Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
b)sursele staionare de energie electric n curent continuu, dac nu sunt racordate prin invertoare la Sistemul electroenergetic naional, denumit n continuare SEN.
Art. 2: Obiectivele activitilor din domeniul energiei electrice i al energiei termice produse n cogenerare
Activitile din domeniul energiei electrice i al energiei termice produse n cogenerare trebuie s se desfoare pentru realizarea urmtoarelor obiective de baz: a)asigurarea dezvoltrii durabile a economiei naionale; b)diversificarea bazei de resurse energetice primare; c)crearea i asigurarea funcionrii pieelor concureniale de energie electric; d)asigurarea accesului nediscriminatoriu i reglementat al tuturor participanilor la piaa de energie electric i la reelele electrice de interes public; e)transparena tarifelor, preurilor i taxelor la energie electric n cadrul unei politici de tarifare, urmrind creterea eficienei energetice pe ciclul de producere, transport, distribuie i utilizare a energiei electrice; f)constituirea stocurilor de siguran la combustibilii necesari pentru producerea energiei electrice, precum i a energiei termice produse n cogenerare; g)asigurarea funcionrii interconectate a SEN cu sistemele electroenergetice ale rilor vecine i cu sistemele electroenergetice din Reeaua European a Operatorilor de Transport i Sistem de Energie Electric - ENTSO-E, denumit n continuare ENTSOE; h)mbuntirea competitivitii pieei interne de energie electric i participarea activ la formarea att a pieei regionale, ct i a pieei interne de energie a Uniunii Europene i la dezvoltarea schimburilor transfrontaliere; i)promovarea utilizrii surselor noi i regenerabile de energie; j)asigurarea proteciei mediului reglementrile legale n vigoare; la nivel local i global, n concordan cu
k)asigurarea msurilor de securitate n vederea prevenirii i combaterii actelor de terorism i sabotaj asupra infrastructurii SEN; l)asigurarea siguranei n funcionare a SEN; m)asigurarea siguranei n alimentarea cu energie electric a clienilor finali; n)promovarea produciei de energie electric realizat n sisteme de cogenerare de nalt eficien, asociat energiei termice livrate pentru acoperirea unui consum economic justificat.
n nelesul prezentului titlu, termenii i expresiile de mai jos au urmtoarele semnificaii: 1.acces la reeaua electric de interes public - ansamblul de reguli prin care un ter i exercit dreptul de a se racorda i de a folosi, n condiiile legii, reelele electrice de transport i distribuie; 2.autoritate competent - Autoritatea Naional de Reglementare n Domeniul Energiei, denumit n continuare ANRE; 3.acces garantat la reele electrice-ansamblul de reguli i condiii tehnice i comerciale prin care unor categorii de productori aflate sub incidena uriei scheme de sprijin adoptate la nivel naional li se garanteaz preluarea n reeaua electric a unor cantiti de energie electric ce au fost contractate pe piaa concurenial sau pe baza unor obligaii de achiziie stabilite n baza prezentei legi; 4.acces prioritar la reele electrice - ansamblul de reguli i condiii tehnice i comerciale prin care unor categorii de productori li se asigur posibilitatea prelurii n orice moment i a vnzrii ntregii cantiti de energie electrice livrat n reea, n funcie de capacitatea racordului la reea i de disponibilitatea unitilor/resurselor eligibile; 5.avarie - evenimentul care se manifest prin abateri periculoase de la parametrii funcionali prevzui de normele tehnice n vigoare; 6.capacitate de interconexiune - o linie de transport de energie electric ce traverseaz sau trece peste grania dintre dou state i care face legtura ntre sistemele de transport naionale ale acelor state; 7.capacitate energetic - instalaiile de producere a energiei electrice i/sau energiei termice n cogenerare, reele electrice i alte echipamente electroenergetice; 8.central electric - ansamblul de instalaii, construcii i echipamente necesare pentru producerea de energie electric; o central electric cuprinde una sau mai multe uniti (grupuri) de producere; 9.central electric de cogenerare (termoficare) - ansamblul de instalaii, construcii i echipamente necesare pentru producerea combinat de energie electric i termic; 10.client - clientul angro sau final de energie electric; 11.client angro - persoana fizic sau juridic ce cumpr energie electric n vederea revnzrii n interiorul sau n exteriorul sistemului n cadrul cruia este stabilit; 12.client eligibil - clientul care este liber s i aleag furnizorul de energie electric de la care cumpr energie electric, n sensul art. 33 din Directiva 2009/72/CE a Parlamentului European i a Consiliului din 13 iulie 2009 privind normele comune pentru piaa intern a energiei electrice i de abrogare a Directivei 2003/54/CE; 13.client final - orice persoan fizic sau juridic ce cumpr energie electric pentru consum propriu; n cuprinsul legii noiunile de "client final" i "consumator" sunt echivalente; 14.client noncasnic - orice persoan fizic sau juridic ce cumpr energie electric ce nu este pentru propriul consum casnic; aceast categorie include i productori de energie electric, operatori de reea i clieni angro; 15.client casnic - clientul care cumpr energie electric pentru propriul consum casnic, excluznd consumul pentru activiti comerciale sau profesionale; 16.client vulnerabil - clientul final aparinnd unei categorii de clieni casnici care, din motive de vrst, sntate sau venituri reduse, se afl n risc de marginalizare social i care, pentru prevenirea acestui risc, beneficiaz de msuri de protecie social, inclusiv de natur financiar. Msurile de protecie social, precum i criteriile de eligibilitate pentru acestea se stabilesc prin acte normative; 17.congestie - situaia n care, la programarea funcionrii sau la funcionarea n timp real, circulaia de puteri ntre dou noduri sau zone de sistem conduce la nerespectarea parametrilor de siguran n funcionarea unui sistem electroenergetic; 18.contract de furnizare a energiei electrice - contractul n baza cruia furnizorul de energie electric furnizeaz clientului su o cantitate de energie electric pe o anumit
perioad de timp, dar care nu cuprinde un instrument derivat din domeniul energiei electrice; 19.contract de procesare - contract prin care o cantitate de combustibil aparinnd unui operator economic este procesat ntr-o capacitate energetic de producere aparinnd unui productor, n schimbul unei cantiti de energie electric i cu plata unui tarif de procesare ctre productor; ncheierea unui contract de procesare reprezint o situaie de excepie de la celelalte tipuri de contracte i se realizeaz n condiii de transparen i nediscriminatorii, n baza reglementrilor ANRE; 20.control asupra unui operator economic - orice drepturi, contracte sau orice alte elemente care, fiecare n parte ori luate mpreun i innd seama de circumstanele de fapt sau de drept, confer posibilitatea de a exercita o influen determinant asupra unui operator economic, n special prin: a)drepturi de proprietate sau de folosin asupra totalitii ori a unei pri din activele unui operator economic; b)drepturi sau contracte care confer o influen determinant asupra structurii operatorului economic, votului sau deciziilor organelor de conducere ale unui operator economic; 21.culoar de trecere a liniei electrice - suprafaa terestr situat de-a lungul liniei electrice i spaiului aerian de deasupra sa, n care se impun restricii din punctul de vedere al coexistenei liniei cu elementele naturale, obiectele, construciile i instalaiile aferente acesteia; culoarul de trecere include zona de protecie i zona de siguran; 22.distribuie de energie electric - transportul energiei electrice prin reele de distribuie de nalt tensiune, medie tensiune i joas tensiune, cu tensiune de linie nominal de pn la 110 kV inclusiv, n vederea livrrii acesteia ctre clieni, fr a include furnizarea; 23.echilibru ntre producie i consum - acoperirea cererii previzibile de energie electric, fr a fi necesar reducerea consumului; 24.exploatare comercial a unei capaciti energetice - ansamblul activitilor desfurate de un operator economic n sectorul energiei electrice n baza unei licene acordate n condiiile prezentei legi; 25.furnizare de energie electric - activitatea de vnzare de energie electric ctre clieni, precum i alimentarea cu energie electric a locurilor de consum aflate n proprietatea furnizorului; 26.furnizor - persoan fizic i/sau juridic ce desfoar activitatea de furnizare de energie; 27.furnizor de ultim instan - furnizorul desemnat de autoritatea competent pentru a presta serviciul universal de furnizare n condiii specifice reglementate; 28.garanie de origine - documentul electronic emis de autoritatea competent productorilor de energie electric, care are funcia unic de a furniza unui client final dovada c o pondere sau o cantitate de energie dat a fost produs din surse regenerabile ori n cogenerare de nalt eficien; 29.grup de msurare - ansamblul format din contor i transformatoarele de msurare aferente acestuia, precum i toate elementele intermediare care constituie circuitele de msurare a energiei electrice, inclusiv elementele de securizare; 30.informaie sensibil comercial - informaie a crei divulgare ar putea restrnge, mpiedica ori denatura concurena pe piaa de energie electric i/sau ar conduce la producerea de prejudicii participanilor la pia; 31.interconexiune - ansamblul de instalaii i echipamente prin care se realizeaz conectarea sistemelor electroenergetice; 32.instrument financiar derivat din domeniul energiei electrice - unul dintre instrumentele financiare prevzute la art. 2 alin. (1) pct. 11 lit. d), g) i h) din Legea nr. 297/2004 privind piaa de capital, cu modificrile i completrile ulterioare, combinaii ale acestora, precum i alte instrumente calificate astfel prin reglementri ale Comisiei Naionale a Valorilor Mobiliare, denumit n continuare CNVM;
33.linie electric direct - linia electric ce leag o capacitate energetic de producie izolat de un client izolat sau linia electric ce leag un productor i un furnizor de energie electric, n scopul alimentrii directe a sediilor proprii, a filialelor ori a clienilor eligibili ai acestora; 34.management orientat ctre eficiena energetic i satisfacerea cererii - abordarea, global sau integrat, destinat influenrii volumului i programrii consumului de energie electric n scopul scderii consumului de energie primar i a vrfurilor de sarcina prin acordarea de prioritate investiiilor de eficien energetic, contractelor de alimentare cu energie electric ntreruptibile, investiiilor noi pentru creterea capacitii de producere, dac acestea sunt opiunile cele mai eficiente i economice, avnd n vedere impactul pozitiv pe care l are economia consumului de energie asupra mediului, asupra siguranei alimentrii cu energie electric, precum i asupra costurilor de distribuie legate de acestea; 35.management al congestiilor - totalitatea activitilor, programelor i aciunilor ntreprinse de operatorul de transport i de sistem pentru a elimina congestiile ce apar la programarea funcionrii sau la funcionarea n timp real a SEN; n vederea eliminrii congestiilor pe liniile de interconexiune prin alocarea implicit a capacitii, operatorul de transport i sistem coopereaz cu operatorul pieei de energie electric; 36.minister de resort - Ministerul Economiei, Comerului i Mediului de Afaceri; 37.monopol natural n domeniul energiei electrice - situaia de pia n care serviciul de transport i serviciul de distribuie a energiei electrice se asigur, fiecare n parte, de ctre un singur operator economic pentru utilizatorii de pe un teritoriu delimitat; 38.operator ai pieei de energie electric - persoana juridic ce asigur organizarea i administrarea pieelor centralizate, cu excepia pieei de echilibrare, n vederea tranzacionrii angro de energie electric pe termen scurt, mediu i lung; 39.operator de distribuie - orice persoan fizic sau juridic ce deine, sub orice titlu, o reea electric de distribuie i care rspunde de exploatarea, de ntreinerea i, dac este necesar, de dezvoltarea reelei de distribuie ntr-o anumit zon i, dup caz, a interconexiunilor acesteia cu alte sisteme, precum i de asigurarea capacitii pe termen lung a reelei de a satisface un nivel rezonabil al cererii de distribuie de energie electric; 40.operator de transport i de sistem - orice persoan juridic ce deine, sub orice titlu, o reea electric de transport i care rspunde de operarea, asigurarea ntreinerii i, dac este necesar, de dezvoltarea reelei de transport ntr-o anumit zon i, acolo unde este aplicabil, interconectarea acesteia cu alte sisteme electroenergetice, precum i de asigurarea capacitii pe termen lung a reelei de transport de a acoperi cererile rezonabile pentru transportul energiei electrice; 41.operator economic afiliat - orice alt operator economic care, direct sau indirect, controleaz operatorul economic specificat, este controlat de acesta ori este sub controlul comun, mpreun cu acest operator economic; 42.operator economic din domeniul energiei electrice-orice persoan fizic sau juridic ce desfoar cel puin una dintre urmtoarele activiti: producere, transport, distribuie, furnizare ori cumprare de energie electric i care are atribuii comerciale, tehnice i/sau de ntreinere legate de aceste activiti, dar nu include clienii finali; 43.operator economic integrat pe orizontal - operatorul economic care realizeaz cel puin una dintre urmtoarele activiti: de producere n scopul vnzrii, de transport, de distribuie sau de furnizare a energiei electrice, precum i o alt activitate care nu este n domeniul energiei electrice; 44.operator economic integrat pe vertical - un operator economic sau un grup de operatori economici din domeniul energiei electrice n care aceeai persoan sau aceleai persoane este/sunt ndreptit/ndreptite, direct ori indirect, s exercite controlul, iar acest operator economic sau acest grup de operatori desfoar cel puin una dintre activitile de transport sau de distribuie i cel puin una dintre activitile de producere sau de furnizare de energie electric;
45.ordinea de prioritate economic - ierarhizarea surselor de alimentare cu energie electric dup criterii economice; 46.parte responsabil cu echilibrarea-titular de licen care i asum responsabilitatea financiar pentru dezechilibrele dintre valorile notificate i valorile msurate de energie electric; 47.piaa angro de energie electric - cadrul organizat de tranzacionare a energiei electrice i a serviciilor asociate la care particip productorii de energie electric, operatorul de transport i de sistem, operatorii de distribuie, operatorul pieei de energie electric i clienii angro; 48.piaa de energie electric - cadrul de organizare n care se tranzacioneaz energia electric i serviciile asociate; 49.piaa centralizat de energie electric - cadrul organizat de desfurare a tranzaciilor cu energie electric ntre diveri operatori economici, intermediat de operatorul pieei de energie electric sau de operatorul de transport i sistem, pe baza unor reguli specifice, aprobate de autoritatea competent; 50.piaa cu amnuntul de energie electric - cadrul organizat n care energia electric este cumprat de clienii finali, n vederea satisfacerii consumului propriu de la furnizori sau productori; 51.piaa de echilibrare - piaa centralizat de energie electric, organizat i administrat de operatorul de transport i de sistem, de desfurare a tranzaciilor cu energie electric ntre acesta, pe de o parte, i productorii de energie electric ce exploateaz uniti de producie dispecerizabile, respectiv clieni finali dispecerizabili, pe de alt parte, n vederea asigurrii echilibrului n timp real dintre producie i consum; 52.piaa intrazilnic de energie electric - piaa centralizat de energie electric, organizat i administrat de operatorul pieei de energie electric, care ofer participanilor la pia posibilitatea de a-i mbunti echilibrarea portofoliului pentru o zi de livrare prin tranzacii efectuate n sesiuni desfurate dup ncheierea tranzaciilor pe pia pentru ziua urmtoare i nainte cu un anumit interval de timp de ncepere a livrrii; 53.piaa pentru ziua urmtoare (PZU) - piaa centralizat de energie electric, organizat i administrat de operatorul pieei de energie electric pentru vnzarea i cumprarea energiei electrice n ziua de livrare care urmeaz imediat dup ziua de tranzacionare; 54.piaa centralizat a contractelor bilaterale - cadrul organizat de desfurare, n mod transparent, prin licitaie public, a tranzaciilor cu contracte cu livrare fizic de energie electric, pe baza unor reguli specifice aprobate de autoritatea competent; 55.piaa pentru alocarea centralizat de alocare a administrat de operatorul scopul realizrii tranzaciilor capacitilor de interconexiune internaional - piaa capacitilor de interconexiune ale SEN, organizat i de transport i sistem pe baza unor reguli specifice, n de import/export i tranzit de energie electric;
56.plan de aprare a SEN mpotriva perturbaiilor majore - documentul care conine msuri tehnice i organizatorice, cu rolul de a mpiedica extinderea perturbaiilor n sistem i de a limita consecinele acestora; 57.plan de dezvoltare - documentul de planificare pe termen lung a necesarului de investiii n capaciti de producere, transport i distribuie, n vederea acoperirii cererii de energie electric a sistemului i a asigurrii livrrilor ctre clieni, n condiiile legislaiei aplicabile; 58.procedur de ofertare - procedura prin care cerinele suplimentare de consum, precum i capacitile de producere planificate a fi nlocuite sunt acoperite prin realizarea de capaciti de producere de energie electric noi sau prin retehnologizarea celor existente; 59.productor de energie electric - persoana fizic sau juridic avnd ca specific activitatea de producere a energiei electrice, inclusiv n cogenerare;
60.producere distribuit - centralele de producere a energiei electrice conectate la reeaua de distribuie; 61.reabilitare - ansamblul operaiunilor efectuate asupra unor echipamente i/sau instalaii energetice care, fr modificarea tehnologiei iniiale, restabilesc starea tehnic i de eficien a acestora la un nivel apropiat de cel avut la nceputul duratei de via; 62.retehnologizare - ansamblul operaiunilor de nlocuire a unor tehnologii existente, uzate moral i/sau fizic, cu tehnologii modeme, n scopul creterii eficienei activitii, reducerii consumurilor specifice de energie, reducerii emisiilor poluante etc.; 63.reea electric - ansamblul de linii, inclusiv elementele de susinere i de protecie a acestora, staiile electrice i alte echipamente electroenergetice conectate ntre ele prin care se transmite energie electric de la o capacitate energetic de producere a energiei electrice la un utilizator; reeaua electric poate fi reea de transport sau reea de distribuie; 64.reea electric de distribuie - reeaua electric cu tensiunea de linie nominal pn la 110 kV inclusiv; 65.reea electric de interes public - reeaua electric la care sunt racordai cel puin 2 utilizatori; 66.reea electric de transport - reeaua electric de interes naional i strategic cu tensiunea de linie nominal mai mare de 110 kv; 67.sector al energiei electrice - ansamblul activitilor de producere a energiei electrice, inclusiv de producere a energiei termice i electrice n cogenerare, de transport, de distribuie i de furnizare a energiei electrice, de furnizare a serviciilor de sistem, importul i exportul energiei electrice, schimburile naturale i/sau de avarie cu sistemele electroenergetice ale rilor vecine, precum i instalaiile aferente acestora; 68.serviciu de distribuie - serviciul asigurat de operatorul de distribuie care const n asigurarea transmiterii, n condiii de eficien i siguran, a energiei electrice ntre dou sau mai multe puncte ale reelei de distribuie, cu respectarea standardelor de performan n vigoare; 69.serviciu de sistem - serviciul asigurat de operatorul de transport i de sistem pentru meninerea nivelului de siguran n funcionare a sistemului electroenergetic, precum i a calitii energiei electrice, conform reglementrilor n vigoare; 70.serviciu tehnologic de sistem - serviciul asigurat, de ctre productori sau clieni finali dispecerizabili, la cererea operatorului de transport i de sistem pentru meninerea nivelului de siguran n funcionare a SEN, precum i a calitii energiei electrice transportate la parametrii prevzui de normele n vigoare; 71.serviciu de transport - serviciul asigurat de operatorul de transport i de sistem care const n asigurarea transmiterii, n condiii de eficien i siguran, a energiei electrice ntre dou sau mai multe puncte ale reelei de transport, cu respectarea standardelor de performan n vigoare; 72.serviciu universal - serviciul de furnizare a energiei electrice garantat clienilor casnici i clienilor noncasnici cu un numr de salariai mai mic de 50 i o cifr de afaceri anual sau o valoare total a activelor din bilanul contabil conform raportrilor fiscal anuale care nu depete 10 milioane de euro, la un nivel de calitate i la preuri rezonabile, transparente, uor comparabile i nediscriminatorii; 73.sigurana alimentrii cu energie electric - asigurarea capacitii tehnice a sistemului energetic naional de a alimenta cu energie electric utilizatorii acestui sistem, cu respectarea legislaiei n vigoare; 74.sigurana n funcionare a reelei - funcionarea continu a reelei de transport i, dup caz, a reelei de distribuie, n circumstane previzibile; 75.sistem electroenergetic - ansamblul instalaiilor electroenergetice interconectate prin care se realizeaz producerea, transportul, conducerea operativ, distribuia, furnizarea i utilizarea energiei electrice;
76.sistem electroenergetic izolat - sistemul local de producere, distribuie, furnizare i utilizare a energiei electrice n condiiile prevzute de lege, care nu este interconectat cu SEN; 77.sistem electroenergetic naional (SEN) - sistemul electroenergetic situat pe teritoriul naional; SEN constituie infrastructura de baz utilizat n comun de participanii la piaa de energie electric; 78.sistem interconectat - sistemele de transport i de distribuie legate ntre ele prin intermediul uneia sau mai multor interconexiuni; 79.standard de performan pentru serviciile de transport/distribuie/furnizare a energiei electrice - reglementarea emis de autoritatea competent pentru stabilirea indicatorilor de performan n asigurarea serviciului de transport/distribuie/furnizare a energiei electrice; 80.transport al energiei electrice - transportul de energie electric prin reeaua interconectat de transport de energie electric, n scopul transmiterii energiei electrice ctre clienii finali sau ctre distribuitori, dar fr a include i furnizarea; 81.utilizator de reea electric-orice persoan fizic sau juridic ale crei instalaii sunt racordate la un sistem electroenergetic n scopul livrrii de energie electric n ori din sistemul de transport, respectiv de distribuie a energiei electrice; 82.zon de protecie - zona adiacent capacitii energetice, extins n spaiu, n care se introduc interdicii privind accesul persoanelor i regimul construciilor; 83.zon de siguran - zona adiacent capacitilor energetice, extins n spaiu, n care se instituie restricii i interdicii n scopul asigurrii funcionrii normale i pentru evitarea punerii n pericol a persoanelor, bunurilor i mediului; zona de siguran cuprinde i zona de protecie.
