UNIVERSITATEA DE STAT DIN MOLDOVA Facultatea de Drept Catedra Drept Penal i Crimi nologie Maria Mutu-Strulea DELINCVENA JUVENIL

Suport de curs Chiinu 2008 1

CZU Maria Mutu-Strulea Delincvena juvenil: Suport de curs. Chiinu: CEP USM, 2008. 200 p. Recomandat de Catedra Drept Penal i Criminologie, Facultatea de Drept, (Univer sitatea de Stat din Moldova) Recenzent: Sergiu BRNZ, doctor habilitat n drept, prof esor universitar. n prezenta lucrare se face o analiz a delincvenei juvenile n calit ate de concept, a teoriilor i curentelor explicative ale delincvenei juvenile, cer cetare a personalitii minorului delincvent, precum i a cauzelor ce determin conduita deviant a minorilor. Studiul se bazeaz pe date statistice actuale, graie crora auto rul a realizat imaginea de ansamblu a strii, structurii i dinamicii fenomenului de delincven juvenil n Republica Moldova. Este specificat cadrul instituional de lupt cu delincvena juvenil, fiind determinate i modalitile de prevenire i resocializare a del incvenilor minori. Descrierea CIP a Camerei Naionale a Crii ISBN Maria Mutu-Strulea, 2008 CEP USM, 2008 2

CUPRINS Prefa..................................................................... ..........................................................5 I. Noiuni introductiv e despre delincvena juvenil.....................................................7 1.1. Concepte definitorii privind delincvena juvenil.............................. .............. 7 1.2. Particularitile delincvenei juvenile......................... ...................................15 1.3. Obiectul de studiu al delincvenei juve nile......................................................16 1.4. Scopul i funciil e delincvenei juvenile..21 1.5. Metodele de cercetare ale delincvenei juvenil juvenile cu alte tiine juridice i nejuridice..23 II. Evoluia reglementrilor naional ternaionale privind delincvena juvenil............................................. ................................................................................ 25 2.1. Dezvoltarea reglementrilor privind delincvena juvenil..................... ...........25 2.2.Cadrul legal naional de reglementare a delincvenei juvenile..... .....................31 2.3. Cadrul legal internaional de reglementare a delincve nei juvenile.................44 2.4. Tratamentul infractorilor minori n legislaia p enal a altor state ....................55 III. Etiologia delincvenei juvenile prin prisma teoriilor de divers orientare............................................ ................................................................................ 6 5 3.1. Teorii de orientare bioantropologic..................................... .............................65 3.2. Teorii de orientare psihologic.............. .............................................................69 3.3. Teorii de o rientare sociologic.............................................................. .............77 IV. Personalitatea delincventului minor......................... .............................................83 4.1. Conceptul de personalitate a delincventului minor. ..........................................83 4.2. Coordo natele bio-psiho-sociale ale personalitii delincventului minor..........87 4.3. Fo rmarea personalitii delincventului minor.......................................... ........101 4.4. Tipologia delincvenilor minori.................................. ....................................107 V. Minorul victima infraciunii........... ......................................................................112 5.1. C onceptul de victim. .112 5.2. Comportamentul victimei minore n mecanism asificarea i tipologia victimelor minore......................................... ............121 5.4. Prevenia victimologic........................................ ..........................................124 5.5.Suicidul minorilor............ ................................................................................ 133 3

VI. Fenomenologia delincvenei juvenile..138 6.1.Criterii de evaluare a delin ............................................138 6.2. Starea, structura i dinamica delincvenei juvenile n Republica Moldova..142 VII. Cauzalitatea delincvenei juveni le.........................................................149 7.1. Aspecte gene rale privind cauzele i factorii delincvenei juvenile.............149 7.2. Factorii delincvenei juvenile............................................................ ...........150 VIII. Cadrul instituional de lupt contra delincvenei juvenile....... ..................156 8.1. Rolul ONU, al CE i al UE n prevenirea i combaterea delin cvenei juvenile.................................................................. ..................................................156 8.2. Cadrul legal instituio nal n Republica Moldova n materia delincvenei juvenile............................. ................................................................................ ...............164 8.3. Justiia juvenil: realiti i perspective....................... ...............................170 VII. Combaterea delincvenei juvenile.......... ............................................................178 9.1.Prevenirea d elincvenei juvenile.............................................................. .....178 9.2.Politici de prevenire i de resocializare a delincvenilor minori...... .............182 Anexa 1 Principiile Natiunilor Unite pentru prevenirea delincve ntei juvenile. (Principiile de la Riyadh) Rezolutia 45/112 14 decembrie 1998.... .............................. 187 Anexa 2 Organizaii naionale de ajutorare a vict imelor infraciunilor............................................................. .......................................................193 Anexa 3 Convenia europ ean cu privire la despgubirea victimelor infraciunilor violente Strasbourg,1983.... ................................................................................ ...........................197 4

PREFA Pe parcursul ultimilor ani, persistena delincvenei minorilor se datoreaz nivelu lui sczut de trai, diminurii sistemului de valori, lipsei unui sistem de justiie ju venil clar detaat, stabil i calificat, ce ar contribui la protecia minorilor defavor izai i la stabilirea garaniilor n cazul tragerii lor la rspundere. Grija pentru cei c are mine vor deveni fora motrice a procesului de dezvoltare a umane este o constan t a vieii sociale, o garanie a viitorului, de aceea deviana i delincvena minorilor nu este de neglijat i se impune a fi cercetat. Prezentul support de curs familiarizea z destinatarii si cu unele concepte ce vizeaz delincvena juvenil, personalitatea mino rului delincvent, cauzalitatea delincvenei minorilor, modaliti de prevenire a flage lului, nsoite de date statistice care reflect starea i dinamica delincvenei minorilor n Republica Moldova. Este de notat c, fiind o disciplin limitrof dintre tiinele jurid ice i cele nejuridice, cercetarea delincvenei juvenile, nu se poate priva de inves tigaiile i rezultatele cercetrilor realizate n domeniul altor tiine, cum ar fi crimino logia, psihologia, psihiatria, sociologia etc. Iat de ce n studiul respectiv au fo st utilizate i izvoare doctrinare de ramur. Cercetarea delincvenei juvenile se cont ureaz n calitate de coninut prin prisma lucrrilor tiinifice ale autorilor M. Born, J.F. Renucci, Ch. Courtin, G. Bonnemaison, T. Amza, N. Mitrofan, F. Grecu, Ig. Cio banu etc. n aceeai ordine de idei, studiul materiei presupune i cercetarea rapoarte lor, a datelor statistice emise de instituiile guvernamentale sau de organisme no nguvernamentale cu activitate n domeniul delincvenei juvenile, fcndu-se referire i la cercetrile realizate n urma amplei activiti a Institutului de Reforme Penal din Repu blica Moldova. Materia studiat se bazeaz att pe doctrin, ct i pe reglementrile legale aionale i internaionale. Evident, orice domeniu al vieii cotidiene nu poate fi izola t de relaiile interstatale sau de reglementrile impuse de organismele internaionale , fapt relevat i n lucrarea de fa, prin prezentarea i analizarea actelor normative sa u a celor de recomandare din cadrul Organizaiei Naiunilor Unite, al Consiliului Eu ropei sau al Uniunii Europene. 5

Evident, orice abordare a unei tematici poate implica conotaii conceptuale diferi te. Prin prezentul suport de curs, se face o ncercare de a soluiona unele chestiun i problematice, care poate c nici nu au o soluie unic, dar care tind a constitui o finalitate i un obiectiv de cercetare a comunitii n general. Printre domeniile ce ar forma obiect de cercetare ar fi: originea delincvenei juvenile; modaliti oportune de minimizare a devianei minorilor; perspectivele justiiei juvenile restaurative; politici de resocializare a delincvenilor minori etc. n urma examinrii temelor prop use inem s subliniem importana societii i rolul familiei n soarta i n devenirea oric pil, precum i rolul culturii n evoluia fenomenului delincvenial. De aceea, fr a inteni na de a oferi soluii exhaustive n combaterea delincvenei juvenile, susinem necesitat ea dezvoltrii unei ambiane educaionale adecvate pentru orice minor. Oricare dintre msurile luate de comunitatea internaional sau de legiuitorul naional trebuie s se fac din perspective fundamentale generale avnd legtur cu politica social global. Se urmret , n general, favorizarea proteciei sociale a minorilor, i chiar a tinerilor, n veder ea evitrii interveniei sistemului de justiie represiv pentru minori, precum i a prej udiciului cauzat uneori de aceast intervenie. Aceste msuri de protejare social a min orilor trebuie aplicate nainte de trecerea la actul delincvent. 6

TEMA I. Noiuni introductive despre delincvena juvenil 1. Concepte definitorii privin d delincvena juvenil Una dintre problemele acute cu care se confrunt civilizaia actu al o constituie escaladarea ngrijortoare a fenomenului infracional, n cadrul cruia del incvena infantilo-juvenil i unele forme de predelincven (devian) comportamental dein erea. Delincvena juvenil reflect o inadaptare la sistemul juridic i moral al societii, fiind cea mai important dintre devianele negative, care include violarea i nclcarea normelor de convieuire social, a integritii persoanei, a drepturilor i libertilor indi idului. Studiind acest fenomen trebuie luate n consideraie att particularitile biolog ice, ct i cele psihologice ale copilriei i adolescenei, deviana minorului fiind determ inat, pe de o parte, de factori biogeni (leziuni cerebrale, traumatisme obstetric ale, meningoencefalite din copilrie) i, pe de alta - de factori sociogeni, n specia l carena afectiv, urmare a situaiei de copil nedorit sau neglijat care determin un h andicap psihic al acestuia1. De aceea, o atenie tot mai sporit se atrage comportam entului deviant al minorilor, problemei educrii tinerei generaii n spiritul respectr ii normelor morale i de drept. Vorbind despre delincvena juvenil, nu putem trece cu vederea noiunea de criminalitate, care reprezint totalitatea crimelor comise pe u n anumit teritoriu, ntr-o perioad determinat de timp de persoane vinovate de comite rea acestor fapte; n cazul nostru - totalitatea crimelor comise de ctre minori. Di n contextul dat reiese c criminalitatea nu poate fi studiat n afara societii, care re d aspectul social al fenomenului n cauz. Aceste persoane, prin faptele svrite, snt leg te de criminalitate i fac parte din criminalitate. Ele alctuiesc populaia penal spre care trebuie s-i ndrepte atenia mai multe organe (de stat sau altele).2 Criminalita tea, n general, include totalitatea faptelor antisociale comise de fiine umane, pe cnd criminalitatea minorilor face o specificare, punnd accentul pe vrsta persoanei culpabile de comiterea unei fapte interzise de lege i care este determinat de dif erite aspecte biologice, psihologice i sociale ce formeaz persoanalitatea uman. La 7

definirea corect a conceptului de delincven juvenil un rol important l are vrsta crono logic, care separ criminalitatea adulilor de criminalitatea minorilor. Criminalitat ea minorilor cuprinde totalitatea faptelor penale svrite de persoanele care nu au mp linit vrsta de 18 ani. 3 Exist n acest sens o mare diversitate a definiiilor date ac estei noiuni, de la conceperea ei ca form de devian (din punctul de vedere al sociolog ului) sau abatere de la normele penale (din perspectiva juristului) i pn la definirea ei ca form de inadaptare social ori tulburare comportamental (n concordan cu evalu hologilor sau psihiatrilor). 4 Potrivit Dicionarului explicativ al limbii romne, p rin criminalitate se nelege: totalitatea infraciunilor svrite pe un anumit teritoriu n r-o anumit perioad.5 Acelai Dicionar enumer mai multe sensuri ale cuvntului minor, ns ensul care prezint pentru noi interes nseamn: care nu a mplinit nc vrsta la care i xercita toate drepturile.6 Prin cuvntul minor mai nelegem: fiin uman ocrotit de lege e nu a mplinit nc vrsta la care i poate exercita toate drepturile.7 Prin delincven 1. Fenomen social care const n svrirea de delicte. 2. Totalitatea delictelor savrite la un moment dat, ntr-un anumit mediu sau de

ctre persoane de o anumit vrst. 8 Prin cuvntul juvenil se nelege: care aparine tiner ineresc.9 Pentru nelegerea exact a sensului cuvntului juvenil, se face trimitere la u n alt termen tineree, care, la rndul su, nseamn: Perioad din viaa omului ntre cop aturitate.10 Potrivit Dicionarului de sociologie, definiia noiunii de adolescen este u rmtoarea: adolescen etap distinct n evoluia individului care se situeaz ntre copil eree, prezentnd aspecte caracteristice n plan biologic i psihosocial. Cuprinde dou et ape: a) preadolescena (pubertatea), ntre 12-15 ani; b) adolescen propriu-zis, situat ntre 15 -18 ani.

Uneori se prelungete peste aceast limit, lund forma adolescenei ntrziate, datorit ext erii timpului de colarizare i amnrii asumrii de responsabiliti sociale11. 8

Dup aceste referiri se trece la conturarea conceptului de delincven, mai nti se defin ete conceptul de delincven n general, apoi cel de delincven juvenil. Dicionarul de ps logie menioneaz c delincvena reprezint ansamblul infraciunilor penale. 12 Observm c, form definiiei date de acest Dicionar, celelalte nclcri de lege comise de ctre delincv eni, n cazul nostru - de minori, nu snt incluse n termenul de delincven, accentul punn u-se doar pe fapte interzise de legea penal. Absena unei definiii unitare i unanim a cceptate a noiunii de delincevn juvenil poate determina o serie de confuzii, care po t distorsiona constatrile investigaiilor sociologice i criminologice n acest domeniu . Motiv din care, exist trei tipuri de interpretri ale noiunii de delincven juvenil n cest sens: a) juridic, n sensul strict al termenului minorul sau tnrul are responsabilitate penal, ncepnd de la o anumit vrst; b) formulat n termeni de inadaptare social diferite categorii de minori sau tineri se confrunt cu o serie de dificulti de adaptare psihic i social; c) formulat n funcie de ameninrile la adresa minorilor acetia pot fi supui

unor rele tratamente sau abuzului sexual n interiorul sau n afara familiei. 13 Fcnd o analiz a tuturor noiunilor explicate mai sus, prin criminalitate a minorilor se ne lege: totalitatea infraciunilor (a faptelor penale) svrite pe un anumit teritoriu ntr -o perioad determinat de timp, de ctre persoane care nu au atins majoratul. Prin de lincven juvenil nelegem: totalitatea delictelor svrite la un moment dat, ntr-un anum diu de ctre persoane care nu au ajuns la maturitate. De remarcat c att n unele discu rsuri teoretice, ct i n limbajul practicienilor se invoc, destul de frecvent, noiunil e de devian, delincven, delincven juvenil, infracionalitate, criminalitate, uneori cu umite confuzii i, oricum, mai puin accesibile publicului larg, cu att mai mult cu ct n lurile de poziii pe aceast problem accentul a revenit genului proxim i mai puin dif renelor specifice. n astfel de condiii am apreciat c o caracteristic mai profund a con otaiilor termenilor de referin ar fi bine-venit. 14 Aadar, conceptul de "delincven juv nil" cuprinde dou noiuni distincte, care urmeaz a fi precizate, i anume: conceptul de devian i conceptul de juvenil.15 Dei ambii termeni au intrat n limbajul curent i par s aib semnificaii bine determinate i univoce, ei sunt folosii adesea cu nelesuri difer te nu numai n vorbirea curent, ci i n 9

limbajul tiinific. Termenul "delincven juvenil" nu se ntlnete n legislaia penal di tr. El este o creaie, mai curnd, a criminologiei i sociologiei, care au elaborat exp resia pentru a justifica diferenele biologice, fiziologice, psihologice de vrst. Co nceptul de delincven juvenil este sinonim n anumite limbi, cum ar fi italiana, germa na, franceza, cu noiunea de criminalitate juvenil (criminalita giovanile, criminal it juvnile, juderd kriminalitat). La origine, n limba latin, aceste cuvinte aveau nele suri diferite. Verbul "delinquere" avea accepia de "a grei", n timp ce prin "crimen " se nelegea "crima" de care era acuzat cineva. n literatura de specialitate anglosaxon, termenul "delincven" a pstrat semnificaia sa originar (delinquency), care nu se confund cu sfera i coninutul noiunii de "criminalite" (criminality). Prin delincven, opinia cercettorului I. Pitulescu, urmeaz s se neleag o serie de fapte ilicite, indif erent de faptul dac au sau nu un caracter penal (fuga de la domiciliu, absena repe tat i ndelungat de la coal etc.).16 Termenul "delincven juvenil" a fost introdus n de a face diferen de fapte mai grave comise de ctre aduli, cum ar fi cele penale, fa d e care se aplic i un alt statut sau regim. Termenul "delincven" a devenit uzual limb ajului din Moldova, fiind folosit n paralel cu termenul "criminalitate", fapt ce face vag distincia dintre ei. Dificultatea este susinut de lipsa unui support legisl ativ n materie; or, legislaia noastr nu abordeaz deosebirea dintre crim i delict, avnd doar conceptul de infraciune n legea penal. De aceea, n majoritatea cazurilor, acest e cuvinte continu s fie folosite cu aceeai semnificaie. De exemplu, Codul penal fran cez separ faptele n crime i delicte punnd la baz gravitatea lor, de aici i deosebirea dintre "criminalitate" i "delincven". n limbajul penalitilor rilor europene, care au l origini Codul lui Napoleon, crimele snt delicte cele mai grave pasibile de privai une de libertate pe un termen mai mare de 5 ani.17 n criminologie, dup Yamarellos i Kellens (1970), "crima este orice comportament antisocial susceptibil de aplica rea unei sanciuni de natur punitiv pronunat de un organ jurisdicional emanat de o pute re public".18 n acest concept se regsesc ambele noiuni, fiind un concept prea larg. Delincvena i criminalitatea snt reprezentate drept concepte generale ale vieii socia le; n sens larg al cuvntului fiind sinonime, dar cu diferite aspecte n sens restrns, punndu-se accentul pe alte relaii: act, autor, victim. 10

n conformitate cu Recomandarea REC (2003)20 a Comitetului de Minitri al CE ctre sta tele membre cu privire la noile modaliti de tratare a delincvenei juvenile i rolul j ustiiei juvenile din 24 septembrie 2003, "delincvena" semnific faptele care se ncadr eaz n sfera dreptului penal. n unele state aceasta se extinde asupra comportamentul ui antisocial i/sau deviant care face parte din sfera administrativ i civil, adic n fi nal interpretarea urmeaz s aparin legiuitorului naional, fiind acceptat i sfera larg ermenului. n legtur cu utilizarea n literatura penal a termenului "minor", V. Dongoro z consider c acesta prezint inconvenientul de a fi prea vag i de a crea confuzia cu accepia pe care acest cuvnt o are n dreptul civil. n dreptul internaional se conturea z tot mai mult un consens n a defini drept copil orice persoan sub vrsta de 18 ani. Regulile Naiunilor Unite cu privire la protecia minorilor privai de libertate defin esc drept minor orice persoan sub vrsta de 18 ani.19 Articolul 1 al Conveniei ONU cu privire la drepturile copiilor definete copilul drept orice persoan n vrst de pn la 1 ni, cu excepia cazurilor cnd majoratul este atins mai devreme n conformitate cu leg islaia naional. Astfel vrsta majoratului este determinat de fiecare stat n parte. La s abilirea limitei de vrst de la care copiii rspund penal trebuie luat n consideraie mat uritatea emoional, mental i intelectual a copiilor. n cadrul delincvenei juvenile, n alel cu delincvea este ntlnit i termenul "predelincven". El desemneaz n mod nedifiren fie situaia minorului care, dei a svrit o fapt prevzut de lege, nu rspunde totui pe cauza vrstei, fie situaia minorului care are un comportament imoral, fr ca faptele respective s fie prevzute de legea penal. Se prezum astfel c minorul respectiv este u n delincvent potenial. Totodat, conceptul de delincven nu trebuie confundat cu cel d e devian. Altfel spus, sfera conceptului de devian este mai larg i cuprinde noiunea incven. n acest sens s-a artat c deviana const n orice act, conduit sau manifestar oleaz normele scrise sau nescrise ale societii ori ale unui grup social particular.2 0 Este un tip de comportament care se opune celui convenional sau conformist i cup rinde nu numai nclcrile legii, ci orice "deviere" de conduit. Deviana include acele c omportamente care se abat de la sau intr n conflict cu "standardele" acceptate n so cietate. n acest sens, cercettorul german J.Fichter distinge "deviana pozitiv" de ce a "negativ". La prima individul se abate de la stereotipurile sociale i adopt norme i valori 11

"superioare" ce difer de standardele "medii", la a doua individul ncalc normele "in terioare", cu valoare medie n cadrul grupului. De aceea, coninutul devianei depinde mult i se deosebete de cultura unui grup social. De exemplu, printre ei se numr ele vii care dovedesc un slab randament colar, snt indisciplinai, manifest atitudini neg ative fa de coal, cadre didactice, prini, colegi etc., nu particip dect sporadic la a vitile organizate ale grupului educativ, i petrec timpul liber n anturaje stradale. N ici una din aceste manifestri nu trebuie nscris, n mod obligatoriu, ntr-un registru p atologic sau penal, deoarece numai n anumite condiii (anturaj nefast, ocazii infra cionale, consum de alcool etc.) ele pot fi indicii simptomatice ale unui eventual viitor delincvent. Aceste manifestri le putem denumi ca fiind predelincvente num ai n condiiile n care se poate aprecia c aceasta ar fi un mecanism prealabil de trec ere la act. Actele de devian nu aduc prejudicii sistemului de valori al societii, da r prezint un pericol pentru dezvoltarea armonioas a personalitii individului. Deci, din cele nominalizate, succesiunea faptelor dup sfera de cuprindere ar fi: DEVIAN-P REDELINCVEN-DELINCVEN-CRIMINALITATE . Unii cercettori au inclus n coninutul termenului " juvenil" i categoria aanumiilor "tineri aduli". Totui, extinderea nelesului adjectiv lui juvenil la grupe de vrst care au depit pragul minoritii este excesiv i nejustif rimul rnd, nu s-a ajuns la un consens n ceea ce privete limita superioar a aa-numitei grupe de vrst a "tinerilor aduli". Pe de alt parte, aplicarea unui regim sancionator identic cu cel al adultului ar ntrerupe pentru o durat mai mare continuitatea ace stui proces de formare, pregtire i integrare a "tnrului adult", facilitnd marginaliza rea lui social postpenal i sporind dificultile inseriei sale n viaa activ.21 Vorbind re coraportul existent ntre termenul delincven juvenil i termenul criminalitatea mino rilor, este necesar s evideniem c criminalitatea minorilor exprim totalitatea infraci unilor comise de minori la atingerea vrstei de rspundere penal, adica se are n veder e vrsta general de 16 ani i, pentru unele componene de infraciune prevzute de art.21 C P RM, vrsta de 14 ani. Cnd vorbim despre delincvena juvenil avem n vedere nu doar inf raciunile comise de minor, ci toate nclcrile de lege, i nu are importan vrsta la care fost ele comise, vorbim despre totalitatea nclcrilor de la normele legale i morale comise de fiine umane pn la mplinirea vrstei de 18 ani. Deci, termenul 12

delincven juvenil este mai larg, referindu-se la un spectru mai larg de subiec, prec um i de nclcri comise de minori. Termenul delincven juvenil, intrat n uz tot mai des timul deceniu, provine de la cel francez delinquence juvenile, desemnnd ansamblul d evierilor de la norma social i penal, svrite de minori pn la 18 ani i sancionate ju 22 n limba francez, noiunea delincven nseamn: ansamblu de infraciuni comise ntr-un a timp i spaiu, fiind utilizat alturi de termenul criminalitate. n psihologia din spai ul romnesc el a fost preluat i folosit ntr-un sens restrns, deoarece are menirea de a face o difereniere distinct ntre infraciunea comis de aduli i minori. 23 Cu referire la disciplina noastr, considerm mai oportun s folosim termenul de delincven juvenil, d eoarece se atribuie la comiterea tuturor abaterilor de la normele n vigoare, prec um i de la cele morale. El nu se reduce doar la fapte interzise de legea penal i nu se limiteaz doar la vrsta stabilit de legea penal de tragere la rspundere penal, ci r elateaz totalitatea abaterilor comise de minori la diferite etape ale vieii sale. De asemenea, n cazul minorilor este mai oportun de a folosi noiunea de delincven juv enil tot n sensul de criminalitate termenul impunndu-se n doctrin pe motiv c este m puin traumatizant fa de noiunea de criminalitate folosit n cazul adulilor24, exprimnd otodat, un spectru mai larg n comparaie cu criminalitatea minorilor. Delincvena juve nil reprezentnd: totalitatea nclcrilor legale, precum i morale comise la un moment dat , ntr-un anumit mediu de ctre minori, adic persoane care nu au atins vrsta de 18 ani i nu au dobndit nc capacitatea deplin de execiiu. Referine: 1. Dana Damir, Elena Toader. Discernopatia i delincvena infantilo-juvenil. - Romanian Society of Legal Medicine, 2006, p.51. 2. Mirian Valentin. Criminologi e. Oradea: Editura mprimeriei de Vest, 2000, p.33. 3. Florentina Grecu, Sorin M. Rdulescu. Delincvena juvenil n societatea contemporan nt re Statele Unite i Romnia. Bucureti: Lumina Lex, 2003, p.25. 4. Dicionarul explicati v al limbii romne. Ediia a II-a - Bucureti: Univers Enciclopedic, 1996, p.240. 5. I bidem, p.274. 6. Ibidem, p.275. 7. Ibidem, p.1093. 13

8. Ibidem, p.552. 9. Ibidem, p.1093. 10. Dicionar de sociologie/Coordonatori: Ctlin Zamfir, Lazr Vlsceanu.-Bucureti: Babce, 1993, p.19. 11. Popescu Maria. Delincvena j uvenil i criteriile psihiatrice de recuperare: autoreferatul tezei de doctor.Insti tutul de Medicin i Familie din Bucureti; 1983. 12. Dicionar de psihologie/Coordonato ri: Ursula chiopu. Bucureti: Babce, 1997, p.214. 13. Florentina Grecu, Sorin M. Rdu lescu. Op. cit, p.26.

14. Rotaru O. Delincvena juvenil i regimul penal al minorilor. Sorgintea noiunilor// Avocatul poporului, (Chiinu), 2005, nr.4-6, p.26-28. 15. Aram E. Istoria dreptului. - Chiinu, 1997, p.23-24. 16. Pitulescu I. Delincvena juvenil.- Bucureti, 2002, p.17. 17. Michel Born. Psychologie de la delinquance. Bruxelles: de Boeck Universit, 20 03, p.20. 18. Ibidem, p.20. 19. Regula 11 (a) din Regulile ONU cu privire la pro tecia minorilor privai de libertate. 20. Nistorianu Gh., Pun C. Criminologie.-Bucureti, 1995, p.23-26. 21.Rotaru Oxana. Criminalitatea minorilor: aspect penal, psihologic i criminologic: Tez de doctor n dreptChiinu, 2007. 22. Svetlana Rusnac. Factori sociali n comportamentul delicvent al minorilor // Universitatea Liber Internaional din Moldova: Analele tiinifice: Dre pt, 1999, Vol. 3, p.60. 23. Svelana Crivenchi. Aspecte psihologice ale delincvene i// Delincevena juvenil. Prevenire i recuperare. Universitatea de Criminologie. Con ferin tiinific a profesorilor Catedrei Asisten Social i Sociologie din 1516 ianuarie /Coleg. red.: M. Lacu, Valeriu Bujor, A. Moraru, V. Troenco.- Chiinu: Centrul Edit orial al Universitii de Criminologie, 2002, p.30. 24. Anastasiu Criu. Tratamentul d elincventului minor n dreptul penal i dreptul procesual penal romn. Aspecte de drep t comparat. - Bucureti: Tipo AXTIS S.A., 2000, p.21. 14

2. Particularitile delincvenei juvenile Din definiiile date delincvenei juvenile rezul t c acestui fenomen i snt specifice o serie de trsturi sau caractere generale, definit orii, care i dezvluie etiologia complex i i confer un loc aparte n cadrul manifestril sociale negative. 1) O prim trstur a delincvenei juvenile este c ea are un caracter so cial de mas, n sensul c are o anumit frecven i se dezvolt n societate, care poate fi fre, ceea ce justific utilizarea unor metode statisticomatimatice pentru elaborare a concluziilor referitoare la dinamica i structura delincvneei juvenile, la progno ze i msurri pentru prevenirea i combaterea delincvenei juvenile la scara ntregii socie ti. 2) Caracterul instoricoevolutiv, care la alta sau de la o zon geografic la alta. Delincvena juvenil a nsoit ntreaga istorie a societii omeneti i nu exist premise pe considera c acest fenomen va disprea, indiferent de ornduirile sociale care vor suc ceda. Caracterul istorico evolutiv nu nseamn doar o repetiie mecanic constant, ascend ent sau descendent, a fenomenului delincvenei juvenile, ci producrea unor schimbri n structura i dinamica fenomenului, n formele de exprimare, n raport de care trebuie cutate cauzele i remediile. 3) Caracterul prejudiciabil, exprimat n periculozitatea social pe care o are n sine fenomenul delincvenei juvenile pentru valorile sociale i individuale ocrotite de normele dreptului i ale moralei, pentru ntregul sistem d e valori consacrate de cultura i civilizaia uman. 4) Caracterul complex al delincve nei juvenile, cu valene predominant bio psiho sociale. Aceast trstur exprim faptul incvena juvenil nu exist n afara societii, comportamentului i activitii acestuia. Fe ul reflect deci i individualitatea bio-psiho-social a participanilor la comiterea di feritelor nclcri ale normelor morale i de drept, care exprim att caracterul complex al etiologiei comportamentului antisocial al minorilor, ct i diversitatea tipurilor existente. exprim ideea persistenei fenomenului delincvena juvenil, dar n structur i d nmaic diferit, de la o epoca la alta, de la o ar 15

5) Caracterul variabil al delincvenei juvenile, care deriv din varietatea nclcrilor d e lege i de moral comise de minori, ct i din varietatea de exprimare concret a minori lor prin aciunile ilicite comise. Aa cum nu exist doi oameni identici, tot aa nu exi st nici ncplcri de aciuni ilicite identice. 6) Caracterul condiional al delincvenei ju enile, constnd n aceea c, fiind un fenomen cu manifestri fizicosociale, delincevnea ju venil nu poate exista n afara unui proces cauzal, nu poate fi de natur necondiionat, acauzal. Toate nclcrile de lege i moral comise de minori snt favorizate de anumii fac i; totodat, este posibil de a aciona pentru descoperirea acestor factori i pentru c ombaterea lor prin msuri preventive i de represiune penal. 3. Obiectul de studiu al delincvenei juvenile Criteriul principal de delimitare a unei discipline de alta reprezint obiectul ei de studiu. n dependen de ceea ce constituie obiectul de studiu al cursului respectiv, n diferite state se preia fie o denumire sau alta a acest uia, cum ar fi: Drept penal al minorilor, Criminalitatea minorilor i, respectiv, Delincvena juvenil. Deoarece cursul dat i propune un studiu mai amplu dect normele ju ridice penale n materie, obiectul de studiu va fi complex. Am putea grupa concept ele privind obiectul de cercetare al delincvenei juvenile dup cum urmeaz: I. Delinc vena juvenil ar avea un dublu obiect de studiu: mecanismul trecerii la act i actul delincvenial propriu-zis cimis de ctre minor. Mecanismul trecerii la act ar cuprin de studiul condiiilor vieii, al cauzelor i factorilor predispozani de la origini pn n mediata apropiere temporal a faptei comise, iar actul delincvenial ar fi fapta, nu doar infraciune, comis de ctre delincventul minor. II. Delincvena juvenil ar avea un triplu obiect de cercetare: delincvena juvenil, delictul i delincventul minor. Del incvena ar cuprinde totalitatea faptelor sau abaterilor de la lege comise de ctre minor ntr-o anumit dimensiune temporal i spaial, caracteriznd fenomenul de delincven nil la general, n amploarea i starea sa. Delictul reprezint orice fapt sau deviere de la lege indiferent de natura acesteia; or, noiunea de delict trebuie neleas lato se nsu (fr a se face confuzia cu delictul civil). Delincventul minor urmeaz a fi studi at prin prisma personalitii sale, dar fcndu-se o cercetare n particular, or nu 16

exist un delincvent universal, cu particulariti specifice tuturor. Evident, n studiu l personalitii necesit a fi abordate i particularitile bio-psiho-sociale ale minorilor , pornind astfel cercetarea de la schemele comportamentale sau crizele de vrst spe cifice etapelor de dezvoltare a minorului n copilrie sau adolescen. III.Obiectul qua triplu al delincvenei juvenile include studiul personalitii delincventului minor, a l reaciei sociale, al formelor de delincven i prevenirea delincvenei juvenile. Person alitatea infractorului minor reprezint o sintez a tuturor trsturilor bio psiho socia le, care au un nalt grad de stabilitate i atribuie o identitate de sine individulu i delincvent. Formele de delincven presupun comiterea diverselor nclcri de legi de ctr e minori, adic:comiterea, nti de toate, a diverselor tipuri de infraciuni de ctre min ori, delicte civile, contravenii administrative, precum i alte nclcri de lege i moral, manifestate prin diverse modaliti, prin intermediul diverselor mijloace i metode pe un teritoriu determinat, ntr-o perioad determinat de timp. Obiectul de studiu al D elincvenei juvenile l constituie i reacia social mpotriva delincvenei minorilor care s realizez att prin aciunea asupra cauzelor i condiiilor ei sociale i individuale, ct rin reacia social mpotriva crimelor deja comise de ctre minori i descoperite de organ ele de drept, n vedera curmrii activitilor infracionale, a mpiedicrii repetrii acesto a trageriii la rspunderea penal a infractorilor minori i sancionrii lor, sau aplicrii msurilor de constrngere cu caracter educativ, corectrii i reeducrii lor precum i rein tegrrii post penale. Obiectul de studiu al Delincvenei juvenile l constituie, de as emenea, prevenirea i combaterea acestui fenomen, care se realizeaz prin aplicarea totalitii msurilor statale i sociale orientate spre nlturarea, minimalizarea sau neutr alizarea cauzelor i condiiilor delincvenei sau chiar a criminalitii minorilor, spre r einerea lor de la comiterea unor fapte interzise de legislaia n vigoare, corectarea comportamentului lor n spiritul respectrii normelor morale i de drept. Criminologu l francez Maurice Cusson examineaz patru direcii de cercetare n cadrul delincvenei j uvenile1 : 1) autori care consider delincvena ca un simptom, n special snt psihologi i i psihiatrii pentru care criminalitatea nu este o problem n sine, dar o manifesta re a unei tulburri care trebuie depistat; 17

2) autori care apreciaz criminalitatea n calitate de un pericol social care amenin d in interior (este viziunea aprrii sociale); 3) autori care examineaz delincvena ca o problem de viitor, fiind caracteristic ndeosebi sociologilor; 4) autori pentru car e delincventul sau criminalul nu este dect o victim (a mediului social, a mediului familial, a problemelor sale psihologice sau a represiunii) care trebuie lecuit i protejat de ctre societate. n concluzie, deducem c obiectul de studiu al Delincve nei juvenile l constituie personalitatea infractorului minor, cu o sintez de trsturi bio psiho sociale, care au un nalt grad de stabilitate i atribuie o identitate de sine individului delincvent, materializat ntr-un comportament antisocial, precum i alegerea cilor ilicite pentru satisfacerea necesitilor sale, sau, n caz de necesita te, nendeplinirea aciunilor utile pentru prentmpinarea lor, reacia social fa de cele ise de ctre minori, precum i prevenirea i combatrerea aciunilor ilicite i imorale n rn urile minorilor. Nu n ultimul rnd este de menionat c geneza i, deci, obiectul de cerc etare al Delincvenei juvenile se face din 4 perspective: psihosocial, criminologic, evoluionist, clinic. 2 I. Perspectiva psihosocial actele de delincven snt acte soci , adic care cuprind raporturi ntre fiine umane, fr a cere ca acesta s fie unul imediat . n acest ansamblu de conduite sociale se disting comportamente neutre (a face no tie la conferin sau la un curs), comportamente prosociale (a arunca deeurile n lad, a ajuta pe cineva s traverseze strada, a face donaii de snge ), comportamente asociale care deja pot provoca o daun fr ca s existe voina de a duna (a sparge un obiect, a ac cidenta uurel un pieton din eroare) i comportamente antisociale care implementeaz o intenie negativ (a fura, a agresa). Anume ultimele dou cuprind comportamentul consi derat delincvent. Pentru ca o conduit s fie etichetat drept una cu conotaii negative , trebuie ca cineva din corpul social s o aib. De asemenea, totul va depinde i de g rup, de ara n care se afl autorul conduitei. Or, este imposibil a nelege i a trata del incvena fr a se face referire la societatea n care ea exist. Perspectiva psihosocial p reia ca baz faptul c orice act delincvent, adic contrar normelor legale sau sociale , evolueaz n spaiu i n timp. Un act reprimat ntr-o societate poate s nu fie reprimat lta (ex. eutanasia, avortul, pedofilia, consumul drogurilor sau al 18

alcoolului pot fi chiar incriminate penal n unele ri). Evaluarea devianei unui act p oate varia i dup grupul social, religios, cultural, etnic sau tribal: unele practi ci de violen (terorism, excizii) pot fi considerate ca licite sau glorioase. II. P erspectiva criminologic Un rol important n aprecierea unui act ca fiind delincvent o are contextul social i legal. ns, nu exist criterii clare i definitive pentru a st abili ordinea gravitii actelor. Din punct de vedere strict legal, gravitatea actel or este specificat n funcie de pedeapsa acordat. n acelai timp, opinia public poate st bili o clasificare diferit de cea legal. De aceea, cercettorii italieni Giasanti i M aggioni au ajuns la aceeai concluzie c exist diferen ntre sanciunile prevzute de lege enal i cerinele i atitudinile opiniei publice. Un sistem al reaciei sociale poate fie pus n aciune doar n anumite condiii cnd coincide cu legea. Dei, unele acte de delinc en, pentru c nu snt constatate, pot i s nu fie supuse reaciei sociale (ex: suicidul, a te de pruncucidere nu snt mereu semnalate). Anume sistemul reaciei sociale ofer o r eflectare, chiar dac este sczut, a realitii. De aceea, curentul numit criminologia rea ciei sociale tinde s depeasc limitele delincvenei oficiale prin utilizarea surselor po ibile de cercetare a delincvenei, precum i prin cercetarea victimizrii. Principalii factori ai scenei criminologice Mediul de apartenen: Familia, instituia social legislatorul Autorul Victima Opinia p ublic Martorii Sistemul penal: Poliia Procuratura Instane de judecat III. Perspectiva evoluionist pentru c actul delincvent intervine la un anumit momen t al vieii, el trebuie neles n geneza sa. Pentru a-l cerceta, este necesar a studia macrogeneza i microgeneza lui. 19

Macrogeneza cuprinde ansamblul vieii individului nainte de momentul trecerii la ac t. Microgeneza privete succesiunea fazelor nainte i aproape de actul delincvent ( f azele lui De Greeff). Procesul de socializare acioneaz de-a lungul ntregii viei, dar , n particular, n copilrie i adolescen. Individul poate rmne la o etap de egocentris , muli delincveni nu concep i nu accept nevoile altora n raport cu aciunile lor. Deci perspectiva evoluionist tinde s neleag mecanismul de socializareasocializare. Traiecto ria delincvent poate fi diferit: unii comit acte delincvente n adolescen; alii ieii d adolescena lor delincvent nu mai comit acte n maturitate; alii devin delincveni doar la vrsta adult. IV. Perspectiva clinic tinde s neleag persoana n funcionalitatea s n, adic personalitatea individului. Termenul clinic semnific examenul direct al subie ctului i toate tehnicile de investigare i de cercetare a cazului individual. Crimi nologia clinic este centrat pe observare, pronostic, diagnostic i tratament. Pentru a forma o viziune complet despre individ, perspectiva clinic tinde s se plaseze su b diferite unghiuri de vedere parcurgnd cteva etape: analiza generaiilor anterioare ale individului, legturle ce uneau persoanele din aceeai generaie ca i individul ce rcetat; analiza familiei individului cercetat (de la bunei la nepoi); analiza ist oriei individuale (curriculum vitae prin ce a trecut i proiectele lui de viitor). Uneori, exist tendina n societatea contemporan de a compara comportamentul adolesce ntului cu cel al adultului, atribuinu-i adolescentului contiina moral i discernmntul a dultului. Dar nu i se poate cere unui minor s respecte moralitatea i normele care acioneaz vis--vis de aduli, pentru c un astfel de criteriu este inoperaional fa de un nor care nu are capacitatea necesar de a nelege consecinele actului deviant. n aceast ordine de idei, autorul francez Maurice Cusson ridica ntrebarea dac ar putea fi nu mit delincvena juvenil drept o nebunie a tinereii, evocnd un anumit numr de studii em ice, dup care, pentru un anumit numr de subieci, delincvena se manifest la sfritul ado escenei. Una dintre explicaii ar fi c adolescentul este situat ntre dou extremiti: fam lia de origine i coal, pe de alt parte fiind mediul social, inclusiv de 20

lucru fa de care are o anumit reticen. De asemenea, minorul poate profita de libertat ea sa pe care i-o ofer legea prin multiplele faciliti i garanii, de aceea el poate ex perimenta, tiind c nu risc prea mult. Referine : 1. Maurice Cusson. Dlinquants pourquois.- Paris: Armand Colin, 1981, p. 52. 2. Michel Born. Psychologie de la delinquance Bruxelles: de Boeck Universit, 2003, p.11.

4. Scopul i funciile delincvenei juvenile Delincvena juvenil are ca scop principal apr rea mpotriva nclcrilor de lege comise de minori, precum i prevenirea comiterii unor f apte interzise de legea penal. Vorbind despre aprarea celor mai importante valori socale ocrotite de legislaia n vigoare, este necesar a evidenia c, nti de toate, are l oc aprarea vieii i sntii persoanei, drepturile i libertile omului, proprietatea omu diul nconjurtor, ornduirea constituional, suveranitatea Republicii Moldova, pacea, se curitatea omenirii, precum i alte valori ocrotite att de legea penal, ct i de alte ac te normative. Scopul de prevenire a comiterii unor fapte interzise de legislaia n vigoare se realizez prin dou mari direcii de baz. n primul rnd, are loc prevenirea gen eral, care se refer la toi minorii n abinerea din partea lor de a comite fapte interz ise de legislaia n vigoare i, n al doilea rnd - prevenirea special, care se refer doar la minorii care au nclcat prevederile legislaiei i se realizezaz prin aplicarea msuril or de constrngere mpotriva unor astfel de persoane. Pe lng scopurile nomunalizate, d elincvena juvenil mai realizeaz i urmtoarele funcii: Funcia descriptiv , const n st i consemnarea datelor privind volumul criminalitii minorilor, fie global, fie ntr-o ar, fie ntr-o anumit zon geografic, ntro anumit unitate de timp. Prin aceast funci alizeaz, totodat, cunoaterea structurii criminalitii minorilor, felul crimelor svrite tipuri sau grupuri de infraciuni (de exemplu omoruri, vtmri corporale, violuri, inf raciuni contra patrimoniului furturi, tlhrii, jafuri etc.), precum i dup locul svri criminalitatea urban sau rural). 21

Funcia explicativ, are menirea de a favoriza cunoaterea real a fenomenului criminali tii minorilor, n special a cauzelor, condiiilor, factorilor comiterii lor, respectiv etiologia crimelor. Funcia predictiv, se realizeaz n direcia anticiprii unor modificr cantitative i calitative ale fenomenului infracional n rndurile minorilor, att n ceea ce privete tipologiile infracionale, ct i autorii implicai, pe o anumit perioad de ti p, ntr-un spaiu determinat n scopul elaborrii i realizri unor msuri adecvate pentru pr venirea i combaterea acestuia. Funcia profilactic, se materializeaz n elaborarea tiini ic a unui sistem eficient de prevenire i combatere a criminalitii minorilor n baza si ntetizrii cunotinelor teoretice referitoare la fenomenul infracional, crim, personali tatea infractorului minor, cauzele, condiiile criminalitii minorilor, precum i refer itoare la minor, ca victim a infraciunii, corectrii lui n spiritul respectrii legilor . 5. Metodele de cercetare a delincvenei juvenile Metoda statistic are ca sarcin de baz descrierea numeric a strii i dinamicii criminalitii minorilor dup indicatorii abso ui i relativi, precum i a modalitilor de combatere a criminalitii minorilor de ctre o nele de stat i obteti. O alt sarcin este stabilirea legturilor statistice, interdepend enelor i raporturilor dintre starea i dinamica criminalitii minorilor i evoluia unor s u altor procese sociale, ntre starea i dinamica criminalitii minorilor i evoluia unor sau altor procese sociale, ntre starea i dinamica criminalitii minorilor i activitate a organelor de drept. O alt sarcin a metodei statistice este de a determina tendine le evalurii criminalitii i determinantele acesteia. Ultima sarcin se realizeza prin re levarea aspectelor pozitive i a deficieniilor din practica combaterii criminalitii m inorilor, care va contribui la elaborarea propunerilor i recomandrilor privind desvri rea acesteia. Metoda observrii const n perceperea i descrierea anumitor fapte, evini mente. Metoda experimental reprezint observarea desfurat a unui fenomen sau a mai mul tor fenomene i, ulterior, pe calea experimentului se vor stabili legturile de inte rcondiionare ntre fenomenele care au avut loc i elaborarea, pe baza celor petrecute , a unei ipoteze de veridicitate sau falsitate. 22

Metoda istoric const n cercetarea unui fenomen pe baza apariiei lui, evoluiei i dispar iiei ulterioare. Metoda comparativ ofer posibilitatea demonstrrii legturii cauzale ntr e evenimentele petrecute; comparndu-le, se demonstreaz existena sau inexistena lor nt r-o perioad determinat de timp, ntr-un loc determinat i dependena unuia fa de cellat. toda de predicie ofer posibilitatea prevestirii unor evenimente care pot avea loc n viitor i elaborrii unor msuri de precauiune pentru prevenirea acestui fenomen. 6. Le gturile delincvenei juvenile cu alte tiine juridice i nejuridice Delincvena juvenil se poate coraporta unor discipline juridice, precum i celor nejuridice, unor ramuri de drept, ct i unor tiine ce nu depesc cadrul de reglementare juridic. O prim legtur e care o are delincvena juvenil este cu dreptul penal, deoarece ambele cerceteaz fe nomenul criminalitii, dei dreptul penal totui are ca obiect o sfer mai restrns a crimi alitii, i anume: infraciunea rspunderea penal-pedeapsa. Delincvena juvenil cerceteaz ele (infraciuni, contravenii, delicte) comise de subieci minori, cauzele dezvoltrii unui comportament delincvent, condiiile i evoluia acestuia. Ambele discipline au ca finalitate combaterea i prevenia comportamentului infracional. Dac delincvena juveni l este cea care propune sanciunile oportune aplicate minorilor, atunci dreptul pen al este cel care, legiferndu-le, le va aplica avnd ca baz legea penal. O alt ramur de drept cu mare adiacen este dreptul procesual penal, care reprezint o activitate reg lementat de lege, pe care o desfoar autoritatea judiciar, cu participarea activ a pers oanelor interesate, ca titulare de drepturi i obligaii, n scopul constatrii la timp i n mod complet a faptelor care constituie infraciuni, astfel ca orice persoan care a svrit o infraciune s fie sancionat potrivit legii i nici o persoan nevinovat s n s la rspundere penal. 1 Conexiunea dintre discipline am putea s o tratm prin urmtoarea paralel: 23

dac procesul penal este o activitate desfurat de organele judiciare, atunci delincve na juvenil, nefiind o activitate prin sine nsi, este realizat de un spectru mai larg d e subieci: doctrinari, organe de drept; dac procesul penal este o activitate reglementat de lege, atunci delincvena juvenil este o disciplin, un domeniu de studiu, care cerceteaz actele normative n materie, precum i propune crearea sau modificarea acestora; -

procesul penal se realizeaz ntr-o cauz penal, delincvena juvenil exist oricnd: preala procesului, concomitent acestuia sau postproces.

Delincvena juvenil i criminologia au legtur strns, deorece criminologia studiaz fenom l criminalitii n general, delincvena juvenil ns cerceteaz doar fenomenul delincvenia urile minorilor; criminologia studiaz persoanlitatea infractorului, stabilind mul titudinea de factori i condiii care l determin s comit fapte interzise de legea penal, pe cnd delincvena juvenil studiaz personalitatea delincventului minor, delictele com ise cel mai des de minori, cauzalitatea acestora, sanciunile aplicate minorilor. Criminologia stabilete modaliti generale de prevenire i combatere a criminalitii, pe c d delincvena juvenil enumer modalitile specifice, determinate de vrsta fraged, de lupt u criminalitatea n rndurile minorilor, de elaborare a unor msuri eficiente de educa re a tinerei generaii. Delincvena juvenil i psihologia au legtur strns, deoarece psih gia ofer posibilitatea cunoaterii proceselor psihice, temperamentului, caracterulu i minorului, etapele de dezvoltare a minorului i particularitile specifice fiecrei p erioade de vrst, factorii de dezvoltare i de via care i pun amprenta pe formarea lui c delincvent minor. Delincvena juvenil i psihiatria de asemenea au legtur ntre ele, deo arece psihiatria studiaz criminalitatea minorilor sub aspectul deviaiei penale, ca re i are originea nu numai n factori exogeni (externi), dar adesea se datoreaz exace rbrii unor laturi ale personalitii, cu dereglri la limt sau chiar n domeniul patologie i mentale. Exist legtur i ntre delincvena juvenil i statistica, deoarece statistica c tituie una dintre sursele cele mai importante de date referitoare la criminalita te ca fenomen social de mas, oferind astfel delincvenei juvenile informaie n vederea stabilirii strii i dinamicii fenomenului. Statistica ofer informaii n legtur cu evolu diferitelor categorii de infraciuni sau delicte, creterea lor n anumite zone sau d escreterea lor n 24

altele, ncercnd astfel s prezinte o imagine ct mai veridic asupra tendinelor delincven i juvenile. Referine: 1. Vasile Pvleanu. Drept procesual penal. Partea general. Bucureti: Lumina Lex, vol.I, 2004, p.16. Capitolul II. Evoluia reglementrilor naionale i internaionale privind

delincvena juvenil 1. Dezvoltarea reglementrilor privind delincvena juvenil Evoluia de incvenei juvenile este strns legat de istoricul apariiei codurilor juridice. Primele meniuni referitoare la justiia juvenil se regsesc n Codul lui Hammurabi, care meniona c copilul minor care a comis o crim mpotriva printelui su putea fi izgonit din trib sau lipsit de motenire, fie sancionat prin tierea degetelor. Dac ns delictul era comis de minor pentru prima dat sau nu era calificat ca fiind grav, atunci era posibil iertarea acestuia. n Grecia Antic, doar prinii aveau drepturi depline asupra copiilo r, iar acest lucru dura pna la 18 ani, cnd odraslele atingeau majoratul i cnd li se acorda cetenia. 1 Platon meniona c copiii erau pedepsii doar pentru infraciuni deosebi t de grave, ca, de exemplu, omorul, fiind sancionai cu exil pe un termen de un an, iar dac, din diferite motive, acest termen nu se respecta, se aplica pedeapsa cu nchisoare pe un termen de 2 ani. Aristotel meniona c minorii vor fi pedepsii doar p entru comiterea unei infraciuni de omor cu voin. Legea celor XII table repartiza mi norii n dou mari grupe: - puberii (de la 14 ani bieii i de la 12 ani fetele); - impub erii (pn la 14 ani bieii i pn la 12 fetele).2 n cazul comiterii unei crime de ctre p , fa de ei se aplica btaia, dar putea fi aplicat i pedeapsa cu moartea de ctre pguba; puberii, din cauza vrstei fragede, puteau fi numai btui. n secolele precedente minor ii nu beneficiau de un regim juridic aparte fa de aduli, fiind condamnai i pedepsii la fel ca i acetia. Nu existau nici proceduri speciale de judecare a acestora i nici faciliti de reeducare i socializare a lor. 25

ncepnd cu perioada Evului Mediu, odat cu influena exercitat de Biserica catolic, regle mentrile juridice referitoare la delincvena juveniul s-au modificat. Biserica, prec um i juritii timpului considerau c minorii aflai sub vrsta de 7 ani nu au atins nc vr raiunii, motiv pentru care nu pot fi fcui responsabili pentru transgresiunile lor sp iriuale. 3 n urma acestei concepii, minorii au nceput a fi privii altfel i n mai multe state, la care se atribuie i Anglia, unde legea scutea de rspundere penal minorii n vrst de la 7 la 14 ani, fiind supui rspunderii doar n cazul demonstrrii c la momentul comiterii unor fapte interzise de lege aveau o nelegere deplin asupra celor comise. n codificarea Carolina (15211532) a legislaiei Germaniei, aplicarea pedepsei cu moar tea fa de minorii care nu au mplinit vrsta de 14 ani era exclus. Dac la o vrst apropi e 14 ani minorul comitea o fapt interzis de legea penal cu circumstane agravante, se aplica principiul intenia completeaz neatingerea vrstei. n cazurile date, putea fi ap licat pedeapsa cu moartea. Ulterior, n perioada Iluminismului, situaia s-a schimbat i mai mult. Se atrgea o atenie sporit problemei educrii copiilor, ceea ce a dus la a pariia unor noi concepii pedagogice. Deosebirea dintre lumea adulilor i a celor mino ri era tot mai clar, determinnd schimbarea legislaiei i atribuirea unui regim juridi c special copiilor. n secolul XIX, n majoritatea statelor europene au fost constru ite cmine sau case de refugiu, concepute special pentru protecia social a copiilor or fani, abandonai sau neglijai, pentru a-i feri de influenele nocive din cadrul famil iei, de srcie, de criminalitate. La nceputul secolului al XIXlea, Johann Pestalozzi a iniiat n Argau (Elveia) primul aezmnt pentru delincveni, centrat pe reeducarea acest ra, iniiativ care s-a rspndit ulterior n mai multe ri europene4. La fel ca i n Europ tatele Unite n secolul XIX minorii au nceput a fi privii separat de aduli, ceea ce a adus la apariia primelor legi speciale n baza crora tinerii delincveni puteau fi ju decai n cadrul unui regim juridic separat de cel al adulilor. n perioada 1938-1945, legislaia special pentru minori s-a generalizat n toate statele americane, ca urmar e a Actului reglementnd funcionarea tribunalelor pentru tineri (juvenile Court Act ), elaborat de guvernul federal n anul 1938. Principiile n baza crora funcionau trib unalele erau urmtoarele: 26

Convingerea c statul este cel mai important i mai esenial printe al Convingerea c ace copii merit salvai, n condiiile aplicrii unor Convingerea c toi copiii trebuie s fie jii i educai, iar atunci cnd copiilor din cadrul granielor sale; proceduri nonpunitive; de judecat; aceast educaie este viciat, s fie protejai, inclusiv de stigmatizarea rezultat din pro cesul Convingerea c actul de justiie, pentru a-i putea ndeplini scopurile, trebuie

s fie individualizat, pentru a avea un rol cu adevrat util, justiia trebuie s in seama de faptul c fiecare copil este diferit de ceilali, iar necesitile, aspiraiile i condi ile sale de via trebuie cunoscute din punctul de vedere al particularitilor lor indi viduale; Convingerea c folosirea unor proceduri non penale sunt absolut necesare

pentru a ine seama, cu prioritate, de trebuinele copilului, tribunalele trebuie s a jute copilul, nu s-l pedepseasc. 5 Toate principiile enumerate mai sus erau luate ca baz la elaborarea actelor juridice necesare n vederea reglementrii poziiei copiil or. Accentul principal era pus pe nvtur. Procesul de nvmnt ncepe s se modifice co o atenie sporit atragndu-se normelor morale n procesul instruirii tinerii generaii. n legislaia Uniunii Sovetice au fost fcute specificri referitoare i la poziia minorilo r, care, n urma comiterii de infraciuni, erau trimii pentru ispirea pedepsei n coli de dreptare, a cror denumire s-a modificat n colonii de reeducare. Evoluia reglementril or penale n Republica Moldova privind infractorul minor pn la adoptarea Codului pen al din 1961 a fost caracterizat de un sistem de mutaii juridice n acest spaiu, gener ate de Unirea Principatelor (24 ianuarie 1859). A intrat n vigoare primul Cod pen al romn (la data de 1 mai 1865), ulterior apare Codul de procedur penal. Conform le gislaiei existente, importan juridic o aveau trei perioade din via a copilului: pn la ani, cnd minorii nu puteau fi supui rspunderii penale; 2. ntre 815 ani, cnd aplicarea pedepsei depindea de faptul dac infraciunea s-a svrit cu sau fr percepere, ntr-un caz figurnd ca circumstan atenuant, n 27

cellalt urmnd aplicarea msurilor de constrngere i de orientare educativ (supravegherea din partea prinilor, trimiterea temporar n vreo mnstire); 3. de la 15 la 20 ani, cnd minorii erau supui la rspunderi potrivite necondiionate.

