Proiect LEGE privind statutul municipiului Chiinu Capitolul I

DISPOZIII GENERALE

Articolul 1. Sfera de reglementare (1) Prezenta lege dezvolt dispoziia constituional stabilit la art.110 alin.(3) i reglementeaz particularitile specifice ale organizrii i funcionrii autoritilor administraiei publice locale din municipiul Chiinu. (2) Administraia public local din municipiul Chiinu se organizeaz i funcioneatz n baza reglementrilor constituionale, Legii privind organizarea administrativ-teritorial a Republicii Moldova, Legii privind administraia public local, Legii descentralizrii administrative, prezentei legi i altor acte normative ce vizeaz administrarea problemelor publice locale municipale. Articolul 2. Organizarea teritorial a municipiului. (1) Municipiul Chiinu (n continuare - municipiu) este o unitate administrativ-teritorial de nivelul doi din care fac parte oraul Chiinu i alte uniti administrativ-teritoriale de nivelul nti divizat n 5 sectoare: Botanica, Buiucani, Centru, Ciocana i Rcani. (2) Sectorul reprezint unitatea teritorial a municipiului, fr personalitate juridic i autoriti publice reprezentative, n care sunt concentrate serviciile publice descentralizate i deconcentrate care se realizeaz de diferite autoriti publice n condiiile legii. (3) Unitile administrativ-teritoriale care fac parte din componena sectoarelor municipiului sunt stabilite de Legea nr.764-XV din 27 decembrie 2001 privind organizarea administrativ-teritorial a Republicii Moldova. (4) n conformitate cu prevederile Constituiei Republicii Moldova, oraul Chiinu este capitala Republicii Moldova, cu statut de municipiu, dispunnd de simbolic care se utilizeaz deopotriv cu simbolica statului. (5) Municipiul Chiinu este centrul politic, administrativ, cultural, spiritual, istoric, tiinific i educaional al Republicii Moldova n care i au reedina Parlamentul, eful statului, Guvernul, Curtea Constituional, Curtea Suprem de Justiie, organele centrale de specialitate ale administraiei publice, misiunile diplomatice ale statelor strine i organizaiilor internaionale. Articolul 3. Autoritile Chiinu administraiei publice ale municipiului

(1) Administraia public a municipiului Chiinu se realizeaz de ctre consiliul municipal ca autoritate reprezentativ i deliberativ i de primarul general al municipiului Chiinu ca autoritate reprezentativ i executiv, care activeaz ca autoriti ale administraiei publice locale de nivelul al doilea. (2) n vederea realizrii sarcinilor administraiei publice locale n or.Chiinu consiliul municipal i primarul general exercit atribuii specifice autoritilor publice locale de nivelul nti. (3) n vederea realizrii serviciilor publice de interes municipal i n raporturile cu autorituile publice de nivelul nti care fac parte din componena municipiului consiliul municipal i primarul general exercit atribuii specifice autoritilor publice locale de nivelul al doilea. (4) n sectoarele municipiului Primarul general este asisitat de cte un pretor, care este reprezentant al acestuia. (5) n unitile administrativ-teritoriale din componena sectorelor muinicipiului administraia public local este realizat de consiliile locale i primari alei n condiiile Codului electoral. Articolul 4. Autonomia i raporturile dintre autoritile publice ale municipiului. (1) Autoritile administraiei publice ale municipiului se bucur de autonomie local consfinit de Constituie i lege, au dreptul la iniiativ n tot ceea ce privete administrarera intereselor publice din municipiu, care n baza reglementrilor Legii descentralizrii adminidstrative in de competena lor. (2) Autonomia prevede att organizarea i funcionarea autoritilor administraiei publice municipale (consiliul municipal i primarul general), ct i a autoritilor publice (consiliile loocale i primarii) din unitile administrativ-teritoriale din componena sectorarelor municipiului. (3) Raporturile dintre autoritile administraiei publice municipale i cele ale oraelor, satelor (comunelor) din componena sectorelor municipiului, se ntemeiaz pe principiile autonomiei, legalitii, transparenei i colaborrii ntru rezolvarea problemelor comune. (4) tre autoritile centrale i cele din municipiu, nu exist raporturi de subordonare, cu excepia cazurilor prevzute de lege. (5) Autoritile administraiei publice centrale nu snt n drept s delege competene autoritilor administraiei publice municipale fr a fi nsoite de alocri de resurse financiare necesare pentru a acoperi costul exerciiului competenei delegate. Capitolul II
CONSILIUL MUNICIPAL

Articolul 5. Structura consiliului municipal.