(4)Msurile de sprijin de natura ajutorului de stat, propuse pentru asigurarea aplicrii strategiei energetice naionale i a politicii Guvernului n sectorul energiei electrice, precum i cele prevzute de prezenta lege vor fi aprobate i acordate numai n condiiile legii.
m)asigur monitorizarea respectrii angajamentelor asumate prin Tratatul de aderare la Uniunea European pentru sectorul energetic i coordoneaz transpunerea i implementarea acestor angajamente de ctre instituiile implicate; n)definete infrastructura critic a SEN; o)monitorizeaz ndeplinirea msurilor asumate pentru conformitatea instalaiilor din sectorul energetic, care au obinut perioada de tranziie n urma negocierilor cu Uniunea European, la normele prevzute n legislaia de mediu; p)urmrete i propune, mpreun cu alte instituii i autoriti ale statului competente n domeniu, msuri obligatorii pentru toi operatorii economici din sectorul energiei electrice, indiferent de forma de proprietate, n legtur cu realizarea stocurilor de siguran ale SEN n ceea ce privete combustibilii pentru perioada sezonului rece i volumul de ap din lacurile de acumulare, precum i orice alte msuri privind nivelul de siguran i securitate n funcionare a SEN, n vederea aprobrii prin hotrre a Guvernului; stabilete penaliti pentru nerespectarea prezentelor msuri; q)promoveaz i faciliteaz, mpreun cu ANRE, cooperarea dintre operatorul pieei de energie electric, operatorii de transport i de sistem i omologii lor la nivel regional, inclusiv n ceea ce privete aspectele transfrontaliere, cu scopul de a crea o pia intern competitiv a energiei electrice. Aceast cooperare acoper zonele geografice definite n conformitate cu art. 12 alin. (3) din Regulamentul (CE) nr. 714/2009 al Parlamentului European i al Consiliului din 13 iulie 2009 privind condiiile de acces la reea pentru schimburile transfrontaliere de energie electric i de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1.228/2003, precum i alte zone geografice; r)colaboreaz cu Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale, care are responsabilitatea realizrii planului naional de aciune n cazuri de srcie energetic, prin care se definesc situaiile critice i clienii care nu pot fi deconectai n astfel de situaii, precum i modul de recuperare a costurilor asociate, de ctre operatori, pe baza unei proceduri specifice aprobate prin hotrre a Guvernului, la propunerea ANRE; s)ia msuri pentru realizarea instalaiilor de producere a energiei electrice, care permit utilizarea, n condiiile eficienei economice, a combustibililor inferiori din resurse interne, precum i valorificarea surselor regenerabile de energie; )aprob specificaiile referitoare la caracteristicile tehnice ale echipamentelor energetice utilizate n SEN, cu respectarea legislaiei europene aplicabile.
(2)Solicitantul va ataa, la cerere, actele i documentele care probeaz ndeplinirea de ctre acesta a condiiilor economice, financiare, tehnice i profesionale stabilite pe categorii de capaciti energetice i de activiti n domeniu. (3)Nu pot fi autorizai solicitanii care au ca acionari deintori ai controlului sau ca administratori persoane care anterior au avut calitatea de acionar deintor al controlului ori administrator n cadrul unor operatori economici titulari de licen care nu i-au achitat obligaiile de plat rezultate din tranzaciile realizate pe piaa de energie electric. (4)Procedura de acordare, modificare, suspendare i retragere a autorizaiilor i licenelor, termenele i condiiile de acordare, constnd n: criterii, limite de putere, atestri, avize, garanii i altele asemenea, difereniate pe categorii de capaciti i activiti supuse autorizrii, se stabilesc prin regulament aprobat prin ordin al preedintelui ANRE. (5)Refuzul acordrii unei autorizaii sau licene, lipsa de rspuns nuntrul termenului i orice alt soluie a autoritii competente, considerate de solicitant ilegale i prejudiciabile, pot fi atacate la Curtea de Apel Bucureti, Secia de contencios administrativ, n condiiile legii. (6)Pentru capacitile de producere distribuit i/sau pentru micii productori de energie electric, criteriile de autorizare vor avea n vedere dimensiunile limitate ale capacitilor de producere i impactul asupra funcionrii reelelor electrice de distribuie. (7)La stabilirea condiiilor de acordare a licenelor i autorizaiilor pentru capaciti de producere noi se iau n considerare urmtoarele elemente: a)sigurana i securitatea sistemelor electrice, a instalaiilor i a echipamentelor asociate; b)protecia sntii i siguranei publice; c)protecia mediului; d)ocuparea terenurilor i alegerea amplasamentelor; e)utilizarea domeniului public; f)eficiena energetic; g)natura surselor primare; h)caracteristicile specifice solicitantului, cum ar fi: capacitile tehnice, economice i financiare; i)conformitatea cu msurile adoptate n legtur cu obligaiile de serviciu public i protecia consumatorului; j)contribuia la crearea de capaciti pentru realizarea obiectivului global european, potrivit cruia energia din surse regenerabile s reprezinte 20% din consumul final brut de energie al Uniunii Europene n 2020, obiectivul naional al Romniei fiind de 24%, conform art. 5 alin. (1) din Legea nr. 220/2008 pentru stabilirea sistemului de promovare a producerii energiei din surse regenerabile de energie, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare; k)contribuia la crearea de capaciti energetice de producere pentru reducerea emisiilor; l)valorificarea eficient i raional a resurselor de materie prim energetic n conformitate cu interesul strategic de dezvoltare durabil a Romniei i de funcionare sigur i stabil a SEN n vederea realizrii independenei energetice naionale.
b)dac puterea electric instalat a capacitilor respective este ntre 500 kW inclusiv i 1 MW inclusiv, nu este necesar obinerea unei autorizaii de nfiinare, dar sunt obligatorii notificarea autoritii competente privind proiectul investiional i raportarea periodic a stadiului realizrii acestuia, conform reglementrilor n vigoare; c)dac puterea electric instalat a capacitilor respective este mai mic de 500 kW, nu este necesar obinerea unei autorizaii de nfiinare, dar obligaia de notificare a autoritii competente privind proiectul investiional i raportarea periodic a stadiului realizrii acestuia, conform reglementrilor n vigoare, revin operatorilor de distribuie a energiei electrice. (2)Autoritatea competent emite licene pentru: a)exploatarea comercial a capacitilor de producere a energiei electrice; b)exploatarea cogenerare; comercial a capacitilor de producere a energiei termice n
c)prestarea serviciului de transport al energiei electrice; d)prestarea serviciului de sistem; e)prestarea serviciului de distribuie a energiei electrice; f)administrarea pieelor centralizate - se acord o singur licen pentru operatorul pieei de energie electric i una pentru operatorul pieei de echilibrare; g)activitatea de furnizare a energiei electrice. (3)Autorizaiile de nfiinare pentru realizarea de capaciti noi, prevzute la alin. (1), se acord numai dac acele capaciti sunt amplasate pe/n imobile proprietate public/privat a statului ori a unitilor administrativ-teritoriale pe proprietatea privat a solicitantului autorizaiei de nfiinare sau pe proprieti deinute cu un alt titlu legal. (4)Licenele pentru exploatarea comercial a capacitilor energetice noi se acord n cazul n care capacitile energetice noi sunt amplasate pe/n imobile proprietate public sau privat a statului ori a unitilor administrativ-teritoriale, pe proprietatea privat a solicitantului licenei, pe proprietatea privat a unor persoane fizice sau juridice sau pe/n imobile deinute cu un alt titlu legal dect cel de proprietate. (5)Exploatarea comercial de capaciti energetice se poate desfura fr a deine licena pentru activitile prevzute la: a)alin. (2) lit. a), de ctre deintorul unor capaciti de producere a energiei electrice care pot fi pornite fr tensiune din SEN, grupuri cu autopornire i care sunt utilizate de ctre acesta n scopul alimentrii de siguran, cu energie electric, a echipamentelor sau instalaiilor proprii; b)alin. (2) lit. a) i b), de ctre clientul casnic deintor al unor capaciti de producere a energiei electrice, respectiv electrice i termice n cogenerare, conectate la reea, cu putere electric mai mic de 100 kW; c)alin. (2) lit. b), de ctre un productor de energie electric i termic n cogenerare, dac din totalul energiei produse anual energia termic produs n cogenerare, pe care acesta o comercializeaz, reprezint mai puin de 20%; d)alin. (2) lit. e), de ctre deintorul unei/unor reele electrice de distribuie, dac din avizele tehnice de racordare emise rezult c puterea aprobat pentru utilizatorii acestei/acestor reele, alii dect deintorul, totalizeaz sub 1 MW; e)alin. (2) lit. e), de ctre deintorul unei/unor reele electrice de distribuie, dac utilizatorii acestei/acestor reele dein locuri de consum exclusiv n interiorul unei/unor cldiri alimentate prin intermediul acelei/acelor reele. (6)Activitatea unei persoane fizice sau juridice de revnzare a energiei electrice ctre utilizatorii reelelor electrice aflate n exploatare se desfoar fr licena de furnizare prevzut la alin. (2) lit. g), n condiiile respectrii reglementrilor specifice, aprobate de autoritatea competent. (7)Pentru a comercializa energia electric obinut n urma unui contract de procesare, operatorul economic parte a unui astfel de contract trebuie s dein licena de furnizare prevzut la alin. (2) lit. g).
(8)Autorizaiile i licenele se modific n cazul schimbrii circumstanelor sau condiiilor existente la data acordrii acestora.
Art. 12: Drepturile i obligaiile ce decurg din autorizaia de nfiinare i din licene
(1)Lucrrile de realizare i retehnologizare ale capacitilor energetice pentru care se acord autorizaii, precum i activitile i serviciile pentru care se acord licene, dup caz, sunt de interes public, cu excepia celor care sunt destinate exclusiv satisfacerii consumului propriu al titularului autorizaiei sau licenei. (2)Asupra terenurilor i bunurilor proprietate public sau privat a altor persoane fizice ori juridice i asupra activitilor desfurate de persoane fizice sau juridice n vecintatea capacitii energetice se instituie limitri ale dreptului de proprietate n favoarea titularilor autorizaiilor de nfiinare i de licene care beneficiaz de: a)dreptul de uz pentru executarea lucrrilor necesare realizrii, retehnologizrii sau desfiinrii capacitii energetice, obiect al autorizaiei; relocrii,
b)dreptul de uz pentru asigurarea funcionrii normale a capacitii, obiect al autorizaiei de nfiinare, pentru reviziile, reparaiile i interveniile necesare; c)servitutea de trecere subteran, de suprafa sau aerian pentru instalarea/desfiinarea de reele electrice sau alte echipamente aferente capacitii energetice i pentru acces la locul de amplasare a acestora, n condiiile legii; d)dreptul de a obine restrngerea sau ncetarea unor activiti care ar putea pune n pericol persoane i bunuri; e)dreptul de acces la utilitile publice. (3)Drepturile de uz i de servitute au ca obiect utilitatea public, au caracter legal, iar coninutul acestora este prevzut la art. 14 i se exercit fr nscriere n Cartea funciar pe toat durata existentei capacitii energetice sau, temporar, cu ocazia retehnologizrii unei capaciti n funciune, reparaiei, reviziei, lucrrilor de intervenie n caz de avarie. (4)Exercitarea drepturilor de uz i servitute asupra proprietilor statului i ale unitilor administrativ-teritoriale afectate de capacitile energetice se realizeaz cu titlu gratuit, pe toat durata existenei acestora. (5)Exercitarea drepturilor de uz i de servitute asupra proprietilor private afectate de capacitile energetice, care se vor realiza dup intrarea n vigoare a prezenei legi, se
face n conformitate cu regulile procedurale privind condiiile i termenii referitori la durata, coninutul i limitele de exercitare a acestor drepturi, prevzute ntr-o convenie-cadru, precum i pentru determinarea cuantumului indemnizaiilor, a despgubirilor i a modului de plat a acestora, care se aprob, mpreun cu convenia-cadru, prin hotrre a Guvernului, la propunerea ministerului de resort. (6)Proprietarii terenurilor afectate de exercitarea drepturilor de uz i de servitute de ctre titularii de licene i autorizrii pot solicita ncheierea de convenii, conform prevederilor alin. (5). (7)Beneficiaz de indemnizaii i, respectiv, despgubiri i proprietarii de terenuri afectate de exercitarea drepturilor de uz i de servitute de ctre titularii de licene i autorizaii care la data intrrii n vigoare a prezentei legi au n derulare convenii privind exercitarea acestor drepturi ncheiate n condiiile legii. (8)Titularii de licene i autorizaii sunt obligai s procedeze la ncheierea conveniilor - cadru prevzute la alin. (5), n termen de maximum 30 de zile de la solicitarea proprietarilor afectai. (9)Dac, cu ocazia interveniei pentru retehnologizri, reparaii, revizii sau avarii, se produc pagube proprietarilor din vecintatea capacitilor energetice, titularii de licen au obligaia s plteasc despgubiri, n condiiile prezentei legi. (10)Proprietarii terenurilor i titularii activitilor afectai de exercitarea de ctre titularii de licen i autorizaii a drepturilor prevzute la alin. (2) vor fi despgubii pentru prejudiciile cauzate acestora. La calculul despgubirilor vor fi avute n vedere urmtoarele criterii: - suprafaa de teren afectat cu ocazia efecturii lucrrilor; - tipurile de culturi i plantaii, precum i amenajrile afectate de lucrri; - activitile restrnse cu ocazia lucrrilor. Cuantumul despgubirii se stabilete prin acordul prilor sau, n cazul n care prile nu se neleg, prin hotrre judectoreasc. (11)Dreptul de uz i de servitute asupra terenurilor proprietate privat, restrngerea sau ncetarea unor activiti prevzute la alin. (2) se stabilesc i se exercit cu respectarea principiului echitii, a dreptului de proprietate i a minimei afectri a acestuia. (12)Titularii de autorizaii i licene sunt n drept s efectueze lucrrile de defriare a vegetaiei sau tierile de modelare pentru crearea i meninerea distanei de apropiere fa de reelele electrice cu personal specializat respectnd prevederile legale n vigoare. (13)Titularii de autorizaii i licene beneficiari ai drepturilor de uz i de servitute asupra proprietii publice sau private a statului i a unitilor administrativ-teritoriale sunt scutii de plata de taxe, impozite i alte obligaii de plat instituite de autoritile administraiei publice centrale i locale.
c)s constituie i s menin garanii financiare care s le permit desfurarea activitii i asigurarea continuitii serviciului; d)s pun la dispoziia autoritii competente desfurarea n bune condiii a activitii acesteia; informaiile necesare pentru
e)s ntocmeasc, s supun spre auditare i s publice evidenele lor contabile anuale la nivel de societate comercial, fr a cuprinde n mod distinct sediile secundare fr personalitate juridic, conform legislaiei specifice, adoptate n conformitate cu cea dea Patra Directiv 78/660/CEE a Consiliului din 25 iulie 1978. (3)Operatorii economici care nu au obligaia de a publica conturile anuale pstreaz la sediul lor un exemplar din acestea la dispoziia publicului. (4)Activitatea de audit prevzut la alin. (2) lit. e) const, n special, n verificarea respectrii obligaiei de a evita discriminrile i subveniile ncruciate ntre activitile desfurate de operatorul economic auditat.
