0 2.3 12.4 4.9 : 2.6 7.0 6.7 0.1 : : 0.0 0.1 1.7 1.3 0.9 : 0.0 0.2 0.0 : : : : :

100.0 34.5 4.4 19.4 5.4 3.3 0.5 0.5 1.1 10.2 : 0.4 19.6 9.7 1.4 : 0.9 0.7 3.3 0.9 0.2 0.4 0.1 1.1 0.1 0.2 1.5 1.0

100.0 25.0 5.2 3.5 2.0 11.9 0.4 0.4 0.4 3.9 0.1 3.4 9.5 0.4 0.1 : 0.5 1.8 : 0.2 0.1 0.2 0.1 0.3 0.1 0.2 0.7 0.6

100.0 30.1 15.0 1.0 6.5 5.7 0.1 0.1 1.4 6.5 3.6 2.4 0.1 : 0.0 : 0.5 1.6 1.0 0.0 0.0 0.2 0.0 0.1 0.1 0.1 0.0 :

100.0 6.5 1.9 : : 4.1 : : 0.7 0.1 0.1 : : : : : 0.3 0.0 0.1 : : : : : : : : :

100.0 25.2 4.0 10.7 7.2 2.2 0.0 1.4 1.4 3.0 0.2 1.3 7.5 : 0.3 : 0.5 0.4 : 0.8 0.1 0.4 0.3 0.4 0.1 0.2 1.2 0.7

100.0 21.9 7.7 : : 9.1 : : : 2.4 2.4 : : : : : : : : : : : : : : : : :

100.0 12.1 6.4 : 1.4 3.4 0.2 : 5.6 0.1 : : : : : : 8.4 0.2 3.8 0.1 1.1 0.6 0.3 : : : : :

100.0 24.4 8.2 0.4 5.1 6.4 1.5 : 1.3 3.3 1.7 0.6 : : : : 0.7 1.3 0 : 0.1 0.2 : : : : : :

100.0 12.3 1.3 3.5 4.1 0.3 1.0 0.7 0.1 1.1 : 1.1 9.7 : 0.1 : : : 1.1 0.4 0.0 0.6 0.3 0.2 : 0.1 0.7 0.7

100.0 52.2 6.5 : : 24.7 1.3 : 1.4 3.4 3.3 : : : : : : : 0.4 : 0.0 : : : : : : :

100.0 39.3 13.4 : : 13.3 1.2 : 1.8 1.7 1.5 : : : : : : : 0.2 : : 0.0 : : : : : :

100.0 19.2 10.4 0.0 : 7.9 0.0 : 1.1 3.1 2.9 : : : : : : : 0.7 : 0.1 0.1 0.0 : : : : :

Citrice, d.c.: - portocale i mandarine

58

- lmi Migdale Vii Flori i plante ornam. Furaje verzi

0.1 0.7 : : 4.3

: : : 0.0 13.5

: : : 0.0 16.8

: : 0.6 0.0 6.6

0.3 0.5 3.4 0.0 3.9

0.2 3.1 4.8 0.0 1.7

: 0.0 3.0 0.0 6.0

: : : 0.0 0.4

0.2 0.6 5.8 0.1 6.5

: : 1.0 0.0 8.8

: : 1.3 10.6

: : 1.4 0.0 2.3

0.0 1.0 5.9 0.0 :

: : : 0.0 :

: : : 0.0 1

: : : 0.0 0.8

Sursa: (* Agriculture in the European Union, Statistical and economic information 2003, february 2004, 1) Suprafaa agricol util

59

Suprafaa agricol a Europei celor 15 se ridic la 129 milioane de hectare, reprezentnd 40 % din suprafaa total. Repartiia suprafeei agricole pe principalele culturi si grupe de culturi este redata in tabelul 3.2.b. n rile nordice unde din raiuni evident legate de latitudine care induce efecte defavorabile asupra climatului, agricultura este mai puin frecvent. Astfel, dac vrem s avem o idee mai apropiat de realitate privind adevratul potenial agricol al fiecrei ri, trebuie s lum n considerare numai cmpiile i platourile care astzi sunt singurele zone cu posibiliti de practicare a unei agriculturi de mare productivitate. n acest sens Germania este cea mai favorizat graie marii cmpii din nord, dar ntinsele suprafee nalte din zona hercinian i alpin cu o mare densitate a populaiei nu prea sunt corespunztoare unei agriculturi moderne. n schimb n ri ca Danemarca, Belgia i Olanda cmpiile constituie suprafaa agricol cu posibilitate de a pune n valoare o mare parte a teritoriului lor, cu toate c Belgia i Olanda au un grad ridicat de urbanizare, ceea ce restrnge n mod notabil suprafaa cultivat. Frana cu 60 % din teritoriu situat la o altitudine mai mic de 250 m are suprafaa agricol cea mai important i apt pentru practicarea unei agriculturi intensive, de mare productivitate n special n bazinul Parizian i bazinul Aquitaniei. Astfel, dac considerm suprafaa agricol util n globalitatea sa i n privina potenialului su agricol, suntem obligai s rectificm judeci dup care agricultura european dispune, n raport cu agriculturile concurente de o mai mare suprafa de terenuri apte pentru agricultura de mare producie. n realitate lipsa de terenuri bune este o problem acut pentru cea mai mare parte a rilor din Comunitatea European. Ea este cauza preurilor ridicate la produsele agricole i apas greu asupra costurilor de producie. n agricultura Uniunii Europene domin exploataiile mici i medii (vezi tabelul 3.3.). n 2000, Europa celor 15 numra 6.770.700 exploataii, in scadere fata de 7.370.000 cat detinea in 1995. Aici intrnd i exploataiile mai mici de 1 hectar care rspund unor caracteristici de producie bine specificate - culturi specializate, exploataii numite fr pmnt care comercializeaz o parte a produciei. Aceste exploataii sunt mici : 18,7 n medie n 2000. Reamintim c n SUA n aceeai perioad mrimea medie a unei exploataii era de 180 hectare. Mrimea unei exploataii agricole este un indicator complex, pentru calcularea acestuia putndu-se recurge la date extrem de diverse, referitoare la suprafa, efective de animale, dotarea cu maini i tractoare, ncrctura acestora, folosirea forei de munc, dar i la date privind rezultatele economice. n agricultura Uniunii Europene fondul funciar precum i celelalte mijloace de producie sunt aproape n totalitate n proprietate privat, individual, statul deinnd suprafee foarte mici pentru staiunile de cercetri. Din datele prezentate n tabelele 3.3, 3.4. i 3.5. rezult c exploataiile agricole din cadrul UE. pot fi caracterizate ca avnd dimensiuni mici si mijlocii mai degraba din punctul de vedere al structurii exploataiilor pe clase de mrime dect din punctul de vedere al ponderii suprafeelor agricole pe clase de mrime. La nivelul anului 2000, 58% din numrul fermelor agricole se ncadreaz n clasa de mrime de la 1-5 ha, dar acestea nu detin decat 5,2 % din aria totala. Exploatatiile cu o suprafata mai mare de 50 ha detin o pondere de 8.9% in numar total exploatatii dar acopera 63.8%.din suprafata agricola, cu o clara tendinta de crestere a ponderii acestora intre 1997 si anul 2000. Distribuia acestor ferme pe clase de mrime a suprafeelor este diferit de la o ar la alta. n Grecia, Italia, Portugalia, (zona mediteranean) cea mai mare pondere o dein fermele mici iar n Anglia, Germania, Danemarca (nordul U.E.) ponderea

58

Numrul i ponderea exploataiilor agricole pe clase de marime in Uniunea European Tabelul 3.3
Clasa de marime A fermei (ha UAA) 1995 1 EU-15 0- 5 05-10 10-20 20-50 0 50 Total Belgia 0- 5 05-10 10-20 20-50 0 50 Total Danemarca 0- 5 05-10 10-20 20-50 0 50 Total Germania 0- 5 05-10 10-20 20-50 0 50 Total 179.2 84.0 100.0 132.2 71.5 566.9 168.1 77.9 90.4 122.4 75.6 534.4 117.6 73.9 87.4 114.3 78.7 472.0 31.5 14.6 16.9 22.9 14.2 100.0 24.9 15.7 18.5 24.2 16.7 100.0 13.3 x 2.0 x 1.3 x 2.7 x 1.6 x 4.8 32.1 x x x x x 36.3 398 605 1 457 4 215 10 483 17 157 371 562 1 316 3 930 10 981 17 160 297 534 1 284 3 708 11 329 17 152 2.2 3.3 7.7 22.9 64.0 100.0 1.7 3.1 7.5 21.6 66.0 100.0 8.5 2.0 1.0 2.3 1.3 0.0 2.1 11.4 14.9 23.3 17.1 68.8 2.2 10.3 13.5 19.6 17.6 63.2 2.0 9.5 11.5 17.2 17.7 57.8 3.5 16.3 21.3 31.0 27.8 100.0 3.4 16.4 20.0 29.7 30.6 100.0 4.7 x 3.4 x 6.0 x 5.1 x 0.3 x 3.5 42.6 x x x x x 45.7 4 83 216 756 1 668 2 727 5 74 196 640 1 774 2 689 4 69 169 561 1 842 2 645 0.2 2.8 7.3 23.8 66.0 100.0 0.2 2.6 6.4 21.2 69.6 100.0 2.8 3.2 5.8 5.1 1.5 0.7 23.7 10.3 12.7 18.3 6.0 71.0 21.6 9.5 11.5 17.8 6.7 67.2 19.0 8.3 10.2 16.7 7.5 61.7 32.2 14.2 17.1 26.5 10.0 100.0 30.8 13.4 16.5 27.1 12.2 100.0 5.0 x 5.4 x 4.7 x 2.5 x 4.4 x 3.3 20.6 x x x x x 22.6 4 193.6 960.3 782.0 848.4 585.7 7 370.0 3 901.7 929.2 757.7 802.0 598.5 6 989.2 3 903.2 834.3 691.3 738.4 603.4 6 770.7 55.8 13.3 10.8 11.5 8.6 100.0 57.6 12.3 10.2 10.9 8.9 100.0 0.0 x 4.2 x 3.6 x 3.2 x 0.3 x 1.3 18.4 x x x x x 18.7 7 317 6 726 11 062 26 826 76 567 128 497 : 46 73 186 576 473 1 354 7 008 6 523 10 706 25 459 78 995 128 691 6 595 5 888 9 825 23 615 80 869 126 791 5.4 5.1 8.3 19.8 61.4 100.0 5.2 4.6 7.7 18.6 63.8 100.0 2.4 4.0 3.4 3.0 0.9 0.6 2 4 Dimensiune Nr 1997 5 2000 6 % din total 1997 2000 7 8 % 2000 1997 9 ha 1997 2000 10 11 1995 13 1997 14 2000 15 % din total 1997 2000 16 17 2000 1997 18