Codul penal de la 1936, care a intrat n vigoare la 1 ianuarie 1937, prevedea urmto rul sistem pentru minori: fixeaz majoratul la 19 ani, pna la care nevrstnicii trec dou trepte de vrst: cea a copilriei (pn la 14 ani), cnd minorul nu raspunde penal i c a adolescentei (14-19ani), cind minorul nu este responsabil pentru delictul savrs it, doar daca se dovete c fapta s-a produs cu discernamnt; 2)pentru minorii de pn la 14 ani,dar i pentru minorii care nu au activat cu limpede judecat se prevad msuri d e protecie, de tutelare i preventiv educative care nceteaz cnd minorul adolescent mpli nete vrsta de 21 ani. Ulterior, prin legea de la 24 septembrie 1938, sufer modifica ri n ce privete publicul minor: 1)majoratul e redus la 18 ani; 2) incapacitatea de rspundere penal coboara pe scara vrstei de la 14 la 12 ani; 3) de la 12 la 15 ani, minorul rspunde penal numai dac a lucrat cu limpede pricepere;4) de la 15 la 18 a ni rspunde penal,dar se bucur de ameliorri la aplicarea pedepsei;5) cuvintele copili a olescent se nlocuiesc cu cuvntul minor;6) se introduce pedeapsa cu moartea (prin modi ficarile din 1939) pentru infraciuni ce ntereseaz ordinea public i sigurana statului. Moldova Sovietic, o reglementare mai adecvat a activitii procesual penale, n general, i a celei n privina minorilor,n special, a putut fi obinut abia dupa aprobarea Codulu i penal al R.S.S.M. la 24 martie 1961. Codul penal al RSSM prevedea n art.10 rspun derea penal a minorilor, i anume: c sunt supuse rspunderii penale persoanele care la momentul svririi infraciunii au mplinit vrsta de 16 ani. Persoanele cu vrsta ntre 14 6 ani, care au svrit o infraciune, sunt supuse rspunderii penale numai pentru omor, vt area intenionat a integritii corporale, care a dus la tulburarea sntii, tlhrie, pre ntru alte componene de infraciune. Totodat, alin. 3 art. 21 CP din 1961 prevedea, c dac instana de judecat va considera c corectarea persoanei n vrst de sub 18 ani, care svrit o infraciune ce nu prezint pericol social, este posibil fr aplicarea pedepsei ale, ea poate aplica acestei personae msuri de constrngere cu caracter educativ. C odul penal din 1961 prevedea urmtoarele feluri de sanciuni aplicabile minorilor: 28

privaiunea de libertate; munca corecional fr privaiune de liberatate; amenda, destitui rea din funcie. Conform prevederilor CP din 1961, privaiunea de libertate se stabi lea pentru -

minori pe un termen ce nu poate depi 10 ani, iar n cazul n care minorul cu vrsta ntre 1618 ani a svrit o infraciuine pentru care se prevede pedeapsa cu deteniune pe via, te menul privaiunii de libertate nu putea depi 15 ani. Minorii i executau pedeapsa n colo nii de educare prin munc, i anume: - minorii, condamnai prima dat la privaiune de lib ertate, precum i minorele n colonii cu regim comun; - minorii, care au executat an terior o pedeaps sub form de privaiune de libertate - n colonii cu regim nsprit. Alt s nciune aplicat minorilor era munca corecional fr privaiune de libertate, care se stabi ea pe un termen de la 2 luni pn la 2 ani i se executa, conform sentinei instanei de j udecat, fie la locul de munc al condamnatului, fie n alte locuri din raionul n care locuia condamnatul. Din ctigul condamnatuluzi la munca corecional fr privaiune de libe tate se reinea n folosul statului o parte stabilit prin sentina instanei de judecat n imitele de la 5 la 20%. n cazul n care persoana, condamnat la munca corecional fr priv une de liberate, urmnd s-i execute pedeapsa la locul de munc, s-a eschivat de la exe cutarea pedepsei, instana de judecat, la propunerea organului afacerilor interne o ri la demersul unei organizaii obeteti sau al colectivului de munc, putea s trimit ace ast persoan pentru executarea pedepsei n alte locuri, stabilite de oragnele compete nte s aplice munca corecional, ns n raza domiciliului condamnatului. Dac persoana con nat la munca corecional fr privaiune de libertate se sustrgea cu rea-voin de la exec a pedepsei, instana de judecat putea s nlocuiasc termenul neexecutat al municii coreci onale cu pedeapsa privativ de libertate pe acelai termen. Alt sanciune aplicat minori lor era amenda, care reprezenta o sanciune bneasc ce se aplica de instana de judecat n cazurile i n limitele prevzute de cod. 29

Mrimea amenzii se stabilea n dependen de caracterul i gravitatea infraciunii svrite, -se n consideraie situaia material a celui vinovat, n limitele de la 25 la 500 de sal arii minime, iar pentru infraciuni cu scop de profit - n limita de pn la 5000 de sal arii minime, lundu-se ca baz mrimea salariului minim la momentul svririi infraciunii. inorul, care lucra, singur achita amenda, pentru minorul care ns nu lucra amenda s e achita de prinii lui. Alt sanciune apliocat minorilor era mustrarea public, care con sta n pronunarea n public de ctre instana de judecat a mustrrii aplicate vinovatului, ducnd aceasta, n cazurile necesare, la cunotin publicului prin pres sau prin alte mijl oace. Minorilor condamnai la privaiune de libertate sau la munc corecional pentru inf raciuni, svrite la vrsta sub 18 ani, le putea fi aplicat fa liberarea condiionat n termen de pedeaps sau nlocuirea prii neexecutate prin alt pedeaps mai blnd. Potrivit .52 al Codului penal din 1961, eliberarea condiionat nainte de termen de pedeaps mai blnd putea fi aplicat celui condamnat pentru o infraciune svrit la o vrst sub 18 a i dac dintr-o purtare exemplar i atitudine cinstit fa de munc i nvtur a dovedit . Fa de minori, n conformitate cu Codul penal vechi, se aplicau urmtoarle msuri de co nstrngere cu caracter educativ: 1) obligaia de a cere prii vtmate scuze n mod public s u sub o alt form stabilit de instana de judecat; 2) mustrarea sau mustrarea aspr; 3) a vertismentul; 4) obligarea minorului, care a mplinit vrsta de 15 ani, s repare daun a cauzat, dac minorul are un ctig propriu i dac dauna nu depete un salariu minim, sa igarea s repare prin munca sa dauna material cauzat, dac aceasta nu depete un salariu inim; n cazul n care dauna depete un salariu minim, repararea daunei se face pe calea unei aciuni civile; 5) ncredinarea minorului pentru supraveghere sever prinilor sau p ersoanelor care i nlocuiesc; 6) ncredinarea minorului pentru supraveghere unui colec tiv de munc, unei organizaii obteti, cu consimmntul acestora, sau unor ceteni, la ce lor; 30

7) internarea minorului ntr-o instituie special de nvmnt i de educaie sau ntr-o in rativ i de educaie. Referine : 1. Igor Ciobanu. Criminologie. Vol. II. Chiinu: Cartdidactica, 2004, p.2 26. 2. Ibidem, p.227. 3. Florentina Grecu, Sorin M. Rdulescu. Delincvena juvenil n s ocietatea contemporan ntre Statele Unite i Romnia. Bucureti: Lumina Lex, 2003, p.40. 4. Ibidem, p.41. 5. Ibidem, p.43. 2. Cadrul legal naional de reglementare a delincvenei juvenile Actualmente, cadrul legal naional n materia proteciei drepturilor i intereselor copiilor dispune de un l arg spectru de acte normative, care, pe de o parte, asigur drepturi, pe de alta, sancioneaz faptele minorilor, iar, n al treilea rnd, apr victima minor. Printre actele normative privind protecia drepturilor copilului se enumer: Legea privind drepturile copilului 338 din 15.12.94 //Monitorul Oficial al Repub licii Moldova, nr.13/127din 02.03.1995; Codul familiei nr.1316 din 26.10.2000 // Monitorul Oficial al Republicii Moldova, nr.47-48/210 din 26.04.2001; Codul pena l al Republicii Moldova nr.985 din 18.04.2002 //Monitorul Oficial al Republicii Moldova, nr.128-129/1012 din 13.09.2002; Codul de procedur penal al Republicii Mol dova, nr.122 din 14.03.2003 //Monitorul Oficial al Republicii Moldova, nr.104-11 0/447 din 07.06.2003; Codul cu privire la contraveniile administrative, adoptat l a 29.03.85// Vetile R.S.S.M., 1985, nr.3, art.47; Codul de executare al Republici i Moldova nr.443 din 24.12.2004 //Monitorul Oficial al Republicii Moldova, nr.34 -35/112 din 03.03.2005; Hotrrea Guvernului privind msurile de ameliorare a situaiei materiale a minorilor, ai cror prini se eschiveaz de la achitarea pensiei alimentare , nr.769/25.11.92 //Monitorul Oficial al Republicii Moldova, nr.11/353 din 30.11 .1992; Hotrrea Guvernului despre aprobarea Concepiei naionale privind protecia copilu lui i a familiei nr.51 din 23.01.2002 //Monitorul Oficial al Republicii Moldova, nr.17-19/121 din 31.01.2002; 31

Hotrrea Guvernului despre aprobarea Strategiei naionale privind protecia copilului i familiei nr.727 din 16.06.2003 //Monitorul Oficial al Republicii Mold ova, nr.126-131/774 din 27.06.2003; Hotrrea Guvernului cu privire la protecia copiilor i familiilor socialmente vulnerab ile nr.198 din 16.04.93 //Monitorul Oficial al Republicii Moldova, nr.4/119 din 30.04.1993; Hotrrea Guvernului despre aprobarea msurilor speciale pentru combaterea i profilaxia criminalitii n rndurile minorilor nr.566 din 15.05.2003 //Monitorul Ofi cial al Republicii Moldova, nr.87-90/600 din 23.05.2003; Hotrrea Guvernului despre aprobarea Regulamentului cu privire la modul de executare a pedepsei penale sub form de munc neremunerat n folosul comunitii nr.1643 din 31.12.2003 //Monitorul Ofici al al Republicii Moldova, nr.16-18/124 din 23.01.2004. n ce privete regimul juridi co-penal al minorilor n Republica Moldova

conform Codului penal actual, subiectul infraciunii este persoana care svrete nemijlo cit latura obiectiv a infraciunii. Subiect al infraciunii poate fi att persoana care svrete o infraciune consumat, ct i cea care comite o tentativ de infraciune. Perso ic poate fi subiect al infraciunii dac ntrunete cumulativ urmtoarele condiii: limita d vrst cerut de lege i responsabilitatea. Aceste condiii mai snt numite generale, fiind condiii sine qua non pentru calitatea de subiect al infraciunii n general i nu snt i ncluse n componenele infraciunilor, ci rezult din normele cu caracter general cuprin se n Partea General a Codului penal (art.21, 22, 23). Pentru ca o persoan s devin sub iect al infraciunii se cere ca la momentul comiterii faptei s fi mplinit o anumit vrs t. n dreptul penal al rii noastre vrsta de la care orice persoan responsabil rspunde al pentru svrirea unei fapte prejudiciabile este vrsta de 16 ani. Minorii care au de pit vrsta de 14 ani, dar nu au mplinit vrsta de 16 ani snt pasibili de rspundere penal umai pentru svrirea n stare de responsabilitate a infraciunilor prevzute de alin.(2) a rt.21 CP. Minorii care nu au mplinit vrsta de 14 ani nu rspund penal pentru faptele prevzute de legea penal. 32

Legea penal n vigoare pentru prima dat definete noiunea responsabilitii (legislaia an ioar coninea numai definiia iresponsabilitii) ca fiind: starea psihologic a persoanei care are capacitatea de a nelege caracterul prejudiciabil al faptei, precum i capac itatea de a-i manifesta voina i a-i dirija aciunile (art.22 CP). n asemenea stare fact orul intelectiv (inteligen, raiune) i cel volitiv al persoanei nu sunt afectai n nici un fel. Responsabilitatea este o premis a vinoviei, a infraciunii i a rspunderii penal e, iresponsabilitatea (art.23 CP) constituind o stare psihofizic anormal i o cauz ca re exclude rspunderea i pedeapsa penal. n cadrul urmririi penale i judecrii cauzei pen le privind minorii, potrivit art.475 al Codului de procedur penal, afar de circumst anele generale prevzute, urmeaz a se stabili: 1) vrsta minorului (ziua, luna, anul n aterii); 2) condiiile n care triete i este educat minorul, gradul de dezvoltare intele ctual, volitiv i psihologic a lui, particularitile caracterului i temperamentului, int resele i necesitile lui; 3) influena adulilor sau a altor minori asupra minorului; 4) cauzele i condiiile care au contribuit la svrirea infraciunii. n contextul legii proc sual penale, la audierea bnuitului nvinuitului, inculpatului minor participarea aprt orului i a pedagogului sau a psihologului este obligatorie. Legea penal a Republic ii Moldova, stabilete un anumit spectru al pedepselor aplicabile acestora. Pedeap sa are drept scop restabilirea echitii sociale, corectarea condamnatului, precum i prevenirea svririi de noi infraciuni att din partea condamnailor, ct i a altor persoa Munca neremunerat n folosul comunitii este o pedeaps care poate fi aplicat doar n cal tate de pedeaps principal, aceasta fiind una dintre pedepsele de baz alternative ce lor privative de libertate, care a completat sistemul de pedepse din Codul penal din 18.04.2002. Conform alin.(1) art.67 CP, munca neremunerat n folosul comunitii co nst n antrenarea condamnatului, n afara timpului serviciului de baz sau de studii, l a munc, determinat de autoritile administraiei publice locale. Potrivit Regulamentului cu privire la modul de executare a pedepsei penale sub form de munc neremunerat n f olosul comunitii, pedeapsa sub form de munc neremunerat n folosul comunitii se execut obiecte cu destinaie social de la locul de trai al condamnatului. Obiectele cu des tinaie social snt determinate de ctre primrie (pretur), de comun acord cu serviciul de executare, la organizaii, instituii i ntreprinderi, indiferent de forma organizator ico33

juridic a acestora (n continuare organizaii). Durata timpului de prestare a muncii

neremunerate n folosul comunitii nu poate depi 4 ore n zilele n care condamnatul nu e ocupat la locul de munc de baz, la serviciu sau la studii, i 2 ore n zilele lucrtoa re, dup terminarea lucrului sau a studiilor, iar cu acordul condamnatului 4 ore. n conformitate cu acelai Regulament, condamnaii la o astfel de pedeaps pot exercita urmtoarele lucrri: curarea terenului ntreprinderilor industriale, acordarea de ajutor la lucrrile de cmp sezoniere, lucrri temporare legate de ngrijirea i punarea animalel r, ocrotirea i dezvoltarea gospodriilor silvice, tierea sanitar a pdurilor, colectare a plantelor medicinale, curarea loturilor n urma defririlor, lucrri auxiliare n gospod ile silvice, crearea zonelor verzi, reparaia obiectelor social-culturale, ntreinere a n stare funcional a sistemului de evacuare a apelor, cosirea ierbii i tierea arbutil or, curarea de zpad a staiilor de autobuze i terenurilor aferente, confecionarea i in larea barierelor pentru stvilirea zpezii, sparea gropilor pentru instalarea i reparai a acestor bariere, participarea la aciunile de protecie a mediului nconjurtor, amena jarea i curarea teritoriilor, curarea acoperiurilor de zpad, lucrri pentru ntreine lui locativ i a obiectelor de menire social, cultural i sportiv, ngrijirea persoanelor de vrst naintat, a invalizilor i participanilor la cel de-al doilea rzboi mondial, lu rri auxiliare la salubrizarea teritoriilor instituiilor medicale, lucrri de renovar e i ntreinere a edificiilor sportive, medico-sanitare (reparaii curente, evacuarea d eeurilor etc.), asistarea persoanelor cu handicap, care practic cultura fizic i spor tul (nsoirea i ajutorarea acestor persoane n calitate de asistent social), repararea crilor, lipirea afielor, lucrri auxiliare ce in de amenajarea oraelor i satelor pentr srbtorile oficiale. nchisoarea const n privarea de libertate a persoanei vinovate de svrirea unei infraciuni prin izolarea impus acesteia de mediul normal de via i plasa ei, n baza hotrrii instanei de judecat, pe un anumit termen ntr-un penitenciar (alin. (1) art.70 CP). nchisoarea este una dintre cele mai severe pedepse din rndul celor principale, care se caracterizeaz n mod esenial prin dou trsturi izolarea forat de etate a condamnatului i instituirea unui regim bine reglementat de executare a ac estei pedepse. Amenda, n conformitate cu alin.(1) art.64 CP, este o sanciune pecun iar ce se aplic de instana de judecat n cazurile i n limitele prevzute de Codul penal eci, amenda este o restrngere a drepturilor patrimoniale ale condamnatului, care se manifest n reducerea patrimoniului su. n prezent, amenda este una dintre cele mai rspndite tipuri de pedepse n majoritatea jurisdiciilor lumii: att n legile penale, ct n practica judectoreasc. Amenda 34

poate fi aplicat att ca pedepas principal, ct i ca pedeaps complimentar. Amenda se st lete n uniti convenionale, actualmente o unitate fiind egal cu 20 lei (alin.(2) art.64 CP). Mrimea amenzii pentru persoanele fizice se stabilete n limitele de la 150 la 1000 uniti convenionale, n funcie de caracterul i gravitatea infraciunii svrite, i nt de situaia material a celui vinovat. Pentru infraciunile svrite din interes materia l (furt, jaf, tlhrie etc.), infractorul urmrind scopul de a se mbogi n acest mod ilici , limita maxim a amenzii este de 5000 uniti convenionale. n acest caz, la aplicarea a menzii legiuitorul a prevzut dou criterii de baz care trebuie luate n consideraie la individualizarea pedepsei caracterul i gravitatea infraciunii svrite i situaia mater a vinovatului. Caracterul i gravitatea infraciunii svrite depind de categoria la care infraciunea este atribuit de legiutor (art.16 CP), forma intenionat sau imprudent a vinoviei, consecinele cauzate prin svrirea infraciunii. La aprecierea situaiei materi a vinovatului trebuie de inut cont de mrimea veniturilor condamnatului, numrul per soanelor aflate la ntreinere, ali factori care determin situaia sa material. n caz de schivare cu rea-voin a condamnatului de la achitarea amenzii stabilite ca pedeaps p rincipal sau complementar, instana de judecat poate s nlocuiasc suma neachitat a amen cu arest sau nchisoare n limitele termenelor prevzute la art.68 sau 70 CP. n astfel de cazuri de nlocuire a pedepselor, o lun de arest sau nchisoare se calculeaz pentr u 50 uniti convenionale (alin.(5) art.64 CP). Condamnatul se eschiveaz rea-voin cnd imb locul de trai i nu anun organele care supravegheaz executarea pedepsei, ascunde s au nu declar veniturile din care amenda poate fi perceput. Cazurile de eschivare c u rea-voin trebuie deosebite de cele cnd condamnatul, din motive obiective (lipsa s alariului sau a altor venituri, starea material grea condiionat de numrul mare de pe rsoane aflate la ntreinere sau care snt bolnave etc.) nu este n stare s plteasc amenda stabilit. n situaia dat, instana de judecat, potrivit prevederilor art.67 CP, poate s ocuiasc suma neachitat a amenzii cu munca neremunerat n folosul comunitii, calculndu-s 60 de ore de munc neremunerat n folosul comunitii pentru 50 uniti convenionale de am (alin.(7) art.64 CP). n cazul minorilor, legea penal prevede i posibilitatea liberri i de rspundere penal. Liberarea de rspundere penal reprezint punerea n libertate a per soanei ce a svrit infraciunea, care ulterior, n virtutea unor mprejurri prevzute de l a penal, i-a 35

pierdut gradul prejudiciabil. n aceste situaii persoana este liberat de aplicarea d in partea statului a msurilor cu caracter penal-juridic. n Partea General a Codului penal snt prevzute (n art.53) urmtoarele tipuri de liberare de rspundere penal: a) b) c) d) e) g) n cazul minorilor (art.54 CP); n cazul tragerii la rspundere administr ativ (art.55 CP); n legtur cu renunarea de bun voie la svrirea infraciunii (art.56 egtur cu cina activ (art.57 CP); n legtur cu schimbarea situaiei (art.58 CP); n caz cripiei tragerii la rspundere penal (art.60 CP).

f)liberarea condiionat (art.59 CP); Dreptul penal concur, la realizarea preveniei in fracionale n rndurile minorilor, ndeosebi prin adoptarea i aplicarea unor reglementri a unui sistem sancionator special pentru minori, deosebite de cele privind comba terea infracionalitii n rndul adulilor. O norm care stipuleaz o situaie specific re juridic al minorilor n dreptul penal se conine n prevederile art.54 CP, care stabi lete condiiile liberrii de rspundere penal a minorilor. n conformitate cu prevederile art.54 CP, liberarea minorilor de rspundere penal este posibil doar n cazul respectri i urmtoarelor condiii cumulative: 1)infraciunea s fie svrit de o persoan n vrst d i; 2)infraciunea s fie svrit pentru prima oar; 3)infraciunea svrit s fie uoar 4)s fie posibil corectarea persoanei fr ca ea s fie supus rspunderii penale. n cazul re snt prezente toate aceste condiii, persoanele pot fi liberate de rspundere penal i li se pot aplica msuri de constrngere cu caracter educativ, prevzute de art.104 CP (art.54 alin.(2) CP). Plenul Curii Supreme de Justiie, prin pct.5 din Hotrrea cu pr ivire la aplicarea n practica judiciar a principiului individualizrii pedepsei pena le, nr.16 din 31 mai 2004, a stabilit c n cazurile n care snt implicai minori, instane le de judecat nu trebuie s admit privarea de libertate a minorilor pentru infraciuni le ce nu prezint gravitate sporit, dac corectarea i reeducarea lor poate fi realizat fr izolare de societate. Condiiile enunate mai sus necesare liberrii de rspundere pena l a minorilor au urmtorul neles: 36

Infraciune svrit pentru prima oar este acea infraciune care, ntr-adevr, este comis prima dat, sau persoana anterior a mai comis o infraciune pentru care s-au stins a ntecedentele penale sau s-a scurs termenul prescripiei tragerii la rspundere penal. 1 Infraciunea uoar sau mai puin grav n conformitate cu prevederile art.16 CP, snt fa le pentru care legea penal prevede n calitate de pedeaps maxim pedeapsa nchisorii pe un termen de pn la 2 ani inclusiv (infraciune uoar) sau pn la 5 ani inclusiv (infraci mai puin grav). Pentru a stabili dac este posibil corectarea persoanei fr ca ea s fie supus rspunderii penale, instana de judecat ia n consideraie diverse circumstane atenu nte ce se refer att la personalitatea infractorului, ct i la fapta svrit, cum ar fi, e exemplu: cina sincer, contribuirea activ la descoperirea infraciunii, repararea ben evol a pagubei pricinuite, motivul svririi infraciunii, condiiile de trai, caracterist ica pozitiv, alte mprejurri. n cazul cnd instana de judecat ajunge la concluzia c est osibil liberarea de rspundere penal a minorului, acestuia i pot fi aplicate msuri de constrngere cu caracer educativ. Aplicarea msurilor cu caracter educativ urmresc sc opul de a contribui la corectarea minorului. Fiind nite msuri de educare, ele toto dat poart i un caracter de constrngere, de executare forat ce se exprim prin faptul c stabilesc indiferent de dorina sau acordul minorului sau reprezentantului legal al acestuia. Aplicarea lor este asigurat prin fora puterii de stat. Astfel, msurile de constrngere cu caracter educativ snt educative dup coninut i forate dup caracterul executrii. Msurile de constrngere cu caracter educativ snt variate dup coninut i fieca e exercit n mod specific influen educativ asupra minorului. Art.104 CP prevede urmtoar ele msuri de constrngere cu caracter educativ: avertismentul, ncredinarea minorului pentru supraveghere prinilor, persoanelor care i nlocuiesc sau organelor specializat e de stat, obligarea minorului s repare daunele cauzate, obligarea minorului de a urma un curs de tratament medical de reabilitare psihologic, internarea minorulu i ntr-o instituie special de nvmnt i de reeducare sau ntr-o instituie curativ i Minorului i pot fi aplicate concomitent cteva msuri de constrngere cu caracter educ ativ. n cazul eschivrii sistematice de la msurile de constrngere cu caracter educati v de ctre minor instana de judecat, la propunerea organelor de stat specializate, a nuleaz msurile 37

aplicate i decide trimiterea cauzei penale procurorului sau stabilete pedeapsa con form legii n baza creia persoana a fost condamnat, dup caz. Conform definiiei legale date msurilor de siguran la art.98 CP, acestea au drept scop nlturarea unui pericol i rentmpinarea svririi faptelor prevzute de legea penal. Printre criteriile distinctive ntre pedeaps i msurile de siguran se enumer: Pedeapsa este, n principal, un mijloc de constrngere, urmrind un scop de

retribuire, de intimidare, prin aceasta manifestndu-se, n final, destinaia sa preve ntiv i de prentmpiare. Msurile de siguran ns au n primplan aspectul preventiv, cel rngere fiind subsidiar, care nsoete inerent caracterul de prentmpinare a acestora. Ped eapsa este represiv, iar msura de siguran preventiv. Esena pedepsei este de a interveni post delictum, pe cnd msura de siguran Pedeapsa es te determinat de judector inndu-se cont de criteriile de este conceput ante delictum.

individualizare, printre care i gravitatea infraciunii, astfel nct cu ct mai grav este infraciunea cu att mai aspr este pedeapsa. ns, msura de siguran nu vizeaz gravitate raciunii, ea trebuie raportat la personalitatea delincventului. Natura i durata ped epsei este fixat din start n lege, pe cnd msura de siguran variaz n dependen de tip de pericol i existena acesteia. Msura de siguran este aplicabil att timp ct exist s de pericol, ceea ce i atribuie caracterul unei sanciuni nedeterminate n timp, even tual cu titlu definitiv, putnd fi revocat odat cu dispariia acestei stri de pericol. Pedeapsa se aplic pentru svrirea unei infraciuni, msura de siguran nu

vizeaz dect protejarea societii contra unei stri de pericol i este aplicabil fr a se ont de rspunderea personal a delincventului. Cadrul msurilor de siguran este format d in totalitatea acestor sanciuni prevzute n art.98 CP, incluznd: msurile de constrngere cu caracter medical; msurile de constrngere cu caracter educativ; expulzarea; con fiscarea special. Msurile de constrngere cu caracter medical constau n obligarea per soanei, care a svrit o fapt prevzut de legea penal i care sufer de anumite deficene in mintal sau face abuz de alcool sau utilizeaz substane narcotice, de a urma un a numit tratament medical. Din cele menionate observm c Codul penal adreseaz msurile de siguran alienailor mintali, alcoolicilor i narcomanilor. 38

Astfel, conform art.99 CP, persoanelor care au svrit fapte prevzute de legea penal n s are de iresponsabilitate sau care au svrit asemenea fapte n stare de responsabilitat e, dar pn la pronunarea seninei sau n timpul executrii pedepsei s-au mbolnvit de o b ihic, din care cauz snt incapabile s-i dea seama de aciunile lor sau s le dirijeze, in tana de judecat poate s le aplice msurile de constrngere cu caracter medical. n baza a estei norme legale, msurile respective nu pot fi impuse n mod arbitrar oricrei pers oane, ci n prezena anumitor condiii: n primul rnd, persoana s fi comis o fapt prevzut legea penal, iar, n al doilea rnd, s poat fi atribuit la una din urmtoarele categorii e persoane: 1) recunoscut iresponsabil, adic care la momentul faptei era incapabil s-i dea devenit iresponsabil pn la pronunarea sentinei sau n timpul executrii seama de faptele sale i/sau s le dirijeze; 2)

pedepsei. Cu alte cuvinte, se au n vedere acele persoane care la momentul faptei erau responsabile, dar mai apoi, pe parcursul procesului penal, pn la emiterea sen tinei sau n timpul executrii pedepsei, au devenit deja iresponsabile, ceea ce face imposibil fixarea unei pedepse sau executarea acesteia. Din legea penal i procesual penal rezult scopul msurilor de constrngere cu caracter medical, care se aplic: 1) n vederea tratrii persoanei care are nevoie de ngrijire; 2) n scopul excluderii posib ilitii svririi de noi infraciuni; 3) pentru protejarea societii. Potrivit legislaiei tana de judecat poate aplica minorilor urmtoarele msuri de constrngere cu caracter ed ucativ: 1. Avertismentul reprezint o admonestare, ruinare a minorului i const n expli carea acestuia a pericolului pe care l prezint fapta comis, a daunelor survenite n u rma svririi infraciunii, cu prentmpinare c n cazul svririi de noi infraciuni fa uate msuri mai severe, inclusiv prin aplicarea pedepsei, cu toate consecinele nega tive prevzute de legea penal. 2. ncredinarea minorului pentru supraveghere prinilor, p ersoanelor care i nlocuiesc sau organelor specializate de stat const n transmiterea obligaiei i mputernicirea persoanelor nominalizate (prini, tutore, curator, rud apropi at, organele de tutel i curatel etc.) de a exercita controlul asupra comportamentulu i minorului, a ntreprinde activiti educative n vederea ndeprtrii lui de la mediul crim nal i formrii unei personaliti socializate. Aceast msur poate fi efectiv dac mediul ial sau care nconjoar minorul mai poate influena 39

pozitiv minorul. La aplicarea acestei msuri instana de judecat trebuie s se conving c persoanele crora minorul le este ncredinat se bucur de autoritate, au o influen poziti v asupra minorului i, de sigur, pot exercita controlul corespunztor asupra minorulu i. Aplicarea acestei msuri este imposibil cnd nu se gsete o persoan sau instituie care s nfptuiasc supravegherea minorului n cauz, n care cazuri msura internrii ntr-o ins pecial de reeducare pare a fi cea mai oportun. 3. Obligarea minorului de a repara daunele cauzate const n recuperarea

prejudiciului cauzat victimei sau altor persoane prin svrirea infraciunii. La aplica rea acestei msuri trebuie s se ia n consideraie starea material a minorului, prezena c orva surse de venit propriu, angajarea n cmpul muncii etc. Repararea daunei poate avea loc i prin efectuarea unor lucrri de restabilire, reparaie de ctre minor, prest area anumitor servicii. n aceste cazuri instana trebuie s in cont de capacitile fizice abilitile de a munci ale minorului. 4. Obligarea minorului de a urma un curs de t ratament medical de reabilitare psihologic. Msura dat poart un caracter mixt, comple x educativ-curativ care se ia fa de minori, a cror deficiene psihice sau fizice, ina daptabilitate social, fie trauma psihic, rezultate din comiterea infraciunii, fie c auzate de mediul de via al minorului, mpiedic formarea normal a personalitii lor. Msu dat nu este privativ de libertate i se aplic cnd tratamentul medical poate fi efectua t i n condiii de aflare n libertate a minorului. 5. Internarea minorului ntr-o instit uie special de nvmnt i de reeducare sau

ntr-o instituie curativ i de reeducare este o msur educativ privativ de libertate car onst n plasarea minorului n instituiile speciale menionate pe o perioad nedeterminat, are ns nu poate dura mai mult dect pn la atingerea vrstei de 18 ani de ctre minor. n uri excepionale, prelungirea termenului de aflare a persoanei n aceste instituii du p atingerea vrstei de 18 ani este permis numai pn la absolvirea unei coli de cultur ge eral sau de meserii (alin.(2) art.93 CP). Instituii speciale de nvmnt i de reeducare olile de tip internat sau case de copii, unde se efectueaz o supraveghere deosebi t, care nu poate fi realizat n regim de libertate, n cadrul altor msuri, n special pri n ncredinarea prinilor sau altor persoane, fiind destinat minorilor care necesit condi i speciale de educare i supraveghere. n aceste instituii minorul urmeaz programe de instruire sau pregtire profesional corespunztoare aptitudinilor sale. n Republica Mo ldova exist o instituie rezidenial special2 (s.Solone, Soroca), care este 40

organizat ca un centru de reabilitare social-pedagogic pentru copii i adolesceni, cu scopul refacerii psihologice i reintegrrii sociale a acestora. Specificul condiiil or de educare n aceast instituie este determinat de regimul zilei, includerea copii lor n activiti de munc, organizarea specific a timpului liber, responsabilitatea spor it a elevilor pentru aciunile lor, controlul permanent al activitii lor din partea p edagogilor. Instruirea n atelierele de producie, pregtirea leciilor, activitile educai nal-culturale, sportive, administrativ-gospodreti, chiar recrearea i somnul snt supu se unui program ntocmit de conducerea colii, prevzut de statutul intern de activita te al acestei instituii.3 n cazul internrii ntr-o instituie curativ i de reeducare, m a dat, ca i msura obligrii la tratament medical de reabilitare psihologic, are o natu r complex educativ-curativ, destinat minorilor care sufer de anumite retardri n dezvol area mintal, fie alte deficiene de adaptare, de ordin psihologic, alte maladii psi hice sau fizice, care nu pot fi nlturate, iar tratamentul nu poate fi efectuat dect prin internarea n aceste instituii (coli-internate, instituii curative). Msura dat es te destinat minorilor care au nevoie concomitent de ngrijire medical i de un regim s pecial de instruire i educaie. Rezonabilitatea aflrii n aceste instituii trebuie peri odic examinat, iar msura internrii ncetat n cazul dispariiei cauzelor care au dus la a licarea ei i dac pare a fi oportun aplicarea fa de minor a altor msuri educative (incr edinarea minorului pentru supraveghere cnd mediul familial devine prielnic i apare persoana potrivit). Ulterior condamnrii, minorii urmeaz s-i ispeasc pedeapsa privativ libertate ntr-un penitenciar pentru minori. Potrivit Codului de executare al Repu blicii Moldova, condamnaii n vrst de pn la 18 ani pot executa pedeapsa i n sectoare s rate ale penitenciarelor pentru aduli, ns n condiiile penitenciarului pentru minori. Condamnaii minori snt deinui separat de cei aduli. Lor li se asigur o raie alimentar limentar, avnd dreptul de a procura nelimitat produse alimentare folosind banii de pe contul lor. Potrivit legislaiei n vigoare, exist trei tipuri de nchisori: tip de schis, seminchis i nchis. n conformitate cu art. 273 al Codului de executare, regimu l de deinere n penitenciarul pentru minori corespunde regimului stabilit pentru pe nitenciarul de tip seminchis. n cadrul acestui tip de nchisoare, condamnaii minori p ot beneficia de urmtoarele regimuri: iniial, comun i de resocializare. Regimul de d einere n penitenciar asigur paza, supravegherea i izolarea condamnailor, executarea o bligaiunilor lor, 41

securitatea persoanl, resocializarea condamnailor, deinerea separat a categoriilor d e deinui etc. (art.238 din Codul de executare). n regim iniial minorii beneficiaz de n trevederi de scurt durat cel puin o dat n lun i de ntrevederi de lung durat cel pu trimestru. ntrevederile de scurt durat cu rudele, iar n cazuri excepionale cu autoriz aia administraiei penitenciarului, cu o alt persoan indicat de condamnat, se acord pe o durat de 1-4 ore, iar ntrevederile de lung durat se acord pe o durat de la 12 ore la 3 zile. n regim comun, ei beneficiaz de ntrevederi de scurt durat cel puin o dat n l de ntrevederi de lung durat cel puin o dat n dou luni; n regim de resocializare de deri de scurt durat cel puin o dat n lun i de ntrevederi de lung durat cel puin o ni, cu dreptul de a locui mpreun cu familia ntr-un spaiu locativ separat pe teritori ul penitenciarului sau n apropierea lui. Condamnailor le pot fi aplicate urmtoarele msuri de stimulare: a) acordarea dreptului de a vizita manifestri cultural-distra ctive i sportive n afara penitenciarului, fiind nsoii de reprezentani ai administraiei penitenciarului, pe o durat de cel mult 8 ore; b) acordarea dreptului de a iei din penitenciar, fiind nsoii de reprezentanii lor legali, pe o durat de cel mult 8 ore. Vizitarea de ctre condamnai a manifestrilor cultural-distractive i sportive pe timp de noapte este interzis. n conformitate cu Statutul executrii pedepsei de ctre conda mnai, aprobat prin Hotarirea Guvernului nr.583 din 26 mai 2006, n penitenciarele p entru minori i ispesc pedeapsa condamnaii n vrst de pn la 18 ani, precum i condamn vrst de pn la 23 ani n privina crora instana de judecat, la prezentarea administrai tenciare, a dispus continuarea executrii pedepsei n penitenciarul respectiv. Conda mnatul care a mplinit vrsta de 18 ani este transferat pentru executarea pedepsei d e mai departe n penitenciarul de tip seminchis la condiii comune de deinere. Transfe rul condamnatului n penitenciarele de tip seminchis o hotrte instana de judecat, n ba unui demers al administraiei penitenciare. Condamnatul major care a fost lsat n pen itenciarul pentru minori i care a mplinit vrsta de 23 de ani este transferat pentru executarea pedepsei de mai departe n penitenciarul de tip seminchis n condiii comun e de deinere, n baza deciziei directorului general al Departamentului Instituiilor Penitenciare. 42

Minorii pot fi susceptibili nu doar de rspundere penal, dar i de cea administrativ, n cazul comiterii contraveniilor administrative. Rspunderea administrativ survine fa d e persoanele n vrst de la aisprezece pn la optsprezece ani, care au comis contravenii dministrative, prevzute de articolele 471 - 473, 51, 120 - 128, 154, 164, 165, 17 4, 1745 -1748, 181-184 din Codul cu privire la contraveniile administrative din 1 985. De altfel, minorul poate fi privit nu doar n calitate de delincvent, dar i de victim, inclusiv n cazurile cnd aceast calitate i este recunoscut expres de lege. De exemplu, Codul penal n Capitolul VII al Prii Speciale accept n calitate de victim mino rul n cazul infraciunilor de incest, de eschivare de la plata pensiei alimentare s au de la ntreinerea copiilor, de divulgare a secretului adoptiei, de abuz al prinilo r i altor persoane la adopia copiilor, traficului de copii, scoaterii ilegale a co piilor din tara, atragerii minorilor la activitate criminal sau n caz de determina re a lor la svrirea unor fapte imorale, de atragere a minorilor la consumul ilegal de droguri, medicamente i alte substane cu efect narcotizant, de antrenare a minor ilor n aciuni militare sau de propagand a rzboiului n rndurile lor. Referine: 1.Codul penal al Republicii Moldova. Comentariu/ Sub red. lui Al.Barbnea gr. - Chiinu, 2003, p.150. 2. Regulamentul de activitate al colii-internat pentru co pii i adolesceni cu devieri de comportament, Hotrrea Colegiului Ministerului Educaiei nr.27/6 din 28.11.2000. 3. Justiia juvenil n Republica Moldova, raport de evaluare 2002-2003, p.46.

3. Cadrul legal internaional de reglementare a delincvenei juvenile Toate rile au sis teme speciale de a reaciona contra minorilor care comit infraciuni sau alte fapte nepenale. Toate sistemele speciale snt inspirate de o abordare prin prisma asiste nei sociale: pedepsele snt excluse sau urmeaz a fi adaptate la nevoile speciale ale tinerilor, snt instituite organisme speciale de supraveghere i reabilitare a mino rilor delincveni, este stabilit o anumit limit de vrst a rspunderii, inclusiv penale, minorilor. Reglementrile internaionale obligatorii sau opionale (de recomandare) n materia delincvenei juvenile i a justiiei juvenile reprezint un aspect care nu ntotde auna este unul cuprinztor i detaliat, n msur s rspund la orice ntrebri ce pot s ap c, dar n acelai timp sunt importante n materia drepturilor copilului. 43

La acest capitolul considerm necesar a face distincie ntre cteva noiuni: delincven juv nil i justiie juvenil; legislaie obligatorie i recomandativ. Justiia juvenil reprezi amblul organismelor competente n combaterea delincvenei juvenile, n tratamentul min orilor delincveni, stabilirea sistemului de pedepse susceptibile de aplicare fa de minori, ct i n ce privete protecia drepturilor lor garantate sau obligaiile lor corela tive. Justiia juvenil reprezint mai curnd aspectul procedural, iar delincvena juvenil un aspect material, cuprinznd totalitatea faptelor comise de ctre minori, precum i studiul macrogenezei i microgenezei actului delincvenial comis, al personalitii deli ncventului minor, al cauzalitii fenomenului, n acelai rnd msurile de prevenire i comba ere a delincvenei minorilor. n privina celui de al doilea aspect, legislaia obligato rie cuprinde tratatele (convenii, nelegeri) care implic nite obligaii pentru statele c are n mod oficial informeaz despre acordul lor de a se supune prevederilor prin ra tificarea lor sau aderarea la ele. Legislaia opional cuprinde celelalte instrumente juridice interguvernamentale, aa ca declaraiile, directivele, principiile i reguli le, care snt aprobate de un for internaional, precum este Consiliul General al Org anizaiei Naiunilor Unite, ns nu implic obligaii formale cu privire la implementarea lo r. 1 Majoritatea actelor internaionale conin nite standarte minime aplicabile tutur or persoaelor judecate sau private de libertate, dar n cazul persoanelor minore p rocedura trebuie s fie de aa fel, nct s se in cont de vrsta lor i posibilitile de re a acestora. 2 Principalele instrumente internaionale speciale, fie cu caracter general, snt: Declaraia Universal a Drepturilor Omului, adoptat de Adunarea General a ONU la 10 decembrie 1948; Convenia European pentru Aprarea Drepturilor Omului i a Libertilor n materia delincvenei juvenile, net Fundamentale, semnat la Roma, 4 noiembrie 1950; ratificat de Republica Moldova n 19 98 (n continuare CEDO); Convenia Internaional cu privire la drepturile copilului, semnat la New York, 20 noiembrie 1989, ratificat de Republica Moldova n 1993; 44

Convenia European asupra recunoaterii i executrii deciziilor privind supravegherea co piilor i restabilirea supravegherii copiilor, semnat la Luxemburg, 20 mai 1980, ra tificat de Republica Moldova n 2003; Convenia asupra proteciei copiilor i cooperrii ateria adopiei internaionale, semnat la Haga, 29 mai 1993, la care Republica Moldov a a aderat n 1998; Ansamblul regulilor minime ale Naiunilor Unite cu privire la administraia justiiei pentru minori (Regulile de la Beijing), adoptate prin Rezoluia Adunrii Generale a ONU nr.40/33 din 29 noiembrie 1985; Regulile minime ale Naiunilor Unite pentru elaborarea unor msuri neprivative de libertate (Regulile de la Tokyo), adoptate prin rezoluia Adunrii Generale a ONU nr .45-110 din 14 decembrie 1990; Principiile ONU pentru prevenirea delincvenei juvenile (Principiile de la Riyadh)

din 1998; Normele ONU pentru protecia minorilor privai de libertate aprobate prin Rezoluia 54/113 din 1990; Recomandarea REC (2003)20 a Comitetului de Minitri al CE ctre statele membre cu privire la noile modaliti de tratare a delincvenei juvenile i rolul justiiei juvenile din 24 septembrie 2003. n pofida recomandrilor obinuite, ex ist diferene majore n felul n care statele i elaboreaz propiile sisteme de drept n ma ia delincvenei juvenile. Printre textele nominalizate, primordial se rein dou: Conv enia European a Drepturilor Omului i Convenia cu privire la drepturile copilului. Pr ima recunoate i proclam drepturi fundamentale tuturor persoanelor, inclusiv minoril or. Convenia ns este completat de jurisprudena CtEDO, care interpreteaz textul ei conf erindu-i un caracter vivace, adaptabil condiiilor i evoluiei vieii i particularitilor nor situaii sau categorii de populaie. Al doilea act recunoate drepturi speciale mi norilor, dup cum fac i obiectul unei protecii particulare. Obiectul actelor nominal izate reliefeaz: definirea minorului delincvent, obiectivele reaciei sociale fa de d elincvena juvenil, libertatea n alegerea modelelor reaciei sociale, privaiunea de lib ertate i alte pedepse recomandate aplicate minorilor delincveni. Evident c toate ac este instituii nu snt expuse exhaustiv i nu au dect ambiia de a genera 45

dezbateri, oferind un larg spectru de interpretri, iar uneori controverse n raport cu legislaiile interne. Convenia cu privire la drepturile copilului stabilete anum ite standarde, axate fiind pe patru principii fundamentale, formulate n art. 2, 3 , 6 i 12 ale Conveniei. Principiile au caracter obligatoiu i snt completate de stand ardele invocate n Regulile minime ale ONU n materie. Principiile nominalizate snt: 1) Principiul nedisciminrii din cauza lipsei sale de maturitate fizic i intelectual, minorul are nevoie de o protecie special i de ngrijiri speciale, statele pri se angaj eaz s garanteze tuturor copiilor care in de jurisdicia lor, fr nici o distincie, indif rent de ras, culoare, sex, limb, religie, opinie politic sau alt opinie a copilului sau a prinilor, a reprezentanilor si legali, de originea lor naional, etnic sau social de situaia lor material, de incapacitatea lor sau de alt situaie. 3 Acest principiu a fost anterior confirmat n Pactele Internaionale cu privire la drepturile economi ce, sociale i culturale i cu privire la drepturile civile i politice din 1966. Prin cipiul respectiv implic obligaia pozitiv a statului, adic de a preveni discriminarea , de a lua msurile necesare pentru asigurarea realizrii principiului, dar i obligaia negativ, adic abstenena statului n exercitarea dreptului. 2) Principiul unui intere s superior i bunstrii copilului n toate deciziile care vizeaz copiii, fie c snt luat e instituii publice sau private de ocrotire social, de ctre tribunale, autoriti admin istrative sau de organe legislative, interesele superioare ale copilului trebuie s fie luate n consideraie cu prioritate. Statele pri se angajeaz s asigure copilului rotecia i ngrijirile necesare pentru bunstarea sa, innd cont de drepturile i obligaii prinilor si, ale tutorilor si, ale altor persoane legal responsabile pentru el, i vor lua, n acest scop, toate msurile legislative i administrative corespunztoare. 4 Sin tagma interesul superior al copilului se regsete i n alte articole ale Conveniei, acol unde este stipulat obligaia de a avea n vedere interesele superioare ale copilului n situaii speciale: n art. 9 n legtur cu separarea de prini; n art.18, care regleme responsabilitile conjugale ale ambilor prini pentru creterea i dezvoltarea copilului; art.20 care stabilete c copiii privai de mediul familial au dreptul la protecie i la ajutor special din partea statului; n art.21 care reglementeaz asistena alternativ prin adopie; n art.37 care ine de privarea de libertate a copiilor; n art.40 ce 46

ine de audierea n faa instanelor judectoreri a cazurilor de nclcare a legii penale de e minori. 5 Uneori, chestiuni discutabile apar n materia determinrii faptului ce a r trebui s constituie interes superior pentru un copil. n aceast ordine de idei, ex ist cteva modele de determinare6 : model obiectiv cel care ia decizia acioneaz din convingerea c anumite condiii snt considerate a fi n interesul superior al copilului; modelul autodeterminismului dinamic copilul poate s-i exprime propriul punct de vedere n deciziile care-i afecteaz direct viaa; modelul mixt mbin att elemente obiective, ct i subiective.