maria /var/www/apps/conversion/tmp/scratch_1/133874448.doc

Consiliul municipal este constituit din 51 consilieri, alei n baza pluralimului politic n condiiile stabilite de Codul electoral. (2) La prima edina consiliul muncipal, la propunerea fraciunilor consiliului, alege din rndul consilierilor preedintele consiliului cu majoritatea de voturi din numrul consilierilor alei. Destituirea din funcie a preedintelui consiliului se efectueaz conform aceleai proceduri n care are loc numirea. (3) La propunerea preedintelui consiliul municipal numete i destituie din funcie cu majoritatea de voturi din numrul consilierilor prezeni vicepreedintele consiliului muncipiului. (4) Pentru organizarea activitii consiliului municipal se constituie Biroul consiliului din care fac parte preedintele, vicepreedintele consiliului, preedinii fraciunilor legal constituite, i secretarul consiliului municipal. (5) n scopul organizrii activitii consiliului, conform prevederilor Regulamentului-cadru privind constituirea i funcionarea consiliilor locale i raionale nr.457-XV din 14.11.2003, se nfiineaz comisii consultative de specialitate care rspund n faa consiliului i i snt subordonate. Statutul i modul de funcionare a comisiilor se stabilesc prin Regulament aprobat de ctre consiliu.
(1)

Articolul 6. Competene ale consiliului municipal (1) n exercitarea funciilor de autoritate deliberativ consiliului municipal exercit urmtoarele competene: a) alege din rndul consilierilor, preedintele consiliului municipal i confirm vicepreedintele; b) alege, la propunerea primarului general, viceprimarii, n condiiile prezentei legi; c) desemneaz reprezentantul su n instana de judecat n litigiile privind legalitatea deciziilor adoptate i n cele care rezult din raporturile cu alte autoriti publice; d) desemneaz, pe baz de concurs desfurat conform legislaiei n vigoare, secretarul consiliului municipal; e) decide privind administrarea bunurilor domeniilor public i privat ale municipiului; decide asupra repartizrii spaiului locativ municipal, inclusiv din fondul locativ eliberat i avariat (pentru restabilirea acestuia n scopuri locative; f) decide, n condiiile legii, darea n administrare, concesionarea, darea n arend ori locaiune a bunurilor domeniului public i privat ale municipiului, precum i a serviciilor publice de interes raional; g) decide, n condiiile legii, ntrinarea (privatizarea, vnzarea) bunurilor domeniului privat ale municipiului; h) decide privind efectuarea auditului intern, punerea n aplicare i modificarea, n limitele competenei, a cuantumului impozitelor i taxelor locale, acordarea de faciliti pe parcursul anului bugetar, operarea de modificri n bugetul municipal, n condiiile legii;

maria /var/www/apps/conversion/tmp/scratch_1/133874448.doc

i)decide asupra lucrrilor de proiectare, construcie, ntreinere i modernizare a drumurilor, podurilor, fondului locativ n condiiile Legii cu privire la locuine, precum i altor obiective din domeniul economic, social, comunal i de agrement de interes municipal; j)decide punerea la eviden a persoanelor socialmente vulnerabile care au nevoie de mbuntirea condiiilor locative n conformitate cu Legea cu privire la locuine; k) decide organizarea, n limitele competenei sale, a serviciilor publice de interes municipal i aprob tarifele la serviciile cu plat, prestate de acestea; l)decide sau, dup caz, propune nfiinarea, n condiiile legii, de instituii publice i ntreprinderi de interes municipal, precum i participarea la fondarea societilor comerciale; m) decide nfiinarea, reorganizarea i lichidarea instituiilor social-culturale de interes municipal i asigur buna lor funcionare, n limita alocaiilor prevzute la bugetul respectiv; n) decide organizarea i desfurarea de activiti tiinifice, instructiveducative, cultural-educative, sportive i de tineret, de interes municipal; o) decide, n condiiile legii, asocierea cu alte autoriti ale administraiei publice locale, inclusiv cooperarea transfrontalier, pentru realizarea unor lucrri i servicii de interes public, promovarea i protejarea intereselor autoritilor administraiei publice locale, precum i colaborarea cu ageni economici i asociaii obteti din ar i din strintate, n scopul realizrii unor aciuni sau lucrri de interes comun; p) aprob, la propunerea preedintelui consiliului statele de personal ale aparatului preedintelui consiliului i cheltuielile pentru ntreinerea lui; q) aprob, la propunerea primarului general, organigrama i statele de personal ale primriei municipiului, ale direciilor i ale altor subdiviziuni subordonate consiliului municipal, precum i suma total a cheltuielilor necesare pentru asigurarea activitii lor; aprob regulamentul de funcionare a consiliului municipal; r) aprob bugetul municipal, relaiile acestuia cu bugetele satelor (comunelor), oraelor din componena municipiului, inclusiv normativele defalcrilor de la impozite i taxe generale de stat i transferurile de la bugetul municipal ctre bugetele oraelor, satelor (comunelor), precum i contul de ncheiere a exerciiului bugetar municipal, n condiiile Legii privind administraia public local i Legii privind finanele publice locale; s) aprob regulamentele privind eliberarea autorizaiilor i licenelor pentru anumite genuri de activitate, conform legislaiei n vigoare; stabilete volumul i domeniul de folosire a investiiilor capitale de la bugetul municipal t)aprob taxe de locaiune a imobilelor de locuit din fondul locativ municipal, pentru deservirea blocului locativ i ntreinerea reelelor inginereti interne, precum i pentru serviciile comunale, indiferent de apartenena departamental i tipul de proprietate;