42 68 168 568 537 1 383

37 59 148 541 609 1 394

3.0 4.9 12.1 41.1 38.8 100.0

2.7 4.3 10.7 38.8 43.7 100.0

5.0 5.4 4.8 2.0 5.2 0.3

59

Grecia 0- 5 05-10 10-20 20-50 0 50 Total Spania 0- 5 05-10 10-20 20-50 0 50 Total Franta 0- 5 05-10 10-20 20-50 0 50 Total Irlanda 0-5 05-10 10-20 20-50 0 50 Total Italia 0-5 05-10 10-20 20-50 0 50 Total 1 938.3 258.1 140.2 105.3 40.3 2 482.1 1 753.6 273.2 151.0 96.0 41.5 2 315.2 1 687.0 218.0 129.2 82.9 36.5 2 153.7 75.7 11.8 6.5 4.1 1.8 100.0 78.3 10.1 6.0 3.8 1.7 100.0 1.5 8.6 6.0 5.7 5.0 2.9 x x x x x 6.4 x x x x x 6.1 2 890 1 779 1 927 3 170 4 919 14 685 2 818 1 896 2 074 2 903 5 143 14 833 2 456 1 518 1 790 2 516 4 783 13 062 19.0 12.8 14.0 19.6 34.7 100.0 18.8 11.6 13.7 19.3 36.6 100.0 5.3 8.5 5.7 5.6 2.9 5.0 14.8 20.5 40.6 57.2 20.2 153.4 11.1 18.4 40.1 57.4 20.8 147.8 11.7 16.7 34.3 54.7 24.2 141.5 7.5 12.4 27.1 38.8 14.1 100.0 8.2 11.8 24.2 38.6 17.1 100.0 + 1.9 x 3.6 x 6.1 x 1.9 x + 6.1 x 1.7 29.4 x x x x x 31.4 45 156 596 1 798 1 729 4 325 35 139 591 1 805 1 771 4 342 34 126 504 1 763 2 017 4 444 0.8 3.2 13.6 41.6 40.8 100.0 0.8 2.8 11.4 39.7 45.4 100.0 1.5 4.0 6.2 0.9 5.3 0.9 200.9 69.6 88.6 177.3 198.5 734.8 182.4 61.8 75.0 158.9 201.7 679.8 193.4 60.5 71.2 137.8 200.9 663.8 26.8 9.1 11.0 23.4 29.7 100.0 29.1 9.1 10.7 20.8 30.3 100.0 2.4 x 0.9 x 2.0 x 5.5 x 0.2 x 1.0 41.7 x x x x x 42.0 404 499 1 284 5 937 20 143 28 267 374 445 1 081 5 355 21 076 28 331 362 433 1 031 4 666 21 364 27 856 : 1.3 1.6 3.8 18.9 74.4 100.0 1.3 1.6 3.7 16.8 76.7 100.0 1.3 1.1 1.8 5.4 0.5 0.7 706.4 211.6 147.2 115.3 97.1 1 277.6 647.1 197.8 149.3 115.3 98.8 1 208.3 740.5 191.3 141.6 114.2 99.9 1 287.4 53.6 16.4 12.4 9.5 8.2 100.0 57.5 14.9 11.0 8.9 7.8 100.0 5.5 x 1.3 x 2.1 x 0.4 x 0.4 x 2.6 21.2 x x x x x 20.3 1 409 1 459 2 032 3 543 16 788 25 230 1 306 1 365 2 057 3 558 17 345 25 630 1 444 1 347 1 982 3 555 17 832 26 158 5.1 5.3 8.0 13.9 67.7 100.0 5.5 5.1 7.6 13.6 68.2 100.0 4.1 0.5 1.5 0.0 1.1 0.8 603.3 120.0 54.0 21.8 3.4 802.4 626.8 116.1 53.8 21.6 3.2 821.4 627.2 109.0 52.7 23.9 4.3 817.1 76.3 14.1 6.6 2.6 0.4 100.0 76.8 13.3 6.4 2.9 0.5 100.0 0.0 2.5 0.9 4.2 12.9 0.2 x x x x x 4.3 x x x x x 4.4 1 102 819 731 626 300 3 578 1 108 795 733 619 244 3 499 1 048 747 714 693 382 3 583 31.7 22.7 20.9 17.7 7.0 100.0 29.3 20.8 19.9 19.3 10.6 100.0 2.2 2.5 1.0 4.6 19.7 1.0

60

Luxemburg 0-5 05-10 10-20 20-50 0 50 Total Olanda 0-5 05-10 10-20 20-50 0 50 Total Austria 0-5 05-10 10-20 20-50 0 50 Total Portugalia 0-5 05-10 10-20 20-50 0 50 Total Finlanda 0-5 05-10 10-20 20-50 0 50 Total Suedia 10.6 17.9 30.3 35.2 6.9 101.0 7.9 14.5 27.4 33.7 8.0 91.4 8.5 11.1 20.2 30.4 11.0 81.2 8.6 15.8 30.0 36.8 8.8 100.0 10.5 13.7 24.9 37.4 13.5 100.0 + 3.1 x 9.9 x -11.0 x 4.0 x + 13.3 x 4.6 23.7 x x x x x 27.3 33 133 444 1 078 503 2 192 23 109 404 1 039 596 2 172 23 84 299 964 850 2 219 1.1 5.0 18.6 47.8 27.5 100.0 1.1 3.8 13.5 43.4 38.3 100.0 0.6 10.2 11.4 3.0 15.2 0.9 345.6 51.9 28.3 15.1 9.8 450.6 317.1 48.7 26.5 14.8 9.6 416.7 327.8 42.1 23.1 13.1 9.9 416.0 76.1 11.7 6.4 3.6 2.3 100.0 78.8 10.1 5.5 3.1 2.4 100.0 + 1.3 5.6 5.4 4.9 + 1.3 0.1 x x x x x 9.2 x x x x x 9.3 597 360 389 457 2 122 3 925 548 336 364 446 2 128 3 822 533 293 318 396 2 323 3 863 14.3 8.8 9.5 11.7 55.7 100.0 13.8 7.6 8.2 10.3 60.1 100.0 1.1 5.4 5.2 4.6 3.6 0.4 87.3 41.7 49.0 35.7 8.0 221.8 79.6 39.4 46.8 35.8 8.5 210.1 72.6 38.2 44.8 35.1 8.9 199.5 37.9 18.7 22.3 17.0 4.1 100.0 36.4 19.1 22.4 17.6 4.5 100.0 3.6 x 1.2 x 1.8 x 0.8 x + 1.8 x 2.1 16.3 x x x x x 17.0 202 303 707 1 056 1 156 3 425 190 287 677 1 063 1 198 3 415 175 278 647 1 046 1 243 3 388 5.6 8.4 19.8 31.1 35.1 100.0 5.2 8.2 19.1 30.9 36.7 100.0 3.3 1.2 1.8 0.6 1.5 0.3 37.4 18.1 20.8 29.8 7.2 113.2 34.5 17.2 19.3 29.2 7.7 107.9 31.7 15.8 17.5 28.2 8.3 101.5 32.0 16.0 17.9 27.0 7.1 100.0 31.2 15.5 17.2 27.8 8.2 100.0 3.3 x 3.5 x 3.8 x 1.4 x + 3.3 x 2.4 18.6 x x x x x 20.0 77 129 302 929 562 1 999 72 123 280 919 616 2 011 67 113 254 901 693 2 028 3.6 6.1 13.9 45.7 30.7 100.0 3.3 5.6 12.5 44.4 34.2 100.0 2.8 3.5 3.9 0.8 4.8 0.3 0.8 0.3 0.3 0.7 1.2 3.2 0.7 0.3 0.2 0.6 1.2 3.0 0.6 0.3 0.2 0.5 1.2 2.8 24.2 8.6 7.9 19.7 39.7 100.0 22.4 9.4 7.6 18.8 41.9 100.0 5.3 x + 0.8 x 3.0 x 3.7 x + 0.0 x 2.3 42.5 x x x x x 45.3 2 2 4 24 96 127 1 2 3 21 99 127 1 2 3 19 103 128 1.1 1.5 2.7 16.4 78.3 100.0 1.0 1.5 2.4 14.8 80.4 100.0 4.9 0.4 4.4 3.9 1.3 0.3