3) Principiul dreptului la via, supravieuire i dezvoltare orice copil are un drept i nerent la via, iar statele pri vor asigura n deplin msur a posibilului supravieuirea voltarea copilului. 7 Dreptul la via este consfinit n majoritatea actelor n materia d repturilor omului, inclusiv n Convenia European a Drepturilor Omului, constituind o biectul articolului 2 al acesteia. Statului i revine datoria primordial de a asigu ra dreptul la via, implementnd o legislaie penal concret care evit comiterea atingeril r aduse persoanei, dar, de asemenea, i datorit de a lua n mod preventiv msuri de ord in practic pentru a proteja individul a crui via este ameninat de aciunile criminale a le altei persoane.8 n aceeai ordine de idei Curtea European a Drepturilor Omului nu s-a pronunat cnd ncepe viaa omului i propriu-zis copilria, dar a considerat c innd e diversitatea concepiilor i a culturilor juridice care prevaleaz n Europa, determin area nceputului vieii trebuie, s releve o marj de apreciere a statelor pe care ea o calific, de altfel, ca fiind o ampl putere discreionar. 9 Dreptul la dezvoltare repre zint un drept inalienabil al omului, n virtutea cruia orice fiin omeneasc, precum i to te popoarele au dreptul s participe, s contribuie i s se bucure de dezvoltarea econo mic, social, cultural i politic prin intermediul crora toate drepturile i libertile mentale pot fi pe deplin realizate.10 Pentru om, asigurarea dreptului la dezvolt are presupune, pe de o parte, satisfacerea nevoilor i trebuinelor individuale (hra n, sntate, educaie), iar, pe de alt parte, protejarea demnitii umane prin intermediul repturilor omului i justiiei sociale, 47

care reprezint baza creativitii individuale, a contribuiei inovatoare la progresul e conomic, tehnologic i social. 11 4) Principiul dreptului la libera exprimare copi lului cu discernmnt i se garanteaz dreptul de a-i exprima liber opinia asupra oricrei probleme care l privete, opiniile copilului fiind luate n consideraie, avndu-se n ved ere vrsta lui i gradul de maturitate (art.12 di Convenia cu privire la drepturile c opilului). Libertatea de exprimare cuprinde libertatea de a cuta, a primi i a difu za informaii i idei de orice natur, fr s se in seama de frontiere, sub form verbal, tiprit sau artistic, sau prin orice alte mijloace, la alegerea copilului (art.13 di Convenia cu privire la drepturile copilului). Acest principiu nu exprim autodeter minarea copilului, ci faptul c el are dreptul s influeneze luarea deciziilor ce i pr ivesc propria persoan. n ce privete vrsta copilului de la care se admite exercitarea acestui drept, nici actele internaionale, nici jurisprudena exact nu o stabilesc. Dreptul la exprimare este asigurat chiar i la vrsta fraged a copilului, chiar dac a cesta nu i poate nc exprima atitudinea, cu condiia c posed discernmnt. Un barem etal vrst nu poate fi stabilit, deoarece fiecare copil are diferit nivel de dezvoltare . De aceea, aprecierea i seriozitatea exprimrii urmeaz s fie luate n considereaie n fi care caz n parte, n dependen de gradul de maturitate a copilului. Acest drept se man ifest i n cazul procedurii judiciare sau administrative. Nu exist o list exhaustiv a c auzelor cnd copilul se poate pronuna, dar ca titlu de exemplu ar fi: divorul prinilor , proceduri de adopie, schimbarea numelui etc. Nu are importan modalitatea pronunrii: direct sau prin reprezentant. Concluzionnd, Convenia privind drepturile copilului stabilete urmtoarele drepturi: Dreptul la supravieuire i dezvoltare Dreptul la un nume i o naionalitate Dreptul la educaie i informare Dreptul la identitate cultural i religioas Dreptul la asisten al Dreptul la joc, odihn, recreere Dreptul de a avea o familie Dreptul de a fi pro tejat mpotriva oricrei forme de discriminare 48

 Dreptul de a-i exprima opinia Dreptul de a fi protejat mpotriva conflictelor armat e, violenei i maltratrii Dreptul la asociere.

n studiul respectiv este important a se defini minorul delincvent, inclusiv prin a determina cine este minorul i care este pragul de vrst al acestuia. A.Natura comp ortamentului imputat minorului Articolul 40 al Conveniei privind drepturile copil ului ofer o definiie juridic a minorului delincvent. Este vorba despre orice copil s uspect, acuzat sau dovedit c a comis o nclcare a legii penale. Caracterul delincvent d epinde doar de circumstana conform creia comportamentul minorului este penalmente pedepsibil, ceea ce constituie un model al reaciei sociale fa de actul respectiv. C ontrar Conveniei nominalizate, Convenia european cu privire la drepturile omului nu definete n mod special minorul delincvent. Interpretarea s-ar face deci prin refe rire la noiuni mai generale care se aplic adulilor. n aceste condiii, minorul delincv ent este, din punct de vedere juridic, cel fa de care exist o acuzare n materie pena l, n sensul art.6 al Conveniei. Problema este de a ti cnd minorul face obiectul unei astfel de acuzaii n lumina Conveniei privind drepturile omului. Acesta ar fi cazul cnd dispozitivul reaciei sociale fa de minor face obiectul ncadrrii penale n dreptul i tern al statului respectiv. Aceasta este ipoteza potrivit creia minorul, din punc t de vedere formal, este susceptibil de condamnare dac a comis o infraciune. Potri vit jurisprudenei CtEDO, snt suficiente trei criterii n baza crora se poate constata acuzaia penal. Aceste trei criterii ar fi: ncadrarea juridic a faptei n una dintre i nfraciunile indicate n dreptul intern; natura infraciunii; gradul de severitate a s anciunii pe care o risc interesatul. 12 n spea Nortier c. Olandei, Curtea European a Drepturilor Omului a decis de altfel, c art.6 al Conveniei cu privire la drepturil e omului s-ar aplica n sensul proteciei minorilor. A fortiori, s-ar deduce c vor fi aceleai modele de reacie social fa de delincvena juvenil care prezint o dimensiune s onal mai pronunat chiar i n cazul cnd ea nu ine de sfera penalului n dreptul intern. aceea, n dreptul internaional se ridic problema necesitii corelrii incriminrilor fa uli i a celor fa de minori. Adic, statele snt invitate s elaboreze un catalog al infra unilor proprii minorilor lund n calcul particularitile minorilor, vrstei acestora. 49

Art.1 al Principiilor Naiunilor Unite pentru prevenirea delincvenei juvenile dispu ne recunoaterea necesitii i importanei studierii n mod sistematic, precum si elaborri asurilor ce trebuie recunoscute (...) pentru dezvoltarea copilului nsui, s se evite incriminarea i penalizarea acestuia pentru un comportament care nu a avut urmri g rave. Textul indic raionamentul care justific revizuirea incriminrilor comportamental e fa de minori: Variaiile comportamentului persoanelor tinere sau atitudinea lor nec onform cu normele i valorile sociale snt o parte a procesului de maturitate i cretere si are tendina s dispar spontan, la majoritatea indivizilor, odat cu atingerea matu ritii acestuia. Prin calificarea persoanei ca fiind deviant, delincvent sau predelin se ajunge adeseori la dezvoltarea unui comportament sistematic nedorit al aceste ia. Problema invocat este deci de a evita stigmatizarea copilului care opereaz prin penalizarea comportamentului su. n realitate, nu se pune sarcina modificrii infraci unilor imputate minorilor, ci de a defini utilitatea pentru copil a criminalizrii comportamentului su. B. Pragul de vrst Dei Convenia cu privire la drepturile copilul ui se adreseaz tuturor persoanelor sub vrsta de 18, cu excepia cazurilor, cnd n confor mitate cu legislaia aplicabil majoratul survine mai curnd" (art.1) i folosete denumir ea generic copii pentru a-i denumi, n Regulile Naiunilor Unite privind protecia minori lor privai de libertate (din 1990) nu se menioneaz calificarea pentru pragul de 18 ani, iar destinatarii snt numii minori. Spre deosebire de Regulile de la Beijing, ca re nu stabilesc o vrst anumit, ns declar, c n scopurile acestui instrument, [a] mino e un copil sau o persoan tnr care, n cadrul sistemelor respective de drept, poate s rs und pentru un delict conform unor modaliti diferite de cele care snt aplicate n cazul unui adult; [b] un delict desemneaz un ntreg comportament (act sau omitere) ce po ate fi pedepsit de lege n virtutea unui sistem juridic considerat; [c] un delincv ent juvenil este un copil sau un tnr, acuzat sau declarat vinovat de a fi comis un delict. (Regula 2.2.a). n Directivele Riyadh de asemenea nu se conin definiii expli cite, ns se menioneaz c interpretarea i implementarea lor trebuie s se ncadreze n c arg al Conveniei cu privire la drepturile copilului, Regulilor de la Beijing i al altor instrumente. n ceea ce privete vrsta, Directivele de la Riyadh sugereaz aplica rea oricrui dintre standardele mai nalte ale acestora (Convenia cu privire la drept urile 50

copilului i Regulile de la Beijing), n majoritatea cazurilor aplicndu-se formula sub 18 ani din cadrul Conveniei cu privire la drepturile copilului. Definiia dat n Regul ile de la Beijing rmne aplicabil rilor n care persoanele cu vrsta de 18 ani sau peste ot fi judecate de instana de judecat pentru minori. n pofida denumirii lor, n Direct ive mai des se folosesc termenii copii i tineri. Mai mult dect att, termenul juvenil olosete doar n calitate de adjectiv, cum ar fi sintagmele sistemul de justiie juveni l sau delincvena juvenil13. Trei ntrebri pot forma obiectul cercetrilor n ce prive de vrst: a) vrsta majoratului penal; b) un prag de vrst sub care minorul nu poate fi inut responsabil pentru fapta delincvent; c) limita de vrst de la care subiectul po ate fi responsabil. a) vrsta majoritii penale: Art.40 3 lit.(a) din Convenia privind drepturile copilului dispune c statele pri vor stabili o vrst minim sub care copiii v r fi presupui a nu avea capacitatea de a nclca legea penal. Aceast dispoziie impune st telor s introduc n legislaia lor vrsta majoritii penale, adic vrsta de la care minor i se poate imputa rspunderea penal ca i unui adult. n aceast privin, art.4 din Reguile de la Beijing stipuleaz: n sistemele juridice care recunosc noiunea de limit a rspunde rii penale aceasta din urm nu trebuie s fie fixat prea jos, inndu-se cont de probleme le de maturitate afectiv, psihologic i intelectual. Limita rspunderii penale variaz de tul de mult dup epoci i culturi. Astzi se pune ntrebarea dac un copil poate suporta c onsecinele morale i psihologice ale rspunderii penale, adic dac un copil, inndu-se con de capacitatea de discernmnt i de nelegere, poate fi fcut responsabil de un comportam ent esenial antisocial. Dac vrsta rspunderii penale este fixat prea jos sau dac nu exi st deloc o vrst limit, atunci noiunea nu mai are sens. n general, exist o relaie str noiunea de rspundere pentru un comportament delictual sau criminal i celelalte dre pturi i responsabiliti sociale (de exemplu, situaia matrimonial, majoritatea civil, et c). Ar trebui, deci, s se ncerce la a se conveni la stabilirea unei limite joase r ezonabile ce ar putea fi aplicat n toate statele. Acest comentariu al Regulilor de la Beijing a fost invocat i n hotrrea Curii Europene a Drepturilor Omului n spea V. c Regatului Unit din 16 decembrie 1999. n spe doi minori de 10 i 11 ani au fost conda mnai la 15 ani de nchisoare pentru rpirea i uciderea unui copil de 2 ani. Avnd n veder e maturitatea psihologic i afectiv conform vrstei pe care o au, minorii vor trebui s accepte consecinele unui astfel de act grav pe 51

care l-au comis. n conformitate cu opinia separat a unui judector n cauza respectiv, d ac un copil este judecat i recunoscut vinovat, atunci el trebuie condamnat, dar lu i nu i se poate aplica aceeai pedeaps ca i unui matur i, avnd n vedere imaturitatea sa , vinovia lui ar fi mai redus, de aceea msurile de reeducare ar fi mai eficace. n acee ai spe Curtea a reinut c fixarea vrstei majoratului penal la cea de 10 ani nu constitu ie o nclcare a art.3 al Conveniei europene a drepturilor omului. Aceast cocluzie se fundamenteaz n special pe multitudinea legislaiilor care ofer diferite marje de apre ciere i texte internaionale care nu stabileasc o vrst exact. Noiunile de responsabilit ate penal i de maturitate snt strns legate ntre ele, de aceea majoritatea statelor eu ropene estimeaz c sub 13 sau 14 ani un copil nu are aceast maturitate i deci nu poat e raspunde penal. Potrivit Recomandrii REC (2003)20 a Comitetului de Minitri al CE ctre statele membre cu privire la noile modaliti de tratare a delincvenei juvenile i rolul justiiei juvenile, din 24 septembrie 2003, minor sau juvenil nseamn persoana care a atins vrsta de rspundere penal, dar nu i majoratul; totui, prezenta recomanda re se poate extinde asupra celor care n viitorul apropiat vor atinge sau au atins aceast vrst. b) pragul de vrst sub care minorul nu poate fi inut responsabil pentru f apta delincvent: La acest capitol ar fi vorba despre dou probleme: prima vrsta la c are minorii nu rspund n nici un caz, neavnd atins vrsta intermediar care este mai mic ect vrsta majoratului penal; a doua vrsta intermediar atins deja de minor care i perm te s se nfieze n faa unei jurisdicii care i-ar aplica unele msuri speciale adaptate . Responsabilitatea se bazeaz pe recunoaterea unui minim de discernmnt dup care minor ii au contiina celor svrite. n aceste condiii este evident c necesitatea fixrii unei intermediare este strns legat de natura msurilor ce pot fi aplicate minorului. Teo retic, n calitate de msuri oportune ar fi numite cele de ajutor, independent de vrs t, de aceea s-ar prea n plus stabilirea unei vrste intermediare. n realitate ns, nu fa ta comis suscit necesitatea unui ajutor, ci situaia concret trit de ctre minor sau sta ea prin care el trece. Din aceste considerente, fixarea unei astfel de vrste ar f i necesar, pentru c astfel s-ar justifica rspunderea imputat minorului. De asemenea, nu exist o singur msur aplicabil minorului, dar se impune un ansamblu al acestora, n dependen 52

de personalitatea fiecrui subiect; or, un copil nu trebuie s perceap msura care i se aplic doar ca o sanciune sau o pedeaps. Trebuie de constatat, totodat, c nici Conveni a privind drepturile copilului, nici Convenia cu privire la drepturile omului nu impun explicit statelor s stabileasc un etalon al vrstei intermediare. Art.40 alin. (1) al Conveniei privind drepturile copilului stipuleaz doar c statele trebuie "s in s eama de vrsta lui, precum i de necesitatea de a promova reintegrarea copilului" n s ocietate. Art.40 alin. (4) dispune c orice msuri aplicate trebuie "s asigure copiil or un tratament corespunztor bunstrii i proporional att condiiilor lor, ct i infrac omise". Din considerentele nominalizate se impune stabilirea unui etalon de vrst d e la care s se poat aplica msurile de reacie social. c) etalonul de vrst de la care su iectul poate fi responsabil : nu exist acte internaionale sau standarde care ar st abili un etalon de vrst exact, fix i unic. Aceast sarcin i revine statului potrivit le gislaiei sale interne. De altfel, statele impun dou vrste: una de la care survine rs punderea penal i alta de la care pot fi impuse unele msuri educative. n unele ri nu es te specificat limita de jos a vrstei responsabilitii penale, aceasta calculndu-se, n p rincipiu, de la natere. n rile n care vrsta minim a fost stabilit, decalajul de la o alta este uluitor. 14Vrsta rspunderii penale n diferite state ar fi dup cum urmeaz: 15 VRSTA OFICIAL A RESPONSABILITII PENALE 7 Australia Tasmania Bangadesh Barbados Beliz e Cipru Ghana Hong Kong Irlanda Iordania Kuwait Liban Myanmar 8 Australia Saint Kitts Sri Lanka Scoia 9 Etiopia Iraq Filipine 10 Australia Fiji Nepal N. Zeeland N icaragua Sierra Leone Anglia Vanuatu 12 Canada Honduras Jamaica Coreea Maroc Uga nda 13 Algeria Benin Burkina Faso Chad Frana Guinea Madagascar Niger Polonia Sene gal Togo Tunisia 14 Bulgaria China Croaia Germania Ungaria Italia Japonia Lybia M auriius Paraguay Romnia Fed. Rus Rwanda 15 Rep. Ceh Danemarca Egipt Finlanda Islanda Maldive Norvegia Peru Sudan Suedia 16 Argentina Azerbaidjan Belarus Bolivia Chi lie Cuba El Salvador Indonezia Mongolia Micronezia Portugalia Ucraina 18 Belgia Columbia Costa Rica Ecuador Guatemala Mexic Panama Peru Spania Uruguay 53

Namibia Nigeria Pachistan Sudan Syria Thailand Trinidad Zimbabwe Slovenia Vietnam Yemen Jugoslavia

Se pare c aceste diferene de vrst nu snt dictate de obiectivele reaciei sociale fa de lincvena juvenil stabilite de dreptul internaional, dar impuse n principal de grija excesiv fa de securitatea social. Referine: 1. Justiia juvenil n lume. Raportul Centrului Internaional de Dezvoltare a Copilului Innocenti, 2004, p.1. 2. art.14.4 al Pactului Internaional cu privire la Drepturile Civile i Politice din 1966. 3. Convenia Internaional cu privire la dreptu rile copilului, semnat la New York, 20 noiembrie 1989, art.2. 4. Ibidem, art.3. 5 . Carolina Ciugureanu-Mihailu. Reglementarea internaional a drepturilor copilului:// tez de doctor n drept, 2007, specialitatea: 12.00.10, p.26./ http://www.cnaa.acad. md. 6. Ibidem, p. 28. 7. Convenia Internaional cu privire la drepturile copilului, art.6. 8. Osman c. Regatului Unit, 28 actombrie 1998, 115. 9. Jean-Franois Akandj i-Kombe. Obligaiunile pozitive n virtutea Conveniei europene a drepturilor omului.CE, 2006, p.24,/ cauza Vo c. Franei, 125. 10. Carolina Ciugureanu-Mihailu. Op. cit ., p.29. 11. Ibidem, p.30 12. Thierry Moreau. Les projets de rforme au regard de la Convention europenne des droits de lhomme et de la Convention relative aux droi ts de lenfant La raction sociale la dlinquance juvnile.- Paris: la charte, 2004, p.7 2. 54

13. Justiia juvenil n lume. Raportul Centrului Internaional de Dezvoltare a Copilulu i Innocenti, 2004, p.4. 14. Ibidem, p.6. 15. Tabel prezentat dup Raportul Centrului Internaional de Dezvoltare a Copilului, 2004.

4. Tratamentul infractorilor minori n legislaia penal a altor state Domeniul delincv enei juvenile n Europa a aprut la nceputul secolului XX, nu mult dup apariia sa n SUA, unde n 1899 s-a creat Instana pentru minori din Chicago. S-au stabilit jurisdicii s eparate i legi penale pentru copii n Olanda (1905), n Marea Britanie (1908). n Belgi a i Frana au fost create Tribunale speciale pentru copii n 1912, ceea ce se experim entase deja n anumite orae din Germania n 1908. De asemenea, n Danemarca i Italia s-a acordat o atenie deosebit poziiei pe care o aveau copiii n justiia penal1. Industrial izarea i dezvoltarea tiinelor, inclusiv a medicinei i psihologiei, sugerau un posibi l control al problemelor sociale i personale. n acest context, nu a fost surprinzto r faptul c avusese loc o revoluie att n conceptualizarea comportamentului deviant ju venil, ct i n natura reaciei sociale fa de delincvena juvenil. De la o perspectiv st legal i represiv, atitudinea s-a schimbat ntr-o abordare medical i de asisten social ind interesul copilului. Nu mult dup critica perioad a anilor 60 70, determinat de fa ctori economici, macroevoluiile din societile contemporane au influenat profund deli ncvena juvenil. Modificrile demografice, economice, tehnologice, sociale i culturale au dus la accentuarea migrrii, la o societate dual, la creterea urbanizrii, incluznd un control social sczut, un grad mai mic de toleran fa de abateri. Delincvena juvenil s-a schimbat n natur i volum. Opinia public i guvernele nclinau spre o abordare extrem de sever a delincvenei. Drept urmare, atenia acordat elementului de justiie n tratar infractorilor minori devenea din ce n ce mai important, incluznd orientarea spre o pedeaps mai sever. De la sfritul anilor 80, aceste evoluii se reflect prin mai multe s himbri aduse regulamentelor oficiale privind justiia juvenil, i anume: n Italia (1988 ), Anglia i ara Galilor (1988-89), Germania (1990), Belgia (1994) i Olanda (1994-19 95). n fiecare ar exist diferite organizaii active care se ocup de delincvenii juvenil i de familiile acestora. Totui, cel mai important lucru este s se tie cine poate im pune acele msuri coercitive. Motivele pentru orice tip de msur suscit diferit tip al asistenei sociale. 55

Cu excepia Danemarcii i Scoiei, exist instane speciale pentru minori, ns organizarea utoritatea lor difer de la un loc la altul. Irlanda reprezint un caz special, deoa rece singura instan pentru minori deschis permanent se afl la Dublin, n timp ce tiner ii delincveni snt judecai n alte regiuni de ctre tribunalele locale, n cadrul unei jur isdicii speciale, separat de aduli. n Italia, Frana i Olanda, legea penal pentru minor i are obiective educative i orice pedeaps trebuie s-i propun pe ct e posibil reeducare a. n Germania, Anglia i ara Galilor, competena judectoreasc privind delincvenii minori este strict separat de interveniile de asisten social. n Germania, interveniile coerci ive de asisten social snt ordonate de ctre o Instan local de supraveghere, n timp ce amnrile delincvenilor snt impuse de ctre Instana pentru minori. n Anglia i ara Galilo Instana completului de judecat privind procedurile din cadrul familiei este autori zat pentru prima categorie de intervenii, iar Instana pentru tineret pentru cea de a doua categorie. n majoritatea rilor un judector profesionist i are locul su n cadru nstanei pentru minori, dar uneori el este asistat de doi judectori neprofesioniti. n Frana i Germania, jurisdicia penal pentru minori are trei etape: judectorul profesio nist prezideaz singur cazurile mai puin grave; cauzele referitoare la fapte deoseb it de grave snt audiate de ctre o instan intermediar format din judector i asesori; p ru infraciunile excepional de grave, cauza este deferit Cour dassises des mineurs sau la Jugendkammer. n Anglia, motivaia pedagogic rmne foarte important n emiterea senti mai mult atenie pare a fi acordat individualizrii, repetrii i gravitii infraciunii, um i reprezentrii atitudinii comunitii n cauza respectiv, astfel nct orientarea spre tiie pare a fi prioritar dect asistena social. n unele state nu exist instane special entru minori. Domeniul tratamentului minoritii penale constituie obiectul multor c ontroverse, adic dreptul penal al minorilor este mereu actual. Perceperea acestui cadru s-a schimbat, minorul nu mai este un adult redus, ci o fiin uman aparte n int egralitatea sa. Corelativ, dreptul penal al minorilor i-a ctigat autonomia: acesta nu mai este o derogare de la dreptul penal al adulilor care formeaz dreptul comun, ci este un drept special. Definirea minoritii suscit dificulti. Limita superioar este stabilit i nu se neag, prin nsui art.1 al Conveniei privind drepturile copilului cea de 18 ani, n afar de cazul cnd actul intern a prevzut o derogare. Vrsta unui minor se apreciaz n ziua comiterii infraciunii, fiind luat pn i ora n considerare. n cazul a datelor concrete, se recurge la stabilirea vrstei probabile a individului prin r ecurgerea la o expertiz medical. 56

Dar limita inferioar a minoritii penale este controversat, unii ajungnd chiar pn la mo entul conceperii sau al naterii. Actele nu menioneaz nimic. Este regretabil c i Conve nia nu subliniaz nimic n acest sens. n pofida faptului c se comit manipulri genetice f a de embrion, experiene sau acte de clonare, totui acesta nu poate fi protejat atta t imp ct nu i snt recunoscute anumite drepturi. Dualitatea dreptului penal al minoril or. Din punct de vedere penal, situaia minorilor este privit sub dublu aspect: fie minorul infractor, fie minorul victima infraciunii. n calitate de infractor, vrsta difer de la stat la stat. De obicei, ei comit fapte contra patrimoniului, acte p rivind circulaia drogurilor. Minorul victim nu are o limit de vrst, de cele mai dese ori fa de el se comit acte de maltratare. Noile tendine ale dreptului penal al mino rilor. n domeniul justiiei pentru minori, sistemele de drept urmeaz dou modele: cel tradiional, conform cruia ncepnd de la o anumit vrst minorilor li se aplic pedepse, mai recent, care acord prioritate msurilor educative. n ambele modele, minorilor s ub o anumit vrst care au svrit fapte penale li se aplic doar msuri de protecie.2 n sistemul sancionator aplicabil minorilor, exist ri care pun accentul pe msurile educa tive, cum snt Belgia, Portugalia i Spania. n alte ri, minorului care a svrit o infrac i se aplic cu preponderen msuri disciplinare sau pedepse; este cazul Angliei i rii Ga ilor. n Frana, Spania, Germania, snt preferate msurile alternative, precum medierea i reparaia penal. Minorilor care rspund penal rareori li se aplic pedepse.3 Se evideni az dou sisteme privind rspunderea minorilor. n primul rnd, minoratul este folosit ca o diminuare a vinoviei, deoarece minorii snt considerai ca avnd mai puin capacitate d egere i voin (de exemplu, n Italia). Aceast scuz de minoritate (specific sistemului f cez) duce la reducerea pedepselor n comparaie cu cele aplicate adulilor. n al doilea rnd, se consider c tinerii infractori pot fi influenai pozitiv mai mult dect adulii. e aceea, pedepsele i msurile luate trebuie s fie pedagogice. n justiia juvenil caracte rul punitiv i-a pierdut din importan, n timp ce metoda instrumental de reabilitare a devenit predominant. Medierea este din ce n ce aplicabil n mai multe state, ca o mod alitate de a evita urmrirea penal fa de minori. Ea reprezint o modalitate alternativ d e soluionare a conflictului dintre pri pe cale amiabil, cu ajutorul unei tere persoan e. n acelai timp medierea nu se aplic n cazul infraciunilor deosebit de grave. n confo rmitate cu Legea 57

Republicii Moldova cu privire la mediere din 14.06.2007, medierea se bazeaz pe ncr ederea pe care prile o acord mediatorului, ca persoan apt s faciliteze negocierile din tre ele i s le acorde asisten n soluionarea conflictului prin obinerea unei soluii re roc acceptabile, eficiente i durabile. Munca n folosul comuniti este deja ca o pedea ps aplicat minorilor. A treia tendin, una anglosaxon tratamentul intermediar. Pornete de la ideea c tinerii delincveni au nevoie mai mult de asisten social dect de pedeaps. Coninutul tratamentului aplicat minorilor poate fi divers, dar primordial se axea z pe educaie social i colar. Germania : n Germania, minorilor li se aplic dispoziiil ului penal, completate cu Legea privind tribunalul pentru minori din 1953, cu mo dificrile i completrile ulterioare. 4 n Germania exist instituii speciale pentru minor i. Legea privind tribunalul pentru minori este aplicabil nu doar minorilor ntre 14 i 18 ani, dar i tinerilor ntre 18 i 21 ani, din momentul n care o infraciune penal a ost comis. Un tanar este responsabil penal dac n momentul savririi faptei este sufici ent de matur pentru a discerne gravitatea faptei i pentru a aciona n consecin. Artico lul 1 din Legea privind tribunalul pentru minori definete tinerii ca fiind persoa nele care la momentul savririi faptei au vrsta cuprins ntre 14 si 18 ani. Cnd snt resp nsabili penal, acestor tineri nu li se aplic Codul penal, ci dreptul penal al min orilor, prevzut de legea privind tribunalul pentru minori. De menionat c legislaia g erman prevede posibilitatea de a reporta vrsta majoratului penal pn la 21 de ani. As tfel, tinerii ntre 18 i 21 de ani rspund penal i snt judecai ca adulii de ctre jurisd le penale de drept comun. Totui, lor li se pot aplica dispozitiile privitoare la minori, dac n urma unei aprecieri globale a personalitii autorului, tinndu-se cont i d e condiiile de via, reiese c, datorit dezvoltrii morale i intelectuale, n momentul sa i faptei acesta era asemntor unui tnr.5 A fost creat o instituie judiciar autonom, da are este dependent parial de curile criminale ordinare: tribunalele locale de insta n i tribunalele regionale. Legea privind bunstarea minorilor privete copiii n dificult ate din punct de vedere social sau care necesit o grij i protecie particular. Tribuna lele de competen snt cele de tutel ataate la structura curilor civile ordinare. Adic, xist o strns legtur ntre procedura penal i procedura civil aplicabil minorilor, cu mult c intervine acelai judector i acelai 58

organism administrativ pentru a asigura protecia tinerilor: acest oficiu acord asi sten social pe lng tribunalele de minori. Dreptul german admite posibilitatea de plas are a unui minor n detenie provizorie, dar aceasta are un caracter excepional: de e xemplu, plasarea minorului ntr-o instituie educativ, control judiciar n libertate. S erviciul de ajutor social procedeaz la observarea minorilor i prepar un dosar de pe rsonalitate care va fi ulterior transmis la autoritatea judiciar. n procese privin d minorii avocaii nu au un rol prea important i instruirea este condus de ctre un pr ocuror de stat, dar deciziile privative de libertate snt luate de ctre un judector de investigare. n cazul audienei, formalismul poate fi atenuat doar dac a fost apli cat procedura simplificat: n aceast ipotez se impun doar unele garanii fundamentale, c a: dreptul de a tcea, prezumia nevinoviei sau deptul la aprare. Din contra, formalism ul este important pe parcursul audienei dup o acuzare formal. Dar, n orice caz, dezb aterile i deciziile nu se fac n public larg. Judectorul poate pronuna diferite msuri: educative (asisten educativ, educaie sub supravegherea unei organizaii), disciplinar e (scuze personale adresate victimei, repararea prejudiciilor cauzate, varsarea unei sume de bani n contul unei organizaii de interes general, detenie pe termen sc urt [pedeapsa deteniei nu este considerat sanciune penal si nu este nscris n cazierul udiciar. Aceast masur se execut ntr-o instituie specializat i mbraca mai multe forme: tenia de week-end (maxim 2 week-end-uri), pe termen scurt (de la 2 la 4 zile) i pe termen lung (1-4 sptmni)]), i represive (nchisoarea). Pedeapsa inchisorii (Jugendstr afe) este dispus cnd msurile educative i disciplinare snt considerate insuficiente, in du-se cont de gravitatea infraciunii svrite i de comportamentul fptuitorului. Durata p edepsei, cuprins n principiu ntre 6 luni i 5 ani, poate ajunge la 10 ani dac legea pr evede nchisoarea mai mare de 10 ani pentru infraciunea savrit. Sanciunile aplicabile d elincvenilor minori cu vrsta cuprins ntre 14 i 18 ani i tinerilor cu vrsta ntre 18 i e ani au ca scop principal educarea fptuitorului. Pentru minori snt prioritare msur ile educative i disciplinare6. Anglia : Reglementri n materia rspunderii penale a mi norilor se regsesc n Legea pentru prevenirea criminalitii i a tulburrii linitii public (Crime and Disorder Act), adoptat la 31 iulie 1998 i n Police and Criminal Evidenc e Act din 1984.7 Legea pentru prevenirea criminalitii i a tulburarii linitii publice (Crime and Disorder Act) a abrogat 59

prezumia de neresponsabilitate a minorilor cu vrsta ntre 10 i 14 ani, de aceea actua lmente vrsta rspunderii penale este de 10 ani, iar vrsta majoratului penal este de 18 ani. Dreptul englez cunoate instituii specifice minorilor, n special: instituii p entru tineri delincveni care snt n detenie, unde se tinde a li se asigura o formare i a favoriza reeducarea lor; centre de tratament pentru tineri care privesc adole sceni cu serioase probleme de comportament; uniti de securitate a autoritilor locale, orientate spre tratament i nu spre pedepsire; n fine, snt centre unde se dein tiner ii nainte de judecare. Dac este un prim delict lipsit de gravitate, ofierii de poli tie pot lua msuri educative fa de minor. Cnd delictul are o gravitate mai mare, inst ana poate aplica una din urmtoarele msuri disciplinare, acestea n majoritate fiind d estinate tinerilor care au mplinit 16 ani: - supravegherea, pentru o durata de ma xim 3 ani; - munca in folosul comunitatii, pe o durata intre 40 i 240 de ore; - o sanciune mixt, cuprinznd supravegherea i munca n folosul comunitii; - obligaia de a prsi domiciliul, care poate fi controlat, din 1996, prin purtarea unei brri electronic e; - o ordonan de supraveghere pe o durat de la 1 la 3 ani, cu obligaie de reedin, pen ru tinerii sub 16 ani; - obligaia de a participa, 2 sau 3 ore pe sptmn, la activiti or anizate, adesea n coli, pentru tinerii ntre 10 i 21 de ani. Alte msuri snt prevazute d e Crime and Disorder Act din 1998: - dac este la primul delict, tnrul va primi o mu strare, iar pentru delictul urmtor un avertisment; - despgubiri n folosul victimei sau al comunitii; - munca n folosul comunitii pe o durata de 3 luni.8 Cnd fapta savri un minor este de o gravitate mare, iar punerea n libertate a minorului ar prezen ta pericol pentru ordinea public, instana poate pronuna pedeapsa nchisorii. Conform articolului 73 din Crime and Disorder Act, minorului supus pedepsei nchisorii i s e aplic o msur special, cuprinznd dou etape: minorul este deinut ntr-un centru specia ulterior, este eliberat, dar se va afla sub supravegherea unui agent de probaiune . Durata acestei msuri poate fi de 4, 6, 8, 12, 18 sau 24 de luni. 60

Decizia de pornire a urmririi este luat de ctre poliie i serviciul de urmrire al Coroa nei. Tribunalul pentru copii are un rol esenial, dar dac minorul a comis o crim n pa rticular grav, sau o infraciune mpreun cu un major, vor fi competente tribunalele pe ntru aduli. Detenia provizorie a minorilor este posibil, dar tinerii delincveni pot fi eliberai sub cauiune. Procedeele snt duble: exist ancheta social, dar n acelai timp judectorul englez poate solicita un raport de la coala tnrului delincvent. Instruire a este dirijat de poliie i de serviciul de urmrire al Coroanei, dar nu exist la aceas t etap a procedurii careva reguli specifice aplicate minorilor. Audiena este supus f ormalismului. Chiar dac uneori dezbaterile pot fi aduse la cunotin public, identitate a victimei nu poate fi totui divulgat. n calitate de msuri educative sau pedepse pot fi aplicate: amenda pltit de prini; supravegherea; plasarea sub autoritatea servici ului social; pedepse privative speciale. Dreptul penal englez al minorilor se ca racterizeaz prin aplicarea unui tratament intermediar care a fost introdus n 1969 (Children and Young Persons Act). Minorii fac iniial obiectul unui anumit numr de teste dup care se apreciaz 3 criterii: periculozitatea lor, situaia lor familial i ne cesitile lor educative specifice. Lor li se aplic un tratament intermediar, pur ind ividual pentru a preveni recidivarea lor, a-i rentoarce la coal, la munc, n cele mai bune condiii. n general, tratamentul intermediar dureaz 12 sptmni, dup care se aplic ecarea. Ea se compune din 4 pri: tratamentul corecional destinat a modifica comport amentul minorului; educarea social; nvarea i formarea profesional; organizarea timpulu i liber. Reformarea sistemului fa de minori este n permanent evoluie, de exemplu, n ce privete impunerea unor msuri copiilor sub 10 ani care au comis fapte delincvente sau restricia de a fi nsoii de aduli n public la orele serii. Spania. Au fost adoptate mai multe texte normative pentru a aduce n concordan dreptul intern cu Constituia. Reglementarea n materie este stabilit n Codul penal i n Legea organic privind rspunder a penal a minorilor din 12 ianuarie 2000.9 Vrsta raspunderii penale este aceeai ca i varsta majoratului penal. Articolul 19 din Codul penal, publicat la data de 24 noiembrie 1995 i intrat n vigoare 6 luni mai trziu, dispune c minorii pana la vrsta de 18 ani nu raspund penal. Dac un minor svrete o fapt penal, va rspunde conform dispoz ilor legii privind rspunderea penal a minorilor. Legea organic privind rspunderea pen al a minorilor din 2000 stabilete lipsirea total de 61

rspundere penal pentru minorii sub 14 ani, dar rspundere penal parial pentru minorii c u vrsta ntre 14 i 18 ani. ntre minori, se difereniaz, n ce privete aplicarea legii i abilirea consecinelor pentru faptele comise, dou categorii: de la 14 la 16 ani i de la 16 la 18 ani. Pentru minorii care au mplinit 16 ani legea prevede o agravare n cazul savririi de infraciuni cu violen, intimidare sau punerea n pericol a persoanei. Legea organic privind rspunderea penal a minorilor din 12 ianuarie 2000 se aplic i p ersoanelor majore cu vrsta cuprins ntre 18 i 21 de ani, care au savrit infractiuni, cn judectorul de instrucie constat ndeplinirea urmatoarelor condiii: s-a comis un delic t sau o infraciune mai puin grav, fr aplicarea violenei sau a intimidrii unei persoane fr punerea n pericol grav a vieii sau integritii fizice a persoanelor; nu exist o c amnare pentru infraciuni svrite dupa mplinirea vrstei de 18 ani; circumstanele perso e ale delincventului i gradul su de maturitate s recomande aplicarea acestei legi. Minorului care nu a implinit vrsta de 14 ani i se vor aplica prevederile ce vizea z protecia minorului din Codul penal i din Legea organica privind raspunderea penal a minorului. Nu orice judector poate cerceta cauza unui minor, ci doar acela care are un an vechime n munc i 6 luni de formare n domeniu. Minorilor sub 16 ani nu li se aplic pedepse, ci msuri cu caracter educativ, care, totui, pot fi destul de seve re. Astfel de msuri snt admonestarea, restrngerea unor drepturi, internarea ntr-o in stituie special. Msurile educative snt prevzute de Legea organic privind rspunderea pe al a minorilor din 12 ianuarie 2000 (art.7)10: Internarea se aplic pentru faptele de un pericol social sporit. Internarea poate fi de mai multe feluri: a) n regim nchis, unde va participa la activiti formative, educative i de munc, b) n regim semideschis, n care va avea contacte cu persoane i instituii din comunitate, c) n regim deschis, n care va participa la programe educative, d) inte rnarea medical, pentru minorii cu probleme de adicie sau psihice. Tratamentul medical se aplic minorilor consumatori de alcool sau droguri; 62

 Asistena ntr-un centru de zi, n care minorul va desfura activiti social-educative, s inind prin aceasta implicaia sczut a familiei;

Interdicia de a prsi domiciliul; Libertatea sub supraveghere n centrul de formare pr ofesional sau la locul de munc; Convieuirea cu o alt persoan, familie sau grup educat iv, pe o perioad determinat; Munca n folosul comunitii; Mustrarea; Ridicarea permisul ui de conducere sau a permiselor de portarm. Italia. Reglementri privind rspunderea penal a minorilor se regsesc n Codul penal i n Decretul nr.48 din 22 septembrie 1988 , privind dispoziiile relative la procesul penal pentru minori. Vrsta rspunderii pe nale coincide cu cea a majoratului penal, adic 18 ani, dar n anumite situaii poate fi cobort la 14 ani. Codul penal instituie principiul lipsei absolute a rspunderii penale a minorilor care nu au mplinit 14 ani: Nu este responsabil persoana care la momentul svririi faptei nu mplinise 14 ani (art.97). Minorilor li se aplic aceleai san uni ca i adulilor, dar ntr-o modalitate atenuat. Aplicarea deteniunii pe via minorilor a fost declarat neconstituional. n Italia exist instituii specifice minorilor, judicia re i administrative. Tribunalul pentru minori este compus din doi magistrai i din d oi asesori experi n tiine sociale. Pe parcursul procedurii, judectorul poate plasa tnr l delincvent n detenie provizorie. Dar aceast msur face obiectul unei reglementri stri cte, pentru c ea nu poate fi aplicat dect pentru infraciunile cele mai grave. De la n ceputul procedurii, minorul trebuie s fie n supravegherea serviciilor sociale ale Ministerului de Justiie sau ale administraiei locale. Avocaii care intervin trebuie s fie specializai, ca de altfel i parchetul pentru minori. Minorul beneficiaz de ma i multe garanii procedurale. Prezena minorului la audien nu este obligatorie, judecto rul va lua o decizie n funcie de interesul copilului. Minorul sub 14 ani este pena lmente iresponsabil. Judectorul poate aplica diverse msuri, de exemplu, impunerea de a nu prsi domiciliul sau plasarea ntr-o instituie special.11 Referine: 1. Confronting youth in Europe: juvenile crime and juvenile justice / [ edit.] Jill Mehlbye; [edit.] Lode Walgrave. - Copenhagen: AFK, 1998. - 458 p. 63

2. Carmen Nicula, Dan Mnzal. Rspunderea penal a minorilor i regimul sancionator n legi laia altor ri. - Bucureti: Institutul Naional de Criminologie, 2006, p.2. 3. Ibidem, p.3. 4. J-F Renucci, Ch Courtin. Le droit penal des mineurs. Paris: PUF, 2001, p.3. 5 . Carmen Nicula, Dan Mnzal. Op. cit., p.9. 6. Jorg-Martin Jehle. Criminal Justice in Germany, p.35, published by the Federal Ministry of Justice, Fourth Edition 2 005 http://www.bmj.bund.de/media/archive/961.pdf 7. http://www.swarb.co.uk/acts/ 1984PoliceandCriminalEvidenceAct.shtml 8. Carmen Nicula, Dan Mnzal. Op. cit., p.24 . 9. http://www.unifr.ch/derechopenal/legislacion/es/rpmenidx.html 10. http://ww w.unifr.ch/derechopenal/legislacion/es/rpmenidx.html 11. J-F Renucci, Ch Courtin . Le droit pnal des mineurs-Paris, p.17. Etiologia delincvenei juvenile prin prisma teoriilor de divers orientare Teoriile privind originea delincvenei juvenile i au ca rol de baz explicarea cauzelor fenomen ulu de delincven n rndul minorilor, cuprinznd n acest sens o serie de concepte, postul ate. Sorgintea teoriilor de explicaie a criminalitii i revine curentului pozitivist italian, i anume: lui Cesare Lombroso (1835-1909) prin publicarea lucrrii Luomo del inquente. Gruparea i clasificarea teoriilor poate fi variat, dat fiind c acestea snt multiple. n cele ce urmeaz ne vom referi la acele teorii care exprim ct mai elocven t originea delincvenei minorilor. 1. Teorii de orientare bioantropologic Teoria co nstituiei predispozant delincveniale Promotorul acestei teorii este psihiatrul aus triac Ernest Kretschmer care n lucrarea sa Structura corpului i caracterul examina strnsa legtur ntre structura corpului uman i 64

trsturile sale fizice, pe de o parte, i caracterul omului, pe de alt parte. Delincve ntul comite fapta graie particularitilor biologice sau fiziologice. Kretschmer clas ifica delincvenii n patru tipuri1: piknic se caracterizeaz ca avnd fa plin, mini i picioare scurte, abdomen i torace bine dezvoltate, energic, vesel, vivace, predispus spre a comite fapte ce solicit inteligen, fraude, perfidie, falsuri, statur mijlocie, exces ponderal, caru ia i sunt asociate urmatoarele trasaturi psihice, grupate ntr-un profil ciclitomic : vioiciune, mobilitate, optimism, umor, spontaneitate, sociabilitate, dar i supe rficialitate n relaiile sociale, nclinaie ctre compromisuri; astenic cu corpul slab, alungit, mini i picioare lungi i subiri, cruia i se asociaz un profil psihologic numit schizotimic: nclinaie spre abstractizare, interiorizare , sensibilitate, un sim acut al onoarei, meticulozitate, dar energic, predispus s pre comiterea faptelor n grup;

atletic cu o bun condiie fizic, tip cu o dezvoltare fizic i psihic echilibrat, displ ic sufer de maladii, are anomalii corporale, din care cauz este plin de ur, Mai trzi u tipologia americanului W.H.Sheldon se fundamenta pe predominana comite fapte care solicit for fizic i mai puin inteligen;

comite fapte din ndeletnicire. dezvoltrii aparatului visceral digestiv al individu lui (tipul endomorf), a musculaturii i sistemului locomotor (mesomorf) i a esuturil or cutanate i nervoase (ectomorf). Ca i Kretschmer, Sheldon a cercetat corelaiile nt re somatotipuri i trsturile de personalitate cu fenomenul de delincven. Cercetri asemn are au efectuat i soii Glueck, rezultatele fiind publicate n 1956 n lucrarea Fizicul i delincvena. Ei nu au ajuns la aceleai concluzii ca i Kretschmer, considernd c mai m uli delincveni se ntlnesc n rndul mesomorfilor, care corespund tipului atletic. Teoria inadaptrii sociale Pretinsa teorie tinde a fi una dintre cele mai remarcabile, a l crei precursor a fost O. Kinberg. Dup el, fiecare individ reacioneaz potrivit stim ulilor mediului ambiant n funcie de structura sa biologic proprie. n lucrarea sa Bas ic problems of Criminology din 1935, autorul arat c n vederea descoperirii cauzelor delincvenei trebuie studiat personalitatea individului. 65

Pentru a desemna personalitatea ca atare, Kinberg propune conceptul de structur b iologic actual, prin care nelege modalitile prin care prile unui ntreg snt mbinate realiza funcia. Kinberg precizeaz c structura nu vizeaz doar tsturile anatomice mai m ult sau mai puin statice, ci se refer la toate procesele biologice, termenul avnd a stfel o conotaie att static, ct i dinamic, anatomic i fiziologic.2 Structura persona ste compus, n primul rnd, din nucleul constituional, care cuprinde 1) trsturile ereditare normale, n al doilea rnd din trsturile ereditare

patologice i, n al treilea rnd din funcia moral. Nucleul constituional semnific ansa ul tendinelor reacionale ale subiectului, modul n care el reacioneaz la stimulii exte rni. Este voeba de variabile normale i n acelai timp evolutive. Dup cum aceste tendi ne variaz pentru indivizi, Kinberg analizeaz variabilele caracteristice ale comport amentului la stimulii externi. Pentru aceasta, Kinberg s-a axat pe cercetrile psi hologului suedez Sjbring care distinge patru factori fundamentali ai constituiei p sihice: 1) capacitatea maxim a inteligenei unui individ; 2) validitatea spre care predispune energia cerebral a individului; 3) stabilitatea gardual a echilibrului emoional; 4) gradul de unitate funcional a activitii subiectului. Caracterul acestor factori este determinat de nivelul nalt, mediu sau slab.3 2)

Variantele patologice, spre deosebire de cele precedente, snt determinate de mala diile mintale eventuale, tulburri grave ale inteligenei sau dezechilibrri caracteri ale. Funcia moral const n promptitudinea de a reaciona la stimuluii morali de proveni en exterioar.4 Dup acest criteriu Kinberg clasific indivizii n patru tipuri: indivizi cu funcie moral limitat, cu element moral absent; indivizi care reacioneaz normal; i divizi bolnavi; indivizi bine adaptai la mediu, dar insensibili fa de actele imoral e. Inadaptarea la condiiile sociale este determinantul declanrii comportamentului c riminal. Modalitile de inadaptare ar fi: fizic cauzat de mbolnvirea unor organe inter e, de infantilism, gigantism, trsturile fizice care l fac s fie mai diferit de alii; psihiatric determinat de maladiiile psihice pe care le posed, din cauza crora indivi dul nici nu poate examina realitatea; psihologic este o reacie negativ a indivizilo r normali care snt influenai de mediu. De asemenea, Kinberg distinge trei serii de situaii precriminale5: 66 3)

a) situaii specifice sau periculoase care se caracterizeaz prin dou trsturi: sunt oca zia de a comite fapta; tot ele constituie un impuls pentru comiterea viitoarei fapte; b) situaii nespecifice, sau amorfe, care se caracterizeaz prin faptul c nu exist mprejurarea propice pentru delict, dar actul este pregtit, elaborat intenionat de ct re subiect; c) situaii mixte, n care ocazia de a comite crima exist fr o conexiune ntre individ i

stimuli externi (de exemplu, n organizaii criminale). Teoria cromozomului crimei A nul 1900 se consider anul apariiei geneticii. Odat cu aceasta s-au deschis noi oriz onturi n interpretarea originii delincvenei i apariiei teoriilor ereditii. Primul care a nceput a face investigaii n domeniu a fost psihiatrul german Johan Lange, care n anii 20 ai sec. XX a utilizat metoda studiului efectuat pe gemeni. El a stabilit c n 77% din cazuri la gemenii monozigoi, dac unul a comis o crim, atunci i al doilea o va comite, iar la gemenii dizigoi aceast legitate este valabil doar n 11 la sut dint re cazuri. Ulterior ali adepi ai teoriei au stabilit alt raport procentual6. Exist dou metode de cercetare a rolului ereditii n devenirea criminal: metoda genealogic (du p predispoziia pe care o ofer arborele genealogic) i gemelar (studiul asupra gemenilo r). Multiplele cercetri i experiene n legtur cu rolul ereditii n criminalitate au de rat c acesta este puternic. Aa, cercettorii Lund i Jorger au luat copiii de la famil iile criminale i i-au plasat n familii sntoase din punct de vedere moral i educativ, dar, pn la urm, acetia au fugit din noile familii i s-au dovedit a fi delincveni. Un a lt exemplu ar fi experiena unui filantrop din Hamburg, care s-a hotrt s salveze copi ii din prini criminali i i-a plasat ntr-o cas anume construit, ncredinndu-i unor edu re serioase i de ncredere. Rezultatul a fost negativ, fiindc dup patru-cinci ani acet i copii au prsit cminul oferit i au pit pe calea delincventei. n aceste experiene ere atea a jucat rolul de seam.7 Studiile de arbore genealogic, realizate n SUA de ctre Dugdale, au ncercat s demonstreze c n familiile ai cror ntemeietori au avut anteceden te penale exist un numr mult mai mare de infractori, pe aceeai baz s-a conchis c ered itatea constituie principala cauz a criminalitii.8 67

Mai recent, cercettori americani, suedezi au tins s stabileasc corelaia dintre prinii biologici i cei adoptivi cu delictele comise de ctre copiii adoptai. Se concluzione az c cel mai ridicat coeficient de risc de delincven (24,5%) exist n situaiile n care prinii biologici, ct i cei adoptivi au antecedente penale. Dac nici unul dintre prini nu are antecedente penale, procentul copiilor adoptai care devin delincveni este d e 13,5%. Dac numai prinii adoptivi au antecedente penale, procentul este de 14,7%. Cnd numai prinii biologici au antecedente penale, 20% dintre copiii adoptai devin in fractori. Concluzia lui Sarnoff Mednick este c anumite predispoziii motenite de la prinii biologici infractori pot determina o cretere a probabilitii ca descendenii aces tora, adoptai de alte familii, s devin infractori.9 O larg rspndire, dintre teoriile e reditii, a avut-o teoria comozomian. Celula organismului uman are 46 de cromozomi c e formeaz 23 perechi distincte, cromozomul X fiind unul feminin i Y masculin. Teor ia comozomului crimei se fundamenteaz pe surplusul unui cromizom. Cercettoarea scoi an Patriia Jacobs a examinat din punct de vedere genetic 197 de deinui de la nchisoar ea din Edinburg i a constatat c apte dintre ei erau purttorii unei anomalii: n loc s d ispun de un singur cromozom al sexului masculin Y, ei dispuneau de un cromozom Y suplimentar. n aa fel, P.Jacobs a ajuns la concluzia c frecvena anomaliei n nchisori s e datoreaz faptului c indivizii purttori de XYY snt predispui genetic crimei. De altf el, cromozomul Y a fost denumit i cromozomul crimei. Profesorul Jrme Lejeune de la Fa cultatea de Medicin din Paris a confirmat c purttorii anomaliei XYY prezint n medie nl ea de 1,80 m, devin cheli nainte de vreme, sunt miopi i au tulburri de caracter. Cu toate c printre delincveni frecvena anomaliei era de pn la 3%, iar mai bine de 95% d in criminali nu posedau aceast anomalie, totui problema cromozomului crimei a cont inuat s preocupe oamenii de tiin.

