Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
AUTOR: Victor Puca, judector la Curtea Constituional, doctor n drept, confereniar universitar
Chiinu 2012
I.
PRELIMINRI.
Curtea Constituional i-a nceput activitatea la 23 februarie 1995. Pe parcursul acestor ani CC a dat interpretri normative i cazuale aproape la toate articolele din Constituie. CC dispune de o bogat jurispruden n domeniile: drepturile omului, proprietii, administraiei publice locale, autoritii judectoreti i altele. Pn n prezent au fost recunoscute neconstituionale parial sau total aproximativ 200 de acte normative. Indiferent de recunoaterea constituionalitii sau neconstituionalitii actelor normative Curtea d o soluie definitiv, obligatorie pentru toate instituiile statale, persoanele fizice i juridice. Fiind numit strjer al Constituiei CC garanteaz supremaia Constituiei, asigur realizarea principiului separrii puterii de stat n putere legislativ, putere executiv i putere judectoreasc. CC garanteaz responsabilitatea statului fa de cetean, influeneaz n calitate de legislator negativ la elaborarea normelor de drept, contribuie la regularizarea i autentificarea schimbrilor politice i alternanelor de putere. Realizarea funciilor CC se efectueaz prin realizarea atribuiilor de control, de interpretare, confirmare i constatare. Indiferent de care atribuie realizeaz CC, orientarea activitii sale este n exercitarea controlului social, proteciei sistemului dreptului ca valoare social pentru a exclude eventualele intenii de a reaciona prin mijloace ilegale. n centrul ateniei CC, n primul rnd, este protecia drepturilor i libertilor omului, precum i soluionarea litigiilor constituionale aprute ntre diferite instituii ale puterii n procesul exercitrii puterii de stat. Studierea jurisprudenei CC va completa i consolida cunotinele candidailor la funcia de judector i procuror dobndite n instituiile superioare de nvmnt n privina funciilor Constituiei, la garaniile care asigur supremaia acesteia, ndeosebi la rolul controlului de constituionalitate a actelor normative n baza crora instanele judectoreti rezolv litigiile civile i de contencios administrativ, penale i administrative. Scopul disciplinei este de a cunoate problemele privind atribuiile instanelor judectoreti n calitate de parteneri ai CC n soluionare excepiilor de neconstituionalitate a actelor normative i aplicarea deciziilor CC n procesul de interpretare i soluionare a problemelor de drept.
II. ADMINISTRAREA DISCIPLINEI Codul disciplinei Semestrul I Numrul de ore C 12 S 24 Evaluarea Colocviu difereniat
III. UNITI DE CONINUT I REPARTIZAREA ORIENTATIV A ORELOR Curs 1. Repere ale constituionalismului modern n Republica Moldova 2.Teoria instituiei constituionalitii controlului 2 1 2 2 2 Seminar 2 2 4 6 4
3. Interpretarea Constituiei i controlul iniiativelor de revizuire a Constituiei 4. Drepturile i libertile omului 5.Excepia de neconstituionalitate n modelul european de jurisdicie constituional 6. Contenciosul constituional i contenciosul administrativ. Aspecte comparate 7.Evaluarea atribuiilor Curii Constituionale 8.Puterea judectoreasc n jurisprudena Curii Constituionale Total IV. COMPETENE Competene generice
1 1 1 12
2 2 2 24
Competene specifice
Capacitatea de a aplica criterii de s analizeze i s utilizeze cercetare tiinific, n cadrul activitii formele i metodele de organizare a profesionale; jurisdiciei constituionale; Capacitatea de a aplica eficient s neleag procesul de
3
cunotinele n organizarea jurisdiciei organizare a activitii Curii constituionale; Constituionale n Republica Moldova; Capacitatea de a discuta i dezbate din perspectiv juridic diferite puncte de vedere i articularea lor n scopul de a propune soluii rezonabile n ce privete jurisdiciei constituionale n Republica Moldova;
s dea dovad de capaciti de
s nainteze soluii privind modernizarea justiiei constituionale n Capacitatea de a se confrunta cu Republica Moldova prin utilizarea situaii noi i de a contribui la crearea de noilor cunotine; soluii legale n cauze de s elaboreze argumente coerente neconstituionalitate; privind activitatea controlului Capacitatea de a lua motivat constituionalitii legilor n Republica deciziile juridice ce in de sesizarea Moldova din analiza cadrului legislativ n domeniu; Curii Constituionale; s demonstreze inovaie n Capacitatea de exprimare scris i verbal, ntr-un limbaj tehnic juridic, argumentarea rolului i locului Curii folosind clar terminologia din domeniul Constituionale a Republicii Moldova n cadrul sistemului organelor de stat; jurisdiciei constituionale; s perfecioneze abilitile de Capacitatea de a aciona cu n dependen de fidelitate i transparent n conflictele de comunicare schimbrile intervenite n domeniul neconstituionalitate; justiiei constituionale; Capacitatea de a elabora proiecte s identifice probleme de de activitate profesional privind cercetare n domeniul justiiei jurisdicia constituional; constituionale; Capacitatea de a lua decizii orientate spre perfecionarea sistemului s utilizeze modaliti eficiente de de drept n general i a legislaiei formare a contiinei i a culturii juridice privind jurisdicia constituional, n ce vizeaz procesul organizaional al particular. justiiei constituionale; s acioneze n vederea ridicrii nivelului calitii actelor Curii Constituionale; s monitorizeze justiiei constituionale; activitatea
domeniul organizrii justiiei constituionale i s formuleze iniiative n vederea adoptrii noilor norme de drept care a reglementa mai eficient
4
domeniul respectiv; s prognozeze evoluia reglementrilor n domeniul proteciei drepturilor omului prin justiia constituional n contextul dezvoltrii economice, politice, sociale, culturale a societii; s interpreteze normele de drept ce reglementeaz activitatea Curii Constituionale din Republica Moldova i procesul de organizare a activitii jurisdiciei constituionale; s proiecteze activiti practice n domeniul justiiei constituionale desfurate de Curtea Constituional a Republicii Moldova; s adapteze experiena curilor constituionale ale altor state la condiiile mediului intern de funcionare. V. OBIECTIVE GENERALE 1. La nivel de cunoatere candidaii la funcia de judector i procuror trebuie s: - determine elementele subramurii justiiei constituionale; - defineasc principiile de exercitare a justiiei constituionale; - identifice criteriile constituionale de protejare a drepturilor i libertilor omului; - explice particularitile ridicrii excepiei de neconstituionalitate. 2. La nivel de aplicare candidaii la funcia de judector i procuror trebuie s: - delimiteze atribuiile Curii Constituionale de atribuiile instanelor de drept comun; - argumenteze modul de interaciune ntre autoritatea de jurisdicie constituional i alte autoriti publice; - 3. La nivel de integrare candidaii la funcia de judector i procuror trebuie s: - evalueze tendinele dezvoltrii justiiei constituionale pentru garantarea supremaiei Constituiei;
5
- formuleze propuneri de perfecionare a legislaiei n domeniul justiiei constituionale privind protejarea drepturilor i libertilor omului - estimeze impactul justiiei constituionale asupra sistemului de drept naional.
