Legea 21-1996-Legea Concurentei

LEGEA CONCURENEI Nr.
21 din 10 aprilie 1996 - Republicare*)

Forma sintetic la data 13-Mar-2013. Acest act a fost creat utilizand tehnologia SintAct-Acte Sintetice. SintAct i tehnologia Acte Sintetice sunt mrci inregistrate ale Wolters Kluwer.
(la data 14-Feb-2012 a se vedea referinte de aplicare din Regulament din 2012 ) (la data 05-Sep-2011 a se vedea referinte de aplicare din Regulament din 2011 ) (la data 20-Jan-2010 actul a fost jurisprudenta Decizia nr. 230 din 20-ian-2010 )
Art. 1 Prezenta lege are drept scop protecia, meninerea i stimularea concurenei i a unui mediu concurenial normal, n vederea promovrii intereselor consumatorilor. Art. 2 (1)Dispoziiile prezentei legi se aplic actelor i faptelor care restrng, mpiedic sau denatureaz concurena, svrite de: a)ntreprinderi sau asociaii de ntreprinderi - persoane fizice sau juridice - de cetenie, respectiv de naionalitate romn sau strin, denumite n continuare ntreprinderi; b)autoritile i instituiile administraiei publice centrale sau locale, n msura n care acestea, prin deciziile emise sau prin reglementrile adoptate, intervin n operaiuni de pia, influennd direct sau indirect concurena, cu excepia situaiilor cnd asemenea msuri sunt luate n aplicarea altor legi sau pentru aprarea unui interes public major. (2)Prin ntreprindere n sensul prezentei legi se nelege orice operator economic angajat ntr-o activitate constnd n oferirea de bunuri sau de servicii pe o pia dat, independent de statutul su juridic i de modul de finanare, astfel cum este definit n jurisprudena Uniunii Europene. (3)Cnd ntreprinderile, definite potrivit prevederilor alin. (1) lit. a), particip la o grupare realizat pe cale convenional prin acord, nelegere, pact, protocol, contract i altele asemenea, fie ea explicit, public ori ascuns, dar fr personalitate juridic i indiferent de form - alian, coaliie, grup, bloc, federaie i altele asemenea - pentru actele i faptele prevzute la alin. (1), svrite n cadrul participrii la o asemenea grupare, dispoziiile prezentei legi se aplic fiecrei ntreprinderi, inndu-se seama de principiul proporionalitii. (4)Dispoziiile prezentei legi se aplic actelor i faptelor prevzute la alin. (1), cnd sunt svrite pe teritoriul Romniei, precum i celor svrite n afara teritoriului rii, atunci cnd produc efecte pe teritoriul Romniei.
(la data 05-Aug-2010 Art. 2 din capitolul I modificat de Art. I, punctul 1. din Ordonanta urgenta 75/2010 ) (la data 14-Jul-2011 Art. 2, alin. (3) din capitolul I modificat de Art. I, punctul 1. din Legea 149/2011 ) (la data 14-Jul-2011 Art. 2, alin. (2) din capitolul I modificat de Art. I, punctul 1. din Legea 149/2011 )
CAPITOLUL I: Dispoziii generale
Art. 3 (1)Punerea n aplicare a prezentei legi este ncredinat Consiliului Concurenei ca autoritate naional n domeniul concurenei. Consiliul Concurenei este autoritate administrativ autonom, nvestit n acest scop, n condiiile, modalitile i limitele stabilite prin dispoziiile prezentei legi. (2)Consiliul Concurenei aplic dispoziiile art. 101 i 102 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene, potrivit prevederilor Regulamentului (CE) nr. 1/2003 al Consiliului din 16 decembrie 2002 privind punerea n aplicare a normelor de concuren prevzute la articolele 81 i 82 din tratat, cu modificrile i completrile ulterioare, denumit n continuare Regulamentul Consiliului (CE) nr. 1/2003, n cazurile n care actele sau faptele ntreprinderilor sau asociaiilor de ntreprinderi pot afecta comerul dintre statele membre ale Uniunii Europene.
(la data 05-Aug-2010 Art. 3 din capitolul I modificat de Art. I, punctul 2. din Ordonanta urgenta 75/2010 ) (la data 14-Jul-2011 Art. 3, alin. (1) din capitolul I modificat de Art. I, punctul 2. din Legea 149/2011 )
Art. 4
(la data 15-Sep-2006 Art. 4 din capitolul I a se vedea jurisprudenta Decizia nr. 440 din 15-sep-2006 )
(1)Preurile produselor i tarifele serviciilor i lucrrilor se determin n mod liber prin concuren, pe baza cererii i ofertei. Preurile i tarifele practicate n cadrul unor activiti cu caracter de monopol natural sau al unor activiti economice, stabilite prin lege, se stabilesc i se ajusteaz cu avizul Ministerului Finanelor Publice, cu excepia celor pentru care, prin legi speciale, sunt prevzute alte competene.
(la data 11-Jan-2006 Art. 4, alin. (1) din capitolul I a se vedea jurisprudenta Sentinta nr. 59 din 11ian-2006 )
(2)n sectoarele economice sau pe pieele unde concurena este exclus sau substanial restrns prin efectul unei legi sau datorit existenei unei poziii de monopol, Guvernul poate, prin hotrre, s instituie forme corespunztoare de control al preurilor pentru o perioad de cel mult 3 ani, care poate fi prelungit succesiv pe durate de cte cel mult un an, dac mprejurrile care au justificat adoptarea respectivei hotrri continu s existe. (3)Pentru sectoare economice determinate i n mprejurri excepionale, precum: situaii de criz, dezechilibru major ntre cerere i ofert i disfuncionalitate evident a pieei, Guvernul poate dispune msuri cu caracter temporar pentru combaterea creterii excesive a preurilor sau chiar blocarea acestora. Asemenea msuri pot fi adoptate prin hotrre pentru o perioad de 6 luni, care poate fi prelungit succesiv pentru durate de cte cel mult 3 luni, ct timp persist mprejurrile care au determinat adoptarea respectivei hotrri. (4)Intervenia Guvernului n situaiile prevzute la alin. (2) i (3) se face cu avizul Consiliului Concurenei.
CAPITOLUL II: Practici anticoncureniale

Art. 5
(la data 18-Mar-2011 Art. 5 din capitolul II a fost in legatura cu Instructiuni din 2011 ) (la data 12-Oct-2010 Art. 5 din capitolul II a se vedea referinte de aplicare din Regulament din 2010 ) (la data 25-Jul-2005 Art. 5 din capitolul II reglementat de Instructiuni din 2005 ) (la data 27-Apr-2005 Art. 5 din capitolul II reglementat de Instructiuni din 2005 ) (la data 17-May-2004 Art. 5 din capitolul II reglementat de anexa 6 din Instructiuni din 2004 ) (la data 17-May-2004 Art. 5 din capitolul II reglementat de subpunctul 7.2.. din capitolul VII din Instructiuni din 2004 ) (la data 17-May-2004 Art. 5 din capitolul II reglementat de subpunctul 7.1.. din capitolul VII din Instructiuni din 2004 ) (la data 17-May-2004 Art. 5 din capitolul II reglementat de anexa 5 din Instructiuni din 2004 ) (la data 17-May-2004 Art. 5 din capitolul II reglementat de subpunctul 6.2.. din capitolul VI din Instructiuni din 2004 ) (la data 17-May-2004 Art. 5 din capitolul II reglementat de subpunctul 6.1.. din capitolul VI din Instructiuni din 2004 ) (la data 17-May-2004 Art. 5 din capitolul II reglementat de anexa 4 din Instructiuni din 2004 ) (la data 17-May-2004 Art. 5 din capitolul II reglementat de subpunctul 5.2.. din capitolul V din Instructiuni din 2004 ) (la data 17-May-2004 Art. 5 din capitolul II reglementat de subpunctul 5.1.. din capitolul V din Instructiuni din 2004 ) (la data 17-May-2004 Art. 5 din capitolul II reglementat de anexa 3 din Instructiuni din 2004 ) (la data 17-May-2004 Art. 5 din capitolul II reglementat de subpunctul 4.2.. din capitolul IV din Instructiuni din 2004 ) (la data 17-May-2004 Art. 5 din capitolul II reglementat de subpunctul 4.1. din capitolul IV din Instructiuni din 2004 ) (la data 17-May-2004 Art. 5 din capitolul II reglementat de anexa 2 din Instructiuni din 2004 ) (la data 17-May-2004 Art. 5 din capitolul II reglementat de subpunctul 3.2.. din capitolul III din Instructiuni din 2004 ) (la data 17-May-2004 Art. 5 din capitolul II reglementat de subpunctul 3.1.. din capitolul III din Instructiuni din 2004 ) (la data 17-May-2004 Art. 5 din capitolul II reglementat de anexa 1 din Instructiuni din 2004 ) (la data 17-May-2004 Art. 5 din capitolul II reglementat de subpunctul 2.2.. din capitolul II din Instructiuni din 2004 ) (la data 17-May-2004 Art. 5 din capitolul II reglementat de subpunctul 2.1.. din capitolul II din Instructiuni din 2004 )
(la data 17-May-2004 Art. 5 din capitolul II reglementat de subpunctul 1.2.. din capitolul I din Instructiuni din 2004 ) (la data 17-May-2004 Art. 5 din capitolul II reglementat de subpunctul 1.1.. din capitolul I din Instructiuni din 2004 ) (la data 17-May-2004 Art. 5 din capitolul II reglementat de capitolul IV din Instructiuni din 2004 ) (la data 17-May-2004 Art. 5 din capitolul II reglementat de capitolul I din Instructiuni din 2004 ) (la data 01-Apr-2004 Art. 5 din capitolul II reglementat de capitolul III din Instructiuni din 2004 ) (la data 18-May-2004 Art. 5, alin. (1) din capitolul II a se vedea referinte de aplicare din Regulament din 2004 ) (la data 17-May-2004 Art. 5, alin. (1) din capitolul II reglementat de Instructiuni din 2004 ) (la data 17-May-2004 Art. 5, alin. (1) din capitolul II reglementat de subpunctul 7.3.. din capitolul VII din Instructiuni din 2004 ) (la data 17-May-2004 Art. 5, alin. (1) din capitolul II reglementat de subpunctul 6.3.. din capitolul VI din Instructiuni din 2004 ) (la data 17-May-2004 Art. 5, alin. (1) din capitolul II reglementat de subpunctul 5.3.. din capitolul V din Instructiuni din 2004 ) (la data 17-May-2004 Art. 5, alin. (1) din capitolul II reglementat de subpunctul 4.3.. din capitolul IV din Instructiuni din 2004 ) (la data 17-May-2004 Art. 5, alin. (1) din capitolul II reglementat de subpunctul 3.3.. din capitolul III din Instructiuni din 2004 ) (la data 17-May-2004 Art. 5, alin. (1) din capitolul II reglementat de subpunctul 2.3.. din capitolul II din Instructiuni din 2004 ) (la data 17-May-2004 Art. 5, alin. (1) din capitolul II reglementat de subpunctul 1.3.1.. din capitolul I din Instructiuni din 2004 ) (la data 17-May-2004 Art. 5, alin. (1) din capitolul II reglementat de capitolul IV, sectiunea 1, subsectiunea 1^4^1 din Instructiuni din 2004 ) (la data 17-May-2004 Art. 5, alin. (1) din capitolul II reglementat de capitolul II din Instructiuni din 2004 ) (la data 11-Jul-2005 Art. 5, alin. (2) din capitolul II reglementat de Instructiuni din 2005 ) (la data 17-May-2004 Art. 5, alin. (2) din capitolul II reglementat de subpunctul 7.4.. din capitolul VII din Instructiuni din 2004 ) (la data 17-May-2004 Art. 5, alin. (2) din capitolul II reglementat de subpunctul 6.4.. din capitolul VI din Instructiuni din 2004 ) (la data 17-May-2004 Art. 5, alin. (2) din capitolul II reglementat de subpunctul 5.4.. din capitolul V din Instructiuni din 2004 ) (la data 17-May-2004 Art. 5, alin. (2) din capitolul II reglementat de subpunctul 4.4.. din capitolul IV din Instructiuni din 2004 ) (la data 17-May-2004 Art. 5, alin. (2) din capitolul II reglementat de subpunctul 3.4.. din capitolul III din Instructiuni din 2004 ) (la data 17-May-2004 Art. 5, alin. (2) din capitolul II reglementat de subpunctul 2.4.. din capitolul II din Instructiuni din 2004 ) (la data 17-May-2004 Art. 5, alin. (2) din capitolul II reglementat de subpunctul 1.3.2.. din capitolul I din Instructiuni din 2004 ) (la data 17-May-2004 Art. 5, alin. (2) din capitolul II reglementat de capitolul V din Instructiuni din 2004 ) (la data 17-May-2004 Art. 5, alin. (2) din capitolul II reglementat de capitolul IV, sectiunea 1, subsectiunea 1^4^2 din Instructiuni din 2004 ) (la data 17-May-2004 Art. 5, alin. (2) din capitolul II reglementat de capitolul III din Instructiuni din 2004 ) (la data 17-May-2004 Art. 5, alin. (3) din capitolul II reglementat de subpunctul 1.3.3.. din capitolul I din Instructiuni din 2004 )
(1) Sunt interzise orice nelegeri ntre ntreprinderi, decizii ale asociaiilor de ntreprinderi i practici concertate, care au ca obiect sau au ca efect mpiedicarea, restrngerea ori denaturarea concurenei pe piaa romneasc sau pe o parte a acesteia, n special cele care: (la data 14-Jul-2011 Art. 5, alin. (1) din capitolul II modificat de Art. I,
punctul 3. din Legea 149/2011 )
a)stabilesc, direct sau indirect, preuri de cumprare ori de vnzare sau orice alte condiii de tranzacionare; b)limiteaz sau controleaz producia, comercializarea, dezvoltarea tehnic sau investiiile; c)mpart pieele sau sursele de aprovizionare;
d)aplic, n raporturile cu partenerii comerciali, condiii inegale la prestaii echivalente, provocnd n acest fel unora dintre ei un dezavantaj concurenial; e)condiioneaz ncheierea contractelor de acceptarea de ctre parteneri a unor prestaii suplimentare care, prin natura lor sau n conformitate cu uzanele comerciale, nu au legtur cu obiectul acestor contracte; f)constau n participarea, n mod concertat, cu oferte trucate la licitaii sau la orice alte forme de concurs de oferte; g)elimin de pe pia ali concureni, limiteaz sau mpiedic accesul pe pia i libertatea exercitrii concurenei de ctre alte ntreprinderi, precum i nelegerile de a nu cumpra de la sau de a nu vinde ctre anumite ntreprinderi fr o justificare rezonabil.
1. Cifra de afaceri aferent activitii financiare (neconsolidat calculat conform pct. 5.2.1) 2. Cifra de afaceri aferent activitii de asigurare (calculat conform pct. 5.2.3) 3. Cifra de afaceri aferent activitii industriale (calculat conform pct. 2.2) 4. Deducerea dividendelor i a celorlalte venituri repartizate de ctre societile 2 i 3 5. Cifra de afaceri total a holdingului financiar 3.000 300 2.000 (200) 5.100
(2)Interdicia prevzut la alin. (1) nu se aplic nelegerilor sau categoriilor de nelegeri ntre ntreprinderi, deciziilor sau categoriilor de decizii ale asociaiilor de ntreprinderi, practicilor concertate sau categoriilor de practici concertate, atunci cnd acestea ndeplinesc cumulativ urmtoarele condiii: a)contribuie la mbuntirea produciei sau distribuiei de mrfuri ori la promovarea progresului tehnic sau economic, asigurnd, n acelai timp, consumatorilor un avantaj corespunztor celui realizat de prile la respectiva nelegere, decizie ori practic concertat; b)impun ntreprinderilor n cauz doar acele restricii care sunt indispensabile pentru atingerea acestor obiective;
(la data 14-Jul-2011 Art. 5, alin. (2), litera B. din capitolul II modificat de Art. I, punctul 3. din Legea 149/2011 )
c)nu ofer ntreprinderilor posibilitatea de a elimina concurena de pe o parte substanial a pieei produselor n cauz.
Furnizori Distribuitor Consumator [poza] Piaa A Piaa B
(3)Categoriile de nelegeri, decizii i practici concertate, exceptate prin aplicarea prevederilor alin. (2), precum i condiiile i criteriile de ncadrare pe categorii sunt cele stabilite n regulamentele Consiliului Uniunii Europene sau ale Comisiei Europene cu privire la aplicarea prevederilor art. 101 alin. (3) din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene anumitor categorii de nelegeri, decizii ale asociaiilor de ntreprinderi sau practici concertate, denumite regulamente de exceptare pe categorii, care se aplic n mod corespunztor. (4)nelegerile, deciziile i practicile concertate prevzute la alin. (1), care ndeplinesc condiiile prevzute la alin. (2) sau se ncadreaz n categoriile prevzute la alin. (3), sunt considerate legale, fr a fi necesar notificarea acestora de ctre pri i emiterea unei decizii de ctre Consiliul Concurenei. (5)Sarcina probei unei nclcri a prevederilor alin. (1) revine Consiliului Concurenei. ntreprinderii sau asociaiei de ntreprinderi care invoc beneficiul prevederilor alin. (2) sau (3) i revine sarcina de a dovedi c sunt ndeplinite condiiile prevzute de aceste alineate. (6)Ori de cte ori Consiliul Concurenei aplic prevederile alin. (1) nelegerilor, deciziilor sau practicilor concertate, n msura n care acestea pot afecta comerul ntre statele membre, acesta aplic, de asemenea, prevederile art. 101 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene.
(la data 05-Aug-2010 Art. 5 din capitolul II modificat de Art. I, punctul 3. din Ordonanta urgenta 75/2010 )
Art. 6
(la data 18-Mar-2011 Art. 6 din capitolul II a fost in legatura cu Instructiuni din 2011 ) (la data 12-Oct-2010 Art. 6 din capitolul II a se vedea referinte de aplicare din Regulament din 2010 ) (la data 27-Apr-2005 Art. 6 din capitolul II reglementat de Instructiuni din 2005 ) (la data 01-Apr-2004 Art. 6 din capitolul II reglementat de capitolul III din Instructiuni din 2004 ) (la data 15-Jun-2006 Art. 6, litera A. din capitolul II a se vedea jurisprudenta Decizia nr. 116/A din 15iun-2006 )
(1)Este interzis folosirea n mod abuziv de ctre una sau mai multe ntreprinderi a unei poziii dominante deinute pe piaa romneasc sau pe o parte substanial a acesteia. Aceste practici abuzive pot consta n special n: a)impunerea, n mod direct sau indirect, a unor preuri inechitabile de vnzare ori de cumprare sau a altor condiii inechitabile de tranzacionare i refuzul de a trata cu anumii furnizori ori beneficiari; b)limitarea produciei, comercializrii sau dezvoltrii tehnologice n dezavantajul consumatorilor; c)aplicarea n raporturile cu partenerii comerciali a unor condiii inegale la prestaii echivalente, provocnd, n acest fel, unora dintre ei un dezavantaj concurenial; d)condiionarea ncheierii contractelor de acceptarea de ctre parteneri a unor prestaii suplimentare care, prin natura lor sau n conformitate cu uzanele comerciale, nu au legtur cu obiectul acestor contracte; e)practicarea unor preuri excesive sau practicarea unor preuri de ruinare, n scopul nlturrii concurenilor, ori vnzarea la export sub costul de producie, cu acoperirea diferenelor prin impunerea unor preuri majorate consumatorilor interni; f)exploatarea strii de dependen n care se gsete o alt ntreprindere fa de o asemenea ntreprindere sau ntreprinderi i care nu dispune de o soluie alternativ n condiii echivalente, precum i ruperea relaiilor contractuale pentru singurul motiv c partenerul refuz s se supun unor condiii comerciale nejustificate. (2)Ori de cte ori Consiliul Concurenei aplic prevederile alin. (1), n msura n care folosirea n mod abuziv a poziiei dominante poate afecta comerul dintre statele membre, acesta aplic, de asemenea, prevederile art. 102 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene. (3)Se prezum, pn la proba contrar, c una sau mai multe ntreprinderi se afl n poziie dominant, n situaia n care cota ori cotele cumulate pe piaa relevant, nregistrate n perioada supus analizei, depesc 40%.
(la data 14-Jul-2011 Art. 6, alin. (3) din capitolul II modificat de Art. I, punctul 4. din Legea 149/2011 ) (la data 05-Aug-2010 Art. 7 din capitolul II abrogat de Art. I, punctul 5. din Ordonanta urgenta 75/2010 )
Art. 8
(la data 29-Dec-2004 Art. 8, alin. (1) din capitolul II a se vedea referinte de aplicare din Ordinul 519/2004 )
(1)Prevederile art. 5 alin. (1) nu se aplic n urmtoarele situaii: a)n cazul n care cota de pia cumulat deinut de prile la o nelegere nu depete 10% pe niciuna dintre pieele relevante afectate de nelegere, atunci cnd aceasta este ncheiat ntre ntreprinderi care sunt concureni, existeni sau poteniali, pe una dintre aceste piee; b)n cazul n care cota de pia deinut de fiecare dintre prile la o nelegere nu depete 15% pe niciuna dintre pieele relevante afectate de nelegere, atunci cnd aceasta este ncheiat ntre ntreprinderi care nu sunt concureni, existeni sau poteniali, pe niciuna dintre aceste piee; c)n cazul n care este dificil s se stabileasc dac este vorba de o nelegere ntre concureni sau ntre neconcureni, se aplic pragul de 10%, potrivit prevederilor alin. (1) lit. a).
(2)Atunci cnd pe o pia relevant concurena este restrns de efectul cumulativ al unor nelegeri de vnzare de bunuri sau de servicii ncheiate cu diferii furnizori sau distribuitori, pragurile prevzute la alin. (1) sunt reduse la 5%, att pentru nelegerile ncheiate ntre concureni, ct i pentru cele ncheiate ntre neconcureni. (3)nelegerile nu restrng concurena n cazul n care cotele de pia nu depesc pragurile de 10%, 15%, respectiv 5%, prevzute la alin. (1) i (2), cu mai mult de dou puncte procentuale n cursul a 2 ani calendaristici succesivi. (4)Prevederile alin. (1)-(3) nu se aplic acordurilor care conin oricare dintre urmtoarele restricii grave: a)n ceea ce privete acordurile dintre concureni, astfel cum sunt definite la art. 8 alin. (1), restriciile care, n mod direct sau indirect, izolat ori n combinaie cu ali factori aflai sub controlul prilor au ca obiect: 1.fixarea preurilor de vnzare a produselor ctre teri; 2.limitarea produciei sau a vnzrilor; 3.mprirea pieelor sau a clienilor; b)n ceea ce privete acordurile dintre neconcureni, astfel cum sunt definite la art. 8 alin. (1), restriciile care, n mod direct sau indirect, izolat ori n combinaie cu ali factori aflai sub controlul prilor au ca obiect: 1.restrngerea capacitii cumprtorului de a-i stabili preul de vnzare, fr a aduce atingere posibilitii furnizorului de a impune un pre de vnzare maxim sau de a recomanda un pre de vnzare, cu condiia ca acestea din urm s nu fie echivalente cu un pre de vnzare fix ori minim stabilit n urma presiunilor exercitate de una dintre pri sau a msurilor de stimulare practicate de aceasta; 2.restrngeri teritoriale sau privind clienii crora cumprtorul le poate vinde bunurile ori serviciile care fac obiectul contractului, cu excepia cazului n care este vorba de una dintre urmtoarele restricii care nu sunt grave: (i)restrngerea vnzrilor active ctre teritoriul exclusiv sau ctre o clientel exclusiv rezervate furnizorului ori cedate de furnizor unui alt cumprtor, atunci cnd o asemenea restricie nu limiteaz vnzrile efectuate de clienii cumprtorului; (ii)restrngerea vnzrilor ctre utilizatorii finali realizate de un cumprtor care acioneaz pe pia n calitate de comerciant cu ridicata; (iii)restrngerea vnzrilor ctre distribuitori neautorizai realizate de membrii unui sistem de distribuie selectiv; (iv)restrngerea capacitii cumprtorului de a vinde componente destinate ncorporrii unor clieni care ar putea s le utilizeze pentru fabricarea de produse asemntoare celor produse de furnizor; 3.restrngerea vnzrilor active sau a vnzrilor pasive ctre utilizatori finali realizate de membrii unui sistem de distribuie selectiv care acioneaz pe pia n calitate de vnztori cu amnuntul, fr a aduce atingere posibilitii de a interzice unui membru al sistemului s i desfoare activitile dintr-un sediu secundar neautorizat; 4.restrngerea livrrilor ncruciate ntre distribuitori n cadrul unui sistem de distribuie selectiv, inclusiv ntre distribuitori care acioneaz la diferite niveluri ale comerului; 5.restricia convenit ntre un furnizor de componente i un cumprtor care ncorporeaz aceste componente, care limiteaz posibilitatea furnizorului de a vinde aceste componente ca piese separate utilizatorilor finali, unor reparatori sau altor prestatori de servicii care nu au fost desemnai de cumprtor pentru repararea ori ntreinerea bunurilor sale; c)n ceea ce privete acordurile ntre concureni, astfel cum sunt definite la art. 8 alin. (1), atunci cnd concurenii acioneaz, n sensul acordului, la niveluri diferite ale lanului de producie sau de distribuie, oricare dintre restriciile grave enumerate la lit. a) i b).
(la data 14-Jul-2011 Art. 8, alin. (4) din capitolul II modificat de Art. I, punctul 5. din Legea 149/2011 )
(5)Prevederile alin. (1)-(4) se aplic i n cazul deciziilor asociaiilor de ntreprinderi i practicilor concertate.
(la data 05-Aug-2010 Art. 8 din capitolul II modificat de Art. I, punctul 6. din Ordonanta urgenta 75/2010 )
Art. 9
(1) Sunt interzise orice aciuni sau inaciuni ale autoritilor i instituiilor administraiei publice centrale ori locale i ale entitilor ctre care acestea i deleag atribuiile, care restrng, mpiedic sau denatureaz concurena, precum: (la data 14-Jul2011 Art. 9, alin. (1) din capitolul II modificat de Art. I, punctul 6. din Legea 149/2011 )
(la data 18-Mar-2011 Art. 9 din capitolul II a fost in legatura cu Instructiuni din 2011 ) (la data 12-Oct-2010 Art. 9 din capitolul II a se vedea referinte de aplicare din Regulament din 2010 )
a)limitarea libertii comerului sau autonomiei ntreprinderilor, exercitate cu respectarea reglementrilor legale; b)stabilirea de condiii discriminatorii pentru activitatea ntreprinderilor. (2)n cazul n care autoritile sau instituiile administraiei publice centrale ori locale sau entitile ctre care acestea i-au delegat atribuiile nu se conformeaz, n termenul stabilit, msurilor dispuse prin decizie de ctre Consiliul Concurenei n scopul restabilirii mediului concurenial, acesta poate introduce aciune n contencios administrativ, la Curtea de Apel Bucureti, solicitnd instanei, dup caz, anularea, n tot sau n parte, a actului care a condus la restrngerea, mpiedicarea ori denaturarea concurenei, obligarea autoritii sau instituiei n cauz s emit un act administrativ ori s efectueze o anumit operaiune administrativ. (3)Consiliul Concurenei se poate adresa instanei n condiiile alin. (2), n termen de 6 luni de la data expirrii perioadei prevzute n decizie, perioada n care autoritatea sau instituia administraiei publice centrale sau locale avea obligaia s se conformeze msurilor necesare restabilirii mediului concurenial normal.
(la data 05-Aug-2010 Art. 9 din capitolul II modificat de Art. I, punctul 7. din Ordonanta urgenta 75/2010 ) (la data 14-Jul-2011 Art. 9, alin. (2) din capitolul II modificat de Art. I, punctul 6. din Legea 149/2011 )
CAPITOLUL III: Concentrarea economic