maria /var/www/apps/conversion/tmp/scratch_1/133874448.doc

u) aprob strategii, prognoze, planuri i

programe de dezvoltare socialeconomic a municipiului, planurile urbanistice i de amenajare a teritoriului, programe de refacere i protecie a mediului nconjurtor, programe de utilizare a forei de munc n teritoriu, monitorizeaz realizarea acestora; v) aprob, n condiiile legii, norme specifice pentru structurile autonome i pentru instituiile publice pe care le nfiineaz; ia msuri de protecie social i acord, inclusiv la propunerea primarului general, din fondul de rezerv, ajutor unor categorii de populaie; w) aprob simbolica municipiului. x) colaboreaz cu consiliile oreneti i steti (comunale) din componena municipiului n vederea realizrii serviciilor publice de interes municipal; y) stabilete i modific hotarele sectoarelor, fr a modifica hotarele unitilor administrativ-teritoriale din municipiu; z) audiaz conductorii ntreprinderilor, organizaiilor i instituiilor ce presteaz servicii sau lucrri de interes municipal. Conductorii respectivi, la primirea interpelrii, snt obligai s prezinte informaiile i datele cerute, cu excepia celor cu accesibilitate limitat; (2) Consiliul municipal poate realiza i alte competene specifice autoritilor publice locale deliberative de nivelul I i II, care nu aparin altor autoriti publice n condiiile legii. Articolul 7. Funcionarea consiliului municipal Prevederile legii nr. 436-XVI din 28.12.2006 privind administraia public local referitoare la organizarea i funcionarea consiliului local, se aplic, n mod corespunztor, consiliului muinicipal cu exepiile stabilite de prezenta lege. Articolul 8. Convocarea consiliului municipal (1) Consiliul vunicipal se ntrunete n edine ordinare o dat la 3 luni. (2) Consiliul municipal se poate ntruni n edin extraordinar, cu ordinea de zi propus, ori de cte ori este necesar, la iniiativa preedintelui consiliului, primarului general sau a cel puin o treime din numrul consilierilor alei. (3) Convocarea consiliului municipal se face, prin dispoziie a preedintelui consiliului, cu cel puin 10 zile naintea edinelor ordinare i cu cel puin 3 zile naintea celor extraordinare. n temeiul dispoziiei, fiecrui consilier i se expediaz o ntiinare n care se indic ordinea de zi, data, ora i locul desfurrii edinei. ntiinarea este semnat de secretarul consiliului municipiului.

maria /var/www/apps/conversion/tmp/scratch_1/133874448.doc

(4) n cazul n care preedintele consiliului municipiului. refuz convocarea edinei extraordinare a consiliului, cerut de primarul general sau cel puin o treime din numrul consilierilor alei, acetia snt n drept: a) s convoace edina consiliului municipiului. de sine stttor, n condiiile prezentei legi; b) s atace refuzul n instana de contencios administrativ. Articolul 9. Adoptarea deciziilor de ctre consiliul municipal (1) n realizarea competenelor sale, consiliul municipal adopt decizii cu votul majoritii consilierilor prezeni, cu excepia cazurilor n care legea sau regulamentul consiliului cere un numr mai mare de voturi. (2) Deciziile se semneaz de preedintele consiliului i se contrasemneaz de secretarul consiliului. (3) Consiliul dispune de sigiliu care este pstrat la secretarul consiliului. Articolul 10. Dizolvarea consiliului municipal (1) Consiliul municipal poate fi dizolvat nainte de expirarea termenului dac: a) acesta a adoptat n mod deliberat decizii repetate n aceeai materie, care au fost anulate de ctre instana de contencios administrativ, prin hotrri definitive ntruct nclcau grav prevederile Constituiei sau ale legislaiei n vigoare; b) numrul consilierilor s-a redus sub jumtate din numrul stabilit la art.5 din prezenta lege; c) acesta nu a adoptat nici o decizie timp de 6 luni consecutiv, indiferent de numrul edinelor; (2) n cazul prevzut la alin.(1) lit.a), direcia teritorial control administrativ sau Guvernul este n drept s se adreseze n instan de judecat pentru constatarea circumstanelor care justific dizolvarea consiliului municipal. (3) Dizolvarea de drept a consiliului municipal n condiiile alin.(1) lit.b) i c) se constat de ctre primarul general i se notific Comisiei Electorale Centrale, care stabilete data desfurrii alegerilor noi. (4) Parlamentul dizolv consiliul municipal, la propunerea motivat a primarului general sau a Guvernului, n temeiul unei hotrri judectoreti definitive, pronunate n condiiile alin.(2), prin care au fost constatate circumstanele care justific dizolvarea. (5) Data desfurrii alegerilor pentru noua componen a consiliului municipal se stabilete de Comisia Electoral Central, n condiiile Codului electoral. (6) Pn la constituirea unui nou consiliu, primarul general va soluiona problemele curente ale municipiului. Articolul 11. Alegerea preedintelui consiliului municipal
maria /var/www/apps/conversion/tmp/scratch_1/133874448.doc