s cunoasc principiile constituionalismului i legtura cauzal cu aplicarea legilor s edifice rolul justiiei n respectarea i consolidarea constituionalismului n Republica Molova
Noiunea i originile constituionalismului Trsturile definitorii constituionalismului Condiii ale constituionalismului Republicii Moldova Edificarea i rolul justiiei n condiiile constituionalismului contemporan ale
4.
- s defineasc conceptul de supremaie a Constituiei i de garanie a supremaiei; - s expun noiunea i formele de control a constituionalitii legilor;
-
Garaniile juridice a supremaiei Constituiei. Noiunea de control constituionalitii legilor. Formele de control constituionalitii legilor. a a
fundamentarea supremaiei
4. 5. 6.
- s cunoasc modelele: american i european de control al constituionalitii legilor; - s cunoasc evoluia controlului
de constituionalitate n Republica Moldova; - s cunoasc modelele: american i european de control al constituionalitii legilor; - s cunoasc evoluia controlului de constituionalitate n Republica Moldova;
7.
- s explice esena interpretrii Tema 3. Interpretarea Constituiei i Constituiei; controlul iniiativelor de revizuire a - s cunoasc rolul interpretrii Constituiei legilor la soluionarea litigiilor - s cunoasc principiile aplicate la revizuirea Constituiei 1. 2. 3. 4. 5. 6.
-
Rolul cilor de reformare a Constituiei Metodele de interpretare Interpretarea cazual Interpretarea normativ Principiile i cerinele revizuirea Constituiei la
s cunoasc jurisprudena Curii Tema 4. Drepturile i libertile Constituionale referitor la omului. protejarea drepturilor: egalitatea 1. Supremaia drepturilor (art.16), accesul la justiie fundamentale consacrate n actele (art.20), prezumia nevinoviei constituionale. (art.21), libertatea individual i 2. Exercitarea justiiei constituionale sigurana persoanei (art.25), n vederea proteciei drepturilor i libertatea opiniei i a exprimrii libertilor fundamentale. (art.22), dreptul la informaie 3. Restrngerea exerciiului unor (art.34), dreptul de vot i dreptul drepturi sau al unor liberti. de a fi ales (art.38), dreptul la munc i la protecia muncii (art.43), dreptul la proprietate privat (art.46), dreptul la asisten social (art.47).
- s defineasc conceptul i natura Tema 5. Excepia de juridic a excepiei de neconstituionalitate n modelul neconstituionalitate; european de jurisdicie
7
- s identifice modalitile i constituional. procedurile declanrii excepiei 1. Noiunea i natura juridic a de neconstituionalitate n excepiei de neconstituionalitate. instanele judiciare de drept 2. Procedura declanrii excepiei de comun; neconstituionalitate n instanele - s determine consecinele judiciare de drept comun. controlului constituional n 3. Procedura excepiei de procedura excepiei de neconstituionalitate n cadrul neconstituionalitate; jurisdiciei constituionale. - s stabileasc corelaia dintre 4. Consecinele controlului justiia constituional i justiia constituional n procedura de drept comun; excepiei de neconstituionalitate. - s aprecieze eficacitatea excepiei 5. Raportul dintre justiia de neconstituionalitate pentru constituional i justiia de drept pri n cadrul justiiei de drept comun. comun;
-
s asigure accesul la justiie n Tema 6. Contenciosul constituional i instanele judectoreti de drept contenciosul administrativ. Aspecte comun; comparate. s cunoasc tipurile de acte exceptate de la control n contenciosul administrativ;
1.
Delimitarea contenciosului constituional de contenciosul administrativ. Actele juridice exceptate de la contenciosul administrativ. Actele individuale ale Parlamentului, Preedintelui Republicii Moldova i Guvernului supuse contenciosului constituional. Actele Parlamentului, Preedintelui Republicii Moldova i Guvernului exceptate de la control n contenciosul constituional i contenciosul administrativ.
2. 3.
4.
- s cunoasc etapele controlului Tema 7. Evaluarea atribuiilor Curii constituional al tratatelor Constituionale internaionale, inclusiv n cazul 1. Introducerea controlului a priori a devenirii Republicii Moldova tratatelor Internaionale. membru al Uniunii Europene; 2. Instituirea plngerii - s cunoasc premisele constituionale n Republica introducerii n competena Curii Moldova.
8
Constituionale constituionale;
-
plngerii
s cunoasc defectele mecanismului actual al ridicrii excepiei de neconstituionalitate (art.7 CPP i art.121 CPC); s cunoasc principiul separaiei i colaborrii puterilor: legislativ, executiv i judectoreasc;
de de de
- s cunoasc principiile puterii Tema 8. Puterea judectoreasc n judectoreti recunoscute de jurisprudena Curii Constituionale jurisprudena Curii 1. nfptuirea justiiei funcie Constituionale; statal proprie numai instanelor - s determine rolul judectorului judectoreti. unicul exponent al puterii 2. Asigurarea independenei judectoreti; judectorului, a instanei judectoreti judectoreti. i a puterii
27 august 1994.