data data data data data data
(la (la (la (la (la (la
Art. 10
11-Jan-2012 capitolul III reglementat de capitolul III din Regulament din 2010 ) 05-Aug-2010 capitolul III reglementat de Art. 39 din capitolul VIII din Regulament din 2010 ) 05-Aug-2010 capitolul III reglementat de capitolul V din Regulament din 2010 ) 05-Aug-2010 capitolul III reglementat de partea 2 din Instructiuni din 2010 ) 05-Aug-2010 capitolul III reglementat de Regulament din 2010 ) 05-Aug-2010 capitolul III reglementat de partea 1 din Instructiuni din 2010 ) Art. 10 din capitolul III reglementat de Art. 2 din capitolul I din Regulament din Art. Art. Art. Art. Art. Art. 10 10 10 10 10 10 din din din din din din capitolul capitolul capitolul capitolul capitolul capitolul III III III III III III reglementat reglementat reglementat reglementat reglementat reglementat de de de de de de partea partea partea partea partea partea 2 2 2 2 2 2 din din din din din din Instructiuni Instructiuni Instructiuni Instructiuni Instructiuni Instructiuni din din din din din din 2010 2010 2010 2010 2010 2010 ) ) ) ) ) )
(la data 11-Jan-2012 2010 ) (la data 05-Aug-2010 (la data 05-Aug-2010 (la data 05-Aug-2010 (la data 05-Aug-2010 (la data 05-Aug-2010 (la data 05-Aug-2010
(1)Se realizeaz o concentrare n cazul n care modificarea de durat a controlului rezult n urma:
(la data 2010 ) (la data 2010 ) (la data 2010 ) (la data 2010 ) 05-Aug-2010 Art. 10, alin. (1) din capitolul III reglementat de partea 2 din Instructiuni din 05-Aug-2010 Art. 10, alin. (1) din capitolul III reglementat de partea 2 din Instructiuni din 05-Aug-2010 Art. 10, alin. (1) din capitolul III reglementat de partea 2 din Instructiuni din 05-Aug-2010 Art. 10, alin. (1) din capitolul III reglementat de partea 2 din Instructiuni din
a)fuzionrii a dou sau mai multe ntreprinderi independente anterior sau pri ale unor ntreprinderi; sau
(la data 05-Aug-2010 Art. 10, alin. (1), litera A. din capitolul III reglementat de partea 2 din Instructiuni din 2010 ) (la data 05-Aug-2010 Art. 10, alin. (1), litera A. din capitolul III reglementat de partea 2 din Instructiuni din 2010 )
b)dobndirii, de ctre una sau mai multe persoane care controleaz deja cel puin o ntreprindere ori de ctre una sau mai multe ntreprinderi, fie prin achiziionarea de valori mobiliare sau de active, fie prin contract ori prin orice alte mijloace, a controlului direct sau indirect asupra uneia ori mai multor ntreprinderi sau pri ale acestora.
(la data 05-Aug-2010 din 2010 ) (la data 05-Aug-2010 din 2010 ) (la data 05-Aug-2010 din 2010 ) (la data 05-Aug-2010 din 2010 ) (la data 05-Aug-2010 din 2010 ) (la data 05-Aug-2010 din 2010 ) Art. 10, alin. (1), litera B. din capitolul III reglementat de partea 2 din Instructiuni Art. 10, alin. (1), litera B. din capitolul III reglementat de partea 2 din Instructiuni Art. 10, alin. (1), litera B. din capitolul III reglementat de partea 2 din Instructiuni Art. 10, alin. (1), litera B. din capitolul III reglementat de partea 2 din Instructiuni Art. 10, alin. (1), litera B. din capitolul III reglementat de partea 2 din Instructiuni Art. 10, alin. (1), litera B. din capitolul III reglementat de partea 2 din Instructiuni
(2)Crearea unei societi n comun care ndeplinete n mod durabil toate funciile unei entiti economice autonome constituie o concentrare potrivit prevederilor alin. (1) lit. b).
(la data 05-Aug-2010 Art. 10, alin. (2) din capitolul III reglementat 2010 ) (la data 05-Aug-2010 Art. 10, alin. (2) din capitolul III reglementat 2010 ) (la data 05-Aug-2010 Art. 10, alin. (2) din capitolul III reglementat 2010 ) (la data 05-Aug-2010 Art. 10, alin. (2) din capitolul III reglementat 2010 ) (la data 05-Aug-2010 Art. 10, alin. (2) din capitolul III reglementat 2010 ) (la data 11-Jan-2012 Art. 10, alin. (2) din capitolul III reglementat de din Regulament din 2010 ) (la data 05-Aug-2010 Art. 10, alin. (3) din capitolul III reglementat 2010 ) (la data 05-Aug-2010 Art. 10, alin. (3) din capitolul III reglementat 2010 ) (la data 05-Aug-2010 Art. 10, alin. (3) din capitolul III reglementat 2010 ) de partea 2 din Instructiuni din de partea 2 din Instructiuni din de partea 2 din Instructiuni din de partea 2 din Instructiuni din de partea 2 din Instructiuni din Art. 19 din capitolul V, sectiunea I de partea 2 din Instructiuni din de partea 2 din Instructiuni din de partea 2 din Instructiuni din
(3)n msura n care crearea unei societi n comun, reprezentnd o concentrare potrivit prevederilor alin. (1), are ca obiect sau efect coordonarea comportamentului concurenial al ntreprinderilor rmase independente, o astfel de coordonare este evaluat n conformitate cu criteriile prevzute la art. 5 alin. (1)-(3), precum i cu cele ale art. 101 alin. (1) i (3) din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene, pentru a se stabili dac operaiunea este sau nu compatibil cu un mediu concurenial normal.
(la data 14-Jul-2011 Art. 10, alin. (3) din capitolul III modificat de Art. I, punctul 7. din Legea 149/2011 )
(4)La realizarea evalurii prevzute la alin. (3), Consiliul Concurenei ia considerare, n special, urmtoarele criterii:
(la data 05-Aug-2010 Art. 10, alin. (4) din capitolul III reglementat de partea 2 din Instructiuni din 2010 ) (la data 05-Aug-2010 Art. 10, alin. (4) din capitolul III reglementat de partea 2 din Instructiuni din 2010 ) (la data 05-Aug-2010 Art. 10, alin. (4) din capitolul III reglementat de partea 2 din Instructiuni din 2010 )
a)dac dou sau mai multe societi-mam rein, ntr-o msur semnificativ, activitile de pe aceeai pia ca i societatea n comun ori de pe o pia situat n
amonte sau n aval fa de cea a societii n comun ori pe o pia vecin aflat n strns legtur cu aceast pia; b)dac prin coordonarea care reprezint consecina direct a crerii societii n comun, ntreprinderile implicate au posibilitatea de a elimina concurena pentru o parte semnificativ a produselor sau a serviciilor n cauz. (5)Potrivit prevederilor prezentei legi, controlul decurge din drepturi, contracte sau orice alte elemente care, fiecare n parte ori luate mpreun i innd seama de circumstanele de fapt sau de drept, confer posibilitatea de a exercita o influen determinant asupra unei ntreprinderi, n special prin:
(la data 05-Aug-2010 Art. 10, alin. (5) din capitolul III reglementat de partea 2 din Instructiuni din 2010 )
a)drepturi de proprietate sau de folosin asupra totalitii ori a unei pri din activele unei ntreprinderi; b)drepturi sau contracte care confer o influen determinant asupra structurii ntreprinderii, votului sau deciziilor organelor de conducere ale unei ntreprinderi. (6)Controlul prevzut la alin. (1)-(5) este dobndit de ctre persoana sau persoanele ori de ctre ntreprinderile care: a)sunt titulare ale drepturilor ori beneficiare ale contractelor prevzute la alin. (5); b)nu sunt titulare ale drepturilor ori beneficiare ale contractelor prevzute la alin. (5), dar au puterea de a exercita influena determinant conferit de acestea.
(la data 05-Aug-2010 Art. 10 din capitolul III modificat de Art. I, punctul 8. din Ordonanta urgenta 75/2010 )
Art. 11
(la data 05-Aug-2010 Art. 11 din capitolul III reglementat de partea 2 din Instructiuni din 2010 ) (la data 05-Aug-2010 Art. 11 din capitolul III reglementat de Art. 3 din capitolul I din Regulament din 2010 )
Nu constituie operaiuni de concentrare economic situaiile n care: a)controlul este dobndit i exercitat de ctre un lichidator desemnat prin hotrre judectoreasc sau de ctre o alt persoan mandatat de autoritatea public pentru ndeplinirea unei proceduri de ncetare de pli, redresare, concordat, lichidare judiciar, urmrire silit sau alt procedur similar;
(la data 05-Aug-2010 Art. 11, litera A. din capitolul III reglementat de partea 2 din Instructiuni din 2010 )
b)instituiile de credit sau alte instituii financiare ori societile de asigurri ale cror activiti obinuite includ tranzacionarea i negocierea de valori mobiliare n contul lor sau n contul altora dein temporar valori mobiliare ale unei ntreprinderi pe care le-au dobndit n vederea revnzrii, cu condiia ca acestea s nu i exercite drepturile de vot conferite de valorile mobiliare n cauz pentru a determina comportamentul concurenial al ntreprinderii n cauz sau cu condiia s i exercite aceste drepturi de vot numai pentru pregtirea cesionrii integrale sau pariale a ntreprinderii n cauz sau a activelor acesteia ori a cesionrii valorilor mobiliare n cauz i ca cesiunea s aib loc n termen de un an de la data achiziiei; Consiliul Concurenei poate prelungi acest termen, la cerere, n cazul n care respectivele instituii sau societi pot dovedi c cesionarea nu a fost posibil, n condiii rezonabile, n termenul stabilit;
(la data 2010 ) (la data 2010 ) (la data 2010 ) (la data 2010 ) 05-Aug-2010 Art. 11, litera B. din capitolul III reglementat de partea 2 din Instructiuni din 05-Aug-2010 Art. 11, litera B. din capitolul III reglementat de partea 2 din Instructiuni din 05-Aug-2010 Art. 11, litera B. din capitolul III reglementat de partea 2 din Instructiuni din 05-Aug-2010 Art. 11, litera B. din capitolul III reglementat de partea 2 din Instructiuni din
c)controlul, potrivit prevederilor art. 10 alin. (1) lit. b), este dobndit de o ntreprindere al crei obiect unic de activitate este de a achiziiona participaii la alte ntreprinderi, de a gestiona i valorifica respectivele participaii, fr a se implica direct sau indirect n
gestionarea ntreprinderilor n cauz, aceasta fr a aduce ns atingere drepturilor pe care ntreprinderea le deine n calitate de acionar, cu condiia ca drepturile de vot legate de participaiile deinute s fie exercitate, n special n ceea ce privete numirea membrilor organelor de conducere i supraveghere ale ntreprinderilor la care deine participaiile, doar pentru a menine valoarea integral a investiiilor n cauz i nu pentru a determina, direct sau indirect, comportamentul concurenial al acelor ntreprinderi;
(la data 05-Aug-2010 Art. 11, litera C. din capitolul III reglementat de partea 2 din Instructiuni din 2010 ) (la data 05-Aug-2010 Art. 11, litera C. din capitolul III reglementat de partea 2 din Instructiuni din 2010 ) (la data 05-Aug-2010 Art. 11, litera C. din capitolul III reglementat de partea 2 din Instructiuni din 2010 )
d)ntreprinderile, inclusiv cele care fac parte din grupuri economice, realizeaz operaiuni de restructurare sau reorganizare a propriilor activiti.
(la data 05-Aug-2010 Art. 11 din capitolul III modificat de Art. I, punctul 9. din Ordonanta urgenta 75/2010 ) (la data 05-Aug-2010 Art. 11, litera D. din capitolul III reglementat de partea 2 din Instructiuni din 2010 )
Art. 12
Sunt interzise concentrrile economice care ar ridica obstacole semnificative n calea concurenei efective pe piaa romneasc sau pe o parte substanial a acesteia, n special ca urmare a crerii sau consolidrii unei poziii dominante.
(la data 05-Aug-2010 Art. 12 din capitolul III modificat de Art. I, punctul 10. din Ordonanta urgenta 75/2010 ) (la data 05-Aug-2010 Art. 13 din capitolul III abrogat de Art. I, punctul 11. din Ordonanta urgenta 75/2010 )
(la data 05-Aug-2010 Art. 12 din capitolul III reglementat de partea 2 din Instructiuni din 2010 ) (la data 05-Aug-2010 Art. 12 din capitolul III reglementat de partea 2 din Instructiuni din 2010 ) (la data 05-Aug-2010 Art. 12 din capitolul III reglementat de partea 2 din Instructiuni din 2010 )
Art. 14
(la data 05-Aug-2010 Art. 14 din capitolul III reglementat de partea 2 din Instructiuni din 2010 ) (la data 05-Aug-2010 Art. 14 din capitolul III reglementat de partea 2 din Instructiuni din 2010 ) (la data 05-Aug-2010 Art. 14 din capitolul III reglementat de partea 2 din Instructiuni din 2010 ) (la data 05-Aug-2010 Art. 14 din capitolul III reglementat de partea 2 din Instructiuni din 2010 ) (la data 05-Aug-2010 Art. 14 din capitolul III reglementat de Art. 1 din capitolul I din Regulament din 2010 )
Prevederile prezentului capitol se aplic operaiunilor de concentrare economic, atunci cnd cifra de afaceri cumulat a ntreprinderilor implicate n operaiune depete echivalentul n lei a 10.000.000 euro i cnd cel puin dou dintre ntreprinderile implicate au realizat pe teritoriul Romniei, fiecare n parte, o cifr de afaceri mai mare dect echivalentul n lei a 4.000.000 euro. Echivalentul n lei se calculeaz la cursul de schimb comunicat de Banca Naional a Romniei valabil pentru ultima zi a exerciiului financiar din anul anterior realizrii operaiunii.
a: ntreprinderea implicat17 17 Pentru grafic se consider c societatea n comun este ea nsi ntreprinderea implicat n conformitate cu criteriile stabilite la pct. 140 (preluarea controlului de ctre o societate n comun cu deplin funcionalitate, care funcioneaz pe aceeai pia). b: Filialele sale, societile deinute n comun cu pri tere (b3) i filialele acestora (b1 i b2) c: Societile sale mam i societile mam ale acestora (c1) d: Alte filiale ale societilor mam ale ntreprinderii implicate e: Societi deinute n comun de dou (sau mai multe) societi ale grupului x: Parte ter
Art. 15
(la data 11-Jan-2012 Art. 15 din capitolul III reglementat de Art. 30, alin. (1), litera A. din capitolul VI din Regulament din 2010 )
(la data 11-Jan-2012 Art. 15 din capitolul III reglementat de Art. 28 din capitolul V, sectiunea IV Regulament din 2010 ) (la data 11-Jan-2012 Art. 15 din capitolul III reglementat de Art. 4 din capitolul II din Regulament 2010 ) (la data 05-Aug-2010 Art. 15 din capitolul III reglementat de partea 2 din Instructiuni din 2010 ) (la data 05-Aug-2010 Art. 15 din capitolul III reglementat de Art. 17 din capitolul IV din Regulament 2010 ) (la data 05-Aug-2010 Art. 15 din capitolul III reglementat de anexa II din Regulament din 2010 ) (la data 05-Aug-2010 Art. 15 din capitolul III reglementat de anexa I din Regulament din 2010 ) (la data 05-Aug-2010 Art. 15 din capitolul III reglementat de Art. 7 din capitolul II din Regulament 2010 )
din din din
din
(1)Concentrrile economice care depesc pragurile valorice prevzute la art. 14 trebuie notificate Consiliului Concurenei nainte de punerea n aplicare i dup ncheierea acordului, dup anunarea ofertei publice sau dup preluarea pachetului de control.
(la data 05-Aug-2010 Art. 15, 2010 ) (la data 05-Aug-2010 Art. 15, 2010 ) (la data 11-Jan-2012 Art. 15, capitolul VI din Regulament din alin. (1) din capitolul III reglementat de partea 2 din Instructiuni din alin. (1) din capitolul III reglementat de partea 2 din Instructiuni din alin. (1) din capitolul III reglementat de Art. 30, alin. (3), litera A. din 2010 )
(2)Notificarea poate fi efectuat i n cazurile n care ntreprinderile implicate demonstreaz Consiliului Concurenei intenia de bun-credin de a ncheia un acord sau, n cazul unei oferte publice, i-au anunat public intenia de a face o astfel de ofert, cu condiia ca acordul sau oferta planificat s aib ca rezultat o concentrare care ndeplinete condiiile prevzute la art. 14.
(la data 05-Aug-2010 Art. 15, alin. (2) din capitolul III reglementat de Art. 6 din capitolul II din Regulament din 2010 ) (la data 11-Jan-2012 Art. 15, alin. (2) din capitolul III reglementat de Art. 30, alin. (3), litera A. din capitolul VI din Regulament din 2010 )
(3)Potrivit prevederilor prezentei legi, termenul "concentrare economic notificat" include, de asemenea, concentrrile planificate, notificate potrivit prevederilor alin. (2). (4)Concentrrile economice care se realizeaz prin fuziunea a dou sau mai multor ntreprinderi trebuie notificate de ctre fiecare dintre prile implicate; n celelalte cazuri, notificarea trebuie s fie naintat de ctre persoana, ntreprinderea sau ntreprinderile care dobndesc controlul asupra uneia sau mai multor ntreprinderi ori asupra unor pri ale acestora.
(la data 05-Aug-2010 Art. 15, alin. (4) din capitolul III reglementat de Art. 5 din capitolul II din Regulament din 2010 )
(5)Criteriile de evaluare a compatibilitii concentrrilor economice cu un mediu concurenial normal, procedura de notificare, de acordare a derogrii, termenele, documentele i informaiile de prezentat, comunicrile i prezentarea de observaii de ctre ntreprinderile interesate se stabilesc prin regulamente i instruciuni adoptate de Consiliul Concurenei.
(la data 05-Aug-2010 Art. Regulament din 2010 ) (la data 05-Aug-2010 Art. Regulament din 2010 ) (la data 05-Aug-2010 Art. Regulament din 2010 ) (la data 05-Aug-2010 Art. Regulament din 2010 ) 15, alin. (5) din capitolul III reglementat de Art. 8 din capitolul II din 15, alin. (5) din capitolul III reglementat de Art. 9 din capitolul II din 15, alin. (5) din capitolul III reglementat de Art. 10 din capitolul II din 15, alin. (5) din capitolul III reglementat de Art. 11 din capitolul II din
(6)Este interzis punerea n aplicare a unei operaiuni de concentrare economic nainte de notificare i nainte de a fi declarat compatibil cu un mediu concurenial normal, printr-o decizie adoptat de Consiliul Concurenei, potrivit prevederilor art. 46.
(la data 05-Aug-2010 Art. 15, alin. (6) din capitolul III reglementat de Art. 18 din capitolul IV din Regulament din 2010 )
(la data 05-Aug-2010 Art. 15, alin. (6) din capitolul III reglementat de Art. 25 din capitolul V, sectiunea III din Regulament din 2010 ) (la data 11-Jan-2012 Art. 15, alin. (6) din capitolul III reglementat de Art. 30, alin. (3), litera B. din capitolul VI din Regulament din 2010 )
(7)Prevederile alin. (6) nu mpiedic punerea n aplicare a unei oferte publice sau a unei serii de tranzacii cu valori mobiliare, inclusiv cu valori mobiliare convertibile n alte tipuri de valori mobiliare, acceptate n vederea tranzacionrii pe o pia de tipul bursei de valori, prin care se dobndete controlul potrivit prevederilor art. 10 de la vnztori diferii, dac sunt ndeplinite cumulativ urmtoarele condiii:
(la data 11-Jan-2012 Art. 15, alin. (7) din capitolul III reglementat de Art. 30, alin. (3), litera B. din capitolul VI din Regulament din 2010 )
a)concentrarea s fie notificat fr ntrziere Consiliului Concurenei, potrivit prevederilor alin. (1); b)cel care dobndete controlul s nu exercite drepturile de vot aferente valorilor mobiliare n cauz sau s fac acest lucru numai pentru a menine valoarea integral a investiiei sale n temeiul unei derogri acordate de Consiliul Concurenei, potrivit prevederilor alin. (8). (8)Consiliul Concurenei poate acorda, la cerere, o derogare de la regula instituit la alin. (6). Cererea de acordare a derogrii trebuie s fie motivat. n decizia pe care o va emite Consiliul Concurenei va ine cont de efectele suspendrii concentrrii economice asupra uneia sau mai multora dintre ntreprinderile implicate n operaiune sau asupra unor teri i de ameninarea reprezentat de concentrare asupra concurenei. Aceast derogare poate fi acordat sub rezerva ndeplinirii unor condiii i obligaii destinate asigurrii unei concurene efective. O derogare poate fi acordat oricnd, att anterior, ct i ulterior notificrii.
(la data 11-Jan-2012 Art. 15, capitolul VI din Regulament din (la data 11-Jan-2012 Art. 15, capitolul VI din Regulament din alin. (8) din capitolul III reglementat de Art. 30, alin. (3), litera A. din 2010 ) alin. (8) din capitolul III reglementat de Art. 30, alin. (3), litera B. din 2010 )
(9)Validitatea oricrei operaiuni de concentrare economic, inclusiv a celor realizate cu nclcarea prevederilor alin. (6), va depinde de analiza i decizia pe care Consiliul Concurenei o va lua cu privire la operaiune, potrivit prevederilor art. 46 alin. (2), (4) i (5).
CAPITOLUL IV: Consiliul Concurenei
Art. 16 (1)Se nfiineaz Consiliul Concurenei, autoritate administrativ autonom n domeniul concurenei, cu personalitate juridic, care i exercit atribuiile potrivit prevederilor prezentei legi. Sediul Consiliului Concurenei este n municipiul Bucureti. (2)Structura organizatoric i de personal a Consiliului Concurenei, atribuiile de conducere i de execuie ale personalului su se stabilesc prin regulamentele interioare adoptate de acesta. Art. 17 (1)Plenul Consiliului Concurenei este un organ colegial i este format din 7 membri, dup cum urmeaz: un preedinte, 2 vicepreedini i 4 consilieri de concuren. Numirea membrilor Plenului Consiliului Concurenei se realizeaz de ctre Preedintele Romniei, la propunerea Colegiului Consultativ al Consiliului Concurenei, cu avizul Guvernului i dup audierea candidailor n comisiile de specialitate ale Parlamentului. Respingerea unei nominalizri se poate face doar cu condiia prezentrii motivelor pe care aceasta se bazeaz.
(la data 14-Jul-2012 Art. 17, alin. (1) din capitolul IV modificat de Art. I, punctul 8. din Legea 149/2011 )
(la data 01-Apr-2004 capitolul IV a se vedea referinte de aplicare din Regulament din 2004 )
(2)Durata mandatului membrilor Plenului Consiliului Concurenei este de 5 ani, acesta putnd fi rennoit o singur dat. Membrii Plenului ndeplinesc atribuii conform regulamentelor aprobate de ctre Plen sau conform delegrii Preedintelui.
(3)Preedintele, vicepreedinii i consilierii de concuren trebuie s aib o independen real i s se bucure de o nalt reputaie profesional i probitate civic.
(31)Pentru a fi numit membru al Consiliului Concurenei, o persoan trebuie s ndeplineasc urmtoarele condiii: a)este cetean romn, cetean al unui alt stat membru al Uniunii Europene ori aparinnd Spaiului Economic European sau cetean al Confederaiei Elveiene; b)cunoate limba romn; c)are capacitate deplin de exerciiu; d)a absolvit studii superioare dovedite cu diplom; e)d dovad de nalt competen profesional n domeniul concurenei; f)beneficiaz de o bun reputaie; g)are o vechime de minimum 10 ani n activiti din domeniul economic sau juridic; h)nu a suferit o condamnare definitiv pentru o infraciune svrit n mprejurri legate de exercitarea profesiei sau alte infraciuni svrite cu intenie, pentru care legea prevede o pedeaps cu nchisoarea de 3 ani sau mai mare.
(la data 14-Jul-2011 Art. 17, alin. (3) din capitolul IV completat de Art. I, punctul 8. din Legea 149/2011 )
(4)Preedintele trebuie s fi ndeplinit o funcie de conducere cu largi responsabiliti, n care a fcut dovada competenei sale profesionale i manageriale. (5)Calitatea de membru al Consiliului Concurenei este incompatibil cu exercitarea oricrei alte activiti profesionale sau de consultan, cu participarea, direct ori prin persoane interpuse, la conducerea sau administrarea unor entiti publice ori private sau cu deinerea de funcii ori de demniti publice, cu excepia funciilor i activitilor didactice din nvmntul superior, cercetare tiinific i creaie literar-artistic. Ei nu pot fi desemnai experi sau arbitri nici de pri i nici de instana judectoreasc sau de ctre o alt instituie.
(6)Membrii Plenului Consiliului Concurenei nu reprezint autoritatea care i-a numit i sunt independeni n luarea deciziilor. (7)Membrii Plenului Consiliului Concurenei i inspectorii de concuren nu pot face parte din partide sau alte formaiuni politice. (8)Mandatul de membru al Plenului Consiliului Concurenei nceteaz: a)la expirarea duratei; b)prin demisie; c)prin deces; d)prin imposibilitate definitiv de exercitare, constnd ntr-o indisponibilitate mai lung de 60 de zile consecutive; e)la survenirea unei incompatibiliti dintre cele prevzute la alin. (5) i (7), conform prevederilor alin. (11); f)prin revocare, pentru nclcarea grav a prezentei legi i pentru condamnare penal, prin hotrre judectoreasc definitiv i irevocabil, pentru svrirea unei infraciuni. (9)Membrii Plenului Consiliului Concurenei sunt revocabili, n cazul prevzut la alin. (8) lit. f), de ctre autoritatea care i-a numit. Pn la rmnerea definitiv a hotrrii judectoreti penale ei pot fi suspendai din funcie de ctre aceeai autoritate.