2. Teorii de orientare psihologic coala interpsihologic Creat de ctre Gabriel Tarde ( 1843-1904), aceast coal propag ideea c raporturile sociale nu snt dect rezultatul imit ei. n lucrarea sa Legile imitaiei (1890) 68

Tarde menioneaz c fiecare se conduce de cutumele acceptate n mediul propriu; astfel, dac cineva fur sau omoar, nu face dect s imite pe altcineva.10 Tarde nu consider crim a ca un fenomen natural al vieii sociale. Contrar lui Durkheim, care consider crim a drept un fenomen social normal i necesar, Tarde consider delincventul un parazit , un strin care se penetreaz n societate. Factorii antropologici i fizici au o influ en impulsiv, dar toi ceilali factori sociali ghideaz aceast activitate. La factorii cr minalitii Tarde atribuie moda, religia, tradiia, industria etc. Criminalitatea spor ete mereu, iar civilizaia distruge unele tipuri de criminalitate pentru a le crea pe altele. Delincvenii posed printre caracteristici pe cele anatomice delincventul fiind n general mare i greu; patologice i psihologice delincventul fiind un bolnav . Orice influen a mediului asupra individului se reduce n fine la relaia dintre doi indivizi. n contiina aceluiai individ ansamblul de influene psihice se perep ca o pre siune social. Termenul de presiune social este relativ, pentru c individul percepe in fluena altor persoane prin prisma propriilor interese i de aceea mereu face ceea c e corespunde propriilor gusturi. n acelai mediu influenele sociale pot avea diferit e repercursiuni: n unele societi predomin o interaciune onest ntre indivizi, n altele itarea modelului celor delincveni.11 Teoria personalitii criminale a lui Jean Pinat el Chestiunea personalitii delincvente a fost clar abordat de ctre Yochelson i Sameno w (1976) n spaiul anglo-saxon i de ctre Pinatel (1963) n spaiul francofon. ntro manier implist se poate spune c personalitatea delincvent pretinde a se contura, pe de o p arte, n cadrul delincvenei normale i, pe de alt parte, n delincven patologic. Yochels Samenow au fcut o analiz complet i amnunit a stilului de via a delincventului carie a semnelor psihicului su (autoritar, gndire orientat spre aciune, sugestibilitate). Doctor n drept, Jean Pinatel public mai multe lucrri, dintre care Criminologia (19 60), Societatea criminogen (1971), Fenomenul criminal (1987). El estimeaz necesita tea abandonrii ideii existenei diferenei de natur ntre un delincvent i nondelincvent, tre acetia neexistnd dect o diferen de grad (de la un delincvent ocazional 69

care posed un grad mai leger, pn la unul recidivist cu un grad mai dur). Pinatel su gereaz existena unui nucleu central al personalitii criminale.12 Dup el, delincventul r poseda patru particulariti care snt identice la toi delincvenii. Aceast constituie d trsturi formeaz un element declanator, facilitnd trecerea la act. Aceste trsturi snt ocentrismul (maniera de a percepe lumea n funcie de propriile interese, de a se co nsidera centrul universului), labilitatea (inconsistena la adaptarea fa de diverse situaii, dificultatea de a urma o linie de conduit stabil, dificultatea de aprecier e a consecinelor propriilor acte), agresivitatea (tendina de a reaciona prin violen), indiferen afectiv (dificultatea de a resimi simpatia fa de alii, incapacitatea de a s ataa fa de cineva, insensibilitatea la suferina altuia). Nici una dintre aceste trstu ri nu imprim individului o orientare delincvenial n mos independent, pentru aceasta ar fi necesar nsumarea lor. Semnificaia teoriei lui Pinatel rezid n faptul c crima est e o fapt a omului, iar criminalii snt oameni ca toi ceilali, ei se deosebesc ns de cei lali, deoarece trecerea la act este expresia unei diferene de grad. ntre psihicul inf ractorului i acela al noninfractorului deosebirea ar fi una de ordin cantitativ i nu calitativ.13 Important, dup Pinatel, este ca, examinnd un infractor, s poi spune dac fapta comis a fost un accident n viaa lui, dac l-a marcat porfund sau dac exist n eli cu privire la starea lui periculoas. Prelund cercetrile lui De Greeff, Pinatel arat c pentru 25% dintre infractori starea periculoas este episodic, pentru 20% este cronic, pentru 55% ea este marginal, n raport cu solicitrile exterioare, cei din ur m pot deveni recidiviti sau infractori ocazionali.14 Cercetrile lui Pinatel au fost concretizate de ctre Le Blanc (1991), care a subliniat c delincvena nu este aceeai n rndul tuturor delincvenilor. El pune accentul pe modificrile de personalitate care au loc de-a lungul copilriei i adolescenei. Le Blanc a tins nu s defineasc personali tatea delincvent, cum a fcut-o Pinatel, dar s caracterizeze trsturile unei personaliti delincvente, acestea fiind trei: o nrdcinare criminal, o disocialitate persistent i un egocentrism exasperat. Teoria psihomoral a lui Etiene De Greeff Potrivit lui E. De Greeff, structurile afective ale individului snt determinate de dou grupuri fun damentale de instincte: de aprare i de simpatie. Cnd primele experiene de via ale indi vidului snt trite zbuciumat, aceste instincte se pot alerta, instalndu-se un sentim ent de injustiie, o stare de inhibiie i indiferen afectiv. Personalitatea 70

delincventului se structureaz de-a lungul unui proces lent de degradare moral a in dividului care, n final, l conduce la comiterea actului delincvent.15 Fazele trece rii la act propuse de E. De Greeff, pe care le parcurge gndirea delincventului, sn t mai mult sau mai puin aceleai, inndu-se cont att de procesele cognitive, ct i de con unturile externe n care se afl subiectul. n acest cadru el a descris procesul crimin ogen care cuprinde n trecerea la act trei etape (considerate mai mult probabil pen tru infraciunile de omor): asentimentul temperat, asentimentul formulat i criza.16 -

Asentimentul temperat (numit i asentimentul ineficace), la acest stadiu, cnd indiv idul este confruntat cu o situaie sau persoan problematic, apare, din cnd n cnd, ideea dispariiei celuilalt. Deseori, acest prim stadiu dispare spontan, graie nivelului moral, raiunii. Asentimentul formulat, uneori subiectul ajunge la aceast stare, n care el este dezumanizat, desconsiderat, devalorizat, din care considerente prob abilitatea trecerii la act sporete. Spre deosebire de prima faz, n cadrul acesteia, dispariia este formulat ca un accident, ns unul mult dorit. Aceast faz este ambivalen t. Pe de o parte subiectul caut modaliti de debarasare de victim, dar n acelai timp po ed nc o rezisten la trecerea la act. Trecerea la a treia faz uneori poate fi determina t de unii factori dezinhibitori, de exemplu alcool. Dup De Greeff, majoritatea ind ivizilor care ajung la a doua sau a treia faz, snt din clasele social defavorizate , pentru c n acest cadru exist un raport mai direct cu emoiile. Acceptarea i criza, a ici barierele morale dispar. Principiul morii este complet acceptat. La aceast eta p subiectul nu are nevoie dect de un moment oportun pentru a implementa trecerea l a act. Cu ct barierele i rezistena fazelor precedente au fost mai puternice, cu att actul comis va fi mai slbatic, mai violent, proporional conflictului interior al i ndividului. n aceeai manier pot fi caracteristice aceste faze tnrului toxicoman sau d ependent de droguri care, avnd necesitate de bani, sustrage de la prini bunuri de p re pentru a le realiza. Tolerana eului se ntlnete la unele crime pasionale; astfel, c omportamentul delincventului n asemenea cazuri este similar suicidarului. 71

Criminologul canadian Nol Mailloux a susinut, n anul 1968, teza existenei unei difer ene de natur ntre personalitatea infractorului i cea a noninfractorului.17 Pentru Ma illoux, exist dou momente fundamentale n dezvoltarea personalitii: 1) apariia identitii autentice i

2) consecina acesteia asupra motivaiilor individului. Aceste momente apar n copilrie i adolescen i reprezint obiectul unei crize prin care trece individul. Atunci cnd apa re un eec de identificare consecina este un dezechilibru psihic, durabil care se e xprim prin delincven din obinuin. Printre cauzele eecului de identitate Mailloux situe z la loc de frunte atitudinea nepotrivit a prinilor care nu manifest ncredere n copiii lor.18 Bazele psihanalizei lui Sigmund Freud Medicul psihiatru S.Freud (1856-193 9) a pus bazele conceptului triunic al psihicului (stabilind c are trei niveluri) i a conceptului de psihanaliz, cunoscut prin lucrrile Interpretarea viselor; Lecii de psihanaliz etc. Psihanaliza este o teorie cuprinztoare, referitoare la funcionar ea psihicului uman att normal, ct i anormal. Prin comparaie cu psihologia experiment al, ea se ocup mai mult de prile iraionale ale activitii psihice. Cele mai multe dintr datele folosite de cercetarea psihanalitic snt obinute n cursul tratamentului psiha nalitic. Acestea constau din relatrile fcute de pacient despre gndurile, fantasmele i visele sale, precum i despre amintiri legate de experiene i triri ale copilriei.19 Psihanaliza este un concept fundamentat pe dinamica persoanei umane, privind str uctura i dinamica psihicului, prin care se elaboreaz etiopatogenia bolilor psihice , pornind de la nevroze, ca i metoda terapeutic prin explorarea structurilor incont iente (profunde) ale personalitii. Sunt luate n consideraie trei elemente dinamice: Id (Libedo), Ego, Superego20. Libedoul cuprinde tendine, dorine instinctuale cu se diul n incontient, care pot aciona asupra contientului sub forma unei pulsiuni. El e ste energia instinctului sexual, dar poate fi sublimat spre alte scopuri dect cele sexuale. Formele libedoului pot fi sexuale, narcisiste, obiectuale, simbolice. Fixaia libidin, adic persistena ei, poate duce la nevroz. 72

Id este neorganizat, incontient i acionat de principiul plcerii n opoziie cu egoul, or donat de principiul realitii. Visul are funcia de a modera tensiunea din Id. Ego es te o realitate dinamic ntre Id i Superego, avnd funcia de mpcare i sintez a pulsiuni ibidinale i existeniale. Mecanismele de aprare, ca funcie a eului, snt multiple: refu larea, izolarea, deplasarea, raionalizarea, sublimarea, descrcarea etc. Supraeul d ecurge din normele sociale imprimate prin sugestie i dictat din fraged copilrie i es te o for incontient prin care normele devin imperativ-categorice. Originea sa este e xtern, fiind dictat de pedeapsa i recompensa din afar.21 Interaciunea dintre cele tr ei componente este supus unui conflict continuu, al crui rezultat poate fi diferit . Pe msur ce libedoul se dezvolt, se schimb nu doar modalitile de activitate, ci i obi ctul la care el se raporteaz. nti apare iubirea de sine, urmat att la biei, ct i la de atracia fa de mam. Apoi, tot n primii ani de via, bieii i concentreaz dorinel mai mult intensitate asupra mamei, n timp ce dezvolt sentimente de ostilitate la ad resa tatlui (complexul Oedipian). La fetie legtura este invers. Acestei prime etape i se pune capt prin refulare. Drept rezultat, apare capacitatea de a simi ruine i de zgust.22 Freud exemplifica latena complexului, pe care el l numete oedipian, prin d oua exemple: mica fat ce vrea s se considere preferat tatlui i care sufer la un moment dat o pedeaps aspr din partea acestuia i se vede prbuit din universul su. La antipod, biatul, care o consider pe mam ca pe proprietatea lui, este traumatizat de atentia pe care aceasta i-o acord unui nou-nascut, n detrimentul su. ns, aceste evenimente nu este necesar s aib loc n toate cazurile. Copilul poate fi determinat s abandoneze nc linaia lipsit de speran si din cauza absenei satisfaciei sperate i a refuzului permane t din partea printelui. Dup Freud, individul comite fapte delincvente din profundu l sentiment de vinovie, iar pedeapsa este ateptat de el ca o uurare. Printre continua torii teoriei psihanalizei au fost K. Abraham, E. Jones, unii reformulnd-o: W.Ste kel (a insistat asupra conflictului psihic n nevroze, asupra nlocuirii termenului de nevroz cu cel de parapatie), A.Kardiner (a introdus conceptul de personalitate de baz), E. Fromm (introduce conceptul de alienare social analizat prin prisma psi hanalizei), A. Adler (fondeaz psihologia individual) etc. 73

Teoria psihanalitic nu s-a dovedit capabil s-i asimileze ntr-un mod satisfctor progres le fcute n studiul sistemului nervos. Lipsa de practicism a acestei teorii este do vedit de succesiunea complex de metafore care o cuprind i care nu pot fi verificate . Criminologia clinic Expresia criminologie clinic este utilizat n dou sensuri: n sens larg, expresia reprezint studiul fenomenului criminal din punct de vedre individual, spre deosebire de criminologia general, care studiaz criminalitatea, n ansamblul su, ca fenomen social; n sens restrns, ea prezint studiul multidisciplinar al unui caz individual al delin cventului

n vederea prevenirii recidivei.23 Din punct de vedere etimologic, cuvntul clinic p rovine din greac nsemnnd pat. Criminologia clinic i are originile n afirmaiile lomb privind necesitatea examenului psihomedical al criminalului i cele ale lui Garof alo cu privire la ancheta social. Dup o faz a unei expansiuni remarcabile, ce a dur at pn la finele anilor 60 ai sec. XX, criminologia clinic a intrat ntr-o lung perioad e declin, ca urmare a studiilor de reacie social. De altfel, ntre criminologia clin ic i reacia social fa de criminalitate exist multiple interferene. Prin msuri de rea cial se nelege ansamblul modalitilor utilizate de ctre societate n vederea luptei cont a fenomenului criminal. Tradiional, aceste modaliti se exprim n pedepse. n fapt, reaci social are un obiect de cercetare mult mai amplu dect criminologia clinic. ndeosebi , criminologia clinic poate fi confundat cu prevenirea criminalitii, i anume: cu prev enirea teriar ca form a modelului social. Prin aceasta din urm se urmrete prevenirea r ecidivei prin intermediul aciunilor de readaptare social sau de neutralizare a del incvenilor. Deosebirea este, totui, de esen. Dac prevenirea criminalitii se face n pl general, pe categorii, atunci criminologia clinic doar pe categorii. Pe lng cele sp use, criminologia clinic are, totui, alte metode de prevenie, adic cele cu caracter medical, care implic un eventual tratament. Odat cu apariia teoriei personalitii crim inale a lu J. Pinatel, s-a promovat n continuare conceptul clinicist. Mai mult de ct att, criminologia clinic a fost recunoscut drept singura modalitate de nlturare a u nor forme ale criminalitii sexuale. 74

Exist tendina de a identifica criminologia clinic cu readaptarea social a infractoru lui, aceasta justificndu-se prin programele de tratament propuse de ctre criminolo gia clinic n cazul prevenirii recidivei. Cu toate acestea, readaptarea social se po ate atinge i pe alte ci dect a tratamentului. Criminologia clinic i are sorgintea n st rea de pericol propus de Rafael Garofalo. Elaborarea acestui concept a fost deter minat de faptul c rspunderea vinovatului nu corespunde criteriului liberului arbitr u, pe de o parte, iar, pe de alta, ea era orientat doar spre retribuie, pedepsire. Anume din aceste considerente reprezentanii acestui curent negau pedeapsa ca msur preventiv, ea ncercnd s transforme criminologia n medicin anticriminal, iar nchisoare clinic.24 De fapt, naintea pozitivitilor, ideea exista prin noiunea de alarm creat de e J. Bentham, prin care se subnelegea pericolul social sau starea de pericol. Prin stare de pericol a individului se nelege nalta probabilitate c un individ va comite un delict. Noiunea de cauz este interpretat prin intermediul elementelor sale cons titutive, prin formele i aprecierea sa. B. Dup Garofalo, starea de pericol conine d ou elemente importante: capacitatea criminal, adic aptitudinea i probabilitatea constant a individului de ad aptabilitatea individului, fiecare individ are posibilitatea, mai mare sau mai m ic, Exist patru combinaii posibile ale acestor dou elemente: a comite din nou o fapt; de a se adapta mediului, doar c el decide ca aceast adaptare s o fac delincvenial. 4) 5) 6) 7)

capacitate criminal sporit, dar adaptabilitate satisfctoare; capacitate criminal uoar, dar adaptabilitate redus; capacitate criminal sporit, dar adaptabilitate redus; capa citate criminal uoar i adaptabilitate satisfctoare.25 A. Formele strii de pericol snt: 8)

starea de pericol cronic sau permanent ce se exprim printr-o particularitate psihol ogic i moral a fiinei prin care ea i manifest caracterul antisocial; starea de pericol de criz ce caracterizeaz majoritatea delincvenilor, care 9) nainte de trecerea la act suport o criz psihologic. A. Aprecierea strii de pericol es te dictat de doi indici: 10) indici legali constau n natura i numrul faptelor comise de ctre persoan; 75

11) indici bio-psihologici i sociali permit a descoperi factorii actului criminal com is i de a evalua starea de pericol a individului. Noiunea de stare de pericol vine s genereze confuzii i incertitudini ntre

periculozitatea unui comportament i periculozitatea individului. nsui individul nu poate fi, prin sine, periculos, ci doar comportamentul lui poate avea un grad de pericol. Anume n baza conceptului strii de pericol enunat anterior s-a construit c riminologia clinic, care include o serie de operaii: observarea, aprecierea, luare a msurilor de prevenire a recidivei. Observarea se exprim att sub aspectul cadrului , ct i al momentului de efectuare, putnd fi naintea judecrii sau dup. Aprecierea cazul ui individului se exprim n diagnostic i pronostic. Scopul prediciei este elaborarea unui tratament, n vederea readaptrii sociale a persoanei. Printre metodele de core cie se propun psihanaliza, electroocul, lobotomia, administrarea medicamentelor, i ntervenii chirurgicale etc. Aspectul, uneori negativ, al cercetrilor clinice s-a e xprimat prin lezarea unor garanii i liberti ale persoanelor investigate. 3. Teorii d e orientare sociologic Teoria stigmei Una dintre teoriile curentului interacionist este teoria stigmei" sau, cum mai e numit, labeling theory" teoria etichetrii. Emine reprezentani ai acesteia snt Erwin Goffman (Stigma, 1963), Shlomo Shoham (The sti gma theory of crime and social deviation 1970), G.Kellens (Crime en col blanc et stigmatisation 1970), Van Outrive (Stigmatisation: un prologement de lanalyse criminologique? 1973), Hausman (Le stigmate, une forme originelle de reaction so ciale 1973) etc. Majoritatea acestor criminologi pun accentul pe rolul pe care l joac instituiile juridice penale i atitudinea societii nsi fa de dezvoltarea compor lui deviant. Prescripiile legii penale (antecedentul penal, declararea persoanei drept recidivist deosebit de periculos), care se rsfrng asupra condamnatului, nema ivorbind de atitudinea societii, se aplic ca o stigm", adic o marc, un nsemn asupra a tuia. n 1934 soii Glueck au stabilit c faptul aducerii unui adolescent la poliie are o mai mare influen asupra alegerii carierei delincveniale, dect nsi condamnarea lui. ecidiva printre primii era mai mare dect printre cei judecai. 76

De altfel, paradoxul este c stigma se aplic nu asupra criminalilor de for", care comi t infraciuni de un pericol extrem, dar anume asupra acelor mai puin protejai de soa rt, care svresc infraciuni minore. Reprezentanii pturii respectabile" a societii r din urm, nepedepsii. La ntrebarea De ce legea se aplic diferit fa de criminalii n gu albe" i ceilali?", E.Sutherland, ncercnd s rspund, ajunge la concluzia c 3/4 din con i din nchisorile SUA nu snt adevrai criminali." n locul acestora ar fi trebuit s fie c ei care stau n libertate, fiind ocolii de stigma legii. n cadrul unui sondaj, efect uat de Wallestein I. n SUA, s-a stabilit c 90 la sut din intervievai au recunoscut c svresc infraciuni fr a fi pedepsii (inclusiv tlhrii, jafuri, rpiri etc.). De fapt, afirma i profesorul american G.H.Mead, societatea rezerv fiecrui individ un anumit rol, pe care n cele din urm acesta i-l asum, comportamentul su fiind determinat de st ereotipuri. Astfel, tnrul delincvent devine ru, deoarece este definit ca fiind ru i de oarece nu este crezut dac este bun". Teoria stigmei este fondat pe trei baze psiho -sociologice: 1) noiunea de rol comportamentul fiecrui individ este asociat unor s tereotipuri; 2) conceptul de interaciune fiecare act comis de individ nu este dect o reacie la atitudinea societii; 3) conceptul de personalitate n cele din urm, indiv idul va deveni cel pe care l-a considerat (l-a stigmatizat) societatea. De fapt, nu este vorba de un singur act deviant, ci de procesul prin care societatea apl ic marca deviant" unui individ i maniera n care acesta reacioneaz la stigmatizarea n z. Acest proces decurge prin multiple niveluri: 1) aplicarea legii penale de ctre organele de drept; 2) nivelul reaciilor interpersonale din mediul apropiat (famil ia, prietenii...) i cel general (presa, radioul, TV...); 3) elaborarea regulilor sociale de conduit, adic a normelor penale. Teoria stigmei se reduce la urmtoarele: nainte ca unele persoane s fie stigmatizate, comportamentul lor trebuie observat de ctre societate; observaia va fi urmat de reacia social; 77

 permanenta atitudine ostil a societii va conduce, n cele din urm, la determinarea ind ividului de a svri delictul. De exemplu, elevii care snt etichetai negativ n coal vor unge a se considera drept inferiori, fapt ce ar favoriza delincvena. Esena teoriei stigmei const n evitarea dramatizrii rului, cci, n cele din urm, conteaz nu pedeapsa i modalitile de prevenire a infraciunii. De fapt, teoria stigmei este un produs al evoluiei teoriei lombrosiene care stabilete infractorul n dependen de anumite particu lariti antropologice numite stigmate de natur anatomice, fiziologice sau psihologic e. Stigma este o pecete social, dar care uneori poate fi aplicat i graie particulari tilor fizice ale individului. De exemplu, tinerii cu frez scurt, n vog acum, pn nu de t se considerau a fi stigmatizai drept criminali sau nite ri". De fapt, am putea meni ona dou modaliti de aplicare a stigmei. Prima cea aplicat de societate nainte de svr faptei i a doua aplicat dup condamnare, cnd persoana, chiar i reeducat fiind, nu va ezista s nu recidiveze, crendu-i astfel cariera criminal". n acest sens avea dreptate Lemert care spunea: Nu deviana conduce la control social, dar anume controlul soci al nsui conduce la devian". Teoria anomiei sociale Provenit de la grecescul a( tradus i nomos, lege" sau anomia (violare a legii"), noiunea desemneaz starea de dereglare a funcionrii unui sistem sau subsistem social, dereglare datorat dezintegrrii normel or ce reglementeaz comportamentul indivizilor i asigur ordinea social. Termenul a fo st introdus n limbajul disciplinelor sociale de ctre filosoful francez Jean-Marie Guyau, n a doua jumtate a secolului al XlX-lea, dar coninutul sociologic i consacrar ea sa se datoreaz lui E. Durkheim. Termenul este utilizat de Durkheim, mai nti, n La Division du travail social (1893), pentru a desemna una din cauzele proastei fu ncionri a diviziunii muncii n societatea din timpul su, generat de lipsa unei regleme ntri satisfctoare a relaiilor dintre diferite elemente (neatingerea unei solidariti or anice") i apoi Le Suicide (1897), unde anomia i gsete aplicaie n cunoscuta clasificare a sinuciderilor: egoiste", altruiste", anomice" i fataliste". 78

Prelund ideile lui Durkheim, Robert Merton analizeaz conceptul de anomie ca fiind pr incipala cauz de dispariie a valorilor pe care se construiete societatea, exprimnd d ispariia tradiiei. Cum forele integratoare stabilesc indivizii aflai n competiie unul cu cellalt, acetia nu-i mai pot ine dorinele n fru. Ei ncep s cear prea mult de la gnd pn la dezgust de ea. Suicidul anomic apare ndeosebi n perioadele de maxim dezvolta re economic, cnd ambiiile indivizilor nu mai au limite exacte. Neputnd s-i ating aspir ile, indiviziii ncep s nege i s ncalce regulile doar ca s-i ating elul. Cum deci se stabili momentul n care o societate este anomic, n pofida sanciunilor penale pe car e le are? Pentru aceasta, consider Merton, trebuie de distins dou categorii de dat e fundamentale: 1) cultura sau ansamblul de valori care guverneaz conduita indivi zilor n aceeai societate i desemneaz scopul spre care trebuie s tind membrii corpului social; 2) organizarea social sau ansamblul normelor i instituiilor care regleaz acc esul la cultur i indic mijloacele autorizate pentru a atinge scopurile. Anomia se i nstaleaz cnd se creeaz o discrepan mare ntre tendinele indivizilor i mijloacele legal e atingere a acestora pentru anumite categorii sociale. Aceste categorii defavor izate recurg la delincven.26 Acest model de explicare a cauzelor delincvenei nord-a mericane a fost ulterior invocat i n statele continentului european. n 1961 succeso rii lui Merton R. Cloward i L.Ohlin, public lucrarea Delincven i oportunitate: teoria grupurilor criminogene tinere , n care au exprimat ideea c, atunci cnd tinerii nim eresc din lumea ideal, creat de ctre educatori, n viaa real ei ncep s se decepioneze e frustrai. Reacia tipic la aceasta este: crearea bandelor n care prin sustrageri ti nerii ar atinge standartele impuse de societate; reunirea n grupri agresive, prin care i-ar nltura frustrarea generat de nedreptatea social; includerea n organizaii ant sociale, n care tinereii ar ntrebuina droguri, alcool, se nchid n sine ncercnd ntr-o fel de manier s se izoleze, s se refugieze de degradarea social.27 Teoria conflictul ui de culturi 79

n 1938 apare lucrarea Conflictul de culturi i criminalitatea aparinnd lui Thorsten S ellin, n care autorul a subliniat rolul conflictelor de cultur n geneza criminalitii. Dup el, crima rezult din ocul care se produce n aceeai societate ntre normele de cond uit diferite. Acest oc este aparent, n particular, n societatea cu grad nalt al migrri lor. Cu toate acestea, pentru Sellin conceptul conflictului de culturi nu este suf icient pentru a explica variaiile nivelului de criminalitate; el trebuie situat n complexul factorilor sociali i economici de ansamblu ale societii.28 Esena teoriei c onflictului de culturi se exprim prin modalitile diferite de percepere a vieii, dife ritele valori fac dificil coexistena uman, acestea pot suscita nrirea reprezentanilor altor grupri sociale. Conceptul conflicului de culturi a dat natere teoriei subcul turii delincveniale a lui A. Cohen care s-a bucurat de mare succes n perioada anil or 1956-1965. Cultura cuprinde un sistem de valori i de norme i un criteriu de val orizare i de integrare n grupul social. Cohen caracterizeaz subcultura delincvenial p rin opunere la cultura general care aparine claselor medii: este un sistem de valo ri temporale ce favorizeaz modelele de conduit nonutilitare, rutcioase i negative n re acie cu o cultur dominant caracterizat prin efortul susinut de ntreaga societate cu ob iective de finalitate ndelungat, cu responsabilitate personal i politee etc. Aa, pentr u a se confirma, tnrul cel mai dezavantajat va ncerca fie s se ridice pe scara socia l, fie prin o reuit economic n limita clasei care i aparine. O mic parte dintre ei va ui, muli ns vor eua, cznd n mrejele delincvenei. Referine: 1. Raymond Gassin. Criminologie. Paris: DALLOZ, 1998, p.389. 2. Rodica Mihaela Stnoiu. Criminologie. Bucureti: Oscar Print, 2002, p.151. 3. Raymond Gassi n. Op. cit., p.398. 4. Ibidem, p.399. 5. O. Kinberg. Problemes fondamentaux de l a criminologie. Paris: Cujas, 1966, p.156. 6. .. . . minalitii // Revista Naional de Drept, 2006, nr.6, p.15. 8. Rodica Mihaela Stnoiu, Op . cit., p.143. 9. Ibidem, p.144. 80

10. A se vedea: G.Tarde. Les lois de limitation. Paris, 1890. 11. ... Op. cit., p Michel Born. Psychologie de la delinquance. Bruxelles: de Boeck, 2003, p.225. 1 3. Rodica Mihaela Stnoiu. Op. cit., p.173. 14. Ibidem, p.174. 15. Ibidem, p.169. 16. Michel Born. Op. cit., p.243. 17. Gh. Mateu. Criminologia (Note de curs). Ara d, 1993, p.114-116. 18. N.Mailloux. Jeunes sans dialogue: criminologie pedagogiq ue Paris: Fleures, a.1971, citat de R.M. Stnoiu. Criminologie. - Bucureti, 1987, p .164-165. 19. Michael Gelder, Dennis Gath, Richard Mayou. Tratat de psihiatrie. Oxford Bucureti, 1994, p.96. 20. V. Chiri, T. Pirozynski, P. Boiteanu. Psihiatrie cl inic. Iai: UMF, 1993, p.31. 21. Ibidem, p.33-34. 22. Michael Gelder, Dennis Gath, Richard Mayou, Op. cit., p.97. 23. Raymond Gassin. Op. cit., p.579. 24. .. . Op. cit 140. 25. Raymond Gassin. Op. cit., p.585. 26. R.K. Merton. Social structure and anomie//American sociological review, 1938, p. 672678; citat dup: Raymond Gassin. Op. cit., p.156. 27. R. Cloward, L.Ohlin Delinquency and Opportunity: A Theory of Delinquent Gangs. NZ, 1961; citat dup .. . Op. cit., p.167. 28. Raymond Gassin ., p.157. 81

PERSONALITATEA DELINCVENTULUI MINOR 1. Conceptul de personalitate a delincventul ui minor Actul delincvent nu este doar un fenomen de mas legat de organizarea i fu ncionarea societii, ci i un fenomen individual. n acest sens se poate afirma c actul d elincvent este unui individual, deoarece, fiind contrar normelor legale, el este nti de toate comis de ctre un individ sau un mic grup de indivizi. Este semnificat iv faptul c altdat acest comportament era perceput ca un act concret individual, i n umai abia ncepnd cu sec. XIX este tratat i ca un fenomen colectiv. Exist la moment d ou maniere de intrepretare i explicare a genezei delictului: prima const n ntrebarea: de ce un anumit numr de indivizi devin delincveni?; a doua face referire la ntreba rea: de ce majoritatea indivizilor nu devin totui delincveni? Desigur, orice act e xteriorizat uman este indisolubil legat de aspectul interiorizat al subiectului, adic de personalitatea individului. Temeiul acestei legturi rezid n faptul c solicitr ile externe impuse minorului, nainte de a duce la anumite rezultate i de a se conc retiza n anumite performane, se rsfrng prin prisma condiiilor interne ale personalitii 82

minorului, cu ansamblul ei de caracteristici individuale i de vrst. Variabilele psi hologice care mediaz performanele i manifestrile snt numeroase: trebuinele i interesel , disponibilitile i nzestrrile generale, aptitudinile specifice, structurile tipologi ce i temperamentale, fondul emoional, atitudinile caracteriale, nsuirile intelectual e, achiziiile anterioare. Ele acioneaz ca un filtru, ca o gril de recepie selectiv, im primnd o not de specificitate individual proceselor de nvare i conduitelor infantile. ar, concomitent cu fenomenul variabilitii i dispersiei, generat de particularitile ps ihoindividuale ale copiilor, acioneaz i legea aderenei personalitii individuale la tab loul de valori medii ale caracteristicilor psihice induse de apartenena mai multo r copii la acelai stadiu de dezvoltare psihic, cu nsuirile lui generale, comune, rep etabile.1 Conceptul de personalitate a individului este centrat pe faptul identi tii de sine, ceea ce deosebete un individ de toi ceilali. Muli autori au legat apariia identitii de sine de momentul n care copilul se recunoate n oglind. Darwin considera c acest fenomen are loc la 17 ani, Payer la 19 luni, Gesell la 2 ani, iar Rn Zazzo l a 3 ani. Fiecare avea dreptate, pentru c identitatea de sine este un proces compl ex, n mai multe etape, care nu se realizeaz brusc. Noiunea de personalitate aparine primordial psihologiei, fiind cercet sub mai multe aspecte i invocat i de alte tiine. Noiunea de personalitate are n vedere individualitatea uman unic, irepetabil, anticip ativ modificatoare a mediului, deci creatoare, n integralitatea determinrilor sale bio-psiho-socio-culturale. Trecerea de la o stare la alta a sistemului de perso nalitate este o permanent devenire, ea fiind determinat nu numai de ceea ce este s istemul actual, fizic, psihic sau social, nu numai de ceea ce a fost experiena co mplex a persoanei i societii, ea este determinat i de ceea ce vrea, persoana i societa ea, s fie acea personalitate n viitor.2 Nounea de personalitate nu trebuie confunda t cu cea de persoan sau individ; or, personalitatea mereu presupune aspectul socia l intrinsec, fiind neleas ca homo sapiens, homo faber, homo valeur. Personalitatea este o construcie elaborat n psihologie n scopul explicrii modalitii de creare i func re psihofiziologic a organismului uman. Conceptul de personalitate posed trei part iculariti ce o caracterizeaz : 83

globalitatea personalitatea individului este constituit din ansamblul de caracteristici care permit descrierea sa, identificarea printre alii, fcnd din om u n exemplu unic; coerena exprim existena unei anumite organizri i interdependene ntre toate elementele ce compun personalitatea, asigurnd astfel un sistem funcional din eleme nte interdependente (unui individ i snt caracteristice 2-3 trsturi principale, predo minante, celelalte, care pot fi mii, au natur secundar); stabilitatea temporal fiind un sistem coerent, personalitatea trebuie s i pstreze

pe o anumit perioad unitatea componentelor la influena factorilor externi, asigurndu -i astfel identitatea de sine. S-au formulat orientri diferite mai largi n implicaii de cadru asupra conceptului de personalitate, printre aceste fiind identificate patru curente3: 1) curentul tipologic (aparinndu-i lui Sheldon n special), dup care personalitatea depinde de constituia fizic, de temperament i de caracter; 2) curen tul psihanalitic (Freud), care percepe personalitatea ca fiind rezultatul confli ctului dintre cele trei niveluri ale psihicului: Id, Ego i Suprego; 3) curentul f actorial (Cattel), care consider personalitatea ca o construcie factorial, dinamic i antagonist, exprimat n modalitatea rspunsurilor date la situaii (de exemplu, fora eulu i i opusul ei emoionalitatea nevrotic; dominan i opusul ei supunerea etc.); 4) cure l culturalist (Kardiner), dup care membrii societii au n comun elemente asemntoare ale personalitii care formeaz personalitatea de baz". Generaliznd toate curentele nominal izate, conceptul de personalitatea poate fi privit sub dublu aspect: static i din amic. Pentru primul, personalitatea constituie suma calitilor persoanei, sinteza a cestora. Pentru a doua, personalitatea este facultatea de a se comporta ntr-o man ier sau alta, de a alege o conduit sau alta n situaiile cele mai diverse n care se af l individul. Anume cea din urm i intereseaz mai mult n cadrul delincvenei juvenile, fi ind determinat de conjuncturile i factorii delincveniali i de mecanismul trecerii la act. n cadrul orientrii biologice clasice, termenul de personalitate a devenit si nonim cu individualitatea fizic i patologic, sum a unor stigmate care, mpreun, configu rau portretul unui tip distinct de comportament uman, caracterizat prin predesti nare ereditar i 84

nebunie moral4. n orientarea sociologic, conceptul de personalitate a delincventulu i este considerat o variant a viziunii creia persoana este rezultatul influenelor d eterminante ale factorilor socio-culturali.5 n orientarea psihologic, personalitat ea delincventului este o sintez a tuturor trsturilor bio-psiho-sociale, cu un nalt g rad de stabilitate i care atribuie o identitate de sine inconfundabil individului delincvent, prin atitudinea sa de antisociabilitate.6 Din punct de vedere crimin ologic i al delincvenei juvenile, se poate distinge personalitatea minorului n mome ntul trecerii la actul delincvenial (factori declanani) i factori care anterior au i nfluenat formarea personalitii delincventului (factori predispozani). Dezvoltarea pe rsonalitii este determinat i de influena celor cinci crize de vrst prin care trece omu n evoluia sa i care la fiecare se manifest mai mult sau mai puin accentuat. Printre diferitele etape de vrst ale minoratului, adolescena se dovedete a fi cea mai proble matic; or, ea se situeaz la hotarul ntre copilrie i maturitate, iar dorina de autoafir mare poate fi uneori excesiv, transformndu-se n devian. Psihopedagogul francez Mauric e Debesse, analiznd adolescena, stabilea dou funcii ale acesteia: funcia de adaptare la mediu, de punere n acord cu solicitrile mediului, de integrare n viaa social prin asimilarea unor deprinderi adecvate; funcia de depire, care l mpinge pe adolescent de asupra lui nsui, nu numai deasupra a ceea ce era n copilrie, ci chiar dincolo de cee a ce va deveni la vrsta adult, fapt care apare ca o surs de progres moral i spiritua l, ca o adevrat for de oc n faa lumii adulilor, pe care adolescenii o descoper i o najamente; funcia de definire a personalitii, de nchegare i structurare, de afirmare treptat i sigur a ei, cci numai definidu-se pe sine ca personalitate adolescentul se va putea adapta la mediu, se va putea autodepi.7 Se tie c la natere omul nu este o p ersonalitate, ci un candidat la dobndirea acestui atribut, dobndire realizat n timp, cu eforturi, cu ncercri reuite sau mai puin reuite, cu rezultate bune sau mediocre. Procesul constituirii personalitii ncepe din primele zile ale copilrii i continu ntrea a via, evolund nu mereu uniform i continuu. Astfel, specialitii consider c dac n jur tei de 3 ani exist marea majoritate a premiselor personalitii, n adolescen personalita tea este n linii mari constituit. Adolescena este cea mai sensibil i mobil perioad de voluie fizic, psihic i social. Abia acum se 85

formeaz contiina de sine ca formaiune psihic complex, adolescentul dndu-i seama de ci ce este, ce reprezint el pentru alii i pentru sine, ce scopuri i idealuri are, ce i p ropune s devin, spre sfritul adolescenei fiind capabil de a se analiza obiectiv i de a se aprecia. Macromediul, anturajul l ghideaz spre practicarea unor comportamente dezirabile sub raport social, ncadrarea corect n activitile colare, asumarea unor resp onsabiliti sociale, dar i spre unele reacii de negativism, de respingere n bloc a cee a ce vine de la alii, de revolt i nonconformism comportamental, de exclusivism.8 Pr intre relaiile sociale favorizante n formarea potenialului delincvent minor se enum er a fi: - conflictele frecvente cu prinii, familia nefavorabil; - conflictele cu nvtorii, nere ta colar; - neacceptarea poziiei adultului, atitudine de neplcere, neglijare, atitud ine critic fa de aduli; - necesitatea exagerat n comunicare cu semenii ca mijloc de compensare a nevoii n autoafirmare; - n grup de semeni fac diferenierea semenilor n funcie de simpatie, n poziia de lider snt

agresivi, n poziia de izolare social manifest conformitate mrit, tendina de izolare n laii interpersonale.9 Actualmente, n studiul personalitii delincvenilor minori se pun e accentul mai curnd nu pe criteriul biologic i psihologic, dar pe cel social, car e poate modela personalitatea n sens pozitiv sau negativ. Referine: 1. Pantelimon Golu, Emil Verza, Mielu Zlate. Psihologia copilului. Bucur eti : Editura didactic i pedagogic, 1995, p.195. 2. Carcea Maria Ileana. Cunoaterea p ersonalitii: Suport de curs IDD, partea I. Iai: Universitatea Tehnic Gh. Asachi, 20 p.14. 3. Y. Castellan. Initiation la psychologie moderne. - Paris: Sedes, 1969, p.245-289. 4. Narcis Giurgiu. Elemente de criminologie. Iai: Chemarea, 1992, p.16 1. 5. Ibidem, p.162. 6. Ibidem, p.166. 7. Pantelimon Golu i alii. Op. cit., p.161. 8. Ibidem, p.162. 86

9. Svetlana Rjicova. Seminarul pentru avocai privind acordarea asistenei juridice m inorilor n conflict cu legea, Chiinu, noiembrie 2003. 2. Coordonatele bio-psiho-sociale ale personalitii delincventului minor Din definii e, personalitatea cuprinde un ansamblu al unor dimensiuni bio-psihosociale, care n decursul vieii sunt supuse unor transformri de ordin cantitativ sau calitativ, c are mpreun asigur dezvoltarea. n funcie de nivelul la care are loc asemenea modificri, se desprind trei dimensiuni: A. dezvoltarea biologic, transpus n modificrile fizice, morfologice i dezvoltarea psihic, ce const n apariia, instalarea i transformarea proceselor, dezvoltarea social, concr etizat n reglarea conduitei individului, n biochimice ale organismului; B. funciilor i nsuirilor psihice; C.

conformitate cu normele i cerinele impuse de colectivitate, de mediul social exist enial.1 Cele trei determinante ale personalitii i concomitent forme ale dezvoltrii um ane, exist ntr-o strns interaciune i interdependen, fiind corelate una cu alta i pre minndu-se. Coordonatele biologice ale personalitii delincventului minor A. Vrsta constituie nite coordonate morfologice care pun n eviden dezvoltarea

psihic, fizic i plasamentul individului n societate. Fiecare vrst reprezint o etap ca ativ nou a dezvoltrii psihice i se caracterizeaz printr-o multitudine de schimbri car e, luate n ansamblu, formeaz specificul structurii personalitii minorului la etapa d at a dezvoltrii. Perioadele de vrst ale dezvoltrii psihice depind ntr-o anumit msur mrul de ani trii i de gradul de maturizare a organismului minorului, ns ele pot s nu c incid cu vrsta lui cronologic. De aceea, perioadele de vrst au cel puin patru aspecte: cronologic de la natere pn n prezent; biologic se determin prin gradul de maturi sau de dezintegrare a organismului, prin starea sistemului nervos; psihologic este determinat de modificrile calitative n dezvoltarea psihic; 87

sociologic se caracterizeaz prin maturitate social, rolurile pe care le are

individul n societate. Din punct de vedere juridic, vrsta este important n stabilire a responsabilitii, inclusiv a celei penale. Astfel, potrivit art.21 CP RM, snt pasib ile de rspundere penal persoanele fizice care, n momentul svririi infraciunii, au mpl t vrsta de 16 ani". Ca excepie de la regula general, alin. (2) art.21 CP RM enumer s ituaiile cnd vrsta rspunderii penale coboar la 14 ani. Acestea din urm se exprim prin nfraciuni comise cu intenie, fiind deci fapte grave de a cror periculozitate social minorul nu putea s nu i dea seama. De altfel, vrsta rspunderii penale n fiecare stat e ste stabilit diferit, n dependen de politica penal a statului. Examinnd periodizarea d ezvoltrii de vrst, literatura de specialitate formuleaz diferite principii, de exemp lu: principiul istorismului, cu privire la caracterul istoric al dezvoltrii psihi ce, fie principiul dezvoltrii n cadrul activitii. Scimbrile istorice n viaa social im i alte cerine, exigene naintate minorilor de o anumit vrst, precum i relaiile cu ce jur. Prin aceasta se exprim i mobilitatea limitelor ntre vrste. Mobilitatea hotarel or de vrst de la o epoc la alta este n strn corelaie cu structura contiinei minorul aceea legiuitorul, la stabilirea vrstei tragerii la rspundere delictual, contravenio nal, penal, ine cont de posibilitatea perceperii pericolului social al faptei. n dep enden de domeniul de activitate i de dezvoltare, psihologia elaboreaz urmtoarea perio dizare: Pruncia 0-1an; Copilria fraged 1-3 ani; Vrsta precolar 3-7 ani; Vrsta colar mic 7-12 ani;

Vrsta colar mijlocie (preadolescena) 12-15 ani; Vrsta colar mare (adolescena) n criminologie, minoratul cuprinde urmtoarele categorii de vrst: Copilria (de la 0-12 ani); Adolescena (12-22 ani, unde preadolescena cuprinde vrsta tre 12-15 ani; adolescena propriu-zis 15-18 ani; postadolescena 18-22 ani).2 88

n evoluia minorului un impact profund pot avea uneori perioadele critice de vrst car e nu snt specifice adulilor. La aceste crize de vrst se raporteaz: criza nou-nscutului , criza de la un an, criza de la 3 ani, criza de la 7 ani, criza de la 13 ani i c riza de la 17 ani. Fiecare dintre acestea cuprinde trei etape: precritic, critic i postcritic. Ele se manifest prin negativism, diconfort, dorina de autoafirmare, man ifestarea independenei etc. Este de subliniat c la diferii minori crizele se manife st diferit, mai mult sau mai puin evideniat, dar criza de vrst nu constituie deja un caracter format, ea este temporar i trectoare. De aceea, este foarte important atitu dinea celor din jur fa de comportamentul minorilor ntru evitarea unei eventuale sti gmatizri. B. Sexul exprim un ansamblu al trsturilor morfologice, psihologice i sociale prin

care indivizii se disting n femei i brbai. Indiferent de sex, persoana ce a comis o fapt prejudiciabil este tras la rspundere. Cu toate acestea, pentru unele infraciuni n calitate de subiect activ le este specific doar un anumit sex; de exemplu, auto r al pruncuciderii poate fi doar mama biologic. Studiul raporturilor ntre sex i del incven este o ntrebare clasic, pe care o aborda nc unul dintre ntrmeietorii criminolog ei, Cesare Lombroso, care fcea descrierea portretului brbatului delincvent i a feme ei delincvente.3 Interesul pentru subiectul abordat se manifest ncepnd cu anii 60 a i sec XX odat cu micarea de liberare a femeii, tematic crei nu putea s nu lase ampren te asupra domeniului criminalitii feminine. n paralel, dezvoltarea criminologiei, r eaciei sociale a condus la rndu-i la examinarea problemelor nu doar sub aspectul c riminalitii feminine, dar i asupra reaciei sociale fa de femeile delincvente.4 Mai mul criminologi i psihologi susin c biologic i social femeia este mai puin predispus spre delicte dect brbatul, deoarece constituia sa fizic este la general mai puin compatib il cu fora mascular pe care o solicit faptele de violen. ns, actualmente spectrul fap or s-a extins mult mai mult dect la agresiuni, astfel nct femeia poate comite infra ciuni ce nu necesit for fizic. Studiul difereniat al delincvenei fetelor de cel al bi r minori se determin de prezena unor caracteristici intrinseci de volum i de struct ur (cantitative i calitative). Dou categorii de constatri pot fi fcute n privina volum lui: 1) exist mereu o disproporie foarte important ntre delincvena feminin i cea mascu in, prima fiind mai slab dect cea din urm, la general constituind 7-10 la sut din ace asta5; 2) exist o variaie 89

a nivelului delincvenei feminine, anume: vrsta femeilor la aceeai categorie de deli cte este mai nalt dect a brbailor; variaia geografic, potrivit creia proporia femeil ndamnate n diferite state este fie joas (Frana, Anglia, SUA, Republica Moldova), fi e ridicat (Belgia, Portugalia); nivelul delincvenei feminine n spaiul urban este mul t mai nalt dect n spaiul rural n comparaie cu cea a brbailor; o variaie istoric poa testat cnd nivelul delincvenei feminine crete n timpul tulburrilor sociale, rzboaielor rscoalelor. La general, faptele fetelor reprezint zece la sut dintre faptele const itutive ale delincvenei juvenile. Factorii determinani ai delincvenei fetelor fac c a acestea s devin mai curnd victime, de exemplu n cazul prostituiei, n mare parte al v iolurilor, traficului de persoane etc. n conformitate cu datele literaturii de sp ecialitate, cazuri de suicid realizat printre sexul masculin, fa de cel feminin, s -au nregistrat mult mai des, inclusiv la vrsta copilului i adolescentului, ceea ce subestimeaz afirmaiile unor autori, precum c rata mare a suicidului masculin este l egat de condiiile nefavorabile de via i de activitate ale brbailor. Prin numrul mare suicid masculin, cu folosirea modalitilor mai agresive i sigure, se evideniaz caracte rul determinativ al acestui sex.6 Pentru suicidul realizat semnificativ este pred ominarea de 5 ori a sexului masculin, iar pentru tentativele suicidale de 6 ori a sexului feminin.7 Coordonatele psihologice ale personalitii delincventului minor Dezvoltarea psihic este procesul de formare i restructurare continu a unor nsuiri, p rocese, funcii i structuri psihocomportamentale prin valorificarea subiectiv a expe rienei social-istorice, n vederea amplificrii posibilitilor adaptative ale organismul ui.8 Parafrazndu-l pe filosoful antic grec Heraclit, care spunea c un om nu se scal d de dou ori n apele aceluiai ru", deoarece totul curge", am putea afirma c omul nu es e aproape niciodat identic cu sine nsui, datorit permanentei schimbri i prefaceri a vi eii sale psihice, a nsuirilor, funciilor i proceselor psihice.9 Dezvoltarea psihic are un caracter complex, multifuncional, ea nu este uniform, dar poliform i continu. Din punctul de vedere al delincvenei juvenile ar interesa primordial trei aspecte al e dezvoltrii psihice: temperamentul, aptitudinile i caracterul. A. Temperamentul e ste dimensiunea energetico-dinamic a personalitii, exprimat att n partcularitile acti psihice, afective, ct i n comportamentul exteriorizat. 90

Clasificarea temperamentelor ncepe cu Hipocrate n antichitate, care a stabilit cat egoriile temperamentale n raportarea lor la cele patru elemente ale naturii: aer, pmnt, foc i ap. Mult mai trziu, psihologul rus Pavlov constat c temperamentul are la az tipurile de sistem nervos. Snt recunoscute patru tipuri temperamentale: coleric , sanguinic, flegamtic i melancolic. Colericul puternic este cuteztor, drz, ferm, i ndependent, lider, activ, dar n acelai timp despotic, nepstor, ranchiunos, ncpnat, v n. Sanguinicul popular este voios, stimulator, vivace, spontan, optimist, vesel, dar totodat obraznic, indisciplinat, neatent, imprudent, instabil. Melancolicul pare a fi perfect, analist, perseverent, altruist, amabil, organizat, idealist, dar i sfios, fricos, pretenios, pesimist, depresiv, singuratic. Flegmaticul este c el mai linitit, este panic. Plcut, diplomat, consecvent, autocontrolat, dar i nehotrt, neimplicat, absent, inexpresiv. Este important cunoaterea temperamentului unui co pil sau minor pentru determinarea msurilor comportamentale aplicate fa de el, a cor ectei orientri a activitii sale, a intervenirii pozitive n evoluia sa social. Dac un c pil este hiperactiv, urmeaz a se valoriza activitatea lui pentru a evita deciziil e pripite, erorile, pentru a-i doza i a-i ordona programul de lucru. B. Aptitudin ile exprim nsuirea individual care determin efectuarea cu succes a unei anumite activ iti. Aptitudinile se leag de potenialitatea efecturii aciunii n baza asigurrii unor c iii optime. Exist aptitudini simple care favorizeaz efectuarea multor activiti, ce cu prind, la rndul lor, aptitudini generale, de grup (acestea includ factorul verbal , numeric, perceptiv, fluiditatea frazelor, de reprezentare spaial, dexteritate ma nual) i speciale, i cele complexe (tehnice, tiinifice, artistice). Rolul cunoaterii i epsitrii la timp a aptitudinilor este de a forma pe viitor o personalitate comple x. C. Caracterul exprim un ansamblu de atitudini-valori, stabile, generalizate, de terminante pentru o persoan, care se ntemeiaz pe convingeri puternice. Spre deosebi re de temperament, caracterul se formeaz pe parcursul vieii. Etimologic, termenul de caracter provine de la greaca veche semnificnd tipar, stil de via. 91

n structura caracterului se disting trei grupe fundamentale de atitudini: fa de sin e; fa de ceilali n societate; fa de munc. Familiei i micromediului din apropierea min lui i revine sarcina de formare a caracterului acestuia, cultivndu-i responsabilitil e i dexteritile pozitive i utile. Examinnd toate coordonatele nominalizate, la delinc venii minori de cele mai dese ori se disting unele dintre atitudinile de viitor, cum ar fi: lipsa planurilor vitale; lipsa planurilor profesionale; devalorizarea instruirii, activitii de munc; viitorul este perceput ca fiind o prelungire a prez entului; resping, nu accept planuri, recomandri propuse din exterior; sunt orientai preponderent la valori materiale.10 Dup gradul de exteriorizare snt recunoscute d ou tipuri de caracter: extravertit (deschis, comunicativ, jovial, sociabil) i intr overtit (nchis, orientat spre propriul eu, aparent mai puin sociabil i mai puin comu nicativ). Cercetrile tiinifice nu au reuit s implice diferit tipurile de caracter n et iologia infraciunii. Totui, dup criminologul Narcis Giurgiu, a semnalat c n formele l or extreme de manifestare, extravertirea tinde spre manifestri caracteristice bol navilor maniacali, pe cnd introvertirea tinde spre autismul schizofrenic. Caracte rul, fiind influenat de temperament i aptitudini, n procesul formrii sale este foart e complex, asimilarea atitudinilor i valorilor socioculturale i transpunerea lor nt r-un cadru strict personal, stabil i echilibrat, se realizeaz pe parcursul ntregii perioade de formare a personalitii: din copilrie spre vrsta adult.11 Coordonatele per sonalitii minorului predispun spre formarea i aplicarea unor reguli procedurale n in terogarea delincventului minor, cum ar fi: Cunoaterea preventiv a personalitii delin cventului, condiiilor i modului de via ajut la stabilirea relaiei. Interogatoriul cop lului se recomand s fie promovat n form de discuie, convorbire cu durata nu mai mult de o or. Invitarea minorului la interogatoriu se face ct mai rapid pentru a exclud e posibilitatea influenrii persoanelor competente. Interogatoriul inculpatului minor , de regil, se recomand s se fac n instituia oficial pentru a sublinia caracterul ofic al i sever al situaiei. n unele cazuri se permite promovarea interogatoriului n cond iii neformale (depinde de personalitatea minorului). 92

Nu se recomand prezena prinilor care poate avea efecte negative. Tonul, ritmul discui ei, limbajul utilizat trebuie s corespund particularitilor individuale ale minorului . Se evit situaiile de ameninare, intimidare i etichetare a minorului. inem cont de p articularitile psihologice de vrst: predispunerea de a face fantezii, de a exagera l ucrurile; sugestibilitatea nalt; volumul ateniei i memoriei de lung durat redus; esul mrturiilor pot grei n descrierea obiectelor i circumstanelor, n reproducerea cons ecutivitii evenimentelor, n identificarea intervalelor de timp; atenia este selectiv orientat spre evenimentele extraordinare, neobinuite, interesante; prezena conformrii condiioneaz tendina de a vorbi aa cum trebuie/cum se cere (comportament social-acceptat); predispunerea de a-i asuma vina altora.12

n fiecare caz de delincven a minorului este necesar efectuarea unei expertize psihia trico-legale n vederea studierii personalitii minorului, a modelului su comportament al care poate fi sau nu determinat de unele tulburri psihice. De asemenea, pentru nelegerea acestui fenomen este necesar concretizarea unor elemente de psihologie a minorului, n calitatea procesual a acestuia, expertiza fiind determinat n funcie de gradul participaiei minorului la fapta imputat. Dup cum menioneaz autorii Dana Damir i Elena Toader, indiferent de calitatea minorului, n timpul examinrii, acesta are t endina de a prezenta faptele ntr-o anumit culoare. n calitate de martor are tendina d e a fabula sau de a omite unele detalii, tendin mai accentuat atunci cnd minorul est e parte vtmat. De aceea, este indicat s fie ascultat n prezena unei persoane de ncrede e, lucru obligatoriu la cei sub 14 ani.13 Ca nvinuit sau inculpat minorul va avea tendina de a diminua gravitatea faptei prin omisiunea unor aspecte nefavorabile lui. n anumite cazuri patologice, poate s apar situaia de autoinculpare sau de agrav are a propriei situaii.14 Coordonatele sociale ale personalitii delincventului mino r 93