2.
Legea Republicii Moldova cu privire la Curtea Constituional nr.317XIII din 13.12.1994, Monitorul Oficial al Republicii Moldova, nr.8 din 07.02.1995. Oficial al Republicii Moldova nr.53-54 din 28.09.1995.
3. Codul jurisdiciei constituionale nr.502-XIII din 16.06.1995, Monitorul 4. Codul de procedur penal a Republicii Moldova. 5. Codul de procedur civil a Republicii Moldova.
6. Gheorghe Costachi, I. Guceac, Fenomenul constituionalismului evoluia Republicii Moldova, Chiinu, 2003.
n
9
7. I.
Guceac, Edificarea unei societi democratice n condiiile constituionalismului contemporan, Revista Naional de Drept, 2006, nr.12. constituionalismului
contemporan din Republica Moldova. 10. T. Crna, Condiiile constituionalismului contemporan n Republica Moldova, Legea i Viaa, 2007, nr.9. 11.A. Mari, D. Pulbere, 2Gnditori asupra elementelor fundamentale ale constituionalismului european, Justiia Constituional, 2011, nr.3.
12.
13. . ,
14. . . ,
Ghidul ziaristului, Chiinu, 2004. 21. Dreptul tu: Accesul la informaie. Legislaia Republicii Moldova. Acte internaionale. Extrase. Universul, Chiinu, 2002.
10
coalelor, 1931.
24. Aram Elena, Controlul constituionalitii legilor: istorie i actualitate,
Chiinu, Ed.Museum-2000.
25. Arseni A., V.Ivanov, L.Suholitco. Dreptul constituional comparat.
exerciiului unor drepturi sau liberti prevzute de Constituia Republicii Moldova. Justiia Constituional, 2005, nr.3. 30. Deleanu Ion, Justiia constituional, Bucureti, Lumina Lex, 1995. 31. Guceac Ion, Evoluia constituionalismului n Republica Moldova. Ministerul Afacerilor Interne al Republicii Moldova i Academia de Poliie tefan cel Mare, 1990-2000.
32. Puca Victor.
. 1, 2011.
33. Puca Victor. Conceptul i coninutul suveranitii. Administraia public.
2006, nr.4.
34. Puca Victor, Curtea Constituional garant al supremaiei Constituiei. 35. Puca Victor, Curtea Constituional Unicul subiect de interpretare a
Puca Victor, Problemele puterii judectoreti constituional, Revista Naional de drept. 2006. nr.5.
jurisprudena
Puca Victor, V.Zaporojan, Cile de transformare a Constituiei. Conferina internaional consacrat aniversrii de 15 ani de la adoptarea Constituiei Republicii Moldova Valorile constituionale fundamentale factor al stabilitii regimului democratic, Chiinu, 22-23 iulie 2009, Depol Promo SRL, 2010.
11
Zltescu Victor Dan, Gheorghe Iancu, Cristina Ionescu, Principii fundamentale ale democraiei constituionale, Lumina Lex, Bucureti, 1996. acestui drept, Legea i Viaa, 2010.
42. Puca V. Aprarea dreptului constituional de proprietate i restrngerea 43. Puca V. Orientarea jurisprudenei Naionale la cea european. Dreptul,
2008.
44. Puca V., Autoritatea judectoreasc garant al proteciei drepturilor
. . , , 1998.
47. ., ..
Zaporojan Veaceslav, Premisele implementrii instituiei recursului constituional n Republica Moldova. Revista Justiia constituional, 2005, nr.3, 0,4 c.a.
51. Zaporojan Veaceslav, Jurisdicia constituional i drepturile omului ntr-un stat de drept. Revista naional de drept, 2003, nr.11, 0,3 c.a. 52. Zaporojan Veacesalv, Eficiena jurisdiciei constituionale n domeniul proteciei drepturilor i libertilor fundamentale ale cetenilor Republicii Moldova. Revista Justiia constituional, 2003, nr.4, 0,4 c.a. 53. Zaporojan Veacesalv, Jurisdicia constituional garant al drepturilor omului. Dreptul, nr.28, decembrie 2003.
54. Puca Victor, Zaporojan Veaceslav, Culegerea de interpretri ale normelor
Constituiei prin actele Curii Constituionale. Curtea Constituional a Republicii Moldova: 10 ani de activitate. Chiinu, Reclama S.A., 2005, 9,9 c.a.
Avize asupra iniiativelor de revizuire a Constituiei (art.135 alin.(1) lit. c) din Constituia Republicii Moldova 1995 - 2012
Nr. Articolele din Constituie Subiectul iniiativei Avizul (numrul, data, anul)
Rezultatul
1. 2. 3.
Art.13 alin.(1) i 118 alin.(1) i (2) Art.116 i art. III din Titlul VII Art.24 alin.(3), art.25, art.29 alin.(3), art.30, 55, 124 i 125
Avizul din 18 aprilie 1995 Avizul din noiembrie 1995 Avizul nr.1 martie 1997 din 15 17
Art.54 alin.(2), art.93 4. 5. 6. 6. 8. 9. 10. 11. Art.73 Art.24 alin.(3), art.24 alin.83) i (4), art.30 alin.82), 54 i 55 Art.73 Art.127 alin.(4) Art.74, art.102, art.1061, art.131 Art.124 i 125 Art.78, 80, 85, 86, 90, 91, 98, 101, 102, 1021, 135, 136, 141 Art.591, art.60, art.61 alin.(3), art.63 alin.(2), art.64 alin.(2), art.66, art.70, seciunea a 3-a din cap. IV, art.72, 74, 75, 76, 77, 79 alin.(2), 81, 82, 84, 85, 88. 89, 90 alin.(3), 91. 93, 94, 96, 97, 98, 100, 101, 102, 103, 104, 105, 106, seciunea 1 din cap.VIII, 107 alin.(1), seciunea 3 din cap.IX, art.114, 115, 117, 123 alin. (1), art.124, 125, 131, 135 alin.(1), 141, 142 alin.(1), 143 etc. Art.24 alin.(1), art.25 alin.(3) i (4), art.30 alin.(2), art.54 i 55 Art.136 225 mii ceteni Guvernul 251671 ceteni Guvernul Un grup de 39 deputai Guvernul Un grup deputai de de Avizul nr.1 10.06.1998 Avizul nr.1 din februarie 1999 Avizul nr.2 din 18 februarie 1999 Avizul nr.3 din 11 mai 1999 Avizul nr.4 din octombrie 1999 Avizul nr.5 din octombrie 1999 Avizul nr.6 16.11.1999 14 19 din din 9
Aviz negativ Aviz negativ Aviz pozitiv Aviz pozitiv Aviz negativ Aviz pozitiv Aviz pozitiv Aviz pozitiv Aviz pozitiv 1998 pag.15-18 1999 p.15-18 1999 pag.19-22 1999 pag.23-25 1999 pag.26-29 1999 pag.30-32 1999 pag.33-39 2000 pag.15-30
Preedintele RM
12.