(10)n caz de vacan a unui loc n Plenul Consiliului Concurenei pentru una dintre situaiile prevzute la alin. (8) lit. b)- f), se va proceda, conform prevederilor alin. (1), la desemnarea i numirea unui nou membru pentru durata rmas din mandat, n funcia devenit vacant. (11)Membrii Consiliului Concurenei sunt obligai s notifice de ndat Consiliului survenirea oricrei situaii de incompatibilitate sau impediment dintre cele prevzute la alin. (5) i (7), ei fiind de drept suspendai din funcie din momentul survenirii acestei situaii, iar dac situaia se prelungete peste 10 zile consecutive, mandatul nceteaz i se procedeaz conform prevederilor alin. (9) i (10). (12)Activitatea desfurat de ctre membrii Plenului Consiliului Concurenei este considerat experien de specialitate necesar numirii n organele de conducere ale autoritilor de reglementare, precum i ale oricror alte autoriti sau instituii publice.
Art. 171 n caz de vacan a funciei de preedinte al Consiliului Concurenei, pentru una dintre situaiile prevzute la art. 17 alin. (8) lit. b)-f), pn la desemnarea i numirea, n condiiile legii, a unui nou preedinte, pentru durata rmas din mandat, interimatul va fi asigurat de acel membru al Plenului, care are cea mai mare vechime n funcia de vicepreedinte al Consiliului Concurenei.
(la data 05-Aug-2010 Art. 17 din capitolul IV completat de Art. I, punctul 14. din Ordonanta urgenta 75/2010 )
Art. 18 (1)nainte de a ncepe s-i exercite funcia, fiecare membru al Consiliului Concurenei este obligat s depun n faa Preedintelui Romniei, n prezena celorlali membri numii i dup citirea decretului prezidenial de numire n funcie, urmtorul jurmnt: "Jur s respect Constituia i legile rii, s apr interesele Romniei, drepturile i libertile fundamentale ale cetenilor, s-mi ndeplinesc cu onoare, demnitate, loialitate, responsabilitate i fr prtinire atribuiile ce-mi revin. Aa s-mi ajute Dumnezeu!" (2)Preedintele Consiliului Concurenei presteaz cel dinti jurmntul. (3)n cazul neprestrii jurmntului n termen de 30 de zile de la data publicrii n Monitorul Oficial al Romniei a decretului de numire, membrul numit este de drept demisionar, urmnd a se relua procedura desemnrii i numirii altei persoane pentru funcia devenit vacant. (4)Actele efectuate de oricare dintre membrii Consiliului Concurenei nainte de prestarea jurmntului sunt nule de drept. Art. 19 (1)Mandatele membrilor Consiliului Concurenei ncep de la data depunerii jurmntului de ctre acetia i expir la mplinirea termenelor prevzute la art. 17 alin. (2), calculate de la aceast dat. (2)Dac, pn la expirarea mandatului n curs, preedintele Consiliului Concurenei desemnat pentru mandatul urmtor nu va fi prestat jurmntul cu respectarea dispoziiilor art. 18, membrii Consiliului Concurenei n exerciiu i vor continua activitatea pn la depunerea jurmntului de ctre preedintele Consiliului, desemnat pentru mandatul urmtor sub conducerea preedintelui anterior. (3)n situaia n care pn la expirarea duratei mandatului unui membru al Plenului Consiliului Concurenei, n condiiile art. 17 alin. (8) lit. a), nu este numit un succesor, membrul Plenului al crui mandat expir i va continua activitatea pn la depunerea jurmntului de ctre cel desemnat pentru mandatul urmtor.
(la data 05-Aug-2010 Art. 19, alin. (2) din capitolul IV completat de Art. I, punctul 15. din Ordonanta urgenta 75/2010 )
Art. 20
(la data 08-Nov-2011 Art. 20 din capitolul IV a se vedea referinte de aplicare din Regulament din 2011 )
(1)Consiliul Concurenei i desfoar activitatea, delibereaz i ia decizii n plen sau n comisii. Plenul Consiliului Concurenei se ntrunete valabil n prezena a cel puin 5 dintre membrii si, iar hotrrile se adopt cu votul majoritii membrilor Plen ului. Comisia se ntrunete valabil n prezena celor 3 membri, hotrrile fiind adoptate cu majoritatea voturilor membrilor.
(2)Fiecare comisie este format din 2 consilieri de concuren n componena stabilit de preedintele Consiliului Concurenei, pentru fiecare caz n parte, i este condus de ctre un vicepreedinte al Consiliului Concurenei. (3)Preedintele Consiliului Concurenei ordon efectuarea de investigaii i desemneaz raportorul pentru fiecare investigaie. (4)n aplicarea prezentei legi, Consiliul Concurenei examineaz n plen: a)rapoartele de investigaie, cu eventualele obiecii formulate la acestea, i decide asupra msurilor de luat; b)autorizarea concentrrilor economice; c)punctele de vedere, recomandrile i avizele formulate n realizarea atribuiilor prevzute de prezenta lege; d)proiectele de reglementri propuse spre adoptare; e)raportul anual prevzut la art. 31 alin. (1), raportul anual privind ajutoarele de stat, precum i orice alte rapoarte privind concurena i ajutoarele de stat;
(la data 05-Aug-2010 Art. 20, alin. (4) din capitolul IV modificat de Art. I, punctul 16. din Ordonanta urgenta 75/2010 )
(41)Plenul Consiliului Concurenei va putea delega exercitarea atribuiilor prevzute la alin. (4) lit. a) i b) unei comisii formate din 3 membri ai Plenului.
(5)n formaiunile deliberative fiecare membru dispune de un vot; n caz de partaj egal al voturilor, soluia votat de preedinte prevaleaz. (6)Deciziile adoptate de Consiliul Concurenei n plen conform prevederilor alin. (4) se semneaz de ctre preedinte, n numele Consiliului Concurenei. Acestea vor putea fi atacate n termen de 30 de zile de la publicare sau, dup caz, de la comunicare, n procedura de contencios administrativ la Curtea de Apel Bucureti. Sentina va fi pronunat fr drept de apel, mpotriva ei putnd fi declarat recurs la nalta Curte de Casaie i Justiie.
Art. 21 (1)Preedintele Consiliului Concurenei angajeaz patrimonial, prin semntura sa, Consiliul Concurenei ca persoan juridic i-l reprezint ca instituie public n faa persoanelor fizice i juridice, a autoritilor legislative, judiciare i administrative, precum i a altor instituii romneti, strine i internaionale. El exercit prerogative disciplinare asupra ntregului personal al Consiliului Concurenei. (2)Ordinele i deciziile Consiliului Concurenei, prin care se dispun msuri i se aplic sanciuni, se semneaz de ctre preedinte, iar reglementrile adoptate de Consiliul Concurenei sunt puse n aplicare, suspendate ori abrogate prin ordin al preedintelui. (3)n caz de absen ori de indisponibilitate a preedintelui, reprezentarea legal a Consiliului Concurenei revine unuia dintre vicepreedini, desemnat de preedinte pentru durata absenei sau a indisponibilitii. (4)Preedintele Consiliului Concurenei poate delega puteri de reprezentare oricruia dintre vicepreedini, consilierii de concuren, inspectorii de concuren sau altor
persoane, mandatul trebuind s menioneze expres puterile delegate i durata exercitrii lor. Art. 22 (1)n vederea exercitrii atribuiilor sale, Consiliul Concurenei i elaboreaz i i adopt regulamentul de organizare, funcionare i procedur i i constituie aparatul propriu, la nivel central i local. (2)Nomenclatorul de funcii al aparatului propriu, cuprinznd inspectori de concuren i alte categorii de personal, condiiile de ncadrare pe funcii, de promovare n grad i de stimulare, precum i atribuiile fiecrei funcii se stabilesc prin regulament adoptat de Consiliul Concurenei, cu respectarea reglementrilor privind funcia public i funcionarii publici i a reglementrilor privind salarizarea personalului contractual din sectorul bugetar. (3)Funcia public de specialitate pentru Consiliul Concurenei este cea de inspector de concuren. (4)Activitatea desfurat n cadrul Consiliului Concurenei de ctre inspectorii de concuren cu studii superioare constituie vechime n specialitate.
Art. 23 Funcia de preedinte al Consiliului Concurenei este asimilat celei de ministru, cea de vicepreedinte celei de secretar de stat, iar cea de consilier de concurent celei de subsecretar de stat. Art. 24 n organizarea Consiliului Concurenei funcioneaz un secretariat general, condus de un secretar general, desemnat de ctre Consiliul Concurenei. Atribuiile secretarului general se stabilesc prin regulamentul de organizare, funcionare i procedur adoptat de Consiliul Concurenei. (2)n cadrul Consiliului Concurenei funcioneaz Colegiul Consultativ, ca organism nepermanent, format din 11 pn la 17 reprezentani ai mediului universitar de concuren, ai mediului de afaceri i ai asociaiilor de protecie a consumatorilor sau din alte persoane cu prestigiu n domeniul economic, juridic ori al concurenei. (3)Membrii Colegiului Consultativ trebuie s respecte dispoziiile legale cu privire la conflictul de interese legat de activitile la care particip n cadrul acestuia. La lucrrile Colegiului Consultativ particip de drept fotii preedini ai Consiliului Concurenei. (4)Colegiul Consultativ emite opinii neobligatorii cu privire la principalele aspecte ale politicii de concuren. n cadrul Colegiului Consultativ pot funciona grupuri de lucru pe teme specifice. (5)Modul de numire a membrilor, rolul, funcionarea i organizarea Colegiului Consultativ sunt prevzute n regulamentul de funcionare, aprobat prin hotrre a Guvernului. Art. 25 (1)Consiliul Concurenei i ntocmete proiectul de buget propriu, care se prevede distinct n bugetul de stat. (2)Pentru funcionarea Consiliului Concurenei i a aparatului su teritorial, Guvernul i, dup caz, organele administraiei publice locale vor atribui Consiliului Concurenei n administrare imobilele necesare, respectiv terenurile i dotrile din domeniul public de interes naional sau, dup caz, local, n termen de 60 de zile de la nregistrarea cererii Consiliului Concurenei. (3)Sumele reprezentnd tarife, taxe i amenzi sau alte sanciuni aplicate de Consiliul Concurenei se fac venit la bugetul de stat, n condiiile legii.
(la data 14-Jul-2011 Art. 24 din capitolul IV completat de Art. I, punctul 13. din Legea 149/2011 )
(la data 17-Mar-2011 Art. 25, alin. (3) din capitolul IV a se vedea referinte de aplicare din Regulament din 2011 )
(4)Consiliul Concurenei va suporta, n limita fondurilor bugetare aprobate cu aceast destinaie, sumele necesare asigurrii asistenei juridice pentru membrii Plenului, inspectorii de concuren i celelalte categorii de personal, n legtur cu faptele svrite de acetia n exercitarea, potrivit legii, a atribuiilor de serviciu, atunci cnd au calitatea de nvinuit ori inculpat. (5)Sumele acordate de Consiliul Concurenei membrilor Plenului, inspectorilor de concuren sau altor angajai pentru asigurarea asistenei juridice vor fi restituite de ctre acetia, n cazul n care printr-o hotrre judectoreasc definitiv s-a stabilit vinovia acestora ori c fapta a fost svrit n afara exercitrii atribuiilor de serviciu prevzute de lege. (6)Procedura i condiiile n care sumele necesare asigurrii asistenei juridice sunt suportate de Consiliul Concurenei vor fi reglementate prin ordin al preedintelui Consiliului Concurenei.
(la data 05-Aug-2010 Art. 25, alin. (3) din capitolul IV completat de Art. I, punctul 18. din Ordonanta urgenta 75/2010 )
Art. 26 (1)Consiliul Concurenei are urmtoarele atribuii:
(la data 11-Jan-2012 Art. 26, alin. (1) din capitolul IV reglementat de Art. 28 din capitolul V, sectiunea IV din Regulament din 2010 )
a)efectueaz investigaiile privind aplicarea prevederilor art. 5, 6, 9, 15 i art. 46 alin. (3) din prezenta lege, precum i a prevederilor art. 101 i 102 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene; b)ia deciziile prevzute de lege pentru cazurile de nclcare a dispoziiilor art. 5, 6, 9 i 15 din prezenta lege, precum i a prevederilor art. 101 i 102 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene, constatate n urma investigaiilor efectuate de ctre inspectorii de concuren; c)accept angajamente i impune msuri interimare, n condiiile prevzute de lege; d)ia deciziile prevzute de lege pentru cazurile de concentrri economice; e)retrage, prin decizie, beneficiul exceptrii pentru nelegerile, deciziile asociaiilor de ntreprinderi sau practicile concertate crora li se aplic prevederile unuia dintre regulamentele europene de exceptare pe categorii, potrivit prevederilor art. 29 alin. (2) din Regulamentul Consiliului (CE) nr. 1/2003; f)asigur aplicarea efectiv a deciziilor proprii, inclusiv monitorizarea msurilor dispuse i a efectelor concentrrilor economice autorizate condiionat prin decizii; g)efectueaz, din proprie iniiativ, investigaii privind un anumit sector economic sau un anumit tip de acord n diferite sectoare, atunci cnd rigiditatea preurilor sau alte mprejurri sugereaz posibilitatea restrngerii sau denaturrii concurenei pe pia. Consiliul Concurenei poate publica un raport cu privire la rezultatele investigaiei privind anumite sectoare ale economiei sau anumite acorduri n diferite sectoare i invit prile interesate s formuleze observaii; h)sesizeaz Guvernul asupra existenei unei situaii de monopol sau a altor cazuri, asemenea celor prevzute la art. 4 alin. (2) i (3), i propune acestuia adoptarea msurilor necesare pentru remedierea disfuncionalitilor constatate; i)sesizeaz instanele judectoreti asupra cazurilor n care acestea sunt competente, potrivit prezentei legi;
(la data 14-Jul-2011 Art. 26, alin. (1), litera I. din capitolul IV modificat de Art. I, punctul 14. din Legea 149/2011 )
j)urmrete aplicarea dispoziiilor legale i a altor acte normative incidente n domeniul de reglementare al prezentei legi; k)sesizeaz Guvernului cazurile de imixtiune a organelor administraiei publice centrale i locale n aplicarea prezentei legi;
l)emite avize pentru proiectele de acte normative care pot avea impact anticoncurenial, autoritile i instituiile administraiei publice centrale i locale fiind obligate s solicite acest aviz, i poate recomanda modificarea actelor normative care au un asemenea efect;
(la data 14-Jul-2011 Art. 26, alin. (1), litera L. din capitolul IV modificat de Art. I, punctul 14. din Legea 149/2011 )
m)face recomandri Guvernului i organelor administraiei publice locale pentru adoptarea de msuri care s faciliteze dezvoltarea pieei i a concurenei; n)propune Guvernului sau organelor administraiei publice locale luarea de msuri disciplinare mpotriva personalului din subordinea acestora, n cazul n care acesta nu respect dispoziiile obligatorii ale Consiliului Concurenei; o)realizeaz studii i ntocmete rapoarte privind domeniul su de activitate i furnizeaz Guvernului, publicului i organizaiilor internaionale specializate informaii privind aceast activitate; p)reprezint Romnia i promoveaz schimbul de informaii i de experien n relaiile cu organizaiile i instituiile internaionale de profil; ca autoritate naional de concuren, Consiliul Concurenei este responsabil de relaia cu instituiile Uniunii Europene, potrivit prevederilor relevante din legislaia european, i coopereaz cu alte autoriti de concuren; r)stabilete i aprob misiunea, strategia general i programele de activitate ale autoritii de concuren; s)ia orice alte decizii n ndeplinirea atribuiilor ce decurg din prezenta lege; )asigur aplicarea prevederilor Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 117/2006 privind procedurile naionale n domeniul ajutorului de stat, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 137/2007. (2)n vederea exercitrii atribuiilor prevzute la alin. (1) lit. a) i g), Consiliul Concurenei poate realiza examinri preliminare, n cadrul crora are dreptul s solicite informaiile i documentele necesare, potrivit prevederilor art. 35 alin. (2). (3)Consiliul Concurenei, n calitate de autoritate naional de concuren, are toate drepturile i obligaiile prevzute de Regulamentul Consiliului (CE) nr. 1/2003, precum i cele prevzute de Regulamentul Consiliului (CE) nr. 139/2004 al Consiliului din 22 ianuarie 2004 privind controlul concentrrilor economice ntre ntreprinderi. Instanele naionale au toate drepturile i obligaiile prevzute de Regulamentul Consiliului (CE) nr. 1/2003.
(la data 05-Aug-2010 Art. 26 din capitolul IV modificat de Art. I, punctul 19. din Ordonanta urgenta 75/2010 )
(4)Toate referirile din Legea nr. 11/1991, cu modificrile i completrile ulterioare, la Oficiul Concurenei vor fi nlocuite cu referirea la Consiliul Concurenei. Consiliul Concurenei va putea folosi oricare dintre instrumentele prevzute de prezenta lege pentru identificarea i sancionarea faptelor de concuren neloial.
Art. 27
(1)Consiliul Concurenei adopt regulamente i instruciuni, emite ordine, ia decizii i formuleaz avize, face recomandri i elaboreaz rapoarte n aplicarea prevederilor prezentei legi. (2)Consiliul Concurenei poate face recomandri de bun practic n diverse sectoare economice i ndrumri privind diverse aspecte generale ale aplicrii legislaiei n domeniul concurenei, cu luarea n considerare a practicii instanelor naionale i a celor de la nivelul Uniunii Europene, precum i a practicii Comisiei Europene.
(la data 18-Mar-2011 Art. 27 din capitolul IV a fost in legatura cu Instructiuni din 2011 ) (la data 01-Apr-2004 Art. 27 din capitolul IV reglementat de Instructiuni din 2004 )
(la data 14-Jul-2011 Art. 27, alin. (2) din capitolul IV modificat de Art. I, punctul 16. din Legea 149/2011 ) (la data 14-Jul-2011 Art. 27, alin. (3) din capitolul IV abrogat de Art. I, punctul 17. din Legea 149/2011 )
(4)Consiliul Concurenei emite ordine prin care pune n aplicare, suspend sau abrog reglementrile adoptate n plen, dispune efectuarea de investigaii, ordon inspecii, ia msuri privind gestiunea intern i personalul din subordine, precum i orice alte msuri necesare ndeplinirii strategiei i misiunii autoritii de concuren. (5)Deciziile Consiliului Concurenei sunt acte administrative unilaterale cu caracter individual prin care se constat nclcarea prevederilor prezentei legi i se aplic sanciunile corespunztoare, se dispun msurile necesare restabilirii mediului concurenial, se acord accesul la informaii confideniale, se soluioneaz plngerile formulate n baza dispoziiilor prezentei legi, precum i cererile i notificrile privind concentrrile economice. (6)Avizele sunt formulate, recomandrile i propunerile sunt fcute, punctele de vedere sunt formulate, rapoartele sunt elaborate i comunicate, dup caz, publicate, potrivit dispoziiilor prezentei legi.
Art. 28 (1)Proiectele de regulamente i instruciuni, precum i modificrile acestora necesit avizul Consiliului Legislativ, dup care sunt adoptate n Plenul Consiliului Concurenei i puse n aplicare prin ordin al preedintelui Consiliului Concurenei.
(la data 21-Jul-2009 Art. 28, alin. (2) din capitolul IV a fost atacat de (exceptie admisa) Decizia 1037/2009 )
(2)Reglementrile Consiliului Concurenei pot fi atacate n contencios administrativ la Curtea de Apel Bucureti, n condiiile Legii nr. 554/2004 a contenciosului administrativ, cu modificrile i completrile ulterioare.
(la data 05-Aug-2010 Art. 28, alin. (2) din capitolul IV modificat de Art. I, punctul 21. din Ordonanta urgenta 75/2010 )
Art. 29 Consiliul Concurenei va comunica punctul su de vedere asupra oricrui aspect n domeniul politicii concureniale, la cererea: a)Preediniei i Guvernului Romniei; b)comisiilor parlamentare, senatorilor i deputailor; c)autoritilor i instituiilor administraiei publice centrale i locale; d)organizaiilor profesionale i patronale n msura n care acestea au atribuii legale de reglementare a domeniilor n care activeaz; e)organizaiilor pentru protecia consumatorilor; f)instanelor judectoreti i parchetelor.
Art. 30 (1)Cu privire la politica de privatizare, respectiv politicile de ramur sau sectoriale, Consiliul Concurenei va consulta ministerele de resort i alte organe ale administraiei publice centrale sau locale, precum i organizaiile patronale n cauz. (2)Organele i organizaiile prevzute la alin. (1) vor trimite Consiliului Concurenei punctul lor de vedere n termen de 30 de zile de la solicitare. Acest punct de vedere va fi ataat la raportul asupra cazului analizat. (3)n ndeplinirea atribuiilor sale Consiliul Concurenei se va consulta cu organele administraiei publice centrale sau locale i va solicita informaii i asisten din partea acestora.
(la data 05-Aug-2010 Art. 30, alin. (4) din capitolul IV abrogat de Art. I, punctul 23. din Ordonanta urgenta 75/2010 )
Art. 31 (1)Consiliul Concurenei ntocmete anual un raport privind activitatea sa i modul n care agenii economici i autoritile publice respect regulile concurenei, potrivit prezentei legi. (2)Raportul se adopt n Plenul Consiliului Concurenei i se d publicitii. Art. 32 (1)Prin prezenta lege se instituie urmtoarea tax: taxa de autorizare a concentrrilor economice, care se pltete n cazul emiterii unei decizii de autorizare potrivit prevederilor art. 46 alin. (2) i alin. (4) lit. b) i c). (2)Taxa de autorizare a concentrrii economice se stabilete ntre 10.000 i 25.000 euro, prin instruciuni ale Consiliului Concurenei. Echivalentul n lei al taxei de autorizare se calculeaz la cursul de schimb comunicat de Banca Naional a Romniei valabil pentru ultima zi a exerciiului financiar din anul anterior emiterii deciziei de autorizare a concentrrii economice.
(la data 14-Jul-2011 Art. 32, alin. (2) din capitolul IV modificat de Art. I, punctul 18. din Legea 149/2011 ) (la data 05-Aug-2011 Art. 32 din capitolul IV reglementat de Instructiuni din 2010 )
(3)Sumele provenind din plata taxei prevzute la alin. (1) se vars la bugetul de stat n termen i conform procedurilor stabilite de reglementrile fiscale.
Valoarea taxei de autorizare (euro) 10.000 12.500 15.000 17.500 20.000 22.500 25.000 Intervale valorice ale cifrei de afaceri (euro) 4.000.000 - 15.000.000 15.000.001 -25.000.000 25.000.001 -50.000.000 50.000.001 -75.000.000 75.000.001 - 150.000.000 150.000.001 -250.000.000 mai mult de 250.000.000
CAPITOLUL V: Procedura de examinare preliminar, de investigare i de luare a deciziilor
Art. 33 (1)Descoperirea i investigarea nclcrilor prevederilor prezentei legi, precum i a prevederilor art. 101 i 102 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene incumb Consiliului Concurenei care acioneaz prin inspectorii de concuren. (2)n cazul infraciunii prevzute la art. 60 alin. (1) din prezenta lege, personalul desemnat n condiiile alin. (1) va putea efectua numai actele stabilite prin art. 214 din Codul de procedur penal.
(la data 05-Aug-2010 Art. 33 din capitolul V modificat de Art. I, punctul 25. din Ordonanta urgenta 75/2010 )
Art. 34 Consiliul Concurenei, potrivit atribuiilor sale, dispune efectuarea de investigaii, dac exist suficient temei de fapt i de drept: a)din oficiu; b)la plngerea unei persoane fizice sau juridice afectate n mod real i direct prin nclcarea prevederilor art. 5, 6, 9 i 15 din prezenta lege, precum i a art. 101 i 102 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene.
Art. 35 (1)n vederea analizrii plngerilor formulate potrivit art. 34 lit. b) i a notificrilor privind concentrrile economice, precum i n exercitarea atribuiilor prevzute la art. 26
alin. (1), inspectorii de concuren, indicnd temeiul legal, scopul, termenele, precum i sanciunile prevzute, dup caz, la art. 50 lit. a) i b), art. 501 alin. (1) lit. a) i alin. (2) i art. 54 alin. (1) lit. e), pot solicita informaiile i documentele care le sunt necesare:
(la data 11-Jan-2012 Art. 35, alin. (1) din capitolul V reglementat de Art. 28 din capitolul V, sectiunea IV din Regulament din 2010 )
a)ntreprinderilor i asociaiilor de ntreprinderi;