Art. 14: Drepturile i obligaiile titularilor de autorizaii de nfiinare i de licen asupra proprietii terilor
(1)Dreptul de uz asupra terenului pentru executarea lucrrilor necesare realizrii/relocrii/desfiinrii sau retehnologizrii de capaciti energetice se ntinde pe durata necesar executrii lucrrilor. n exercitarea acestui drept de uz, titularul autorizaiei de nfiinare/relocare/desfiinare sau retehnologizare, dup caz, cu respectarea prevederilor legale, poate: a)s depoziteze, pe terenurile necesare executrii lucrrilor, materiale, echipamente, utilaje, instalaii; b)s desfiineze culturi sau plantaii, construcii sau alte amenajri existente ori numai s le restrng, n msura strict necesar executrii lucrrilor pentru capacitatea autorizat, n condiiile legii; c)s ndeprteze materiale, s capteze ap, n condiiile prevzute de legislaia n vigoare; d)s instaleze utilaje i s lucreze cu acestea, s amplaseze birouri i locuine de antier, cu acordul prealabil al proprietarului; e)s opreasc ori s restrng activiti ale proprietarului, n msura strict necesar executrii lucrrilor pentru capacitatea autorizat, cu respectarea prevederilor legale n vigoare. (2)Dreptul de uz prevzut la alin. (1) nceteaz naintea expirrii duratei stabilite pentru executarea lucrrilor sau naintea acestui termen, la data terminrii anticipate a lucrrilor sau la data sistrii acestora i renunrii la autorizaii. Oricare dintre aceste situaii trebuie notificat de ndat proprietarului. (3)Dreptul de uz asupra terenului pentru asigurarea funcionrii normale a capacitii energetice se ntinde pe toat durata funcionrii capacitii, iar exercitarea lui se face ori de cte ori este necesar pentru asigurarea funcionrii normale a capacitii. n exercitarea acestui drept titularul licenei poate: a)s depoziteze materiale, echipamente, utilaje, instalaii pentru ntreinere, revizii, reparaii i intervenii necesare pentru asigurarea funcionrii normale a capacitii; b)s instaleze utilaje i s lucreze cu acestea; c)s desfiineze sau s reduc culturi, plantaii ori alte amenajri existente i s restrng activiti ale proprietarului, n msura i pe durata strict necesare executrii operaiilor de ntreinere, reparaii, revizii sau intervenii pentru asigurarea funcionrii normale a capacitii, cu respectarea legislaiei n vigoare. (4)Titularul licenei este obligat s ntiineze n scris proprietarul bunurilor sau prestatorul activitilor care vor fi afectate ca urmare a lucrrilor la capacitile energetice, cu excepia cazurilor de avarii, situaie n care proprietarii sunt ntiinai n termenul cel mai scurt. (5)Titularul licenei este obligat s plteasc proprietarilor despgubirea cuvenit pentru pagubele produse, s degajeze terenul i s-l repun n situaia anterioar, n cel mai scurt timp posibil.
(6)Servitutea de trecere subteran, de suprafa sau aerian cuprinde dreptul de acces i de executare a lucrrilor la locul de amplasare a capacitilor energetice cu ocazia interveniei pentru retehnologizri, reparaii, revizii i avarii. (7)Pentru a evita punerea n pericol a persoanelor, a bunurilor sau a unor activiti desfurate n zona de executare a lucrrilor de realizare ori retehnologizare de capaciti energetice, precum i a operaiilor de revizie sau reparaie la capacitatea n funciune, titularul autorizaiei sau al licenei are dreptul de a obine restrngerea ori sistarea, pe toat durata lucrrilor, a activitilor desfurate n vecintate de alte persoane. n acest caz, persoanele afectate vor fi ntiinate, n scris, despre data nceperii, respectiv a finalizrii lucrrilor. (8)La ncetarea exercitrii drepturilor prevzute la art. 12 alin. (2), titularul autorizaiei de nfiinare, respectiv titularul licenei este obligat s asigure degajarea terenului i repunerea lui n situaia iniial. (9)Dreptul de acces la utilitile publice, prevzut la art. 12 alin. (2) lit. e), trebuie exercitat de titularul autorizaiei sau al licenei cu bun-credin i n mod rezonabil, fr a prejudicia accesul altor persoane la respectivele utiliti publice.
(2)n condiiile alin. (1) i n scopul asigurrii proteciei mediului i al promovrii noilor tehnologii, ministerul de resort poate iniia o procedur de licitaie privind realizarea de noi capaciti de producere a energiei electrice. Aceast procedur se poate referi la noi capaciti sau la resursele de management orientat ctre eficien energetic i satisfacerea cererii. (3)Ofertantului declarat ctigtor i se va acorda autorizaie de nfiinare i licen, potrivit dispoziiilor seciunii 1 din prezentul capitol. (4)Procedura de desfurare a licitaiei pentru capaciti de producere noi, precum i lista de criterii care stau la baza seleciei ofertelor i atribuirea contractului se aprob prin hotrre a Guvernului, la propunerea ministerului de resort. (5)Procedura prevzut la alin. (4) se va elabora cu respectarea urmtoarelor principii: a)informaiile privind procedura de ofertare pentru capacitile de producere i msurile de eficien energetic i satisfacerea cererii se public n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, cu cel puin 6 luni nainte de termenul final pentru depunerea ofertelor; b)caietul de sarcini se pune la dispoziia oricrui operator economic interesat, la solicitarea acestuia; c)caietul de sarcini conine descrierea detaliat a specificaiilor contractului i a procedurii care trebuie urmat de ctre toi ofertanii, precum i lista complet a criteriilor care determin selecia ofertanilor i atribuirea contractului, inclusiv stimulentele, cum ar fi subveniile, care sunt acoperite de ofert; d)pentru invitaiile de participare la procedura de ofertare care se refer la capacitatea de producere previzionat a fi necesar, trebuie luate n considerare i ofertele de furnizare de energie electric cu garanii pe termen lung, propuse de unitile de producie existente, cu condiia ca acestea s permit acoperirea nevoilor suplimentare. (6)Organizarea, monitorizarea i controlul procedurii de ofertare se realizeaz de operatorul de transport i de sistem.
Obiectul
concesiunii
autoritatea
(1)Pot face obiectul unei concesiuni energetice bunurile proprietate public sau privat a statului, activitile i serviciile publice de interes naional din domeniul energiei electrice. (2)Calitatea de autoritate contractant o are ministerul de resort pentru bunurile proprietate public sau privat a statului ori pentru activitile sau serviciile publice de interes naional. (3)Cadrul general privind regimul juridic al contractelor de concesiune, procedurile pentru acordarea concesiunilor, precum i coninutul-cadru al caietului de sarcini sunt elaborate de autoritatea contractant, n conformitate cu prevederile legii, i se aprob prin hotrre a Guvernului. (4)Contractul de concesiune intr n vigoare la data publicrii acestuia n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I. (5)Condiiile de acordare, meninere, suspendare i retragere a concesiunii se stabilesc prin contractul de concesiune ncheiat de autoritatea contractant i aprobat n conformitate cu prevederile prezentei legi.
(2)Creterea ponderii pieei concureniale se realizeaz gradat, prin asigurarea accesului pe aceast pia pentru ct mai muli participani, productori, furnizori i clieni finali, n conformitate cu prevederile art. 23.
(3)Se nfiineaz Comisia de soluionare a disputelor, ca organism care soluioneaz disputele pe piaa angro i cu amnuntul aprute ntre participanii la piaa de energie electric. (4)Comisia de soluionare a disputelor este format din 5 membri, care sunt numii prin decizie a preedintelui ANRE pe o perioad de 3 ani, dintre specialitii ANRE cu vechime de cel puin 8 ani n sectorul energiei electrice. (5)Comisia de soluionare a disputelor i desfoar activitatea pe baza unui regulament de organizare i funcionare, aprobat prin decizie a preedintelui ANRE, dup consultare public.
d)s aprobe i s publice tarifele aplicate de furnizorii de ultim instan de energie electric clienilor prevzui la art. 55 alin. (1) pn la eliminarea tarifelor reglementate conform alin. (1); e)s aprobe metodologii de monitorizare a cheltuielilor cu achiziia energiei electrice conform lit. b); f)s avizeze i s publice preurile propuse de furnizorii de ultim instan pentru energia electric furnizat clienilor prevzui la art. 55 alin. (1), dup eliminarea tarifelor reglementate. (3)Pentru asigurarea siguranei n funcionare a SEN, autoritatea competent poate s aprobe preurile i cantitile din contractele de achiziie i livrare a serviciilor tehnologice de sistem. (4)Furnizarea energiei electrice clienilor prevzui la art. 55 alin. (1) n condiiile alin. (1) se face pe baz de contracte reglementate. (5)Autoritatea competent va monitoriza continuu efectul pieei reglementate asupra pieei concureniale de energie electric i va lua msurile necesare pentru evitarea eventualelor distorsiuni i pentru creterea gradului de transparen a tranzaciilor comerciale. (6)Autoritatea competent va organiza, n cadrul aciunii de monitorizare, un proces de evaluare anual detaliat a funcionrii pieei de energie electric, n condiiile renunrii treptate la aplicarea tarifelor reglementate pentru clienii noncasnici prevzui la art. 55 alin. (1) lit. a), n care vor fi utilizai, cel puin, urmtorii indicatori generali: a)numrul de furnizori activi n piaa de energie electric n fiecare an; b)cota de pia a fiecruia dintre furnizorii activi; c)capabilitatea economico-financiar a furnizorilor activi i comportamentul acestora n pia; d)evoluia numrului anual de schimbri ale furnizorului de energie pe categorii de clieni; e)nivelul i evoluia preurilor n pia; f)gradul de informare a clienilor finali privind piaa de energie electric; g)facilitile acordate clienilor vulnerabili i numrul acestora; h)numrul clienilor care beneficiaz de serviciul universal n condiiile prezentei legi; i)gradul de transparen a informaiilor n piaa de energie. (7)n baza procesului de monitorizare prevzut la alin. (5) i (6), ANRE ntocmete un raport o dat la 2 ani, referitor la preurile reglementate ca obligaii de serviciu public i impactul acestora asupra pieei de energie electric. (8)Calendarul de eliminare treptat a preurilor reglementate pentru clienii finali, cu ncepere la data de 1 septembrie 2012 pentru clienii noncasnici, respectiv la data de 1 iulie 2013 pentru clienii casnici, se stabilete innd seama de posibilele efecte negative ale eliminrii preurilor reglementate, astfel nct acestea s fie ct mai puin resimite de clieni.
clientului angro, cu privire la toate tranzaciile din cadrul contractelor de furnizare de energie electric i al instrumentelor derivate din domeniul energiei electrice ncheiate cu clieni angro i cu operatori de transport i de sistem se pstreaz de furnizori cel puin 5 ani i se pun la dispoziia ANRE, a Comisiei Europene i a celorlalte autoriti naionale competente, la cererea acestora. (6)Obligaia de pstrare a datelor privitoare la tranzaciile din cadrul instrumentelor financiare derivate se aplic n conformitate cu prevederile liniilor directoare publicate de ctre Comisia European. (7)Datele prevzute la alin. (6) pot 11 publicate de ANRE, cu respectarea legii. (8)Pe piaa concurenial, ANRE are dreptul de a suspenda funcionarea pieei concureniale, n cazul aplicrii prevederilor art. 24. (9)Prevederile alin. (8) se aplic pe baza unei reglementri aprobate prin ordin al preedintelui ANRE, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, n termen de 6 luni de la intrarea n vigoare a prezentei legi.
(8)Realizarea liniilor electrice directe se face cu respectarea normelor tehnice i de siguran cuprinse n reglementrile tehnice n vigoare. (9)Alimentarea printr-o linie direct trebuie s asigure ndeplinirea condiiilor privind protecia consumatorilor prevzute de prezenta lege. (10)Deintorul unei linii electrice directe are obligaia s asigure accesul la linia direct, conform reglementrilor autoritii competente. (11)Capacitile de interconexiune finanate prin investiii comerciale private se realizeaz fr a aduce atingere prevederilor Regulamentului (CE) nr. 714/2009. (12)Deciziile privind realizarea investiiilor aferente capacitilor de interconexiune se iau n urma unei analize comune efectuate de ctre operatorii de transport i de sistem n cauz. (13)Etapele i procedurile necesare pentru racordarea utilizatorilor la reelele de transport i distribuie se stabilesc prin regulamentul de racordare a utilizatorilor la reele de interes public, aprobat de ANRE.
e)s nu transmit la operatorul de transport i de sistem notificri fizice n dezechilibru negativ fa de contractele pe care le au ncheiate, cu excepia productorilor care beneficiaz de scheme de sprijin, conform prevederilor prezentului titlu; f)s menin o rezerv de combustibil la un nivel suficient sau, dup caz, o rezerv suficient de ap, pentru ndeplinirea obligaiilor de producie i furnizare continu a energiei electrice, prevzute de reglementrile n vigoare; g)s se conformeze, din punct de vedere operativ, cerinelor operatorului de transport i de sistem i s nfiineze, dup caz, trepte proprii de conducere operativ; h)s transmit autoritii competente un raport anual de activitate, conform reglementrilor n vigoare, chiar n condiiile n care nu deine licena de producere sau capacitile sunt transferate altui operator economic.
(5)Procedura de certificare a operatorului de transport i de sistem se finalizeaz conform prevederilor art. 3 din Regulamentul (CE) nr. 714/2009. (6)Desemnarea operatorului de transport i de sistem n calitate de operator de sistem independent se aprob de Comisia European ca urmare a comunicrii de ctre ANRE a operatorului economic certificat, dup ncheierea procedurii de certificare conform alin. (5). (7)mpreun cu decizia de certificare, autoritatea competent este obligat s notifice Comisiei Europene orice solicitare de certificare a proprietarului reelei de transport sau a operatorului de transport i de sistem, care este controlat de o persoan ori de persoane din una sau mai multe ri tere, precum i orice circumstane n urma crora o persoan sau persoane din una ori mai multe ri tere ar dobndi controlul asupra reelei de transport sau asupra operatorului de transport i de sistem, dac este cazul.
Art. 32: Certificarea unul operator de transport i de sistem care este controlat de ri tere
(1)nainte de certificarea unui operator de transport i de sistem care este controlat de o persoan sau de persoane din una sau mai multe ri tere, ANRE solicit un aviz Comisiei Europene cu privire la faptul c: a)entitatea respectiv respect cerinele art. 34; i b)acordarea certificrii nu pune n pericol sigurana alimentrii cu energie a Uniunii Europene. (2)n termen de dou luni de la emiterea avizului de ctre Comisia European, ANRE adopt decizia final cu privire la certificare, pe care o public mpreun cu avizul Comisiei Europene. n situaia n care Comisia European nu emite un aviz n termen de dou luni de la primirea solicitrii, se poate considera c nu exist obiecii privind decizia ANRE. (3)n cazul n care decizia final a ANRE difer de avizul Comisiei Europene, se public motivarea acestei decizii. (4)ANRE refuz certificarea prevzut la alin. (1) n urmtoarele situaii: a)entitatea n cauz nu ndeplinete cerinele prevzute la art. 34; b)acordarea certificrii poate pune n pericol sigurana alimentrii cu energie electric pe teritoriul naional sau al Uniunii Europene. La examinarea acestui aspect, ANRE ine seama de: (i)drepturile i obligaiile Uniunii Europene fa de ara ter respectiv n temeiul dreptului internaional, inclusiv al oricrui acord ncheiat cu una sau mai multe ri tere la care Uniunea European este parte i n care sunt abordate aspecte legate de sigurana alimentrii cu energie; (ii)drepturile i obligaiile Romniei fa de ara ter respectiv n temeiul acordurilor ncheiate cu ara ter respectiv, n msura n care acestea respect dreptul european; precum i (iii)alte elemente specifice ale cazului i de ara ter implicat.
h)exploateaz, ntreine i dezvolt instalaiile de msurare i contorizare a transferului de energie electric prin reelele electrice de transport i la interfaa cu utilizatorii reelelor electrice de transport care i aparin, instalaiile de informatic i telecomunicaii din reelele electrice de transport aferente SEN; i)analizeaz i avizeaz ndeplinirea condiiilor tehnice de racordare de ctre utilizatorii reelelor electrice de transport, n conformitate cu prevederile reglementrilor tehnice n vigoare; j)asigur transmiterea rezultatelor msurrilor de energie electric la operatorul pieei de energie electric n vederea realizrii decontrii tranzaciilor din piaa de echilibrare i a dezechilibrelor prilor responsabile cu echilibrarea, precum i accesul beneficiarilor serviciului de transport pentru verificarea grupurilor de msurare; k)realizeaz planificarea operaional i conducerea operativ a SEN la nivel central i teritorial pe baza prognozei proprii, conform reglementrilor legale n vigoare, acordnd prioritate instalaiilor de producere care utilizeaz surse regenerabile de energie sau care produc energie electric n cogenerare de nalt eficien, n msura n care funcionarea sigur a reelei naionale de energie electric permite acest lucru; l)autorizeaz personalul care realizeaz conducerea operativ, conform reglementrilor n vigoare; m)culege, nregistreaz i arhiveaz datele statistice privind funcionarea SEN; n)elaboreaz i supune aprobrii autoritii competente normele tehnice i reglementrile specifice necesare pentru realizarea activitii de conducere operativ, cu consultarea participanilor la piaa de energie electric; o)elaboreaz, n condiiile legii, planul de aprare a SEN mpotriva perturbaiilor majore; p)elaboreaz studii, programe i lucrri privind dezvoltarea SEN; q)elaboreaz i supune aprobrii autoritii competente regulile privind managementul congestiilor, inclusiv pe capacitile de interconexiune, precum i normele de atribuire a capacitilor de interconexiune; r)organizeaz i administreaz piaa de echilibrare a energiei electrice. (8)n caz de avarie major care pericliteaz sigurana funcionrii SEN, operatorul de transport i de sistem poate dispune, pe o perioad limitat, folosirea rezervei de ap n afara programelor de exploatare a acumulrilor, cu obligaia anunrii autoritilor competente n gospodrirea apelor. (9)Restriciile n aprovizionarea cu energie electric n situaii de urgen trebuie s respecte criterii predefinite n ceea ce privete gestionarea dezechilibrelor de ctre operatorul de transport i de sistem. Orice msur de siguran trebuie luat n strns colaborare i cu consultarea altor operatori de transport i de sistem implicai, cu respectarea contractelor bilaterale aplicabile, inclusiv a acordurilor privind schimbul de informaii. (10)Operatorul de transport i de sistem i proprietarul reelei de transport public informaiile referitoare la propriile activiti, necesare utilizatorilor de reea, conform reglementrilor ANRE, n vederea asigurrii accesului eficient la reea, a unei concurene efective i a funcionrii eficiente a pieei de energie, nefiindu-le permis divulgarea informaiilor sensibile din punct de vedere comercial obinute pe parcursul activitilor acestora, inclusiv a celor obinute de la teri n contextul acordrii sau al negocierii accesului la reea. (11)Cheltuielile pentru modificarea instalaiilor de transport al energiei electrice, ca urmare a racordrii de noi utilizatori sau a schimbrii caracteristicilor energetice iniiale ale utilizatorilor existeni, inclusiv pentru eliberarea unor amplasamente, sunt suportate conform reglementrilor n vigoare. (12)Operatorul de transport i de sistem aloc capaciti de interconexiune pe una sau mai multe granie mpreun cu ali operatori economici, inclusiv pentru cei nregistrai pe teritoriul unui stat membru al Uniunii Europene sau al Tratatului de instituire a Comunitii Energiei, n condiiile semnrii unui memorandum de nelegere ntre pri, avizat de ANRE.