61

0-5 05-10 10-20 20-50 0 50 Total Marea Britanie 0-5 05-10 10-20 20-50 0 50 Total

11.0 15.5 19.0 24.7 18.6 88.8 32.3 29.5 36.1 56.5 80.1 234.5

12.8 15.9 18.2 23.6 19.1 89.6 36.1 28.4 34.7 55.4 78.5 233.1

9.8 14.0 17.0 21.6 19.0 81.4 53.9 25.7 30.4 47.8 75.5 233.2

14.3 17.7 20.3 26.4 21.3 100.0 15.5 12.2 14.9 23.8 33.6 100.0

12.0 17.1 20.9 26.6 23.3 100.0 23.1 11.0 13.0 20.5 32.4 100.0

-10.2 x 5.0 x 2.7 x 3.4 x 0.2 x 3.8 34.7 17.3 x 4.0 x 5.2 x 5.7 x 1.5 x 0.0 69.3

x x x x x 37.8 x x x x x 67.7

32 110 266 796 1 855 3 060 75 216 520 1 866 13 769 16 447

34 113 260 760 1 941 3 109 78 208 503 1 833 13 546 16 169

26 100 244 702 2 003 3 073 88 186 439 1 586 13 500 15 799

1.1 3.6 8.4 24.5 62.4 100.0 0.5 1.3 3.1 11.3 83.8 100.0

0.8 3.2 7.9 22.8 65.2 100.0 0.6 1.2 2.8 10.0 85.5 100.0

-11.0 4.8 2.6 3.2 1.3 0.5 4.5 4.3 5.3 5.6 0.1 0.9

Sursa: (* Agriculture in the European Union, Statistical and economic information 2003, february 2004

62

cea mai mare o au fermele cu 10-20 ha i cele de 20-50 ha, ceea ce face s evidenieze i mai bine clasica de acum diferen ntre nordul i sudul Europei. Distribuia exploataiilor pe clase de mrime n rile UE -15 in anul 2000 (%) Tabelul 3.4. Clasa de mrime UE -15 Frana Italia Olanda Belgia Danemarca Grecia (hectare) 57.6 29.1 78.3 31.2 30.8 3.4 76.8 1-5 12.3 9.1 10.1 15.5 13.4 16.4 13.3 5-10 10.2 10.7 6.0 17.2 16.5 20.0 6.4 10-20 10.9 20.8 3.8 27.8 27.1 29.7 2.9 20-50 8.9 30.3 1.7 8.2 12.2 30.6 0.5 > 50 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 Numr total de exploat. Sursa: Eurostat, Agriculture in the European Union, Statistical and economic information 2003, february 2004 Ponderea suprafeelor agricole din rile UE 15, pe clase de mrime a exploataiilor in anul 2000 (%) Tabelul 3.5. Clasa de mrime C.E.E. Frana Italia Olanda Belgia Danemarca Grecia (hectare) 5.2 1.3 18.8 3.3 2.7 0.2 29.3 1-5 4.6 1.6 11.6 5.6 4.3 2.6 20.8 5-10 7.7 3.7 13.7 12.5 10.7 6.4 19.9 10-20 18.6 16.8 19.3 44.4 38.8 21.2 19.3 20-50 63.8 76.7 36.6 34.2 43.7 69.6 10.6 > 50 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 Suprafaa Sursa: Eurostat Agriculture in the European Union, Statistical and economic information 2003, february 2004 Urmrindu-se evoluia structurilor agricole n cadrul rilor membre ale U.E. se constat tendinta de reducere a numrului fermelor mici si de crestere a atat a ponderii cat si a suprafetei acoperite de exploatatiile mai mari de 50 de ha. Schimbri eseniale s-au produs aproape in toate rile comunitare, cu excepia Angliei i Irlandei, si in ceea ce priveste suprafata medie a exploatatiei, aceasta inregistrand cresteri cuprinse intre 50 si 100%. Mai mult de jumtate din suprafaa agricol a UE. (63.8%) se afl n fermele de peste 50 ha. i n cadrul fermelor specializate din sectorul de cretere a animalelor este de reinut variaia mare n funcie de profilul fermei, de ar dar caracteristica dominant a exploataiei zootehnice este consolidarea mrimii mijlocii a efectivelor de animale (tabelele 3.6 - 3.11). Din datele prezentate n tabelul 3.6. ajungem la concluzia c i fermele de cretere a animalelor din U.E. se grupeaz n dou categorii: ferme mici i mijlocii. n rile sudice (Grecia, Italia, Portugalia, Spania), fermele de vaci cuprind un numar mediu de animale intre 16- 34 capete, pe cnd n cele nordice (Olanda, Anglia, Danemarca, Belgia) care au cea mai intensiv zootehnie mrimea medie a fermelor de vaci ajunge la 120 capete. De altfel agricultura este extrem de 63

intensiv n ri ca: Olanda, Belgia, Danemarca comparativ cu rile mai extensive ale U.E. (Grecia, Portugalia, Spania, Italia). Gradul extrem de nalt de intensificare a produciei agricole se poate exemplifica cu datele din tabelul 3.12. : Prezentarea comparativa si in evolutie a datelor privind valoarea productiei agricole totale, a productiei vegetale si animale atat in tarile membre EU cat si ale tarilor candidate. (tabelul 3.13)

64

Evoluia situaiei creterii bovinelor n Uniunea European 1995 -2001 Tabelul 3.6.
EU-15 Danemar Belgia ca Germania Grecia Spania Franta Irlanda Italia Luxem Olanda Austria Portugal Finland Suedia burg Marea Britanie

1 Exploatatii (x 1 000) 1995 1997 1999 2001 % 2001 1995

2 1 935 1 770 1 590 1 484

3 48 43 40 37

4 30 28 24 22

5 314 287 238 218

6 40 38 28 34

7 221 198 195 186

8 332 300 278 265

9 136 133 126 123

10 250 227 219 203

11 2 2 2 2

12 56 52 48 43

13 117 108 102 94

14 174 149 102 88

15 43 38 31 27

16 42 39 34 30

17 130 129 124 113

4.4

4.1

5.0

6.1

2.8

2.9

3.8

1.7 3.5

3.6

4.3

3.5

11.3

7.9

5.6

2.3

Animale (x 1 000) 1995 1997 1999 2001 % 2001 1999

84 881 83 970 82 720 80 588

3 286 3 157 3 085 3 038

2 090 2 004 1 887 1 907

15 953 15 740 14 896 14 603

575 596 652 559

5 494 5 884 6 291 6 271

20 656 20 154 20 215 20 283

6 532 6 992 6 558 6 408

7 270 7 166 7 162 6 965

204 205 203 198

4 654 4 411 4 206 4 047

2 326 2 198 2 153 2 118

1 324 1 285 1 421 1 404

1 179 1 125 1 068 1 019

1 777 1 781 1 713 1 617

11 561 11 272 11 209 10 150

1.3

0.8

0.5

1.0

7.7

0.2

0.2

1.2 1.4

1.2

1.9

0.8

0.6

2.3

2.9

5.0

Nr mediu de animale Pe exploatatie 1995 1997 1999 2001 43.9 47.4 52.0 54.3 69.0 72.7 77.5 81.6 69.1 72.6 78.0 85.1 50.8 54.9 62.6 67.1 14.4 15.7 23.0 16.5 24.8 29.8 32.3 33.7 62.2 67.1 72.8 76.6 48.1 52.7 51.9 52.3 29.0 31.5 32.7 34.4 96.6 105.6 109.3 116.6 82.8 84.7 87.8 93.1 19.9 20.4 21.2 22.5 7.6 8.6 13.9 16.0 27.6 29.9 34.0 38.2 42.3 46.2 50.4 54.0 89.1 87.0 90.6 90.0

Sursa: Eurostat, Agriculture in the European Union, Statistical and economic information 2003, february 2004

65

Evoluia situaiei creterii a vacilor de lapte n Uniunea European 1995 -2001

Tabelul 3.7.
EU-15 Belgia Danemar ca Germania Grecia Spania Franta Irlanda Italia Luxem Olanda Austria Portugal Finland Suedia burg Marea Britanie

1 Exploatatii (x 1 000) 1995 1997 1999 2001 % 2001 1999

2 1 009 911 749 689 4.2

3 22 20 19 18 3.0

4 16 13 11 10 6.5

5 209 186 153 132 7.3

6 28 24 12 21 27

7 115 106 69 67 1.5

8 159 146 135 121 5.7

9 42 39 34 31 5.2

10 113 102 96 97 1

11 1 1 1 1 4.7

12 40 37 35 31 5.7

13 91 86 78 74 2.3

14 86 70 33 24 15.3

15 32 29 25 21

16 18 16 14 11

17 37 36 34 30 6.4

8.5 11.1

Animale (x 1 000) 1995 1997 1999 2001 % 2001 1999

22 534 21 883 21 148 20 271 2.1

692 633 631 624 .5

702 670 640 623 1.3

5 271 5 193 4 765 4 549 -2.3

179 184 154 172 5.7

1 239 1 261 1 207 1 159

4 677 4 476 4 425 4 191

1 267 1 268 1 174 1 148 -1.1

2 113 2 078 2 126 2 239 2.6

48 47 45 44 1.6

1 763 1 643 1 650 1 606 1.3

706 720 698 598 -7.7

364 362 357 338 2.7

402 383 374 352 3.0

481 468 448 425 2.6

2 629 2 496 2 454 2 203 5.4

-2.0 2.7

Numar mediu de animale Pe exploatie 1995 22.3 31.4 42.9 25.2 6.4 10.8 29.5 30.1 18.7 33.6 44.0 1997 24.0 32.3 50.9 27.9 7.7 11.9 30.7 32.4 20.4 36.2 44.1 1999 28.2 33.1 57.4 31.2 12.8 17.5 32.7 34.3 22.2 37.5 47.1 2001 29.4 34.8 63.6 34.5 8.4 17.3 34.7 37.2 23.2 39.8 51.3 Sursa: Eurostat, Agriculture in the European Union, Statistical and economic information 2003, february 2004

7.8 8.4 9.0 8.0

4.2 5.2 10.8 13.9

12.4 13.3 14.9 16.6

27.1 29.6 32.1 38.1

71.7 68.7 72.4 73.9

Evoluia situaiei creterii porcinelor n Uniunea European 1995 -2001 Tabelul 3.8. 66