Guvernul
din
2000 pag.31-34
13.
Un
grup
din
2000 pag.35-37
13
deputai 14. 15. Art.136 alin.(2) Art.78 Un grup de 39 deputai Un grup de deputai Un grup de deputai
16.
Art.78
17.
Art.78
Avizul nr.2 din 4 mai 2010 Avizul nr.1 din 29 aprilie 2010 Avizul nr.2 din 9 decembrie 2008 Opinie separat a judectorului Victor PUCA Avizul nr.1 in 3 aprilie 2008 Opinie separat a judectorului Victor PUCA
2010 pag.86
18.
Art.78
2010 pag.84
19.
Art.32
2008, pag.17
20.
Art.81 alin.(1)
Un grup de 35 de deputai
Aviz pozitiv
2008 pag.6
21.
Art.46 alin.(3)
Avizul nr.1 din 25 aprilie 2006 Opinie separat a judectorului Mircea IUGA Opinie separat a judectorului Victor PUCA
Aviz pozitiv
2006 pag.7
22.
Art.24 alin.(3)
Avizul nr.2 din 22 septembrie 2005 Decizia nr.2 din 18 iulie 2007 Avizul nr.1 din 16 decembrie 2004 Opinie separat a judectorului Mircea IUGA
2005 pag.8-11
23.
Art.18 alin.(2) i (3), art.19 alin.(2)- (4), art.70 alin.(4) i art.81 alin.(4) Art.135 alin.(1) i art.136 alin.(1) i (2)
Nepublicat
24.
Aviz pozitiv
2004 pag.9-14
14
25. 26.
Art.17, art.18 i art.19 Art.17 alin.(2) n partea excluderii unei propoziii; Art.17 alin.(4) n partea excluderii unei sintagme; Art.18 alin.(2) n partea excluderii unei sintagme.
Un grup de 35 de deputai
2002 pag.10-13
Un grup de 52 de deputai
Avizul nr.2 din 30 iulie 2002 Opinie separat a judectorului Mircea IUGA Opinie separat a judectorului Dumitru PULBERE
2002 pag.14-22
29.
Art.88 lit. g)
Aviz pozitiv
2002 pag.23-24
30.
Art.73 Capitolul VIII compus din dou seciuni: (Seciunea I Administraia public central; dup art.108 se introduce Seciunea a II Administraia public local); Art.110, art.111 i art.1111
Un grup de 71 de deputai
Aviz Avizul nr.4 din 28 noiembrie 2002 Opinie separat a judectorului Mircea IUGA pozitiv
2002 pag.25-30
31. Art.13 alin.(2) i (3) 32. 33. 34. 35. Art.70 i art.71 Art.70 alin.(1) i art.99 alin. (1) Art.70 i art.71 Art.70 alin(1), art.115 alin. (1), art.116 alin.(2)-(4), art.122, art.123, completarea Constituiei cu Titlul V1 Avocatul Poporului, respectiv cu art.1401
Un grup de 37 de deputai Un grup de 34 de deputai Un grup de 34 de deputai Un grup de 35 de deputai Un grup de 42 de deputai
Decizie din 4 martie 2002 Avizul nr.1 din 25 ianuarie 2001 Decizia nr.4 din 20 martie 2001 Decizia nr.10 din 25 octombrie 2001 Avizul nr.3 din 25 octombrie 2001
2002 pag.31-32 2001 pag.11-14 2001 pag.22-26 2001 pag.27-30 2001 pag.15-21
15
Subiectul sesizrii
Deputaii Mihai GHIMPU, Tudor DELIU, Raisa APOLSCHI Deputaii Serghei SRBU, Artur REETNICOV Deputatul STEPANIUC Victor
2. 3. 4. 5.
Art.90 alin.(4) Art.32 alin.(3) i art.41 alin. (4) Art.106 Art.80 alin.(4)
6.
Revizuirea din oficiu de ctre Curtea Constituional Deputaii Vladimir URCANU, Victor STEPANIUC, Vladimir GUZNAC, Ludmila BELCINCOVA Un grup de deputai
7.
Revizuirea HCC nr.16 din 28.05.1998 Cu privire la interpretarea art.20 din Constituie Art.141, art.142 i art.143
8.
Scrisoare de respingere JCC-02/25b 4 februarie 2010 Decizie din 23.11.20009 (Monitorul Oficial nr.173/22 din 01.12.2009) Hotrrea nr.18b din 27 octombrie 2009 (Monitorul Oficial nr.160-161/20 din 06.11.2009) Scrisoare de respingere PCC-05/7b din 3 iunie 2009 Scrisoare de respingere JCC-03/21b 24 noiembrie 2008 Decizia de respingere 18 iulie 2008 (Monitorul Oficial nr.134137/10 din 25.07.2008) Decizia de respingere 7 mai 2007, dos.13b (Monitorul Oficial nr.6769/11 din 18.05.2007) Opinie separat a judectorului Victor PUCA Decizie de respingere din 4 decembrie 2006 (Monitorul Oficial nr.195
9. 10.