(la data 11-Jan-2012 Art. 35, alin. din capitolul VI din Regulament din (la data 11-Jan-2012 Art. 35, alin. din capitolul VI din Regulament din
b)autoritilor i instituiilor administraiei publice centrale i locale.
(1), litera A. din capitolul V reglementat de Art. 30, alin. (1), litera B. 2010 ) (1), litera A. din capitolul V reglementat de Art. 31, alin. (1), litera C. 2010 )
(la data 11-Jan-2012 Art. 35, alin. (1), litera B. din capitolul V reglementat de Art. 30, alin. (2), litera A. din capitolul VI din Regulament din 2010 )
(2)n realizarea procedurii de examinare preliminar, necesar n vederea exercitrii din oficiu a atribuiilor prevzute la art. 26 alin. (1) lit. a) i g), inspectorii de concuren, indicnd temeiul legal, scopul, termenele, precum i sanciunile prevzute la art. 50 lit. c) sau, dup caz, la art. 501 alin. (1) lit. b), pot solicita ntreprinderilor i asociaiilor de ntreprinderi, precum i autoritilor i instituiilor administraiei publice centrale i locale orice informaii i documente necesare.
(la data 11-Jan-2012 Art. 35, alin. (2) din capitolul V reglementat de Art. 28 din capitolul V, sectiunea IV din Regulament din 2010 ) (la data 11-Jan-2012 Art. 35, alin. (2) din capitolul V reglementat de Art. 30, alin. (1), litera C. din capitolul VI din Regulament din 2010 ) (la data 11-Jan-2012 Art. 35, alin. (2) din capitolul V reglementat de Art. 30, alin. (2), litera B. din capitolul VI din Regulament din 2010 )
(3)n scopul aplicrii prevederilor art. 101 i 102 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene, documentele i informaiile prevzute la alin. (1) i (2) pot fi solicitate de Consiliul Concurenei, la cererea Comisiei Europene i a autoritilor de concuren din statele membre ale Uniunii Europene. (4)Inspectorii de concuren, primind acces la documentele, datele i informaiile prevzute la alin. (1), (2) i (3), sunt inui la respectarea strict a caracterului de secret de stat sau secret de serviciu atribuit legal respectivelor documente, date i informaii. (5)Informaiile colectate potrivit prevederilor alin. (1)-(3), art. 351 i art. 36 pot fi folosite doar pentru scopul aplicrii legislaiei n domeniul concurenei. Consiliul Concurenei va putea sesiza i alte instituii sau autoriti publice n condiiile n care sunt descoperite aspecte care in de competena acestora.
(la data 14-Jul-2011 Art. 35, alin. (5) din capitolul V modificat de Art. I, punctul 19. din Legea 149/2011 )
Art. 351
(la data 11-Jan-2012 Art. 35^1 din capitolul V reglementat de Art. 28 din capitolul V, sectiunea IV din Regulament din 2010 )
n scopul ndeplinirii atribuiilor legale, Consiliul Concurenei poate s ia declaraii de la orice persoan fizic sau de la reprezentantul legal al persoanei juridice, care consimte s dea astfel de declaraii.
(la data 14-Jul-2011 Art. 35^1 din capitolul V modificat de Art. I, punctul 20. din Legea 149/2011 )
Art. 36
(la data 11-Jan-2012 Art. 36 din capitolul V Regulament din 2010 ) (la data 11-Jan-2012 Art. 36 din capitolul V Regulament din 2010 ) (la data 11-Jan-2012 Art. 36 din capitolul V Regulament din 2010 ) (la data 11-Jan-2012 Art. 36 din capitolul Regulament din 2010 ) (la data 11-Jan-2012 Art. 36 din capitolul Regulament din 2010 )
reglementat de Art. 31, alin. (1), litera D. din capitolul VI din reglementat de Art. 30, alin. (1), litera E. din capitolul VI din reglementat de Art. 30, alin. (1), litera D. din capitolul VI din V reglementat de Art. 29 din capitolul V, sectiunea IV din V reglementat de Art. 28 din capitolul V, sectiunea IV din
(1)Pentru investigarea nclcrii prevederilor prezentei legi, inspectorii de concuren sunt abilitai cu puteri de inspecie, cu excepia inspectorilor debutani, i au urmtoarele puteri de inspecie: a)s intre n spaiile, terenurile sau mijloacele de transport pe care ntreprinderile ori asociaiile de ntreprinderi le dein legal; b)s examineze orice documente, registre, acte financiar-contabile i comerciale sau alte evidene legate de activitatea ntreprinderii sau asociaiilor de ntreprinderi, indiferent de locul n care sunt depozitate i de suportul fizic sau electronic pe care sunt pstrate; c)s cear oricrui reprezentant sau membru al personalului ntreprinderii sau asociaiei de ntreprinderi explicaii cu privire la faptele sau documentele legate de obiectul i scopul inspeciei i s consemneze sau s nregistreze rspunsurile acestora; d)s ridice sau s obin n orice form copii ori extrase din orice documente, registre, acte financiar-contabile i comerciale sau din alte evidene legate de activitatea ntreprinderii sau asociaiei de ntreprinderi; e)s sigileze orice amplasament destinat activitilor ntreprinderii sau asociaiei de ntreprinderi i orice documente, registre, acte financiar-contabile i comerciale sau alte evidene legate de activitatea ntreprinderii sau asociaiei de ntreprinderi, pe durata i n msura necesar inspeciei. (2)Inspectorii de concuren cu puteri de inspecie vor proceda la actele prevzute la alin. (1) numai dac exist indicii c pot fi gsite documente sau pot fi obinute informaii considerate necesare pentru ndeplinirea misiunii lor, iar rezultatul acestora va fi consemnat ntr-un proces-verbal de constatare i inventariere. (3)Inspectorii de concuren cu puteri de inspecie pot face inspecii inopinate i pot solicita orice fel de informaii sau justificri legate de ndeplinirea misiunii, att la faa locului, ct i la convocare la sediul Consiliului Concurenei. (4)Inspectorii de concuren sunt abilitai cu puteri de inspecie prin ordin al preedintelui Consiliului Concurenei. O copie certificat a acestui ordin este nmnat ntreprinderii sau asociaiei de ntreprinderi supuse inspeciei dispuse cu respectarea dispoziiilor alin. (2).
(5)Consiliul Concurenei desfoar inspecii la solicitarea Comisiei Europene sau a unei alte autoriti de concuren a unui stat membru, potrivit prevederilor art. 22 din Regulamentul Consiliului (CE) nr. 1/2003 i ale art. 12 din Regulamentul Consiliului (CE) nr. 139/2004, n baza ordinului de inspecie emis de preedintele Consiliului Concurenei. (6)Ordinul de inspecie va indica obiectul i scopul inspeciei, stabilete data la care ncepe i arat sanciunile prevzute la art. 50 i 54, precum i dreptul de a ataca ordinul la Curtea de Apel Bucureti, Secia contencios administrativ i fiscal, n termen de 15 zile de la comunicare, prin derogare de la Legea nr. 554/2004, cu modificrile i completrile ulterioare. Hotrrea Curii de apel este supus recursului, care se declar n termen de 5 zile de la comunicare. Instanele vor soluiona cauza de urgen i cu precdere. (7)La solicitarea Consiliului Concurenei, n ipoteza n care poate exista o opoziie la desfurarea inspeciei, organele de poliie sunt obligate s nsoeasc i s asigure sprijinul necesar echipelor de inspecie, n exercitarea puterilor de inspecie. (8)Comunicrile dintre ntreprinderea sau asociaia de ntreprinderi investigate i avocatul acestora, realizate n cadrul i n scopul exclusiv al exercitrii dreptului la aprare al ntreprinderii, respectiv dup deschiderea procedurii administrative n baza prezentei legi ori anterior deschiderii procedurii administrative, cu condiia ca aceste comunicri s aib legtur cu obiectul procedurii, nu pot fi ridicate ori folosite ca prob,
n cursul procedurilor desfurate de Consiliul Concurenei. Nu pot fi ridicate ori folosite ca prob documentele pregtitoare ntocmite de ntreprinderea sau asociaia de ntreprinderi investigate n scopul exclusiv al exercitrii dreptului la aprare.
(9)Atunci cnd ntreprinderile nu dovedesc caracterul protejat al unei comunicri, pentru ca aceasta s cad sub incidena alin. (8), inspectorii de concuren care desfoar inspecia vor sigila i vor ridica comunicarea n cauz, n dublu exemplar. (10)Preedintele Consiliului Concurenei va decide, de urgen, pe baza probelor i argumentelor prezentate. n condiiile n care preedintele Consiliului Concurenei decide s resping caracterul protejat al comunicrii, desigilarea documentului poate avea loc doar dup expirarea termenului n care decizia poate fi contestat, potrivit prevederilor alin. (11) sau, n cazul n care decizia este contestat, dup ce hotrrea instanei devine definitiv i irevocabil. (11)Decizia preedintelui Consiliului Concurenei cu privire la caracterul protejat al comunicrii poate fi atacat n contencios administrativ la Curtea de Apel Bucureti, n termen de 15 zile de la comunicare, prin derogare de la Legea nr. 554/2004, cu modificrile i completrile ulterioare. Hotrrea curii de apel este supus recursului, care se declar n termen de 5 zile de la comunicare. Instanele vor soluiona cauza de urgen i cu precdere.
(12)Exercitarea puterilor de inspecie se face n conformitate cu regulamentul privind organizarea, funcionarea i procedura Consiliului Concurenei.
Art. 37
(la data 11-Jan-2012 Art. 37 din capitolul V reglementat de Art. 29 din capitolul V, sectiunea IV din Regulament din 2010 )
n baza autorizrii judiciare date prin ncheiere, conform art. 38, inspectorul de concuren poate efectua inspecii n orice alte spaii, inclusiv domiciliul, terenuri sau mijloace de transport aparinnd conductorilor, administratorilor, directorilor i altor angajai ai agenilor economici sau asociaiilor de ageni economici supui investigaiei. Art. 38
(1)Inspectorii de concuren pot proceda la inspecii, potrivit prevederilor art. 37, doar n baza unui ordin emis de ctre preedintele Consiliului Concurenei i cu autorizarea judiciar dat prin ncheiere de ctre preedintele Curii de Apel Bucureti sau de ctre un judector delegat de acesta. O copie certificat a ordinului de inspecie i a autorizaiei judiciare se comunic obligatoriu persoanei supuse inspeciei nainte de nceperea acesteia. (2)Cererea de autorizare se judec n camera de consiliu, fr citarea prilor. Judectorul se pronun asupra cererii de autorizare n termen de cel mult 48 de ore de la data nregistrrii cererii. ncheierea se motiveaz i se comunic Consiliului Concurenei n termen de cel mult 48 de ore de la pronunare. (3)n cazul n care inspecia trebuie desfurat simultan n mai multe spaii dintre cele prevzute la art. 37, Consiliul Concurenei va introduce o singur cerere, instana pronunndu-se printr-o ncheiere n care se vor indica spaiile n care urmeaz s se desfoare inspecia. (4)Cererea de autorizare trebuie s cuprind toate informaiile de natur s justifice inspecia, iar judectorul sesizat este inut s verifice dac cererea este ntemeiat.
(5)Oricare ar fi mprejurrile, inspecia se desfoar ntre orele 8,00 i 18,00 i trebuie efectuat n prezena persoanei la care se efectueaz inspecia sau a reprezentantului su. Inspecia poate continua i dup ora 18,00 numai cu acordul persoanei la care se efectueaz inspecia sau a reprezentantului su. (6)Inventarele i punerile de sigilii se fac conform dispoziiilor Codului de procedur penal. (7)ncheierea prevzut la alin. (1) poate fi atacat cu recurs la nalta Curte de Casaie i Justiie, n termen de 48 de ore. Termenul de recurs pentru Consiliul Concurenei curge de la momentul comunicrii ncheierii, potrivit prevederilor alin. (2). n ceea ce privete persoana supus inspeciei, termenul de recurs curge de la momentul comunicrii ncheierii, potrivit prevederilor alin. (1). Recursul nu este suspensiv de executare. (8)Preedintele Curii de Apel Bucureti sau judectorul delegat de acesta are competena s emit autorizaia judiciar, prevzut la art. 21 alin. (3) din Regulamentul Consiliului (CE) nr. 1/2003.
(la data 05-Aug-2010 Art. 38 din capitolul V modificat de Art. I, punctul 30. din Ordonanta urgenta 75/2010 ) (la data 05-Aug-2010 Art. 39 din capitolul V abrogat de Art. I, punctul 31. din Ordonanta urgenta 75/2010 )
Art. 40 (1)La primirea unei plngeri privind o practic anticoncurenial, Consiliul Concurenei examineaz dac aceasta prezint suficient temei de fapt i de drept pentru a justifica dispunerea pornirii unei investigaii. (2)Dac plngerea nu prezint suficiente temeiuri pentru a justifica pornirea unei investigaii, Consiliul Concurenei o respinge, comunicnd autorului decizia, n scris, cu precizarea motivelor, n termen de 60 de zile de la data la care acestuia i se confirm faptul c plngerea este complet i ndeplinete toate condiiile, stabilite potrivit prevederilor alin. (4). Respingerea unei plngeri se face prin decizie a Consiliului Concurenei dup ce i s-a dat posibilitatea autorului plngerii s i prezinte punctul de vedere fa de motivele pentru care autoritatea de concuren intenioneaz s resping plngerea.
(3)Decizia de respingere a plngerii poate fi atacat la Curtea de Apel Bucureti, n termen de 30 de zile de la comunicare. (4)Consiliul Concurenei va stabili, prin regulament, condiiile pe care o solicitare ce i-a fost adresat trebuie s le ndeplineasc pentru a putea fi calificat ca plngere, precum i procedura aplicabil soluionrii acesteia. (5)n cazul n care plngerea naintat nu cade sub incidena prezentei legi, Consiliul Concurenei va rspunde, n scris, n termen de 30 de zile de la nregistrarea plngerii.
Art. 41 (1)De cte ori dispune pornirea unei investigaii, preedintele Consiliului Concurenei desemneaz un raportor, responsabil pentru ntocmirea raportului asupra investigaiei, comunicarea lui prilor n cauz, primirea observaiilor i prezentarea raportului n Plenul Consiliului Concurenei, dac este cazul. (2)Raportorul desemnat instrumenteaz toate actele procedurii de investigaie, propunnd Consiliului Concurenei dispunerea msurilor care sunt de competena acestuia. Art. 42 (1)n situaia n care, n urma declanrii unei investigaii din oficiu, se constat c aceasta nu a condus la descoperirea unor dovezi suficiente privind nclcarea legii, care
s justifice impunerea de msuri sau sanciuni de ctre Consiliul Concurenei, acesta, prin ordin al preedintelui, va putea nchide investigaia i va informa de ndat prile implicate.
(la data 11-Jan-2012 Art. 42, alin. (1) din capitolul V reglementat de Art. 29 din capitolul V, sectiunea IV din Regulament din 2010 )
(2)n situaia n care investigaia a fost declanat ca urmare a unei plngeri i se constat c aceasta nu a condus la descoperirea unor dovezi suficiente privind nclcarea legii, care s justifice impunerea de msuri sau sanciuni de ctre Consiliul Concurenei, nchiderea investigaiei se va face prin decizie a Plenului Consiliului Concurenei, n urma audierii prilor implicate dac autorul plngerii solicit acest lucru. Art. 43 (1)Cu excepia situaiei prevzute la art. 42 alin. (1), n orice procedur de investigaie, Consiliul Concurenei acord ntreprinderilor participante la nelegerea, decizia luat de asociaii de ntreprinderi, practica concertat, abuzul de poziie dominant sau la concentrarea economic, ce formeaz obiect al investigaiei, ocazia de a-i exprima n scris observaiile cu privire la coninutul raportului de investigaie. n observaiile scrise, destinatarii raportului de investigaie pot solicita organizarea de audieri de ctre Consiliul Concurenei. Atunci cnd apreciaz c este util pentru stabilirea adevrului n cauza investigat, Consiliul Concurenei poate organiza audieri i n lipsa unei solicitri din partea destinatarilor raportului de investigaie. Data pn la care trebuie trimise observaiile, respectiv data audierii, dup caz, sunt fixate de preedintele Consiliului Concurenei.
(la data 14-Jul-2011 Art. 43, alin. (1) din capitolul V modificat de Art. I, punctul 24. din Legea 149/2011 ) (la data 19-Jul-2011 Art. 42, alin. (2) din capitolul V rectificat de Actul din Rectificare din 2011 )
(2)Preedintele Consiliului Concurenei poate desemna experi i poate admite audierea autorului plngerii, la solicitarea acestuia, precum i a oricrei persoane fizice sau juridice care declar c deine date i informaii relevante pentru stabilirea adevrului n cauza investigat. (3)Neprezentarea sau renunarea la audiere, precum i refuzul oricrei depoziii sau declaraii nu constituie impedimente pentru continuarea procedurii de investigaie.
Art. 44
(1)O copie a raportului va fi transmis spre luare la cunotina persoanelor supuse investigaiei, acordndu-le acestora un termen de minimum 30 de zile n care s i formuleze observaiile. Persoanelor a cror audiere a fost admis potrivit prevederilor art. 43 alin. (2) li se va trimite copia raportului numai la cerere i dac preedintele Consiliului Concurenei apreciaz c este util n interesul investigaiei.
(2)Preedintele Consiliului Concurenei va permite prilor n cauz consultarea dosarului i obinerea, contra cost, de copii i extrase ale actelor procedurii de investigaie. (3)Dreptul de acces la dosar nu se extinde asupra secretelor de afaceri, altor informaii confideniale i nici asupra documentelor interne ale Consiliului Concurenei, ale Comisiei Europene sau ale autoritilor de concuren ale statelor membre ale Uniunii Europene. Dreptul de acces la dosar nu se extinde nici asupra corespondenei dintre Consiliul Concurenei i Comisia European sau autoritile de concuren ale statelor membre sau dintre acestea din urm atunci cnd corespondena este inclus n dosarul Consiliului Concurenei.
(4)Documentele, datele i informaiile din dosarul cauzei care sunt confideniale nu sunt accesibile pentru consultare ori obinere de copii sau extrase dect prin ordin al preedintelui Consiliului Concurenei. Ordinul preedintelui Consiliului Concurenei poate fi atacat la Curtea de Apel Bucureti - Secia contencios administrativ, n termen de 15 zile de la comunicarea ctre prile interesate. Hotrrea curii de apel este supus recursului, care poate fi declarat n termen de 5 zile de la comunicare. Instanele vor proceda la judecarea cauzei de urgen i cu precdere.
(5)Atacarea ordinului preedintelui Consiliului Concurenei suspend procedura n faa autoritii de concuren pn la soluionarea definitiv i irevocabil a cauzei, potrivit prevederilor alin. (4). (6)Nicio dispoziie din prezenta lege nu interzice dreptul Consiliului Concurenei de a dezvlui i utiliza informaiile necesare pentru a dovedi o nclcare a art. 5 i 6 din prezenta lege, precum i a art. 101 i 102 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene. (7)n cazul unei proceduri de investigaie, avnd ca obiect o concentrare economic, dispoziiile prezentului articol referitoare la consultarea dosarului sunt aplicabile asociailor i directorilor executivi ai entitilor participante la concentrare, n msura n care acetia justific n cauz un interes legitim.