EU-15

Belgia

Danemar Germania Grecia Spania ca

Franta

Irlanda

Italia

Luxem burg

Olanda

Austria Portugal

Finland

Suedia Marea Britanie

1 Exploatatii (x 1 000) 1995 1997 1999 2001 % 2001 1999

2 1 276 1 152 1 014 744 15.5

3 13 12 11 10 6.7

4 21 19 15 13 9.0

5 239 205 141 116

6 23 21 36 23

7 301 285 236 69

8 90 78 65 55 8.2

9 2 2 1 1

10 280 250 252 230

11 1 1 0 0

12 22 21 16 12 15.2

13 112 100 86 76 6.5

14 139 130 130 121 3.6

15 7 6 5 4

16 11 8 6 4

17 13 14 12 11 3.6

10.1 23.4 61.7

2.9 4.6 15.2

11.0 19.4

Animale (x 1 000) 1995 1997 1999 2001 % 2001 1999

117 811 121 954 125 045 123 552 0.6

7 268 7 313 7 706 6 834 6.0

11 084 11 383 11 626 12 608 4.1

24 674 24 250 26 101 25 784 0.6

916 939 971 861 6.0

18 126 19 556 22 418 23 639 2.7

14 531 15 473 15 993 15 263 2.3

1 542 1 717 1 763 1 763 0.0

8 063 8 281 8 414 8 767 2.1

68 74 84 76 5.0

14 398 15 189 13 567 13 073 1.9

3 706 3 680 3 433 3 437 0.1

2 402 2 365 2 350 2 389 0.8

1 394 1 444 1 493 1 454 1.3

2 305 2 351 2 115 1 920 4.8

7 335 7 939 7 010 5 685 10.5

Numar mediu de animale /exploatatie 1995 1997 1999 2001

92.4 105.8 123.3 166.0

557.3 629.1 703.2 712.4

517.5 604.7 750.9 974.6

103.1 118.1 184.5 223.2

39.8 44.7 26.9 38.1

60.2 68.7 95.0 344.3

161.5 642.6 198.5 858.5 246.4 1 229.4 276.8 1 302.0

28.8 33.1 33.4 38.1

121.8 643.1 138.1 722.9 187.6 825.9 225.4 1 078.3

33.1 36.6 39.8 45.4

17.2 18.2 18.1 19.8

189.4 239.1 307.0 372.7

214.4 277.0 351.7 470.3

545.1 557.4 573.5 499.4

Sursa:

Eurostat, Agriculture in the European Union, Statistical and economic information 2003, february 2004

67

Evoluia situaiei de creterii bovinelor pe clase de mrime a eptelului n U.E 1995 -2001 Tabelul 3.9.
1-9 1 Exploatatii (x 1 000) 1995 1997 1999 2001 Animale (x 1 000) 1995 1997 1999 2001 Sursa: 2 761 2 357 1 976 1 714 4 259 3 732 3 374 3 027 4 696 4 263 4 001 3 435 9 414 8 893 8 246 7 465 21 484 20 878 20 048 18 442 42 247 43 818 45 076 46 506 84 881 83 970 82 720 80 588 2 10-19 3 20-29 4 30-49 5 50-99 6 100 7 Toate clasele 8

659 563 455 411

304 265 239 220

194 177 165 145

243 230 212 197

302 295 281 263

228 236 239 249

1 935 1 770 1 590 1 484

Eurostat, Agriculture in the European Union, Statistical and economic information 2003, february 2004

Evoluia situaiei creterii vacilor de lapte pe clase de mrime a eptelului n U.E. -- 2001 Tabelul 3.10.
1-9 1 Exploatatii (x 1 000) 1995 1997 1999 2001 2 10-19 3 20-29 4 30-49 5 50-99 6 100 7 All classes 8

416 339 223 204

206 184 155 129

129 128 115 99

147 147 140 135

87 89 93 97

21 21 23 26

1 009 911 749 689

Animale (x 1 000) 1995 1997 1999 2001 Sursa: 1 598 1 334 961 804 2 903 2 532 2 171 1 766 3 128 3 075 2 776 2 333 5 524 5 521 5 253 4 976 5 745 5 817 6 120 6 273 3 635 3 600 3 866 4 119 22 534 21 883 21 148 20 271

Eurostat, Agriculture in the European Union, Statistical and economic information 2003, february 2004

68

Evoluia situaiei creterii porcinelor pe clase de mrime a eptelului n U.E. 1995 -2001 Tabelul 3.11.
1-9 2 923 818 728 493 10-49 3 133 119 98 81 50-99 4 48 45 36 29 100-199 5 47 46 35 31 200-399 6 46 44 : 33 44 400-999 7 50 48 : 33 1 000 8 27 30 : Toate clasele 9 1 276 1 152 1 014 744

1 Exploatatii (x 1 000) 1995 1997 1999 2001

Animale (x 1 000) 1995 1997 1999 2001 Sursa:

2 087 1 847 1 608 1 118

3 302 2 885 2 366 1 710

3 452 3 357 2 858 1 997

6 776 6 825 5 729 4 295

13 455 13 031 : 9 301

31 729 30 835 : 28 115

57 106 63 171 : 77 015

117 811 121 954 125 045 123 552

Eurostat, Agriculture in the European Union, Statistical and economic information 2003, february 2004

69

Valoarea totala a productiei agricole, valoarea productiei vegetale si a productiei animale in tarile UE in anii 2001 2002 Tabelul 3.12.
Mio EUR Preturi de producator % Preturi de baza %

2000 1 A. Productia agricola EU-15 Belgia Danemarca Germania Grecia Spania Franta Irlanda Italia Luxemburg Olanda Austria Portugalia Finlanda Suedia Marea Britanie B productia vegetala EU-15 Belgia Danemarca Germania Grecia Spania Franta Irlanda Italia Luxemburg Olanda Austria Portugalia Finlanda Suedia Marea Britanie 131 383 2 935 2 594 18 172 6 287 19 539 31 050 1 093 24 248 76 9 480 2 139 2 968 1 452 1 797 7 553 2

2001 3

2002 4

2002 2001 5

2000 6

2001 7

2002 8

2002 2001 9

250 406 6 757 7 669 38 867 8 709 31 685 55 864 5 052 38 587 232 19 551 4 753 5 255 3 249 4 208 19 968

258 403 7 034 8 280 40 536 8 856 32 328 56 910 5 275 40 190 228 20 316 5 021 5 839 3 272 3 985 20 333

252 897 6 770 7 595 37 520 9 210 32 655 56 101 4 869 40 137 226 19 613 4 819 5 855 3 328 3 974 20 225

2.1 3.8 8.3 7.4 4.0 1.0 1.4 7.7 0.1 1.2 3.5 4.0 0.3 1.7 0.3 0.5

276 704 6 996 8 332 42 563 11 033 35 274 62 237 5 896 41 315 250 19 801 5 171 5 615 3 995 4 678 23 549

284 662 7 317 9 019 44 255 11 185 35 831 63 595 5 961 42 932 256 20 653 5 491 6 234 4 048 4 487 23 400

280 446 7 013 8 342 41 329 11 709 36 241 63 266 5 746 42 871 250 20 021 5 302 6 258 4 093 4 513 23 494

1.5 4.2 7.5 6.6 4.7 1.1 0.5 3.6 0.1 2.6 3.1 3.4 0.4 1.1 0.6 0.4

133 256 3 186 2 621 18 399 6 277 18 987 31 321 1 168 24 903 72 9 823 2 266 3 450 1 373 1 683 7 728

134 279 3 234 2 512 17 445 6 661 20 070 31 515 1 108 25 210 78 10 051 2 237 3 449 1 427 1 688 7 594

0.8 1.5 4.1 5.2 6.1 5.7 0.6 5.1 1.2 8.3 2.3 1.3 0.0 3.9 0.3 1.7

150 711 3 061 3 192 21 346 8 375 22 464 35 876 1 197 26 767 86 9 658 2 473 3 214 1 758 2 151 9 093

152 458 3 315 3 257 21 570 8 415 21 796 36 239 1 280 27 372 82 10 009 2 611 3 708 1 694 2 057 9 054

153 573 3 367 3 133 20 539 8 837 22 890 36 461 1 224 27 681 88 10 271 2 573 3 704 1 745 2 059 9 002

0.7 1.6 3.8 4.8 5.0 5.0 0.6 4.4 1.1 6.8 2.6 1.5 0.1 3.0 0.1 0.6

Source: European Commission, Eurostat (Economic Accounts for Agriculture).