Familia, relaiile sociale, coala, educaia, strada mereu au avut o influen important n evenirea unei personaliti. n decursul vieii minorul este influenat de macromediu (soc ietatea n ansamblu, civilizaia), micromediu (grupurile sociale mici: coala, colecti vul) i anturajul imediat din apropierea minorului (familia, rudele, prietenii, st rada). Un grup de factori determinani n apariia violenei juvenile l reprezint familia, anturajul, gradul de educaie i cultura, la acetia adugndu-se o serie de factori situ aionali reprezentai de locul de debut al violenei, ingestia de alcool sau droguri c e favorizeaz trecerea la act, utilizarea armelor, precum i asocierea cu alte perso ane sau alte acte infracionale.15 Referitor la familie i gradul de educaie putem af irma ca o educaie negativ, ce nu recunoate normele existente n societate, va duce im plicit la o structurare negativ de personalitate i la un caracter de tip antisocia l, n timp ce o educaie pozitiv va configura un comportament adecvat normelor social e16. Inadaptri comportamentale ale minorilor vizeaz, de asemenea, i tulburrile de re laii ntre ei i prini, profesori, colegi, nclcarea normelor etice i de conduit colar racolar. Spectrul acestor deviane este foarte larg (minciuni, calomnieri, agresiviti, atitudini nonconformiste, gesturi, chiulire de la ore, lipsa respectului i a dis tanei n relaiile cu adulii, vagabondajul etc.), dar cel mai grav este c ele pot deven i acte delincvente. Orice fenomen psihic este determinat de influen extern i orice a ciune extern poate determina psihicul spre alegerea unei conduite numai fiind trec ut prin filtrul interior, adic prin nsuirile, strile psihice ale persoanei n momentul trecerii la actul delincvenial. De aceea, orice conduit predelictual este produsul unui amalgam ntre cauzele i condiiile individuale i sociale. Printre cauzele individ uale se enumer determinanii ereditari, genetici, precum i condiiile interne predispo zante ale individului. Cauzele sociale vizeaz influenele nocive ale condiiilor de v ia n care se afl minorul n faza predelictual. Prin urmare, conceptul de cauzalitate pr esupune un complex de condiii, situaii, factori impulsionani, i nu putem accepta fie cauzele externe, fie cele interne, ca fiind n mod unilateral predispozante spre delincvena juvenil. La coordonatele sociale ale personalitii minorului se atribuie n egal msur nivelul de instruire i educaie, la care atribuim: (A) rolul educaiei n famil e; 94

(B) rolul educaiei colare; (C) organizarea timpului liber. Dei nu se pune semn de e galitate ntre caracteriali i delincveni, deoarece nu toi copiii cu tulburri de caracte devin delincveni i nu toi delincvenii au traversat n copilrie sau adolescen faza ca rial, se constat totui faptul c, n numeroase cazuri, delincvena juvenil este precedat tulburri de caracter care apoi, prin cronicizare, s-au fixat n structura caracteru lui respectivului minor. Astel, unii cercettori, cum ar fi D. Lagache (1964), R. Mucchielli (1965), G. Basiliade (1978) etc., arat c un copil caracterial se prezin t adesea, n cadrul vieii sociale, ca un inadaptat, ca un sociopat, deoarece el nu r euete s realizeze relaii armonioase ntre el i mediul social (datorit educaiei greite ite i a experienelor dureroase n via avute).17 Teoria freudist, care pune n eviden r eului i al supraeului ca instane de cenzur i control asupra tendinelor agresive ale i ncontientulu i asigur corecta integrare moral a individului n contextulul social; teo ria personalitii criminale, formulat de Jean Pinatel, cu recunoaterea posibilitii edu factorilor de inhibare a trecerii la act; teoria rezistenei la frustrare, formul at de W.Reckless, care pune n eviden existena unor componente pozitive perfect educab ile ale eului, capabile s reziste tentaiei antisociale i chiar teorii ca cele privi nd conflictul de culturi ori ntemeiate pe asociaii difereniate sau interacionism, ca re pun accent aparte pe etiologia sociologic, nu neag nici rolul educaiei i nici pos ibilitatea combaterii criminalitii n sistemele sociale n care educaia familial, de mic ro- i macromediu ar putea exercita o influen formativ normal.18 Dint toate aceste con siderente, delincvena juvenil, criminologia, pedagogia, psihologia tind s atrag ateni a asupra problemelor de educaie a minorilor. (A)Rolul educaiei n familie, corespund e unei obligaii morale, legale, religioase, conform creia prinii snt cei care altoies c personalitatea propriilor copii. Dintre carenele educaionale n familie se remarc: insuficienta atenie acordat copilului, certurile dese ntre prini, instabilitatea cupl ului printesc, viviile grave ale prinilor ce constituie model pentru copii, lipsa d e coeren n atitudinile ambilor prini fa de faptele copilului, instabilitate afectiv, rmrirea activitii colare etc. n paralel cu formula clasic a familiei divorate, ca o ca z a disconfortului psihologic al minorului, s-au introdus i expresiile de separare afectiv, separare efectiv, care, n lipsa ataamentului, a comunicabilitii ntre prin distruge atmosfera familial i creeaz repercursiuni 95

asupra copilului. Orice dezacorduri familiale vor crea la copil tulburri comporta mentale. La acest capitol pot fi atribuite: deficiena de climat familial diferite nsuiri moral-volitive ale copilului

depind de anturajul familial, de valorile pe care se pune accent n familie, de at itudinea familiei nsi fa de relaiile sociale. Astfel, dup Ros Vincent, exist familii rimtoare, care nbu spiritul de independen al copilului, familii liberale, care dezvolt niiativele acestuia. De asemenea, exist familii integrate social, sigure de ele, c are prezint un grad ridicat de receptivitate social, sau familii la limita integrri i, nesigure. n familiile active membrii acesteia se pot afirma de a lupta cu greu tile, de a se impune n societate, astfel ncurajnd la copii formarea dinamismului, a nc rederii n sine, a motivaiei muncii. Familiile pasive, indiferente genereaz sentimen tul de eec, de nencredere n via, de descurajare n orice nceputuri.19 deficiene de structur familial absena temporar a unuia dintre prini

realizeaz un impact asupra conduitei ulterioare a copilului. Unii dintre ei i forti fic puterile pentru a avea reuite n orice activitate, considernd c a devenit semiinde pendent, alii se descurajeaz, miznd pe regretele i mila celor din jur. n familia adop tiv, de exemplu, alctuit din prini mai vrstnici i un singur copil nfiat, ntreaga afe grij se ndreapt spre acest copil; saturat i plictisit de atta atenie, copilul va lua atitudine minim fa de rezisten la greuti. n familiile separate, unde prinii lupt c a copilul, fiecare ncearc s-l instige contra celuilalt printe, astfel distrugnd secur itatea familial n care avea ncredere copilul. Aceasta i face pe copii s devin nencrez i, detaai, descurajai, ai nimnui. De asemenea, este foarte important relaia copilului cu fiecare dintre membrii familiei (mama, tata, bunicii etc.); or, diversitatea jurisdiciilor sau persoanelor crora trebuie s se supun copilul l deruteaz. deficiene ale grupului fratern relaiile dintre frai i surori depinde n

fiecare caz n parte, de vrsta lor, de numrul lor, de sex etc. Existena ctorva copii n familie favorizeaz comunicabilitatea i relaiile sociale mai diversificate, dect n fam iliile cu unic copil. De cele mai dese ori, conflictele aprute ntre frai se determi n de scara vrstei. Dup cum meniona Alfred Adler, cel mai mare care a avut la un mome nt dat totul (atenie, dragoste etc.) triete, n momentul apariiei urmtorului copil cu c are trebuie s mpart dragostrea prinilor, un complex de detronare. De aceea, el nu treb ie neglijat i ignorat. Cei mai mici pot ajunge n situaia de a fi rsfai sau chiar obraz ici n familie. 96

n fine, nu este de neglijat raportul ntre exigenele prinilor i capacitile copilului, ori adulii solicitnd ceva ce l depete pe minor, fie dup capaciti, fie dup vrst et prea mari pot conduce la decepionri i frustrri ale copilului. (B) Rolul educaiei cola re, insuficienta colarizare, dezavantajarea unor elevi, aprecierile neobiective, tolerarea indisciplinei etc. favorizeaz diminuarea efectului procesului instructi v-educativ, conducnd spre o eventual devian. Supraaprecierea unui elev mediocru cond uce la indiferena acestuia; injusta apreciere a celui care a meritat o not mai mar e va genera descurajarea lui; sarcinile didactice prea uoare vor inhiba energia n ervoas i capacitile copilului; critica adus rspunsurilor elevului c ar fi incomplete, or conduce treptat la faptul c elevul se va obinui cu cunotinele sale limitate, comp lexndu-se astfel i degradnd. Dezacordul ntre profesori i copii poate genera insuccesu l celor din urm. (C) Organizarea timpului liber cuprinde odihna, distracia care co ntribuie la formarea personalitii. Este foarte important a i se organiza copilului un aa regim care s i ofer stabilitate, sau a diversifica genul activitilor pentru cop iii temperamentali. La acest capitol un rol important i revine i statului prin cre area unor centre de activitate sau de dezvoltare a copiilor. Multe dintre delict e se comit de ctre copii din neavnd ce face. Deficienele personalitii minorului delinc ent Deficienele pot fi de natur fizic sau psihic. Prezena lor doar n unele condiii, su influena factorilor exogeni, poate predetermina delincvena, dar prin sine nsei ele nu constituie determinante intrinseci ale delincvenei juvenile. Printre acestea s e enumer a fi: nevrozele, se exprim prin conflicte interpsihice (isterie, psihastenie). Regula

general este c nevrozele inhib activitatea, dar uneori ele pot determina i trecerea la actul delincvent. Printre psihastenici se regsesc vagabonzi, prostituate. Miti manii, organizatori de mici isterii, fiind inventivi pot simula agresiuni. Nevro zele reprezint un grup de afeciuni reactive sau de dezvoltare patologic, determinat e psihogen, exprimate clinic printr-un complex de tulburri psihice cu rsunet somat ic, care snt trite n mod contient i penibil de bolnav.20 Exist o strns legtur ntre personalitate. Unii psihiatri germani, n special Jarspers i Schneider, au conside rat nevrozele ca reacii la stres ce se produc la subieci cu personaliti anormale. De ci, nevrozele ar fi o reacie emoional anormal, care din copilrie poate forma o nevroz sau o tulburare depresiv n vrsta adult;21 97

psihopatiile, constituie categoria poliform de dezvoltri patologice ale

personalitii, prin dizarmonii care se exprim constant, dar cu intensitate diferit, n atitudinile fa de sine i ambian. Dei funciile de cunoatere pot avea o normal dezvolt prin ansamblul trsturilor de caracter persist incapacitatea personalitii de integrare n relaiile de via i activitate, cu pstrarea, de regul, a discernmntului asupra aces Din analiza clinic a cazurilor se degaj o simptomatologie variat i deseori bogat il ustrat de tensiuni emotive, iniiative i aciuni contradictorii, care decurg n mod eseni al din dificultatea permanent a unei integrri n relaiile obinuite de via i de activit . Aceast dificultate de integrare privete cadrul familial, relaiile de grup caracte ristice oricrei etape de vrst, n coal, profesiune sau contactele obinuite de existen alitile sale de exprimare cuprind tendina de justificare i explicaii plauzibile dar c u un coninut de imaginaie vie, mitomanii, confabulaii, susceptibilitate crescut, rea cii explozive, impulsive, psihoplasticitate cu instabilitatea conduitei, nemulumir i permanente.22 Pentru ei conflictul uneori poate constitui o surs a plcerii, nu s e pot adapta la mediul familial, de grup. De regul, ei nu se percep ca fiind cu d efecte i nu se consider bolnavi psihic. Faptele comise de psihopai snt pasibile de rs pundere penal; psihozele snt afeciuni psihice grave, n care discernmntul i, respectiv, responsabilitatea se exclud. La acestea se atribuie schizofreniile, psihozele ma niacodepresive, epilepsia, delirurile sistematice, paranoia etc; perverii, anomalii determinate de instinctele de baz ale omului

(reproducere, asociere, conservare). Copilul cu tulburri comportamentale se manif est printr-o simptomatologie poliform, ce cuprinde o gam larg de manifestri: de la o simpl minciun cu caracter inofensiv poate ajunge la omor. Printre aceste simptome se evideniaz: minciuna este o manifestare a fantasmagoniei i ludroeniei i devine p loas prin tendina de a se salva, de a nela, a trezi compasiune; instabilitatea incap acitatea de a pstra o atitudine, de a fixa atenia, de a reaciona n mod contient; iras cibilitatea nestpnire, o reacie de descrcare a mniei; impulsivitatea o trecere direct la actul de satisfacere a apetitului agresiv, comis brusc; 98

furtul, ndeosebi a bunurilor din familie, ncepnd cu valori mici spre mari; ajul exprimat prin erupia din mediul familial ca expresie a unei stri

vagabond

conflictuale. De obicei, vagabondajul apare dup fuga de cteva ori de acas. Asociind u-se cu ali copii ei pot comite infraciuni; eecul colar, caracteristic la 90 la sut delincvenilor minori. Eecul induce o stare de tensiune tocmai la momentul cnd copilul i formeaz contiina de sine; Alcoolismul i dependena de droguri pe lng faptul c constituie vicii sociale,

ele snt ndeosebi duntoare devenirii sntoase i integre a minorului. Dependena la aceas t se creaaz mult mai repede. n 60 la sut dintre cazuri, copiii la care unul dintre pr ini a avut viciul alcoolului sau drogurilor, va ncerca aceeai soart; Devierile sexuale, apar n special n mediile de subcultur i dezorganizare

social, unde moralitatea are un grad de permisibilitate cobort.23 La general, psih ologia copilului, vorbete despre normalitate, subnormalitate i supranormalitate ps ihic. Atribuirea copilului la una dintre aceste trei categorii depinde de mai mul te conjuncturi: vrsta, nivel de dezvoltare, genetic. Subiectul apreciat ca normal este raportat la caracteristicile medii i dominante ale grupului de aceeai vrst. Ano rmalitatea cuprinde att copiii cu unele insuficiene n dezvoltare, ct i pe cei cu hand icapuri comportamentale. Conceptul de subnormalitate se aplic acelor subieci care din cauza unor handicapuri nu au o dezvoltare i o evoluie normale.Referitor la sup ranormalitate, copiii apreciai ca supradotai pot deveni ngmfai, egoiti, izolai24. Prac ica psihiatriei copilului difer de cea a adultului sub cteva aspecte importante. F oarte multe lucruri depind de atitudinea i tolerana adulilor i de felul n care ei per cep comportamentul copilului. Un factor corelat este reprezentat de faptul c prob lema psihiatric a unui copil poate fi o reacie fa de tulburrile altui membru al famil iei. apte mari grupe de tulburri psihice n copilrie sunt n general recunoscute de cli nicieni: -reaciile de adaptare; -tulburrile de dezvoltare globale (psihozele copilr iei); -tulburri de dezvoltare specifice; -tulburri de conduit; -tulburri hiperkineti ce (cu deficit al ateniei); -tulburri emoionale (nevrotice sau de interiorizare); tulburri simptomatice.25 99

Verificnd ntregul potenial al copiilor i coordonatele lor bio-psiho-sociale, adulii u rmeaz s aleag justa cale de educare. Referine: 1. Pantelimon Golu i alii. Psihologia copilului. Bucureti: Editura didacti c i pedagogic, 1995, p.25. 2. Igor A. Ciobanu. Criminologia. Chiinu: Carddidact, vol. II, 2004, p.131. 3. A se vedea: C. Granier. La femme criminelle, Paris, 1906 ; C. Lombroso i G. Ferrero. La femme criminelle et la prostitue, Paris, 1906 ; O. Po llak. The criminalitz of women, Philadelphie, 1950; J.J.Cockburn i I.Maclaz. Sex differentials in juvenile delinquency, The British Journal of criminology, 1965, p. 289-308. 4. Raymond Gassin. Criminologie. Paris: DALLOZ, 4 d, p.314; M.A.Bert rand. Le caractre discriminatoire et inique de la Justice pour mineur: les filles dites dlinquantes au Canada// Dviance et socit, 1977, p. 187-202. 5. Raymond Gassin. Criminologie. Paris: DALLOZ, 4 d., p.315. 6. arpe Vasile. Caracteristica medico-le gal, structura i etiopatogenia fenomenului suicidal printre copii i adolesceni: Tez d e doctor n tiine medicale, p.74// www.cnaa.acad.md 7. Ibidem, p.78. 8. Pantelimon G olu i alii. Op. cit., p.27. 9. Ibidem. 10. Svetlana Rjicova. Seminarul pentru avocai privind acordarea asistenei juridice minorilor n conflict cu legea, Chiinu, noiembr ie 2003. 11. Narcis Giurgiu. Elemente de criminologie Iai: Chemarea, 1992, p.189. 12. Svetlana Rjicova. Seminarul pentru avocai privind acordarea asistenei juridice minorilor n conflict cu legea, Chiinu, noiembrie 2003. 13. Dana Damir, Elena Toade r. Discernopatia i delincvena infantilo-juvenil // Rom J Leg Med 14(1)51-55(2006), Romanian Society of Legal Medicine, p.52. 14. Duble A., Luca Sofia, Moisescu R., Scripcaru C., Luca Catalina, Vlad Mirela. Ghid de practici instituionale n instru mentarea cauzelor cu minori. Iai: Asociaia Alternative Sociale, 2005. 15. Dana Dam ir, Elena Toader. Op. cit., p.52. 16. Ibidem. 17. http://www.e-scoala.ro/referat e/psiho_delincventa_juvenila.html 18. Narcis Giurgiu. Op. cit., p.194. 19. http: //www.e-scoala.ro/referate/psiho_delincventa_juvenila.html 100

20. V. Chiri, T. Pirozynski, P. Boiteanu. Psihiatrie clinic. Iai: UMF, 1993, p.211. 2 1. Michael Gelder, Dennis Gath, Richard Mayou. Tratat de psihiatrie.- Oxford. Bu cureti, 1994, p.124. 22. V. Chiri, T. Pirozynski, P. Boiteanu. Op. cit., p.228-230. 23. Nicuor Diaconu. Simptomologia devianelor comportamentale la copii // Phoenix, 2004, nr.1-6, p.32-33. 24. Pantelimon Golu i alii. Op. cit., p.178. 25. Michael Ge lder, Dennis Gath, Richard Mayou. Op. cit., p.599.

3. Formarea personalitii delincventului minor Nu exist o modalitate unic de formare i de transformare a unei personaliti n una delincvent. Fr a susine teoria lombrosian, rivit creia delincventul este nnscut, vom prezenta unii factori care determin deveni rea delincvent a personalitii minorului. n formarea delincventului se pot pune n evid en cteva conflicte existente ntre persoana delincventului i mediul social, ntre persoa na sa proprie i unele colectiviti restrnse, sau ntre sine i eul propriu. Specialitii d scriu un concept triunic n geneza comportamentului deviant, concept ce reunete tre i elemente: mediul de formare a personalitii, personalitatea delincvent i situaiile c e favorizeaz trecerea la actul antisocial.1 Primul element al conceptului triunic ce intervine n formarea devianei i delincvenei juvenile este mediul de formare a pe rsonalitii, fiind vorba n special de personalitatea agresiv. Pentru c agresivitatea n u este nnscut, ea se formeaz deci n rezultatul mai multor factori de mediu, inclusiv starea de anomie macrosocial, microsocial, instituional.2 Al doilea factor ce interv ine n conturarea unui comportament deviant este reprezentat de personalitatea ind ividului; mai exact, este vorba de o personalitate anomic rezultat prin suprapuner ea unor valori negative de personalitate, manifestat predominant prin inafectivit ate, insesibilitate, impulsivitate, egofilie. Ultimul element al conceptului tri unic este definit de factorii situaionali determinani ce realizeaz trecerea la actu l antisocial propriu-zis: consumul de alcool sau droguri, intolerana la frustraii, impulsivitatea scpat de sub control.3 Minorilor, n special, le este caracteristic a pariia unor tulburri generate de lipsa de afectivitate din partea cadrului familia l, ndeosebi n primii ani de via, cnd se pun bazele personalitii omului. Absena mamei lipsa de afectivitate a acesteia, manifestat n 101

special n primele 6 luni de via, i confer copilului un sentiment de insecuritate afec tiv manifestat ulterior prin dezvoltarea treptat a unui comportament agresiv sau pr in autism infantil. Autismul debuteaz n jurul vrstei de 3 ani prin tulburri de comun icare afectiv, dificultate de interaciune, tulburri de limbaj cu evoluie n trei faze: tristee, disperare i detaare.4 Printre modelele de formare a personalitii delincvent e a minorului n literatur se subliniaz a fi: alienarea, frustrarea, inadaptarea, nvare a. 1) Alienarea (sau nstrinarea) este rezultatul dificultilor pe care le ntmpin mino la integrare n societate i la conformare normelor sociale. Potrivit criminologulu i romn Narcis Giurgiu, fenomenul de alienare este o consecin a influenelor negative de ordin social care intervin pe parcursul dificultilor procesului de socializare i se manifest ca un factor perturbator de natur general a comportamentului uman ce i ntervine prin efecte generice de convertire spre devian.5 Alienarea se poate manif esta prin indiferen, opoziie, contestare, negativism, ceea ce ar presupune o eventu al transformare ntr-o personalitate deviant. Acest comportament exprim un neconformi sm cu normele sociale acceptate ntr-o grupare, fiind determinat de schimbri de medi u (de exemplu, mutarea ntr-o nou coal, ntr-un nou colectiv), inclusiv de mediu cultur al. 2) Frustrarea este un fenomen complex, presupunnd o serie de modificri psihomo rale, culturale, valorice, afective, generat de eecul relaiei conflictuale cu mediu l, provocnd trecerea la actul delincvenial. Frustarea este o consecin a alienrii, dar nu orice alienare conduce indubitabil spre frustrare. Gradul de intensitate al manifestrii celor dou fenomene le deosebete, astfel nct frustrarea constituie un proc es mai grav, mai profund, cu amprente n contiina i subcontientul persoanei, avnd la ba z un comportament conflictual, tensionant, o ripost pe care ncearc s o manifeste subi ectul nenelegerilor i eecurilor cu care se confrunt. Fenomenul de frustrare i regset sa n distribuirea inegal a anselor de realizare individual n funcie de oferta social.6 Astfel, potrivit datelor statistice, un procentaj mai mare din cadrul delincvenei juvenile revine minorilor fr ocupaie; de exemplu, n anul 2000 dintre delincvenii min ori nencadrai n cmpul muncii au fost 2598, iar 86 ncadrai n cmpul muncii, n anul 200 adrai n munc au fost 1908 i 57 ncadrai n munc. 102

3) Inadaptarea exprim imposibilitatea de convertire a persoanei la cerinele mediul ui, mai curnd ale mediului social, fiind vorba de o asocializare. Cauza inadaptrii poate fi infirmitatea fizic a individului, gradul slbit al aptitudinii de adaptar e a individului la condiiile externe. Evoluia spre inadaptabilitate poate parcurge cteva etape: adaptare slab; adaptare dificil sau inadaptare. Anume conceptul de in adaptare a servit quintesena tezelor lui Olof Kimberg, care meniona despre o inada ptare fizic, psihic sau psihologic a individului, generatoare fiind de personalitat ea sa delincvent. 4) nvarea i are originea n teoria asociaiilor difereniete a lui utherlend, sau din legea imitaiei a lui Gabriel Tard. nvarea exprim orice achiziie nou de comportament, ca rezultat al exersrii, menit s satisfac adaptarea la mediu. Ea pr esupune explorarea vie i activ a situaiilor, cu posibilitatea de a sparge tiparele comportamentale existente i a elabora forme noi de comportare. Snt rezultate ale nvrii modificrile comportamentale care: snt de natur central, au loc n sistemul nervos central; au un caracter individual, d epind de experiena individual, de particularitile situaiei n care se afl individul; se pstreaz i dup dispariia stimulului care le-a dat natere, deci au un caracter stabil; duc la apariia unor comportamente noi.7

Modalitatea nvrii vizeaz cea mai larg sfer a delincvenilor minori, pentru c ei ajung it un delict deoarece nu au ajuns la crearea unui model propriu de comportament a ntisocial, dar nu au avut alt model comportamental, acceptndu-l pe cel din urm dre pt exemplu de conduit. Potrivit unui inventar canadian, care a fost elaborat n baz a unor chestionare ce conineau 155 ntrebri adresate minorilor delincveni, exist cteva niveluri pn a se ajunge la o personalitate asocial: 1) Nivelul unei proaste adaptri sociale, care se refer la un ansamblu de atitudini asociate la o asocializare ina decvat sau perturbat. n fapt, se poate zice c subiecii, la acest nivel, sunt incapabi li s satisfac exigenele mediului lor psihosocial prin manierele social adoptate. Re zultatul se manifest prin trirea unui concept al sinelui negativ i a sentimentului de a nu fi neles. La aceasta se adaug sentimentele de ostilitate, lips de control, d ispreul fa de autoriti. 103

2) Orientarea spre valorile claselor socioeconomice inferioare. Acest indice viz eaz frica fa de eec, etica unui dur i dorina de a se vedea adult, minorul considernd c u are noroc n via. Toate tensiunile interne ale acestui individ simptome fizice. 3) Autismul este o tulburare a dezvoltrii care e caracterizat prin alteraii grave a d ezvoltrii n trei domenii: comunicare verbal i nonverbal; interaciune social; comportam nte, interese i activiti care snt restrnse i stereotipizate. Autismul impune o deforma re a realitii dup propriile dorine i necesiti. 4) Alienarea se refer la atitudinile d esconsiderare i de ndeprtare de interaciunea cu alii, negnd problemele din interiorul su. 5) Agresivitatea exprim sentimentul de neplcere, de ur, de frustrare. Subiectul este dezamgit i de sine nsui i de alii, pentru c el nu i regsete confortul. El ti aciona brusc i este preocupat de controlul reaciilor sale. 6) Anxietatea social mani fest prezena unui disconfort emotiv asociat relaiilor interpersonale. Subiectul sim te i recunoate la el o tensiune nervoas. 7) Refularea reflect o excludere din contiin sentimentelor sau a emoiilor pe care individul ar trebui n mod normal s le resimt s au s le depeasc. Excluderea emoiilor n cazul dat se face mai curnd incontient fapt ce nereaz un sentiment de neplcere i de rebeliune. Inventarul sus-numit (mai numit inv entarul lui Jesness) permite evaluarea nivelului de maturitate interpersonal atin s de adolescent, adic capacitatea lui de a percepe lumea i de a-i rspunde. Niveluri le respective au fost parial preluate de criminologul clinicist Le Blanc care sit ua n personalitatea delincvent trei simptome: o nrdcinare criminal; o disocialitate di strugtoare i un egocentrism exasperat. n devenirea minorilor, ndeosebi la vrsta adole scenei, este necesar s se evite atitudinea adulilor care le-ar ncuraja teama de a nu fi luai n seam, teama de a nu fi nelei, de a fi pedepsii, teama de a nu pare banali. endinele comportamentale ale adolescenilor snt ghidate de anumite reacii, mai mult s au mai puin instinctive: reacia de opoziie fa de cerinele sporite, de lipsa de atenie din partea tind a se reflecta n adulilor sau, dimpotriv, fa de interdiciile abuzive ale adulilor, care pot provoca sta rea de nstrinare, dorina de a-i prsi casa, vagabondajul, iar uneori chiar comportament ul antisocial; 104

reacia de emitere a unei persoane anumite sau a unui personaj din oper, a unei persoane imaginare sau implantate de grupul de referin, care ulterior influene az comportamentul deviant al unui minor; reacia de negare a modelului comportamental propus de aduli; reacia de compensare a insuccesului ntr-un anumit domeniu; reacia de hipercompensare, de afirmare ntr-un mediu extrem de dificil; reacia de emanicipare, de eliberare de la standardele im puse, ntr-o form categoric, de aduli, adolescentul negnd valorile i normele sociale de care acetia se conduc; reacia de aderare la grup, n special la acel grup ale crui interese snt asemntoare cu ale lui; reacia de pasiune fa de un anumit domeniu, care duce la formarea unei

subculturi individuale a adolescentului.9 Un copil delincvent este, de fapt, o v ictim i nu un vinovat contient n raport cu responsabilitile ce i se impun. Delincvena uvenil apare n 90% din cazuri la copiii abuzai, printre cauzele acesteia stabilindu -se: disocierea cminului i nenelegerile familiale; deficienele n atitudinile educative ale unuia dintre prini; relaiile dificile cu mam ;

ncredinarea copilului unei organizaii sau bunicilor; factorii ecologici; pseudodebi litatea mintal a prinilor; precocitatea pubertii i sexualitii; implicaiile massansformrile demografice; factorii genetici; morbiditatea psihic.10 Fiind examinate particularitile psiho-sociale ale personalitii minorului, s-ar putea evidenia trei etape ale procesului de formare a unei personaliti deviante: n prezena unor premise incitante, la minor apare ideea de a-i rezolva problemele prin inte rmediul faptelor ilegale. Iniial, ideea apare ca o fantezie, o ficiune, dar apoi d evine din ce n ce real i posibil; 105

II. Examinarea raportului dintre realitatea ilegal i reacia social fa de aceasta, fa cele comise; III. Transpunerea planului ilegal n realitate prin comiterea faptei ilegale.11 Evident, formarea personalitii delincventului minor nu urmeaz aceleai reg uli pentru toi; or, n fiecare caz se ine cont de etapele de vrst, de factorul intern i cel extern care influeneaz minorul. De exemplu, cele mai importante achiziii la ni velul personalitii precolarului snt: extensia eului; formarea contiinei morale; social izarea conduitei. n adolescen ns, exist cele mai mari pericole ale depersonalizrii. E l afirmrii de sine a adolescentului poate crea tulburri psihocomportamentale. Depr esiile, ca expresii ale crizei de dezvoltare, produc rupturi n comportamentul ado lescentului, influenndu-i viaa familial, colar i social. Actele de devian, consumul guri, de alcool, relativ scurte n timp, se pot manifesta ca o dezadaptare trectoar e; dac ns acestea persist n timp n mod constant, ele reprezint semnele unui proces de lterare a personalitii cu efecte negative asupra sinelului i a mediului social, tre buind n acest caz s suscite atenia specialitilor.

Referine: 1. Dana Damir, Elena Toader. Discernopatia i delincvena infantilo-juvenil // Rom J Leg Med 14(1)51-55(2006), Romanian Society of Legal Medicine, p.52. 2. Scripcaru Gh., Astarastoae V., Scripcaru C. Medicina legal pentru juriti. Iai: Poli rom, 2005. 3. Ibidem. 4. Scripcaru Gh., Astarastoae V., Boitreanu P., Chiria V., S cripcaru C. Psihiatrie medicolegal. Iai: Polirom, 2002. 5. Narcis Giurgiu. Element e de criminologie Iai: Chemarea, 1992, p. 168. 6. Ibidem, p.170. 7. Pantelimon Go lu i alii. Psihologia copilului. Bucureti: Editura didactic i pedagogic, 1995, p. 38. 8. Michel Born. Psychologie de la delinquance. Bruxelles: de Boeck, 2003, p.208. 9. M. Debesse. Adolescentul. n: Psihologia copilului // Traducere din limba fran cez. Bucureti: Editura Didactic i Pedagogic, 1970, p.87 ; O. Cole. Aspecte sociale p ind formarea personalitii infractorului minor // Revista Naional de Drept, 2005, nr. 12, p.65. 106

10. Nicuor Diaconu. Modificarea comportamentului deviant prin terapii educaionale (I) // Lumin i Speran, 2004, nr.1-6, p. 49. 11. .

4. Tipologia delincvenilor minori tiina tipologiei se ocup cu clasificrile n tipuri i iteriile dup care acestea se fac"1, cu descrierea tipurilor i metodelor prin care acetia pot fi determinai. Aceast metod preconizeaz existena unor grupe de persoane, a unor categorii de infractori, iar persoanele care alctuiesc un asemenea grup prez int trsturi asemntoare. Aceste persoane, cu astfel de trsturi, alctuiesc un tip i ap celuiai tip i formeaz un model care le reprezint. n aceast lumin, tipul este un concep , o idee, o schem, reprezentndu-i pe toi acei care au asemenea trsturi i care fac part e dint-o asemenea grup sau categorie. Tipul nu reprezint esena persoanelor din grup , nici doar concretul sau cazul singular. El este undeva la mijloc, la nivel int ermediar, ns necesar n procesul cunoaterii.2 Este de subliniat c un tip nu este mereu acelai: a) tipurile nu reprezint tipuri pure i complete, dar au unele trsturi mai ac centuate, care le disting de alte tipuri; b) un delincvent nu acumuleaz toate trstu rile caracteristice, dar le are pe cele mai importante, nct el constituie un tip; c) acceptndu-se mai multe tipuri de delincveni, unele tipuri snt mai bine conturate i mai frecvente.3 Primele tipologii specifice de criminali au fost realizate de C. Lombroso i E. Ferri. Lombroso a ncercat s demonstreze existena unui tip de crimin al nnscut, care se caracterizeaz prin anumite trsturi apreciate ca stigmate ale crime i. Ulterior, acesta a fcut o difereniere n tipologia sa, distingnd ntre criminalii de tip pasional, bolnav mintal i epileptic. Criminologul austriac Seeling (1956) rei ne opt tipuri de criminali: criminali profeioniti, criminali contra proprietii, crim inali agresivi, criminali crora le lipsete controlul sexual, criminali care ntr-o s ituaie de criz nu gsesc dect o soluie criminal, criminali caracterizai prin lips de lin social, criminali dezechilibrai psihic i 107

criminali care acioneaz n baza unor reacii primitive. J. Pinatel (1963) distinge ntre tipul pervers, tipul caracterial i tipul ideologic al infractorului. Tipologiile infractorilor pot fi determinate prin calcularea indicelui de inadaptare. Astfe l, n funcie de o serie de criterii, n literatura de specialitate s-au realizat dive rse categorii i tipologii ale delincvenilor, dup cum urmeaz: - n funcie de gradul de c ontientizare i control al comportamentului delincvent, snt delincveni normali i anorm ali; - n funcie de tendina de repetare a aciunilor delincvente, exist delincveni recid iviti i nerecidiviti; - n funcie de gradul de pregtire, snt delincveni ocazionali i rier; - n funcie de modul n care personalitatea genereaz conduita delincvent4, L. Yabl onski (1990) face urmtoarea clasificare: criminali socializai, criminali neurotici , criminali psihotici i criminali sociopai. Criminali socializai prezint o multitudi ne de tulburari emoionale. n urma impactului cu medii delincvente are loc o social izare negativ, el nva regulile i valorile grupului delincvent. Criminali nevrotici snt cei care comit acte delincvente datorit pulsiunilor nevrotice. Acetia constientiz eaz c exist ceva ru n gndirea i comportamentul lor. Principalul simptom al nevroticilo este anxietatea, care poate fi exprimat i n forma unor aciuni compulsive de comiter e a unor infraciuni de tipul cleptomaniei i piromaniei. Criminalii psihotici au o personalitate puternic destructurat, percep complet distorsionat mediul social. E i comit, n special, acte violente cu mobil bizar, fr sens. Criminali sociopati snt c ei care se caracterizeaz printr-o personalitate egocentrist. Compasiunea lor fa de a lii este limitat sau inexistent.5 Dup cercettorul romn N. Mitrofan, delincvenii juveni i pot fi clasificai n funcie de o serie de criterii: prezena sau absena inteniei; n l de infraciuni comise; gradul de normativitate psihic; gradul de responsabilitate ; motivaia.6 Dup legtura ntre minor i fapta comis poate fi distins urmtoarea tipolo minorilor delincveni: 108

1. Minori pentru care infraciunea este o aciune ntmpltoare, contravine orientrii generale a personalitii.

2. Minori pentru care infraciunea este cauzat de instabilitatea orientrii personali tii; este situativ i depinde de motiv i situaie. 3. Minori pentru care infraciunea est condiionat de orientarea general negativ a personalitii care se manifest prin alegere mediului de contact, petrecerea timpului liber, imitarea modelelor de conduit as ocial. 4. Minori pentru care infraciunea este rezultatul predispunerii criminale a personal itii, care include cautarea activ, organizarea motivului i situaiei pentru infraciune, prezena unui sistem stabil de aprecieri i atitudini antisociale7. Printre cele ma i generale criterii de tipologizare a delincvenilor ar fi: a) criteriul demografic, clasificnd delincvenii dup sex i vrst; b) criteriul social-ec onomic, clasificnd delincvenii dup studii, genul de activitate, prezena sau absena unui domiciliu cu carater permanent, mediul de trai rural sau u rban etc.; c) criteriul ceteniei: ceteni, ceteni strini sau apatrizi; d) criteriul conduitei delincvente: intenionate sau imprudente; agresive; cupidan te;

primare sau de recidiv etc. Reieind din toate clasificrile nominalizate, principale le tipuri ale delincvenilor, care n egal msur se atribuie i delincvenilor minori, ar f : 1) Delincventul agresiv este autorul faptelor violente. Se caracterizeaz prin agresivitate, emotivitate puternic, descrcri reactive, stri de mnie, ostilitate, auto control sczut. 2) Delincventul achizitiv este caracterizat prin tendina de luare i nsuire de bunuri i valori n scop personal, n scop de ctig, cupidant. 3) Delincventul caracterial reprezentat de un subsistem relaional-valoric i de autoreglaj, exprimndu-se printr-un ansamblu de atitudini-valori, prezentnd unele t ulburri de ansamblu ale caracterului, unele deficiene n organizarea i ierarhizarea v alorilor sociale. i este specific orgoliul, vanitatea, trufia, ambiia, individuali smul, dominaia, ncrederea excesiv n sine, desconsiderearea celorlali, lipsa emoiilor e tc. 109

4) Delincventul sexual se caracterizeaz prin brutalitate, impulsivitate, idiferen afectiv, devieri ale instinctului sexual, perversitate, afectarea simului moral et c. La el se produce o regresie comportamental, evideniat prin dezinhibiia unor modal iti primare n satisfacerea unor impulsuri imediate. 5) Delincventul ocazional comite o fapt datorit incitaiilor externe, a unor ocazii

speciale. Majoritatea criminologilor i psihologilor susin c la ei factorii externi snt predominani, dar exist i o contribuie a factorilor interni. Snt situaii care deter in comiterea faptei i pentru o persoan care n alte mprejurri nu ar fi comis-o. De obic ei, delincvenii ocazionali nu recidiveaz. 6) Delincventul profesional are o formare n direcia comiterii faptelor. Unica lui

surs de existen este comiterea infraciunilor. Refuzul muncii cinstite i legale apare ca o trstur de baz a acestu tip. De obicei, debuteaz ca un copil delincvent provenind din mediul social desfuncional. Exist delincvent profesional pasiv (care nu desfoar o activitate util, ctigndu-i existena din comiterea unor activiti parazitare, vagabon , ceretorie, jocuri de noroc) i activi (i formeaz deprinderi i abiliti de nalt speci , bine planificndu-i activitatea infracional). 7)

Delincventul recidivist comite fapte n repetate rnduri, din obinuin. Se caracterizeaz prin scepticism, egoism, imaturitate intelectual, tendin de opoziie etc. 8) Delincventul debil mintal are o gndire infantil, concret, atenia i memoria funcioneaz limitat, iar autocontrolul este foarte sczut. 9) Delincventul alienat se caracterizeaz printr-o dezarmonie structural a

personalitii, care afecteaz funciile cognitive, afective, motivaionale. El are o gndir e haotic, stpnire de idei fixe, de tendine i idei strine de realitatea n care triete te caracteristic procesul de nstrinare i nsingurare, pierznd legtura cu anturajul.8 Referine: 1. 2. 3. 4. P.Popescu-Neveanu. Dicionar de psihologie. Bucureti: Albatros, 1978, p.735, citat de I. Oancea n Probleme de criminologie. Bucureti: Ed.AII Educational SA, 1998, p. 100. O. Pop. Tipologii de infractori // Legea i viaa, 2006, nr.5, p.24. Ibidem, p . 24. http://juristconsulting.ro 110

5. 6. 7. 8. www.uem.ro Mitrofan N., Butoi T. Psihologia judiciar. Bucureti, 1994, p.76. Svetlana Rjicova. Seminarul pentru avocai privind acordarea asistenei juridice mino rilor n conflict cu legea, Chiinu, noiembrie 2003. http://www.preferatele.com/docs/psihologie

MINORUL VICTIMA INFRACIUNII 1. Conceptul de victim Victima este individul care se n scrie ntr-o dimensiune personal, social i politic. Diferitele definiii, mai mult sau m ai puin extinse, tind s reduc din caracterul relativ al conceptului de victim. nainte de examinarea multilateral a noiunilor numai ce expuse, este de evideniat nsui conce ptul de victimologie. Studiul raportului dintre victim i autorul actului delincveni al a dat temei crerii unei ramuri speciale a criminologiei: victimologia. Acest c oncept al victimologiei, care se nscrie n studiul explicaiilor actului criminal, nu trebuie confundat cu criminologia victimologic, care cerceteaz victimele sub aspe ctul reaciei sociale i i centreaz obiectul de studiu n vederea satisfacerii revendicri or solicitate de victime. De aceea, 111

celei din urm i se mai zice victimologia secundar, pentru a o deosebi de prima vic timologia primar, care i ne intereseaz n acest caz. Victimologia reprezint tiina despr personalitate i comportamentul victimei raportat la conceperea, realizarea i conse cinele directe ale actului infracional asupra victimei. Victimologia relev cauzalit atea i efectele agresiunii asupra victimei. Modul n care victima percepe, nelege, ac cept sau respinge violena actului agresiv are importan pentru stabilirea lanului cauz elor i efectelor fenomenului victimal. De asemenea, victimologia trebuie s reprezi nte un sistem de concepte, principii, reguli, constituit pentru aprarea drepturil or victimei din care s decurg msurile de natur social-moral i juridic, pentru a restab li situaia anterioar procedurii agresivitii.1 n antichitate, preocuprile fa de victim au compensaiile i despgubirile exercitate pentru a readuce prile pe poziii de egalitat e. Noiunea victimologiei este recent. Ea debuteaz nainte de al doilea rzboi mondial, dar prinde amploare dup acesta. Benjamin Mendelsohn, avocat penalist, este primul care a ridicat interesul fa de victime (1937). Conceptul de victimologie oscileaz n tre dou extremiti: una umanist de origine european, alta nord-american tipologic (tind a defini variate tipuri de victime). Tendinele victimologiei moldoveneti snt mai c urnd cu rdcini ce plonjeaz n victimologia umanist, ai crei precursori snt: Hans von H ig (1948), Ezzat Faltah (1971), Micheline Baril (1984). De-a lungul timpului, ce rcetrile criminologice se concentrau pe actul i autorul infraciunii, ignornd victima . n anii 80 ai sec. XX, cercettorii au nceput s-i focalizeze atenia n mod egal i asu ictimei i, primordial, asupra ajutorului care i se poate oferi acesteia. n sens re strns, victimologia reprezint studiul victimelor delictelor sau crimelor, statutul lor psiho-social i relaiile lor eventuale cu delincvenii. Dar ea tinde a explora i alte domenii: factorii care pot predispune o persoan s devin victim; particularitile f izionomice; apartenena la o minoritate cultural etc. Printre sarcinile victimologi Cercetarea victimizrii i victimitii; ei se enumer: Pronosticul victimologic; Prevenia victimologic; Recuperarea daunelor cauzate; 112

Victimioterapia. Quintesena victimologiei o constituie deci conceptul de victim nele s n dimensiune personal, social i politic. n sens extins, victima este cea recunoscut aceast calitate, de ctre ea i de ctre organele competente din stat. Potrivit articol ului 1 al Declaraiei principiilor fundamentale de justiie, referitoare la victimel e criminalitii i la victimele abuzului de putere (elaborat cu ocazia celui de-al VII -lea Congres al ONU pentru prevenirea crimei i tratamentul delincvenilor (Milano 1 985) adoptat prin Rezoluia nr.40/34 din 11.12.1985 a Adunrii Generale a ONU), defin iia victimei ar fi: persoana care, individual sau colectiv, a suferit un prejudici u, mai exact o atingere a integritii fizice sau morale, o suferin moral, o pierdere m aterial sau o atingere grav a drepturilor fundamentale, din cauza aciunilor sau omi siunilor, contrare legilor penale n vigoare ntr-un Stat Membru, reprezint nclcarea no rmelor dreptului internaional n materia drepturilor omului. Potrivit articolului 2 al aceleiai Declaraii, o persoan poate fi considerat victim indiferent dac autorul fap ei a fost sau nu identificat, arestat, urmrit, sau declarat vinovat. Calitatea de vi ctim se dobndete, aadar, simultan cu comiterea faptei, anterior declanrii formale a pr ocesului penal i independent de aceasta.3 Victima poate dobndi, ulterior, i calitat ea de parte vtmat ori de parte civil. Recunoaterea acestor caliti procesuale nu exclud dar nici nu condiioneaz, statutul de victim. Rezoluia ONU, despre care s-a amintit anterior, recomand Statelor Membre crearea i dezvoltarea unei ntregi reele de servic ii, prin intermediul crora victimele trebuie s primeasc asistena material, medical, ps ihologic i social de care au nevoie. Persoanele nevrstnice snt mai lejer supuse riscu lui de a deveni victime. Fiind fr experien i cu un fizic mai slab, inclusiv un psihic nc nestatornicit, minorii fac parte din categoria persoanelor cu victimitate spor it, graie urmtoarelor particulariti: capacitate redus de nelegere a actelor i a prev litii lor, capacitate redus de discernmnt, grad mai nalt de sinceritate. Astfel, ei po t fi nu doar instigai sau determinai la comiterea unor fapte, dar n acelai timp mane vrai sau ademenii la comiterea unor aciuni n care tot ei vor fi victime. De obicei, minorii nu ncearc s se apere de agresori, iar psihicul lor rmne traumat dup infraciune Toate acestea i pot distorsiona comportamentul, evoluia normal a personalitii lor, s le creeze anumite complexe, fobii. 113

Este bine tiut c, n cele din urm, copilul se obinuiete cu agresiunea fizic, mai ales ceasta are o anumit justificare, ca o reacie fa de un fapt anormal al copilului i dac se aplic n limitele unei anume griji de a nu produce vtmri irecuperabile (bti domes aplicate cu dragoste de ctre prini). Cu abuzul psihologic, ns, nu se poate obinui nic fiin sensibil. Traiul ntr-o venic teroare, izolarea de ctre cei care ar trebui s se opie de el cu dragoste i grij, respingerea lui continu sau coruperea lui forat de a c omite infraciuni ori de a deveni partener sexual, toate acestea ngrozesc copilul, i creeaz o stare de insularitate, din care nu poate scpa dect la o vrst suficient de ma ur pentru a putea fugi din mediul n care se afl. Pe de alt parte, aceast fug din mediu l respectiv este privit cu severitate de ctre autoritile judiciare, ntruct este consid erat o anticamer a delincvenei, ceea ce, din pcate, corespunde realitii. Constatarea e xistenei unui abuz psihologic din partea printelui sau a celor care au n grij copilu l ori locuiesc cu el este o sarcin dificil. n asemenea situaii, ar fi indicat nu num ai de a schimba mediul educativ, ci i redresarea afectiv, evident, i somatic a copil ului victimizat.4 Victimele minore ale actelor antisociale ce constituie infraciu ni pot fi clasificate de asemenea manier, nct investigatorul s aib n vedere traumele p sihologice i cele fizice ce se reverbereaz n fiecare dintre cazuri. Astfel, victime le abuzurilor fizice i emoionale la care au fost supuse n cadrul intrafamilial snt, n general, apatice, stpnite de fric, cu o mare instabilitate emoional i o empatie fa d duli redus. Victimele infraciunilor privitoare la viaa sexual snt, n general, afectate pe plan fizic, dar mai ales psihic pe termen lung, contactul cu ele fcndu-se cu ma re greutate datorit faptului c i pierd ncrederea n orice adult pe care l substituie ag esorului lor. Ei snt ruinai, se autoculpabilizeaz, ns foarte rar se resemneaz i au te ne autoagresive i chiar suicidare. Percepia lor asupra vieii este total deformat, sex ualitatea invaziv la vrste foarte fragede avnd efectul distorsionrii relaiilor normal e dintre aduli i dintre ei i aduli. Victimele celorlalte acte antisociale ce pot s ap ar n faa autoritilor judiciare n calitate de persoane vtmate nu prezint particularit ite din punct de vedere psihologic fa de ali copii, fiind uor abordabile. Aceste trstu ri psihologice necesit a fi cunoscute de ctre persoanele care audiaz minori pentru a-i putea structura interviul innd seama de aceste caracteristici.5 114

Prin victim nelegem orice persoan uman care sufer direct sau indirect consecinele fizi e, materiale sau morale ale unei aciuni sau inaciuni criminale.6 Victima este ntotd eauna fiina uman, deci nu pot fi admise n calitate de victim obiectele distruse sau instituiile prejudiciate. Deci, prin victim nelegem individul care recunoate atinse i nteresele sale personalede ctre un agent cauzal extern care i-a antrenat o daun ev ident, fiind de asemenea identificat n aceast calitate de ctre majoritatea corpului social. Evident, definiia exclude persoana juridic n calitate de victim. O persoan po ate fi considerat victim: recunoaterii de ctre victim a daunei pricinuite victima de obicei se consider a fi un caz izolat, ieit din comun i neneles de cei din jur. n alte cazuri, d e exemplu pentru minori, victima nsi poate s nu se perceap ca atare, dar exist o ter soan care o trateaz n calitate de victim, de exemplu prinii minorului; recunoaterii n calitate de victim de ctre anturaj la acest capitol atribuim recunoaterea din partea corpului social (aceasta este evolutiv, modificnduse de la o perioad la alta, determinat de mentalitate), din punt de vedere socio-politic (r ecunoaterea social trebuie s conduc la modificarea legii, aici un mare rol l au i orga nizaiile nonguvernamentale), ntr-o dimensiune transcultural (modificri ce survin ca urmare a presiunilor culturale sau a aculturii7); prezenei agentului cauzal extern care poate provoca trei tipuri de daune:

fizice, materiale sau morale. Conceptul de victim urmeaz a fi deosebit din punctul de vedere al legislaiei procedural penale. Conform art.58 din Codul de procedur p enal al Republicii Moldova, se consider victim orice persoan fizic sau juridic creia, in infraciune, i-au fost aduse daune morale, fizice sau materiale. n acelai sens, ar t.59 al Codului de procedur penal stipuleaz c parte vtmat este considerat persoana f eia i s-a cauzat prin infraciune un prejudiciu moral, fizic sau material, recunos cut n aceast calitate, conform legii, cu acordul victimei. Am considera c noiunea de v ictim este cu mult mai vast dect cea de parte vtmat, fiindc ultima mbrac aceast for sens juridico-penal i procesul-penal, datorit recunoaterii ca parte vtmat prin ordonan 115

organului de urmrire penal, imediat dup stabilirea temeiurilor de atribuire a unei asemenea caliti procesuale (alin. (2) art.59 CPP RM). Din punct de vedere psiholog ic, victima declaneaz reacii afective intense. Ea alimenteaz sentimentul de insecuri tate, larg fundamentat pe impresia subiectiv pe care o avem cu toii de a fi potenia le victime. Ca i srcia, moartea i btrneea, i din raiuni asemntoare, victima este e universul nostru contient.8 Dup criminologul francez Ren Girard victima ar fi valoa rea fundamental a civilizaiei. 2. Comportamentul victimei minore n mecanismul actul ui infracional n vederea caracterizrii raportului dintre victim i delincvent, snt util izate dou noiuni: victimitate i victimizare. Victimitatea semnific gradul de vulnera bilitate (trsturi, capaciti, nsuiri etc.) a unei persoane concrete, determinat de exis tena fenomenului de delincven, care se manifest prin probabilitatea obiectiv de a dev eni victim a crimei. Victimitatea poate fi general, special, individual i de mas. Vict imitatea este determinat att de factori endogeni, ct i de cei exogeni. Victimitatea este: - capacitatea nalt a unui individ de a deveni inta" atentatelor criminale; - i nvestigarea cauzelor i condiiilor ce favorizeaz pe unele persoane s devin victime ale infraciunilor; - caracteristica individual a persoanei, care const n predispoziia ei de a deveni victim; - caracteristica comportamentului persoanei, care n anumite mp rejurri, prin aciunile sale, risc s devin victim a infraciunii. Gradul de predispozii persoanei de a deveni victim se numete vulnerabilitate victimal. Exist sperana c n vi torul apropiat se va putea calcula indicele vulnerabilitii victimale, ceea ce nseam n prezicerea posibilitii ca un individ concret s devin victim a unei anumite categorii de infraciuni.9 Victimizarea reprezint procesul de transformare a unei persoane c oncrete (a unei comuniti umane) n victim a unei infraciuni (sau a unui delict/crime). Dup o anchet efectuat de criminologul francez Morange pe un eantion de 500 de perso ane cu vrsta mai 116

mare de 17 ani, s-a dovedit c n 38,8 la sut dintre cazuri victima nsi determin comiter a faptei. Nivelul de criminalitate sau de delincven n societate depinde i de gradul de victimizare a societii respective. De aceea, se vorbete despre nivelul de victim izare sau rata victimizrii, adic totalitatea victimelor existente la un moment dat pe un anumit teritoriu, raportat la numrul general al populaiei i calculat la un n umr concret de persoane. Nivelul de victimizare poate fi calculat pentru fiecare categorie de infraciuni sau fiecare grup social: minori, femei etc., dup urmtoarea formul: Rv = V E ,unde: P

Rv rata victimizrii; V numrul de victime; P numrul de populaie; E unitatea de ms l cu 100, 1.000, 10.000.10 Existena conceptelor de victimitate i victimizare dovede sc c minorii sau tinerii snt mult mai expui spre a deveni victime dect adulii i vrstni ii. ntrebarea ce se impune este dac victimele pot sau nu s mpart responsabilitatea cu infractorii ce comit acte asupra lor. Introducnd noiunea de victim activant, prin car e nelegem rolul jucat de victim n declanarea mecanismelor latente ale infractorilor, von Henting ajunge la concluzia c, direct sau indirect, i victima poart o parte din vin n desfurarea aciunii infracionale. Pe linia susinerii ideii c victima poart o a rspundere n de potenial de receptivitate desfurarea aciunii infracionale, a aprut co ul

victimal, propus de B. Mendelsohn, care nseamn gradul de vulnerabilitate victimal a i ndividului, condiionat de o multitudine de factori, precum: vrsta, sexul, aspectul bioconstituional, pregtirea sociocultural, caracteristicile psihocomportamentale.1 1 Copilul face parte din categoria persoanelor cu o vulnerabilitate victimal cres cut, datorit particularitilor psihocomportamentale i de vrst specifice: lipsit aproape complet de posibiliti fizice i psihice de aprare, capacitate redus de anticipare a un or acte comportamentale proprii sau ale altora, n special ale adulilor, capacitate redus de a nelege efectele, consecinele unor aciuni proprii sau ale altor persoane, capacitate redus ampatic, incapacitatea de a discerne ntre inteniile bune i cele rele ale altor persoane, nivelul nalt de sugestibilitate i credulitate, sinceritate i p uritatea sentimentelor, gndurilor i inteniilor etc. Datorit acestor caracteristici, copilul poate fi uor antrenat n aciuni victimizante pentru el, poate fi manevrat, m init, determinat s comit acte ale cror 117

consecine negative pentru alii i pentru el nu poate s le prevad. Forme foarte grave d e victimizare a copilului se ntlnesc i n cadrul familiei, cum ar fi btaia i incestul, cu consecine extrem de nefavorabile asupra procesului de dezvoltare i maturizare p sihocomportamental a acestuia.12 Cercetarea personalitii victimei se face dup domeni ul static i cel dinamic. Domeniul static studiaz persoana minorului victim nainte de comiterea faptei asupra sa sau nainte de victimizarea sa. Indicii de cercetare a r cuprinde n acest caz sexul, naionalitatea, vrsta, statutul social, temperamentul etc. Domeniul dinamic presupune cercetarea persoanei victime dup comiterea actulu i delincvenial, dup epuizarea actului, precum i raportul victimei cu delincventul. Mai multe categorii de victime se caracterizeaz prin trsturi negative, cum ar fi: i rascibilitate, instigator la ceart, supraapreciere, narcisism. Atitudinea victime i n relaia sa cu delincventul poate juca uneori un rol negativ n producerea actului delincvenial. Anumite tipuri de relaii determin motivul infraciunii i, de asemenea, metoda comiterii. Trsturile i situaia psihologic intern a victimei devine pentru momen t comportamentul su. Victimele agresive i cele nesociabile, n majoritatea cazurilor , determin comiterea faptei. Din acest punct de vedere, exist victime: care neleg c n imic nu se poate schimba i ele continu conduita lor; care recunosc vinovia lor, dar continu actul; care se opresc nelegnd inutilitatea actului. Exist cazuri n care victima are un comportament neutru. Relaiile dintre victim i deli ncvent se stabilesc n dependen de particularitile personalitii, statutul acesteia, de omportament, de starea victimei. Fazele trecerii la actul delincvenial din punctu l de vedere al potenialei victime ar fi: 1. faza elaborrii delictului ea ncepe prin stabilirea autorului concret, cu o imagine atractiv i cu capacitate mai slab de aprare, i succede cu elaborarea unui plan; 2. tr ecerea la act anumite predispoziii victimogene permit lrgirea agresivitii autorului (starea de ebrietate, consumul de droguri etc.); 3. faza

executrii anumite circumstane favorizeaz actul delincvenial i acesta este Se rein tre categorii de factori care permit depirea victimizrii: 118 comis.

a) experiena prealabil n unele situaii similare (uneori experiena similar poate confer i un efect inhibitiv); b) hazardul de moment care deformeaz percepia sub influena afectivitii momentului (optim ist sau pesimist); c) cunoaterea real sau presupus a atitudinilor colectivitii fa de situaie i fa de care acesta o poate avea n cazul unei crime. Exist, de asemenea, factori victimoge ni de mediu, dar care caracterizeaz un numr mai redus de victime: factori biologic i, psihologici i sociali. La cel de-al III-lea Simpozion internaional de victimolo gie de la Mnster, din 1979, s-a stabilit c victimitatea releva 6 factori fundament ali, care rmn actuali i astzi: 1) catastrofele naturale; 2) societatea (familia, organizarea politic, conflictele sociale, srcia, suprapopularea, lipsa de educaie); 3) traficul rutier, accidentele tehnologice; 4) industria care, favoriznd suprapopularea, provoac consecine psihologice, sociale (i ntegrare dificil), economice, politice, constituind o cauz a conflictelor i a viole nei; 5) criminalitatea n general; 6) victima ea nsi. Hans von Henting, n studiul factorilo r victimogenetici care predispun la victimizare, fcuse urmtoarele concluzionri: 28% dintre subieci avusese relaii de ordin personal naintea crimei; 10% avusese legt uri familiale; 10% avusese relaii amicale; 4% avusese relaii heterosexuale; 4% avu sese relaii homosexuale. Dup A. Cohen, caracteristicile procesului trecerii la act ar fi: 1) 2) 3) aciunea uman care nu survine subit; circumstanele care determin micarea spre aciune; f eedbackul, dezvoltarea actului depinde de martori, victim etc. rolul educaiei, ndeo sebi caracterizat de slbirea legturilor sociale; 119 Dup M. Cusson (1992)13, controlul social i, deci, victimizarea este determinat de:

rolul condiiilor socioeconomice i al srciei; frecvena crimelor, care indubitabil, est e mai mare la orae, afectnd n particular zonele delincveniale unde este nrdcinat alcoo ismul i toxicomania; legturile ntre imigrani i delincven; analiza acestora reflect un vel sporit de victimizare a imigranilor determinat de deosebirile dintre acetia i m ediul social nou.