Art. 45 (1)Consiliul Concurenei, n cazul investigaiilor declanate potrivit prevederilor art. 34, poate decide, dup caz: a)s ordone ncetarea practicilor anticoncureniale constatate; b)s dispun msuri interimare; c)s accepte angajamente; d)s aplice ntreprinderilor sau asociaiilor de ntreprinderi amenzi n condiiile prevzute la cap. VI; e)s formuleze recomandri, s impun prilor condiii sau alte obligaii. n cazul n care Consiliul Concurenei decide potrivit prevederilor alin. (1) lit. a), poate impune orice msuri corective comportamentale sau structurale care sunt proporionale cu nclcarea comis i necesare pentru ncetarea efectiv a nclcrii. Msurile corective structurale vor fi impuse atunci cnd nu exist o msur corectiv comportamental la fel de eficient sau atunci cnd o msur corectiv comportamental la fel de eficient ar fi mai oneroas pentru ntreprinderea n cauz dect o msur corectiv structural. (2)Consiliul Concurenei poate decide, de asemenea, c nu exist motive pentru a interveni, atunci cnd, pe baza informaiilor de care dispune, condiiile pentru ca o nelegere, decizie sau practic concertat s fie interzis nu sunt ndeplinite. (3)Consiliul Concurenei, n ndeplinirea atribuiei prevzute la art. 26 alin. (1) lit. e), poate decide s retrag beneficiul exceptrii pentru nelegerile, deciziile asociaiilor de ntreprinderi sau practicile concertate crora li se aplic prevederile unuia dintre regulamentele europene de exceptare pe categorii, atunci cnd ntr-o anumit cauz respectivele nelegeri, decizii sau practici concertate produc efecte incompatibile cu art. 101 alin. (3) din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene pe teritoriul Romniei sau pe o parte a acestuia care prezint toate caracteristicile unei piee geografice distincte.
Art. 46
(la data 11-Jan-2012 Art. 46 din capitolul V reglementat de Art. 38 din capitolul VII din 2010 ) (la data 11-Jan-2012 Art. 46 din capitolul V reglementat de Art. 36 din capitolul VII din 2010 ) (la data 11-Jan-2012 Art. 46 din capitolul V reglementat de capitolul V, sectiunea IV din 2010 ) (la data 05-Aug-2010 Art. 46 din capitolul V reglementat de Art. 37 din capitolul VII din 2010 ) (la data 05-Aug-2010 Art. 46 din capitolul V reglementat de Art. 35 din capitolul VII din 2010 ) (la data 05-Aug-2010 Art. 46 din capitolul V reglementat de capitolul V, sectiunea III din 2010 ) (la data 05-Aug-2010 Art. 46 din capitolul V reglementat de Art. 8 din capitolul II din 2010 )
Regulament din Regulament din Regulament din Regulament din Regulament din din Regulament Regulament din
(1)n termen de 30 de zile de la primirea notificrii complete a unei operaiuni de concentrare economic, Consiliul Concurenei va rspunde n scris, printr-o adres, n cazul n care va ajunge la concluzia c operaiunea de concentrare economic nu cade sub incidena prezentei legi.
(la data 05-Aug-2010 Art. 46, alin. (1) din capitolul V reglementat de Art. 34 din capitolul VII din Regulament din 2010 )
(2)n termen de 45 de zile de la primirea notificrii complete a unei operaiuni de concentrare economic, Consiliul Concurenei va emite o decizie de neobieciune atunci cnd constat c, dei operaiunea de concentrare economic notificat cade sub incidena prezentei legi:
(la data 05-Aug-2011 Art. 46, alin. (2) din capitolul V reglementat de punctul 2. din Instructiuni din 2010 )
a)nu exist ndoieli serioase privind compatibilitatea cu un mediu concurenial normal; sau b)ndoielile serioase privind compatibilitatea cu un mediu concurenial normal au fost nlturate prin angajamentele propuse de prile implicate i acceptate de Consiliul Concurenei. Autoritatea de concuren poate stabili prin decizie condiii i obligaii de natur s asigure respectarea de ctre prile implicate a angajamentelor pe care i leau asumat n scopul realizrii compatibilitii concentrrii cu un mediu concurenial normal.
(la data 03-Jan-2011 Art. 46, alin. (2), litera B. din capitolul V a se vedea referinte de aplicare din Instructiuni din 2010 ) (la data 11-Jan-2012 Art. 46, alin. (2), litera B. din capitolul V reglementat de Art. 31, alin. (1), litera B. din capitolul VI din Regulament din 2010 )
(3)n termen de 45 de zile de la primirea notificrii complete a unei operaiuni de concentrare economic, Consiliul Concurenei va decide deschiderea unei investigaii, atunci cnd constat c operaiunea de concentrare economic notificat cade sub incidena prezentei legi, prezint ndoieli serioase privind compatibilitatea cu un mediu concurenial normal i acestea nu au putut fi nlturate potrivit prevederilor alin. (2) lit. b). (4)n termen de maximum 5 luni de la primirea notificrii complete a unei operaiuni de concentrare economic pentru care Consiliul Concurenei a decis deschiderea unei investigaii din cauza ndoielilor serioase privind compatibilitatea sa cu un mediu concurenial normal, Consiliul Concurenei: a)va emite o decizie prin care va declara operaiunea de concentrare economic incompatibil cu mediul concurenial normal, ntruct ridic obstacole semnificative n calea concurenei efective pe piaa romneasc sau pe o parte substanial a acesteia, n special ca urmare a crerii sau consolidrii unei poziii dominante, potrivit prevederilor art. 12;
(la data 11-Jan-2012 Art. 46, alin. (4), litera A. din capitolul V reglementat de Art. 30, alin. (3), litera C. din capitolul VI din Regulament din 2010 )
b)va emite o decizie de autorizare, dac operaiunea de concentrare economic nu ridic obstacole semnificative n calea concurenei efective pe piaa romneasc sau pe o parte substanial a acesteia, n special ca urmare a crerii sau consolidrii unei poziii dominante, potrivit prevederilor art. 12;
(la data 05-Aug-2011 Art. 46, alin. (4), litera B. din capitolul V reglementat de punctul 2. din Instructiuni din 2010 )
c)va emite o decizie de autorizare condiionat, prin care stabilete obligaiile i/sau condiiile destinate s asigure respectarea de ctre prile implicate a angajamentelor pe care i le-au asumat n scopul realizrii compatibilitii concentrrii cu un mediu concurenial normal.
(la data 05-Aug-2011 Art. 46, alin. (4), litera C. din capitolul V reglementat de punctul 2. din Instructiuni din 2010 ) (la data 11-Jan-2012 Art. 46, alin. (4), litera C. din capitolul V reglementat de Art. 31, alin. (1), litera B. din capitolul VI din Regulament din 2010 )
(5)n cazul n care Consiliul Concurenei nu ia o decizie n termenele prevzute la alin. (2)-(4), operaiunea de concentrare economic notificat poate avea loc. (6)n situaia n care notificarea unei operaiuni de concentrare economic necesit completri, termenele prevzute la alin. (1)-(4) ncep s curg de la data la care prile au furnizat Consiliului Concurenei toate informaiile solicitate n vederea completrii notificrii. (7)Consiliul Concurenei va stabili, prin regulament, categoriile de concentrri economice care pot beneficia de procedura simplificat de analiz.
(la data 05-Aug-2010 Art. 46, alin. (7) din capitolul V reglementat de anexa I din Regulament din 2010 ) (la data 05-Aug-2010 Art. 46, alin. (7) din capitolul V reglementat de anexa II din Regulament din 2010 ) (la data 05-Aug-2010 Art. 46, alin. (7) din capitolul V reglementat de capitolul III din Regulament din 2010 )
(8)n cazul investigaiilor i deciziilor adoptate potrivit prevederilor art. 26 alin. (1) lit. a) i b), cu privire la o posibil nclcare a art. 15, atunci cnd operaiunea de concentrare economic investigat nu este notificat, Consiliul Concurenei va analiza i va decide, n acest context, i cu privire la compatibilitatea operaiunii cu un mediu concurenial normal.
(9)n situaiile n care o operaiune de preluare a controlului asupra unor ntreprinderi sau a unor active prezint riscuri pentru sigurana naional, Guvernul, la propunerea Consiliului Suprem de Aprare a rii, va emite o hotrre prin care aceasta s fie interzis, cu respectarea competenei Comisiei Europene n acest domeniu. Consiliul Concurenei va informa Consiliul Suprem de Aprare a rii n legtur cu operaiunile de concentrare economic care sunt notificate acestuia, susceptibile s fie analizate din punctul de vedere al siguranei naionale.
(la data 14-Jul-2011 Art. 46, alin. (8) din capitolul V completat de Art. I, punctul 26. din Legea 149/2011 )
Art. 461 (1)n cazul n care Consiliul Concurenei constat c o concentrare economic a fost deja pus n aplicare i c acea concentrare a fost declarat incompatibil cu mediul concurenial normal, acesta, prin decizie, poate: a)s solicite ntreprinderilor implicate s dizolve entitatea rezultat din concentrare, n special prin dizolvarea fuziunii sau prin cesionarea tuturor aciunilor sau activelor dobndite, astfel nct s se restabileasc situaia existent anterior punerii n aplicare a concentrrii. n cazurile n care, prin dizolvarea entitii rezultate prin concentrare, nu este posibil restabilirea situaiei existente anterior punerii n aplicare a concentrrii,
Consiliul Concurenei poate adopta orice alt msur adecvat pentru a restabili, n msura posibilului, situaia anterioar; b)s dispun orice alt msur adecvat pentru a se asigura c ntreprinderile implicate dizolv concentrarea sau iau msurile de restabilire a situaiei prevzute n decizia sa. (2)Consiliul Concurenei poate aciona potrivit alin. (1) lit. a) i b) i atunci cnd constat c o concentrare economic a fost pus n aplicare cu nclcarea unei condiii impuse printr-o decizie adoptat potrivit prevederilor art. 46 alin. (4) lit. c). Art. 462 (1)Pe durata procedurii de investigaie referitoare la posibila svrire a unei practici anticoncureniale, ntreprinderile fa de care a fost declanat investigaia pot formula propuneri de angajamente, n scopul nlturrii situaiei care a condus la declanarea investigaiei. (2)Atunci cnd Consiliul Concurenei intenioneaz s accepte angajamentele propuse de pri, va publica un rezumat al cazului i coninutul esenial al angajamentelor propuse, asupra crora terii interesai i pot prezenta observaiile n termenul stabilit de autoritatea de concuren. (3)Prin decizie, Consiliul Concurenei confer for obligatorie angajamentelor propuse de ntreprinderi, n msura n care acestea sunt suficiente pentru protecia concurenei i dac ndeplinirea lor conduce la nlturarea situaiei care a determinat declanarea investigaiei. Decizia Consiliului Concurenei poate fi adoptat pe o durat determinat i poate concluziona, fr audierea prilor implicate, c nu mai exist motive pentru aciunea autoritii de concuren.
(la data 14-Jul-2011 Art. 46^2, alin. (3) din capitolul V modificat de Art. I, punctul 27. din Legea 149/2011 )
(4)n cazul n care Consiliul Concurenei constat c angajamentele nu ndeplinesc condiiile prevzute la alin. (3), acesta va informa, n scris, ntreprinderile cu privire la motivele pentru care angajamentele nu au fost acceptate i va continua procedura de investigaie. (5)n cazul nchiderii investigaiei potrivit prevederilor alin. (3), Consiliul Concurenei poate, la cerere sau din oficiu, s redeschid procedura de investigaie, atunci cnd: a)intervine o schimbare esenial privind oricare dintre faptele pe care s-a fundamentat decizia; b)ntreprinderile acioneaz contrar angajamentelor asumate; c)decizia a fost fundamentat pe informaii incomplete, inexacte sau care induc n eroare, furnizate de pri. (6)ntreprinderile pot formula propuneri de angajamente i n cazul operaiunilor de concentrare economic n scopul compatibilizrii acestora cu un mediu concurenial normal, potrivit prevederilor art. 46. Prevederile alin. (2) i (4) se aplic n mod corespunztor. (7)Consiliul Concurenei va stabili, prin instruciuni, condiiile, criteriile, termenele i procedura pentru acceptarea i evaluarea angajamentelor propuse de pri.
(la data 05-Aug-2010 Art. 46 din capitolul V completat de Art. I, punctul 38. din Ordonanta urgenta 75/2010 )
Art. 47
(1)Consiliul Concurenei poate impune orice msur interimar pe care o consider necesar, nainte de emiterea unei decizii potrivit prevederilor art. 45, n caz de urgen determinat de riscul unui prejudiciu grav i ireparabil adus concurenei, n cazul n care constat, la o prim evaluare, existena unor fapte de natur anticoncurenial prohibite expres de lege i care trebuie eliminate fr ntrziere.
(la data 04-Feb-2011 Art. 47 din capitolul V a se vedea referinte de aplicare din Instructiuni din 2011 )
(2)nainte de luarea unei msuri interimare, prile implicate pot prezenta n scris punctul lor de vedere. La cererea expres a prilor implicate, Consiliul Concurenei va proceda la ascultarea argumentelor acestora, n Plen. (3)O decizie adoptat potrivit prevederilor alin. (1) se aplic pe o durat determinat, ce poate fi rennoit de Consiliul Concurenei n msura n care este necesar i adecvat. (4)Consiliul Concurenei poate impune msuri interimare adecvate pentru restabilirea sau meninerea condiiilor de concuren efectiv i n cazul n care:
(la data 11-Jan-2012 Art. 47, alin. (4) din capitolul V reglementat de Art. 31, alin. (1), litera A. din capitolul VI din Regulament din 2010 )
a)concentrarea economic a fost pus n aplicare cu nclcarea prevederilor art. 15 alin. (6) i (8) i nu a fost nc adoptat o decizie privind compatibilitatea concentrrii cu un mediu concurenial normal; b)concentrarea economic a fost pus n aplicare cu nclcarea unei condiii sau obligaii impuse printr-o decizie adoptat potrivit prevederilor art. 46 alin. (2) lit. b) i alin. (4) lit. c); c)concentrarea economic a fost deja pus n aplicare i a fost emis o decizie prin care operaiunea de concentrare economic a fost declarat incompatibil cu mediul concurenial normal, potrivit prevederilor art. 46 alin. (4) lit. a). (5)Consiliul Concurenei va stabili, prin instruciuni, condiiile, termenele i procedura pentru adoptarea de msuri interimare.
Art. 471 (1)Deciziile adoptate de Consiliul Concurenei n aplicarea prevederilor art. 9, 15, 45 i 46 vor fi comunicate de ndat prilor; acestea pot fi atacate n contencios administrativ la Curtea de Apel Bucureti n termen de 30 de zile de la comunicare. (2)Instana poate dispune, la cerere, suspendarea executrii deciziei atacate. n cazul amenzilor, suspendarea se va dispune doar cu condiia plii unei cauiuni stabilite conform prevederilor Ordonanei Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedur fiscal, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, cu privire la creanele bugetare. (3)Ordinul privind declanarea unei investigaii, prevzut de lege, se poate ataca numai odat cu decizia prin care se finalizeaz investigaia.
(la data 05-Aug-2010 Art. 47 din capitolul V completat de Art. I, punctul 40. din Ordonanta urgenta 75/2010 ) (la data 14-Jul-2011 Art. 48 din capitolul V abrogat de Art. I, punctul 29. din Legea 149/2011 ) (la data 08-Aug-2011 Art. 47^1, alin. (2) din capitolul V rectificat de Actul din Rectificare din 2011 )
CAPITOLUL VI: Sanciuni
Art. 49 Sunt nule de drept orice nelegeri sau decizii interzise prin art. 5 i 6 din prezenta lege, precum i prin art. 101 i 102 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene, respectiv orice angajamente, convenii ori clauze contractuale raportndu-se la o practic anticoncurenial, precum i orice acte care ncalc prevederile art. 9 din prezenta lege.
(la data 14-Jul-2011 Art. 49 din capitolul VI modificat de Art. I, punctul 30. din Legea 149/2011 )
(la data 22-Oct-2010 capitolul VI a se vedea referinte de aplicare din Regulament din 2010 )
Art. 50
(la data 11-Jan-2012 Art. 50 din capitolul VI reglementat de Art. 30, alin. (5), litera A. din capitolul VI din Regulament din 2010 ) (la data 11-Jan-2012 Art. 50 din capitolul VI reglementat de Art. 30, alin. (1) din capitolul VI din Regulament din 2010 ) (la data 29-Dec-2011 Art. 50 din capitolul VI reglementat de punctul 4. din capitolul IV din Instructiuni din 2010 ) (la data 29-Dec-2011 Art. 50 din capitolul VI reglementat de punctul 3. din capitolul IV din Instructiuni din 2010 )
(la data 29-Dec-2011 Art. 50 din capitolul VI reglementat de subpunctul II.., punctul 2., litera C. din capitolul II din Instructiuni din 2010 ) (la data 29-Dec-2011 Art. 50 din capitolul VI reglementat de subpunctul II.., punctul 2., litera B. din capitolul II din Instructiuni din 2010 ) (la data 29-Dec-2011 Art. 50 din capitolul VI reglementat de subpunctul II.., punctul 2., litera A. din capitolul II din Instructiuni din 2010 ) (la data 10-Sep-2010 Art. 50 din capitolul VI reglementat de punctul 1. din capitolul IV din Instructiuni din 2010 ) (la data 10-Sep-2010 Art. 50 din capitolul VI reglementat de subpunctul I.. din capitolul II din Instructiuni din 2010 )
Constituie contravenii i se sancioneaz cu amend de la 0,1% la 1% din cifra de afaceri total din anul financiar anterior sancionrii urmtoarele fapte, svrite cu intenie sau din neglijen de ntreprinderi ori asociaii de ntreprinderi: (la data 14-Jul2011 Art. 50 din capitolul VI modificat de Art. I, punctul 31. din Legea 149/2011 )
a)furnizarea de informaii inexacte, incomplete sau care induc n eroare ntr-o cerere, o confirmare, o notificare sau o completare la aceasta, potrivit prevederilor art. 15;
(la data 11-Jan-2012 Art. 50, litera A. din capitolul VI reglementat de Art. 28 din capitolul V, sectiunea IV din Regulament din 2010 )
b)furnizarea de informaii inexacte, incomplete sau care induc n eroare ori de documente incomplete sau nefurnizarea informaiilor i documentelor solicitate potrivit prevederilor art. 35 alin. (1) lit. a);
(la data 11-Jan-2012 Art. 50, litera B. din capitolul VI reglementat de Art. 28 din capitolul V, sectiunea IV din Regulament din 2010 )
c)furnizarea de informaii inexacte sau care induc n eroare, ca rspuns la o solicitare efectuat potrivit prevederilor art. 35 alin. (2);
(la data 11-Jan-2012 Art. 50, litera C. din capitolul VI reglementat de Art. 28 din capitolul V, sectiunea IV din Regulament din 2010 )
d)furnizarea de informaii, documente, nregistrri i evidene ntr-o form incomplet n timpul inspeciilor desfurate potrivit prevederilor art. 36;
(la data 10-Sep-2010 Art. 50, litera D. din capitolul VI reglementat de subpunctul II.., punctul 3. din capitolul II din Instructiuni din 2010 )
e)refuzul de a se supune unei inspecii desfurate potrivit prevederilor art. 36.