Deputaii Vladimir URCANU, Victor STEPANIUC Fraciunea Parlamentar a Partidului Comunitilor Deputatul Vladimir FILAT Deputatul Dumitru BRAGHI Deputatul Vladimir FILAT
Art.78 alin.(3) Art.90 alin.(1) i alin.(2), art.91, art.135 alin.(1) lit. f) Art.70 alin.(1), art.81 alin.(1) Art.6 i 66 lit. c) Art.141 alin.(1) lit. a)
14.
Art.31 alin.(4)
15.
Art.99
16
-198/17 din 22.12.2006) 16. Ministrul Justiiei Vitalie PIRLOG Deputaii Lidia GUU i Iurie BOLBOCEANU Deputatul Iurie PEREVOZNIC Deputatul Mihai PETRACHE Deputatul Mihai PETRACHE Deputatul Vladimir SOLONARI i Guvernul Republicii Moldova Deputaii Piotr PALAMARCIUC, Natalia GAVRILIUC, Mircea ANTON, Dmitrie CARAPIREA Deputatul Ion MOREI Deputaii Victor STEPANIUC i Arcadie PASECNIC Deputaii Iuirie ROCA i Vlad CUBREACOV Deputaii Iuirie ROCA i Vlad CUBREACOV Deputatul Mihai PETRACHE Curtea Suprem de Justiie Vasile COTUN, Anatol CIOBANU, Vladimir CIOBANU, Gheorghe DUCA, Gheorghe MARIN, Ecaterina MARDAROVICI, Vasile NEDELICIUC, Vitalia PAVLICENCO, Iurie ROCA, Eugen RUSU, Alexei SILOCI, Andrei STRMBEANU Grigore SRBU Preedintele Republicii Moldova Art.135 Decizie de respingere din 4 decembrie 2006 (Monitorul Oficial nr.189192/16 din 15.12.2006) Decizie de respingere din 22 decembrie 2005 (Monitorul Oficial nr.176-181/18 din 30.12.2005) . Decizie de respingere 26b din 20 decembrie 2004 (Nepublicat) Hotrrea nr.7 din 18.03.2004 (Monitorul Oficial 53-55/13, 02.04.2004) Decizie de respingere din 25 decembrie 2003 (Nepublicat) Hotrrea nr.29 din 22 mai 2001 (Monitorul Oficial 59-61/24, 07.06.2001) Scrisoare de respingere JCC-12/65b, 27 noiembrie 2001
17.
Art.71
Art.35 alin.4 Art.116 alin.(3) Art.60 alin.(1) i art.66 lit. c) Art.131 alin.(4)
22.
Art.131 alin.(4)
Art.78 alin.(3), (4) i (5) Art.80 alin.(1) i (3) Art.77 alin.(1) i (2) Art.78-80, 85 i 90 Art.120 i art.131 alin.(6) Art.116 alin.(2) Art.78 alin.(1)
Decizie de respingere din 11 ianuarie 2001, dos86b (Nepublicat) Decizie de respingere di 6 februarie 2001, dos.88b Nepublicat Decizie de respingere din 6 februarie 2001, dos.20b (Nepublicat) Decizie de respingere din 26 martie 2001, dos.19b, (Nepublicat) Decizie de respingere din 3 decembrie 2001, dos.57b (Nepublicat) Decizie de respingere din 17 decembrie 2001, dos.61b (Nepublicat) Hotrrea nr.39 din 4 decembrie 2000 (Monitorul Oficial 152-153/42, 07.12.2000)
30.
17
31.
29.12.2000) Art. 78 alin. (3) i alin. (5) Hotrrea nr.45 din 18 decembrie 2000 (Monitorul Oficial 163-165/48, 29.12.2000) Decizie de respingere din 27 ianuarie 2000, dos.4b (Nepublicat) Decizie de sistare din 18 ianuarie 2000, dos.16b (Nepublicat) Decizie de respingere din 15 februarie 2000, dos.2b (Nepublicat) Decizie de respingere din 25 februarie 2000, dos .12b (Nepublicat) Decizie de respingere din 14 februarie 2000, dos.13b (Nepublicat) Hotrrea nr.45 din 18.12.2000 (Monitorul Oficial 163-165/48, 29.12.2000) Decizie de respingere din 18 ianuarie 1999 dos.68b (Nepublicat) Decizie de respingere 17 februarie1999 dos.16b (Nepublicat) Decizie de respingere din 11 martie 1999 dos.27b (Nepublicat) Hotrrea nr.8 din 16 februarie 1999 (Monitorul Oficial 22-23/14, 04.03.1999) Decizie de respingere din 6 aprilie 1999, dos.38b (Nepublicat) Hotrrea nr.14 din 18 martie 1999 (Monitorul Oficial 31-32/24, 01.04.1999) Hotrrea nr.15 din 23 martie 1999 (Monitorul Oficial 39-41/25, 22.04.1999) Decizie de respingere din 14 aprilie 1999, dos.15 b (Nepublicat) Hotrrea nr.18 din 27 aprilie 1999 (Monitorul Oficial 45-47/27, 06.05.1999) Decizie de respingere din 4 mai 1999, dos.52b (Nepublicat) Hotrrea nr.23 din 6 mai 1999 (Monitorul Oficial 50-52/33, 20.05.1999)
Deputatul Victor CECAN Deputatul Victor CECAN Deputatul Victor CECAN Deputatul Victor CECAN Deputatul Anatol CIOBANU Deputatul Valeriu MATEI Deputaii Victor CECAN, Eduard BABLIUC Deputatul Victor CECAN Deputaii Ion UNGUREANU, Anatol CIOBANU, Dumitru PULBERE Deputaii Victor CECAN i Ilie STAMATI Deputatul Vlad CUBREACOV, Dumitru OSIPOV Deputatul Victor CECAN Preedintele Republicii Moldova Deputatul Victor CECAN Deputatul Victor CECAN, Eduard BABLIUC Deputatul Valeriu GHILECHII, Vladimir SOLONARI Deputatul Victor CECAN
Art.2 alin.(1) Titlu VI Revizuirea Constituiei Art. 78 alin. (3) i alin. (5)
38.
Art.98 alin.(4)
39. 40.