(1) La propunerea fraciunilor, preedintele consiliului se alege din numrul consilierilor, pe durata mandatului. Fiecare fraciune poate face o singur propunere. (2) Modalitatea alegerii preedintelui este stabilitr de consiliu cu majoritatea de voturi din numrul consilierilor alei. (3) Este declarat ales preedinte al consiliului candidatul care a ntrunit votul majoritii deputailor alei. (4) Dac nici un candidat nu a ntrunit numrul de voturi necesar, se organizeaz al doilea tur de scrutin, la care vor participa numai doi candidai care n primul tur de scrutin au obinut cel mai mare numr de voturi. (5) n turul doi de scrutin se declar ales candidatul cate a obinut cele mai multe voturti. (6) n caz de paritate de voturi se organizeaz alegeri noi, pentru care fraciunile vor propune aceiai sau ali candidai. Articolul 12. Numirea vicepreedintelui consiliului (1) Vicepreedintele consiliului se numete la propunerea preedintelui din rndul consilierilor, dup consultarea fraciunilor prin vot deschis, cu votul majoritii consilierilor prezeni. Articolul 13. Interimatul funciei de preedinte al consiliului (1) n cazul imposibilitii de a-i exercita atribuiile, interimatul funciei preedintelui se asigur de drept de ctre vicepreedinte. (2) Dac vicepreedintelel, din motive obiective, refuz interimatul funciei sau dac preedintele i vicepreedintele snt suspendai din funcie concomitent, sau, din anumite cauze, aceste funcii devin vacante, consiliul municipal mputernicete, n termen de 5 zile, o alt persoan s exercite temporar atribuiile preedintelui; (3) n caz de absen temporar, preedintele poate delega, exercitarea atribuiilor sale vicepreedintelui. Articolul 14. Revocarea preedintelui i a vicepreedintelui (1) Preedintele consiliului poate fi revocat nainte de termen la cererea fraciunii care l-a propus sau a 1/3 din numrul consilierilor alei. (2) Hotrrea privind revocarea preedintelui se adopt cu votul a 2/3 din numrul consilierilor alei, prin vot prin vot deschis. (3) Vicepreedintele consiliului poate fi revocat nainte de termen, la propunerea preedintelui consiliului dup consultarea fraciunilor. cu votul majoritii deputailor alei. Articolul 15. Atribuiile preedintelui consiliului (1) Preedintele consiliului are urmtoarele atribuii:
maria /var/www/apps/conversion/tmp/scratch_1/133874448.doc

a) conduce lucrrile consiliului i ale Biroului consilului; b) convoac sesiunile ordinare, extraordinare sau speciale ale consiliului; c) asigur respectarea Regulamentului i meninerea ordinii n timpul edinelor; d) distribuie proiectele de decizii i alte documente sosite n adresa consiliului; e) anun rezultatul votrii i numete deciziile adoptate; f) semneaz deciziile adoptate; g) reprezint consiliul n relaiile cu alte autoriti publice; k) angajeaz i elibereaz din funcie personalul din aparatul consiliului; l) stabilete atribuiile vicepreedintelui; m) asigur aducerea la cunotin public deciziile consiliului i dispoziiile sale; n) ndeplinete alte atribuii prevzute de Regulamentul consiliului sau nsrcinrile date consiliul. (2) n exercitarea funciilor sale preedintele consiliului emite dispoziii. Articolul 16. Biroul Consilului municipal (1) Biroul consiliului ndeplinete urmtoarele atribuii principale: a) planific activitatea consiliului municipal, consultnd n acest scop primarul general; b) ntocmete proiectul ordinii de zi a edinelor consiliului; c) asigur desfurarea n bune condiii a lucrrilor edinelor consiliului, pregtind ntocmirea, n mod corespunztor, a tuturor documentelor ce urmeaz a fi supuse dezbaterilor; d) analizeaz proiectele de decizii, care vor fi supuse consiliului spre dezbatere i adoptare, i asigur fundamentarea acestora; e) propune preedintelui consiliului convocarea edinelor extraordinare; f) prezint aprobrii consiliului regulamentul de funcionare a consiliului; g) analizeaz periodic mersul ndeplinirii deciziilor consiliului; h) supravegheaz i informeaz systematic consiliul privind executarea deciziilor consiliului n teritoriul administrat; i) organizeaz concursul privinde ocuparea funciei vacante de secretar al consiliului; j) elaboreaz i supune aprobrii consiliului municipal Regulamentul Consiliului i Regulamentul aparatului preedintelui consiliului; k) ndeplinete i alte atribuii stabilite prin lege sau prin regulamentul de funcionare a consiliului municipal. (2) La edinele Biroului poate asista primarul general sau reprezentantul acestuia; (3) Modul de organizare i de funcionare a Biroului se stabilete prin regulamentul de funcionare al consiliului municipal.