(la data 05-Aug-2010 Art. 50 din capitolul VI modificat de Art. I, punctul 42. din Ordonanta urgenta 75/2010 ) (la data 10-Sep-2010 Art. 50, litera E. din capitolul VI reglementat de subpunctul II.., punctul 3. din capitolul II din Instructiuni din 2010 )
Art. 501
(la data 29-Dec-2011 Art. 50^1 din capitolul VI reglementat de punctul 2. din capitolul IV Instructiuni din 2010 ) (la data 29-Dec-2011 Art. 50^1 din capitolul VI reglementat de subpunctul II.., punctul 2., litera C. capitolul II din Instructiuni din 2010 ) (la data 29-Dec-2011 Art. 50^1 din capitolul VI reglementat de subpunctul II.., punctul 2., litera B. capitolul II din Instructiuni din 2010 ) (la data 29-Dec-2011 Art. 50^1 din capitolul VI reglementat de subpunctul II.., punctul 2., litera A. capitolul II din Instructiuni din 2010 )
din din din din
(1)Constituie contravenii i se sancioneaz cu amend de la 1.000 lei la 20.000 lei faptele autoritilor i instituiilor administraiei publice centrale i locale constnd n:
(la data 11-Jan-2012 Art. 50^1, alin. (1) din capitolul VI reglementat de Art. 30, alin. (2) din capitolul VI din Regulament din 2010 )
a)furnizarea cu intenie ori din neglijen de informaii inexacte, incomplete sau care induc n eroare ori de documente incomplete sau nefurnizarea informaiilor i documentelor solicitate, potrivit prevederilor art. 35 alin. (1) lit. b);
(la data 11-Jan-2012 Art. 50^1, alin. (1), litera A. din capitolul VI reglementat de Art. 28 din capitolul V, sectiunea IV din Regulament din 2010 )
b)furnizarea cu intenie ori din neglijen de informaii inexacte sau care induc n eroare, ca rspuns la o solicitare efectuat potrivit prevederilor art. 35 alin. (2).
(la data 11-Jan-2012 Art. 50^1, alin. (1), litera B. din capitolul VI reglementat de Art. 28 din capitolul V, sectiunea IV din Regulament din 2010 )
(2)Dac, cu intenie sau din neglijen, nefurnizarea informaiilor solicitate persist dup termenul stabilit de ctre Consiliul Concurenei, acesta va putea aplica conductorului instituiei ori autoritii administraiei publice centrale sau locale o amend cominatorie de pn la 5.000 lei pentru fiecare zi de ntrziere.
(la data 14-Jul-2011 Art. 50^1 din capitolul VI modificat de Art. I, punctul 32. din Legea 149/2011 ) (la data 11-Jan-2012 Art. 50^1, alin. (2) din capitolul VI reglementat de Art. 28 din capitolul V, sectiunea IV din Regulament din 2010 ) (la data 11-Jan-2012 Art. 50^1, alin. (2) din capitolul VI reglementat de Art. 31, alin. (3) din capitolul VI din Regulament din 2010 )
Art. 51
(la data 11-Jan-2012 Art. 51 din capitolul VI reglementat de Art. 33 din capitolul VI din Regulament din 2010 ) (la data 11-Jan-2012 Art. 51 din capitolul VI reglementat de Art. 30, alin. (3) din capitolul VI din Regulament din 2010 ) (la data 10-Sep-2010 Art. 51 din capitolul VI reglementat de Instructiuni din 2010 ) (la data 07-Sep-2009 Art. 51, alin. (2) din capitolul VI reglementat de Instructiuni din 2009 )
(1) Constituie contravenii i se sancioneaz cu amend de la 0,5% la 10% din cifra de afaceri total realizat n anul financiar anterior sancionrii urmtoarele fapte, svrite cu intenie sau din neglijen de ntreprinderi sau asociaii de ntreprinderi: (la
data 14-Jul-2011 Art. 51, alin. (1) din capitolul VI modificat de Art. I, punctul 33. din Legea 149/2011 )
a)nclcarea prevederilor art. 5 i 6 din prezenta lege, precum i a prevederilor art. 101 i 102 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene; b)nenotificarea unei concentrri economice, potrivit prevederilor art. 15 alin. (1) i (2), nainte de punerea n aplicare a acesteia, cu excepia cazului n care sunt incidente prevederile art. 15 alin. (7) sau s-a acordat o derogare conform art. 15 alin. (8);
(la data 11-Jan-2012 Art. 51, alin. (1), litera B. din capitolul VI reglementat de Art. 30, alin. (5), litera B. din capitolul VI din Regulament din 2010 )
c)realizarea unei operaiuni de concentrare economic cu nclcarea prevederilor art. 15 alin. (6)-(8);
(la data 11-Jan-2012 Art. 51, alin. (1), litera C. din capitolul VI reglementat de Art. 30, alin. (5), litera B. din capitolul VI din Regulament din 2010 )
d)punerea n practic a unei operaiuni de concentrare economic, declarat incompatibil printr-o decizie a Consiliului Concurenei, potrivit prevederilor art. 46 alin. (4) lit. a);
(la data 14-Jul-2011 Art. 51, alin. (1), litera D. din capitolul VI modificat de Art. I, punctul 33. din Legea 149/2011 ) (la data 11-Jan-2012 Art. 51, alin. (1), litera D. din capitolul VI reglementat de Art. 30, alin. (5), litera B. din capitolul VI din Regulament din 2010 )
e)nendeplinirea unei obligaii, a unei condiii sau a unei msuri impuse printr-o decizie luat potrivit prevederilor prezentei legi.
(la data 11-Jan-2012 Art. 51, alin. (1), litera E. din capitolul VI reglementat de Art. 30, alin. (5), litera B. din capitolul VI din Regulament din 2010 )
(2)Dac nclcarea svrit de o asociaie de ntreprinderi privete activitile membrilor si, amenda nu poate depi 10% din suma cifrelor de afaceri totale ale fiecrui membru activ pe piaa afectat de nclcarea svrit de asociaie. (3)n ceea ce privete contravenia prevzut la alin. (1) lit. a), constnd n nclcarea prevederilor art. 5 din prezenta lege, precum i a prevederilor art. 101 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene, Consiliul Concurenei va stabili, prin instruciuni, condiiile i criteriile de aplicare a unei politici de clemen, care poate merge pn la absolvire de rspundere pecuniar.
(la data 05-Aug-2010 Art. 51 din capitolul VI modificat de Art. I, punctul 44. din Ordonanta urgenta 75/2010 )
Art. 511 (1)Prin excepie de la prevederile art. 50 i 51 alin. (1), n cazul n care cifra de afaceri, realizat n anul financiar anterior sancionrii, nu poate fi determinat, va fi luat n considerare cea aferent anului financiar n care ntreprinderea sau asociaia de
ntreprinderi a nregistrat cifra de afaceri, an imediat anterior anului de referin pentru calcularea cifrei de afaceri n vederea aplicrii sanciunii.
(la data 05-Aug-2010 Art. 51^1, alin. (1) din capitolul VI reglementat de Art. 30, alin. (4) din capitolul VI din Regulament din 2010 ) (la data 10-Sep-2010 Art. 51^1, alin. (1) din capitolul VI reglementat de punctul 1. din capitolul IV din Instructiuni din 2010 )
(2)Prin excepie de la prevederile art. 50 i art. 51 alin. (1) din prezenta lege i ale art. 8 din Ordonana Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile i completrile ulterioare, n cazul ntreprinderii sau asociaiei de ntreprinderi nounfiinate, care nu a nregistrat cifra de afaceri n anul anterior sancionrii, aceasta va fi sancionat cu:
(la data 11-Jan-2012 Art. 51^1, alin. (2) din capitolul VI reglementat de Art. 30, alin. (5) din capitolul VI din Regulament din 2010 )
a)amend de la 10.000 lei la 1.000.000 lei, n cazul contraveniilor prevzute la art. 50;
(la data 14-Jul-2011 Art. 51^1, alin. (2), litera A. din capitolul VI modificat de Art. I, punctul 34. din Legea 149/2011 ) (la data 29-Dec-2011 Art. 51^1, alin. (2), litera A. din capitolul VI reglementat de subpunctul II.., punctul 2., litera A. din capitolul II din Instructiuni din 2010 ) (la data 29-Dec-2011 Art. 51^1, alin. (2), litera A. din capitolul VI reglementat de subpunctul II.., punctul 2., litera B. din capitolul II din Instructiuni din 2010 ) (la data 29-Dec-2011 Art. 51^1, alin. (2), litera A. din capitolul VI reglementat de subpunctul II.., punctul 2., litera C. din capitolul II din Instructiuni din 2010 ) (la data 29-Dec-2011 Art. 51^1, alin. (2), litera A. din capitolul VI reglementat de punctul 4. din capitolul IV din Instructiuni din 2010 )
b)amend de la 15.000 lei la 2.500.000 lei, n cazul contraveniilor prevzute la art. 51 alin. (1).
(la data 14-Jul-2011 Art. 51^1, alin. (2), litera B. din capitolul VI modificat de Art. I, punctul 34. din Legea 149/2011 )
Art. 52
(la data 11-Jan-2012 Art. 52 din 2010 ) (la data 10-Sep-2010 Art. 52 din (la data 10-Sep-2010 Art. 52 Instructiuni din 2010 ) (la data 10-Sep-2010 Art. 52 Instructiuni din 2010 ) (la data 10-Sep-2010 Art. 52 din
capitolul VI reglementat de Art. 33 din capitolul VI din Regulament din capitolul VI reglementat de capitolul III din Instructiuni din 2010 ) din capitolul VI reglementat de subpunctul IV.. din capitolul II din din capitolul VI reglementat de subpunctul III.. din capitolul II din capitolul VI reglementat de capitolul I din Instructiuni din 2010 )
(1)Individualizarea sanciunilor prevzute la art. 50, 501, 51 i 511 se face innd seama de gravitatea i durata faptei. Prin instruciuni adoptate de ctre Consiliul Concurenei se stabilesc i celelalte elemente n funcie de care se face individualizarea sanciunilor, precum i gradarea pe trane a acestora.
(la data 10-Sep-2010 Art. 52, alin. (1) din capitolul VI reglementat de subpunctul I.. din capitolul II din Instructiuni din 2010 )
(2)n cazul contraveniilor prevzute la art. 51 alin. (1), dac, dup primirea raportului de investigaie i exercitarea dreptului de acces la dosar, n condiiile art. 44 sau n cadrul audierilor, ntreprinderea recunoate, n mod expres, svrirea faptei anticoncureniale i, acolo unde este cazul, propune remedii care duc la nlturarea cauzelor nclcrii, acest fapt va fi reinut drept circumstan atenuant special sub forma colaborrii n cadrul procedurii administrative i va determina diminuarea cuantumului amenzii cu un procent cuprins ntre 10% i 30% din nivelul de baz determinat potrivit instruciunilor, adoptate potrivit prevederilor alin. (1), inclusiv atunci cnd acesta este stabilit la minimul prevzut de lege.
(la data 14-Jul-2011 Art. 52, alin. (2) din capitolul VI modificat de Art. I, punctul 35. din Legea 149/2011 )
Art. 53
Dac n termen de 45 de zile de la notificarea deciziei luate de Consiliul Concurenei, potrivit prevederilor prezentei legi, ntreprinderea n cauz nu se conformeaz msurilor dispuse, Consiliul Concurenei i poate aplica amenda maxim prevzut la art. 51 i 511.
Art. 54 (1)Consiliul Concurenei poate obliga, prin decizie, ntreprinderile sau asociaiile de ntreprinderi la plata unor amenzi cominatorii, n sum de pn la 5% din cifra de afaceri zilnic medie din anul financiar anterior sancionrii, pentru fiecare zi de ntrziere, calculat de la data stabilit prin decizie, pentru a le determina:
(la data 11-Jan-2012 Art. 54, alin. (1) din capitolul VI reglementat de Art. 31, alin. (1) din capitolul VI din Regulament din 2010 )
a)s nceteze o nclcare a prevederilor art. 5 i 6 din prezenta lege, precum i a prevederilor art. 101 i 102 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene i s respecte msurile dispuse prin decizia de constatare a nclcrii; b)s respecte o decizie prin care se impun msuri interimare, potrivit prevederilor art. 47;
(la data 11-Jan-2012 Art. 54, alin. (1), litera B. din capitolul VI reglementat de Art. 31, alin. (2), litera B. din capitolul VI din Regulament din 2010 )
c)s respecte un angajament devenit obligatoriu printr-o decizie, luat potrivit prevederilor art. 462 alin. (3); d)s respecte condiiile i/sau obligaiile impuse printr-o decizie, luat potrivit prevederilor art. 46 alin. (2) lit. b) i alin. (4) lit. c);
(la data 11-Jan-2012 Art. 54, alin. (1), litera D. din capitolul VI reglementat de Art. 31, alin. (2), litera B. din capitolul VI din Regulament din 2010 )
e)s furnizeze n mod complet i corect informaiile i documentele care le-au fost cerute potrivit prevederilor art. 35 alin. (1) lit. a);
(la data 11-Jan-2012 Art. 54, alin. (1), litera E. din capitolul VI reglementat de Art. 28 din capitolul V, sectiunea IV din Regulament din 2010 ) (la data 11-Jan-2012 Art. 54, alin. (1), litera E. din capitolul VI reglementat de Art. 31, alin. (2), litera B. din capitolul VI din Regulament din 2010 )
f)s se supun inspeciei prevzute la art. 36. (2)Prin excepie de la prevederile alin. (1):
(la data 11-Jan-2012 Art. 54, alin. (1), litera F. din capitolul VI reglementat de Art. 31, alin. (2), litera B. din capitolul VI din Regulament din 2010 ) (la data 11-Jan-2012 Art. 54, alin. (2) din capitolul VI reglementat de Art. 31, alin. (2) din capitolul VI din Regulament din 2010 )
a)n cazul n care cifra de afaceri realizat n anul financiar anterior sancionrii nu poate fi determinat, va fi luat n considerare cifra de afaceri zilnic medie aferent anului financiar n care ntreprinderea sau asociaia de ntreprinderi a nregistrat cifra de afaceri, an imediat anterior anului de referin pentru calcularea cifrei de afaceri n vederea aplicrii sanciunii; b)n cazul ntreprinderii sau asociaiei de ntreprinderi nou-nfiinate, care nu a nregistrat cifra de afaceri n anul anterior sancionrii, aceasta va fi sancionat cu amend de la 500 lei la 10.000 lei, n cazul alin. (1) lit. a)- d), respectiv cu amend de la 300 lei la 7.000 lei, n cazul alin. (1) lit. e) i f).
Art. 55 (1)Contraveniile prevzute n prezenta lege se constat i se sancioneaz de ctre Consiliul Concurenei n plen, comisii sau prin inspectorii de concuren. (2)Sanciunile pentru contraveniile prevzute la art. 50 lit. d) i e) se aplic de ctre inspectorii de concuren.
(la data 05-Aug-2010 Art. 55, alin. (2) din capitolul VI modificat de Art. I, punctul 49. din Ordonanta urgenta 75/2010 )
(3)Sanciunile pentru contraveniile prevzute la art. 50 lit. a)- c), art. 501 i art. 51 alin. (1) lit. d) i e), precum i amenzile cominatorii prevzute la art. 54 se aplic de ctre comisiile Consiliului Concurenei, prin aceeai decizie prin care se constat svrirea contraveniei sau incidena art. 54 alin. (1).
(la data 05-Aug-2010 Art. 55, alin. (3) din capitolul VI modificat de Art. I, punctul 49. din Ordonanta urgenta 75/2010 )
(4)Sanciunile pentru contraveniile prevzute la art. 51 alin. (1) lit. a)-c) se aplic de ctre Plenul Consiliului Concurenei sau de comisie, dup caz, prin aceeai decizie prin care s-a constatat svrirea respectivei contravenii.
(5)Deciziile luate n condiiile alin. (3) i (4) pot fi atacate la Curtea de Apel Bucureti, Secia contencios administrativ, n termen de 30 de zile de la comunicare.
(la data 14-Jul-2011 Art. 55, alin. (6) din capitolul VI abrogat de Art. I, punctul 37. din Legea 149/2011 )
Art. 56 (1)Contraveniilor prevzute la art. 50 lit. d) i e) li se aplic prevederile Ordonanei Guvernului nr. 2/2001, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile i completrile ulterioare, cu excepia art. 5, 8, 28, 29, 32 i 34 din Ordonana Guvernului nr. 2/2001, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile i completrile ulterioare. (2)Procesele-verbale prin care se aplic sanciuni, potrivit prevederilor art. 55 alin. (2) i ale Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 117/2006, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 137/2007, pot fi contestate la Judectoria Sectorului 1 Bucureti, n termen de 15 zile de la comunicare. Hotrrea judectoriei se poate ataca cu recurs la Tribunalul Bucureti - Secia contencios administrativ, n termen de 15 zile de la comunicare.
Art. 57 (1)Deciziile emise de ctre Consiliul Concurenei n aplicarea prezentei legi vor fi comunicate prilor n cauz de ctre Consiliul Concurenei i vor fi publicate n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, pe cheltuiala contravenientului sau a solicitantului, dup caz, ori pe pagina de internet a Consiliului Concurenei. (2)La publicarea deciziilor se va ine seama de interesele legitime ale ntreprinderilor n cauz, astfel nct secretul de afaceri s nu fie divulgat.
Art. 58
(la data 05-Aug-2010 Art. 58 din capitolul VI reglementat de Art. 32 din capitolul VI din Regulament din 2010 )
(1)Dreptul Consiliului Concurenei de a aplica sanciuni contravenionale pentru nclcarea prevederilor prezentei legi se prescrie dup cum urmeaz: a)n termen de 3 ani, n cazul svririi uneia dintre contraveniile prevzute la art. 50 i 501; b)n termen de 5 ani, n cazul tuturor celorlalte contravenii prevzute de prezenta lege.
(2)Prescripia dreptului la aciune al Consiliului Concurenei ncepe s curg de la data svririi nclcrii. n cazul nclcrilor ce au caracter de continuitate sau de repetabilitate, prescripia ncepe s curg de la data ncetrii ultimului act sau fapt anticoncurenial n cauz.
Art. 59
(la data 05-Aug-2010 Art. 59 din capitolul VI reglementat de Art. 32 din capitolul VI din Regulament din 2010 )
(1)Orice aciune ntreprins de ctre Consiliul Concurenei n scopul unei examinri preliminare sau n scopul declanrii unei investigaii n legtur cu o anumit nclcare a legii va ntrerupe cursul termenelor de prescripie prevzute la art. 58. ntreruperea termenului de prescripie va avea efect de la data comunicrii aciunii ntreprinse de ctre Consiliul Concurenei, fcut ctre cel puin un agent economic sau o asociaie de ageni economici care a participat la svrirea nclcrii legii. (2)Aciunile ce pot fi ntreprinse de ctre Consiliul Concurenei i care ntrerup cursul termenului de prescripie includ, n principal, urmtoarele: a)solicitri de informaii, n scris; b)ordin al preedintelui Consiliului Concurenei de declanare a unei investigaii; c)nceperea procedurilor legale. (3)ntreruperea termenului de prescripie i produce efectele fa de toi agenii economici sau asociaiile de ageni economici care au participat la svrirea nclcrii legii. (4)n cazul ntreruperii termenului de prescripie, un nou termen, cu o durat similar, ncepe s curg de la data la care Consiliul Concurenei a ntreprins una dintre aciunile menionate la alin. (2). Termenul de prescripie va expira cel mai trziu n ziua n care se mplinete perioada egal cu dublul termenului de prescripie, aplicabil pentru svrirea nclcrii n cauz, n situaia n care Consiliul Concurenei nu a impus nici una dintre sanciunile prevzute de prezenta lege. Art. 60 (1)Participarea cu intenie frauduloas i n mod determinant a unei persoane fizice la conceperea, organizarea sau realizarea practicilor interzise potrivit prevederilor art. 5 alin. (1) i care nu sunt exceptate potrivit prevederilor art. 5 alin. (2) constituie infraciune i se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 3 ani ori cu amend i interzicerea unor drepturi.
(2)Dispoziiile alin. (1) nu se aplic practicii interzise de art. 5 alin. (1) lit. f) cnd aceasta se realizeaz prin nelegere ntre participani pentru a denatura preul de adjudecare, caz n care se aplic reglementrile specifice acestui domeniu.
(3)Instana judectoreasc poate dispune publicarea, n pres, pe cheltuiala celui vinovat, a hotrrii definitive. Art. 61 (1)Independent de sanciunile aplicate potrivit prevederilor prezentei legi, dreptul la aciune al persoanelor fizice i/sau juridice pentru repararea integral a prejudiciului cauzat lor printr-o practic anticoncurenial prohibit potrivit prevederilor prezentei legi sau ale art. 101 i/sau 102 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene rmne rezervat. (2)Dac un bun sau serviciu este achiziionat la un pre excesiv, nu se poate considera c nu s-a produs un prejudiciu datorit faptului c bunul sau serviciul a fost revndut. (3)ntreprinderea care beneficiaz de imunitate la amend nu rspunde solidar pentru prejudiciile cauzate prin participarea sa la o practic anticoncurenial interzis la art. 5 din prezenta lege, precum i la art. 101 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene, practic sancionat de autoritatea de concuren.
(4)Atunci cnd exist o decizie a Consiliului Concurenei prin care este sancionat o practic anticoncurenial, n soluionarea cererilor privind acordarea de despgubiri, instanele vor putea solicita Consiliului Concurenei documentele din cadrul dosarului care a stat la baza emiterii deciziei. n acest scop, primind aceste documente, instanele vor asigura respectarea confidenialitii informaiilor reprezentnd secrete de afaceri, precum i a altor informaii calificate drept confideniale. (5)Persoanele fizice sau juridice, care se consider prejudiciate printr-o practic anticoncurenial interzis de prezenta lege, vor putea formula cerere privind acordarea de despgubiri n termen de 2 ani de la data la care decizia Consiliului Concurenei, pe care se ntemeiaz aciunea n subsidiar, a rmas definitiv ori a fost meninut, n tot sau n parte, printr-o hotrre judectoreasc definitiv i irevocabil. (51)Aciunea n justiie va putea fi intentat pentru consumatori i de ctre asociaiile de protecia consumatorilor legal nregistrate, precum i de ctre asociaiile profesionale sau patronale pentru membrii acestora afectai de o practic anticoncurenial, pe baza atribuiilor acestora i a mputernicirilor primite n acest sens, dup caz. (6)Consiliul Concurenei poate nainta observaii instanelor naionale cu privire la aspecte privind aplicarea prevederilor art. 5 i 6 din prezenta lege, precum i a prevederilor art. 101 i 102 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene, n condiiile prevzute n Codul de procedur civil. (7)n toate cazurile n care instanele naionale aplic, n mod direct, prevederile art. 101 i 102 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene, dup comunicarea ctre pri a hotrrii susceptibile de exercitare a unei ci de atac, acestea vor transmite, de ndat, o copie a hotrrii ctre Comisia European, prin intermediul Consiliului Concurenei.
(la data 14-Jul-2011 Art. 61, alin. (5) din capitolul VI completat de Art. I, punctul 42. din Legea 149/2011 )
Art. 62
Orice persoan care utilizeaz sau divulg, n alte scopuri dect cele prevzute de prezenta lege, documente sau informaii cu caracter de secret profesional, primite sau de care a luat cunotin n ndeplinirea atribuiilor de serviciu sau n legtur cu serviciul, rspunde potrivit legii penale, putnd fi obligat i la repararea prejudiciului cauzat.
(la data 11-Jan-2012 Art. 62 din capitolul VI reglementat de anexa II din Regulament din 2010 )
CAPITOLUL VII: Dispoziii comune i finale