Art.2, 38, 109, 12, i 113 Art.74 ali.2, 89 alin.(1), art98 alin.(3), art.106, 141 alin.(1) i art.143 alin.(1) Art.71 Art.13 alin.(1)
Art. 94 alin. (2) i art. 102 alin. (3) Art. 82 alin. (1) Art.76 i 131 alin.(3) Art.101 Art.35alin.(8) Art. 67
18
49.
Deputaii Iurie ROCA, tefan SECREAN, Vlad CUBREACOV, Alexandru LAZR, Sergiu BURC, Dumitru OSIPOV Deputatul Mihai CEBAN Deputatul Victor CECAN Curtea Suprem de Justiie Deputatul Vladimir SOLONARI Guvernul Republicii Moldova Deputatul Valeriu GHILECHII Guvernul Republicii Moldova Guvernul Republicii Moldova Adunarea Popular a Gguziei Deputatul Victor CECAN Deputatul Victor CECAN Deputatul Victor CECAN Deputaii Anatol CIOBANU, Vasile NEDELCIUC Deputaii Anatol CIOBANU, Alexei TULBURE, Vladimir SOLONARI Deputatul Victor CECAN Deputatul Victor CECAN Deputatul Victor CECAN
Art.13 alin.(4) i art. VII din Titlu VII Dispoziii finale i tranzitorii
Art.103 alin.(2) Art.6 Art. III alin.(6) Titlul VII Dispoziii finale i tranzitorii Se solicit interpretarea art.111 alin.(2)din Constituie Art.72 alin.(3) lit. j) Art.31 alin.(1) i (3) Art.47 Atrt.54 alin.(2) Art.111 alin.(1) Art.66 lit. a) Art.66 lit. a) Art.58 lit. alin(1) . Art.75, art. 141 alin.(2 i art.143 Art.66 lit.b) 75, 141, 142, i 143 Art.4
Decizie de respingere din 18 mai 1999, dos.43b, (Nepublicat) Decizie de respingere din 25 mai 1999, dos.58b (Nepublicat) Decizie de respingere din 29 iunie 1999, dos.55b (Nepublicat) Scrisoare de respingere JCC-11/86b din 3 iulie1999 Decizie de respingere din 27 iulie 1999, dos.90b (Nepublicat) Scrisoare de respingere JCC-08/8b din 5 august 1999 Decizie de respingere din 14 septembrie 1999, dos.89b (Nepublicat) Decizie de respingere din 14 septembrie 1999, dos.91b (Nepublicat) Decizie de respingere din 21 septembrie 1999, dos.104b (Nepublicat) Decizie de respingere din 22 septembrie 1999, dos.108b (Nepublicat) Decizie de respingere din 22 septembrie 1999, dos.109b (Nepublicat) Decizie de respingere din 11 noiembrie 1999, dos.110b (Nepublicat) Hotrrea nr.57 din 3 noiembrie 1999 ( Monitorul Oficial 124-125/68, 11.11.1999) Decizie de respingere din 6 decembrie 1999, dos.128b (Nepublicat) Hotrrea nr.55 din 14 octombrie 1999 (Monitorul Oficial 118-119/64, 28.10.1999) Decizie de respingere din 12 ianuarie 1998, dos.46b (Nepublicat) Hotrrea nr. 9 din 26 februarie 1998 Monitorul Oficial 26-27/15, 26.03.1998
53. 54. 55. 56. 57. 58. 59. 60. 61. 62.
63.
64.
65. 66.
19
Deputatul SPIRIDONOVAC Curtea Suprem de Justiie Deputatul Victor CECAN Deputatul Victor STEPANIUC Deputatul Valeriu PLECA
Art.36 alin.(1) Art.20 Art.89 alin.(1) Art. 74 alin. (1) i (2) ,art. 82 alin. (1) i art. 143 alin. (1) Art.76
Decizie de respingere din 17 martie 1998, dos. 7b (Nepublicat) Hotrrea nr.16 din 28 mai 1998 (Monitorul Oficial 56-59/24, 25.06.1998) Decizie de respingere din 23 iunie 1998, dos. 27b (Nepublicat) Hotrrea nr.21 din 2 iulie 1998 (Monitorul Oficial 69/31, 23.07.1998) Hotrrea nr.32 din 29 octombrie 1998 (Monitorul Oficial 100-102/42, 12.11.1998) Hotrrea nr.37 din 10 decembrie 1998 (Monitorul Oficial 1-2/1, 07.01.1999) Hotrrea nr.40 din 24 decembrie 1998 (Monitorul Oficial 1-2/3, 07.01.1999) Decizie de respinge din 24 decembrie 1998, dos.67b, 1998 Decizie de respinge din 27 decembrie 1998, dos.70 b Hotrrea nr.15 din 6 mai 1997 (Monitorul Oficial 33-34/14, 22.05.1997) Hotrrea nr.21 din 23 iunie 1997(Monitorul Oficial 45/24, 10.07.1997) Hotrrea nr.26 din 13 octombrie 1997 (Monitorul Oficial 45/24, 10.07.1997) Hotrrea nr.31 din 10 noiembrie 1997 (Monitorul Oficial 77-78/33, 27.11.1997)
Deputatul Victor CECAN Deputatul Victor CECAN Deputatul Victor CECAN, Eduard BABLIUC Deputatul Victor CECAN Deputatul Victor CECAN Deputatul Victor CECAN
Articolului 41 alin. (1) Art.85 alin.(1) Art.103 alin.(2) Art.74 alin.(2), art.102 alin. (1) i (2) i aer.107 Art. 135 alin. (1) lit. g) Art.114
78. 79.