Valoarea totala a productiei agricole, valoarea productiei vegetale si a productiei animale in tarile candidate (CC 10) la nivelul anilor 2001 2002 72

Tabelul 3.13.
Mio EUR Pretul de producator % Preturi de baza %

2000 1 A. Productia agricola CC-10 Cehia Estonia Cipru Letonia Lituania Ungaria Malta Polonia Slovenia Slovacia Bulgaria Romnia Turcia B productia vegetala Cehia Estonia Cipru Letonia Lituania Ungaria Malta Polonia Slovenia Slovacia Bulgaria Romnia Turcia 2 : 2 819 353 : 425 1 097 4 674 135 12 213 952 1 261 2 940 8 002 :

2001 3 : 3 219 398 : 501 1 094 5 475 142 14 581 944 1 420 3 240 10 707 :

2002 4 : 3 268 385 : 502 1 029 5 712 138 12 924 1 017 1 469 3 051 : :

2002 2001 5 : 1.5 3.0 : 0.1 6.0 4.3 2.4 11.4 7.7 3.4 : : :

2000 6 : 2 842 368 : 440 1 101 4 752 135 12 280 981 1 295 2 940 8 067 :

2001 7 : 3 232 412 : 519 1 106 5 577 142 14 686 982 1 465 3 240 10 707 :

2002 8 : 3 281 400 : 531 1 049 5 890 140 13 059 1 062 1 507 3 051 : :

2002 2001 9 : 1.5 2.9 : 2.4 5.1 5.6 1.2 11.1 8.2 2.8 5.8 : :

1 396 146 : 199 624 2 352 56 5 992 444 459 1 308 4 913 :

1 619 142 : 216 555 2 609 60 7 058 408 658 1 515 6 723 :

1 641 147 : 258 552 2 728 58 6 260 488 654 1 668 : :

1.4 3.4 : 19.4 0.5 4.6 3.9 11.3 19.6 0.7 : : :

1 398 154 : 206 627 2 414 56 6 059 464 462 1 308 4 975 :

1 624 149 : 225 566 2 695 60 7 164 431 665 1 515 6 723 :

1 650 154 : 266 567 2 862 58 6 395 512 660 1 668 : :

1.6 3.3 : 18.2 0.2 6.2 3.6 10.7 18.8 0.8 10.0 : :

Source: European Commission, Eurostat (Economic Accounts for Agriculture).

n rile comunitare naltul grad de nzestrare tehnic determin obinerea de rezultate economice deosebite. ntr-o serie de ri (Olanda, Belgia, Danemarca) productivitatea medie este apropiat de cea realizat n industrie. Sistemul agroalimentar vest-european are la baz cteva idei fundamentale care pot servi ca orientare n reorganizarea sistemului agroalimentar din Romnia (P. I. Otiman, 1997): - ferma privat-familial, de talie mic sau medie, puternic echipat tehnic constituie celula de baz a produciei agricole propriu-zise; - ferma (exploataia agricol) poate s fie proprietatea fermierului (a familiei) sau luat n arend (total sau parial), iar fora de munc se asigur n principal dintre membrii familiei (n cazuri speciale se apeleaz la for de munc salariat); - aprovizionarea fermierilor cu diversele materii i materiale necesare se face prin intermediul unor cooperative sau societi de aprovizionare al cror membru este 73

fermierul; de asemenea valorificarea (comercializarea) produciei realizate de fermier se realizeaz prin intermediul unor cooperative sau societi specializate n acest scop; relaiile dintre fermele de producie agricol i cooperativele sau societile de aprovizionare prelucrare desfacere sunt aezate pe baze comerciale; ntreaga politic generoas de susinere a agriculturii de ctre guvernele rilor membre ale U.E. sau de ctre organismele comunitare are la baz principii exclusiv economice: preul produselor agricole (prin intermediul legii cererii i a ofertei) i creditarea produciei agricole i a investiiilor (credite curente i pe termen lung) ; economia sistemului agrolimentar se bizuie din plin pe factorii de progres din acest domeniu: tiina, tehnologia, nvmntul agroalimentar, economic i de marketing-management; ntreaga legislaie comunitar (comercial, financiar, fiscal, funciar, tehnic) are ca principal caracteristic stimularea i sprijinirea puternic a agricultorilor .

3.2. Formele de proprietate (regimul funciar) i rolul lor n organizarea economico-social a agriculturii Agricultura romneasc se afl n plin etap de tranziie la economia de pia. De aceea este necesar o succint trecere n revist a principalelor caracteristici ale economiei de pia. O caracteristic principal o constituie coexistenta celor dou forme fundamentale de proprietate: proprietatea privat i cea de stat (public). Esenial este ns dominaia proprietii individuale asupra capitalului i restrngerea proprietii de stat la minimum necesar, determinat de necesitile de asanare a unor sectoare economice i de asigurarea proteciei sociale, cerine specifice la un moment dat unei anumite economii naionale. O alt cerin obiectiv, verificat de experiena dezvoltrii sociale, o reprezint constituirea i funcionarea proprietii individuale ntr-o larg diversitate de ageni economici, de forme de ntreprinderi - personale, asociaii, pe aciuni - toate ns avnd la baz aceeai form de proprietate, cea individual, larga diversificare fiind reclamat de specificitatea diferitelor produse i servicii necesare societii, de structura tehnic a economiei naionale la un moment dat. Economia de pia se caracterizeaz i prin transformarea pieei n instrumentul principal de reglare prin aciunea legii cererii i ofertei n stabilirea preturilor tuturor mrfurilor - inclusiv al capitalului i monedei naionale preuri care joac astfel rolul de instrument unic (i obiectiv) de alocare a resurselor economice pentru realizarea produselor i serviciilor de care societatea are realmente nevoie i de minimizare a consumului respectiv de resurse. Condiia fundamental pentru existenta i funcionarea pieei este aceea a autonomiei de decizie a agenilor economici care se prezint pe pia, iar garania autonomiei de decizie a agenilor economici este oferit de proprietatea privat. Legtura dintre pia i proprietatea privat este deci, cea de esen. Numai un sector privat dominant poate impune regulile de funcionare a pieei ca mecanism de reglare a vieii economice, numai aceasta poate susine o economie democratic. n acest fel, o alt trstur specific economiei de pia este faptul c rolul statului este esenialmente unul de arbitru i moderator, concretizat n crearea sistemului juridic i instituional prin care asigur existenta si integritatea celor trei caracteristici fundamentale aprarea proprietii individuale, definirea formelor de ntreprindere, controlul prin aciunea legii cererii i ofertei. 74

Forma proprietii de stat se menine n domeniile n care este eficient i competitiv sau acolo unde societatea consider c meninerea ei este oportun. n economiile contemporane este recunoscut coexistenta celor dou tipuri fundamentale de proprietate: - proprietatea privat; - proprietatea de stat (public) n actul fundamental al rii, Constituia Romniei, statul garanteaz dreptul de proprietate, ocrotind proprietatea, att cea privat ct si cea public (art. 41 si art. 135, Constituia Romniei, 1991). Proprietatea individual . Dreptul de proprietate d posibilitatea celui care-l deine s fac ceea ce dorete cu lucrul pe care-l posed, n limitele legii. Prerogativele dreptului de proprietate sunt, n special, urmtoarele: posesia, utilizarea, dispoziia, uzufructul. Proprietatea individual implic exercitarea de ctre individ a tuturor acestor componente definitorii ale dreptului de proprietate. Delegarea unuia din elementele dreptului de proprietate nu schimb caracterul de individualitate al proprietii sale. Caracteristica fundamental a economiei de pia o reprezint autonomia decizional a agenilor economici bazat pe proprietatea individual asupra resurselor economice, i n special asupra capitalului. n aprecierea proprietii private trebuie avute n vedere urmtoarele avantaje, comparativ cu cea public: - asigur o autonomie deplin agenilor economici; - stimuleaz iniiativa, inovarea tehnic si comercial; - genereaz o concurent real ntre agenii economici; - diminueaz riscul economic prin mai buna adaptare la modificarea fenomenelor perturbatorii de pia; - constituie baza tuturor libertilor individului dar si baza democraiei economice, sociale si politice. Proprietatea de stat. Are un caracter limitat, existenta si dimensiunile ei fiind determinate fie de caracterul de monopol natural al unor resurse i activiti - pmnt, bogii ale subsolului, anumite tipuri de transporturi i alte servicii oreneti i comunale etc. - fie de necesiti temporare de protecie social, asanarea unor sectoare de activitate, pstrarea echilibrului ecologic. Proprietatea de stat este una din modalitile prin care statul modern, democratic, intervine ca moderator n mecanismul economiei de pia, care esenialmente este un mecanism bazat pe proprietatea individual. n economia romneasc n actuala etap de tranziie la economia de pia, un obiectiv prioritar al reformei actuale l constituie privatizarea realizabil n principal prin dezetatizarea i descentralizarea proprietii publice. Acest tip de proprietate prezint o serie de dezavantaje: - favorizeaz centralismul n luarea deciziilor, mpiedic adaptabilitatea la cerinele pieei; - favorizeaz apariia elementelor de birocratism, ceea ce duce n final la ntrzierea lurii deciziilor; - duce inevitabil la situaia de monopol, frnnd desfurarea concurenei, favoriznd apariia preurilor de monopol de stat; - limiteaz iniiativa, creativitatea si spiritul de inovaie, favoriznd comoditate i rutin n procesul muncii; - genereaz unele elemente de corupie, promovnd incompetena. Iat de ce este nevoie de crearea i dezvoltarea unui sector particular, bazat pe proprietatea privat. Privatizarea - crearea i dezvoltarea sectorului particular n economie - trebuie neleas ca o component a procesului de tranziie la economia de pia. Nu se poate vorbi de 75