maria /var/www/apps/conversion/tmp/scratch_1/133874448.doc

(4) ntru exercitarea atribuiilor preedintele i Biroul consiliului sunt asistai de un aparat structura i statele crui sunt aprobate prin decizia consiliului municipal. Articolul 17 Secretarul consiliului municipal (1) Funcia de secrtar al consiliului mumnicipal se ocup prin concurs organizat de ctre Biroul consiliului municipal n condiiile legii. Persoana numit, n funcia de secretar trebuie s fie liceniat al unei faculti de drept sau de administraie public. (2) Prevederile alin.(1) se aplic numai n cazul n care funcia de secretar este vacant. Vacana intervine n cazul eliberrii persoanei n temeiul i n modul stabilit de legislaia muncii i de Legea serviciului public. (3) Secretarul consiliului se bucur de stabilitate n funcie i cade sub incidena Legii serviciului public. (4) Eliberarea din funcie a secretarului se face, n temeiul legii, de ctre consiliul respectiv, la propunerea Preedintelui consiliului sau a unei treimi din consilierii alei, prin decizie adoptat cu votul majoritii consilierilor alei. (5) Pe durata a unei lipse ndelungate a secretarului pe motive ntemeiate, consiliul municipal poate mputernici un alt funcionar public s ndeplineasc toate atribuiile secretarului sau unele din ele. (6) Concediul anual al secretarului se acord n temeiul dispoziiei preedintelui consiliului. Pe perioada concediului preedintele desemneaz un funcionar din cadrul aparatului pentru exercitarea atribuiilor de secretar. Articolul 18. Atribuiile secretarului consilului (1) Secretarul consiliului ndeplinete urmtoarele atribuii de baz: a) asigur ntiinarea convocrii consiliului municipal; b) particip la edinele consiliului; c) avizeaz proiectele de decizii ale consiliului i contrasemneaz deciziile; d) asigur buna funcionare a aparatului preedintelui consiliului; e) asigur efectuarea lucrrilor de secretariat; f) pregtete materialele pe marginea problemelor supuse dezbaterii n consiliul municipal; g) comunic i remite, n termen de 5 zile, dac legea nu prevede altfel, autoritilor i persoanelor interesate actele emise de consiliul municipal; h) aduce la cunotin public deciziile consiliului municipal i) primete i ntreine corespondena; j) elibereaz extrase sau copii de pe orice act din arhiva consiliului local, n afara celor care conin informaii secrete, stabilite potrivit legii; k) pstreaz i aplic, dup caz, sigiliul consiliului;

maria /var/www/apps/conversion/tmp/scratch_1/133874448.doc

10

acord ajutor consilierilor, comisiilor consiliului municipal; m) consult secretarii consiliilor locale din teritoriul municipiului privind probleme ale organizrii i funcionrii consiliilor; n) administreaz sediul consiliului i bunurile lui; (2) Secretarul ndeplinete i alte atribuii prevzute de lege sau ncredinate de ctre consiliul municipal.
l)