Articolului 74 alin. (1) i (2) Art. 61 alin. (2) i (3), art. 63 alin. (1), (2) i (3), art. III din Titlul VII "Dispoziii finale i tranzitorii" Art. 74 alin. (1) i (2), art.93 alin.(2) i art. 143 alin. (1) Art.78 alin.(5) Art.88 lit.( i) Art. 93 alin.(2) Art. 93
Deputatul Petru LUCINSCHI Deputatul Victor CECAN Deputatul Victor CECAN Deputatul Victor CECAN Preedintele Republicii Moldova
Hotrrea nr.3 din 28 februarie 1996 (Monitorul Oficial 16/184, 14.03.1996) Hotrrea nr.4 din 29 martie 1996 (Monitorul Oficial 22/250, 11.04.1996) Hotrrea nr.4 din 29 martie 1996 (Monitorul Oficial 22/250, 11.04.1996) Hotrrea nr.2 din 2 aprilie 1996 (Monitorul Oficial 23-24/15, 18.04.1996) Hotrrea i-a pierdut efectul juridic la 19 decembrie 1996 conform Hot. Curii Constituionale nr.1a din 26.02.98 Hotrre nr.13b din 28 mai 1996 (Monitorul Oficial 23-24/15, 18.04.1996)
20
85.
Procurorul General al Republicii Moldova Deputatul Victor CECAN Deputatul V. Popa Ministrul justiiei Oleg Efrim Deputaiil V. Popa, V. Muntean Ministrul justiiei, Oleg Efrim, Deputatul V. Cecan Deputatul V.Cecan
Art. 87
Hotrrea nr.15b din 16 decembrie 1996 (Monitorul Oficial 1-2/1, 02.01.1997) Hotrrea nr.56 din 21 decembrie 1995 (Monitorul Oficial 4/56, 18.01.1996) Hotrrea nr. 8 din 19.06.2012 Decizia Curii nr.1 din 15.03.2012 Hotrrea CC nr.8 din 19.06.2012 Decizia CC nr.1 din 15.03.2012 Hotrrea CC nr.15 din 06.05.1992 Hotrrea CC nr.55 din 14.10.1999
Art. 91 Art. 68 alin. (1), (2) i art.69 alin.(2) Art.122 alin.(2) Art. 68 alin.(1), (2) i art.69 alin.(2) Art.122 alin.(2) Art.135 lit.g) Art.4
Actul contestat
Subiectul sesizrii
Articolele contestate
Rezultatul examinrii
Public are
1.
Hotrrea Guvernului nr.191 din 19 februarie 2002 cu modificrile i completrile efectuate prin Hotrrea Guvernului nr.1343 din 1 decembrie 2008 Legea cu privire la funcia public i statutul funcionarului public nr.158-XVI din 4 iulie 2008
Unele prevederi
2.
Constitui onal
3.
Hotrrea nr.26 din 23 noiembrie 2010 Hotrrea nr.21 din 2 septembrie 2010 Hotrrea nr.12 din 30 iunie 2009
2010
pag.12 6
4.
5.
Legea nr.111 XVI din 27 aprilie 2007 pentru modificarea i completarea unor acte legislative Legea serviciului n organele vamale nr.1150 -
2010
pag.12 3
2009
pag.17
21
6.
XIV din 20 iulie 2000 Hotrrea Guvernului nr.923 din 4 septembrie 2001 Hotrrea Guvernului nr.836 din 24 iunie 2002 Legea nr.269 - XIII din 9 iunie 1994 Codul de procedur penal Codul muncii Legea cu privire la statutul refugiailor nr.1286-XV din 25.07.2002
Curtea Suprem de Justiie Curtea Suprem de Justiie Curtea Suprem de Justiie Curtea Suprem de Justiie Curtea Suprem de Justiie Curtea Suprem de Justiie
k) Actul ntregime Unele prevederi Unele prevederi din art.8 Art.401 pct.3) alin. (1) Art.82 alin. (1) lit. i)
Sintagmele: n apel din art.13 alin.(2), cu apel din art.32 alin.(1), cu recurs din art.32 alin.(2) i art.33 alin. (1), (2) i (3)
Hotrrea nr.11 din 4 iunie 2009 Hotrrea nr.22 din 18 decembrie 2008 Hotrrea nr.15 din 30 septembrie 2008 Hotrrea nr.9 din 20 mai 2008 Decizia din 28 ianuarie 2008 Hotrrea nr.7 din 29 martie 2005
2009
pag.16 4
7.
2008
pag.77
8.
2008
pag.36
9.
2008
pag.65
10.
2008
pag.82
11.
Neconstitu ional
2005, pag.5257
12.
Legea insolvabilitii nr.632-XV din 14.11.2001 n redacia Legii nr.573-XV din 26.12.2003
Se respinge
excepia de neconstitui onalitate /
2005, pag.5863
Constitui onal
13.
14 . 15 .
16 . 17 .
Hotrrea Guvernului cu privire la aprobarea Listei mrcilor proprietate a statului nr.1080 din 08.10.2001 Legea bugetului pe anul 1999 nr.216-XIV din 12.12.1998 Legea privind mrcile i denumirile de origine a produselor , nr.588-XIII din 22.09.1995 n redacia Legii nr.65-XV din 12.04.2001 Legea cu privire la gaj, nr.449-XV din 30.07.2001 Hotrrea Guvernului cu privire la modul de folosire a mrcilor proprietate a statului nr.852 din 16.08.2001 Hotrrea Guvernului cu privire la aprobarea Listei mrcilor proprietate a statului nr.1080 din 08.10.2001
Respins
2004, pag.9798
Nepubli cat
Art.37 alin. (3) Art.6 alin. (4) i (5) Art.71 Actele n ntregime
Decizia nr.4 din 7 iulie 2003 Hotrrea nr.10 din 29 mai 2003
22
18 .
Legea cu privire la statutul judectorului nr.544-XIII din 20.07.1995 n redacia Legii nr.429-XV din 27.07.2001
2002 pag.9296
19 .
20 . 21 . 22 . 23 .
Legea nr. 1186-XIV din 27.07.2000 Cu privire la interpretarea art.12 alin.4 subalin.9 din CODUL FUNCIAR Codul de procedur penal
Actul n ntregime
Neconstitui onal
2002, pag.7274
Curtea Suprem de Justiie Curtea Suprem de Justiie Curtea Suprem de Justiie Curtea Suprem de Justiie
Art.217, art.306, 327 Art.82 i 223 Pct.1 lit. n), pct.4 alin.2 din Anexa nr.2 Art.6 alin. (3), sintagma din art.7, alin.(1), art.9 alin. (2), art12
JCC-02/41a din 9 februarie 2002 Hotrrea nr. 7 din 13 februarie 2001 Decizia din 17 decembrie 2001 Hotrrea nr. 46 din 25 octombrie 2001
Neconstitui onal
Legea bugetului asigurrilor sociale de stat pe anul 2001 nr.1400-XIV din 07.12.2000 Legea nr.499-XIV din 14.07.1999
Respins
Constitui onal
Neconstitui onal
sintagma din art.7, alin.(1), art.9 alin. (2), art12 Hotrrea nr.3 din 10 ianuarie 1998 Hotrrea nr.20 din 16 iunie 1997
Neconstitui onal
24 . 25 .