tranziie la economia de pia fr privatizare, deoarece asigurarea caracterului dominant al sectorului particular constituie condiia "sine qua non" a funcionrii mecanismelor economiei de pia. Pentru crearea sectorului particular n economie se poate recurge la mai multe ci: a) Transformarea economiilor bneti existente n prezent la populaie n capital, incluznd si utilizarea acestor economii pentru cumprarea de ctre populaie a unei pri a actualei avuii ce formeaz obiectul proprietii de stat; b) mproprietrirea populaiei, adic transferarea ctre populaie n mod gratuit a unei pri a actualei avuii ce formeaz obiectul proprietii de stat. Regimul funciar este determinat de proprietatea funciar. Ea are o important deosebit n agricultur, pmntul constituind baza indispensabil a activitii agricole (vezi capitolul VI). Criza agrar care s-a manifestat la noi n ar nu a fost un fenomen de conjunctur ci un fenomen de ordin structural, componenta major a acestui fenomen constituind-o criza proprietii agrare n general, dar mai ales criza proprietii funciare. O prim ncercare de rezolvare a acestei crize a proprietii funciare a fost apariia Legii fondului funciar (Legea 18/1991). Legea fondului funciar pune accent pe trecerea n proprietate privat a pmntului prin reconstituirea i constituirea acestui drept, aducnd corecii serioase regimului proprietii funciare n Romnia. De asemenea, Legea fondului funciar a meninut un sector al statului n privina proprietii funciare. Astfel, potrivit acestei legi, fondul funciar al trii poate face obiectul dreptului de proprietate privat ori poate aparine domeniului public. Practic regimul funciar este constituit din: - proprietatea funciar privat - prin reconstituirea sau constituirea dreptului de proprietate asupra pmntului al ranului romn, reconstituire limitat prin Legea 18/1991 la maximum 10 ha; - proprietatea funciar a statului - prin meninerea proprietii statului asupra terenurilor intrate n posesia sa sub o form sau alta n timpul celor 45 de ani de dictatur comunist, persoanele fizice crora li s-a reconstituit dreptul de proprietate asupra terenurilor ce aparin statului au devenit acionari n cadrul societilor nou nfiinate. Privatizarea n agricultur, demarat prin Legea fondului funciar, are menirea de a lichida ruptura antieconomic i chiar antiuman dintre proprietar si productor, de a renate interesul personal i iniiativa privat, adevratele forte motrice ale activitii economice. ranii au devenit proprietari deplini ai pmntului, dar nu aceasta nu este suficient. Remodelarea ntregului sistem agricol nu trebuie neleas numai ca o privatizare a gospodriei rneti prin refacerea proprietii funciare individuale. Pentru modernizarea agriculturii, o problem esenial nc nerezolvat este aceea a nzestrrii tehnice a gospodriei rneti. Ceea ce spunea nc la nceputul acestui secol, eminentul economist agrar Gheorghe Ionescu Sisteti, rmne n continuare de o tulburtoare actualitate: "A-i da pmnt, fr s te ntrebi dac are capitalul de exploatare necesar sau dac si-l poate cel puin procura ieftin si cu nlesnire, este o mare greeal." 3.3. Formele de exploatare agricola si tipuri de exploataii agricole Rolul primordial n asigurarea mijloacelor de subzistent necesare omenirii i revine pmntului. Toate aceste mijloace de subzistent sunt rezultatul procesului complet de folosire a resurselor funciare. Caracteristic pmntului - ca element principal al capitalului agricol - este marea diversitate a sistemelor de folosire si a relaiilor de proprietate att pe plan mondial ct i pe plan naional. O serie ntreag de legi sau reglementri funciare se constituie n adevrate "cadouri rurale" scrise sau nescrise care garanteaz dreptul de proprietate, promovnd exploatarea raional a pmntului. 76

n procesul de producie din agricultur s-au creat legturi indisolubile ntre proprietatea funciar, exploatarea pmntului i exploataia agricol propriu zis, dnd natere la structuri rurale complexe, diferite de la o ar la alta sau n interiorul rii respective, diferite n funcie de etapa istoric de dezvoltare. Exploatantul agricol poate s fie proprietarul capitalului funciar n totalitate sau parial, pmntul fiind pus n valoare fie de el nsui cu ajutorul familiei sale, fie angajnd mn de lucru salariat. O alt posibilitate ar fi ca exploatantul s nchirieze capitalul funciar sau ansamblul mijloacelor de producie el contribuind numai cu munca. Toate acestea constituie forme (modaliti) diferite de punere n valoare a capitalului funciar. Modul de punere n valoare este de fapt o legtur juridic care exist ntre exploataia agricol i capitalul funciar (proprietatea funciar). In Romnia n etapa actual se deosebesc urmtoarele modaliti de punere n valoare a capitalului funciar: - n regie proprie (modul direct de punere n valoare); - n arend ( modul indirect de punere n valoare). Modul direct de punere n valoare (n regie proprie). Exploatantul agricol este proprietarul terenurilor agricole si al capitalului de exploatare, el organizeaz i conduce nemijlocit procesul de producie. Exploatantul n calitate de proprietar este cel care muncete, beneficiaz integral de roadele muncii i proprietii sale, suportnd singur pierderile exploataiei sale. Dac exploataia agricol dispune de o suprafa agricol important (mai mare), gestiunea exploataiei poate fi ncredinat unui manager salariat. Modul indirect de punere n valoare (arenda). Proprietarul funciar (arendator) cedeaz pe o durat determinat dreptul su de cultivare a pmntului unui exploatant (fermier) n schimbul plii unei chirii numit arend. Fermierul nchiriaz prin contract pmntul i cldirile administrative (exploataia agricol propriu-zis). Aportul lui se materializeaz n capitalul de exploatare i n munc. Dup ce pltete arenda proprietarului (n bani, n natur sau n bani i n natur) arendaul primete profitul i suport eventualele pierderi. n Frana, arenda este de dou feluri: total sau parial. n cazul arendei pariale, proprietarul aduce capitalul funciar i o parte din capitalul de exploatare, participnd la conducerea exploataiei. Fermierul aduce numai o parte din capitalul de exploatare i munca. Att proprietarul ct i exploatantul (fermierul) particip la mprirea veniturilor exploataiei. Importana fiecrui mod de punere n valoare a capitalului funciar variaz de la o tar la alta, de la o regiune la alta n funcie de suprafaa agricol a exploataiei (tabelul 3.14). Evolutia modalitii de punere n valoare a capitalului funciar n Uniunea European (1997) Tabelul 3.14 ara n regie proprie n regie proprie n regie proprie n regie proprie % Belgia Danemarca Germania Grecia Spania Frana Irlanda Italia Luxemburg 1989/1990 33.0 80.9 39.6 76.4 72.3 43.3 87.6 80.9 50.4 % 1993 32.8 78.9 39.9 75.2 72.7 39.3 88.1 77.8 47.6 77 % 1995 32.3 77.5 38.1 73.7 72.3 36.8 87.6 78.1 47.1 % 1997 31,9 75.1 37.0 73.8 72.3 34.9 86.7 78.1 46.5

ara

n regie proprie n regie proprie n regie proprie n regie proprie % % 1993 64.6 : 69.6 : : 61.9 : % 1995 69.7 78.0 69.6 77.9 54.8 63.7 59.4 % 1997 71.7 77.2 69.6 80.2 54.4 65.2 59.0 1989/1990 66.9 : 69.0 : : 61.6 :

Olanda Austria Portugalia Finlanda Suedia Anglia EU 15

Sursa: Eurostat, Farm structure Surveys. The agriculture economy in the EU- European agriculture entering the 21st century.

Din datele prezentate, rezult c la nivelul U.E.-15 forma dominant de punere n valoare a capitalului funciar rmne cea n regie proprie (59.0%). Forma de exploatare n arend este dominant n Belgia (68.1%), Germania (63%) i n Frana (65.1%). n cazul Franei modul de punere n valoare a capitalului funciar comport unele consideraii: n sudul Franei este dominant modul direct de punere n valoare, iar arenda se practic cel mai mult n centrul Franei. n cazul exploataiilor de dimensiuni reduse (mai puin de 5 ha) se prefer exploatarea direct (75% din suprafa). Din contr, n cazul exploataiilor mari (ntre 5 ha si 50 ha) arenda reprezint forma dominant. Ambele modaliti de punere n valoare a capitalului funciar prezint att avantaje ct i dezavantaje. Forma de exploatare direct, n regie proprie, a fost considerat mult vreme ca modalitate optim de exploatare. Avantajele modului direct de punere n valoare deriv din faptul c aceeai persoan este n acelai timp i proprietar i exploatant: - proprietarul exploatant este n ntregime stpnul bunurilor sale. El are toat libertatea de aciune i de aceea stabilitatea sa este asigurat. El poate s fac toate ameliorrile dorite exploataiei fr a avea nevoie de acordul unui strin.; pentru a realiza aceasta el poate obine credite mult mai uor cci poate da n garanie propriul capital funciar, prin ipotecare; - exploatantul primete n totalitate veniturile exploataiei, fr a mai plti renta funciar; munca sa este mai bine remunerat, ceea ce-l ncurajeaz s produc; - exploatantul rezist mai bine n situaiile de criz (recolte sczute, preturi mici) pentru c nu mparte profitul cu nimeni; - proprietarul exploatant are tendina s se menin pe propriul su domeniu (avnd avantajul stabilitii); aceast stabilitate poate s fie ns o cauz a stagnrii economice, n special cnd exploataia este foarte mic. Inconvenientele modului de punere n valoare a pmntului sunt o consecin a faptului c n aceeai mn se gsete att capitalul funciar ct si capitalul de exploataie: - Intre capitalul funciar i capitalul de exploatare se poate manifesta o anumit concuren; scopul agricultorului nu este de a avea, ci de a produce. Pentru a produce are nevoie de pmnt si de capital de exploatare. Nu este absolut obligatoriu ca cei doi factori capitalul funciar si capitalul de exploataie s aparin aceleiai persoane. Adeseori agricultorul este obligat s cumpere teren pentru a putea dispune de o suprafa de teren suficient. Aceasta imobilizeaz o parte din capitalurile sale, fcndu-l s apeleze la credite. Mrirea cererii de pmnt poate duce la creterea preturilor pmntului, deja ridicate. Cnd agricultorul are ambele capitaluri, apare o concuren ntre ele pentru c patrimoniul su este limitat. O bun parte din capital este imobilizat n pmnt, lipsind exploatantul de capitalul de exploatare necesar; 78