Capitolul III PRIMARUL GENERAL AL MUNICIPIULUI CHIINU Articolul 19. Rolul i statutul primarului general (1) Primarul general este autoritatea reprezentativ a populaiei municipiului Chiinu i organul executiv al consiliului municipal, care n limitele competenei exercit conducerea operativ a treburilor publice din municipiu, coordoneaz i controleaz activitatea serviciilor publice municipale, conduce primria. (2) Primarul general reprezint municipiul n calitate de persoan juridic n raporturi cu alte autoriti publice, cu persoane fizice sau juridice din ar sau din strintate, precum i n justiie. Articolul 20. Atribuiile primarului general (1) Pentru ndeplnirea funciilor cu care este investit primarul general, nafar de reglementrile art.29 din Legea privind administraia public local care se aplic n mod corespunztor, exercit i urmtoarele atribuii: a) coordoneaz activitatea autoritilor executive ale administraiei publice locale din muncipiu n vederea realizrii serviciilor publice de interes municipal; b) poate cere convocarea extraordinar a consiliului municipal; c) propune consiliului municipal pentru examinarea n edine ordinare i extraordinare a unor probleme ce in de administrarea public a municipiului, care se includ n ordinea de zi cu prioritate; d) numete i elibereaz din funcie pretorii, vicepretorii i secretarii preturilor din munciupiu; e) poate delega viceprimarilor, pretorilor, prin dispoziie, exercitarea unor din atribuiile ce i revin; f) organizeaz concursuri pentrru ocuparea funciilor vacante de viceprimar, secretar al primriei, pretori, vicepretori i a altor persoane cu funcii de rspundere; g) asigur elaborarea i controlul realizrii Planului general de dezvoltare social-economic al municipiului; h) constituie i/sau conduce grupuri de lucru i comisii pentru studierea anumitor cazuri i situaii (probleme) de interes municipal; i) n calitate de preedinte al comisiei pentru situaii excepionale a municipiului, ia msuri, mpreun cu serviciile publice desconcentrate ale
maria /var/www/apps/conversion/tmp/scratch_1/133874448.doc

11

organelor centrale de specialitate, pentru prevenirea i diminuarea consecinelor calamitilor naturale, catastrofelor, incendiilor, epidemiilor, epifitotiilor i epizootiilor, mobilizeaz n acest scop, n caz de necesitate, populaia, agenii economici i instituiile publice din municipiu, acestea fiind obligate s execute msurile trasate; j) asigur ocrotirea zonei istorice a municipiului, protecia monumentelor de istorie i cultur de interes municipal, contribuie la ocrotirea zonelor sanitare i de protecie, inclusiv a zonelor de protecie a bazinelor acvatice; k) nvestete persoanele juridice i fizice cu dreptul de proiectare, construcie i reconstrucie, reparare i amenajare, finanate de la bugetul municipal, inclusiv din fondurile i mijloace speciale, autorizeaz studiile topografice, geodezice i geologice; l) dispune demolarea de imobile construite neautorizat, indiferent de tipul de proprietate, elibereaz certificate de urbanism, autorizaii de construcie i autorizaii de desfiinare a construciilor, precum i de schimbare a destinaiei spaiilor localtive; m) coordoneaz lucrrile de construcie capital a obiectivelor municipale de menire socio-cultural i comunal, a blocurilor locative, a instalaiilor inginereti magistrale de alimentare a municipiului cu ap potabil i menajer, cu gaze naturale, energie electric i termic, de canalizare i telecomunicaii; n) aprob, n calitate de preedinte al comisiei de recepie a construciilor situate pe teritoriul municipiului, procesele-verbale ntocmite de comisia de recepie a lucrrilor de construcie a obiectivelor socioculturale, comunale i a blocurilor locative, indiferent de sursa de finanare a construciilor; o) dirijeaz activitatea instituiilor finanate de la bugetul municipal i supravegheaz formarea bazei tehnico-materiale a acestora; conduce activitatea serviciilor publice municipale; p) verific, din oficiu sau la cerere, dispoziiile emise de pretor, i are dreptul de a le revoca pe motiv de ilegalitate sau inoportunitate; q) ia msuri n vederea organizrii i efecturii recensmntului n municipiu; r) elibereaz, n baza deciziei consiliului municipal de acordare a spaiilor locative municipale, bonuri de repartiie n municipiu, n cazul fondului locativ municipal i n cazul fondului locativ de stat, precum i n cazul fondului locativ eliberat i avariat (pentru restabilirea acestuia); s) asigur, n baza deciziilor consiliului municipal, construcia spaiului locativ municipal i a infrastructurii inginereti; t) organizeaz inerea evidenei locuinelor de stat i municipale din administrarea consiliului municipal, departamental, cooperatist i asociaiilor proprietarilor locuinelor privatizate, asigur finanarea,