Forme foarte grave de victimizare a copilului se ntlnesc i n cadrul familiei, cum ar fi btaia i incestul, avnd consecine nefavorabile asupra dezvoltrii i maturizrii psiho omportamentale a minorului. Unii autori s-au strduit s evidenieze i s sintetizeze une le trsturi specifice prinilor care folosesc btaia ca un mijloc de puternic agresare fi zic asupra copilului14: 1. Caracteristici demografice. Cea mai mare frecven o dein pr inii care au un mariaj instabil, care au divorat i cei care s-au separat n fapt; 2.

Istoria propriei viei a prinilor. Din categoria acestora fac parte prinii, care au fo st i ei maltratai de ctre propriii prini. Nevavnd alt model comportamental, ei l folos sc fa de propriii copii ca un model de educaie; Atitudini parentale n raport cu crete rea copilului relev prinii care privesc copiii ca pe o modalitate de a-i satisface p ropiile nevoi, cerndu-le s exercite activiti care i depesc; 3.

4. Tulburri psihologice i psihiatrice. Abuzurile parentale se pot datora i stresulu i vieii lor, a unei personaliti imature, fie unor boli psihice. O modalitate a vict imizrii din ce n ce mai n amploare este incestul. Privitor la aceast form de victimiz are au fost trasate cteva concluzii: fetele snt n mai mare msur monestate sexual; n me die, vrsta infractorului este de 37 de ani, iar a victimei de 9 ani; n general, vi ctima i infractorul se cunosc ntre ei.15 Raportul infractor-victim" ne ofer materiale pentru aprecierea cauzei infraciunii, a condiiilor obiective i subiective care au generat-o, calificarea infraciunii i a infractorului, strngerea probelor i chiar dep istarea infractorului. Amplificarea continu a criminalitii determin i apariia recidivi smului victimal, form care const n participarea din nou, n calitate de victim, la svr a unei infraciuni de ctre o persoan care anterior a mai fost victim a unei alte infr aciuni. 120

Pe de alt parte, cercetarea victimelor ofer posibilitatea de a stabili unii indica tori ai vulnerabilitii i de a elabora a msuri de protecie. 3. Clasificarea i tipologia victimelor minore Pe parcursul evoluiei doctrina a ela borat variate clasificri ale victimelor, inclusiv ale celor minore. Dup Mendelsohn , categoriile de victime se stabilesc n dependen de raportul dintre victim i delincen t, cum ar fi: 1. Victima completamente inocent, ideal (nou-nscutul victim a

pruncuciderii). 2. Victima de vinovie redus, prin ignoran sau impruden. 3. Victima ega vinovie cu infractorul: a) suicidul contientizat; b) victima eutanasiei; c) suicidul cuplurilor; 4. Victima mai vinovat dect infractorul: a) victima provocatoare, care prin conduita sa incit autorul la comiterea infraciunii; b) victima prin impruden, totalmente responsabil de accident. 5. Victima cu un grad mai sporit de vinovie sau integral vinovat: a) infractorul victima unui act al legitimei aprri; b) falsa victim care induce cu bun-tiin justiia n eroare; c) victima imaginar: paranoicii sau mitomanii.

n dependen de rolul victimei n actul criminal este stabilit i sanciunea n final. Dup de al doilea rzboi mondial, B.Mendelsohn a prezentat o clasificare a victimelor a vnd ca baz urmtoarele criterii: - victime ale accidentului de munc; - victime ale ac cidentului de circulaie; - copiii care au fost victime ale familiilor lor nainte d e a deveni delincveni; - victime ale nazitilor i cele ale genocidului n general; -al te categorii de victime, de exemplu ale antajului16. 121

Dup H. Von Henting ar exista trei concepte privind categoria victimei: 1. Crimina lul-victim, adic subiectul care poate fi criminal sau victim n funcie de circumstane. El citeaz exemplul copilului btut care devine la maturitate un printe ce i maltrateaz propiii copii. 2. Victima latent, care este vulnerabil n funcie de predispoziiile spe ciale sau generale: a) speciale prin vrst, domeniu de activitate, patriculariti ale personalitii etc.; b) generale, caracteriznd victimele prin predispoziiile psihopatologice nnscute sau cronice. 3.Relaia specific victim-criminal: a) psihopatologice pure; b) relaii de compatibilitate psihologic reciproc (de exemplu, ntre un isteric i un paranoic); c) anumite relaii familiale de atracie reciproc. Dup E. A. Fattah (1971), reieind din dispoziiile legii penale, ar exista victime sp ecifice (persoane fizice, juridice) i victime aspecifice (instituii religioase, so ciale sau juridice). El insista asupra faptului c publicul n general este victima criminalitii, fie direct, fie indirect, n dependen de climatul de insecuritate genera t de criminalitate. Dup gradul de implicare i de responsabilitate a victimelor, cl asificarea lui Sheley din 1979 identific: infractor activ - victim pasiv; infractor activ - victim semiactiv; infractor activ - victim activ; infractor semipasiv - vic tim activ; infractor pasiv - victim activ.17

Aceast tipologie scoate n eviden mai mult rolul pe care l poate juca victima, ca memb ru al cuplului penal n comiterea infraciunii. Dup criteriul responsabilitii criminalu lui i a victimei, S. Schafer18 stabilete urmtoarea tipologie19: 1) victime care ant erior crimei nu au avut nici o legtur cu fptaul; ntlnirea dintre victim i infractor e complet ntmpltoare, iar victima nu are nici o parte din vin; 122

2) victime provocatoare, care anterior faptei infracionale au comis, contient sau incontient, ceva ce a declanat trecerea la act"; 3) victime care precipit declanarea t recerii la act" prin comportamente neglijente i incit infractorul la comiterea de acte ilegale, deci o parte de vin le aparine (de exemplu, nu ncuie portiera mainii s au las obiecte scumpe fr supraveghere etc.); 4) victime slabe fiziologic, biologic, care nu pot opune rezisten criminalilor (btrni, copii); 5) victime slabe sub aspect social; acestea snt persoanele ce aparin unor grupuri minoritare etnice sau relig ioase neagreate i cad victime agresiunilor fr s aib vreo vin personal; 6) victime auto ictimizante, ce orienteaz victimizarea asupra lor nselor (prostituate, cartofori, suicidari etc.); 7) victime politice, care au avut de suferit din cauza convinge rilor lor. Aceast clasificare este pur penal, ea nu se intereseaz de soarta victime i cum o face victimologia umanitar. n cazul infraciunilor de violen, situaia victimei poate avea mai multe variante i, n dependen de aceasta, ar exista o clasificare a ac estora n20: victime disprute; victime decedate; victime care supravieuesc agresiunii, dar nu p ot oferi date despre infractor din motive obiective (ntuneric, infractor mascat); victime care supravieuesc agresiunii i cunosc infractorul, dar nu l denun din teama de rzbunare; victime care supravieuesc agresiunii, cunosc infractorul, dar nu l denun din motive personale; victime care supravieuesc agresiunii, cunosc infractorul, dar n loc s-l denune ofer alte date i explicaii, protejndu-l pe infractor; victime care supravieuesc agresiunii, cunosc infractorul, dar acuz o alt persoan pe care vor s se rzbune; victime care supravieuesc agresiunii, cunosc infractorul, dar ncearc s pun pe seama acestuia fapte pe care nu le-a comis; 123

victime care denun o fapt comis asupra lor, cu intenia de a profita sau de a pedepsi pe cineva.

4. Prevenia victimologic Victimitatea poate fi ridicat sau sczut, n dependen de mijlo le utilizate n acest scop. Printre mijloacele victimologice de prevenie ar fi: instruirea persoanelor minore (cum s se comporte n cazuri concrete); lrgirea nivelu lui de aprare a persoanelor care risc s devin victime (de exemplu, a celor defavorizate social); informarea persoanelor n ce privete situaiile victimogene, pentru a le evita; aprare a i resocializarea victimelor infraciunilor; discuii cu prinii, educatorii, pedagogii , elevii privind comportamentul acestora n unele situaii suspecte. Profesor-criminolog, Dayana Rassel a cercetat v ictimitatea n cazul violului i a stabilit c: persoanele cumsecade nu pot fi victime ale violului; dac persoana nu permite, atunci ea nu va fi violat; violeaz, la general, oamenii bo lnavi.

Prevenirea victimizrii se face printr-un larg spectru de modaliti: organisme nonguv ernamentale; publicarea informaiilor n reviste sau palete , emisiuni radio i televi zate, mass-media etc. n unele state se in lecii privind lupta contra criminalitii i mo dalitile de aprare. Minorilor nc de la grdini li se implementeaz s nu converseze cu i, cu att mai mult, s nu mearg undeva cu persoane necunoscute. Doritorii pot lua cu rsuri de autoaprare. Exist autoaprare activ, exercitat de ctre nsi victim, i autoa v, exercitat de ctre tere persoane. Prin prevenire victimologic nelegem, deci, ansambl l msurilor statale i sociale dirijate spre prevenirea criminalitii prin scderea riscu lui populaiei i a unor grupuri de persoane de a deveni victime ale actelor crimina le. Foarte important este i profilaxia victimologic n cazul infraciunilor ce atenteaz la persoan, sntatea acesteia, patrimoniu. Prevenia poate fi individual sau general. 124

Printre recomandrile de prevenie a victimizrii se recomand, de exemplu, luarea msuril or de precauie n cazul n care persoana se afl ntr-o localitate strin sau s-a pierdut. in punt de vedere psihologic, privirea ndelungat asupra unei persoane poate crea o stare de conflict, pupilele se micoreaz dac persoana se afl n stare de ur, mnie, dac pul este nclinat nainte i persoana v privete insistent, atunci exist o doz sporit a u atac potenial. Toate acestea constituie informaii ce au scopul de prevenie general. Un rol important n evaluarea victimei minore l are exercitarea corect a audierii a cesteia. Pentru a asigura succesul audierii snt importante urmtoarele aspecte: - a titudinea celui ce efectueaz audierea trebuie s fie una de respect i profesionalism ; - o abordare formalizat i autoritar poate induce victimei o atitudine de compleze n, nu una de ncredere i cooperare; cu ct mai relaxant este atmosfera cu att mai multe se exist s se obin cele mai relevante informaii; - persoana ce efectueaz audierea nu t rebuie s abordeze n cadrul audierii o atitudine prea familial cu victima; este imp ortant ns s nu i se lase acesteia impresia c este tratat cu mai puin respect dect cele alte persoane; - este util s se foloseasc ascultarea activ cu privire la rspunsurile victimei, n special n partea n care aceasta relateaz faptele. Limbajul non-verbal a l investigatorului trebuie s reflecte atenie i interes pentru ceea ce spune victima . - interviatorul va oferi mereu confirmri i ncurajri verbale victimei, ca de exempl u: ..aa., da, continu... etc; - este important a se reine c n interviurile realiza timele traficului de copii sau ale exploatrii sexuale snt examinate aspecte sensib ile, dificil de reamintit, de aceea este posibil ca victimele s nu rspund repede la unele ntrebri; deci, investigatorul trebuie s aib rbdare i s ofere timpul necesar pen ru un astfel de rspuns; - relatarea victimei nu trebuie ntrerupt, n special n momentu l n care povestete prin ce a trecut. ntreruperile blocheaz coerena i trebuiesc evitate . Care ar putea fi, deci, strile psihice cele mai frecvente n cazul minorilor vict ime? n primul rnd, aceasta o constituie frica, durerea, frmntrile psihice i morale. Fr ica este determinat de necunoaterea situaiei, de nencrederea n forele proprii, lipsa d e informare privind ieirea din aceast situaie. Starea de fric poate avea diferite ni veluri 125

i poate provoca variate consecine. Forma astenic a fricii poate determina fapte nej udecate, inactivitate. Fiind un reflex pasiv de aprare, forma respectiv paralizeaz voina victimei, ceea ce poate conduce la sporirea nivelului de temere.21 Dimpotri v, forma stenic, fiind un reflex activ de aprare, ridic activitatea vital a organismu lui. Victima opune rezisten activ infractorului i recurge n acest sens la diferite me tode. Complexul tririlor psihice snt mult mai intense la minori dect la aduli, ele p ot fi att de puternice, nct s provoace dereglri psihice de scurt durat post-actului co is. n lume au fost create organisme naionale al cror scop este prevenirea victimizri i, precum i acordarea ajutorului postvictimal victimelor (a se vedea Anexa). Lege a Republicii Moldova privind drepturile copilului stabileste statutul juridic al acestuia ca subiect independent, prevede asigurarea sntii lui fizice i spirituale, f ormarea contiinei civice pe baza valorilor naionale i generalumane, acord o grij deose bit i protecie social copiilor lipsii temporar sau permanent de anturajul familiei sa u care se afl n alte condiii nefavorabile sau extreme. n Preambulul Legii este decla rat c ocrotirea de ctre stat i societate a copilului, familiei si maternitii constitu ie n Republica Moldova o preocupare politic, social i economic de prim ordin. innd con de faptul c n ultimele decenii omenirea trece printr-un proces de contientizare a extinderii violenei asupra copiilor att n cadrul familiei, ct i al instituiilor sau co munitilor din care fac parte, legiuitorul, n art.4 din Lege, stipuleaz c dreptul copi lului la via i inviolabilitatea fizic i psihic este garantat. Nici un copil nu poate f i supus torturii, pedepselor sau tratamentelor crude, inumane sau degradante. n a celai spirit este formulat i art.6 din Lege, care declar c statul ocrotete inviolabil itatea persoanei copilului, protejndu-l de orice form de exploatare, discriminare, violen fizic i psihic, neadmind comportarea plin de cruzime, grosolan, dispreuitoa ultele i maltratrile, antrenarea n aciuni criminale, iniierea n consumul de buturi alc olice, folosirea ilicit de substane stupefiante i psihotrope, practicarea jocurilor de noroc, ceretorie, incitarea sau constrngerea de a practica prostitutia, antren area n activitatea pornografic, inclusiv din partea prinilor sau persoanelor subroga torii legale, rudelor. Lund n calcul aceste prevederi, statul trebuie s ia toate msu rile necesare pentru protejarea copilului mpotriva oricaror forme de maltratare, incluznd att stabilirea de programe sociale ce in de acordarea unui sprijin necesar copilului i celor carora le-a fost ncredinat, precum i urmrirea penal pentru cauze de rele tratamente aplicate copilului.22 126

Articolul 12 din Legea privind drepturile copilului proclam dreptul fiecrui copil la odihn i timp liber, dreptul de a participa la jocuri i la activiti recreative prop rii vrstei sale, participarea la viaa cultural i artistic. n acest sens, statul stimul eaz i susine material crearea unei reele largi de instituii extracolare, edificii spor tive, stadioane, cluburi, tabere de odihn i alte obiective ce contribuie la fortif icarea sntii copiilor, stabilete nlesniri pentru frecventarea instituiilor de cultur, sportive i a bazelor de odihn n timpul vacanei. Spre regret, dreptul copilului la od ihn, timp liber, activiti recreative etc. se ncalc adeseori chiar la adapostul legii i n numele reformei sistemului educaional. Creterea numrului de ore de instruire pe z i (7 ore n coal i minimum 3-4 de autopregtire acas pentru copiii de 12-13 ani) are efe cte negative nu numai asupra timpului liber, asupra dreptului la odihn i recreare a copilului, asupra participrii sale la activiti extracolare, dar i asupra sntii sal ice i psihice. Un adult are n acord cu legislaia intern i internaional n domeniul m obligaia de a munci 8 ore pe zi. Aceste 8 ore presupun, de regul, efectuarea acel uiai tip de activitate, corespunzatoare specializrii profesionale. Spre deosebire de adult, copilul trebuie s desfoare n cele apte ore colare activiti foarte diferite. cest spirit, Legea cu privire la drepturile copilului garanteaz dreptul copilului la exprimarea opiniei, la libertatea de gndire, de contiin, religie, asociere si re uniune panic. Statul garanteaz copilului cu discernamnt dreptul de a-i exprima liber opiniile asupra oricrei probleme care l priveste. Opiniile copilului snt luate n con sideraie, avndu-se n vedere vrsta i gradul de maturitate. n acest scop, copilului i se d posibilitatea de a fi audiat n cursul dezbaterilor judiciare sau administrative care l privesc, fie direct, fie printr-un reprezentant sau organ corespunzator, n conformitate cu legislaia (art.8). n scopul asigurrii dreptului copilului la liber tatea de exprimare, vor fi luate n consideraie opiniile copilului care a atins vrst a de 10 ani privind: viaa de familie; viaa colara; justiia juvenil; plasamentul i viaa instituie i alte forme de ngrijire; n procedura de acordare a timpului de joac; n toa te procedurile judiciare; la audiene de judecat de divor, custodie, tutel, adopie, sc himb de nume; depunere de bani; procese penale dac prinii snt urmrii penal etc.23 Prin tre modalitile victimizrii minorilor se enumer i atragerea acestora n exercitarea munc ilor grele. Printre factori care contribuie la extinderea fenomenului de exploat are prin munc a copilului ar fi : starea de srcie a familiilor copiilor din strad; 127

 dezorganizarea familial (familii monoparentale, prini alcoolici sau aflai n nchisoare ; nivelul sczut de educaie al prinilor i tutorilor, fapt care contribuie la mentalit modele culturale care favorizeaz munca copilului; lipsa formelor alternative de nvmnt pentru copiii care au abandonat coala; mediul urban n care copiii i uneori familiil e acestora triesc, mediu caracterizat printr-un grad mai redus de control sau sup ort social fa de mediul lor rural de provenien.24 Relaia dintre educaie i implicarea c piilor n munc are, am putea spune, o dubl natur. Pe de o parte, implicarea copiilor n forme grave de munc determin participarea redus a acestora la procesul educaiei, ia r, pe de alt parte, lipsa posibilitilor de a merge la coal face ca implicarea n munc s ie singura alternativ viabil. Multe familii prefer s-i trimit copiii la munc, consider c astfel ei vor dobndi abiliti care le vor fi mult mai utile dect educaia colar. co ste perceput ca o pierdere de timp i de bani. n familiile care se confrunt cu proble me socio-economice grave educaia este slab valorizat. Munca dificil la care snt supui copiii privete riscurile, cum ar fi oboseala accentuat; alte efecte negative semn alate snt mbolnvirile i accidentele suferite. Printre strategiile de prevenire i elim inare a implicrii copiilor n munci grele se propune: Organizarea unor servicii de consiliere psihologic i ndrumare profesional adresate familiilor n dificultate, care s furnizeze acestora suport social n vederea depirii perioadelor de criz; Intensifica rea i diversificarea modalitilor de informare i sensibilizare a opiniei publice la p roblematica privind copiii strzii angrenai n forme grave de munc; Coordonarea la niv el naional a eforturilor viznd lichidarea fenomenului.25 Printre formele victimizri i n Republica Moldova se nregistreaz, ndeosebi n Chiinu, problema copiilor de pe strad Este indispensabil de a se face o clara difereniere a conceptului raspndit de copii ai strazii, care este o realitate divers de copiii de pe strada: n Moldova nu exista copiii strazii, dar snt copii de pe strad. Ce ar nsemna aceast diferen? Copilul s e cel care nu mai are nici un fel de legatura cu familia, este absolut singur i t raiete o evident situaie de autonomie, ntreinndu-se prin 128

diverse forme, asa ca furtul, ceritul. Unica perspectiva ramne strada. n schimb, cop ilul de pe strada este cel care are o familie, dar aceasta este departe, poate c t riete la sat, este foarte srac, copilul s-a certat cu familia, nu suport parinii din c auza c acetia fac abuz de alcool. n acest caz, familia nu reprezint pentru minor o a mbian plcut pentru trai, nu este un punct de referin a valorilor, nu este recunoscut refer de a sta departe de ea, sau cel mult se ntoarce la ea din cnd n cnd, meninndu-se relaiile conflictuale. Condiia de abandon este identic, se schimb doar metodologia d e intervenie, deoarece recuperarea copilului de pe strada are drept obiectiv nu cop ilul, ci familia, care trebuie recuperat i susinut pentru a permite reintegrarea cop ilului n snul ei. Deci, ne ntoarcem la afirmaia c n Moldova procesul de recuperare a c opiilor n stare de abandon are un obiectiv imediat, care este copilul nsui, dar mai are i un obiectiv final, care este familia, care exista n mod fizic i trebuie s-i as ume din nou, evident nu cu puin efort, un rol educativ fa de copil. n ceea ce-i priv ete pe copiii care triesc permanent n strad i care, deci, nu depind de familiile lor, diferenele ce apar la distribuia pe sexe se explic i prin faptul c fetele snt dispuse ntr-o mai mare msur dect bieii s ndure conflictele familiale, violena i mizeria ma ect s nfrunte spaiul strzii, de care se tem foarte mult. Printre cele mai ntlnite acti iti la care snt supui minorii menionm: ceretoria, ncrcarea i descrcarea de mrfuri rbrizelor sau a mainilor n parcri, vnzarea florilor sau ziarelor i colectarea de deeur i. Copiii implicai n munc snt lipsii de trebuinele de baz (somn, hran i adpost) i time ale diferitelor forme de abuz (suprasolicitare, insulte, bti, ameninri, nfometar e, violuri etc.); dezvoltarea fizic (subponderal, nlime mic, volum/mas muscular redus tc.) nu este n concordan cu vrsta lor; copiii care muncesc n strad snt victime ale tub rculozei, hepatitei i bolilor de piele. Principala cauz a implicrii copilului n munc este de ordin financiar, familiile copiilor avnd un venit lunar sub salariul mini m pe economie. Numrul de ore de munc pe zi a unui copil este n medie de 6; de aseme nea, aceti copiii muncesc toat sptmna (n medie 6 zile pe sptmn), n fiecare zi i t nului. O alt modalitate a victimirii este violena n familie" orice act vtmtor, fizi emoional care are loc ntre membrii unei familii. Atacul fizic sau sexual poate fi nsoit de intimidri sau abuzuri verbale; distrugerea bunurilor care aparin victimei; izolarea de prieteni, familie sau alte poteniale surse de sprijin; ameninri fcute l a adresa 129

altor persoane semnificative pentru victim, inclusiv a copiilor. Funcia principal a familiei creterea copiilor este distorsionat cu largi i dramatice consecine n viito . Perturbarea acestei funcii se petrece, n general, ca o stare de boal cronic ce se acutizeaz n momentele actelor violentale. Cercetrile denot c trauma copiilor care cre sc ntr-o atmosfer de violen, chiar dac nu ei snt victimele directe, este mai intens i consecine mai profunde i mai de durat dect n cazul copiilor care snt victime directe ale abuzurilor i neglijrii din partea prinilor. ntr-o familie bntuit de violen copii sc ntr-o atmosfer n care nevoile lor de baz (nevoia de siguran, de via ordonat, de d te) snt profund neglijate. Copiii care cresc n familii violente dezvolt comportamen te i o condiie fizic ce-i face uor de recunoscut. Ei prezint: Probleme fizice: boli inexplicabile, expui la accidente n cas i n afara Probleme emoio nale i mentale: anxietate mrit, sentiment de culpabilitate, Probleme psihologice: n encredere n sine, depresie, comparare cu viaa mai Probleme de comportament: agresiv itate sau pasivitate la agresiunile casei, dezvoltare fizic mai lent; fric de abandon, izolare, mnie, frica de rniri i moarte; fericit a colegilor; celorlali, probleme cu somnul, enurezie, bti, fuga de acas, sarcini la vrste mici, re laii pentru a scpa de acas, mutilare, consum de droguri i alcool, comportament defen siv cu minciuna;

Probleme colare: nencredere, eliminare, schimbri brute n performanele Identificare cu eroi negativi. Un lucru mai puin luat n consideraie pn acum este faptul c n rndul tin lor a colare, lips de concentrare, lips de maniere sociale;

crescut fenomenul sinuciderii, al tentativelor de suicid i c pe primul loc n rndul c auzelor se afl climatul familial deteriorat i slaba comunicare n cadrul familiei. D ei incidena fenomenului este n scdere, se manifest o acutizare a lui, n sensul creteri intensitii violenei (acte de cruzime).26 Este n cretere numrul de copii victimizai n milie, dar i de violene ntre concubini, care n prezent, potrivit legislaiei n vigoare, nu beneficiaz de statutul de familie". 130

Violena colar de cele mai multe ori nu este fatal, dar poate cauza serioase prejudic ii dezvoltrii persoanei. Se identific dou tipuri de violen n mediul colar: a) violene obiective care snt de ordinul penalului (crime i delicte) i asupra crora se poate in terveni frontal; b) violenele subiective, care snt mai subtile, de atitudine, i car e afecteaz climatul colar. Snt incluse aici dispreul, umilirea, sfidarea, lipsa de p olitee, absenele de la ore. Violena fizic i cea verbal snt dou dintre cele mai des n tipuri de violen n colile din Europa. n Suedia, n anul 2000, 22% dintre elevi de sex masculin cu vrsta cuprins ntre 13 i 17 ani au fost implicai n trei sau mai multe viole ne fizice. n Nrnberg, Germania, 53% dintre biei au admis c au fost implicai n violen ice n coal n anul 2000. Un studiu britanic a ajuns la concluzia c n fiecare an 10 elev i au tentative de suicid determinate de actele de violen de la coal; acelai studiu at est c 80% din victimele violenelor consider violena verbal mai stresant dect atacuril izice, iar 30% din victime afirm c agresiunile le afecteaz capacitatea de a se conc entra asupra sarcinilor colare. Pe ansamblu, datele demonstreaz c violenele colare au o tendin constant de cretere, atingnd rata cea mai nalt la nivelul nvmntului gim eal; din punct de vedere al distribuiei pe sexe, violenele snt cel mai des ntlnite la biei, atingnd frecvena maxim n jurul vrstei de 15 ani.27 De asemenea, ca o form a vi mizrii minorilor apare i incestul, ale crui victime de obicei snt tcute, retrase, de aceea este foarte important reinserarea comunitar a acestor victime. Protecia victi melor infraciunilor, n special protecia victimelor infraciunilor svrite cu violen, c tuie o preocupare a organismelor europene i a statelor Europei, fundamentat pe raiu ni de echitate i solidaritate social. La nivelul Consiliului Europei, aceast preocu pare s-a concretizat n adoptarea Conveniei europene privind compensarea victimelor infraciunilor violente (Strasbourg, 24 noiembrie 1983) i a Recomandrii nr.R(85)11 privind poziia victimei n cadrul dreptului penal i al procedurii penale. La nivelul Uniunii Europene, preocuparea pentru a asigura protecia victimelor ntr-un spaiu co mun de libertate, securitate i justiie se reflect n Comunicarea Comisiei Europene Vic timele infraciunilor n Uniunea European - reflecii privind standarde i aciune (14 iuli 1999), n Decizia Cadru a Consiliului European privind poziia victimelor n procedur a penal (15 martie 2001), n Cartea verde Compensarea victimelor infraciunilor a Comis iei Europene (28 septembrie 2001) i n activitatea desfurat n 131

prezent pentru definitivarea proiectului de Directiv privind compensarea victimel or infraciunilor. Printre modalitile de prevenie a victimizrii am sublinia: 1. Prima categorie de msuri pentru asigurarea proteciei victimelor infraciunilor privete info rmarea acestora, pornind de la ideea c o informare corect i complet a victimei const ituie prima condiie pentru realizarea drepturilor i pentru ameliorarea situaiei sal e; 2. O alt categorie de msuri se refer la consilierea psihologic a victimelor unor infraciuni. Consilierea psihologic se asigur victimelor acelor infraciuni care, fiin d svrite cu violen sau aducnd atingere libertii sexuale a persoanei, produc nu numai raum fizic, ci i o traum psihologic; 3. Mecanismul cel mai important de protecie a vic timelor ar privi compensarea financiar de ctre stat a victimelor unor infraciuni. 5 .Suicidul minorilor Perturbarea atitudinii fa de mediul social existent se poate m anifesta printr-o diversitate de aberaii comportamentale, dintre care unele pot a menina nsi existena fizic a persoanei. Din rndul acestora face parte i suicidul, ca c mai grav form. Suicidul constituie un act grav i irecuperabil al existenei umane dup datele literaturii medicale el apare ntr-o frecven medie de 2%, iar tentativele de sinucidere ar fi ntr-o proporie de zece ori mai mare. Evaluarea semnificaiei actulu i suicidar se poate face prin criterii de analiz filosofic, etic, psihopatologic i so cial.28 Dup unii autori, sinuciderea trebuie privit sub tripl inciden: biologic, psiho ogic i social.29 Suicidul constituie, deci, actul de privare voluntar a propriei viei . Ca intenie sau act realizat, suicidul rmne expresia unei atitudini de singulariza re determinat de un conflict ale crui durat, intensitate i condiionare snt esenial sub ective. Conflictul se realizeaz prin structurarea n propria contiin a unor ntrebri rs surile stabilesc atitudini incompatibile ntre ele i, n consecin, anuleaz capacitatea d e a se realiza, prin perturbarea instinctului de conservare i a ntregii personaliti. 132

Rata suicidului difer de la stat la stat i n dependen de o multitudine de factori (va riaii legate de anotimp, de caracteristici persoanle, de locul de reziden, cauze me dicale). n dependen de cauzele sociale, Durkheim (1951) clasific suicidul n trei cate gorii 30: suicid egoist realizat de indivizi care i-au pierdut simul integrrii n grupul lor social i nu se mai simt sub controlul social, familial i religios al acestuia; suicid anomic realizat de indivizi care au trit ntr-o societate lipsit de ordinea colectiv", aflndu-se n mijlocul unor schimbri sociale majore sau al unor criz e politice; suicid altruist realizat de indivizi care i-au sacrificat vieile pentru binele

grupurilor sociale, reflectnd astfel influena identitii de grup. Vrsta i sexul de asem enea caracterizeaz riscul suicidal. n cadrul suicidului pn la vrsta de 18 ani s-a det erminat dou perioade cu valori nalte ale ratei suicidale: 9-11 ani i 14-18 ani, ns ri scul suicidal s-a evideniat preponderent n perioada maturitii sexuale i adolescenei. A ceast vrst de tranziie, tiut prin modificrile de caracter al persoanelor, induce stri conflictuale din familie, din mediul microsocial, din societate, iar particulari tile de adaptabilitate sczut favorizeaz dezvoltarea conduitei suicidale. Copiii i adol escenii folosesc metodele mai accesibile pentru ei, cunoscute din cele auzite i vzu te, ca urmare a spectacolelor de suicid" ntlnite n viaa lor, suicigaii fiind pentru ei mai des eroi i considernd suicidul o metod de pedeaps a prinilor, care, cu siguran, suferi. Alcoolul, prin aciunea sa narcotic, deprimnd instinctul de conservare, pre zint un factor de risc evident ce faciliteaz realizarea suicidal a tinerilor. Confo rm investigaiilor, n Moldova, 27,7% din cazurile de suicid realizat de copii i adol esceni sau produs pe fundalul alcoolizrii.31 Printre modalitile de suicid printre co piii i tinerii de la ora se constat: asfixiile mecanice 35,96%, precipitrile 33,71%, intoxicaiile 23,6% i n cte 2,25% s-au notat aplicarea armelor de foc, ascuite i arun area sub tren. n mediul rural suicidul s-a realizat prin: spnzurare 43,75%, intoxi caie 33,33%, precipitare 10,42%, aruncare sub tren 6,25%, aplicarea armelor de fo c 4,17% i a obiectelor ascuite 2,08%. Persoanele neidentificate au realizat suicid ul mai frecvent prin aruncarea sub tren sau spnzurare cu o frecven egal de 42,86% i m ai rar prin precipitare 14,29%32. 133

Suicidul este determinat mai des de strile conflictuale din mediul familial, de s tudii, de serviciu, de relaiile interpersonale interpersonale etc., care constitu ie n total 42,85%. Dragostea n eec a indus aciuni suicidale n majoritatea cazurilor p rintre sexul feminin (80%), care au reacionat mai sensibil n astfel de situaii. Con flictelor pe fundalul relaiilor de dragoste le-a fost caracteristic vrsta de 17-18 ani. O influen asupra acestei motivaii o are i mediul de reedin al adolescenilor, ast de cazuri fiind nregistrate numai printre locuitorii oraului. Svrirea actelor suicid ale pe fundalul acestor conflicte poart un caracter acut, deoarece au fost realiz ate dup ntoarcerea de la randez-vous, n intervalul de ore de la 9 seara la 3 noapte a. Un risc sporit de realizare a suicidului cu motivaie amoroas o prezint zilele de odihn, atunci cnd snt organizate de obicei diferite distracii pentru adolesceni, pre ponderent smbta, mai rar duminica sau n noaptea spre luni. Majoritatea cazurilor de suicid, realizat din motivul nenelegerilor familiale, au la baz conflictele prini-co pii.33 Moartea i tentativele suicidale printre copii i adolesceni reprezint un fenom en complex de autovictimizare i rmne o problem medico-social major. Cazurile de deces suicidal la vrsta de 7-18 ani se plaseaz pe locul doi dup accidente, iar tentativel e suicidale predomin esenial (70,2-77,1%) printre toate spitalizrile n urma intoxicai ilor acute. Coraportul dintre tentativele i decesele suicidale printre copii i ado lesceni constituie 18:1. Aciunile suicidale se caracterizeaz prin variaii zonale, ri scul autoagresiv accentundu-se n teritoriile sudice ale republicii. Se constat o ra t mai nalt a suicidului realizat rural (17,80/0000) fa de cel urban (14,90/0000). Pen tru suicidul realizat semnificativ este predominarea de 5 ori a sexului masculin, iar pentru tentativele suicidale de 6 ori a sexului feminin. Riscul autodistruc tiv maxim se observ la vrsta de 16-18 ani. La moment, n Republica Moldova lipsete o asistena suicidologic organizat, nu exist centre i servicii specializate cu programe unice de cercetare a actelor autodistructive, care ar reflecta epidemiologia, mo tivaiile i factorii de risc suicidali, ntru elaborarea msurilor eficace de profilaxi e.34 Se remarc o cretere a frecvenei autovtmrii deliberate la copii i adolesceni n m zone ale lumii. Este dificil a determina motivaia autovtmrii la copiii sub 12 ani, p entru c pn la aceast vrst ei nu au o concepie clar despre moarte, de aceea n cazul l tivaia ar rezida n dorina de a evada din starea de stres sau de a manipula adulii. 134

Autovtmrile de orice gen, ca modalitate a autovictimizrii, este determinat de dezmemb rarea familiei, tulburri psihiatrice i abuzuri ale copiilor. Referine: 1. Gheorghe Gladchi.Victimologie criminologic: probleme teoretice, metod ologice i aplicative: Teza de doctor habilitat n drept http://www.cnaa.acad.md 2. Acultura se exprim n transformrile care survin cnd se combin culturi diferite// dup Gr rd Lopez. Victimologie.- Paris: DALLOZ, 1997, p.5. 3. V. Cioclei. Viaa sexual i pol itica penal. Bucureti: Holding Reporter, 1994, p.26. 4. Ghid de practici instituion ale n instrumentarea cauzelor cu minori Sub red. N. Giurgiu, L. Iacob. Iai: Asociai a Alternative Sociale, 2005, p. 29. 5. Ibidem, p.29. 6. Bogdan T., Sntea I. Anali za psihosocial a victimei i rolul ei n procesul judiciar. Bucureti: Ministerul de In terne, 1988, p.8. 7. Grard Lopez. Victimologie.- Paris: DALLOZ, 1997, pct.25. 8. Ibidem, p.25. 9. Bujor Valeriu, Manole-ranu Daniela. Victimologie. - Chiinu, 2002, p .15-16. 10. Ibidem, p.17. 11. Z. Trandafirescu. Consideraii generale privind vict imizarea intrafamilial // Phoenix, an.IV, 2004, nr.1-6, p.4; Phoenix, an.IV, 2004 , nr.1-6, p.4. 12. Ibidem, p.6. 13. Grard Lopez. Op. cit., p.28. 14. Z. Trandafir escu. Op. cit., p.6. 15. Ibidem, p.8. 16. Grard Lopez. Op. cit., pct.64. 17. Ulia novschi X., Mrza V. Medierea n cauzele penale. n: Alternative la detenie. Chiinu: Pru Internaional, 2003, p.6. 18. Scafer S. Victimology, the victim and his criminal. Ramdon Hause, 1968. 19. Reyes Calderon. La victimologie // RICP, mars-avril, 19 90. 20. http://www.preferatele.com/docs/psihologie/6/psihologia-victimei-21.php 21. . . , 135 Chiinu, 2005, p.25 //

22. Cumir Ludmila. Propecia drepturilor mamei i copilului n condiiile dezvoltrii socia le stabile:Tez de doctor n drept, p.64-68. // http://www.cnaa.acad.md/files/theses /2005/2135/ludmila_cusmir_thesis.pdf 23. Ibidem, p.69. 24. Evaluare rapid privind copiii strzii care muncesc. - Bucureti, Iai, Craiova, 2003, Salvai copiii, p.6. 25. Ibidem, p.7. 26. http://www.politiaromana.ro/violenta_in_familie.htm 27. http:/ /www.psihologie.net - Asociatia Psihologilor din Romania Powered by Mambo Genera ted: 1 April, 2008 28. V.Chiri, T. Pirozynski, P. Boiteanu. Psihiatrie clinic. Iai: UM F, 1993, p.158. 29. Victor Moraru. Abordarea criminologic a conduitei suicidare / / Studia Universitatis, seria tiine sociale, 2008, nr.1 (11), p.107. 30. Michael Gel der, Dennis Gath, Richard Mayou. Tratat de psihiatrie. - Oxford. Bucureti, 1994, p. 379. 31. arpe Vasile. Caracteristica medico-legal, structura i etiopatogenia fen omenului suicidal printer copii i adolesceni: Tez de doctor n tiine medicale. Chiin 04, p.46 // http://www.cnaa.acad.md 32. Ibidem, p.41. 33. Ibidem, p.48. 34. Ibid em, p.80. 136

VI. Fenomenologia delincvenei juvenile 1.Criterii de evaluare a delincvenei juveni le Problema cauzalitii delincvenei juvenile poate fi privit ca interaciune genetic a s istemelor de factori interni i a sistemelor de factori externi; altfel spus, ca o mpletire a sistemelor de factori, de personalitate a participanilor minori sau ti neri la comiterea de infraciuni (n calitate de autori, instigatori sau complici) c u sistemele de factori ce in de mediul social, concret istoric. Rdcinile delincvenei juvenile stau n interaciunea genetic dintre personalitatea adaptat la exigenele legi i penale, decompensat, destructurat a unor minori i tineri i mediul social istoricete determinat.1 Delincvena juvenil poate fi distins n sens larg ca fiind ansamblul nclcr lor de lege comise de ctre minori ntr-o unitate de timp i spaiu, dar i ntr-un sens ngu t, n acest caz fiind mai oportun formula de criminalitate juvenil, ca o totalitate a faptelor prohibite de legea penal, doar comise de ctre minori. Se poate vorbi de spre o delincven de gen (de violen, contra patrimoniului etc.), fie de una de grup (g rupuri spontane, grupuri organizate sau bandele de minori i tineri). Pe fondul tr atrii n funcie de dimensiunile de timp, spaiu geografic, gen infracional, vor apare n mod necesar deosebiri, diferenieri i chiar particularizri specifice. Examinat pe cat egorii i grupe de infraciuni, delincvena juvenil apare ca avnd ponderea cea mai mare, infraciunile comise de minori i tineri n ultimul deceniu fiind din urmtoarele grupe : infraciuni contra patrimoniului, urmate de infraciunile svrite cu aplicarea violenei asupra persoanelor.2 137

Faptul c delincvena, n particular delincvena juvenil, se comite deseori n grup este cu noscut de mult timp, ndeosebi n SUA, unde prezena coautoratului se reflect n majorita tea cauzelor. E de menionat c coautorii i complicii nu formeaz mereu bande sau grupri , deoarece se poate vorbi de asociaii momentane de la dou la trei persoane care nu constituie deci un grup n adevratul sens al cuvntului. La tineri, formarea grupelo r este mai frecvent dect la alte categorii de vrst, pentru c aceasta constituie produ sul manifestrilor adolescentine i care snt normale n construcia socializrii i a identi psihosociale. Atunci cnd se constituie o band delincvent, se poate recunoate dezvol tarea unei subculturi. Caracteristicile subculturale au tendina de a se nrdcina odat cu lrgirea grupului. Apare ntrebarea referitoare la originea i cauzele apariiei band elor minorilor. Oare grupul provoac delincvena sau indivizii deja delincveni se regs esc i formeaz banda? Teoriile multifactoriale susin dubla relaie cauzal prezent simult an. Teoriile culturaliste afirm influena cauzal a grupului, n timp ce teoriile contr lolului social accept ideea c grupul delincvent se constituie ncepnd cu indivizii de ja angajai n delincven. n medie, repartizarea procentual a subiecilor n cazul faptelo omise individual i al faptelor comise n grup, n diferite state ar fi3: State Belgia Regatul Unit MB Finlanda Olanda Irlanda de Nord Portugalia Spania S UA Elveia n total individual 23,7% 19,3 % 44,5 % 41,7 % 20,9 % 27,2 % 40,3 % 26,0 % 27,8 % 29% n grup 67,8% 70,5% 36,9% 49,4% 56,8% 59,1% 51,0% 60,3% 67,3% 60% (11% revin delincvenei comise individual n comun cu grupul) Dintre statele examinate, scorul delincvenei de grup al minorilor s-ar expune dup cum urmeaz: 138

--------------------------------------------------------------------State Regatu l Unit MB Elveia Irlanda de Nord SUA Portugalia Spania Olanda Finlanda scorul del incvenei n grup 0,76 0,73 0,70 0,69 0,66 0,55 0,54 0,47 ----------------------------------------------------------------------La general , printre conduitele delincvente specifice minorilor ar fi: delincvena de grup (f ie grupuri spontane, fie bande), violena, delincvena legat de droguri, sustragerea, fie rpirea vehiculelor. Delincvena de grup include grupurile spontane i cele organ izate. 1) Grupuri spontane de tineri nu constituie un fenomen permanent i stabil, pentru care nu pot fi identificate anumite caracteristici. Acest tip de delincven este ocazional la svrirea anumitor infraciuni (furt calificat sau viol n grup) i este favorizat de ma i muli factori, printre care: slaba preocupare a familiei, consumul de alcool, an turajul.4 2) Grupurile organizate (bandele) reprezint acea form de delincven organizat,

colectiv, n cadrul creia membrii constitutivi duc un mod de via antisocial, majoritat ea aciunilor fiind caracterizate de nclcarea legii. Fenomenul bandelor are forme in cipiente n perioada interbelic n SUA.5 Dei exist similitudini indiscutabile cu bandel e adulte, ntre cele dou fenomene delincvente exist nu doar o diferen de grad, dar n mo d egal i o diferen de natur. Cnd ntre aceste dou tipuri de structuri exist colaborr ale, se vorbete de manipulare a minorilor de ctre aduli, determinat att de relativa i mpunitate de care beneficiaz minorii n faa justiiei, ct i de labilitatea psihic specif c vrstei. O alt caracteristic este c bandele cunoscute n prezent acioneaz cu mai mult len, iar n rile cu o puternic imigraie snt constituite din ce n ce mai mult pe baze e. n ce privete violena, ea este mai curnd un act simbolic, o dovad iniiatic. Astfel tru a fi admis n grup, minorul este supus unei testri care se transpune prin agres iune sau alte crime.6 Susintorii teoriilor subculturale (Cloward i Ohlin) au propus o tipologie a subculturilor delincvente dup oportunitile i mijloacele utilizate. Ei disting: 139

Subculturi de conflict i de violen n calitate de expresie a necesitii de afirmare i de achiziie n grupuri avnd oportuniti slabe; Subculturi criminale care se organizeaz pentru a obine cu eficien bunurile convertite; Subculturi retretiste n care abuzul drogurilor i satisfacerea plcerii imediate fr a depune eforturi snt principalele motivaii. Reieind din motivaiile nominalizate, p ot fi identificate trei grupuri de delincveni minori7: a) Bande conflictuale acestea se exprim prin violen fizic n grup. Ele snt

compuse n mediu de un nucleu central dur alctuit din cteva zeci de indivizi i de un nucleu periferic mai flotant, n care indivizii nu particip la toate activitile i au u n statut mai puin clar. Liderul este un personaj carismatic. Aceste bande i au zona lor de influen teritorial i se recunosc ntre ele prin obiceiurile lor caracteristice . Intrarea n band este ritualizat, violent i umilitoare pentru cel interesat, care tr ebuie s dovedeasc cu toat fora sa supunerea fa de ef. Legtura cu banda este primordia elincvena nu este un scop n sine, dar un mijloc de a repune puterea i respectul dat orat bandei. b) Bande criminale acestea se caracterizeaz printr-un cmp de aciune, un teritoriu,

exercitarea activitilor centrate pe sustrageri cu sau fr aplicarea violenei, a comerul ui, a traficului de obiecte sau de droguri. Ele snt compuse din 4 5 membri, preze ntnd legturi strnse ntre ei bazate pe necesitatea de protecie reciproc. Activitatea n rup este structurat i divizarea muncii este precis delimitat conform competenelor fi ecruia. Exist legturi ntre banda minorilor i cea a adulilor. Violena este pentru membr i bandei un mijloc de aprare a bunurilor lor i a securitii lor. Delincvena este deci pentru ei o finalitate n sine i raiunea de a fi a bandei. c) Bande retretiste structura acestora este confuz i relaztiv slab, deseori bazat pe

consumul comun de droguri sau comercializarea acestora. Delincvena nu este utiliz at dect pentru asigurarea achiziionrii. Snt grupuri schimbtoare, fr un lider afirmat. mbrii ei snt respini de societate, de unde i denumirea lor de retretiti (adic grupe re rase). Snt tipice tinerilor ce provin din familii asigurate. 140