Art. 40: Interdicii privind deinerea controlului asupra operatorilor de transport i de sistem
Operatorilor economici care desfoar oricare dintre activitile de producere sau de furnizare de energie electric le este interzis ca, direct ori indirect, s exercite controlul ori s exercite vreun drept cu privire la operatorii de transport i de sistem separai din
alte state ale Uniunii Europene care aplic dispoziiile art. 9 alin. (1) din Directiva 2009/72/CE.
(7)Cheltuielile pentru modificarea instalaiilor de distribuie a energiei electrice, ca urmare a racordrii de noi utilizatori sau a schimbrii caracteristicilor energetice iniiale ale utilizatorilor existeni, inclusiv pentru eliberarea unor amplasamente, sunt suportate conform reglementrilor emise de autoritatea competent, n baza unor criterii obiective. (8)n cazul n care cheltuielile prevzute la alin. (7) sunt suportate de ctre client, capacitile energetice rezultate vor fi preluate de ctre operatorul de distribuie cu despgubire, conform unei metodologii aprobate de ANRE, n 60 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentei legi. (9)Pn la data intrrii n vigoare a reglementrilor emise de autoritatea competent, suportarea cheltuielilor de modificare a instalaiilor se afl n sarcina celui care a generat modificarea. (10)Operatorul de distribuie este obligat s ofere o soluie de racordare la reea a tuturor solicitanilor i s comunice condiiile de racordare, conform reglementrilor n vigoare.
b)asigur tranzitarea energiei electrice prin reelele electrice de distribuie, la cererea i cu informarea operatorului de transport i de sistem, pentru acele zone ale rii n care nu exist capacitate suficient prin reelele de transport, pentru evacuarea puterii din centrale electrice, inclusiv centrale electrice de cogenerare, pentru conectarea la sistemul electroenergetic al unei ri vecine, n condiiile existenei unui acord bilateral n acest sens, n cazul incidenelor n SEN i al executrii lucrrilor de exploatare i mentenan sau al lucrrilor noi n reelele de transport, care pun n indisponibilitate temporar reelele de transport din zon; c)realizeaz lucrri de dezvoltare a reelelor electrice de distribuie prin programe de dezvoltare optim a acestora, pe baza studiilor de perspectiv, prin consultare, dup caz, cu operatorul de transport i de sistem i prin programe specifice de modernizare pentru instalaii; d)asigur conducerea operativ n conformitate cu licena de distribuie, acordnd prioritate n dispecerizare instalaiilor de producere care folosesc surse de energie regenerabil sau celor care produc energie electric n cogenerare de nalt eficien, n msura n care funcionarea sigur a reelei naionale de energie electric permite acest lucru; e)difuzeaz, n mod nediscriminatoriu, informaiile referitoare la propriile activiti, necesare utilizatorilor de reea, nefiindu-i permis divulgarea informaiilor comerciale cu caracter confidenial obinute pe parcursul activitii sale; f)supune aprobrii operatorului de transport i de sistem programul reparaiilor i lucrrilor de ntreinere planificate n instalaiile cu tensiunea nominal de linie de 110 kV; g)monitorizeaz sigurana n funcionare a reelelor electrice de distribuie, precum i indicatorii de performan a serviciului de distribuie. (2)n scopul ndeplinirii atribuiilor prevzute la alin. (1), operatorul de distribuie poate ntrerupe funcionarea instalaiilor pentru timpul strict necesar lucrrilor de ntreinere i reparaii planificate, cu anunarea prealabil a utilizatorilor reelei electrice de distribuie. (3)Operatorul de distribuie poate participa la piaa angro de energie electric numai pentru tranzacii necesare acoperirii consumului propriu tehnologic aferent reelelor electrice de distribuie i pentru locurile de consum proprii pe baza unor proceduri transparente i nediscriminatorii, cu respectarea mecanismelor concureniale aprobate de autoritatea competent. (4)Atribuiile privind dezvoltarea sistemului de distribuie prevzute la alin. (1) lit. a)c) nu sunt aplicabile operatorului unui sistem de distribuie nchis.
(5)Operatorul de distribuie are obligaia executrii lucrrilor de realizare/retehnologizare/reabilitare/modernizare a reelelor electrice n vederea creterii nivelului de calitate al serviciului de distribuie a energiei electrice. n acest scop i pentru adoptarea unor soluii tehnice ct mai eficiente, echipamentele tehnice pot fi amplasate pe domeniul public, n zone intravilane n variantele constructive subteran sau suprateran, fr afectarea circulaiei publice, cu respectarea reglementrilor tehnice aplicabile i a condiiilor tehnice standardizate n vigoare privind amplasarea reelelor edilitare. (6)Situaiile existente la data intrrii n vigoare a prezentei legi, contrare prevederilor alin. (5), sunt soluionate de operatorul de distribuie n termen de 60 de zile de la data primirii unei solicitri n acest sens de la persoanele ndreptite.
(8)ANRE monitorizeaz activitatea operatorului de distribuie care face parte dintr-un operator economic integrat pe vertical, lund msuri pentru a evita sau elimina eventuale practici care denatureaz concurena.
(3)Evaluarea condiiilor de finanare a investiiilor prevzute la alin. (1) i (2) se determin de operatorul de distribuie, n baza unui studiu de fezabilitate realizat n termen de maximum 60 de zile de la primirea solicitrii, conform unei metodologii aprobate de ANRE. (4)Pentru dezvoltarea programelor de electrificare a localitilor i de extindere a reelelor de distribuie a energiei electrice, autoritile administraiei publice locale i ministerele implicate vor rspunde, n termen de 60 de zile de la primirea solicitrilor operatorului de transport i sistem, precum i ale operatorilor de distribuie, pentru realizarea planurilor de dezvoltare a reelei pe termen mediu i lung. (5)Localitile care, din considerente tehnice sau economice, nu sunt conectate la SEN pot fi alimentate cu energie electric prin sisteme electroenergetice izolate. (6)ANRE va stabili preul local i condiiile minime privind continuitatea i calitatea serviciului de furnizare.
n conformitate cu prevederile contractului, clientul final este obligat s plteasc contravaloarea energiei electrice consumate la preul i n condiiile prevzute n contractul de furnizare a energiei electrice.
respecte normele aplicabile de comercializare i de echilibrare stabilite pe teritoriul Romniei; h)s schimbe furnizorul, conform unei proceduri aprobate de ANRE; i)s ncheie contracte cu mai muli furnizori de energie n acelai timp, pentru un singur loc de consum, drept ce le revine exclusiv clienilor noncasnici de mari dimensiuni, a cror putere maxim aprobat prin avizul tehnic de racordare este stabilit prin reglementrile ANRE; j)s supun soluionrii autoritii competente divergenele rezultate din derularea contractelor ncheiate n sectorul energiei electrice, n baza unor proceduri elaborate de autoritatea competent; k)s beneficieze de serviciile unui mediator, n condiiile Legii nr. 192/2006 privind medierea i organizarea profesiei de mediator, cu modificrile i completrile ulterioare, n vederea soluionrii extrajudiciare a litigiilor aprute pe piaa de energie electric; l)s denune unilateral contractul de furnizare, n condiiile art. 58 alin. (3). (2)Procedura prevzut la alin. (1) lit. h) stabilete n principal etapele procesului de schimbare a furnizorului, modalitatea de stingere a obligaiilor de plat datorate de clientul final furnizorului ce urmeaz a fi schimbat, datele ce pot fi solicitate de clientul final sau de noul furnizor n procesul de schimbare, precum i operatorii economici care sunt obligai s le furnizeze. (3)Procedura prevzut la alin. (1) lit. h) trebuie s garanteze unui client care dorete s schimbe furnizorul, cu respectarea condiiilor contractuale, c aceast schimbare se poate realiza n termen de 3 sptmni de la iniierea acesteia.
c)operatorul de distribuie. (4)Operatorul de transport i de sistem, respectiv operatorul de distribuie au obligaia de a presta serviciul de msurare a energiei electrice pentru utilizatorii reelelor electrice respective. (5)Operatorul de transport i de sistem, respectiv operatorul de distribuie pot cesiona serviciul de msurare i gestiunea datelor msurate unui operator economic, cu condiia ncadrrii n costurile recunoscute de autoritatea competent i cu respectarea reglementrilor aplicabile emise de aceasta.
CAPITOLUL V: Promovarea energiei electrice produse din resurse regenerabile de energie i n cogenerare de nalt eficien
Art. 67: Definirea surselor regenerabile de energie
n condiiile prezentului titlu, se definesc ca surse regenerabile de energie: a)energia eolian; b)energia solar; c)energia valurilor i a mareelor; d)energia geotermal; e)energia hidroelectric; f)energia coninut n fraciunea biodegradabil a produselor, deeurilor i reziduurilor din agricultur (inclusiv substane vegetale i reziduuri de origine animal), silvicultur i industrii conexe, precum i fraciunea biodegradabil a deeurilor industriale i comunale, oreneti i municipale, denumit biomas; g)energia coninut n gazul de fermentare a deeurilor, denumit i gaz de depozit; h)energia coninut n gazul de fermentare a nmolurilor din instalaiile de epurare a apelor uzate; r)energia coninut n produse secundare gazoase, obinute prin fermentare din materii reziduale organice, formnd categoria de combustibil gazos, denumit biogaz; j)energia coninut n produse lichide obinute prin distilarea materiei organice fermentate, formnd categoria de combustibil lichid, denumit alcool carburant; k)energia obinut din alte surse regenerabile, neexploatate n prezent.
n scopul promovrii producerii energiei electrice n cogenerare se definete cogenerarea de nalt eficien ca fiind procesul de producere combinat a energiei electrice i termice, care ndeplinete urmtoarele criterii: a)n cazul unitilor de cogenerare cu puteri electrice instalate de peste 25 MW: (i)realizarea unui randament global anual de minimum 70%; i (ii)realizarea unei economii de energie primar de cel puin 10% fa de valorile de referin ale producerii separate ale acelorai cantiti de energie electric i termic; b)n cazul unitilor de cogenerare cu puteri electrice instalate ntre 1 MW i 25 MW, realizarea de economie de energie primar de cel puin 10% fa de valorile de referin ale producerii separate a acelorai cantiti de energie electric i termic; c)n cazul unitilor de cogenerare cu puteri instalate sub 1 MW, realizarea de economie de energie primar fa de producerea separat a acelorai cantiti de energie electric i termic.
Art. 70: Reguli de acces la reea pentru energia electric produs din surse regenerabile i n cogenerare de nalt eficien
Autoritatea competent stabilete prin reguli tehnice i comerciale: a)accesul garantat la reelele electrice i dispecerizarea prioritar a energiei electrice produse din surse regenerabile de energie i n cogenerare de nalt eficien; b)accesul prioritar la reelele electrice i dispecerizarea prioritar a energiei electrice produse din surse regenerabile de energie i n cogenerare de nalt eficien n centrale cu puteri instalate mai mici sau egale cu 1 MW, n msura n care nu este afectat nivelul de siguran a SEN.
Art. 71: Criterii de promovare a energiei electrice produse din surse regenerabile i n cogenerare de nalt eficien
(1)Criteriile de promovare a energiei electrice produse din surse regenerabile de energie au n vedere urmtoarele: a)atingerea intei naionale privind ponderea energiei electrice produse din surse regenerabile de energie; b)compatibilitatea cu principiile concureniale de pia; c)caracteristicile diferitelor surse regenerabile de energie i tehnologiile de producere a energiei electrice; d)promovarea utilizrii surselor regenerabile de energie n cel mai eficient mod. (2)Criteriile de promovare a energiei electrice produse n cogenerarea de nalt eficien au n vedere urmtoarele: a)asigurarea accesului la schemele de sprijin, n condiiile acoperirii costurilor justificate aferente cogenerrii de nalt eficien; b)caracteristicile diferitelor tehnologii de producere a energiei electrice n cogenerare; c)promovarea utilizrii eficiente a combustibililor; d)asigurarea proteciei mediului, prin reducerea emisiilor poluante fa de producerea separat a energiei electrice i termice.
Art. 72: Scheme de sprijin pentru promovarea producerii energiei electrice din surse regenerabile i n cogenerare de nalt eficien
(1)Pentru promovarea producerii energiei electrice din surse regenerabile de energie i n cogenerare de nalt eficien se aplic scheme de sprijin, n conformitate cu prevederile legislaiei europene. (2)Pentru accesul la schemele de sprijin pentru promovarea energiei electrice produse din surse regenerabile de energie i n cogenerare de nalt eficien se aplic regulile de acreditare i calificare stabilite de autoritatea competent.
(7)Principiile care stau la baza stabilirii preurilor reglementate pentru energia electric i termic produs n centrale de cogenerare de nalt eficien sau din surse regenerabile ce beneficiaz de scheme de sprijin au n vedere urmtoarele: a)pentru energia electric i termic produs n cogenerare de nalt eficien sau din surse regenerabile se aplic prevederile schemelor de sprijin, aprobate prin hotrre a Guvernului; b)pentru energia termic produs n capaciti de producere termice amplasate ntr-o central electric de cogenerare ce beneficiaz de scheme de sprijin, preurile se stabilesc pe baza metodologiei aprobate de autoritatea competent.
a)s intre n spaiile, terenurile sau mijloacele de transport pe care operatorii economici le dein legal; b)s examineze orice documente, registre, acte financiar-contabile i comerciale sau alte evidente legate de activitatea operatorilor economici, indiferent de locul n care sunt depozitate; c)s cear oricrui reprezentant sau angajat al operatorului economic explicaii cu privire la faptele ori documentele legate de obiectul i scopul investigaiei i s consemneze sau s nregistreze rspunsurile acestora; d)s ridice sau s obin, n orice form, copii ori extrase din orice documente, registre, acte financiar-contabile i comerciale sau din alte evidene legate de activitatea operatorului economic; e)s sigileze orice amplasament destinat activitilor operatorului economic i orice documente, registre, acte financiar-contabile i comerciale sau alte evidene legate de activitatea operatorului economic, pe durata i n msura necesar investigrii. (2)Autoritatea competent va proceda la aciunile prevzute la alin. (1) numai dac exist indicii c pot fi gsite documente sau pot fi obinute informaii considerate necesare pentru ndeplinirea competenelor sale, iar rezultatul investigaiei va fi consemnat ntr-un proces - verbal de constatare i inventariere. (3)Autoritatea competent poate face inspecii inopinate i poate solicita orice fel de informaii sau justificri legate de ndeplinirea competenelor de investigare, att la faa locului, ct i prin convocare la sediul autoritii competente.
momentul comunicrii ncheierii, potrivit prevederilor alin. (1). Recursul nu este suspensiv de executare. (8)Preedintele Curii de Apel Bucureti sau judectorul delegat de acesta are competena s emit autorizaia judiciar n vederea efecturii inspeciei, potrivit art. 87. Instana de judecat verific dac decizia de mputernicire emis de ctre preedintele ANRE este autentic i dac msurile coercitive preconizate nu sunt nici arbitrare i nici excesive, avnd n vedere, n special, gravitatea nclcrii suspectate, importana elementelor de prob cutate, implicarea ntreprinderii n cauz i probabilitatea rezonabil ca registrele i documentele privind activitatea, care au legtur cu obiectul inspeciei, s fie pstrate n incintele pentru care se solicit autorizaia. Instana de judecat poate solicita ANRE explicaii detaliate privind elementele care i sunt necesare pentru a-i permite s verifice proporionalitatea msurilor coercitive preconizate.