(la data 05-Aug-2010 capitolul VII reglementat de partea 1 din Instructiuni din 2010 ) (la data 05-Aug-2010 Art. 63 din capitolul VII abrogat de Art. I, punctul 55. din Ordonanta urgenta 75/2010 )
Art. 64
data data data data data data
(1)Cifra de afaceri prevzut la art. 14 este suma veniturilor realizate din vnzrile de produse i/sau din prestrile de servicii realizate de ntreprindere n cursul ultimului exerciiu financiar, din care se scad sumele datorate cu titlu de obligaii fiscale i valoarea contabilizat a exporturilor efectuate direct sau prin mandatar, inclusiv a livrrilor intracomunitare.
(la (la (la (la (la (la
05-Aug-2010 05-Aug-2010 05-Aug-2010 05-Aug-2010 05-Aug-2010 05-Aug-2010
Art. Art. Art. Art. Art. Art.
64 64 64 64 64 64
din din din din din din
capitolul capitolul capitolul capitolul capitolul capitolul
VII VII VII VII VII VII
reglementat reglementat reglementat reglementat reglementat reglementat
de de de de de de
partea partea partea partea partea partea
2 2 2 2 2 2
Instructiuni Instructiuni Instructiuni Instructiuni Instructiuni Instructiuni
2010 2010 2010 2010 2010 2010
) ) ) ) ) )
(la data 05-Aug-2010 Art. 64, alin. (1) din capitolul VII reglementat de partea 2 din Instructiuni din 2010 )
(2)Cnd o operaiune de concentrare economic are loc n modalitatea prevzut la art. 10 alin. (1) lit. b), prin cumprare de elemente de activ, din cifra de afaceri stabilit potrivit prevederilor alin. (1) va fi luat n considerare numai suma aferent activelor constituind obiect al tranzaciei.
(la data 05-Aug-2010 Art. 64, alin. (2) din capitolul VII reglementat de partea 2 din Instructiuni din 2010 )
(3)Dac, n cursul unei perioade de 2 ani, dou sau mai multe tranzacii de felul celor prevzute la alin. (2) au loc ntre aceleai persoane fizice i/sau juridice, ele sunt considerate ca o singur operaiune de concentrare economic, realizat la data ultimei tranzacii.
(la data 75/2010 (la data 2010 ) (la data 2010 ) (la data 2010 )
05-Aug-2010 Art. 64 din capitolul VII modificat de Art. I, punctul 56. din Ordonanta urgenta ) 05-Aug-2010 Art. 64, alin. (3) din capitolul VII reglementat de partea 2 din Instructiuni din 05-Aug-2010 Art. 64, alin. (3) din capitolul VII reglementat de partea 2 din Instructiuni din 05-Aug-2010 Art. 64, alin. (3) din capitolul VII reglementat de partea 2 din Instructiuni din
Art. 65 de afaceri prevzute n prezenta lege sunt nlocuite:
Cifrele
(la data 05-Aug-2010 Art. 65 din capitolul VII reglementat de partea 2 din Instructiuni din 2010 )
a)pentru instituiile de credit i alte instituii financiare, cu suma veniturilor, definite prin instruciuni adoptate de Consiliul Concurenei, dup deducerea impozitelor i a taxelor legate direct de acestea; b)pentru societile de asigurri, cu valoarea primelor brute ncasate sau de ncasat, conform contractelor de asigurri ncheiate de ctre sau n numele societilor de asigurare, inclusiv primele pltite reasiguratorilor, dup deducerea impozitelor i a taxelor percepute asupra cuantumului primelor individuale de asigurare sau a volumului total al acestora, identificate de ctre Consiliul Concurenei prin instruciuni.
(la data 05-Aug-2010 Art. 65 din capitolul VII modificat de Art. I, punctul 57. din Ordonanta urgenta 75/2010 )
I. instituie de credit nseamn: a) o entitate a crei activitate const n atragerea de depozite sau de alte fonduri rambursabile de la public i n acordarea de credite n cont propriu; b) o entitate, alta dect cea prevzut la lit. a), care emite mijloace de plat n form de moned electronic; II. instituie financiar nseamn o entitate, alta dect o instituie de credit, a crei activitate principal const n dobndirea de participaii n alte entiti sau n desfurarea uneia sau mai multora dintre activitile urmtoare: a) acordare de credite, incluznd printre altele: credite de consum, credite ipotecare, factoring cu sau fr regres, finanarea tranzaciilor comerciale, inclusiv forfetare; b) leasing financiar; c) servicii de plat aa cum sunt definite la art. 8 din Ordonana de Urgen a Guvernului nr. 113/2009 privind serviciile de plat; d) emiterea i administrarea altor mijloace de plat, cum ar fi cecuri, cambii i bilete la ordin, n msura n care nu se ncadreaz la lit. c); e) emitere de garanii i asumare de angajamente; f) tranzacionare n cont propriu i/sau pe contul clienilor, n condiiile legii, cu: 1. instrumente ale pieei monetare, cum ar fi: cecuri, cambii, bilete la ordin, certificate de depozit; 2. valut; 3. contracte futures i options financiare; 4. instrumente avnd la baz cursul de schimb i rata dobnzii; 5. valori mobiliare i alte instrumente financiare transferabile; g) participare la emisiunea de valori mobiliare i alte instrumente financiare, prin subscrierea i plasamentul acestora ori prin plasament i prestarea de servicii legate de astfel de emisiuni; h) servicii de consultan cu privire la structura capitalului, strategia de afaceri i alte aspecte legate de afaceri comerciale, servicii legate de fuziuni i achiziii i prestarea altor servicii de consultan; i) administrare de portofolii i consultan legat de aceasta; j) custodie i administrare de instrumente financiare; k) intermediere pe piaa interbancar.
(la data 14-Jul-2011 Art. 65 din capitolul VII modificat de Art. I, punctul 43. din Legea 149/2011 )
P&L 1. Cifra de afaceri din activiti financiare (contul neconsolidat profit i pierderi) 2. Cifra de afaceri din activiti de asigurare [societi enumerate la art. 65 din lege] (prime brute emise) 3. Cifra de afaceri din activitile industriale [societi enumerate la pct. 164] 4. Deducerea dividendelor i a altor venituri provenite de la societile enumerate la pct. 164 societile 2 i 3 Cifra total de afaceri a holdingului financiar i a grupului acestuia 3 000 300 2 000 200 5 100
Art. 66 n scopul aplicrii prevederilor art. 14, dar fr a contraveni dispoziiilor art. 64 alin. (2) i (3), dac vreuna dintre ntreprinderile avute n vedere la aplicarea prevederilor art. 14 face parte dintr-un grup de ntreprinderi, pentru cifra sa de afaceri se va lua n considerare cifra de afaceri cumulat a respectivului grup, conform situaiilor financiare anuale consolidate.
(la data 05-Aug-2010 Art. 66 din capitolul VII modificat de Art. I, punctul 58. din Ordonanta urgenta 75/2010 )
a: ntreprinderea implicat17 17 Pentru grafic se consider c societatea n comun este ea nsi ntreprinderea implicat n conformitate cu criteriile stabilite la pct. 140 (preluarea controlului de ctre o societate n comun cu deplin funcionalitate, care funcioneaz pe aceeai pia). b: Filialele sale, societile deinute n comun cu pri tere (b3) i filialele acestora (b1 i b2) c: Societile sale mam i societile mam ale acestora (c1) d: Alte filiale ale societilor mam ale ntreprinderii implicate e: Societi deinute n comun de dou (sau mai multe) societi ale grupului x: Parte ter
(la data 05-Aug-2010 Art. 66 din capitolul VII reglementat de partea 2 din Instructiuni din 2010 )
(la data 05-Aug-2010 Art. 67 din capitolul VII abrogat de Art. I, punctul 59. din Ordonanta urgenta 75/2010 )
-****NOT: *) Republicat n temeiul art. III din Legea nr. 538/2004 privind modificarea i completarea Legii concurenei nr. 21/1996, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 1.130 din 30 noiembrie 2004, dndu-se textelor o nou numerotare. Legea nr. 21/1996 a fost publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 88 din 30 aprilie 1996 i a mai fost modificat prin Ordonana de urgen a Guvernului nr. 121/2003 pentru modificarea i completarea Legii concurenei nr. 21/1996, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 875 din 10 decembrie 2003, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 184/2004, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 461 din 24 mai 2004. *) Conform art. 1 din Ordinul preedintelui Consiliului Concurenei nr. 519/2004, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 1.271 din 29 decembrie 2004, "Plafonul valoric raportat la cifra de afaceri, prevzut de art. 8 alin. (1) din Legea concurenei nr. 21/1996, cu modificrile i completrile ulterioare, se majoreaz de la 20 miliarde lei la 30 miliarde lei". Reproducem mai jos art. II*) - VI din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 121/2003 pentru modificarea i completarea Legii concurenei nr. 21/1996, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 184/2004 i modificat prin Legea nr. 538/2004, articole care nu au fost cuprinse n forma republicabil a Legii nr. 21/1996: " - Art. II (1)Indemnizaiile prevzute n anexa nr. VII/2b la Legea nr. 154/1998 privind sistemul de stabilire a salariilor de baz n sectorul bugetar i a indemnizaiilor pentru persoane care ocup funcii de demnitate public, cu modificrile i completrile ulterioare, la nr. crt. 34, 35 i 36 se nlocuiesc cu indemnizaiile prevzute la nr. crt. 16, 17 i 18 din aceeai anex.
*) n urma interveniilor legislative suferite de art. II din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 121/2003 prin Legea nr. 184/2004 i prin Legea nr. 538/2004, alineatele acestui articol au fost renumerotate. Astfel, alineatul (3) a fost abrogat prin Legea nr. 184/2004, alin. (21)-(24), introduse prin Legea nr. 184/2004, au devenit alin. (3)-(6), iar alin. (2) a fost modificat prin Legea nr. 538/2004. (2)Salariile de baz ale inspectorilor de concuren i al secretarului general din cadrul Consiliului Concurenei se stabilesc prin asimilare cu indemnizaiile prevzute de Ordonana de urgen a Guvernului nr. 177/2002 privind salarizarea i alte drepturi ale magistrailor, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 347/2003, astfel: de la anexa nr. 1 cap. A, nr. crt. 11 - pentru inspectorul de concuren superior, nr. crt. 18 - pentru inspectorul de concuren principal, nr. crt. 23 - pentru inspectorul de concuren asistent i nr. crt. 32 - pentru inspectorul de concuren debutant i de la anexa nr. 1 cap. B, nr. crt. 1 - pentru secretarul general. (3)Personalul de specialitate din cadrul Consiliului Concurenei beneficiaz n mod corespunztor de prevederile art. 30 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 177/2002, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 347/2003. (4)Personalul Consiliului Concurenei beneficiaz de spor de confidenialitate de pn la 15% din salariul de baz. Categoriile de personal, cuantumul sporului i condiiile de acordare se stabilesc prin ordin al preedintelui Consiliului Concurenei, cu ncadrarea n cheltuielile de personal aprobate instituiei. (5)Prin derogare de la prevederile art. 20 alin. (1) din Legea nr. 154/1998, prevederile alin. (3) i (4) se aplic n mod corespunztor i membrilor Plenului Consiliului Concurenei. (6)Membrii Plenului Consiliului Concurenei i inspectorii de concuren beneficiaz i de drepturile stabilite prin alte acte normative aplicabile personalului din sectorul bugetar. (7)Personalul din cadrul Oficiului Concurenei care este preluat de ctre Consiliul Concurenei, n funcie de atribuiile reglementate prin lege pentru aceast instituie, se stabilete pe baz de protocol, care va fi ncheiat ntre Ministerul Finanelor Publice, Oficiul Concurenei i Consiliul Concurenei n termen de maximum 30 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen. Pe baza acestui protocol Consiliul Concurenei va modifica corespunztor Regulamentul de organizare, funcionare i procedur al Consiliului Concurenei. (8)Plngerile i sesizrile formulate n temeiul Legii nr. 21/1996, aflate n curs de soluionare de ctre Oficiul Concurenei, precum i investigaiile n desfurare vor fi preluate de ctre Consiliul Concurenei, pe baz de protocol, n maximum 30 de z ile de la data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen. (9)Consiliul Concurenei va prelua bunurile mobile i imobile aflate n administrarea sau n proprietatea Oficiului Concurenei, corespunztor activitilor i personalului preluat, prin protocol, care va fi ncheiat ntre Ministerul Finanelor Publice, Oficiul Concurenei i Consiliul Concurenei n termen de maximum 30 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen. - Art. III (1)n cadrul Ministerului Finanelor Publice se organizeaz o direcie general de specialitate, precum i compartimente n cadrul unitilor teritoriale, avnd, n principal, urmtorul obiect de activitate: a)aplicarea de ctre Ministerul Finanelor Publice, n calitate de principal furnizor de ajutor de stat, a legislaiei n domeniul ajutorului de stat; b)aplicarea dispoziiilor legale n domeniul preurilor, pentru care legea abiliteaz Ministerul Finanelor Publice; c)urmrirea evoluiei preurilor n economie;
d)aplicarea dispoziiilor legale n domeniul concurenei neloiale i al publicitii, pentru care legea abiliteaz Ministerul Finanelor Publice; e)participarea la schimbul de informaii i experien n relaiile cu organizaiile i instituiile internaionale, n domeniul su de activitate. (2)Personalul din cadrul Oficiului Concurenei se preia de ctre Ministerul Finanelor Publice, cu pstrarea drepturilor salariale deinute anterior prelurii, n funcie de atribuiile stabilite prin prezenta ordonan de urgen pentru aceast instituie, prin protocol, care va fi ncheiat ntre Ministerul Finanelor Publice, Oficiul Concurenei i Consiliul Concurenei n termen de maximum 30 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen. (3)Denumirea Oficiul Concurenei se nlocuiete cu Ministerul Finanelor Publice n toate actele normative care reglementeaz domeniile de activitate prevzute la alin. (1). (4)Plngerile, sesizrile i solicitrile formulate n temeiul altor acte normative dect Legea nr. 21/1996, aflate n curs de soluionare de ctre Oficiul Concurenei, vor fi preluate de ctre Ministerul Finanelor Publice, pe baz de protocol, n termen de maximum 30 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen. (5)Ministerul Finanelor Publice va prelua bunurile mobile i imobile aflate n administrarea sau n proprietatea Oficiului Concurenei, corespunztor activitilor i personalului preluat, prin protocol, care va fi ncheiat ntre Ministerul Finanelor Publice, Oficiul Concurenei i Consiliul Concurenei n termen de maximum 30 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen. (6)n aplicarea alin. (1), (2) i (5), n termen de 30 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen, Ministerul Finanelor Publice va nainta Guvernului un proiect de modificare a hotrrii Guvernului privind organizarea i funcionarea Ministerului Finanelor Publice. - Art. IV Regulamentele i instruciunile Consiliului Concurenei, n vigoare, vor fi revizuite n mod corespunztor n termen de 3 luni de la data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen. - Art. V Pe data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen orice dispoziii contrare se abrog. - Art. VI Prevederile art. II - IV intr n vigoare n termen de 3 zile de la data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen." Publicat n Monitorul Oficial cu numrul 742 din data de 16 august 2005 *) n toate actele normative n vigoare, cu aplicare n domeniul concurenei, orice referire la "agent economic" se consider a fi fcut la "ntreprindere" sau la "operator economic", dup caz. (la data 14-Jul-2011 Actul modificat de Art. I, punctul 44. din Legea 149/2011
)
Forma sintetic la data 13-Mar-2013. Acest act a fost creat utilizand tehnologia SintAct-Acte Sintetice. SintAct i tehnologia Acte Sintetice sunt mrci inregistrate ale Wolters Kluwer.