Organizarea n bande distinscte determin existena unor caracteristici pentru membrii acesteia8: -un anumit limbaj n care argoul include cuvinte inventate, al cror sen s este cunoscut doar de membrii grupului; -o imagine ce servete la individualizar ea membrilor grupului (tunsoare, mbrcminte etc.); -practicarea delimitrii zonelor de influen (prin aplicarea desenelor cu spray pe perei); -o anumit muzic; -o ideologie c ntradictorie cu imagini violente i nonviolente etc. 2. Starea, structura i dinamic a delincvenei juvenile n Republica Moldova Actul delincvent comis de minor este un ul izolat, cu un caracter strict individual, n timp ce delincvena juvenil constitui e o stare social caracterizat prin globalitatea faptelor care perturb o societate. Sub aspect global, ca un fenomen de mas, delincvena juvenil este caracterizat prin i ndici cantitativi i calitativi. Aspectul cantitativ desemneaz determinrile msurabile , care se refer la elementele delincvenei ce se exprim prin numr, grad, mrime, ntinder e, suprafa, volum, mas, intensitate, ritm etc. Acesta se identific prin numrul faptel or comise de minori, gravitatea acestora, repartiia teritorial i pe categorii de vrs t etc.9 Aspectul calitativ desemneaz sistemul sau unele din nsuirile unor procese i f enomene, vizeaz determinrile sale n planul individualizrii, al particularitilor specif ice. Criteriile calitative vizeaz, n mod nemijlocit, att aspectele generale, ct i cel e specifice sau individuale10, relative la persoana delincventului minor. Aspect ele enunate constituie starea (nivelul) criminalitii sau delincvenei juvenile, expri mat prin suma crimelor sau delictelor svrite i a persoanelor ce le-au comis (persoane vinovate minore), precum i prin coeficieni sau indici relativi ai delincvenei juve nile. Nivelul delincvenei juvenile se reprezint prin valoarea determinat din numrul total de infraciuni svrite pe un teritoriu determinat ntr-o perioad de timp stabilit, aportat la un numr stabilit de populaie, spre exemplu la 1000; 1 0000 sau 100 000 d e locuitori. inem s remarcm, vis--vis de polemica fcut la nceputul prezentului suport e curs n ce privete oportunitatea noiunii de delincven juvenil n raport cu cea de 141

criminalitate juvenil, c, la moment, starea tuturor faptelor ilegale comise de ctre minori se reprezint doar prin infraciuni (ceea ce ziceam c ar forma criminalitatea juvenil, ca un domeniu mai restrns dect delincvena juvenil); or, datele statistice e xistente nu cuprind alte fapte ilegale comise de ctre minor. Sub raport cantitati v, se face distincie ntre conceptele de delincven sau criminalitate real, descoperit, judecat (sau legal), ocult. De fapt, diversitatea respectiv poate fi lrgit, i aceasta dependen de criteriul pus la baz, de exemplu poate fi recunoscut i delincvena identifi cat (nregistrat de ctre organele poliiei), judecat, sancionat, instituional. 11 Asp enomenologic al delincvenei juvenile s-ar reprezenta dup cum urmeaz: Delincvena real Delincvena relevat Delincvena legal (judiciar) Delincvena aparent (reclamat) Delincvena ocult

Delincvena real cuprinde totalitatea faptelor (crime, delicte, nclcri de lege) comise de minori, ntr-o unitate de timp i spaiu, indiferent dac au fost sau nu descoperite , nregistrate, judecate. Delincvena ocult cuprinde toate faptele nedescoperite i nic i nregistrate, comise de ctre minori. Delincvena ocult mai este numit cifra neagr sau ra ascuns a delincvenei. n linii generale, cifra neagr ar putea fi reprezentat printro ecuaie matematic, care reprezint diferena dintre criminalitatea real i criminalitate a aparent: C.N. = C.R.- C.A. Delincvena legal cuprinde faptele soluionate, pentru ca re exist deja o hotrre, sentin judectoreasc definitiv. De fapt, anume delincvena leg prezint principalul criteriu de evaluare cantitativ a delincvenei juvenile. Delincv ena aparent se refer la totalitatea faptelor care au fost aduse la cunotina organelor competente s efectueze urmrirea penal. 142

Prin structura delincvenei juvenile nelegem configuraia elementelor componente ale d elincvenei juvenile, n cadrul sistemului n ansamblu. Descrierea structurii delincve nei nseamn, n primul rnd, relevarea elementelor ei constitutive n baza unor particular iti; n al doilea rnd, stabilirea ponderii specifce a fiecrui element n cadrul delincve i juvenile n ansamblu; n al treilea rnd, stabilirea legturii ntre elemente; n al patru lea rnd, stabilirea legturii ntre fiecare element particular cu sistemul delincvenei i criminalitii n general. Structura delincvenei juvenile cuprinde: -delincvena dup ti ul de devian; -dup tipul personalitii delincventului minor; -dup structura sociodemogr afic etc. Dinamica delincvenei juvenile constituie evoluia fenomenului n timp i spaiu, n comparaie cu alte perioade i spaii. Dup dinamic se determin micarea delincvenei j le pe anotimpuri, zone teritoriale, diferene ntre delincvena urban i cea rural etc. St area delincvenei juvenile n ultimii ani s-a caracterizat prin urmtorii indici12: pe parcursul primului trimestru al anului 2006, de ctre minori i cu participarea lor au fost comise 586 infraciuni, ceea ce constituie o scdere cu 18,7%, comparativ c u perioada analogic a anului 2005 (721). n acest context se atest diminuarea crimin alitii juvenile la urmtoarele categorii de infraciuni: tlhrii cu 28,6%, violuri cu 9%, furturi cu 6,9%, i o majorare a jafurilor cu 33,3%. De ctre minori i cu partici parea acestora n total au fost comise 497 infraciuni grave, ceea ce constituie o s cdere cu 15,6%, dintre care violuri 3, tlhrii 5, jafuri 28. O diminuare a criminali tii juvenile la general s-a nregistrat n mun. Chiinu 98(-33,8%), Bli 43(-23,2), B (-20,0%), Cahul 8(-88,2%), Dondueni 8(57,9%), Floreti 16(-55,6%), Rezina 2(-33,3%) , Sngerei 4(-55,6%), Teleneti 9(30,8), iar majorare n Cantemir +50,0, Cueni +80,0, E ine +125,0, Fleti +220,0, Leova +400,0, Ocnia +200,0, Soroca +35,3, Streni +30,0, Tara clia +33,3, Ungheni +53,4, Comrat +23,1%. La comiterea celor 586 infraciuni au pa rticipat n total 556 (-15,5%) minori, dintre care: neantrenai n cmpul muncii 413 (-2 4,2%) minori, elevi 100, pentru prima dat au 143

comis infraciuni 520 (-14,9%). n mun. Chiinu au participat 98 (-33,8%) minori, dintr e ei 10 elevi (-28,6 %). n stare de ebrietate s-au comis 21 (+50,0%) infraciuni, l a care au participat 15 persoane (+15,4%). Infraciuni comise de ctre minori i parti ciparea lor n grup 162 (-13,8%). Dup categorii de vrst: 14-15 ani 217 (-7,7%), 16-17 ani 339 (-19,9%). n conformitate cu datele cu privire la situaia criminogen n Repub lica Moldova n anul 2007, se constat c delincvena juvenil este n continu descretere paraie cu perioadele precedente, dei problema copiilor neplasai n familii rmne a fi ac tual. Descreterea oficial s-ar datora ateniei sporite fa de fenomenul delincven juven cordate n ultima perioad, ndeosebi graie eforturilor organizaiilor neguvernamentale, ale celor internaionale. Din numrul total de infraciuni nregistrate fiecare a paispr ezecea este svrit de minori sau cu participarea acestora. n numrul persoanelor culpabi le de svrirea crimelor la svrirea crimelor au participat 341 elevi ai colilor i licee . Comparativ cu anul 2005, numrul minorilor care au svrit crime de asemenea s-a redu s (cu 797 persoane), practic fiecare a opta persoan care a comis crime este minor (11,9%). Din totalul persoanelor condamnate fiecare a paisprezecea este n vrst de 1 4-17 ani. Majoritatea minorilor snt condamnai pentru furt (43,1%), jaf i tlhrii (14,4 %), huliganism (6,2%) i crime legate de droguri (2,7%). Anual, n penitenciare se a fl peste 6400 persoane, dintre care peste 140 snt tineri n vrst de pn la 21 ani. Pe pa cursul anului 2007, n scopul combaterii ceritului i vagabondajului, n Centrul de Pla sament Temporar al Minorilor au fost plasai provizoriu 1507 minori. Din totalul c opiilor plasai n acest centru cei mai muli snt din coli generale i gimnazii-internat ( 62,7%), copiii care nu nva i nu lucreaz constituie 19,9%, copiii care se ocup cu cerit l 12,7%. Comparativ cu anul 2006, cazurile de plasament repetat au crescut cu 13 la sut.13 n funcie de faptele comise n 2004-2007, starea i structura delincvenei juve nile legale se reprezint dup cum urmeaz: n total minori condamnai inclusiv pentru: omor viol furt jaf tlhrii huliganism crime legate de droguri 2004 1774 6 29 1234 126 28 73 45 2005 1888 15 26 1317 134 31 86 51 2006 1316 18 21 823 121 26 42 31 2007 662 14 19 285 87 8 41 18 144

alte 227 228 234 190

Printre cazurile de plasament nregistrate n anii 2006-2007 s-au categorisit: 2006 n total minori plasai dintre care: care nu nva i nu lucreaz care se ocup cu ce rtcii precolari elevi ai colilor generale elevi ai gimnaziilor-internat cazuri de pla sament repetat s-au prezentat personal 1459 357 221 16 62 481 368 500 10 2007 15 07 300 192 27 76 584 361 565 6

Exist o percepie general, uneori nejustificat, precum c rata infraciunilor comise de m inori este ntr-o cretere permanent i semnificativ i precum c delictele mai serioase i olente snt comise de copii de vrst mai mic. Apar n acest sens dou ntrebri: 1. A crescut oare numrul minorilor care comit infraciuni? 2. A crescut oare numrul infraciunilor grave comise de minori de vrst mai mic?

n ce privete prima ntrebare, baza pentru statisticele naionale variaz considerabil. E ste imposibil a efectua comparaii internaionale concludente. n unele cazuri creterea delincvenei juvenile este indiscutabil i poate fi dramatic. Multe ri din Europa Centr al i de Est au cunoscut creteri acute ale fenomenului n primii ani dup tranziie. Guver nele rilor dezvoltate susin c rata infraciunilor comise de minori este n continu cret pe parcursul ultimilor douzeci-treizeci de ani.14 De menionat c civa factori externi pot avea efecte semnificative asupra comparaiilor de la an la an: de exemplu, di ferenelor n detectarea sau raportarea procentajului le-ar putea reveni cea mai mar e parte, sau 5% n creterea ratei delincvenei juvenile. Cifrele n acest sens snt larg d schise pentru manipulri politice. Un guvern care dorete s demonstreze succesul obinu t n combaterea criminalitii ar putea s gseasc o alt culegere de date pentru a fi pub e, spre deosebire de guvernul care intenioneaz s creeze la public un sentiment de n esiguran pentru a-i asigura suportul n ce privete reuita aplicrii msurilor respective ata general de asemenea ascunde multe caracteristici importante: dac furtul unei c iocolate i jefuirea unei persoane n strad se consider ca fiind dou cazuri diferite, at nci nc un furt de ciocolat aparent ar mri 145

rata delincvenei juvenile cu 50%, prezentndu-se astfel un tablou distorsionat al r ealitii delincvenei juvenile.15 n contextul celor enunate, se consider c fetele reprez nt pn la 10% dintre delincvenii juvenili, de aceea uneori nu li se atrage atenia cuve nit la ntocmirea statisticelor. n ce privete a doua ntrebare, din ce n ce mai mult se exprim ngrijorarea fa de creterea numrului crimelor de violen comise de minori cu vr mic. Aceast ngrijorare este alimentat de vehicularea lor n pres, de organizarea difer itelor emisiuni la nivel naional n vederea stabilirii raitingului diferitelor opin ii. Atenia sporit fa de astfel de fapte trebuie justificat mai mult prin raritatea lo r, dect prin ascenden. De exemplu, n rezultatul unui studiu cuprinznd 80% de minori nt re 10-13 ani considerai ca fiind infractori gravi, efectuat n Noua Zeeland n 1994, s-a descoperit, c doar 22% dintre ei, adic 23 de copii au fost de fapt condamnai pentr u crime foarte grave sau grave.16 O alt problem care apare este urmtoarea: care ar trebui s fie reacia social fa de faptele, chiar i cele mai grave, ale minorilor? Nu ex ist o prere unitar la acest capitol. n realitate, exist state care aplic chiar pedeaps a capital, de exemplu n SUA, sau aplic un tratament n cadrul familiei delincventului . Exist mereu o doz de scepticism fa de orice msur aplicat; totui tendina, la moment e de a considera mijloacele restaurative ca fiind cele mai eficiente. n istorie, mai mult de o mie dintre persoanele arestate sau ncarcerate pe motiv de suspiciun e de participare la genocidul din 1994 din Rwanda erau sub vrsta de 18 ani atunci cnd au avut loc masacrele, inclusiv cteva sute de copii sub 14 ani, vrsta responsa bilitii penale n aceast ar. Acuzaiile nu au fost naintate grupului de copii cu vrsta 14 ani, iar sentinele maxime pentru categoria de la 14 la 17 ani au fost mai mici dect pentru aduli.17 n anul 2007, organele Procuraturii au terminat urmrirea penal p e 1949 cauze penale privind minorii, n instana de judecat pentru examinare n fond au fost expediate 1431 de cauze. Instanele de judecat au examinat i au pronunat 1393 d e sentine. n baza sentinelor instanelor de judec au fost condamnai 662 de minori. n pr vina minorilor condamnai, instana de judecat a aplicat nchisoarea pentru 124 de minor i, amend pentru 54, munca neremunerat n folosul comunitii pentru 154 i suspendarea diionat pentru 321 de minori. Studiul n acest domeniu relev o schimbare esenial a sit aiei ce vizeaz minorii la capitolul aplicrii pedepselor n privina acestora. Astfel, 146

instanele de judecat aplic pedeapsa sub form de nchisoare n cazuri excepionale, cnd m rii svresc infraciuni cu rezonan i cu nalt grad de pericol social sau cnd infractori ori au svrit infraciuni repetate n termen de prob.18 Este de subliniat c, indiferent d creterea sau descreterea dinamicii delincvenei juvenile, autoritile i reacia societ ebuie mereu s fie de veghe n vederea contracarrii acestui fenomen. Aceasta cu att ma i mult cu ct delincvena juvenil este influenat de starea n care snt crescui i educa ii. Pretutindeni se evideniaz accesul liber al minorilor la procurarea buturilor al coolice, diminuarea rolului prinilor i al corpului didactic din instituiile de nvmnt voltarea normal a copilului, vagabondajul minorilor, ceritul etc. Referine: 1. Politic G. Criminologie. Iai: Chemarea, 1996, p.87. 2. Ibidem, p.88. 3. Michel Born. Psychologie de la dlinquance. Bruxelles: de Boeck, 2003, p.179. 4 . M. Coca-Cozma, Cristina-Mihaela Crciunescu, Lavinia Valeria Lefterache. Justiia pentru minori. Bucureti: Universul Juridic, 2003, p.44. 5. Ibidem, p.45. 6. Ibide m, p.46. 7. Michel Born. Op.cit., p.182. 8. M. Coca-Cozma .a. Op. cit., p.47. 9. Narcis Giurgiu, Op.cit., p.99. 10. Ibidem, p.99. 11. Florentina Grecu, Sorin Rdul escu. Delincvena juvenil n societatea contemporan. Bucureti, Lumina Lex, 2003, p.349. 12. http://www.mai.md/dir-profilax/sec-minori/ 13. Not informativ cu privire la situaia criminogen n Republica Moldova n anul 2007// http://www.statistica.md/statistics/dat/1120/ro/Situatia_crim_a2007.pdf 14. Semi nar de instruire pentru avocai Acordarea asistenei juridice i psihosociale pentru co pii n sistemul de justiie penal, Chiinu, 29-30 octombrie, 2004. 15. Ibidem. 16. Maxwel l G., Robertson J. Reacia la copii infractori // Social Policz Journal of New Zea land, 1996, nr.6. 17. Seminar de instruire pentru avocai Acordarea asistenei juridi ce i psihosociale pentru copii n sistemul de justiie penal, Chiinu, 29-30 octombrie, 2 04. 18. Pasivitatea societii fa de minori genereaz, deseori, nclcarea drepturilor aces ora // Cotidian Naional, 2008, nr. 200825. 147

VII. Cauzalitatea delincvenei juvenile 1. Aspecte generale privind cauzele i facto rii delincvenei juvenile Explicarea unui fenomen presupune iniial tendina de a rspun de la ntrebrile de ce? i cum?. Explicarea face referire, astfel, la cauzalitate i pre iune. n materia delincvenei juvenile cauzalitatea este o noiune complex care prezint trsturi caracteristice ei: -cauzalitatea nu apare ca un fapt generator unic, dar c a un ansamblu de factori interdependeni. Astfel, putem afirma c cauzalitatea nu es te linear, dar n reea; -fenomenul are mereu explicaii ntr-un cadru spaio-temporal s (cauze interne i externe); -cauzalitatea nu poate fi evaluat n manier global, ea tre buie mereu apreciat n funcie de nivelul la care ea se plaseaz, fiind vorba n acest ca z de cauzalitate individual. Cauzalitatea poate fi neleas ntr-un sens analitic sau si ntetic. Conceptul analitic susine c cauzalitatea trebuie s fie distins de factor i mo tiv, acestea fiind diferite. Dup Jean Pinatel, factorul ar fi orice element obiec tiv care se nglobeaz n cauzalitatea unui fenomen (de exemplu, rzboiul), dar care nu constituie cauz prin sine nsui. Factorul se deosebete de cauz prin aceea c el nu este dect elementul care influeneaz cauza, provocnd astfel un rezultat. n acelai timp, fact orul nu trebuie s fie confundat cu indicele sau simptomul care nu au semnificaii c auzale, dar posed doar o valoare de diagnostic, identificnd astfel prezena unei eve ntuale deviane sau delincvene. 148

n cadrul categoriei de factor pot fi identificate multiple tipologii: factor crimin ogen i de inhibiie, factor-condiie i factor-cauz, factor favorizant i declanant, facto determinant i secundar. Dac e s acceptm teoria personalitii delincveniale a lui J. Pi atel, atunci pragul delincvenial anume c ar cuprinde un ansamblu de factori ce impul sioneaz trecerea la act a subiectului. Pe de alt parte, exist i curente n doctrin care abandoneaz termenul de factor n favoarea celui de variabil, care ar avea o valoare di erit de la unitate la alta. n ce privete noiunea de motivaie sau mobil, prin acestea s-ar nelege impulsul care direcioneaz un individ s acioneze ntr-un scop determinat (ur dragoste, armonie etc.). Conceptul sintetic accept cauzalitatea ca pe un fenomen explicativ complex. Aceasta ar cuprinde un cmp criminogen care este o transpunere s paial a unui ansamblu de factori ce intervin n comportamentul uman. n fine, cauzalit atea n sens sintetic cuprinde o totalitate de elemente interdependente de orice n atur. Anterior menionam c cauzalitatea delincvenei a constituit obiectul mai multor c oli, curente, teorii, cum ar fi: teorii de orientare biologic, psihologic, sociolo gic, mixt n vederea explicrii originii fenomenului delincvenial. Este clar c cauzele p ot fi interne, externe sau mixte, iar uneori cauze nesemnificative, influenate de factori compleci, pot genera efecte grave, dup cum i aceeai cauz poate provoca efect e diferite. 2. Factorii delincvenei juvenile Factorii care faciliteaz apariia delin cvenei juvenile se mpart n dou mari grupe: factori externi i factori interni. Printre factorii interni am putea evidenia ereditatea, factorii fizici, fiziologici, tem peramentul sau unele deficiene mintale, fie caracteriale. Ereditarea nseamn transmi terea nsuirilor sau caracterelor fizice, psihice de la prini la copii prin mijlocire a plasmei germinative. Geneticienii de astzi au descoperit regulile i mecanismele de transmitere ereditar, i anume: din caracterele tatlui i din caracterele mamei. Aa din prini nali (att tata, ct i mama) se nasc copii nali; din tat nalt i mam joa i nali, copii scunzi i 2/4 copii hibrizi, avnd amestec de caractere. Unele caractere de la tat sau de la mam snt dominante i evidente, 149

alte caractere snt recesive, ascunse. Acestea din urm, dac nu apar n prima generaie, pot s apar n generaia a doua sau a treia.1 Prin intermediul ereditii nu se transmite c riminalitatea ca atare, ci doar anomaliile psihice care faciliteaz apariia ei, din tre care coeficientul sczut de inteligen, o conduit necontrolat sau slab controlat, ab sena simului moral. Cercetarea influenei ereditii asupra devenirii individului se fac e fie n baza studiului frailor gemeni, fie n baza comparrii copulului cu prinii si bio ogici i cei adoptivi. Aceast din urm metod au folosit-o cercettorii Lund i Jorger, car e au luat copiii de la familiile criminale i i-au plasat n familii sntoase din punct de vedere moral i educativ, dar, pn la urm, acetia au fugit din noile familii i s-au dovedit a fi delincveni.2 O mare parte din fondul psihopatologic i de personalitat e poate fi motenit de la prini, cum ar fi: caracterul extravert sau introvert, perf ormana colar, nevrotismul etc. Dar, n acelai timp nu trebuie absolutizat factorul ere ditar; or, violena nu obligatoriu se transmite pe aceast cale, pentru c violena se c ultiv, n mare msur, n societate, fiind deci educat. Tulburrile caracteriale. ntruct terul constituie latura de exprimare a personalitii n relaiile cu lumea, dimensiunea sa moral, cunotinele bine formate vor inhiba comportamentele infracionale. Acolo un de exist deficiene n educarea caracterului vor apare fenomenele de infracionalism la aa-numiii ,,copii problem. La aceti copii se manifest fenomene negative n comportamen , cum ar fi impulsivitatea i agresivitatea, lenea i indolena, egoismul, ncpnarea.3 Di e factorii externi un rol covritor l au familia, anturajul, coala, mass-media. Famil ia influeneaz formarea comportamentului copilului n primul rnd prin relaiile dintre pr ini. Cnd unul dintre prini este vitreg, el va genera n sufletul copilului o anumit rez erv afectiv i poate chiar un sentiment de respingere. Ataamentul fa de printele adevr plecat din familie (prin divor sau prin deces) i creeaz copilului aceast stare afec tiv de respingere sau de indiferen i-i determin pe unii la acte de vagabondaj. Snt sit uaii n care familia este format din ambii prini naturali, dar atmosfera este negativ, fie datorit c snt alcoolici, fie c snt ei nii infractori. Aceste atitudini extreme ge eaz fie o exigen exagerat mpins pn la teroare, fie o indulgen nepermis de mare, cop tolerndu-i-se orice fel de comportament. Copilul terorizat prin bti va cuta n afara f amiliei o desfurare printr-un comportament agresiv 150

fa de colegii mai mici. Cel rsfat prea mult n familie va deveni cu uurin un infracto du-i bunuri care nu-i aparin, tiind c prinii i vor lua aprarea. Prinii vor trebui s ocupai s-i ofere copilului un model de comportament pe care s-l poat imita apoi n cal itate de cetean major.4 Dup funcionalitatea sa, mediul familial poate fi analizat du p mai muli indicatori, dintre care cei mai importani snt considerai: 1) modelul de ra portare interpersonal a prinilor, nelegndu-se prin acesta nivelul de apropiere i nel , acordul sau dezacordul n legtur cu diferite probleme; 2) gradul de coeziune a mem brilor familiei; 3) modul n care este perceput i considerat copilul; 4) ansamblul de atitudini ale membrilor n raport cu diferite norme i valori sociale; 5) modul d e manifestare a autoritii printeti; 6) gradul de acceptare a unor comportamente vari ate ale copiilor; 7) nivelul de satisfacie resimit de membrii grupului familial; 8 ) dinamica apariiei unor stri tensionale i conflictuale; 9) modelul de aplicare a r ecompenselor i sancionrilor; 10) gradul de deschidere i sinceritate manifestat de me mbrii grupului familial.5 Alegerea unui comportament pro-social sau pro-delincve nt al copilului este influenat de stilurile de educaie i relaiile dintre membrii fami liei i copil: 1) autoritate-liberalism sau constrngere-permisivitate i 2) dragosteostilitate sau ataament-respingere.6 Numeroase studii indic o corelaie ntre modelul educativ i clasa social. Astfel, clasele superioare practic n general un model educa tiv lejer, care permite dezvoltarea liber a personalitii copiilor i manifestarea aut onomiei lor, iar constrngerile educative snt slabe. Aflate la polul opus, clasele populare practic un model educativ caracterizat printr-o atitudine aparent simila r celei din clasele superioare, ns difer de acesta prin faptul c exprim mai degrab un el de indiferen, absena proiectelor educative. Cele mai multe constrngeri se exercit asupra copiilor din familiile aparinnd claselor mijlocii, care snt prin excelen adept ele unui rigorism educativ. n cadrul acestor familii, copilul este supus de timpuri u presiunilor, pentru a i se inocula contiinciozitatea, ordinea, responsabilitate a, deprinderile legate de curenie, inut, maniere.7 151

Familia nu neaprat este cea care dezvolt anume o personalitate delincvent, dar ea p oate, prin atitudinea sa, liberalism excesiv, rigiditate, atitudine naiv, dezorga nizare sau conflicte, s predispun spre delincven prin crearea unor conjuncturi favor izante. Printre indicii ce pot influena negativ o familie ar fi: stabilitatea familiei, n sensul rezistenei acesteia la mutrile spaiale dintr-o

zon n alta; calitatea vieii; situaia economic; structura familiei, numrul de pers din cadrul acesteia; caracteristicile comportamentale, obinuinele familiale; disci plina familial. n baza unor sondaje efectuate n republic, s-a constatat c raporturile prini- copil las de dorit: 22,6% din minori apreciindu-le ca fiind negative n relaie cu tata i 29,3% negative n relaie cu mama, iar atenia acordat copiilor din partea am bilor prini este la treapta de jos; fiecare al doilea minor intervievat consider c pr inii nu i-au acordat atenia cuvenit. Cercetrile sociologilor i ale criminologilor stri ni denot c circa 85% din tinerii cu comportament delincvent au crescut n familii de zorganizate.8 Prezena conflictelor (certuri) n familiile respondenilor este frecven t la circa 35% (dintre care: deseori (16%), foarte des (12%), ntotdeauna (6,7%)), violena domestic completndu-le (33,3%). Cauzele conflictelor se statueaz mult n carene le socio-economice, prezena parazitismului social, funcionalitatea educativ sczut etc .9 coala. Personalitatea elevului este educat de personalitatea profesorului, spir itualitatea unuia se hrnete din spiritualitatea altuia, ceea ce face necesar o abor dare interpersonal, capabil s asigure nu doar dimensiunea informaional-operaional, tra nsmiterea de cunotine, ci i dimensiunea uman, psihosocial, a creterii i coevoluiei n n a celor doi subieci.10 Este impotant ca prin manierele sale de intervenie profes orul s nu admit astfel de modele comportamentale, cum ar fi bufonul clasei, preferare a unora etc. S-a constatat c procentul diverselor infraciuni este mult crescut la c opiii care nu frecventeaz coala sau la cei cu o frecven slab. S-a constatat, de aseme nea, c infraciunile snt mai frecvente n cazul celor slabi la nvtur, mai ales n rnd nilor. 152

Atitudinea pozitiv a profesorilor, tactul lor pedagogic, priceperea de a-i apropia sufletete elevii pot avea efecte pozitive asupra scderii procentului infraciunilor n rndul elevilor. Dac ns profesorul va lua o atitudine exagerat sever i chiar teroriz nt, exist toate ansele s mping pe elevii cu o structur labil n rndul delincvenilor 1 Printre deficienele socializrii n coal ar fi: tratamentul preferenial acordat elevil or buni cu care educatorul are tendina de a interaciona mai frecvent, neglijndu-i ast fel pe ceilali; tendine de a ntri prin sanciuni severe comportamentale copiilor cu pr obleme; insuficienta cooperare a colii cu familia; nvmntul formal. Mass-media poate in fluena n sens negativ delincvena juvenil; or, violena vzut la televizor sau la cinemat graf duce la creterea agresivitii i a criminalitii n rndul copiilor i tinerilor. Dac delincventului este interpretat de un actor simpatizat de copii, efectele negat ive snt mai mari, copiii strduindu-se s-l imite. Literatura, filmele, programele de jocuri pe calculator care proslvesc infraciunea, violul sau crima constituie pent ru copii un veritabil drog, promovndu-le un comportament pe msura celor citite i vzu te.12 n baza studiului efectuat asupra tinerilor infractori n 2005, s-a stabilit c n calitate de cauze ale delincvenei proprii ei identific: prima ar fi dezorganizare a din cadrul familiei 78,3%; a doua: condiiile de via 51% i lipsa unei protecii soci le adecvate din partea statului 59,9%; desfrul social 35% (alcoolismul, drogurile , prostituia, etc.), influena mediului de prieteni 45%; carenele educative i afectiv e 28,3%.13 Cauzele i factorii delincvenei juvenile snt complexe. n aceast ordine de i dei, Institutul pentru Problemele Internaionale din Atlanta, n urma unei cercetri e fectuate n 1984, care a cuprins statele europene, a ajuns la concluzia c evoluia de lincvenei juvenile este favorizat de: lipsa unei supravegheri din partea prinilor; i nfluena prietenilor; influena mass-media; lipsa autocontrolului n copilrie; influena societii; influena anturajului colar i lipsa educaiei adecvate. Cu toate acestea, anal iza literaturii de specialitate i investigaiile sociologice efectuate n prezentul s tudiu ne-au permis evidenierea unui set de cauze cu rol determinant n ceea ce priv ete formele de comportament infracional juvenil i gruparea lor pe patru coloane: ps ihoindividuale; psihopedagogice; sociopsihologice i sociale.14 Totodat, avnd n veder e toate cauzele nominalizate, Principiile de la Riyadh au stabilit modaliti de pre venire a acestora. (a se vedea Anexa 1). 153

Referine: 1. I. Ciobanu. - Factorii ereditari (antropologici) ai criminalitii // Revista Naio nal de Drept, 2006, nr. 6/15, p.15. 2. Ibidem, p.15. 3. C.M. Gavrilescu .a. Delincvena juvenil, o problem a soicetii, de ieri, de azi, de minehttp://www.didactic.ro

4. Ibidem. 5. Constantin Ciornei-Donighian. Probleme ale minimizrii delincvenei ju venile: aspecte sociale (n baza investigaiei sociologice din judeul Iai - Romnia): Tez de doctor n soc ologie, p.63 //www.cnaa.acad.md 6. Stnciulescu Elisabeta. Sociologia educaiei fami liale. - Vol. I, Iai:Polirom, 1997, p.91. 7. Constantin Ciornei-Donighian. Op.cit ., p.65. 8. Buciuceanu Mariana. Probleme sociale ale comportamentului delincvent n rndul tineretului (n baza investigaiilor sociologice efectuate n Republica Moldova , p.59 // www.cnaa.acad.md 9. Ibidem, p.58. 10. Pantelimon Golu i alii. Op. cit., p.167. 11. C.M. Gavrilescu .a. Op.cit.; http://www.didactic.ro 12. Ibidem 13. Buc iuceanu Mariana. Op.cit., p.56. 14. Ibidem, p.54. 154

VII. Cadrul instituional de lupt contra delincvenei juvenile 1. Rolul ONU, al CE i a l UE n prevenirea i combaterea delincvenei juvenile Evoluia delincvenei juvenile n soc ietate, cu deosebiri de la o ar la alta, sau de la o frecven la alta, a atenionat i a constituit obiectul cercetrii organismelor internaionale, att al organizaiilor guver namentale, ct i al celor neguvernamentale. Organizaia Naiunilor Unite s-a preocupat mereu de elaborarea unor ansambluri minime de reguli susceptibile de aplicare mi norilor delincveni. ONU promoveaz un proces de reform a dreptului penal n privina mino ilor delincveni.1 Organul principal cu atribuii n domeniu, din cadrul ONU, este Con siliul Economic i Social (ECOSOC), ajutat n activitatea sa de ctre Comisiile econom ice regionale i de ctre alte comisii specializate ce includ experi n diverse domenii , fie comitete ad-hoc. De asemenea, n scopul asigurrii preveniei delincvenei minoril or, este de remarcat activitatea Comitetului pentru prevenirea crimei i lupt mpotri va delincvenei. ONU organizeaz odat la 5 ani Congresul internaional pentru combatere a, prevenirea i tratamentul delincvenilor. Rolul covritor al ONU a fost exercitat od at cu adoptarea de ctre Adunarea General n 1989 a Conveniei cu privire la drepturile copilului. Preocupri n materie au fost i anterior adoptrii Conveniei: n 1924 la al V-l ea Congres al Ligii Naiunilor, care a adoptat cinci puncte privind drepturile cop ilului; 155

Declaraia de la Geneva; Declaraia ce coninea zece principii privind bunstarea i protec copilului din 1959 adoptat de Adunarea General; Pactul internaional privind dreptu rile civile i politice din 1966, care n art.6 alin.(5) stipula: o condamnare la moa rte nu poate fi pronunat pentru crime comise de persoane sub vrsta de 18 ani sau art .14 alin.(4) conform cruia procedura aplicat tinerilor va ine seama de vrsta lor i de interesul reeducrii lor. Primul Congres al Organizaiei Naiunilor Unite pentru preven irea crimei i tratamentul delicvenilor, care a avut loc la Geneva n 1955, adopt Regu li minime standard pentru tratamentul deinuilor i aprobate de Consiliul Economic i S ocial n Rezoluiile sale nr.663C (XXIV) din 31 iulie 1957 i nr.2076 (LXII) din 13 ma i 1977. Al doilea Congres ONU a avut loc la Londra n 1960, fiind preocupat de noi forme ale delincvenei juvenile, de impactul mass-media asupra delincvenei juvenil e i de privaiunea de libertate de scurt durat aplicat minorilor. n 1965, al treilea Co ngres ONU, care a avut loc la Stockholm, a avut ca tem Prevenirea crimei i a delinc venei, fiind abordate probleme privind combaterea recidivismului i msurile speciale de prevenire a acestuia, tratamentul aplicat tinerilor delincveni. Al cincilea Co ngres ONU, intitulat Prevenirea crimei i calitatea vieii, a permis abordarea problem elor privind tratamentul judiciar al tinerilor, nainte i dup trecerea la actul deli ncvent, acestea fiind considerate de o mare importan n prevenirea delincvenei. Ansam blul de reguli minime pentru tratamentul deinuilor se situeaz printre primele docum ente cu caracter de recomandare pe care le-a promulgat ONU. S-a ajuns s se recuno asc c aceste texte au efect pe scar mondial. Chiar dac exist, nc, astzi ri n care r n practic se afl doar la nivel de aspiraie, nefiind tradus n realitate, acest Ansamb lu de reguli minime continu s exercite o influen important asupra personalului penite nciarelor. Rezoluia 40/33 din 29 noiembrie 1985 adopt n cadrul celui de-al aptelea C ongres Ansamblul regulilor minime ale Naiunilor Unite cu privire la administrarea justiiei pentru minori (Regulile de la Beijing). Adoptarea acestor standarde a p ornit de la recunoaterea faptului c tinerii, nefiind dec la stadiile iniiale de dezvo ltare a personalitii lor, au nevoie, pentru a se dezvolta psihic i intelectual i pen tru a se integra mai bine n societate, de o atenie i o asisten deosebite i trebuie s f e protejai de lege potrivit condiiilor care garanteaz 156

linitea, libertatea, demnitatea i sigurana lor. Date fiind modificrile rapide i de ce le mai multe ori radicale ale stilurilor de via a tinerilor i ale formelor i dimensi unilor criminalitii juvenile, reaciile societii i ale justiiei la criminalitatea i de cvena juvenil snt de cele mai multe ori reprimante i de neadaptat. Se impune, deci, necesitatea de a revedea i de a evalua programele i msurile existente i de a planifi ca justiia pentru minori n contextul mai larg al obiectivelor dezvoltrii globale.2 Printre obiectivele Regulilor de la Beijing figureaz sistemul justiiei pentru mino ri care trebuie s asigure bunstarea minorilor i s fac n aa fel nct reacia fa de d uvenili s fie ntotdeauna corespunztoare circumstanelor delincvenilor i delictelor. Al optulea Congres al ONU a avut loc la Havana n 1990 cu genericul Cooperarea internai onal pentru prevenirea crimei i pentru justiie penal n perspectivele secolului XXI. Te matica este una general, dar care a fcut referiri i la strategiile de prevenire a d elincvenei minorilor. De asemenea, o important realizare a ONU o reprezint Regulile de la Rijadh, adic Principiile Naiunilor Unite pentru prevenirea delincvenei juven ile, adoptate prin Rezoluia din 45/112 14 decembrie 1998. Intervenia ONU se face n u doar fa de delincvenii minori, dar i fa de prevenirea victimizrii minorilor. Astfel, pe plan internaional, interesul fa de fenomenul maltratrii copiilor a crescut progre siv, pe msur ce au fost relevate, mai ales de ctre mass-media, tot mai multe cazuri de abuz, n toate colurile lumii. Practic, aproape n fiecare zi, snt depistate noi s ituaii de copii neglijai, abuzai, mutilai, vndui, traficai. Extinderea acestui flagel inde s devin o problem social major, de actualitate i destul de rspndit, peste tot La primul Congres mondial privind lupta mpotriva exploatrii sexuale a copiilor n s copuri comerciale (Stockholm-Suedia, august 1996), au fost adoptate Declaraia i Pl anul Mondial de Aciune pentru eliminarea exploatrii sexuale a copiilor n scopuri co merciale, iar statele reprezentate s-au angajat s elaboreze propriile planuri naio nale. Cel de-al doilea Congres internaional cu aceast tem a avut loc ntre 17-20 dece mbrie 2001, la Yokohoma (Japonia). Consiliul Europei este o organizatie interguv ernamentala ale carei obiective snt: Protejarea drepturilor omului, a democraiei pluraliste i a supremaiei dreptului; Fa vorizarea contientizrii i ncurajarea dezvoltrii identitii i diversitii culturale a ; 157

 Cautarea soluiilor pentru problemele cu care se confrunt societatea european: discr iminarea minoritilor, xenofobia, intolerana, bioetica i clonarea uman, terorismul, tr aficul de fiine umane, crima organizat i corupia, cibercriminalitatea, violena contra copiilor etc.; Dezvoltarea stabilitii democratice n Europa prin susinerea reformelor politice, legi slative i constituionale.

Ceea ce propune Consiliul Europei perfecionarea cadrului legislativ n domeniul com baterii delincvenei juvenile este primordial. Procesul presupune reglementri efici ente privind protecia minorilor infractori, conforme cu cerinele europene n materie , sub cele dou aspecte eseniale: prevenirea delincvenei juvenile i recuperarea minor ului infractor prin modaliti ct mai adecvate vrstei acestuia. Procesul este necesar i , totodat, conform cu soluiile pe care le recomand Consiliul Europei n privina reaciei sociale la delincvena juvenil. Forul european sugereaz, n textele recomandrilor din ultimii ani, soluii care includ decriminalizarea, medierea, realizarea de structu ri noi i crearea de instituii apte s conduc la rezolvarea modern i umanitar a probleme or legate de ocrotirea juridic a minorului infractor. Actele normative de baz priv ind reglementarea domeniului delincvenei juvenile snt Convenia european a drepturilo r omului, care asigur i garanteaz respectarea drepturilor omului, inclusiv a minori lor, jurisprudena CtEDO, care interpreteaz textul Conveniei adaptnd-o la evoluia vieii sociale i Convenia european privind drepturile copilului, care recunoate n special d repturi specifice minorilor stabilind c drepturile fundamentale ale minorilor tre buie s constituie obiectul unei protecii particulare. Implicndu-se activ n problemel e delincvenei juvenile, Consiliul Europei iniiaz fie diverse activiti, fie elaboreaz n umeroase recomandri, cum ar fi3: Recomandarea nr. R (85)11 asupra poziiei victimei n procesul penal (Strasbourg, 1985); Recomandarea nr. R (86)4 asupra violenei n ca drul familiei (1986); Recomandarea 1065 a Adunrii Parlamentare a CE referitoare l a comerul i alte forme de exploatare a copiilor (Strasbourg 1987); Recomandarea nr. R (87)19 adoptat de Comitetul de Minitri la 17 septembrie 1997 (Strasbourg 1988) privind organizarea prevenirii criminalitii; 158

 Recomandarea nr. R (87)7 asupra principiilor referitoare la rspndirea videoprogram elor cu caracter violent, brutal sau pornografic (1989); Recomandarea nr. R(91)1 1 a Comitetului de Minitri asupra exploatrii sexuale, pornografiei i prostituiei, ca i asupra traficului de copii i tineri aduli (adoptat la 9 septembrie 1991); Recoman drile Rec (2003)20 ale Comitetului de Minitri al statelor membre referitoare la no ile moduri de abordare a delincvenei juvenile i rolul justiiei juvenile (adoptate d e Comitetul de Minitri la 24 septembrie 2003 la cea de a 853-a ca edin a viceminitril or); Recomandarea 22(2002) a Comitetului de Minitri ctre statele membre privind mbu ntirea aplicrii normelor europene cu privire la sanciunile i msurile comunitare; Rec ndarea nr. R(92)16 a Comitetului de Minitri ctre statele membre referitoare la reg ulile europene asupra sanciunilor aplicate n comunitate. La fiecare cinci ani Cons iliul Europei desfoar Conferine de politic penal n materia delincvenei juvenile. n p t un loc important n orientrile de principiu ale CE l ocup ideea depenalizrii unor fa pte svrite de minori, precum i evitarea, pe ct posibil, a procedurii judiciare pentru sancionarea faptelor comise de minori, prin transformarea anumitor infraciuni n co ntravenii administrative sau nclcri ale legii civile, astfel nct s se evite desfurar ei proceduri penale.4 n baza Recomandrilor Rec (2003)20 ale Comitetului de Minitri al statelor membre referitoare la noile moduri de abordare a delincvenei juvenile i rolul justiiei juvenile delincven s-a considerat a fi aciunile care cad sub inciden legii penale, dar n acelai timp recunoscnd c n unele ri ea include comportamentul anti ocial i/sau deviant care poate cdea sub incidena legii administrative sau civile. n conformitate cu aceste recomandri, statele trebuie s dezvolte un spectru mai larg de sanciuni i msuri comunitare inovatoare i mai eficiente (dar totui proporionale). El e trebuie s adreseze direct comportamentul infractor, dar i nevoile infractorului. Ele trebuie s implice i prinii infractorului sau alt reprezentant legal (cu excepia cazului cnd acest lucru este considerat contraproductiv) i, atunci cnd este posibil i oportun, s acorde victimei medierea, restaurarea i repararea. Culpabilitatea tre buie s reflecte mai bine vrsta i gradul de maturitate a infractorului i s corespund ma i multor niveluri de dezvoltare a 159

infractorului, iar msurile penale s fie aplicate n mod progresiv pe msura creterii re sponsabilitii individuale. De asemenea, reflectnd tranziia extins spre maturitate, ar trebui s fie posibil ca adulii sub vrsta de 21 ani s fie tratai ntr-un mod comparabil cu cel al minorilor i s li se aplice aceleai intervenii, n cazul n care judectorul co sider c ei nu snt tot att de maturi i responsabili pentru aciunile lor ca i adulii. S emul european are o bogat experien dezvoltat prin jurispudena sa n baza Conveniei pent u aprarea drepturilor i libertilor fundamentale ale omului. Astfel, este recunoscut c auza V. contra Regatului Unit, care este eminent n jurispruden prin interpretarea vrs tei responsabilitii penale, Curtea statund c daca un copil este judecat i recunoscut vinovat, atunci el trebuie condamnat, dar lui nu i se poate imputa aceeai pedeaps ca i unui matur i, avnd n vedere imaturitatea sa, vinovia lui ar fi mai redus, de acee msurile de reeducare ar fi mai eficace. n cauza Bouamar contra Belgiei, Curtea a examinat legalitatea plasrii unui minor ntr-o cas de arest, cu titlu de msur provizor ie de supraveghere. n spe, Naim Bouamar a locuit din iunie 1977 pn n mai 1978 n diferi e cmine pentru minori, beneficiind de o aciune social preventiv. Din iunie 1978 el a constituit obiectul unor msuri judiciare. n 1980, jurisdiciile pentru tineri iau mp otriva lui diferite msuri provizorii, printre care nou plasri n nchisoare, fiecare avn d o durat maxim de 15 zile. Toate aceste msuri se nscriau n cadrul unei proceduri de urgen, prevzute de art. 53 din Legea din 1965 privind protecia tineretului. Acestea se ntemeiau pe imposibilitatea material de a gsi o persoan fizic sau o instituie care s-l primeasc pe loc, lund n calcul i comportamentul periculos al acestuia. n baza Hotr i din 29 februarie 1988, Curtea a statuat asupra nclcrii art.5 alin.(1), potrivit cr uia orice persoan are dreptul la libertate i siguran. Nimeni nu poate fi lipsit de li bertatea sa, cu excepia urmtoarelor cazuri i potrivit cilor legale: ... d) dac este v orba de detenia legal a unui minor, hotrt pentru educaia sa sub supraveghere sau despr e detenia sa legal, n scopul aducerii n faa autoritilor competente. Potrivit Curii, pune a fi luat n consideraie necesitatea exercitrii controlului asupra respectrii regu laritii, inclusiv cile legale privind detenia lui Bouamar. Or, regularitatea implic r respectarea legislaiei naionale, dar i conformitatea msurii privative de libertate cu scopul prevzut de art.5: protejarea mpotriva arbitrarului. 160

n cazul de fa, o acumulare inutil a msurilor de plasare n arest nu urmrea nici un scop educativ. n cauza S.C. contra Regatului Unit din 10.11.2004, Curtea a costatat nclc area art.6 alin.(1) al Conveniei. n fapt, minorul, de 11 ani, a fost condamnat pen tru tentativ de jaf cu aplicarea violenei. Spre deosebire de cauza V. contra Regat ului Unit, n cauza respectiv, unde prin examene medicale s-a dovedit c reclamantul avea deficiene psihice necorespunztoare vrstei sale i rmnea n urm cu dezvoltarea fa enii si, Curtea a pus la ndoial faptul c reclamantul minor ar fi putut fi capabil s p articipe realmente la procesul su n msura asigurat de art.6 alin.(1) dup care orice pe rsoan are dreptul la judecarea n mod echitabil, de ctre o instan care va hotrasupr niciei oricrei acuzaii n materie penal ndreptate mpotriva sa . Uniunea European, de a enea, tinde s reglementeze sau s stabileasc un cadru legal de contracarare a delinc venei juvenile. n acest sens este de menionat Rezoluia Parlamentului European din 21 iunie 2007 privind delincvena juvenil: rolul femeilor, al familiei i al societii (20 07/2011(INI)), prin care se subliniaz faptul c fenomenul delincvenei juvenile poate fi combtut n mod eficient numai prin adoptarea unei strategii integrate la nivel n aional i european, care va cuprinde trei principii directoare: prevenia, msurile jud iciare i extrajudiciare i integrarea social a delincvenilor minori". Tinznd spre o st rategie european, Rezoluia menioneaz:

Se recomand statelor membre, n colaborare cu Comisia, s elaboreze i s adopte fr ntrz o serie de norme i principii directoare minime n domeniul delincvenei juvenile, com une tuturor statelor membre, n domeniul delincvenei juvenile, care s se axeze pe ce i trei piloni fundamentali reprezentai, n primul rnd, de prevenie, n al doilea rnd, de msurile judiciare i extrajudiciare i, n al treilea rnd, de reabilitare, integrare i r einserie social, pe baza principiilor stabilite la nivel internaional prin Regulile de la Beijing i Principiile de la Riyadh, prin Convenia ONU privind drepturile co pilului, precum i prin alte convenii internaionale n acest domeniu; Se consider c obiectivul unei abordri comune la nivel european ar trebui s fie acela de a elabora modele de intervenie pentru soluionarea i gestionarea delincvenei juve nile, n timp ce recursul la msuri privative de libertate i la 161

sanciuni penale ar trebui s constituie ultima alegere i s fie pus n aplicare doar atu nci cnd se consider absolut necesar;

Se consider c integrarea i participarea tinerilor la toate chestiunile i deciziile c are i privesc snt condiii indispensabile pentru definirea unor soluii comune, care s se bucure de succes; motiv din care consider, c asesorii instanelor pentru minori a r trebui nu doar s aib experien n domeniul educaiei tinerilor, ci i s fi beneficiat d pregtire care s-i sensibilizeze la problema violenei n rndul tinerilor; Se subliniaz c unul din elementele de prevenire i de combatere a delincvenei juvenil e const n dezvoltarea unei politici de comunicare care s permit sensibilizarea publi cului la aceste probleme, eliminarea violenei din mass-media i sprijinul mediilor audiovizuale a cror gril de programe nu este axat exclusiv pe programe violente; so licit, n consecin, fixarea unor norme europene cu scopul de a limita difuzarea viole nei att n mediile audiovizuale, ct i n presa scris; Se salut intrarea n vigoare a unui cadru european de autoreglementare, prin care nt reprinderile europene se angajeaz n favoarea protejrii adolescenilor i copiilor care folosesc telefoane mobile; subliniaz, prin urmare, necesitatea unor propuneri con crete din partea Comisiei, constrngtoare la nivel european, n ceea ce privete inform area i sensibilizarea legate de navigarea sigur pe Internet i utilizarea sigur a tel efoanelor mobile. n baza Planului de Aciuni Republica Moldova-Uniunea European, expres se stabilesc i se impun a fi soluionate urmtoarele probleme: - situaia dificil a copiilor cu disabi liti, institutionalizai i a celor n conflict cu legea; -incapacitatea statului de a d iminua numrul de copii institutionalizai; -asistarea episodic a copilului aflat n di ficultate; -centrarea asistenei pe problemele de urgen i mai puin pe prevenirea aparii ei factorilor de risc; -accesul limitat la asistena medical; -insuficiena serviciil or sociale comunitare; -existena copiilor care nu frecventeaz coala primar i a unui n umr impuntor de copii 162

care nu frecventeaz instituiile precolare, n special cei cu vrsta de pn la 5 ani; -ins ficiena oportunitilor de reintegrare social a minorilor delicveni; -accesul limitat l a informaia i consultana privind drepturile i libertile copilului; -insuficiena centre or de asisten, educaie i informare pentru copii; -rata inalt a mortalitii infantile; reterea numrului de copii afectai de HIV/SIDA; -existena diferitelor forme de abuz f a de copii (traficul de copii); -divizarea confuz a responsabilitilor ntre structurile i nivelurile autoritilor administraiei publice ; -ineficiena i/ sau insuficiena parte eriatului dintre structurile guvernamentale i societatea civil n vederea soluionrii p roblemelor copilului. Referine: 1. Ortansa Brezeanu. Minorul i legea penal. Bucureti: All Beck, 1998, p.73 . 2. Ansamblul regulilor minime ale Naiunilor Unite cu privire la administrarea justiiei pentru minori (Regulile de la Beijing). 3. M. Coca-Cozma .a. Justiia pentru minori. Bucureti: Universul Juridic, 2003, p.85. 4. Ibidem, p.86.