6.refuzul de a permite efectuarea de aciuni de control dispuse de ANRE, precum i obstrucionarea acesteia n ndeplinirea atribuiilor sale; 7.nefurnizarea/neprezentarea datelor, documentelor i/sau a informaiilor solicitate n termenele stabilite de ANRE sau furnizarea/prezentarea incomplet ori eronat a acestora, precum i/sau nerealizarea msurilor dispuse de aceasta; 8.refuzul nejustificat de a acorda acces oricrui solicitant la reele de interes public; 9.furnizarea de ctre operatorul de distribuie sau operatorul de transport i de sistem a unor informaii incomplete ori eronate necesare pentru accesul la reea; 10.neasigurarea de ctre operatorul de distribuie sau operatorul de transport i de sistem a unui tratament nediscriminatoriu ntre utilizatorii reelei electrice; 11 ntrzierea nejustificat n racordarea/alimentarea cu energie electric a clienilor sau n realimentarea acestora dup ntrerupere, precum i propunerea unor soluii de racordare, altele dect cele optime din punct de vedere tehnic i cu costuri minime, conform actelor normative n vigoare i reglementrilor emise de ANRE; 12.punerea sub tensiune a instalaiilor electrice fr a exista ncheiat contract de furnizare a energiei electrice, precum i/sau fr a exista montat un grup de msurare a energiei electrice, dup caz; 13.necomunicarea unei oferte privind condiiile de furnizare a energiei electrice solicitanilor, conform prevederilor art. 58 alin. (1); 14.sistarea nejustificat a alimentrii cu energie electric a clienilor; 15.nerespectarea prevederilor standardelor de performan referitoare la serviciile publice de transport i distribuie, precum i la serviciul universal din sectorul energiei electrice; 16.nerespectarea prevederilor clauzelor obligatorii din contractele-cadru emise de ANRE; 17.nerespectarea prevederilor legale privind schimbarea furnizorului de energie electric; 18.divulgarea informaiilor sensibile din punct de vedere comercial privind operaiunile comerciale de ctre operatorul de transport i de sistem, de operatorii de distribuie sau de operatorul pieei de energie electric, inclusiv a celor privind toate tranzaciile din cadrul contractelor de furnizare de energie electric i/sau al instrumentelor financiare derivate din sectorul energiei electrice, cu excepia cazului n care acestea sunt solicitate de autoritile competente; 19.nerespectarea cerinelor de independen a operatorului de distribuie ori a operatorului de transport i de sistem i/sau a reglementrilor privind controlul direct ori indirect asupra unor ntreprinderi din sectorul producerii, furnizrii, distribuiei sau transportului de energie electric; 20.nerespectarea de ctre furnizorul de ultim instan a obligaiei de a asigura serviciul universal clienilor, conform dispoziiilor prezentului titlu; 21.nerespectarea de ctre productori a obligaiilor care le revin potrivit art. 6 lit. p) i art. 28; 22.nerespectarea de ctre operatorul de transport i de sistem a reglementrilor privind ordinea de merit n piaa de echilibrare, privind dispecerizarea instalaiilor de producere i/sau utilizarea interconexiunilor cu celelalte sisteme; 23.neprezentarea de ctre operatorul de transport i de sistem, n vederea aprobrii de ctre ANRE, a planului de dezvoltare a reelei de transport, la termenele stabilite prin reglementrile n vigoare; 24.practicarea de preuri sau tarife neaprobate de ctre ANRE, pentru activitile reglementate; 25.nerespectarea reglementrilor emise de ANRE privind stabilirea preurilor i tarifelor; 26.nerespectarea reglementrilor privind separarea contabil a activitilor desfurate de ctre operatorii economici titulari de licen n sectorul energiei electrice;
27.nepublicarea i neactualizarea, pe pagina proprie de web, a datelor tehnice i comerciale prevzute de reglementri de ctre participanii la piaa de energie electrica; 28.refuzul clienilor finali de a permite accesul la grupurile de msurare, precum i la instalaiile aflate n patrimoniu i/sau n gestiunea operatorului de distribuie ori a operatorului de transport i de sistem; 29.executarea de spturi sau de lucrri de orice fel n zonele de protecie a instalaiilor fr consimmntul prealabil al titularului acestora; 30.interzicerea/mpiedicarea de ctre persoane fizice sau juridice a exercitrii drepturilor prevzute de prezenta lege, de acces, uz i servitute ori de restrngere a unor activiti, cu ocazia efecturii lucrrilor de retehnologizare, reparaii, revizii, intervenii la avarii, investiii, mentenan i/sau racordare de noi utilizatori i pentru defriare sau a tierilor de modelare, pentru crearea i meninerea distanei regulamentare fa de reelele electrice; 31.utilizarea de ctre un ter a componentelor reelelor electrice de distribuie/transport n alte scopuri dect cele prevzute de legislaia din sectorul energiei electrice fr ncheierea unui contract n acest sens cu deintorul de drept al acestora; 32.nerespectarea de ctre operatorul de transport i de sistem a obligaiilor prevzute la art. 13 alin. (2), (3) i (6) din Regulamentul (CE) nr. 714/2009; 33.nerespectarea de ctre operatorul de transport i de sistem i de ctre ceilali participani la pia a obligaiilor prevzute la art. 15 din Regulamentul (CE) nr. 714/2009; 34.nerespectarea de ctre operatorul de transport i de sistem i de ctre ceilali participani la pia a obligaiilor prevzute la art. 16 din Regulamentul (CE) nr. 714/2009; 35.nerespectarea de ctre operatorul de transport i de sistem i de ctre ceilali participani la pia a obligaiilor prevzute n anexa I la Regulamentul (CE) nr. 714/2009; 36.nerespectarea prevederilor art. 38 alin. (2) lit. c) i d) i ale art. 48 alin. (2) lit. d) i e) privind stabilirea programului de conformitate i a agentului de conformitate; 37.nerespectarea de ctre proprietarul reelei de transport a obligaiilor ce i revin n temeiul prezentului titlu; 38.nerespectarea de ctre operatorul de transport i de sistem a obligaiilor prevzute la art. 31 alin. (3). (2)Contraveniile prevzute la alin. (1) se sancioneaz astfel: 1.n cazul persoanelor fizice, dup cum urmeaz: a)cu amend de la 1.000 lei pn la 2.000 lei, pentru cele prevzute la pct. 2, 11, 13, pct. 26-31; b)cu amend de la 2.000 lei pn la 4.000 lei, pentru cele prevzute la pct. 3-7, 9, 12, pct. 14-17, 21, 24 i 25; c)cu amend de la 4.000 lei pn la 8.000 lei, pentru cele prevzute la pct. 8, 18 i 36; 2.n cazul persoanelor juridice, dup cum urmeaz: a)cu amend de la 8.000 lei pn la 40.000 lei, pentru cele prevzute la pct. 2, 6, 7, 9, pct. 11-14, 16, 17, 23, 25, 27-31; b)cu amend de la 40.000 lei pn la 200.000 lei, pentru cele prevzute la pct. 1, 3-5, 8, 10, 15, 18, pct. 20-22, 26 i 36; c)cu amend de la 200.000 lei pn la 400.000 lei, pentru cele prevzute la pct. 24, pct. 32-35, 37 i 38; d)cu amend cuprins ntre 1%-10% din cifra de afaceri anual, pentru cea prevzut la pct. 19. (3)Constatarea contraveniilor i aplicarea sanciunilor se fac de ctre:
a)reprezentanii mputernicii ai autoritii prevzute la alin. (1) pct. 1-27 i pct. 32-38;
b)reprezentanii mputernicii ai consiliilor locale, n cazul contraveniilor prevzute la alin. (1) pct. 29 i 31; c)poliiti, jandarmi sau poliiti locali, mpreun cu reprezentanii mputernicii ai operatorilor de reea, n cazul contraveniilor prevzute la alin. (1) pct. 28-31. (4)Pentru contraveniile prevzute la alin. (1), svrite n mod repetat, participanii la piaa de energie electric, persoane juridice, pot fi sancionai cu amend cuprins ntre 1%-5% din cifra de afaceri. Prin contravenie svrit n mod repetat se nelege svrirea de cel puin 3 ori a aceleiai fapte contravenionale n decursul unui an. (5)Prin cifra de afaceri anual se nelege cifra de afaceri rezultat din activitatea reglementat pentru care s-a aplicat contravenia persoanei contraveniente, realizat n anul financiar anterior sancionrii faptei. (6)Contravenientul poate achita, n termen de cel mult 48 de ore de la data ncheierii procesului-verbal de constatare i sancionare a contraveniei sau, dup caz, de la data comunicrii acestuia, jumtate din minimul amenzii prevzute la alin. (2) i (4), agentul constatator fcnd meniune despre aceast posibilitate n procesul-verbal. (7)Aplicarea sanciunii amenzii contravenionale se prescrie n termen de 2 ani de la data svririi faptei.
respectiv n punctul n care gazele naturale ndeplinesc condiiile tehnice de calitate pentru a putea fi comercializate; 2.acces la sistemul de distribuie - dreptul unui operator economic din sectorul gazelor naturale sau al unui client de a utiliza sistemul de distribuie; 3.acces la sistemul de nmagazinare - dreptul unui operator economic din sectorul gazelor naturale sau al unui client de a utiliza sistemul de nmagazinare subteran; 4.acces la sistemul de transport - dreptul unui operator economic din sectorul gazelor naturale sau al unui client de a utiliza sistemul de transport; 5.acces la terminalul GNL - dreptul unui operator economic din sectorul gazelor naturale sau al unui client de a utiliza terminalul GNL; 6.activiti conexe - activiti complementare celor de producie, transport, distribuie, nmagazinare a gazelor naturale, ce sunt desfurate de ctre operatorul liceniat, conform condiiilor de valabilitate ale licenelor de operare a sistemelor respective; 7.aparat de utilizare - parte component a instalaiei de utilizare a gazelor naturale, destinat s consume gaze naturale n calitate de combustibil sau de materie prim, cu ndeplinirea condiiilor legale pentru funcionare; 8.autorizaie/licen - actul administrativ individual emis de ANRE, acordat unei persoane fizice sau juridice, pentru exercitarea unui drept i executarea unor obligaii; 9.autoritate competent - Autoritatea Naional de Reglementare n Domeniul Energiei - ANRE, care este organizat i funcioneaz n conformitate cu prevederile legii; 10.aviz tehnic - documentul emis n urma analizei unei documentaii tehnice, care atest respectarea condiiilor impuse de legislaia n vigoare; 11.biogaz - amestec de gaze de origine biogen produs prin procese de fermentaie, gazeificare sau piroliz a unor substane organice; 12.biometan - biogaz adus la parametrii de calitate pentru a putea fi utilizat n reelele de transport i distribuie n amestec cu gazele naturale; 13.bunuri proprietate a terilor - elemente componente ale sistemelor de transport sau ale sistemelor de distribuie, utilizate de ctre operatorii liceniai pentru realizarea serviciilor de transport sau de distribuie, bunuri neincluse n patrimoniul acestora; 14.capacitate - fluxul maxim, exprimat n unitate de volum pe unitate de timp sau n unitate de energie pe unitate de timp, la care are dreptul utilizatorul reelei n conformitate cu prevederile contractuale; 15.capacitate contractat - capacitatea pe care operatorul sistemului a alocat-o unui utilizator printr-un contract; 16.capacitate disponibil - partea din capacitatea tehnic care nu este alocat i este nc disponibil pentru sistem n momentul respectiv; 17.capacitate ferm - capacitatea garantat contractual ca fiind nentreruptibil de ctre operatorul sistemului; 18.capacitate intreruptibil - capacitatea care poate fi ntrerupt de operatorul sistemului, n conformitate cu condiiile prevzute n contractul cu utilizatorul reelei sau prin reglementrile specifice; 19.capacitate neutilizat - capacitatea ferm pe care a achiziionat-o un utilizator al reelei, n baza unui contract, dar pe care utilizatorul nu a nominalizat-o pn la termenul - limit specificat n contract; 20.capacitate tehnic - capacitatea ferm maxim pe care o poate oferi operatorul sistemului unui utilizator, lund n considerare integritatea sistemului respectiv i cerinele de exploatare ale acestuia; 21.client - clientul angro, clientul final de gaze naturale sau un operator economic din sectorul gazelor naturale care cumpr gaze naturale; 22.client angro - persoan fizic sau juridic, alta dect un operator de transport i de sistem sau un operator de distribuie, care cumpr gaze naturale n scopul revnzrii n interiorul sau n afara sistemului n care este stabilit; 23.client casnic - clientul care cumpr gaze naturale pentru consumul casnic propriu;
24.client eligibil-clientul care este liber s cumpere gaze naturale de la un furnizor ales de acesta; 25.client final-clientul care cumpr gaze naturale pentru uz propriu; 26.client industrial - clientul final noncasnic al crui consum anual de gaze naturale estimat la locul de consum, n baza tipului i debitelor aparatelor de utilizare a gazelor instalate, este de cel puin 450.000 MWh; fac excepie centralele n cogenerare de nalt eficien cu o putere instalat mai mare de 10 MW, care produc energie termic destinat SACET, care sunt considerate clieni industriali, indiferent de nivelul consumului lor; 27.client industrial nou - clientul industrial care se racordeaz pentru prima oar la un sistem; nu se consider clieni industriali noi acei clieni care sunt succesorii n drepturi - universali, cu titlu universal i/sau cu titlu particular-ai unor clieni finali care au sau care au avut o instalaie de racordare la un sistem de distribuie ori de transport al gazelor naturale sau la o conduct de alimentare din amonte; 28.client noncasnic - clientul care cumpr gaze naturale ce nu sunt destinate consumului casnic propriu; 29.client vulnerabil - clientul final aparinnd unei categorii de clieni casnici care, din motive de vrst, sntate sau venituri reduse, se afl n risc de marginalizare social i care, pentru prevenirea acestui risc, beneficiaz de msuri de protecie social, inclusiv de natur financiar. Msurile de protecie social, precum i criteriile de eligibilitate pentru acestea se stabilesc prin acte normative; 30.client ntreruptibil-client final care poate contribui decisiv la meninerea funcionrii n deplin siguran a Sistemului naional de transport al gazelor naturale i a sistemelor de distribuie, prin reducerea consumului, pn la oprire, i care are obligaia ncheierii unui contract pentru prestarea serviciilor ntreruptibile; obligaiile, drepturile, condiiile de contractare, de reducere sau de oprire se stabilesc de ANRE i ministerul de resort printr-un regulament specific; 31.cod - colecie de reglementri cu caracter tehnic i/sau comercial, elaborate sau aprobate de ctre ANRE, prin care se stabilesc reguli i proceduri pentru operatorii economici din sectorul gazelor naturale; 32.conduct de alimentare din amonte - ansamblul format din conducte, inclusiv instalaiile, echipamentele i dotrile aferente, prin care se asigur transportul gazelor naturale, delimitat de robinetul de secionare la ieirea din instalaia de condiionare sau, n lipsa acesteia, de la punctul n care gazele naturale ndeplinesc condiiile tehnice de calitate pentru a putea fi comercializate, aparinnd productorului de gaze naturale, i sistemul de transport, sistemul de distribuie, un terminal GNL sau clientul final; 33.conduct de transport - ansamblul format din conducte, inclusiv instalaiile, echipamentele i dotrile aferente, care funcioneaz n principal n regim de nalt presiune, prin care se asigur transportul gazelor naturale ntre punctele de preluare din conductele de alimentare din amonte, din conductele de interconectare, punctele de preluare din import sau din terminalele GNL, pn la punctele de predare la operatorii de distribuie, la clienii finali sau n conductele de interconectare; 34.conduct de interconectare - conduct de transport care traverseaz sau trece peste o frontier dintre dou state membre ale Uniunii Europene pentru unicul scop al conectrii sistemelor de transport ale acestor state; conductele de interconectare cu statele ce nu sunt membre ale Uniunii Europene sunt supuse prevederilor acordurilor cu aceste state; 35.consum tehnologic - cantitatea de gaze naturale, certificat pe baza metodologiei elaborate de Agenia Naional pentru Resurse Minerale, denumit n continuare ANRM, sau ANRE, dup caz, necesar a fi consumat de ctre un operator economic pentru asigurarea parametrilor tehnologici necesari desfurrii activitii de producie, transport, nmagazinare sau distribuie a gazelor naturale;
36.contract de furnizare a gazelor naturale - un contract de vnzare-cumprare a gazelor naturale, care exclude un instrument de finanare din domeniul gazelor naturale; 37.contorizare inteligent - sistem avansat de contorizare care furnizeaz informaii consumatorului final i operatorului privind consumul real de energie electric sau de gaze naturale, precum i despre momentul efectiv al consumului i care ofer opiuni consumatorului n vederea utilizrii eficiente a energiei; 38.depozit de nmagazinare subteran - spaiul din scoara terestr avnd caliti naturale sau dobndite ca urmare a unor operaiuni petroliere sau activiti miniere anterioare, proprii pentru injectarea, depozitarea i extragerea unor volume de gaze naturale, aflat n proprietatea public a statului; 39.deinerea controlului - orice drepturi, contracte sau orice alte elemente care, fiecare n parte ori luate mpreun i innd seama de circumstanele de fapt sau de drept, confer posibilitatea de a exercita o influen determinant asupra unei ntreprinderi, n special prin: a)drepturi de proprietate sau de folosin asupra totalitii ori a unei pri din activele unei ntreprinderi; b)drepturi sau contracte care confer o influen determinant asupra structurii ntreprinderii, votului sau deciziilor organelor de conducere ale unei ntreprinderi; 40.dispecerizare - activitatea specific de echilibrare permanent i operativ, la nivelul sistemelor, a cantitilor de gaze naturale intrate i, respectiv, ieite, la parametrii rezultai din obligaiile de livrare, precum i luarea msurilor de limitare a efectelor situaiilor excepionale, cum ar fi: temperaturi foarte sczute, calamiti naturale, avarii majore i altele asemenea, prin folosirea de mijloace specifice; 41.distribuia gazelor naturale - activitatea de vehiculare a gazelor naturale printr-un sistem de conducte de distribuie pentru a fi furnizate clienilor, dar neincluznd furnizarea; 42.durata de funcionare - intervalul de timp n care un obiectiv din sectorul gazelor naturale realizeaz scopul pentru care a fost construit n condiii de siguran i de eficien economic, conform reglementrilor n vigoare; 43.furnizarea gazelor naturale - activitatea comercial de vnzare a gazelor naturale, inclusiv GNL, ctre clieni; 44.furnizor - persoan fizic sau juridic ce realizeaz activitatea de furnizare a gazelor naturale; 45.furnizor de ultim instan - furnizorul desemnat de autoritatea competent pentru a presta serviciul de furnizare n condiii specifice reglementate; 46.gaz natural comprimat pentru vehicule (GNCV) - gazul natural stocat n recipiente sub presiune, prin comprimare, n scopul utilizrii drept combustibil pentru vehicule cu motoare termice; 47.gaz natural lichefiat (GNL) - gazul natural care, n urma unor procese specifice, este adus n stare lichid i stocat n recipiente speciale; 48.gaze naturale - gazele libere din zcmintele de gaz metan, gazele dizolvate n iei, cele din cmpul de gaze asociat zcmintelor de iei, precum i gazele rezultate din extracia sau separarea hidrocarburilor lichide; 49.gaze petroliere lichefiate (GPL) - fracii de hidrocarburi uoare derivate din procesele de rafinare, din instalaiile de stabilizare a ieiului i din procesarea gazelor naturale, care sunt n mod normal lichefiate, prin creterea presiunii sau scderea temperaturii, pentru a fi transportate ori depozitate, avnd o presiune de vapori care nu o depete pe cea admis pentru propanul comercial, compuse predominant din urmtoarele hidrocarburi, singure sau n amestec: propan, propen (propilen), butan (n-butan i/sau izo-butan) i butene (butilene), inclusiv butadiene; 50.informaie sensibil comercial - informaie a crei divulgare ar putea restrnge, mpiedica ori denatura concurena pe piaa de gaze naturale i/sau ar conduce la producerea de prejudicii participanilor la pia;