Legea 21-1996-Legea Concurentei

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Legea 21-1996-Legea Concurentei

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

LEGEA CONCURENEI Nr.

21 din 10 aprilie 1996 - Republicare*)

CAPITOLUL I: Dispoziii generale

CAPITOLUL II: Practici anticoncureniale

CAPITOLUL III: Concentrarea economic

(la (la (la (la (la (la

din din din

CAPITOLUL IV: Consiliul Concurenei

Art. 26 (1)Consiliul Concurenei are urmtoarele atribuii:

CAPITOLUL V: Procedura de examinare preliminar, de investigare i de luare a deciziilor

a)ntreprinderilor i asociaiilor de ntreprinderi;

b)autoritilor i instituiilor administraiei publice centrale i locale.

CAPITOLUL VI: Sanciuni

e)refuzul de a se supune unei inspecii desfurate potrivit prevederilor art. 36.

din din din din

CAPITOLUL VII: Dispoziii comune i finale

(la (la (la (la (la (la

05-Aug-2010 05-Aug-2010 05-Aug-2010 05-Aug-2010 05-Aug-2010 05-Aug-2010

Art. Art. Art. Art. Art. Art.

din din din din din din

capitolul capitolul capitolul capitolul capitolul capitolul

VII VII VII VII VII VII

reglementat reglementat reglementat reglementat reglementat reglementat

partea partea partea partea partea partea

din din din din din din

Instructiuni Instructiuni Instructiuni Instructiuni Instructiuni Instructiuni

din din din din din din

2010 2010 2010 2010 2010 2010

Art. 65 de afaceri prevzute n prezenta lege sunt nlocuite:

S-ar putea să vă placă și