- Pot apare dificulti de transfer ntre generaii, pentru c sunt mai rare cazurile cnd agricultorul motenete singur n totalitate o exploataie. De cele mai multe ori patrimoniul funciar este mprit ntre toi motenitorii. Cel ce vrea s preia exploataia trebuie s-i despgubeasc pe ceilali motenitori, aprnd astfel inconvenientul semnalat mai sus: banii care servesc pentru despgubirea motenitorilor nu pot fi investii n capitalul de exploatare. In plus mai apare si inconvenientul ca motenitorul exploataiei respective s nu fie un bun manager de exploataie. n aceast situaie agricultorul motenitor prefer s fie locatar dect proprietar al terenului pe care-l cultiv. Modul indirect de punere n valoare a capitalului funciar este arenda total sau parial. Arendarea nu este altceva dect o asociere de capitaluri: capitalul funciar i capitalului de exploatare, capitaluri care aparin persoanelor diferite. De aici apar urmtoarele avantaje: - Fermierul nu furnizeaz capitalul funciar. El poate consacra tot avutul su capitalului de exploatare. In regiunile n care aceast form de exploatare domin se ntlnesc cele mai bune structuri de exploatare si productivitatea agriculturii este mai ridicat; - Fermierul nu este legat de loc, el este independent si poate alege exploataia care-i convine cel mai bine, putnd oricnd s o prseasc cnd nu-i mai convin condiiile economice; - Proprietarul terenului are de asemenea o serie de avantaje. Valoarea capitalului su funciar se menine, chiar poate s creasc, pmntul fiind o valoare sigur. El primete un venit fix pentru capitalul su funciar (arenda) fr s fie interesat de modul n care se face exploatarea acestuia. El poate de asemenea s-i aleag arendaul care i pare cel mai bun pentru administrarea domeniului su. n acelai timp, arendarea prezint si urmtoarele dezavantaje: - Situaia fermierului arendator este precar; la fiecare rennoire a contractului de arend dreptul proprietarului de a-si relua proprietatea pune n pericol rmnerea pe loc a fermierului. Proprietarul poate ns si el s suporte contraloviturile acestei precariti: la sfritul contractului de arend, fermierul are tendina de a-i recupera avansurile fcute n ameliorarea solului; - Apar dificulti n evaluare si rambursarea la sfritul perioadei de arend a amelioraiilor aduse de fermier exploataiei, i ngrdesc libertatea sa de aciune i limiteaz investiiile dorite de el. Legislatorul, promulgnd si ameliornd "statutul arendaului" reduce din inconvenientele acestui mod de folosire a pmntului. n Romnia, procesul de privatizare demarat prin aplicarea Legii fondului funciar (Legea 18/1991) i a celorlalte legi privind economia agricol diversific formele de exploatare a pmntului si cele de organizare a produciei. Agricultorul exploateaz pmntul, l pune n valoare prin munca sa, putnd fi si proprietar si antreprenor. Ca urmare a sistemului de motenire, a mbuntirii si specializrii forei de munc se ntrevede o larg rspndire a modului de lucru n arend. Transformrile structurale profunde din agricultura romneasc au ca suport proprietatea privat care a devenit dominant. Organizarea economico-social a produciei agricole la noi n ar a fost posibil prin aplicarea urmtoarelor legi adoptate dup 1989: Legea 18/1991, Legea fondului funciar; Legea 36/1991, Legea societilor agricole si alte forme de asociere n agricultur; Legea 31/1990, Legea societilor comerciale; Legea 15/1990, Legea privind reorganizarea unitilor economice de stat ca regii autonome i societi comerciale; Legea 16/1994, Legea arendei. Spaiul rural romnesc este caracterizat printr-o mare diversitate de forme si tipuri de exploataii n domeniul produciei agricole, dar este previzibil o mare diversitate de tipuri de uniti i n domeniile: agroindustrial, cel de service, comercializare si industrie mic. Astfel au aprut urmtoarele tipuri de exploataii (n accepiunea oficial a organismelor din agriculturii): 79

a) Gospodrii rneti individuale (de subzisten); b) Asociaii familiale; c) Societi agricole; d) Societi comerciale agricole; e) Regii autonome agricole. Primele trei tipuri de exploataii din agricultur reprezint de fapt agricultura privat din Romnia. Prezentm n continuare modul de organizare a exploataiilor agricole private din agricultura noastr n tabelul 3.15. a) Gospodriile rneti individuale (de subzisten). Aceste gospodrii sunt de dimensiuni reduse (1-5 ha), fr mijloace de producie i fr resurse bneti. Au anse de supravieuire extrem de reduse n condiiile economiei de pia dac nu sunt sprijinite de stat. Modul de organizare a exploataiilor agricole private n Romnia la data de 30 mai 1999 Tabelul 3.15 Specificare A. Gospodrii individuale - Numr total - Suprafaa agricol - Suprafaa medie B. Asociaii familiale - Numr total - Suprafaa agricol - Suprafaa medie UM 30.06.1993 30.06.1999 Diferen Nr. Mii ha Ha Nr. Mii ha Ha 4.010.046 9053 2,26 7730 765 125 4.096.616 9.579 2,34 6082 399 145 +86.370 +526 +908 -1648 -88 +20 +86.570

C. Societi agricole cu personalitate juridic - Numr total Nr. 3809 - Suprafaa agricol Mii ha 1603 - Suprafaa medie Ha 422 Sursa: M.A.A. Buletin informativ nr. 6/1999

3525 1463 415

-274 -143 -7

n Romnia, mica gospodrie rneasc din zonele de cmpie, lipsit total de capital, obine rezultate extrem de sczute, insuficiente pentru a mai produce pentru pia. n perspectiv se va reduce numrul acestora, odat cu creterea dimensiunii lor. Rezultatele preliminare ale Recensamantului General Agricol ne arata insa o crestere a numarului exploatatiilor/gospodariilor agricole individuale., si o reducere a dimensiunii medii a acestora (tabel 3.16.) Statutul juridic al unitatilor agricole in Romania 2003 Indicatori UM Total unitati agricole Din care % Exploatatii/ Unitati cu (col2/col1) gospodarii personalitate individuale juridica 80 % (col3/col1)

A Unitati agricole Suprafata Agricola Utilizata SAU SAU ce revine pe o unitate agricola Suprafata irigata

B mii Mii ha ha Mii ha

1 4759.7 13939.5 2.9 408.4

2 4736.6 7715.6 1.6 93.0

3 23.1 6223.9 269.3 315.4

4 99.5 55.4 22.8

5 0.5 44.6 77.2

Efective de animale, d.c. - bovine Mii 2864.9 2731.0 133.9 95.3 capete - porcine Mii 8229.3 6969.6 1259.7 84.7 capete - ovine Mii 7220.8 6990,9 229.9 96.8 capete - caprine Mii 737.2 731.8 5.4 99.3 capete Tractoare fizice mii 173.4 133.0 40.4 76.7 in proprietate Sursa: Recensamant General Agricol, Rezultatele preliminare, iunie 2003

4.7 15.3 3.2 0.7 23.3

La nivelul anului 2003 existau peste 4,7 milioane de gospodrii in care se lucreaz mai mult de jumatate din SAU. Mrimea medie a gospodriei individuale este, conform acestor rezultate preliminare, de 1.6 ha. 44,6 % din SAU se lucreaza in cadrul a cca 23100 unitati cu personalitate juridica cu o suprafata medie a de 269.3 ha. b) Asociaiile familiale. Se constituie pe baza nelegerii ntre dou sau mai multe familii, avnd ca scop cultivarea terenurilor agricole, creterea animalelor, aprovizionarea, prelucrarea i vnzarea produselor, prestarea de servicii etc. Nu au personalitate juridic, asocierea lor realizndu-se prin nelegerea verbal sau scris. La nivelul ntregii ri aceste asociaii agricole simple au cea mai mare dezvoltare (6082 asociaii la 30.06.1999). Potrivit datelor furnizate de M.A.A. suprafaa medie a unei exploataii este de 145 ha. c) Societile agricole. Sunt societi de tip privat, cu personalitate juridic i rspundere limitat. Capitalul agricol a fost constituit prin participarea liber a membrilor societii n numr variabil. Obiectul activitii l constituie exploatarea pmntului, animalelor i a altor mijloace de producie aduse n societate (la 30.06. 1999 existau 3525 societi agricole la nivelul ntregii ri) cu o suprafa medie de 415 ha. Obligaiile societii sunt garantate cu patrimoniul social, asociaii fiind rspunztori numai cu prile sociale. Terenurile agricole se aduc numai n folosin, asociaii pstrndu-i dreptul de proprietate asupra acestora. Formele asociative de producie au aprut ca rezultat al aciunii conjugate a trei factori: lipsa capitalului de exploatare, mediu macroeconomic nefavorabil plasamentelor n agricultur, lipsa cadrului legal de reglementare a pieei funciare. Caracteristica definitorie a societilor agricole o constituie relativa flexibilitate a formelor asociative sub raportul numrului i implicit al suprafeelor de teren. Astfel de la 15.829 asociaii familiale n 1994 i cu o medie de 124,9 ha (I. Dona, 1994) s-a ajuns la 6082 asociaii n 1999, de la 4089 societi agricole n 1994 (I. Dona, 1994) la 3525 societi agricole n 1999. 81