Actul n ntregime
Art. 97 alin. (4 )din Codul de procedur penal
Neconstitui onal
Actele individuale ale Parlamentului, Preedintelui Republicii Moldova i Guvernului contestate la Curtea Constituional 1995 -2012
Nr.
Actul contestat
Subiectul sesizrii
Rezultatul examinrii
23
adoptrii)
1.
2.
Hotrrea Parlamentului nr.122 din 5 iulie 2011 Privind eliberarea din funcie a Preedintelui Curii Supreme de Justiie Hotrrea Parlamentului nr.83 din 21 aprilie 2011 Privind numirea n funcia de Preedinte a Curii de Conturi Hotrrea Guvernului nr.84 din 13 februarie 2010 Cu privire la transmiterea unei ntreprinderi de stat Hotrrea Parlamentului nr.30-XVIII din 4 martie 2010 privind eliberarea din funcie a Preedintelui Curii Supreme de Justiie. Hotrrea Parlamentului nr.23-XVIII din 25 septembrie 2009 privind eliberarea domnului Artur Reetnicov din funcia de director al Serviciului de Informaii i Securitate Hotrrea Parlamentului nr.23-XVIII din 25 septembrie 2009 privind eliberarea domnului Artur Reetnicov din funcia de director al Serviciului de Informaii i Securitate Hotrrile Guvernului nr.599 - 13 din 15 mai 2008 i nr156 - 5 din 15 februarie 2008 Hotrrea Guvernului nr.1287 din 9 decembrie 2005 "Cu privire la atribuirea i modificarea destinaiei unor terenuri" Hotrrea Parlamentului nr.1293-XV din 25 iulie 2002 Asupra rezultatelor controlului privind executarea Legii cu privire la drepturile persoanelor aparinnd minoritilor naionale i la statutul juridic al organizaiilor lor
Neconstituional
Un grup de deputai
Constituional
3.
Respins
4.
Neconstituional
5.
Un grup de deputai
6.
7.
Deputatul Vladimir FILAT Deputaii n Parlament Valentina CUNIR i Gheorghe SUSARENCO Deputatul Gheorghe SUSARENCO
8.
Scrisoare de respingere PCC-03/14a din 29 iulie 2008 Decizie din 28 februarie 2006
9.
24
10.
Hotrrea Guvernului nr.508 din 17 mai 2004 Despre aprobarea Regulamentului provizoriu privind inventarierea bunurilor agricole arendate
11.
Un grup de deputai
Deputatul Mihai PETRACHE
12.
13.
Hotrrea Guvernului nr.1223 din 10 octombrie 2003 Cu privire la completarea Hotrrii Guvernului nr.529 din 28 iulie 1995 Hotrrea Guvernului nr.719 din 26 decembrie 1996 Cu privire la asigurarea activitii SRL Renatere Hotrrea Parlamentului nr.160-XV din 4 aprilie 2003 Privind unele aspecte ale mecanismului de elaborare a proiectului noii Constituii a Republicii Moldova Hotrrea Parlamentului nr.800-XV din 25 ianuarie 2002 Privind ncuviinarea trimiterii n judecat pe cauz contravenional a unor deputai n Parlament.
Hotrrea Parlamentului nr.1181-XIII din 8 mai 1997 "Privind instituirea Comisiei pentru examinarea cazurilor de privatizare ilicit a unor obiecte" i Hotrrea Parlamentului nr.1198-XIII din 29 mai 1997 "Privind privatizarea ilicit a sanatoriului-profilactoriu "Legkovik" Hotrrea Guvernului "Cu privire la nfiinarea Serviciului de
14.
15.
16.
17.
Neconstituional
18.
Un grup de deputai
Neconstituional
25
Protecie i Paz de Stat" nr. 389 din 25 aprilie 1997, a Decretelor Preedintelui Republicii Moldova "Cu privire la numirea domnului Vasile Drgnel n funcia de ef al Serviciului de Protecie i Paz de Stat" nr. 147-II din 25 aprilie 1997 i "Cu privire la numirea domnului Vasile Filip n funcia de ef adjunct al Serviciului de Protecie i Paz de Stat" nr. 215-II din 20 iunie 1997
19.
Hotrrea Guvernului nr. 454 din 14 mai 1997 Privind unele nclcri ale legislaiei de ctre Primria municipiului Chiinu Decretul Preedintelui Republicii Moldova nr. 116-II din 7 aprilie 1997 "Cu privire la Departamentul pentru Combaterea Crimei Organizate i Corupiei", Decretul Preedintelui Republicii Moldova nr. 117-II din 7 aprilie 1997 "Cu privire la numirea domnului Nicolae Alexei n funcia de ef al Departamentului pentru Combaterea Crimei Organizate i Corupiei" Decretul Preedintelui Republicii Moldova nr. 68 din 15 martie 1996 "Despre conducerea Ministerului Aprrii" Decretul Preedintelui Republicii Moldova nr. 5 din 12 ianuarie 1995 "Privind eliberarea din funcia de preedinte a judectoriei Decretul Preedintelui Republicii Moldova nr. 68 din 15 martie 1996 "Despre conducerea Ministerului Aprrii" Hotrrea nr. 545-XIII din 21 iulie 1995 a Parlamentului cu privire la rechemarea nainte de termen din funcia de vicepreedinte al Parlamentului
Neconstituional
20.
Un grup de deputai
Neconstituional
21.
Un grup de deputai
Neconstituional
22.
Constituional
23.
Un grup de deputai
Neconstituional
Neconstituional
26