51.infrastructur nou - infrastructur care nu a fost finalizat pn la data de 4 august 2003; 52.instalaie tehnologic de suprafa aferent produciei de gaze naturale - ansamblul format din aparatele, accesoriile i conductele, inclusiv cele din amonte, utilizate pentru producia i vehicularea gazelor naturale; 53.instalaie de nmagazinare - instalaia utilizat pentru nmagazinarea gazelor naturale i care este deinut i/sau exploatat de un operator de nmagazinare, inclusiv instalaiile GNL utilizate pentru stocare, dar excluznd partea utilizat pentru activitile de producie, precum i instalaiile rezervate exclusiv pentru operatorii de transport i de sistem, n vederea ndeplinirii atribuiilor lor; 54.instalaie de utilizare - ansamblul de conducte, aparate i accesorii, inclusiv focarul i coul de evacuare a gazelor arse, situat dup staia/postul de reglare a presiunii i msurare a debitului, dup caz, cu excepia aparatului de msurare a debitului, care face parte din sistemul de distribuie; 55.instrument financiar derivat pe gaze naturale - instrument financiar derivat pe mrfuri, astfel cum sunt aceste tipuri de instrumente financiare explicitate n reglementrile n vigoare privind pieele de instrumente financiare; 56.nmagazinarea gazelor naturale - ansamblul de activiti i operaiuni desfurate de operatorul de nmagazinare pentru sau n legtur cu rezervarea capacitii de nmagazinare n depozitele subterane i pentru injecia, depozitarea i extracia din aceste capaciti a unor cantiti determinate de gaze naturale; 57.magistral direct - conducta de transport de gaze naturale complementar sistemului interconectat; 58.monopol natural n domeniul gazelor naturale - situaie n care serviciile de transport, de nmagazinare/stocare sau de distribuie a gazelor naturale se asigur de ctre un singur operator pentru o zon determinat; 59.obiectiv din sectorul gazelor naturale - conduct de alimentare din amonte aferent produciei de gaze naturale, un sistem de transport, distribuie sau nmagazinare a gazelor naturale ori o parte component a uneia dintre acestea; 60.operator al terminatului GNL - persoana fizic sau juridic ce realizeaz activitatea de lichefiere a gazelor naturale ori importul, descrcarea i regazeificarea GNL i rspunde de exploatarea unei instalaii GNL; 61.operator al pieei de gaze naturale - persoana juridic ce asigur organizarea i administrarea pieelor centralizate, cu excepia pieei de echilibrare, n vederea tranzacionrii angro de gaze naturale pe termen scurt, mediu i lung; 62.operator conducte de alimentare din amonte - persoana fizic sau juridic ce realizeaz activitatea de producie a gazelor naturale i rspunde de exploatarea, ntreinerea i, dac este necesar, dezvoltarea conductelor de alimentare din amonte ntr-o anumit zon; 63.operator de distribuie - persoana fizic sau juridic ce realizeaz activitatea de distribuie a gazelor naturale h una sau mai multe zone delimitate i rspunde de exploatarea, ntreinerea i dezvoltarea sistemului n respectiva zon i, dup caz, a interconectrilor sale cu alte sisteme, precum i de asigurarea capacitii pe termen lung a sistemului, n vederea satisfacerii la un nivel rezonabil a cererii pentru distribuia gazelor naturale; 64.operator de nmagazinare - persoana fizic sau juridic ce realizeaz activitatea de nmagazinare i rspunde de exploatarea instalaiei de nmagazinare a gazelor naturale; 65.operator de transport i de sistem - persoana fizic sau juridic ce realizeaz activitatea de transport al gazelor naturale i rspunde de exploatarea, ntreinerea i, dac este necesar, dezvoltarea sistemului de transport ntr-o anumit zon i, dup caz, a interconectrilor sale cu alte sisteme, precum i de asigurarea capacitii pe termen lung a sistemului, n vederea satisfacerii cererii pentru transportul gazelor naturale;
66.operator economic afiliat - orice alt operator economic care, direct sau indirect, controleaz operatorul economic specificat, este controlat de acesta ori este sub control comun mpreun cu acest operator economic; 67.operator economic din sectorul gazelor naturale - persoana fizic sau juridic, cu excepia clienilor finali, care desfoar cel puin una dintre urmtoarele activiti: producie, transport, distribuie, furnizare, administrare de pia centralizat, cumprare sau nmagazinare de gaze naturale, inclusiv GNL, i care are atribuii comerciale, tehnice i/sau de mentenan legate de respectivele activiti; 68.operator economic integrat din sectorul gazelor naturale - operator economic din sectorul gazelor naturale integrat vertical sau orizontal; 69.operator economic integrat pe orizontal - operator economic din sectorul gazelor naturale care desfoar cel puin una dintre activitile de producie, transport, distribuie, furnizare sau nmagazinare a gazelor naturale, precum i o activitate din afara sectorului gazelor naturale; 70.operator economic integrat pe vertical - operator economic sau un grup de operatori din sectorul gazelor naturale n care aceeai persoan ori aceleai persoane este (sunt) ndreptit (ndreptite), n mod direct sau indirect, s exercite controlul asupra acestuia i care desfoar cel puin una dintre activitile de transport, distribuie, nmagazinare a gazelor naturale, inclusiv pentru GNL, i cel puin una dintre activitile de producie sau de furnizare de gaze naturale; 71.piaa de gaze naturale - cadrul de organizare n care se tranzacioneaz gaze naturale i serviciile asociate; 72.piaa centralizat de gaze naturale - cadrul organizat de desfurare a tranzaciilor cu gaze naturale ntre diveri operatori economici, intermediate de operatorul pieei de gaze naturale sau de operatorul de transport i de sistem, pe baza unor reguli specifice aprobate de autoritatea competent; 73.piaa de echilibrare a gazelor naturale - cadrul organizat de desfurare a tranzaciilor cu gaze naturale ntre diveri operatori economici, intermediate de operatorul sistemului de transport, pe baza unor reguli specifice aprobate de ANRE; 74.planificare pe termen lung - planificarea pe termen lung a capacitii de alimentare i transport a operatorilor economici din sectorul gazelor naturale, n scopul satisfacerii cererii de gaze naturale a sistemului, al diversificrii surselor i al asigurrii alimentrii clienilor; 75.pre reglementat - preul la care este realizat furnizarea gazelor naturale n baza unui contract-cadru, a unor standarde de calitate a serviciului i/sau a unor condiii specifice stabilite de autoritatea competent; 76.racord - conducta de legtur ntre o ramur principal (conduct de alimentare din amonte, conduct de transport, conduct de distribuie a gazelor naturale) i o staie de msurare sau o staie de reglare, msurare, predare a gazelor naturale, care alimenteaz un sistem de distribuie, unul ori mai muli clieni finali; 77.reea de transport i/sau de distribuie - ansamblul de conducte conectate ntre ele, inclusiv instalaiile i echipamentele aferente pentru vehicularea gazelor naturale, conform reglementrilor tehnice specifice; 78.rezervare de capacitate - meninerea unei pri din capacitatea disponibil de transport/distribuie/nmagazinare la dispoziia utilizatorilor n vederea transportului/ distribuiei/nmagazinrii unei cantiti de gaze naturale determinate; 79.sectorul gazelor naturale - ansamblul activitilor desfurate de operatorii economici pentru producia, transportul, nmagazinarea, distribuia i furnizarea de gaze naturale, biogaz, biometan, GPL, GNL i GNCV, precum i instalaiile i echipamentele folosite pentru realizarea acestor activiti; 80.serviciu de sistem - orice serviciu necesar pentru accesul i exploatarea reelelor de transport, reelelor de distribuie, instalaiilor GNL i/sau de nmagazinare, inclusiv dispozitive de echilibrare a sarcinilor, de amestecare i de injectare a gazelor inerte, dar excluznd instalaiile rezervate exclusiv pentru operatorii de transport i de sistem, de distribuie sau de nmagazinare n vederea ndeplinirii atribuiilor acestora;
81.siguran - sigurana aprovizionrii cu gaze naturale i securitatea tehnic a obiectivelor; 82.sistem - orice reea de transport, distribuie, terminal GNL i/sau instalaie de nmagazinare exploatat de un operator economic din sectorul gazelor naturale, inclusiv instalaiile aferente acestora prin care se asigur servicii de sistem, inclusiv stocarea n conducte, precum i instalaiile operatorilor economici afiliai, necesare pentru asigurarea accesului la sistemul de transport, de distribuie, la depozitul de nmagazinare sau terminalul GNL; 83.sistem de transport - ansamblul de conducte conectate ntre ele, inclusiv instalaiile i echipamentele aferente pentru vehicularea gazelor naturale, conform reglementrilor tehnice specifice, prin care se asigur preluarea gazelor naturale extrase din perimetrele de exploatare sau a celor provenite din import i livrarea ctre distribuitori, clieni direci, la nmagazinare, i ctre beneficiarii din diverse ri; 84.sistemul naional de transport (SNT) - sistemul de transport situat pe teritoriul Romniei i care se afl n proprietatea public a statului; 85.sistem interconectat - un numr de sisteme legate ntre ele; 86.stocare n conduct - stocarea gazelor prin compresie n sistemele de transport i distribuie a gazelor naturale, dar excluznd cantitile de gaze naturale rezervate de operatorii sistemului de transport sau distribuie n vederea ndeplinirii atribuiilor acestora; 87.terminal de coast - ansamblul de instalaii amplasat pe rmul Mrii Negre unde se asigur preluarea gazelor naturale provenite din perimetrele de exploatare submarine, respectiv punctul n care gazele naturale ndeplinesc condiiile tehnice de calitate pentru a putea fi comercializate; 88.terminal GNL - totalitatea instalaiilor necesare pentru lichefierea gazelor naturale sau pentru importul, descrcarea i regazeificarea GNL i care include serviciile auxiliare i instalaiile de nmagazinare temporar necesare pentru procesul de regazeificare i livrarea ulterioar ctre sistemul de transport, dar care nu include nicio parte a terminalelor GNL utilizate pentru stocare; 89.transportul gazelor naturale - vehicularea gazelor naturale printr-o reea care const n principal din conducte de nalt presiune, alta dect o reea de conducte de alimentare din amonte i dect acea parte din conductele de nalt presiune care este folosit n principal pentru distribuia de gaze naturale la nivel local, n scopul de a le livra clienilor, dar fr a include furnizarea; 90.utilizator de sistem - persoana fizic sau juridic ce alimenteaz sistemul sau este deservit de sistem; 91.zon de protecie - zona adiacent obiectivelor din sectorul gazelor naturale, extins n spaiu, n care se instituie interdicii privind accesul persoanelor, regimul activitilor i al construciilor, stabilite prin norme tehnice; 92.zon de siguran - zona adiacent obiectivelor din sectorul gazelor naturale, extins n spaiu, n care se instituie restricii i interdicii, n scopul asigurrii funcionrii normale i pentru evitarea punerii n pericol a persoanelor, bunurilor i mediului, stabilite prin norme tehnice; zona de siguran cuprinde i zona de protecie.
h)precizarea liniilor directoare privind cercetarea i dezvoltarea specifice sectorului gazelor naturale i promovarea tehnologiilor avansate n domeniu; i)dezvoltarea cooperrii internaionale. (3)Guvernul, ministerul de resort i celelalte organe de specialitate ale administraiei publice centrale iau msuri pentru realizarea obiectivelor politicii energetice prevzute la alin. (2) i examineaz, anual sau ori de cte ori este necesar, stadiul ndeplinirii prevederilor acestuia.
sectorului gazelor naturale, programele de asisten social i medical, de asigurri de risc i accidente, n vederea evitrii riscurilor profesionale i a reabilitrii celor care au suferit accidente de munc i boli profesionale; j)monitorizeaz aspectele privind sigurana alimentrii, n special privind echilibrul cerere/ofert de pe piaa naional, la nivelul cererii viitoare prognozate i al rezervelor disponibile, la capacitatea suplimentar avut n vedere, planificat sau n construcie, la calitatea i nivelul de ntreinere a reelelor, precum i la msurile necesare pentru a se face fa vrfurilor de cerere i deficitului de alimentare a unuia sau mai multor furnizori. n acest sens, public la fiecare 2 ani, pn la 31 iulie, un raport care s evidenieze constatrile fcute n monitorizarea acestor aspecte, precum i orice msuri luate sau preconizate n vederea abordrii lor i nainteaz imediat acest raport Comisiei Europene; k)promoveaz i faciliteaz, mpreun cu ANRE, cooperarea dintre operatorii de transport i de sistem la nivel regional, inclusiv n ceea ce privete aspectele transfrontaliere, cu scopul de a crea o pia intern competitiv a gazelor naturale; aceast cooperare acoper zonele geografice definite n conformitate cu art. 12 alin. (3) din Regulamentul (CE) nr. 715/2009 al Parlamentului European i al Consiliului din 13 iulie 2009 privind condiiile de acces la reelele pentru transportul gazelor naturale i de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1.775/2005, precum i alte zone geografice; l)asigur punerea n aplicare a msurilor prevzute n Regulamentul (UE) nr. 994/2010 al Parlamentului European i al Consiliului din 20 octombrie 2010 privind msurile de garantare a securitii aprovizionrii cu gaze naturale i de abrogare a Directivei 2004/67/CE a Consiliului; m)avizeaz, mpreun cu Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale, normativele de protecie a muncii n sectorul gazelor naturale; n)realizeaz planul naional de aciune n cazuri de srcie energetic, definete situaiile critice i clienii care nu pot fi deconectai n astfel de situaii.
(6)n condiii justificate, concedentul serviciului public de distribuie, cu avizul prealabil al ANRE, poate decide extinderea zonei concesionate pentru una sau mai multe localiti aparintoare unitii administrativ-teritoriale, din cadrul creia, pentru cel puin o localitate, serviciul de distribuie a fost deja concesionat; extinderea zonei concesionate se realizeaz prin act adiional la contractul de concesiune ncheiat cu concesionarul din zona respectiv, definit conform prevederilor alin. (1). (7)Dup adjudecarea concesiunii, n vederea desfurrii activitii, concesionarul solicit autorizaiile/licenele specifice prevzute de legislaia n vigoare. (8)Solicitanii de gaze naturale situai n zone delimitate care nu sunt concesionate pot fi alimentai n condiiile prevzute la art. 152.
g)s asigure accesul unor noi solicitani, cu respectarea uneia dintre urmtoarele condiii: 1.prezentarea acceptului proprietarului; 2.prezentarea acordului solicitantului de acces privind despgubirea proprietarului; acordul solicitantului se prezum atunci cnd acesta consimte n scris, printr-un act autentic, s l despgubeasc pe proprietar pentru partea ce i revine din investiia fcut; h)s solicite proprietarului bunului documente tehnico-economice care s fac dovada calitii materialelor i lucrrilor efectuate, precum i a valorii investiiei; i)s nlocuiasc bunurile n urma unor necesiti aprute n scopul modernizrii, mririi capacitii sistemului sau ca urmare a creterii gradului de uzur ori deteriorrii acestora; concesionarul are obligaia s nlocuiasc aceste bunuri n conformitate cu reglementrile aprobate de ANRE n acest scop; concesionarul este proprietarul bunurilor astfel nlocuite. (2)Corelativ cu drepturile prevzute transport/distribuie se oblig: la alin. (1), operatorii sistemelor de
a)s finaneze, la expirarea duratei de funcionare, investiiile aferente nlocuirii bunurilor; b)s opereze i s ntrein bunurile pentru funcionarea n condiii de siguran a sistemului. (3)n vederea asigurrii continuitii i a siguranei n alimentarea cu gaze naturale a clienilor, n cazul n care prestarea serviciului public de transport/distribuie se realizeaz prin intermediul bunurilor proprietate a terilor, se interzice schimbarea destinaiei pentru care aceste bunuri au fost construite.
Art. 112: Dreptul de servitute legal de trecere subteran, de suprafa sau aerian
Servitutea legal de trecere subteran, de suprafa sau aerian cuprinde dreptul la instalare de reele, de conducte, linii, stlpi i de alte echipamente aferente capacitii, precum i accesul la locul de amplasare a acestora pentru intervenii, ntreinere, reparaii, revizii, modificri i exploatare, conform prevederilor legale n vigoare.
restrngerea sau sistarea, n msura necesar i pe durata lucrrilor sau a operaiunilor menionate, a activitilor desfurate n vecintate de alte persoane. (2)Operatorul sistemului de distribuie are dreptul s intervin n orice moment asupra reelelor de distribuie a gazelor naturale n vederea realizrii unor lucrri de reparaii n regim de urgen, n conformitate cu reglementrile ANRE, fr a fi necesar obinerea n prealabil a avizelor i autorizaiilor prevzute de prezentul titlu, n vederea remedierii acelor defecte care pun n pericol sigurana i securitatea consumatorilor.
a)furnizare de gaze naturale, biogaz/biometan, GNL, GNCV, GPL; b)operare a sistemelor de transport, distribuie sau de nmagazinare subteran; c)operare a conductelor de alimentare din amonte aferente produciei gazelor naturale; d)operare a terminalelor GNL; e)administrare a pieelor centralizate.