Forma principal de ntreprindere reprezint, n rile cu economie de pia, societile comerciale, al cror statut de organizare difer de la o ar la alta. Societile comerciale sunt entiti economice formate din mai multe persoane fizice i/sau juridice numite asociai sau acionari, avnd cel puin o trstur comun, exprimat ntr-un anumit interes, pe baza cruia contribuie la formarea unui patrimoniu social n scopul desfurrii unei activiti oarecare i al obinerii de profit. n rile cu economie de pia, societatea comercial reprezint forma principal de ntreprindere. Fiind o persoan juridic distinct fa de persoanele fizice i/sau juridice care o compun, drepturile i obligaiile societii comerciale decurg ns din cele ale persoanelor care se afl la originea noii persoane juridice. n practica economico-juridic contemporan, sunt consacrate dou tipuri fundamentale de societi comerciale: societi de persoane i societi de capitaluri. Din combinarea specific a acestora a rezultat i se organizeaz i un al treilea gen: societatea cu rspundere limitat. Societile comerciale de persoane1 sunt organizate n societi n nume colectiv i societi n comandit simpl, criteriul de departajare fiind gradul de responsabilitate a subiecilor de proprietate fa de unitate i modul de manifestare a acesteia. Societile n nume colectiv se caracterizeaz prin aceea c aportul asociailor sub forma de pri sociale este netransmisibil, iar obligaiile financiare ale respectivei societi sunt garantate de toi asociaii, fiecare dintre ei rspund nelimitat, subsidiar i solidar de obligaiile asumate de societate. Societile de persoane n comandit simpl se definesc mai nti prin aceea c aportul asociailor nu este transmisibil i negociabil. n acelai timp, n cadrul acestei societi, asociaii se mpart n dou categorii: comandiii, care rspund n mod subsidiar, solidar i nelimitat pentru obligaiile asumate de societate i comanditorii, care rspund numai n limita mrimii aportului lor la formarea capitalului social. Societile comerciale de capitaluri se organizeaz n societi n comandit pe aciuni i societi pe aciuni. n societatea n comandit pe aciuni, ca i la societatea de persoane n comandit simpl, exist dou grupe de participani: comanditarii i comandiii. Dar, n cadrul societii de capitaluri aceste dou categorii de societi au funcii i rspunderi distincte. Numrul acionarilor la o astfel de societate nu poate cobor sub o anumit limit statutar, iar capitalul nu poate fi mai mic dect prevederile legale. Totodat, comanditarii rspund de obligaiile societii n limita aciunilor subscrise, nu a aportului n capital. Societatea pe aciuni este cea mai reprezentativ form contemporan de societate comercial. Capitalul ei este format prin contribuia acionarilor, persoane fizice i/sau juridice. Patrimoniul societii pe aciuni se constituie pe baza participrii acionarilor la fondarea acesteia, sub forma unor nscrisuri, numite aciuni. Capitalul social format pe baza emisiunii de aciuni este utilizat pentru asigurarea condiiilor necesare bunei funcionri a activitii unitii, n concordan cu obiectul ei, stipulat n statut. Acest capital social se mrete prin folosirea unei pri din profitul realizat de societate i destinat dezvoltrii. Aceast parte se concretizeaz n emiterea de noi aciuni ce sunt cumprate de vechii acionari sau se negociaz la piee specializate. Aciunile reprezint fraciuni ale capitalului social, care pot fi nominative sau la purttor (pe ele nefiind specificat numele proprietarilor lor). Acestea dau dreptul posesorilor lor s-i nsueasc venituri din masa total a beneficiilor nete obinute de societatea

Acele societi de persoane care au drept scop prestarea la servicii nonmarfare se numesc societi civile. Exist ns societi civile care, dei prin statutul lor de nfiinare i organizare nu au fost declarate necomerciale, totui au cptat ulterior un caracter preponderent lucrativ, fiind de fapt societi comerciale de persoane.

82

respectiv. Mrimea acestor venituri depinde de numrul aciunilor subscrise i deinute, de nivelul rezultatelor nete realizate. Totalitatea aciunilor formeaz partea principal a capitalului fictiv, care reprezint duplicatul de hrtie al capitalului real folosit de societatea pe aciuni. n economia de pia, paralel cu micarea continu a capitalului real, are loc i circulaia aciunilor, vnzarea i cumprarea lor la piaa de valori. Prin vnzarea-cumprarea aciunilor, se transmite i dreptul de a primi venituri. Conducerea general a societii pe aciuni este asigurat de adunarea general a acionarilor, respectiv de adunarea reprezentanilor alei de acetia. Fiecare acionar are drept de vot, numrul voturilor fiind proporional cu numrul aciunilor deinute, Conducerea curent a societii respective este ncredinat unui consiliu de administraie ales sau numit de adunarea general. Prin formarea de societi pe aciuni s-au putut asigura i se asigur, n continuare, concentrarea resurselor bneti necesare pentru fondarea i dezvoltarea de mari uniti n sectoarele moderne ale economiei. Societatea cu rspundere limitat este o form de societate comercial, care integreaz n funcionalitatea ei elemente mprumutate att de la societile de persoane, ct i de la societile de capitaluri. Capitalul social al respectivei societi este divizat n pri sociale, n principiu netransmisibile. Ca i la societile de persoane, n cadrul lor numrul asociailor este limitat prin lege, aceti rspund pentru obligaiile societii numai n limita aportului de capital, ca i n cazul societilor de capitaluri. O astfel de societate se caracterizeaz i prin aceea c ntregul capital comercial este mprit n pri sau cote care nu sunt transmisibile dect: pe cale succesoral, cnd nu este necesar acordul celorlali asociai; ctre un alt asociat, dac statutul nu interzice aceasta; ctre un ter, dac actul constitutiv prevede o astfel de clauz i numai cu consimmntul majoritii asociailor, deinnd din capitalul social. Toate tipurile i formele de societi comerciale realizeaz, n fond combinri speciale ale dreptului de proprietate individual, ale atributelor raportului economic de proprietate cu modul de utilizare a obiectului proprietii. d) Societile comerciale. n agricultur s-au constituit societi comerciale agricole prin transformarea unor ntreprinderi agricole de stat i staiuni pentru mecanizarea agriculturii sau a unor cooperative agricole de producie sau asociaii economice intercooperatiste sau mixte. Cea mai eficient form de organizare a proprietii private cu folosire asociativ s-a dovedit a fi societatea comercial pe aciuni, care prezint urmtoarele avantaje: - riscuri mai mici, deoarece rspunderea proprietarilor este limitat la cuantumul valoric al aciunilor obinute; - societatea poate exista nelimitat n timp, cu condiia s fie profitabil, datorit posibilitilor de vnzare a aciunilor, ceea ce conduce la substituirea acionarilor proprietari i cu ali acionari; - emiterea de aciuni ofer largi posibiliti de sporire a capitalului societii; - ofer garanii pentru creditori. Societile comerciale agricole pe aciuni cu capital majoritar de stat (provenite din foste IAS-uri), erau constituite n 490 ntreprinderi care au administrat n 1997 o suprafa de 1652,1 mii ha teren agricol, respectiv 1319,9 mii ha teren arabil, revenind n medie pe o societate comercial o suprafa de 3370 ha teren agricol, respectiv 2690 ha teren arabil. Din totalul terenului gestionat de aceste societi o suprafa de aproximativ 528,7 mii ha revenea unui numr de 242,2 mii acionari i locatori. Aceste terenuri care fac i obiectul legii 169/1997, legea de modificare i completare a Legii fondului funciar (Legea 18/1991) dup finalizarea procesului de reconstituire a dreptului de proprietate asupra terenurilor agricole. e) Regiile autonome n agricultur. Regia autonom (regia public) reprezint acea form de ntreprindere care are ca obiect producerea de bunuri economice n scopul obinerii de profit, precum i gestionarea 83

bunurilor aflate n proprietatea statului. Ea poate avea ca obiect i executarea unor funcii acordate de stat ca reperceperea de impozite, administrarea unor domenii publice etc. Regiile autonome exercit drepturile de proprietate asupra bunurilor din patrimoniul lor, dispunnd asupra acestora, posedndu-le i folosindu-le pentru a produce bunuri materiale i servicii pentru pia. Regia autonom are personalitate juridic proprie, iar restituirea sa este separat de bugetul statului. Gestiunea unei regii autonome este ns legat ntr-o ramur mai mare sau mai mic de rezultatele financiare generale ale proprietii publice. Regia autonom poate fi: direct, dac atribuiile ei economico-financiare sunt ncredinate unor funcionari de stat; indirect, n situaia n care aceste funcii sunt concesionate sau nchiriate unor ntreprinztori particulari. Regiile autonome din Romnia au avut o pondere relativ mare i un statut special de funcionare in cadrul perioadei de tranziie a economiei de pia. n unele sectoare (de pild cile ferate), regiile autonome vin din istoria ndeprtat a economiei romneti, practic de la nceputurile cilor ferate n ara noastr. Alte regii autonome au provenit din fostele ntreprinderi socialiste de stat i pe baza Legii privatizrii, lege prin care se excepteaz de la privatizare o serie de sectoare de importan naional. Indiferent de istoria constituirii, in general, unitile economice care se organizeaz ca regii autonome sunt: unitile din sectorul energetic, unele ntreprinderi extractive, o parte a exploatrilor agricole i a fondului forestier, sistemul de baz al transporturilor i telecomunicaiilor, infrastructura de baz pentru ocrotirea sntii, nvmntul public, unitile de protecie social. Exist i opinii conform crora regiile autonome ar trebui s se extind i asupra unor uniti din metalurgie, industria construciilor de maini, chimie etc. Regiile autonome funcioneaz pe baz de gestiune economic i autonomie financiar, fiind cu personalitate juridic. Regiile autonome aparin statului. In perioda de tranzitie la economia de piata s-au organizate la nivel naional apte asemenea regii autonome agricole: - Regia autonom de mbuntiri funciare; - Regia autonom, Institutul de cercetare i dezvoltare pentru valorificarea produselor horticole; - Regia autonom a tutunului; - Regia autonom Institutul naional de medicin veterinar Pasteur - Regia autonom Institutul de montanologie - Regia autonom Cai de ras - Regia autonom Agenia Naional a Produselor Agricole (ANPA).

Probleme de reflectie. Intrebari de control. - Evidentiati principalele etape in evolutia structurilor economico-sociale din sistemului
agoalimentar din tarile cu economie dezvoltata. Prezentati ideile fundamentale ale sistemului agroalimentar din tarile cu economie dezvoltata care pot servi ca orientare n reorganizarea sistemului agroalimentar din Romnia

- Analizati comparativ modul de exploatare directa si a modul de exploatare in arenda ?

Explicati avantajele si dezavantajele principalelor tipuri de proprietate asupra fondului funciar. 84

- Descrieti principalele tipuri de exploatatii din agricultura Romaniei

85