maria /var/www/apps/conversion/tmp/scratch_1/133874448.doc

12

exploatarea, reparaia curent i capital a fondului de locuine aflat n proprietatea i gestiunea municipiului; u) semneaz actele i acordurile ncheiate n numele municipiului, inclusiv de colaborare i prietenie cu alte uniti administrativ-teritoriale din ar i de peste hotare i, dup caz, le propune spre aprobare consiliului municipal; v) propune decorarea locuitorilor municipiului pentru merite deosebite n activitate; w) exercit alte atribuii conform legii. Articolul 21. Interimatul funciei de primar (1) n cazul ncetrii nainte de termen a mandatului, al suspendrii din funcie sau al imposibilitii primarului de a-i exercita atribuiile, interimatul se asigur de drept de ctre un viceprimar. (2) Dac viceprimarii, din motive obiective, refuz interimatul funciei de primar sau dac primarul i viceprimarii snt suspendai din funcie concomitent, sau, din anumite cauze, aceste funcii devin vacante, consiliul municipal mputernicete, n termen de 5 zile, un consilier s exercite temporar atribuiile primarului. (3) n caz de absen temporar, primarul poate delega, sub proprie rspundere, exercitarea atribuiilor sale unuia din viceprimari. (4) Interimatul funciei de primar nu poate depi 3 luni de zile, din momentul desemnrii primarului interimar, cu excepia cazuliui de boal al primarului general, precum i perioadei de 6 luni nainte de alegerile locale generale n care nu poat fi organizate alegere anticipate. Capitolul IV VICEPRIMARII I SECRETARUL PRIMRIEI Articolul 22. Viceprimarii (1) Numrul viceprimarilor se stabilete de consiliul municipal, la propunerea primarului general. (2) Funcia de viceprimar se ocup prin concurs organizat de ctre primarul general, i se aprob prin decizie a consiliului municipal. (3) Eliberarea din funcie a viceprimarului se face, la propunerea primarului general prin decizie a consiliului municipal, adoptat cu votul majoritii consilierilor alei, n conformitate cu Legea serviciului public i legislaia muncii. (4) La funcia de viceprimar poate candida orice persoan, inclusiv din rndul consilierilor municipali. (5) Atribuiile viceprimarilor sunt stabilite de ctre primarul general. Articolul 23 Secretarul primriei. Funcia de secretar este o funcie public i se ocup prin concurs. n exercitarea funciei sale secretarul ndeplinete urmtoarele atribuii:
maria /var/www/apps/conversion/tmp/scratch_1/133874448.doc

13

asigur buna funcionare a primriei; b) asigur efectuarea lucrrilor de secretariat; c) pregtete materialele pe marginea problemelor ce in de soluionare prin dispoziia primarului general; d) comunic i remite, n termen de 5 zile, dac legea nu prevede altfel, autoritilor i persoanelor interesate actele emise de primarul general; e) asigur aducerea la cunotin public a dispoziiilor primarului; f) primete i ntreine corespondena; g) elibereaz extrase sau copii de pe orice act din arhiva primriei, n afara celor care conin informaii secrete, stabilite potrivit legii; h) pstreaz i aplic, dup caz, sigiliul primriei; i) acord ajutor n exercitarea funciilor secretarilor preturilor; j) administreaz sediul primriei i bunurile ei; k) alte atribuii stabilite de ctre primar.
a)

Articolul 24. Primria municipiului chiinu (1) Primria municipiului este structura funcional a primarului general care i desfoar activitatea n baza unui regulament aprobat de primarul general. (2) Viceprimarii i secretarul primriei fac parte din personalul primriei i activeaz sub autoritatea primarului general. Capitolul V PRETORUL Articolul 25. Pretorul (1) Pretorul este funcionar public, desmnat n baz de concurs de ctre primarul general. (2) Pretorul este reprezentant al primarului general n sector i n activitatea sa se cluzete de legislaia n vigoare, deciziile Consiliului municipal, dispoziiile primarului general i de regulamentul preturii de sector, aprobat de primarul general. (3) n activitatea sa pretorul este asistat de ctre vicepretor numit n baz de concurs de ctre primarul general. (4) Atribuiile pretorului sunt stabilite de ctre primarul general n limitele competenei de care dispune i fixate n regulamentul de funionare a preturii. Articolul 26. Actele pretorului (1) n exercitarea atribuiilor, pretorul emite dispoziii;

maria /var/www/apps/conversion/tmp/scratch_1/133874448.doc

14

(2) Dispoziiile pretorului pot fi anulate de primarul general, pe motiv de ilegalitate sau inoportunitate, cu invocarea motivelor respective. (3) Dispoziiile pretorului snt supuse controlului administrativ i/sau pot fi atacate, n modul stabilit, n instana de contencios administrativ de ctre persoanele care se consider vtmate ntr-un drept al lor prin dispoziia respectiv. Capitolul VI PRETURA Articolul 27. Pretura (1) Pretura este structura funcional a pretorului care i desfoar activitatea n baza unui regulament aprobat de primarul general i are menirea de a asigura ndeplinirea atribuiilor delegate pretorului de ctre primarul general; (2) Pretura este persoana juridic condus de pretor. Pretura dispune de sigiliu care este pstrat la secretarul preturii. (3) Funcia de secretar este o funcie public i se ocup prin concurs. Secretarul preturii face parte din personalul preturii i ndeplinete urmtoarele atribuii: a) asigur buna funcionare a pretuirii; b) asigur efectuarea lucrrilor de secretariat; c) pregtete materialele pe marginea problemelor ce in de soluionare prin dispoziia pretorului; d) comunic i remite, n termen de 5 zile, dac legea nu prevede altfel, autoritilor i persoanelor interesate actele emise de pretor; e) asigur aducerea la cunotin public a dispoziiilor pretzorului; f) primete, distribuie i ntreine corespondena; g) elibereaz extrase sau copii de pe orice act din arhiva preturii, n afara celor care conin informaii secrete, stabilite potrivit legii; h) pstreaz i aplic, dup caz, sigiliul preturii; i) administreaz sediul preturii i bunurile ei; j) alte atribuii stabilite de ctre pretor. Capitolul VII SERVICIILE PUBLICE MUNICIPALE Articolul 28. Organizarea serviciilor publice (1) Consiliul municipal este n drpet, la propunerea primarului general, s organizeze servicii publice n teritoriul municipiului sau a sectorului n principalele domenii de activitate, potrivit specificului i necesitilor locale, n condiiile legii i n limita mijloacelor financiare disponibile.