CAPITOLUL V: Prevederi generale privind producia, transportul, distribuia, nmagazinarea subteran, furnizarea i administrarea pieelor centralizate de gaze naturale
Art. 122: Obligaii comune ale titularilor de licene
(1)Obligaiile comune ale titularilor de licene din sectorul gazelor naturale, indiferent de forma de proprietate sau de regimul juridic al acestora, sunt urmtoarele: a)s in, n sistemul de contabilitate intern, evidene contabile separate pe tipuri de activiti desfurate i pentru fiecare dintre activitile reglementate, aa cum li s-ar cere s fac dac respectivele activiti ar fi realizate de operatori economici separai, astfel nct s permit reflectarea exact a veniturilor i cheltuielilor aferente fiecrei activiti, n scopul evitrii discriminrii i subveniilor ncruciate, precum i pentru ncurajarea competiiei; de asemenea, acetia in evidene contabile separate, care pot fi consolidate, pentru alte activiti din sectorul gazelor naturale, precum i pentru alte activiti din afara sectorului gazelor naturale; veniturile rezultate din deinerea n proprietate a reelei de transport sau de distribuie trebuie specificate separat n conturi analitice de venituri; evidenele contabile interne cuprind un bilan i un cont de profit i de pierderi pentru fiecare activitate n parte; b)s ntocmeasc, s supun spre auditare i s publice situaiile financiare anuale la nivel de operator economic, care nu cuprind n mod distinct sediile secundare fr personalitate juridic, conform legislaiei specifice, adoptate n conformitate cu cea dea Patra Directiv 78/660/CEE a Consiliului din 25 iulie 1978;
c)s pstreze confidenialitatea informaiilor comerciale obinute de la teri; d)s nu abuzeze de informaiile sensibile din punct de vedere comercial, obinute de la teri n procesul de asigurare a accesului la sistem; e)s furnizeze informaiile necesare pentru accesul terilor la sistem ntr-o manier clar, transparent, uor accesibil i la intervale adecvate; f)s dein toate autorizaiile i licenele prevzute de legislaia n vigoare; g)s respecte condiiile de valabilitate asociate autorizaiilor i licenelor acordate de ANRE; h)s utilizeze gazele naturale cu respectarea prevederilor art. 181; i)s pun la dispoziia ANRE, la cerere, copii de pe toate contractele de achiziie/vnzare-cumprare/furnizare a gazelor naturale i de tranzit al gazelor naturale, dup caz. (2)Operatorii economici care nu au obligaia de a publica situaiile financiare anuale pstreaz la sediul lor un exemplar din acestea, la dispoziia publicului. (3)Activitatea de audit prevzut la alin. (1) lit. b) const, n special, n verificarea respectrii obligaiei de a evita discriminrile i subveniile ncruciate ntre activitile desfurate de operatorul economic auditat. (4)n contabilitatea lor intern, operatorii economici sunt obligai s stabileasc regulile de alocare a activului i pasivului, a cheltuielilor i veniturilor, precum i a pierderilor, pe care le vor aplica pentru a ine evidenele separate prevzute la alin. (1) lit. a); aceste reguli pot fi modificate numai n cazuri excepionale i trebuie s fie menionate i justificate n mod corespunztor, conform reglementrilor ANRE. (5)Operatorii economici indic prin note explicative la evidenele contabile reglementate orice tranzacie realizat cu ntreprinderile conexe, de o anumit importan, conform reglementrilor ANRE; prin ntreprinderi conexe se nelege ntreprinderi afiliate, n sensul art. 41 din a aptea Directiv 83/349/CEE a Consiliului din 13 iunie 1983 i/sau ntreprinderi asociate n sensul art. 33 alin. (1) din acelai document, i/sau ntreprinderi care aparin acelorai acionari.
ctre clienii racordai direct n conductele din amonte, precum i ctre sistemele de distribuie. (2)Principalele drepturi ale productorului de gaze naturale sunt: a)s elaboreze norme tehnice/comerciale specifice activitii proprii i s le supun spre aprobare ANRE; b)s comercializeze gazele naturale rezultate ca urmare a procesului de extracie, n limitele licenei de furnizare; c)s ntrerup funcionarea instalaiilor pe timpul strict necesar pentru executarea lucrrilor de ntreinere i de reparaii, precum i n alte situaii prevzute de lege, cu anunarea prealabil a dispecerilor sistemelor afectate i, dup caz, a clienilor finali; d)s refuze accesul terilor la conductele de alimentare din amonte: 1.atunci cnd exist, n ceea ce privete specificaiile tehnice, o incompatibilitate care nu poate fi rezolvat ntr-un mod acceptabil; 2.pentru a evita dificulti care nu pot fi depite ntr-un mod acceptabil i care ar putea prejudicia producia eficient, curent i viitoare, de hidrocarburi, inclusiv din zcminte a cror viabilitate economic este sczut; 3.pentru a respecta nevoile rezonabile i justificate n mod corespunztor ale proprietarului sau ale operatorului reelei de conducte de alimentare din amonte, cu privire la transportul i prelucrarea gazelor naturale, precum i interesele tuturor celorlali utilizatori ai reelei de conducte de alimentare din amonte sau ai principalelor instalaii de prelucrare i manipulare care pot fi afectate; 4.n situaiile prevzute la art. 149; e)s refuze racordarea terilor la conductele de alimentare din amonte, conform prevederilor art. 148.
(2)Pentru a respecta condiiile prevzute la art. 128, prin hotrre a Guvernului elaborat la propunerea ministerului de resort, se stabilete entitatea public ce reprezint statul ca acionar majoritar la operatorii economici care desfoar activiti de producere i furnizare, pe de o parte, precum i entitatea public ce reprezint statul ca acionar majoritar la operatorul de transport i sistem, pe de alt parte. (3)n termen de 15 zile de la adoptarea msurilor prevzute la alin. (2), operatorul de transport i de sistem va nainta ANRE, cu avizul proprietarului sistemului de transport, cererea de certificare nsoit de documentaia justificativ privind ndeplinirea cerinelor prevzute la art. 128. (4)ANRE emite o decizie de certificare preliminar, n termen de 4 luni de la data nregistrrii cererii operatorului de transport i de sistem, care se notific Comisiei Europene, nsoit de documentaia aferent. (5)Procedura de certificare a operatorului de transport i de sistem se finalizeaz conform prevederilor art. 3 din Regulamentul (CE) nr. 715/2009. (6)Desemnarea operatorului de transport i de sistem n calitate de operator de sistem independent se aprob de Comisia European ca urmare a comunicrii de ctre ANRE a operatorului economic certificat, dup ncheierea procedurii de certificare conform alin. (5). (7)Pe lng decizia de certificare, autoritatea competent este obligat s notifice Comisiei Europene orice solicitare de certificare a proprietarului sistemului de transport sau a operatorului de transport i de sistem, care este controlat de o persoan sau de persoane dintr-una sau mai multe ri tere, precum i orice circumstane n urma crora o persoan sau persoane dintr-una sau mai multe ri tere ar dobndi controlul asupra sistemului de transport ori asupra operatorului de transport i de sistem, dac este cazul.
(4)n cazul n care decizia final a ANRE difer de avizul Comisiei Europene, se public motivele acestei decizii. (5)ANRE poate, n orice situaie, s refuze certificarea prevzut la alin. (1) dac acordarea acesteia ar pune n pericol sigurana alimentrii cu gaze naturale pe teritoriul naional sau pe teritoriul altui stat membru al Uniunii Europene.
orice circumstane n baza crora o persoan sau persoane dintr-una sau mai multe ri tere ar dobndi controlul asupra sistemului de transport ori asupra operatorului de transport i de sistem. (2)ANRE poate decide o reevaluare a ndeplinirii de ctre operatorul de transport i de sistem a cerinelor prevzute la art. 128: a)n urma notificrii de ctre operatorul de transport i de sistem n condiiile alin. (1); b)din oficiu; c)la cererea motivat a Comisiei Europene.
q)s asigure alocarea capacitilor pe conductele de interconectare cu respectarea Regulamentului (CE) nr. 715/2009; r)s asigure aplicarea regulilor privind managementul congestiilor, inclusiv pe conductele de interconectare, precum i a normelor de atribuire a capacitilor de pe aceste conducte; s)s organizeze i s administreze piaa de echilibrare a gazelor naturale; )s asigure exploatarea staiilor de preluare a gazelor naturale din conductele din amonte sau din sistemele de nmagazinare n sistemul de transport, precum i a staiilor de predare a gazelor naturale ctre sistemele de distribuie, clienii finali sau sistemele de nmagazinare. (2)Operatorul sistemului de transport i de sistem are, n principal, urmtoarele drepturi: a)s perceap tarife nediscriminatorii, corespunztoare serviciilor prestate, s limiteze i/sau s ntrerup prestarea serviciului, conform reglementrilor specifice; b)s refuze accesul terilor la sistemul de transport, n condiiile legii; c)s ntrerup sau s limiteze transportul gazelor naturale n condiiile n care sunt periclitate sigurana i integritatea sistemului de transport, conform reglementrilor specifice; d)s ntrerup funcionarea instalaiilor pentru timpul strict necesar, n vederea executrii lucrrilor de ntreinere i de reparaii, precum i n alte situaii prevzute de lege, cu anunarea prealabil a dispecerilor sistemelor afectate i, dup caz, a clienilor; e)s elaboreze norme tehnice/comerciale/operaionale specifice activitii proprii i s le supun spre aprobare ANRE; f)s elaboreze proiecte de reglementri obiective, transparente i nediscriminatorii pentru echilibrarea fizic a sistemului de transport al gazelor naturale, inclusiv propuneri pentru fundamentarea tarifelor care trebuie pltite de utilizatorii de sistem n cazul dezechilibrului fizic, i s le supun spre aprobare ANRE; g)s stocheze gaze naturale n sistemul de transport, n condiiile unor reglementri specifice aprobate de ANRE; h)s foloseasc, cu titlu gratuit, terenurile proprietate public ocupate de obiectivele aferente sistemului de transport, precum i terenurile proprietate public utilizate pentru lucrrile de execuie, exploatare, ntreinere i reparaii; i)s administreze piaa de echilibrare n vederea asigurrii echilibrului fizic i meninerii n parametrii operaionali a sistemului, cu efectuarea operaiunilor comerciale respective; evidenele comerciale privind astfel de operaiuni se in distinct de cele privind activitatea de transport. (3)Operarea conductelor prin care se realizeaz interconectarea cu statele ce nu sunt membre ale Uniunii Europene, precum i alocarea capacitilor pe acestea se realizeaz conform prevederilor acordurilor cu aceste state. (4)Operatorul de transport i de sistem i proprietarul sistemului de transport public informaiile referitoare la propriile activiti, necesare utilizatorilor de sistem, conform reglementrilor ANRE, n vederea asigurrii accesului eficient la sistem, a unei concurene efective i funcionrii eficiente a pieei de gaze naturale, nefiindu-le permis divulgarea informaiilor sensibile din punct de vedere comercial obinute pe parcursul activitilor acestora, inclusiv cele obinute de la teri, n contextul acordrii accesului la reea.
c)deine rspunderea privind activele sistemului de transport, cu excepia rspunderii privind atribuiile operatorului de transport i de sistem; d)ofer garanii pentru facilitarea finanrii eventualelor extinderi ale sistemului, cu excepia investiiilor pentru care i-a dat acordul s fie finanate de ctre orice parte interesat, inclusiv de ctre operatorul de transport i de sistem, n temeiul lit. b). (2)Consiliul Concurenei, n cooperare cu ANRE, este abilitat cu toate competenele necesare s monitorizeze n mod eficient respectarea de ctre proprietarul sistemului de transport a obligaiilor acestuia, n temeiul alin. (1).
Art. 133: Interdicii privind deinerea controlului asupra operatorilor de transport i de sistem
Operatorilor economici care desfoar oricare dintre activitile de producere sau de furnizare de gaze naturale le este interzis ca, direct sau indirect, s exercite controlul sau s exercite vreun drept cu privire la operatorii de transport i de sistem separai din alte state ale Uniunii Europene care aplic dispoziiile art. 9 alin. (1) din Directiva 2009/73/CE a Parlamentului European i a Consiliului din 13 iulie 2009 privind normele comune pentru piaa intern n sectorul gazelor naturale i de abrogare a Directivei 2003/55/CE.
oricrui solicitant care ndeplinete cerinele prezentului titlu, cu respectarea normelor i standardelor de performan prevzute n reglementrile tehnice n vigoare. (3)Delimitarea unui sistem de distribuie se realizeaz, dup caz: a)de obiectivele de producie de la robinetul aflat la ieirea din staia de reglaremsurare- predare a productorului; b)de sistemul de transport de la ieirea din staia de reglare-msurare-predare a operatorului de transport; c)de alt sistem de distribuie de la ieirea din staia de reglare/msurare dintre operatorii de distribuie; d)de clienii finali de la ieirea din staiile/posturile de reglare/msurare sau, dup caz, ieirea din robinetul de branament ctre instalaiile de utilizare ale acestora.
(3)Operatorii de distribuie integrai vertical nu trebuie, n activitile lor de comunicare i de publicitate, s creeze confuzie cu privire la identitatea separat a filialei de furnizare din cadrul operatorului economic integrat vertical. (4)Fac excepie de la prevederile alin. (1)-(3) operatorii economici care desfoar activiti de distribuie a gazelor naturale i care deservesc un numr de cel mult 100.000 de clieni finali.
major, cu anunarea prealabil a dispecerilor sistemelor afectate i, dup caz, a clienilor; d)s foloseasc, cu titlu gratuit, terenurile proprietate public local ocupate de obiectivele sistemului de distribuie, precum i pentru realizarea lucrrilor de execuie, operare, ntreinere i reparaii, n condiiile legii; e)s aib acces la instalaiile de utilizare ale clienilor finali pentru verificarea informaiilor referitoare la debitele instalate, modificrile efectuate, precum i ori de cte ori este necesar intervenia n scopul meninerii siguranei n funcionare a acestora; f)s sisteze alimentarea cu gaze naturale a aparatelor/instalaiilor de utilizare care nu respect prevederile legislaiei n vigoare i care pot pune n pericol securitatea persoanelor sau integritatea bunurilor, dup certificarea neconformitilor de ctre un operator economic autorizat de ANRE, altul dect operatorul de distribuie; g)s stocheze gaze naturale n sistemele de distribuie, conform reglementrilor aprobate de ANRE; h)s refuze racordarea la sistemul de distribuie n condiiile art. 150; i)s elaboreze norme tehnice/comerciale specifice activitii proprii i s le supun spre aprobare ANRE; j)n cazul interveniilor de ctre persoane neautorizate asupra instalaiilor de reglare msurare aflate la limita de proprietate, care pun n pericol sigurana alimentrii cu gaze naturale, operatorul de distribuie este ndreptit s ntrerup alimentarea, n conformitate cu reglementrile specifice ale ANRE.
organizarea i procesul de luare a deciziilor fa de alte activiti care nu au legtur cu transportul, distribuia sau nmagazinarea. (2)Prevederile alin. (1) se aplic numai cu privire la instalaiile de nmagazinare care sunt necesare din punct de vedere tehnic i/sau economic pentru asigurarea unui acces eficient la sistem n scopul alimentrii clienilor, n conformitate cu reglementrile specifice. (3)n vederea asigurrii independenei operatorului de nmagazinare fa de operatorul economic integrat pe vertical din care face parte i care desfoar cel puin una din activitile de producie sau de furnizare, se aplic urmtoarele criterii minime: a)persoanele care asigur conducerea operatorului de nmagazinare nu pot face parte din structurile operatorului economic integrat pe vertical care rspund, direct sau indirect, de coordonarea activitii de producie i furnizare a gazelor naturale; b)trebuie luate msuri adecvate pentru a garanta c interesele profesionale ale persoanelor cu funcii de conducere din cadrul operatorului de nmagazinare sunt luate n considerare, astfel nct s se asigure faptul c acestea au posibilitatea de a aciona independent; c)operatorul de nmagazinare dispune de suficiente competene de luare a deciziilor, independent de societatea-mam, cu privire la elementele de active necesare pentru exploatarea, ntreinerea sau dezvoltarea instalaiilor de nmagazinare; aceasta nu mpiedic existena unor mecanisme de coordonare adecvate care s garanteze protejarea drepturilor de supraveghere economic i a celor de supraveghere a gestiunii ale societii-mam asupra randamentului activelor unei filiale; societateamam are dreptul s aprobe planul financiar anual al operatorului de nmagazinare sau orice document echivalent i s stabileasc limite globale ale nivelului de ndatorare a filialei sale; societatea-mam nu are dreptul s dea instruciuni privind gestionarea curent, nici cu privire la deciziile individuale referitoare la construirea sau modernizarea instalaiilor de nmagazinare, care nu depesc limitele din planul financiar aprobat sau orice document echivalent; d)operatorul de nmagazinare stabilete un program de conformitate, care conine msurile luate pentru a garanta excluderea practicilor discriminatorii i stabilete i obligaiile specifice impuse angajailor pentru realizarea obiectivului de independen; e)operatorul de nmagazinare desemneaz o persoan sau un organism, denumit agent de conformitate, care s asigure monitorizarea adecvat a respectrii programului de conformitate i care transmite autoritii competente n luna decembrie a fiecrui an un raport cu privire la msurile luate, raport care se public pe site-ul operatorului de nmagazinare.
a)s ncaseze tariful aferent prestrii serviciului de nmagazinare subteran a gazelor naturale, s limiteze i/sau s ntrerup prestarea serviciului, conform reglementrilor specifice; b)s elaboreze norme tehnice/comerciale specifice activitii proprii i s le supun spre aprobare ANRE; c)s ntrerup funcionarea instalaiilor pentru timpul strict necesar, n vederea executrii lucrrilor de ntreinere i de reparaii, precum i n alte situaii prevzute de lege, cu anunarea prealabil a dispecerilor sistemelor afectate i, dup caz, a clienilor; d)s refuze n mod justificat accesul terilor la depozitele de nmagazinare, n condiiile legii. (3)Operatorul de nmagazinare public informaiile referitoare la propriile activiti, necesare utilizatorilor de sistem/solicitanilor de acces, conform reglementrilor ANRE, n vederea asigurrii accesului eficient la sistem, a unei concurene efective i funcionrii eficiente a pieei de gaze naturale, nefiindu-i permis divulgarea informaiilor sensibile din punct de vedere comercial obinute pe parcursul activitilor acestuia, inclusiv cele obinute de la teri n contextul acordrii accesului la reea.
identificat de ANRE n care clienii finali nu au asigurat furnizarea de gaze naturale din nicio alt surs.
(1)Operatorul pieei de gaze naturale este persoana juridic titular de licen care asigur administrarea pieelor centralizate de gaze naturale, cu excepia pieei de echilibrare, n vederea tranzacionrii de gaze naturale pe termen scurt, mediu i lung, conform reglementrilor emise de autoritatea competent. (2)Operatorului pieei de gaze naturale nu i este permis divulgarea informaiilor legate de tranzaciile de gaze naturale pe care le deine, obinute pe parcursul activitii sale, altfel dect n condiiile legii. (3)Preurile stabilite pe pieele centralizate de gaze naturale se fac publice conform reglementrilor ANRE.
b)nu exist obiective/conducte pri componente ale sistemelor la care urmeaz s fie realizat conectarea; c)n cazul nendeplinirii obligaiei de plat a tarifului de racordare.
pentru
realizarea
(1)Operatorul de distribuie sau operatorul de transport i de sistem nu poate refuza accesul la sistem i este obligat s finaneze lucrrile dac realizarea obiectivelor/conductelor necesare racordrii este economic justificat i confirmat n acest sens de ctre ANRE. (2)n cazul n care realizarea obiectivelor/conductelor, altele dect cele prevzute la alin. (1), nu este economic justificat pentru operatorul de distribuie sau operatorul de transport i de sistem, solicitantul poate participa n cot-parte la finanarea obiectivelor/conductelor. (3)Activele care rezult n condiiile alin. (2) se preiau n folosin de ctre operatorul de distribuie sau de ctre operatorul de transport i de sistem, pe baza unui contract n care se stipuleaz n mod explicit condiiile financiare, n baza procedurii aprobate de ANRE. (4)Solicitantul are dreptul s recupereze contravaloarea sumei investite conform alin. (2), din momentul punerii n funciune a obiectivului/conductei, de la urmtorii utilizatori racordai la obiectivele/sistemele realizate n conformitate cu prevederile alin. (2); modalitatea de recuperare a cotei-pri din investiie se face n conformitate cu reglementrile ANRE. (5)Evaluarea condiiilor privind asigurarea accesului solicitanilor la sistem, n condiiile prevzute la alin. (1) i (2), se determin n baza unui studiu tehnico-economic realizat conform unor criterii aprobate de ctre ANRE, care au la baz principiul recuperrii costurilor investiiei, pe care operatorul are obligaia de a-l realiza n termen de 30 de zile de la data primirii solicitrii. (6)La expirarea termenului prevzut la alin. (5), studiul se transmite solicitanilor, cu titlu gratuit. (7)Operatorul de distribuie sau operatorul de transport i de sistem are obligaia de a realiza i de a pune n funciune obiectivul/conducta realizat n termen de 9 luni de la data emiterii acordului de acces ori de la data semnrii contractului, dup caz, sau de cel mult 6 luni de la data obinerii autorizaiei de construire.
CAPITOLUL VII: Prevederi generale privind gazul petrolier lichefiat (GPL), gazul natural comprimat pentru vehicule (GNCV) i gazul natural lichefiat (GNL)
Art. 154: Reglementarea utilizrii GPL
Reglementrile tehnice i comerciale cu privire la stocarea, distribuia i utilizarea GPL sunt elaborate/aprobate de ANRE cu consultarea prilor interesate.
CAPITOLUL VIII: Asigurarea calitii echipamentelor, instalaiilor, aparatelor, produselor i procedeelor utilizate n sectorul gazelor naturale
Art. 158: Utilizarea echipamentelor, instalaiilor, produselor i procedeelor n sectorul gazelor naturale aparatelor,
(1)Utilizarea echipamentelor, instalaiilor, aparatelor, produselor i procedeelor n sectorul gazelor naturale este permis dup obinerea n prealabil a acceptului operatorului sistemului, n baza unor metodologii/proceduri elaborate de ctre acesta i avizate de ANRE. (2)ANRE asigur transparena acestui metodologiilor/procedurilor avizate pe site-ul propriu. proces prin publicarea
(3)Proiectele aferente sistemelor i instalaiilor de utilizare din domeniul gazelor naturale se consider a fi avizate dac au fost declarate conforme de ctre verificatorul de proiect.
La acordarea unei derogri, ANRE poate decide asupra regulilor i mecanismelor pentru gestionarea i alocarea capacitii, n cazul n care acestea nu mpiedic punerea n aplicare a contractelor pe termen lung.
operatori pe pia sau S distorsioneze concurena i funcionarea transparent a pieei. (4)Obligaiile de serviciu public de natur a afecta piaa gazelor naturale n sensul celor prevzute la alin. (3) se notific Consiliului Concurenei. (5)Costurile efectuate ntr-o manier prudent de operatorii economici pentru realizarea obligaiilor de serviciu public sunt costuri justificate i se acoper prin preurile sau tarifele practicate de acetia, n conformitate cu reglementrile specifice ale ANRE. (6)ANRE reexamineaz la fiecare 2 ani necesitatea i modalitatea de impunere a obligaiilor de serviciu public, innd seama de evoluia sectorului de gaze naturale. (7)ANRE elaboreaz i transmite primului-ministru i ministerului de resort un raport cu privire la msurile adoptate pentru ndeplinirea obligaiilor de serviciu public, inclusiv protecia consumatorului i a mediului, i la posibilul lor efect asupra concurenei interne i internaionale, care va fi reactualizat, la fiecare 2 ani, avnd n vedere modificrile aduse acestor msuri. Acest raport se transmite comisiilor de specialitate din Parlamentul Romniei i Comisiei Europene, pentru informare.
c)s stabileasc preurile aplicate de furnizorii de gaze naturale de ultim instan clienilor finali; d)s aprobe metodologii de verificare/control a cheltuielilor cu achiziia gazelor naturale. (3)Furnizarea gazelor naturale pe piaa reglementat se face pe baz de contractecadru aprobate de ANRE. (4)ANRE monitorizeaz continuu efectul pieei reglementate asupra pieei concureniale de gaze naturale i ia msurile necesare pentru evitarea eventualelor distorsiuni ale concurenei i pentru creterea gradului de transparen a tranzaciilor comerciale. (5)ANRE organizeaz, n cadrul aciunii de monitorizare, un proces de evaluare a funcionrii pieei de gaze naturale n condiiile renunrii la aplicarea preurilor reglementate pentru clienii finali, n care vor fi utilizate cel puin urmtoarele criterii generale: a)numrul de furnizori activi n piaa de gaze naturale n fiecare an; b)cota de pia a fiecruia dintre furnizorii activi; c)capabilitatea economico-financiar a furnizorilor activi i comportamentul acestora n pia; d)evoluia numrului anual de schimbri ale furnizorului de gaze naturale; e)nivelul i evoluia preurilor n pia; f)numrul i tipul consumatorilor vulnerabili.
(5)Obligaia de pstrare a datelor privitoare la tranzaciile din cadrul instrumentelor derivate se aplic numai dup publicarea liniilor directoare de ctre Comisia European. (6)Datele prevzute la alin. (5) pot fi publicate cu respectarea confidenialitii informaiilor sensibile comercial.
g)nmagazinarea subteran a gazelor naturale; h)stocarea gazelor naturale n conduct; i)distribuia gazelor naturale i a biogazului/biometanului; j)activitile conexe desfurate de ctre operatorii liceniai. (3)Calendarul de eliminare treptat a preurilor reglementate pentru clienii finali cu ncepere de la 1 decembrie 2012 pentru clienii noncasnici, respectiv din 1 iulie 2013 pentru clienii casnici este stabilit de ctre Guvern, n conformitate cu graficul de ealonare a preurilor productorilor, propus de ANRE i ANRM, innd seama de posibilele efecte negative ale eliminrii preurilor reglementate, astfel nct acestea s fie ct mai puin resimite de clieni. (4)Pentru activitile aferente pieei reglementate, preurile i tarifele se stabilesc pe baza metodologiilor aprobate i publicate de ctre ANRE. (5)Metodologiile de reglementare a preurilor i tarifelor se aprob de ANRE, dup informarea i consultarea tuturor prilor interesate. (6)Ordinul de aprobare a preurilor i tarifelor reglementate n sectorul gazelor naturale, precum i ordinul de aprobare a metodologiilor de reglementare a acestora se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I. Ordinul de aprobare a preurilor i tarifelor reglementate n sectorul gazelor naturale va conine inclusiv data intrrii n vigoare a acestora. (7)ANRE monitorizeaz anual rezultatele calendarului de eliminare treptat a preurilor reglementate pentru clienii finali i propune Guvernului, dup caz, valorificarea produciei interne a gazelor naturale pe piaa intern pn la finalizarea calendarului aprobat, respectiv 31 decembrie 2018.
b)ncepnd cu 1 ianuarie 2015, respectiv cu 1 ianuarie 2016, n condiiile art. 179 alin. (2) lit. a), i pn la 31 decembrie 2018 o structur de amestec import/intern pentru cantitatea de gaze naturale destinat consumului clienilor casnici. (4)n vederea asigurrii suportabilitii costurilor legate de factura energetic, n special a celor legate de nclzirea populaiei, stabilirea structurii de amestec import/intern i aprobarea preului final reglementat pentru clienii casnici vor avea n vedere i premisele considerate la stabilirea datelor pentru eliminarea preurilor reglementate ctre aceast categorie de clieni. (5)Preul de achiziie a gazelor din producia intern pentru piaa reglementat se stabilete prin hotrre a Guvernului, la propunerea ministerului de resort i se actualizeaz de ANRE i ANRM, n concordan cu prevederile Calendarului de eliminare treptat a preurilor reglementate pentru clienii finali. (6)Sunt exceptate de la respectarea structurilor amestecurilor de gaze naturale stabilite/avizate de ANRE: a)cantitile de gaze naturale reinjectate n zcminte, exceptate de la plata redevenei, n condiiile legii; b)cantitile de gaze naturale destinate consumurilor tehnologice operaiunilor petroliere desfurate de titularii de acorduri petroliere; c)cantitile de gaze naturale destinate echilibrrii SNT. (7)Excepiile de la respectarea structurilor amestecurilor de gaze naturale stabilite/avizate de ANRE se stabilesc prin hotrre a Guvernului, la propunerea ministerului de resort, n termen de 45 de zile de la intrarea n vigoare a prezentei legi. (8)n baza datelor prevzute la art. 179 alin. (2) i (3), ANRE va elimina treptat preurile reglementate pentru furnizarea gazelor naturale pentru clienii finali. specifice
d)s ridice sau s obin n orice form copii ori extrase din orice documente, registre, acte financiar-contabile i comerciale sau din alte evidene legate de activitatea operatorului economic; e)s sigileze orice amplasament destinat activitilor operatorului economic i orice documente, registre, acte financiar-contabile i comerciale sau alte evidene legate de activitatea operatorului economic, pe durata i n msura necesar investigrii. (2)Autoritatea competent va proceda la aciunile prevzute la alin. (1) numai dac exist indicii c pot fi gsite documente sau pot fi obinute informaii considerate necesare pentru ndeplinirea competenelor sale, iar rezultatul investigaiei va fi consemnat ntr-un proces - verbal de constatare i inventariere. (3)Autoritatea competent poate face inspecii inopinate i poate solicita spre a-i fi prezentate ntr-un termen rezonabil orice fel de informaii sau justificri legate de ndeplinirea competenelor de investigare, att la faa locului, ct i prin convocare la sediul su.
probabilitatea rezonabil ca registrele i documentele privind activitatea care au legtur cu obiectul inspeciei s fie pstrate n incintele pentru care se solicit autorizaia. Instana de judecat poate solicita AN RE explicaii detaliate privind elementele care i sunt necesare pentru a-i permite s verifice proporionalitatea msurilor coercitive preconizate.
21.nefurnizarea sau furnizarea incomplet/eronat a datelor i informaiilor solicitate de ANRE, nendeplinirea msurilor dispuse i/sau refuzul de a da curs convocrii adresate de ctre ANRE; 22.nerespectarea obligaiilor/cerinelor prevzute n regulamentele pentru autorizarea i verificarea persoanelor fizice i operatorilor economici care desfoar activiti de proiectare, execuie i exploatare n domeniul gazelor naturale; 23.nerespectarea obligaiilor/cerinelor prevzute n regulamentele privind acordarea autorizaiilor i licenelor n sectorul gazelor naturale; 24.nerespectarea programului de nmagazinare, stabilit conform reglementrilor n vigoare; 25.neconstituirea stocului minim de gaze naturale, pe care titularii licenelor de furnizare/transport au obligaia s l dein n depozitele de nmagazinare subterana, stabilit conform reglementrilor n vigoare; 26.nerespectarea normelor privind zonele de protecie i siguran, stabilite conform legii; 27.nerespectarea reglementrilor comerciale metodologiilor privind preurile i tarifele; aprobate de ANRE, i/sau inclusiv contabil a a
legal
29.desfurarea oricror activiti comerciale i/sau prestri de servicii fr a deine licena/autorizaia necesar, emis conform prevederilor prezentului titlu i reglementrilor elaborate n temeiul acestuia; 30.nerespectarea prevederilor legale privind schimbarea furnizorului de gaze naturale; 31.nerespectarea prevederilor legale privind msurarea gazelor naturale; 32.nerespectarea cerinelor de raportare a informaiilor prevzute de reglementrile n vigoare, inclusiv n regulamentele europene; 33.nerespectarea prevederilor privind informarea consumatorilor de gaze naturale; 34.nerespectarea prevederilor reglementrilor tehnice emise/aprobate de ANRE; 35.nerespectarea de ctre operatorul de transport i de sistem a prevederilor privind condiiile de acces la reelele pentru transportul gazelor naturale, prevzute de regulamentele europene; 36.nerespectarea de ctre operatorul de transport i de sistem a prevederilor referitoare la mecanismele de alocare a capacitii i a procedurilor de gestionare a congestiilor, prevzute de regulamentele europene; 37.nerespectarea europene; cerinelor privind transparena, prevzute de regulamentele
38.nefurnizarea sau furnizarea incomplet de ctre operatorul de transport i de sistem a informaiilor necesare utilizatorilor de reea pentru luarea de msuri corective oportune n vederea evitrii dezechilibrelor; 39.nerespectarea ordinelor i deciziilor ANRE, altele dect cele prevzute n cuprinsul prezentului articol; 40.nerespectarea prevederilor privind confidenialitatea.
b)cu amend de la 15.000 lei la 25.000 lei, cele de la pct. 3, 6, 8, 15,16, 19, 21, 23, 30 i 34; c)cu amend de la 50.000 lei la 100.000 lei, cele de la pct. 4, 5, 7, 10, 11, 13, 14, 17,18, 24, 26, 27, 29, 31, 32, 39 i 40; d)cu amend de 500.000 lei, cele de la pct. 25, 28, 36, 37 i 38; e)cu amend cuprins ntre 1%-10% din cifra de afaceri anual, cea de la pct. 35. (2)Pentru contraveniile prevzute la art. 194, svrite n mod repetat de ctre persoanele juridice, autoritatea de reglementare poate aplica o amend de pn la 5% din cifra de afaceri anual a persoanei contraveniente. (3)Prin contravenie svrit n mod repetat se nelege svrirea de cel puin 3 ori pe parcursul unul an calendaristic a uneia i aceleiai fapte contravenionale, n cadrul aceleiai structuri organizatorice, dintre cele prevzute la art. 194 pct. 10, 11, 17, 21, 22, 28, 29, 36, 37, 38 i 39. (4)Prin cifra de afaceri anual se nelege cifra de afaceri a persoanei juridice contraveniente realizat din activitatea reglementat pentru care s-a stabilit contravenia, n anul financiar anterior sancionrii faptei. (5)Contravenientul poate achita, pe loc sau n termen de cel mult 48 de ore de la data ncheierii procesului-verbal de constatare i sancionare ori, dup caz, de la data comunicrii acestuia, jumtate din minimul amenzii prevzute la alin. (1) i (2), agentul constatator fcnd meniune despre aceast posibilitate n procesul-verbal. (6)Aplicarea sanciunii amenzii contravenionale se prescrie n termen de 2 ani de la data svririi faptei.
(4)Pn la adaptarea, dup caz, a cadrului de reglementare, toate actele normative emise n temeiul Legii nr. 351/2004, cu modificrile i completrile ulterioare, i pstreaz valabilitatea, cu excepia prevederilor care sunt contrare prezentei legi.
- Titlul I al prezentei legi transpune Directiva 2009/72/CE a Parlamentului European i a Consiliului din 13 iulie 2009 privind normele comune pentru piaa intern a energiei electrice i de abrogare a Directivei 2003/54/CE, publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene seria L nr. 211 din 14 august 2009, Directiva 2005/89/CE a Parlamentului European i a Consiliului din 18 ianuarie 2006 privind msurile menite s garanteze sigurana aprovizionrii cu energie electric i investiiile n infrastructuri, publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene seria L nr. 33 din 4 februarie 2006, i prevederile art. 4 alin. (3) din Directiva 2004/8/CE a Parlamentului European i a Consiliului din 11 februarie 2004 privind promovarea cogenerrii pe baza cererii de energie termic util pe piaa intern a energiei i de modificare a Directivei 92/42/CEE, publicat n Jurnalul Oficial ai Uniunii Europene seria L nr. 52 din 21 februarie 2004. - Titlul II al prezentei legi transpune Directiva 2009/73/CE a Parlamentului European i a Consiliului din 13 iulie 2009 privind normele comune pentru piaa intern n sectorul gazelor naturale i de abrogare a Directivei 2003/55/CE, publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene seria L nr. 211 din 14 august 2009. -****Aceast lege a fost adoptat de Parlamentul Romniei, cu respectarea prevederilor art. 75 i ale art. 76 alin. (1) din Constituia Romniei, republicat.
PREEDINTELE CAMEREI DEPUTAILOR ROBERTA ALMA ANASTASE PREEDINTELE SENATULUI VASILE BLAGA