maria /var/www/apps/conversion/tmp/scratch_1/133874448.doc

15

(2) Serviciile publice de interes municipal snt responsabile n faa primarului general de executarea atribuiilor ce le revin. (4) Consiliul municipal poate decide contractarea anumitor servicii publice de interes local de la persoane fizice i juridice de drept privat, n condiiile legii. Articolul 29. Numirea n funcie i eliberarea din funcie a personalului serviciilor publice (1) Conductorii serviciilor publice de interes municipal, snt numii i eliberai din funcie de ctre primarul general. (3) Personalul serviciilor publice este angajat i eliberai din funcie de ctre conductorii acestora. (4) Angajaii serviciilor publice municipale nu sunt funcionari publici i beneficiaz de drepturile i exercit obligaiile conform legislaiei muncii i contractelor individuale de munc. (5) Regulamentele de organizare i funcionare a serviciilor publice municipale, competena, atribuiile, structura i statele de personal se aprob, n condiiile legii, de ctre consiliul municipal, la propunerea primarului general. Capitolul VIII PATRIMONIUL I FINANELE PUBLICE ALE MUNICIPIULUI Articolul 30. Patrimoniul municipal (1) Patrimoniul municipal constituie baza economic a municipiului i servete drept surs de obinere a veniturilor i de satisfacere a necesitilor social-economice ale populaiei (2) Constituie patrimoniu al municipiului ansamblul bunurilor mobile i imobile, precum i drepturile i obligaiile cu caracter patrimonial, care sunt de interes municipal i nu aparin altor subiecte de drept, n condiiile legii. (3) Patrimoniul municipiului se delimiteaz i se separ clar de patrimoniul statului, precum i de patrimoniul unitilor adminsitrativ-teriztotriale din componena sa, n condiiile legii. (4) Patrimoniul or. Chiinu i a unitilor adminsitrativ-terioriale din componena municipaliului se administreaz n exclusivitate de ctre autoritile publcie respective (consiliul municipal, consiliile locale, primarul general i primarii comunelor, oraelor), n condiiile legii. (4) Statutul juridic al patrimoniului municipal i competena autoritilor publice muncipale n administrarea lui se realizeaz n conformitate cu prezenta lege, Legea privind adminstraia public local, Legea privind descentralizarea admisnitrativ i alte acte normative, n modul corespunztor. Articolul 31. Resursele financiare i formarea bugetului municipal

maria /var/www/apps/conversion/tmp/scratch_1/133874448.doc

16

(1) Resursele financiare publice ale municipiului se constituie din mijloace bugetare, inclusiv mijloace speciale i fonduri speciale, n conformitate cu prevederile legii. (2) Bugetul municipiului Chiinu se devizeaz n bugetul municipal i bugetele satelor (comunelor), oraelor. (2) Bugetul municipiului Chiinu se formeaz i administreaz n condiiile Legii privind administraia public local, Legii privind finanele publice locale, Legii privind descentralizarea administrativ i altor acte normative, n modul corespunztor. Articolul 32. Controlul administrativ Exercitarea controlului administrativ al activitii consiliului municipal, primarului general i pretorului se efectueaz conform Legii nr. 436-XVI din 28.12.2006 privind administraia public local de ctre Direcia teritorial control administrativ Chiinu al Ministerului administraiei publice locale. (2) Direcia teritorial control administrativ va supune controlului legalitii i orice act emis de ctre preedintele consiliului municipal.
(1)

DISPOZIII FINALE I TRANZITORII Articolul 33. La data intrrii n vigoare a prezentei legi, se abrog Legea nr.431-XIII din 19 aprilie 1995 privind statutul municipiului Chiinu (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1995, nr.31-32, art.340), cu modificrile i completrile ulterioare.

maria /var/www/apps/conversion/tmp/scratch_1/133874448.doc