2. Cadrul legal instituional n Republica Moldova n materia delincvenei juvenile Deoa rece n Republica Moldova nu exist o structur executiv unic care ar avea n competena sa combaterea delincvenei juvenile, printre organismele interne ce au obiectivul de protecie a drepturilor copiilor i cel de combatere a delincvenei juvenile se enumer a fi: Ministerul Afacerilor Interne (n continuare MAI) este un organ central de s pecialitate al statului, menit s apere, n baza respectrii stricte a legilor, viaa, i ntegritatea corporal, drepturile i libertile cetenilor, toate formele de proprietate, interesele societii i ale statului contra atentatelor criminale i altor aciuni ilegal e, s menin ordinea de drept i securitatea public, precum i s exercite supravegherea de stat n 163

domeniul proteciei civile i asigurrii aprrii mpotriva incendiilor pe ntreg teritoriul .1 Conform ordinului nr.223 al Ministrului de Interne din 24 august 1998, efii de departamente, direcii i servicii ale MAI snt obligai s antreneze toate subdiviziunil e organelor de poliie pe teren n participarea activ la profilaxia infraciunilor n rndu l minorilor. Conductorii subdiviziunilor organelor de poliie au obligaia: s includ n p lanurile de lucru probleme privind profilaxia contraveniilor i infraciunilor n rndul minorilor; s asigure controlul asupra participrii subalternilor la depistarea pers oanelor minore care ncalc legea, a prinilor i altor persoane ce favorizeaz comiterea d elictelor de ctre minori; s ntreprind msuri pentru creterea profesional a lucrtorilor poliie ce se ocup cu combaterea infracionalitii juvenile. Cele mai mari implicaii n c mbaterea delincvenei juvenile o are Direcia General Polie Ordine Public, prin Secia mi nori i moravuri din cadrul Direciei profilaxie, iar n raioane inspectorii pentru mi nori i moravuri, care au n grij problemele minorilor delincveni, profilaxia delincve nei juvenile, a violenei n familie, a traficului de copii, prostituiei, inclusiv juv enile, i contracararea pornografiei. Secia minori i moravuri a DP a Direciei General e Poliie Ordine Public i desfoar activitatea de combatere i profilaxie a criminalit rile minorilor n conformitate cu: - Hotrrea Guvernului nr.566 din 15.05.03 Despre ap robarea msurilor speciale pentru combaterea protecia umane; - Hotrrea Guvernului nr. 233 din 28.03.01 cu privire la combaterea vagabondajului, ceritului i fenomenului c opiii strzii; - Hotrrile Colegiului MAI, planurile SMM, DP, DGOP i al MAI; - Regulame ntul cu privire la organizarea activitii inspectorilor pentru minori ale organelor afacerilor interne, aprobat prin ordinul MAI nr. 400 din 10.11.04; - Regulament ul poliiei moravuri, aprobat prin ordinul MAI nr. 327 din 03.09.2003. 164 i profilaxia copilului criminalitii i n rndurile minorilor; - Hotrrea Guvernului nr.727 din 16.06.03 Despre aprobarea Strategiei naionale privin d familiei; - Hotrrea Guvernului nr.1219 din 09.11.01 cu privire la combaterea traf icului de fiine

Avnd ca baz realizarea sarcinilor trasate n actele normative menionate, Secia minori i moravuri i orienteaz activitatea spre: - perfecionarea cadrului legislativ privind copilul aflat n conflict cu legea; - perfecionarea sistemului de combatere i profil axie a delincvenei juvenile; completarea calitativ cu cadre a serviciilor teritori ale de ramur;

- intensificarea activitii de profilaxie i combatere a criminalitii juvenile prin des furarea unui complex de aciuni preventiv-profilactice asupra minorilor cu comportam ent deviat i a familiilor dezorganizate; - organizarea unei conlucrri eficiente cu administraia public local, organele de protecie social, organele de tutel i curatel, iciile forelor de munc, instituiile de nvmnt i, nu n ultimul rnd, cu Consiliul Na u Protecia Drepturilor Copilului; - monitorizarea prin intermediul serviciilor ma ss-media a activitii de combatere i profilaxie a delincvenei juvenile. Pe parcursul celor 6 luni ale anului 2008, n cadrul aciunilor de profilaxie exercitate de Secie au fost depistate i luate la eviden 240 familii dificile i 1088 minori delincveni. Un rol aparte ntru soluionarea problemelor existente n rndul minorilor se acord institui ilor de nvmnt, precum i copiilor rmai fr supravegherea prinilor, acetia fiind pl ste hotare. Astfel, conform datelor din subdiviziunile teritoriale, n ar sunt 98.81 2 copii rmai fr supravegherea prinilor, dintre care circa 27.816 snt lipsii de ngrij ambilor prini.2 n cadrul comisariatelor de poliie snt create Inspectorate pentru mino ri (IPM) care funcioneaz n baza Regulamentului cu privire la organizarea activitii in spectoratelor pentru minori ale organelor afacerilor interne, aprobat n ultima re dacie prin ordinul Ministrului Afacerilor Interne pe 24 august 1998, nr.223. n IPM activeaz unul sau mai muli inspectori pentru minori, n funcie de numrul minorilor n l ocalitatea dat. Acetia se ocup n special de dou categorii de minori: cei judecai sau a flai sub urmrire penal pentru comiterea infraciunilor i cei care au comis fapte consi derate periculoase pentru societate dar care, potrivit legislaiei, nu snt consider ate infraciuni. Inspectorii pentru minori snt informai despre fiecare caz de aducer e a copiilor la comisariatele de poliie pentru comiterea de infraciuni sau contrav enii. 165

Centrul de plasament temporar al minorilor (Centrul de triere) este un serviciu specializat independent din cadrul Ministerului de Interne, care se ocup de ngriji rea temporar a copiilor de la 3 la 18 ani lipsii de ngrijirea prinilor. Centrul activ eaz n prezent n baza Regulamentului aprobat prin Ordinul Ministrului de Interne din 31 mai 2002. Aceast instituie este plasat n municipiul Chiinu i aici snt adui copii : -

au fost abandonai; ai cror prini snt decedai, necunoscui, pui sub interdicie judect deczui din drepturile printeti; ndreptai la coli speciale pentru copii i adolesceni cu deficiene de comportament, pn executarea hotrrilor judectoreti; -

copii care au prsit familia i au nevoie de ajutor i protecie din partea statului; car e au prsit colile speciale, alte instituii pentru copii; copii cu vrsta de pn la 14 an care snt considerai s fi comis aciuni periculoase pentru societate i necesit izolare urgent, pn la executarea hotrrilor judectoreti; copii care s-au adresat personal solicitnd ajutor. n conformitate cu Planul msurilo r suplimentare de profilaxie i combatere a

fenomenului vagabondajului, ceritului i copiilor strzii n perioada celor 6 luni ale an ului 2008, de ctre subdiviziunile teritoriale au fost nregistrate 853 cazuri de pl asament n Centrul de Plasament Temporar al Minorilor (n 2007 769), fiind plasai 626 (n 2007 535) copii ai strzii dezintegrai de familie, dintre care 5 locuitori ai alto r state (n 2007 2). Din numrul total de minori plasai n CPTM 180 snt elevi ai gimnazi ilor-internat; 377 (n 2007 295) elevi ai colilor generale; 26 (n 2007 42) de vrst pr olar. Centrul respectiv dispune de o capacitate de plasare zilnic a 25 copii cu vrs ta 3-18 ani. n pofida msurilor ntreprinse, minorii delicveni continu s prseasc domic , ocupndu-se cu ceritul i practicnd vagabondajul. Din categoriile nominalizate n peri oada vizat n CPTM au fost plasai: 141 fete (n 2007 182), 712 biei (n 2007 587), 30 vrsta de 3-14 ani (n 2007-341), 224 cu 166

vrsta de 14-15 ani (n 2007 193) i 328 cu vrsta de 16-17 ani (n 2007 235). Cele mai f ecvente cazuri de prsire a domiciliului fr tirea maturilor i a instituiilor de nvm vente n raioanele Ialoveni 72, Streni 54, Clrai 37, AneniiNoi 33, Criuleni 29, , Hnceti 27, Ungheni 21, Cahul 13, Basarabeasca 12, Rezina 13, Nisporeni 13, Ci a 13 etc.3 De asemenea, pe lng alte ministere de ramur i departamente, un rol covrito revine i Consiliului Naional pentru Protecia Drepturilor Copilului, organ guvernam ental menit s asigure elaborarea i implementarea politicilor de protecie a drepturi lor copilului i familiei. n baza Regulamentului Consiliului Naional pentru Protecia Drepturilor Copilului4, acesta este constituit din reprezentani ai autoritilor publ ice centrale i locale, precum i din reprezentani ai organismelor internaionale i ai o rganizaiilor nonguvernamentale naionale care activeaz n domeniu. Printre obiectivele Consiliului se numr: asigurarea respectrii prevederilor Conveniei ONU cu privire la drepturile copilului, a altor documente internaionale n domeniu la care Republica Moldova este parte i a legislaiei naionale privind protecia drepturilor copilului i familiei; identificarea direciilor prioritare de intervenie n domeniul proteciei dre pturilor copilului i familiei; promovarea politicilor naionale privind protecia dre pturilor copilului i familiei; coordonarea activitilor de elaborare a strategiilor i programelor guvernamenatle privind protecia drepturilor copilului i familiei; con solidarea parteneriatului social n domeniul proteciei drepturilor copilului i famil iei. n acelai timp, organele autoritilor publice locale creeaz consilii raionale, mun icipale, locale pentru protecia drepturilor copilului. Aceste consilii prezint spr e examinare organelor competente ale statului cazurile de nclcare a drepturilor co pilului, cazurile copiilor delincveni i ale prinilor care nu-i ndeplinesc obligaiunile printeti. n cadrul Primriei Chiinu activeaz Direcia municipal pentru protecia drept copilului (DMPDC) care este o structur a Consiliului Municipal, creat prin 167

decizia Primriei nr.19 din 16.07.1997. n calitatea sa de organ executiv al autoritii tutelare n municipiul Chiinu, Direcia ndeplinete urmtoarele atribuii5: monitorizarea i controlul respectrii principiilor i normelor stabilite prin Convenia ONU cu privire la drepturile copilului, ratificat prin Hotrrea Parlamentului nr.40 8-XII din 12.12.1990, precum i prin celelalte convenii internaionale; monitorizarea i controlul respectrii standardelor minime pentru organizarea i funcio narea sistemului de servicii i instituii din municipiu care asigur promovarea i resp ectarea drepturilor copilului, ngrijirea copiilor aflai n dificultate i a celor cu h andicap, verificarea modului n care snt respectate drepturile copilului aflat n dif icultate n familia natural, extins sau adoptiv;

formularea de propuneri ctre autoritile competente privind suspendarea sau ncetarea activitilor care pun n pericol sntatea, dezvoltarea fizic ori psihic a copilului i re gerea autorizaiei de funcionare a persoanelor juridice responsabile; identificarea copiilor aflai n dificultate de pe teritoriul municipiului, elaborar ea i aprobarea msurilor de protecie a acestora, acceptnd forma optimal de plasare a c opilului n familie (natural, extins, de plasament etc.);

coordonarea activitii serviciilor municipale, ntreprinderilor, instituiilor, organiz aiilor obteti etc. n ce privete lucrul cu familiile i copiii, protecia drepturilor cop lului i intereselor lor. n cadrul Direciei activeaz dou servicii: I. Serviciul reinte grare familial i adopie, care deine urmtoarele funcii: examineaz sesizrile cu privi copiii abandonai n instituiile medicale (materniti, spitale de copii etc.); ine evid na copiilor abandonai, refuzai etc. n casele de copii (republican i municipal), centre e de plasament de tip familial (statale i neguvernamentale) i propune msuri de prot ecie a lor; 168

 propune msuri de protecie pentru copiii ai cror prini nu au putut fi identificai n u evalurii situaiei de ctre autoritatea tutelar de la domiciliu; supravegheaz evidena opiilor orfani, rmai fr ocrotirea printeasc i aflai sub tutel i/sau curatel n sec icipiului Chiinu; II. Serviciul asisten juridic i psihosocial, care urmrete: supra a bazei de date referitor la situaia copiilor aflai n dificultate din familiile soc ialmente vulnerabile; verificarea condiiilor de trai, a nivelului educaional i a dezvoltrii generale a cop ilului care are nevoie de ajutorul statului, executnd planul cu privire la ocroti rea drepturilor copilului; acordarea susinerii familiilor care au nevoie de ajutor material, ajutor umanitar , ajutor n rezolvarea problemelor de sntate;

aprarea drepturilor copilului n instane de judecat .a. Printre subdiviziunile DMPDC s t : Direciile pentru protecia drepturilor copilului de sector Centrele comunitare pentru copii de la locul de trai Centrele de zi pentru copii cu nevoi speciale C entrele comunitare specializate pentru copii i tineri Centrele de plasament tempo rar Serviciul de asisten parental profesionist. Referine: 1. Hotrre cu privire la structura organizatoric, limita efectivului i Regul amentul Ministerului Afacerilor Interne, nr. 844 din 30.07.98// Monitorul Oficia l al Republicii Moldova, 1998, nr.75-76/756. 2. http://www.mai.md/dir-profilax/d gpop0608/ 3. Ibidem 4. Hotrrea Guvernului RM privind aprobarea Regulamentului Cons iliului Naional pentru Protecia Drepturilor Copilului nr. 409 din 09.04.1998// Mon itorul Oficial al Republicii Moldova, 1998, nr.60-61. 5. http://chisinau.md/d14 3.Justiia juvenil: realiti i perspective 169

n conformitate cu Recomandrile Rec (2003)20 ale Comitetului de Minitri al statelor membre referitoare la noile moduri de abordare a delincvenei juvenile i rolul just iiei juvenile, sistemul de justiie juvenil este definit drept element oficial al une i abordri mai largi privind crimele tinerilor. n afar de instanele pentru minori, el e cuprind organele sau ageniile oficiale, cum ar fi poliia, procuratura, specialiti i n drept, serviciul de probaiune i instituiile penale. Colaboreaz strns cu ageniile p rtinente, cum ar fi cele de sntate, educaie, servicii sociale i de protecie i organele neguvernamentale, cum ar fi cele de sprijin al victimelor i martorilor.1 Conform acestor recomandri, principalul scop al justiiei juvenile i al msurilor asociate pen tru abordarea delincvenei juvenile ar fi: 1) de a preveni comiterea infraciunilor i recidiva; 2) de a (re)socializa i (re)integra infractorii; 3) de a satisface nev oile i interesele victimelor. Sistemul justiiei juvenile trebuie privit ca un elem ent al unei strategii comunitare lrgite pentru prevenirea delincvenei juvenile, ca re tine cont de ntreg contextul n care s-a comis infraciunea: familia lrgit, coala, ve cini, prieteni. Dintre toate etapele procedurii justiiei juvenile, anume arestare a i perioada care urmeaz imediat dup aceasta, este cea cnd minorul poate fi supus ab uzurilor. n acest sens fetele sunt deosebit de vulnerabile. De asemenea, minorii sunt n pericol de a fi lipsii de prezena persoanelor apropiate: prini, lucrtor social, reprezentant legal. Standardele internaionale, inclusiv prevederile Conveniei pri vind drepturile copilului, prevd expres c la privaiunea de libertate se va recurge doar ca la o ultim soluie i numai pentru o perioad ct se poate de minimal. Aceast norm e aplic inter alia, nainte de examinare n instana de judecat2. Potrivit legislaiei Rep ublicii Moldova, procedura n cauzele privind minorii este reglementat de titlul II I al Codului de Procedur Penal din 2003, fiind una dintre procedurile speciale. As tfel, n conformitate cu art. 477 al CPP RM, la soluionarea chestiunii privind apli carea msurii preventive n privina minorului, n fiecare caz se discut, n mod obligatori u, posibilitatea transmiterii lui sub supraveghere. Transmiterea sub supravegher e a minorului const n asumarea n scris a obligaiei de ctre unul din prini, tutore, cur tor sau de ctre o alt persoan demn de ncredere, precum i de ctre conductorul institu e nvmnt speciale unde nva minorul, de a asigura 170

prezentarea acestuia, cnd va fi citat, la organul de urmrire penal sau la instan, pre cum i de a contracara aplicarea msurilor preventive. Reinerea minorului, precum i ar estarea lui preventiv, pot fi aplicate doar n cazuri excepionale cnd au fost svrite in raciuni grave cu aplicarea violenei, deosebit de grave sau excepional de grave. Con form art.166 alin.(6) CPP RM reinerea minorului nu poate depi 24 de ore, iar confor m art.186 alin. (4) CPP RM, nvinuiilor minori durata inerii n stare de arest prevent iv poate fi prelungit numai pn la 4 luni. De asemenea, despre reinerea sau arestarea preventiv a minorului se ntiineaz imediat procurorul i prinii sau ali reprezentani ai minorului, fapt care se consemneaz n procesul-verbal de reinere. Majoritatea so cietilor, n diferite msuri i n diferite moduri, demult au acceptat c atunci cnd este licat un minor, tratarea lui trebuie s se fac ntr-un mod deosebit, diferit de al ad ulilor. Minorii acuzai de comiterea unei infraciuni n prezent au dreptul la un trata ment n care se ia n deplin consideraie, vrsta, circumstanele n care s-a aflat minorul, motivul faptei comise. n multe state exist instane specializate pentru minori. Cu t oate acestea, standardele internaionale nu prevd explicit instituirea unui ir de in stane de judecat separate special pentru minori. Aceasta se explic prin realitatea existent, conform creia multe state nu au avut niciodat instane specializate n acest sens. ncurajarea crerii unor instane specializate deriv din art.40.3 al Conveniei pri vind Drepturile Copilului dup care statele pri trebuie s tind s promoveze instituirea egilor, procedurilor, autoritilor i instituiilor n special aplicabile copiilor bnuii, cuzai, sau recunoscui c au nclcat legislaia penal.... n unele ri se face ncercatr ci viabile i constructive de evitare a contactului inutil a copilului sau a adolesce ntului cu sistemul de justiie. Aceasta este oportun pentru infractorii acuzai pent ru prima dat de comiterea unor infraciuni nensemnate. Alternativele ar putea nsemna examinarea cazului de ctre un alt organ dect judecata, sau ele ar putea fi incluse n joc la o etap mai timpurie, nainte de audiere3. Una dintre modaliti de evitare a c ontactului minorului cu sistemul justiiei formal ar fi plasarea n cauiune. n acest c az, organul poliiei ar putea decide, dup o consultare cu familia minorului, cu asi stentul social, de a nu nainta acuzaii oficiale, dar de a-l avertiza c la o urmtoare repetare a faptei el va fi supus procedurii ordinare. Alternative similare la p rocesul judiciar exist sub o vast diversitate, fiind reprezentate de organe instit uite 171

special ca un substituent al sistemului formal judectoresc, care ns soluioneaz cauzel e mai puin grave. Astfel de exemple sunt n Frana, Scoia, Noua Zeeland, Australia, Fil ipine etc. Potrivit sistemului de audiere a copiilor din Scoia, care nu poate fi ap licat n cazul infraciunilor grave, n loc de prezentare n faa curii de judecat penal, orul se prezint la o audiere, condiiile creia sunt mai puin formale dect la edina de j decat. La aceast edin, o comisie de membri neprofesioniti instruii, dup o discuie cu lia, lucrtorii sociali, nvtorii i copilul respectiv, iau o decizie bazat pe interesele minorului. Deciziile luate la astfel de edine pot fi supuse apelului n instana de ju decat. n America Latin se practic soluionarea prin recurgerea la asisten social, astf minorul fiind plasat n custodia prinilor sau a membrului responsabil din societate4 . Din perspectivele enunate, actualmente tot mai des exist tendina implementrii just iiei restaurative fa de minori. Termenul de justiie restaurativ a fost utilizat pentr u prima dat de ctre psihologul american Albert Eglash n 1977, pentru a descrie orie ntrile din domeniul justiiei penale. Cu aceast ocazie, Eglash a identificat trei pa radigme diferite de justiie: paradigma retributiv, distributiv i restaurativ. Spre de osebire de paradigma retributiv care pune accentul pe sancionarea infractorului i p aradigma distributiv care se centreaz pe reabilitarea infractorului, justiia restau rativ are la baz ideea reparrii prejudiciului produs victimei5. Deosebirile dintre modelul restaurativ i paradigma clasic de justiie retributiv sunt vizibile. n primul rnd, n cazul justiiei restaurative infraciunea nu mai este vzut ca o violare a legilor , a Statului, ci ca un prejudiciu produs persoanelor i comunitii. Dac n cadrul sistem ului penal victimele sunt cel mai adesea ignorate, unii autori vorbesc chiar de o re-victimizare a acestora, n cadrul justiiei restaurative victimele au un rol ce ntral. Primul obiectiv al procesului de justiie restaurativ este, acela de a repar a prejudiciul produs victimei, de a rspunde nevoilor acesteia. n acelai timp, victi ma are posibilitatea de a-i exprima opinia cu privire la modul de sancionare a inf ractorului. La rndul lor, infractorii sunt tratai ntr-o manier mult mai adecvat nevoi lor lor. Justiia restaurativ pune accentul pe responsabilizarea infractorilor i pe compensarea/ reparaia pe care acetia o pot oferi victimelor. n acelai timp, se pune accentul pe reintegrarea social a acestora att ca modalitate mult mai uman de a tra ta infractorii, ct i ca modalitate concret de a se evita recidiva6. 172

Prin urmare, justiia restaurativ funcioneaz pe baza unor principii n virtutea crora ac tivitile derulate n cazul producerii unor infraciuni sunt orientate spre: -crearea co ndiiilor necesare participrii personale a celor afectai n cea mai mare msur (n special infractorul i victima, dar i familiile acestora i comunitatea); - luarea n considera re a contextului social n care s-a produs infraciunea; - orientarea ctre soluionarea problemelor n sens preventiv; - flexibilitatea practicilor (creativitate)7. Rezol uia 2002/12 a Organizaiei Naiunilor Unite privind Principiile fundamentale privind utilizarea programelor restaurative n materie penal conine unele precizri conceptual e referitoare la termenii utilizai mai des atunci cnd se face referire la justiia r estaurativ, condiiile de utilizare a programelor de justiie restaurativ, principii i standarde de implementare a practicilor de justiie restaurativ i recomandri privind dezvoltarea programelor de justiie restaurativ. Drept model al unei justiii restaur ative sunt strategiile adoptate n Anglia i ara Galilor din ultimii ani, potrivit ac estora urmeaz a se respecta trei principii ale acestui nou tip de intervenie judic iar pentru minori8: 1. reparaia - facilitarea unor forme de reparaie fcute de tineri i delincveni victimelor i/sau comunitilor victimizate; 2. responsabilitatea - ncuraja rea copiilor i tinerilor infractori i a prinilor acestora de ai asuma activ responsab ilitatea pentru fapta comis; 3. reintegrarea - favorizarea reconcilierii dintre m inorii delincveni i victimele acestora i reacceptarea lor cu drepturi depline n comu nitate. Dar, totui nici un system alternative sau restaurativ, nu poate nlocui rol ul instanei de judecat n cazul unor fapte grave. Ceea ce este important n cazul mode lelor restaurative este ca minorul s contientizeze pericolul social al faptei comi se, odat ce el nu o recunoate, atunci cauza trebuie supus procesului formal. n Repub lica Moldova, potrivit prevederilor art. 474 CPP RM, urmrirea penal i judecarea cau zelor privind minorii, precum i punerea n executare a hotrrilor judectoreti privind mi norii, se fac potrivit procedurii obinuite, cu completrile de rigoare. edina de jude care a cauzei n privina minorului, de regul, nu este public. 173

n cadrul urmririi penale i judecrii cauzei penale privind minorii, afar de circumstane le generale, urmeaz a se stabili (art.475 CPP RM): 1) vrsta minorului (ziua, luna, anul naterii); 2) condiiile n care triete i este educat minorul, gradul de dezvoltare intelectual, volitiv i psihologic a lui, particularitile caracterului i temperamentul i, interesele i necesitile lui; 3) influena adulilor sau a altor minori asupra minoru lui; 4) cauzele i condiiile care au contribuit la svrirea infraciunii. n cazul cnd se nstat c minorul sufer de debilitate mintal, care nu este legat de o boal psihic, trebu e s se stabileasc, de asemenea, dac el a fost pe deplin contient de svrirea actului. P ntru a se stabili aceste circumstane, vor fi ascultai prinii minorului, nvtorii, educ rii lui i alte persoane care ar putea comunica datele necesare, precum i se va cer e efectuarea unei anchete sociale, prezentarea documentelor necesare i se vor efe ctua alte acte de urmrire penal i judiciare. Potrivit art. 479 CPP RM, audierea bnui tului nvinuitului, inculpatului minor nu poate dura mai mult de 2 ore fr ntrerupere, iar n total nu poate depi 4 ore pe zi. La audierea bnuitului nvinuitului, inculpatul ui minor, participarea aprtorului i a pedagogului sau psihologului este obligatorie . Pedagogul sau psihologul este n drept, cu consimmntul organului de urmrire penal, s un ntrebri minorului, iar la sfritul audierii, s ia cunotin de procesul-verbal sau, z, de declaraiile scrise ale minorului i s fac observaii n scris referitor la plenitud inea i corectitudinea nscrierii lor. La terminarea urmririi penale n privina minorulu i, organul de urmrire penal, prin ordonan motivat, poate s nu prezinte nvinuitului min r unele materiale ale urmririi penale care, la prerea sa, pot influena negativ asup ra minorului, ns aceste materiale se prezint reprezentantului legal al minorului. D e asemenea, n calitate de modalitate a aplicrii justiiei restaurative, legislaia Rep ublicii Moldova admite instituia medierii n procesul penal. n conformitate cu Legea Republicii Moldova cu privire la mediere nr.134-XVI din 14.06.20079 medierea re prezint o modalitate alternativ de soluionare a conflictului dintre pri pe cale amiab il, cu ajutorul unei tere persoane. Medierea se bazeaz pe ncrederea pe care prile o ac ord mediatorului, ca persoan apt s faciliteze negocierile dintre ele i s le acorde 174

asisten n soluionarea conflictului prin obinerea unei soluii reciproc acceptabile, efi ciente i durabile. Dac, la medierea n cauzele penale, una dintre pri este minor, parti ciparea pedagogului sau psihologului este obligatorie. n general, la adoptarea se ntinei n procesul unui minor, instana de judecat urmeaz s examineze posibilitatea libe rrii de pedeapsa penal a minorului sau suspendrii condiionate a executrii pedepsei de ctre minor. n cazul liberrii minorului de pedeapsa penal cu internarea lui ntr-o ins tituie special de nvmnt i reeducare sau ntr-o instituie curativ i de reeducare, p plicarea msurilor de constrngere cu caracter educativ, instana informeaz despre acea sta organul specializat de stat respectiv i pune n sarcina lui efectuarea controlu lui asupra comportrii minorului condamnat. Potrivit Regulilor de la Beijing, pede apsa capital nu se aplic infraciunilor comise de minori, iar minorii nu sunt dispui pedepselor corporale. Printre msurile sancionatoare recomandate ar fi (pct. 18.1): a) Ordonarea ajutorului orientrii i supravegherii; b) Probaiune; c) Ordonarea inte rveniei serviciilor comunitare; d) Amenzi, indemnizaie, restituire; e) Ordonarea u nui regim intermediar sau al altuia; f) Ordonarea participrii la unele reuniuni a le grupurilor de orientare i la alte activiti analoage; g) Ordonarea plasrii ntr-o fa milie sau ntr-un centru comunitar sau ntr-un alt mediu educaional; h) Alte hotrri per tinente. Plasarea unui minor ntr-o instituie este ntotdeauna o msur de ultim instan, durata ei trebuie s fie ct mai scurt cu putin. n cazul n care este aplicat pedeapsa vativ, este indispensabil separarea minorului de aduli, aceasta fcndu-se n vederea evi trii abuzurilor i a influenei negative din partea celor din urm. n vederea asigurrii p rincipiului umanismului, este recent adoptarea Legii RM Nr. 188 din 10.07.2008 pr ivind amnistia n legtur cu declararea anului 2008 An al Tineretului10 n baza creia pr ocesul penal nceteaz la faza de urmrire penal sau la cea 175

de judecare referitor la infraciunea svrit pn la adoptarea prezentei legi de ctre per na n vrst de pn la 21 de ani. Referine: 1. Recomandrile Rec (2003)20 ale Comitetului de Minitri al statelor membr e referitoare la noile moduri de abordare a delincvenei juvenile i rolul justiiei j uvenile//adoptate de Comitetul ed Minitri la 24.09.2003 la cea de-a 853 edin a vice minitrilor. 2. Seminar de instruire pentru avocai Acordarea asistenei juridice i psiho-sociale p entru copii n sistemul de justiie penal, Chiinu, 29-30 octombrie, 2004. 3. Ibidem 4. Ibidem 5. Apud James Dignan. Understanding victims and restorative justice. - Open University Press, 2005, p. 94. 6. INSTITUTUL NAIONAL DE CRIMINOLO GIE. PROGRAME DE JUSTIIE RESTAURATIV N LUMEA CONTEMPORAN (ANALIZ DOCUMENTAR)// http:// www.criminologie.ro/INC/Lang/Romana/Study/Programe %20de%20justitie%20restaurati va%20in%20lumea%20contemporana%20%20Rezumat.pdf 7. Tony Marshall, Restorative Ju stice: An Overview, Home Office Research Development and Statistics Directorate, 1999,p.5 8. INSTITUTUL NAIONAL DE CRIMINOLOGIE. PROGRAME DE JUSTIIE RESTAURATIV N L UMEA CONTEMPORAN (ANALIZ DOCUMENTAR)// http://www.criminologie.ro/INC/Lang/Romana/S tudy/Programe %20de%20justitie%20restaurativa%20in%20lumea%20contemporana%20%20R ezumat.pdf 9. Legea Republicii Moldova cu privire la mediere nr.134-XVI din 14.0 6.2007// Monitorul Oficial nr.188-191/730 din 07.12.2007 10. Legea RM Nr. 188 di n 10.07.2008 privind amnistia n legtur cu declararea anului 2008 An al Tineretului 18.07.2008 n Monitorul Oficial Nr. 127-130, art Nr : 516. 176

Capitolul VII. Combaterea delincvenei juvenile 1. Prevenirea delincvenei juvenile T oate eforturile fcute n investigarea i stabilirea cauzelor, factorilor delincvenei j uvenile, au drept scop n sine trasarea unor politici de prevenire a delincvenei ju venile. nsi prevenirea tinde s reduc frecvena unor comportamente, de altfel incriminat e n legea penal, precum i alte fapte dect cele penale, prin a evita comiterea lor vi itoare, fie a evita aplicarea unei sanciuni. Aceast activitate se materializeaz pri n elaborarea unor programe i proiecte de asisten social i juridic, precum i a unor ms de natur administrativ i penal care pun accentul pe caracterul reeducativ i resocial izator al sanciunilor i pedepselor i pe diversificarea formelor de prevenire i recup erare social a tinerilor delincveni1. Politicile de prevenire includ dou orientri: I .-concepii extensive (lato sensu), dup care prevenirea s-ar manifesta prin reacia f a de delincven, inclusiv prin sanciuni penale, dar care urmrete contracararea oricrei uni deviante; 177

II.-concepii limitate (stricto sensu) care traseaz o linie distinctiv ntre prevenire i represiune, cea din urm trebuind s existe nainte de comiterea infraciunii, adic oda t cu stabilirea sanciunilor n legea penal, avnd deci un rol preventiv general. Reieind din conceptele nominalizate i din sarcinile preveniei, aceasta ar avea un dublu c aracter2: a) General-social, ndreptat spre identificarea i nlturarea cauzelor i condiiilor generale care determin sau favorizeaz manifestri deviante n rndul anumitor categorii de tiner i, implicnd aciunea concret a tuturor instanelor cu rol de socializare, integrare i c ontrol din societate; b) Special-legal, reprezentat de sistemul de sanciuni i pedepse de natur disciplina r,

administrativ sau penal, ndreptat spre combaterea i nlturarea anumitor situaii delin e sau cu privire la anumii delincveni, implicnd aciunea instituiilor i organizaiilor s ecializate cu funcii de socializare i control social. Principiile Natiunilor Unite pentru prevenirea delincventei juvenile (Principiile de la Riyadh) stabilesc ex pres c prevenirea delincvenei juvenile este o parte important n prevenirea criminaliti in societate. Prin implicarea n sistemul legislativ, adoptarea unor activiti socia le folositoare, a unei orientri umaniste spre societate i nu egoist, persoanele tin ere pot dezvolta o atitudine necriminogen. Principiile de la Riyadh au trei caract eristici principale: 1. Sunt cuprinztoare; 2. Promoveaz o abordare activ; 3. Consid er minorii participani deplini n cadrul relaiilor din societate. Printre Principiile fundamentale de la Rijadh sunt: 1. Prevenirea cu succes a delicvenei juvenile ne cesit eforturi din partea ntregii societi cu scopul asigurrii unei dezvoltri armonioas e a adolescenilor, urmrind i stimulnd evoluia personalitii lor nc de la vrsta cea m ed. 2. n sensul acestor Principii, se va avea n vedere orientarea spre copil. Perso anele tinere trebuie s joace un rol activ i s accepte parteneriatul n cadrul societii nu trebuie s fie considerate simple obiecte ale socializrii sau supravegherii. 3. n cadrul aplicrii acestor Principii, conform sistemelor juridice naionale, bunstare a persoanelor tinere, de la vrsta cea mai fraged, trebuie s devin punctul central al oricrui program preventiv. 178

4. Necesitatea i importana unor politici progresiste de prevenire a delicvenei i ana liza sistematic i elaborarea unor msuri trebuie acceptate de la sine. Acestea trebu ie s evite incriminarea i pedepsirea copilului pentru un comportament care nu dunea z grav dezvoltrii copilului i care nu i prejudiciaz pe alii. Aceste politici i msuri buie s aib n vedere: a) Asigurarea acelor nlesniri, mai ales n domeniul educaional, ca re s permit satisfacerea nevoilor persoanelor tinere i care s serveasc ca punct de sp rijin pentru salvgardarea dezvoltrii personale a tinerilor, mai ales a acelora ca re, n mod evident, sunt n pericol sau se confrunt cu riscuri sociale i care au nevoi e de protecie i grij social. b) Concepte i abordri speciale n vederea prevenirii delic enei, pe baza unor legi, aciuni, faciliti i a unei reele de asigurarea a serviciilor, a posibilitilor de comitere a infraciunilor, precum i a eliminrii condiiilor care duc la aceasta; c) Intervenia oficial trebuie s se produc, n primul rnd, n interesul gene al al persoanelor tinere i s se bazeze pe corectitudine i echitate; d) Salvgardarea bunstrii, dezvoltrii, drepturilor i intereselor tuturor persoanelor tinere; e) Conv ingerea c comportamentul sau atitudinea tinerilor care nu se conformeaz normelor i valorilor sociale generale se datoreaz, de cele mai multe ori, procesului de matu rizare i cretere i tinde s dispar spontan la cei mai muli indivizi care se apropie de maturitate; f) Convingerea, dup prerea majoritii experilor, c etichetarea unui tnr ca iant, delincvent sau predelincvent contribuie deseori la apariia unui model de comport ament nedorit al tinerilor. 5. Trebuie create servicii i programe pentru comunita te, cu scopul prevenirii delicvenei juvenile, mai ales acolo unde nu au fost nc ntiina te organismele corespunztoare. Organizaiile oficiale de control social trebuie sol icitate numai ca ultim mijloc de aciune. Principiile de la Riyadh prevd msurile car e ar preveni delicvena juvenil la mai multe niveluri, n special: 179

prevenirea primar, adic msurile generale care promoveaz echitatea social i posibiliti ale, care n aa fel abordeaz cauzele fundamentale ale delicvenei, aa ca srcia i alte f e de marginalizare;

prevenirea secundar, adic msurile de acordare a asistenei copiilor identificai ca fii nd expui unui risc deosebit, aa ca acei copii ale cror prini singuri sunt ntr-o situai deosebit de dificil sau acei care nu ngrijesc de copiii sau ngrijesc ntr-un mod cor espunztor; prevenirea teriar, care implic planuri menite pentru evitarea contactului inutil cu sistemul judiciar formal i alte msuri care ar preveni comiterea repetat a infraciun ilor.

Pe lng modelul susinut de Principiile de la Riyadh, denumit modelul social, doctrin a subliniaz i modelul situaional. Acesta din urm are drept scop amenajarea locurilor vulnerabile n care riscul de a atrage infraciuni este mai mare. Este de notat c pr evenirea social are dou forme principale: a) prevenirea prin dezvoltare, orientat n mod special spre individ i familia sa i b) prevenirea comunitar, prin aciuni la nive lul societii,a localitii, dar a cror finalitate s fie tot individul3. Toat aceast div itate are ca scop elaborarea metodelor i tratamentelor aplicate minorilor la dife rite nivele n vederea asigurrii preveniei. De asemenea, Recomandrile Rec (2003)20 al e Comitetului de Minitri al statelor membre referitoare la noile moduri de aborda re a delincvenei juvenile i rolul justiiei juvenile, recomand (pct.4) dezvoltarea de msuri mai eficiente i adecvate de prevenire a comiterii infraciunilor i recidivei n rn dul membrilor tineri ai minoritilor etnice, grupurilor de tineri, tinere i a celor sub vrsta responsabilitii penale. n acest sens unul dintre obiectivele politicii pena le a Republicii Moldova a fost Perfecionarea sistemului de combatere i profilaxie a delicvenei juvenile stabilite prin Hotrrea Guvernului RM despre aprobarea msurilor s peciale pentru combaterea i profilaxia criminalitii n rndurile minorilor nr. 566 din 15.05.20034. Doar prevenirea social este eficace pe termen lung, deoarece acioneaz asupra tinerilor inadaptai n contextele sociale n care triesc: familie, coal, grup de prieteni, cartier, localitate. n acest sens, aciunile preventive au o dubl orientar e: pe de o parte, spre factorii care anticipeaz o dezvoltare inadecvat a persoanei i a familiei sale i, pe de 180

alt parte, spre comunitatea n care triesc acetia. n mod deosebit, prevenirea social de zvolt programe de ameliorare precoce a competenelor de via ale minorilor, de elimina re a carenelor parentale, de creare a condiiilor pentru o bun evoluie intelectual i mo ral a familiei, de mbogire a mediului educativ n care triesc minorii (pre) delincveni. A te purta civilizat, a nu ipa, a-i controla violena, a respecta regulile, a-i impun e s fii bun cu cei din jur, ai oferi ajutorul, a face fa fricii, a-i preui pe cei apr opiai, nu sunt achiziii att de facile pe ct par la prima vedere. Cu ct vulnerabilitat ea social a copiilor i prinilor este mai mare, cu att riscul apariiei i meninerii con telor antisociale este mai amplu5. Printre subiecii care asigur realizarea prevenie i ar fi: -pentru c prevenirea are o aplicare i o importan local ndeosebi, subieci n caz ar trebui s fie organismele de nivel local, i care concomitent ar fi descentra lizate, or numai astfel ele ar cunoate necesitile zonei respective; -dei prevenirea s e face mai curnd pentru oameni, dect prin ei6, totui comunitii i revine un rol importa t n exercitarea preveniei; -organele de drept: poliie, instane de judecat, organe de executare a pedepselor etc.; -organele care asigur securitatea, ndeosebi ale organ izaiilor, instituiilor etc. Prin definiie, deci, am zice c prevenirea este un proces social permanent, ce const n aplicarea msurilor sociale, culturale, economice, pol itice, administrative i juridice, n scopul de a evita svrirea faptelor prejudiciabile , prin identificare, neutralizarea i eliminarea cauzelor fenomenului criminal. 2.P olitici de prevenire i de resocializare a delincvenilor minori Pe plan internaional mereu s-au elaborat recomandri privind prevenirea criminalitii la general, inclusi v i a delincvenei juvenile, cum ar fi: 1 - Rezoluia 1995/9 a Consiliului economic i social al ONU - Directive pentru prevenirea criminalitii urbane ; 2 - Recomandarea (2000)20 a Consiliului Europei privind rolul interveniei psihosociale precoce n p revenirea comportamentelor criminale ; 3 - Recomandarea nr. (87) 20 a Consiliulu i Europei referitor la reaciile sociale fa de delincvena juvenil ; 4 - Planul de aciun e Milano - ONU, 1985 ; 181

5 - Recomandarea nr. R (96) 8 a Consiliului Europei privind politica penal ntr-o E urop n transformare ; 6 - Recomandarea nr. R (89) 12 a Consiliului Europei privind educaia n nchisori ; 7 - Strategia corecional canadian - obiective, principii, progra mme ; 8 - Proiectul O.M.S. privind Sntatea n nchisori ; 9 -Programul cadru al Comuni tatii Europene privind prevenirea criminalitatii 20032007 (22 iulie 2002) ; 10 Recomandarea Consiliului Europei R(87)19 a Comitetului de Ministrii ai statelor membre privind organizarea si prevenirea criminalitii. n baza acestora statele ela boreaz modele i programme de prevenie. Programele de tratament n care sunt inclui tin erii delincveni se bazeaz pe o diversitate de metode terapeutice. Reintegrarea est e scopul stabilit al ntregii justiii juvenile n general. Foarte des cu aceast sau o oarecare alt denumire, aa ca reabilitarea, ea este neleas ca un simplu ajutor acordat nfractorului n vederea rentoarcerii lui n comunitate. De fapt, este mai util de a p rivi reintegrarea ca un proces care ncearc s se ntoarc la origine, privind minorul ca iind n pericol deosebit de a comite infraciuni i lund msurile corespunztoare la adres ui/ei, precum i familiei, pentru a reduce acest pericol pe ct se poate de posibil. Deci, dei reintegrarea urmeaz a fi obiectul msurilor specifice expuse n special n te xtele legilor internaionale opionale de exemplu, privind instruirea profesional, co nsilierea, eliberarea condiionat - exist o mare similaritate ntre msurile de prevenir e care urmeaz a fi prevzute la toate cele trei nivele i acelea propuse nemijlocit p entru reintegrare. n regula 1.3 a Regulilor de la Beijing se noteaz necesitatea msur ilor pozitive cu mobilizarea deplin a tuturor resurselor posibile, inclusiv a fam iliei, voluntarilor, grupurilor comunitare, precum i a colilor i altor instituii com unitare, n scopul promovrii bunstrii adolescenilor, n vederea reducerii necesitii de ervenie n cadrul legii7 Potrivit pct. 21 al Recomandrii 22(2002) a Comitetului de Min itri ctre statele membre privind mbuntirea aplicrii normelor europene cu privire la sa ciunile i msurile comunitare, programele i interveniile pentru reintegrarea infractor ilor trebuie s se bazeze pe metode variate. La conceperea programelor i interveniil or, n contextul 182

sanciunilor i msurilor comunitare, trebuie acordat o atenie special impactului lor pro babil asupra infractorilor, mai ales n ceea ce privete: abiliti de baz (de exemplu ab ilitatea de a citi i socoti, de a rezolva probleme, de a se descurca n relaiile per sonale i familiale, comportament prosocial); nivelul educaional i situaia ocupaional; posibila dependen de droguri, alcool, medicamente; adaptarea orientat spre comunita te. Trebuie acordat o atenie special dezvoltrii unor programe i intervenii pentru infr actori care au recidivat cu infraciuni grave sau care sunt de ateptat s o fac. n lumi na recentelor descoperiri ale cercettorilor, aceste programe i intevenii ar trebui s foloseasc mai ales metode comportamentale cognitive, de exemplu nvarea infractorilo r s se gndeasc la implicaiile comportamentului lor infracional, sporirea contiinei lor de sine i a autocontrolului, recunoaterea i evitarea situaiilor care preced acte infr acionale i oferirea posibilitii de a exersa comportamentul pro-social (pct.23 Rec 22 (2002)CE). n acelai context, Recomandarea nr. R(92)16 a Comitetului de Minitri ctre statele membre referitoare la regulile europene asupra sanciunilor aplicate n comu nitate, iniiaz i definete un nou concept cel de participare comunitar necesar pentru r socializare, care cuprinde toate formele de ajutor, remunerat sau nu, exercitat n timp, parial sau intermitent i propus autoritii de executare de ctre organizaiile pbl ce sau private i de persoane individuale din comunitate. Participarea comunitar tr ebuie utilizat cu scopul de a permite delincvenilor s dezvolte legturi reale cu comu nitatea, de a-i face contieni de interesul pe care comunitatea li-l arat i de a lrgi posibilitile de contacte i sprijin (pct. 46). Participarea comunitar i exercit rolul rocesul ispirii pedepsei de ctre condamnat, ndeosebi fa de cei privai de libertate, i easta n scopul de a-i facilita contactul cu exteriorul, de a-l ajuta s revin la viaa monden dup ispirea pedepsei. De exemplu, n Norvegia, deinuii au aceleai drepturi la vicii publice ca i restul populaiei, ceea ce include servicii sociale, asisten n plas area n cmpul muncii i cazare, servicii medicale, educaie i dezvoltare cultural. Aceste servicii sunt prestate deinuilor de ctre ageniile din comunitate. Un rol similar l e xercit i Centrele de Justiie 183

Comunitar din oraele Republicii Moldova, care activeaz n vederea susinerii persoanelo r ce se libereaz din locurile de detenie n scopul reintegrrii lor sociale. Centre de Justiie Comunitar activeaz ncepnd cu 2007 n oraele Soroca, Comrat, Rezina, Fleti, T i, Bli, Cahul, Edine, avnd tendina extinderii. n cadrul acestora activeaz consilierii e probaiune, care urmresc scopul de a reintegra minorul n comunitate, prin ameliora rea unor probleme identificate. La faza presentenial, consilierii, ntocmesc referat e de evaluare psiho-social a personalitii minorului/tnrului. ntocmirea referatului de evaluare psiho-social se realizeaz la solicitarea instanei de judecat sau a organulu i de urmrire penal. De asemenea, se desfoar activiti de asisten i consiliere psihou minorul/tnrul aflat n conflict cu legea, cauza penal aflndu-se n etapa urmririi pena e sau n procedur de judecare. Scopul activitii de asisten i consiliere este reintegrar a social, sporirea gradului de siguran social i prevenirea special. Beneficiarii de as isten i consiliere sunt persoanele pn la 25 ani, adic minori i tineri. n derularea ac itii lor centrele urmresc: -corectarea comportamentului infracional prin contientizar ea de ctre minor a faptei svrite, a consecinelor acesteia i a responsabilitii pentru ta comis; -motivarea minorului n vederea dezvoltrii responsabilitii i autodisciplinei; -sprijinirea minorului n vederea satisfacerii unor nevoi speciale referitoare la educaie, pregtire profesional, loc de munc, plasament temporar etc.8 n exercitarea a ctivitii de asisten i consiliere sunt atrai i ali subieci; autoritile locale, orga uvernamentale, ageni economici etc. Singurul mod de contracarare a fenomenului de lincvenei juvenile const ntr-o strategie integrat, la nivel naional i european. O astf el de strategie va trebui s includ trei principii directoare: prevenirea, msurile j udiciare i msurile extrajudiciare (ntre care includerea social a tuturor tinerilor). n aceast ordine de idei, Parlamentul European a trasat unele strategii ale politi cii de prevenire i resocializare a delincvenilor minori, cum ar fi9 : I. Politici la nivel naional Toi actorii societii trebuie implicai direct n definirea i aplicarea nor strategii naionale. Este nevoie de o politic integrat i eficient n plan colar, soc al, familial i educativ, care s contribuie la transmiterea valorilor sociale i civi ce i la socializarea din 184

timp a tinerilor. Reducerea inegalitilor sociale i a srciei n rndul copiilor este, tot dat, crucial. Prevenirea delincvenei juvenile ar trebui exercitat dup cum urmeaz: la n ivel primar (pentru toi cetenii) la nivel secundar (minorilor cu comportament delin cvent ocazional) la nivel tertiar (minorilor cu comportament delincvent persiste nt) Printre msurile preconizate ar fi un concediu parental de un an, cursuri de f ormare pentru cadrele didactice, cursuri de gestionare a situaiilor conflictuale i "o foaie de parcurs" European, destinat mass-mediei. II.Politici la nivel Europea n Statele Membre, n colaborare cu Comisia european, ar trebui s stabileasc fr ntrzier tandarde minime i principii directoare comune n ce privete aciunile de prevenire a d elincvenei juvenile. N-ar trebui s se recurg la msuri grave sau la sanciuni penale de ct n ultim instan i doar atunci cnd este absolut necesar. Comisia ar trebui s institu un Observator European pentru Delincvena Juvenil, care s centralizeze statistici de la Statele Membre, s asigure schimb de bune practici i s planifice programe noi in ter-regionale, Europene i internaionale. Comisia este invitat, totodat, s propun un pr ogram-cadru la nivel comunitar, cu aciuni de prevenire, de sprijin al iniiativelor organizaiilor interguvernamentale i al cooperrii inter-statale, cu posibiliti de fin anare a proiectelor-pilot regionale i locale. Programul ar contribui la promovarea practicilor la scar european, i ar asigura infrastructuri sociale i pedagogice. Gen eraliznd, am meniona diversitatea politicilor sau programelor de prevenire i de res ocializare printre care10 : programme de prevenire bazate pe mobilizarea efortur ilor comunitii, ca cele de probaiune, vizeaz eliberarea condiionat, n anumite condiii inte de termen, fie suspendarea sentinei n condiiile unei bune conduite sub suprave ghere, prin convocare periodic n faa unui ofier de probaiune; programme clinice de or ientare i ghidare a minorilor care ridic probleme speciale, cum ar fi terapia i con silierea individual, terapia de grup ; programme zonale de prevenire a delincvenei juvenile (exemplu notoriu fiind Proiectul Zonei Chicago iniiat n 1933 de ctre Clif forg Shaw); 185

programe de intervenie n sprijinul familiilor avnd copii n situaii de risc. Referine: 1. Dan Banciu, Sorin Rdulescu. Evoluii ale delincvenei juvenile n Romnia. Cercetare i pre venire social.- Bucureti, Lumina Lex, 2002, p. 183. Ibidem, p.183-184. M. Cusson: P revenir la delinquance, PUF, Paris, 2002, pag.75. Hotrrea despre aprobarea msurilor speciale pentru combaterea i profilaxia criminalitii n rndurile minorilor nr. 566 din 15.05.2003// Monitorul Oficial al R.Moldova nr.8790/600 din 23.05.2003. 2. 3. 4. 5. Dr. Gheorghe Florian. PREVENIREA CRIMINALITII. TEORIE I PRACTIC.Institutul Naional de Criminologie//http://www.criminologie.ro/INC/Lang/Romana/Study/Prevenirea %20%2 0criminalitatii%20-%20teorie%20si%20practica%20-%20Rezumat.pdf LHarmattan, 1991, p.18. 6. Philippe Robert. Les politiques de prvention de la dlinquance lune de la recherc he. Paris, editions 7. Justiia Juvenil. - Centrul Internaional de Dezvoltare a Copi lului (Innocenti),Florena Italia, p. 26. 8. 9. 10. Reforma Penal. Buletin Informativ// nr.1, 2008, IRP, p.12. http://www.europarl.eu ropa.eu Florentina Grecu, Sorin M. Rdulescu. Delincvena juvenil n societatea contemp oran. Bucureti, Lumina Lex, 2003, p. 407-420. ANEXA 1 Principiile Natiunilor Unite pentru prevenirea delincventei juvenile. (P rincipiile de la Riyadh) Rezolutia 45/112 14 decembrie 1998 (a 68-a Sesiune Plen ara) Adunarea Generala, Avand in vedere Declaratia Universala a Drepturilor Omul ui, Pactul International privind drepturile sociale si culturale si Pactul Inter national cu privire la Drepturile Politice si Civile, ca si alte instrumente int ernationale care au de-a face cu bunastarea persoanelor tinere, inclusiv standar dele stabilite in Organizatia Internationala a Muncii. Luand in considerare Decl aratia Drepturilor Omului, Conventia Drepturilor Copilului si Regulile Standardu lui Minim ale Natiunilor Unite pentru Administrarea justitiei copiilor (Regulile de la Beijing). Reamintind de rezolutia 40/33 din 29 noiembrie 1983, in care Ad unarea Generala a adoptat Regulile Standardului Minim ale Natiunilor Unite despr e Prevenirea Crimei si Tratamentul Infractorilor. Reamintind de asemenea ca Adun area Generala in rezolutia sa 40/35 din 29 noiembrie a cerut pentru ca dezvoltar ea standardelor pentru prevenirea delincventei juvenile prin care Statele Membre vor sprijini formularea si implementarea programelor si politicilor specializat e, asistenta accentuata, grija si implicarea comunitatii. Si a cerut si Consiliu lui Economic si Social sa raporteze la al VIII-lea Congres al Natiunilor Unite d e Prevenire a Criminalitatii si Tratamentului infractorilor progresul si respect ul pe care le-au dobandit standardele pentru revizuire si actiune. 186

Reamintind din nou ca, Consiliul Economic si Social in Rezolutia 1986 din 10 mai 1986 a cerut Congresului nr. 8 sa considere standardele pentru prevenirea delin cventei juvenile ca o expunere pentru adoptare. Recunoscand nevoile pentru dezvo ltare nationala, internationalasi regionala ca abordare si strategie pentru prev enirea delincventei juvenile. Afirmand ca orice copil are la baza nevoile dreptu rilor umane, inclusiv, in particular, accesul la educatie libera. Sa nu uitam nu marul mare de persoane care pot sau nu pot intra in conflict cu lege, dar care s unt abandonati, neglijati, abuzati, expusi la abuzul de droguri, in circumstante de limitasi care prezinta un risc general. Luand in considerare beneficiile pol iticilor progresive pentru prevenirea delincventei si bunastarea comunitatii: 1. Am observat cu satisfactie ca esenta muncii Comisiei de Prevenire si Control a Crimei si Secretarul General in formularea principiilor pentru prevenirea delinc ventei juvenile este buna; 2. Aprecierile expres pentru colaborarea valoroasa a Studiilor de Pazasi Centrul de Pregatire de la Riyadh, gazduirea intalnirii Inte rnationale a Expertilor din domeniul Delincventei Juvenile au fost tinute la Riy adh din 28 februarie pana in 1 martie 1988 in colaborare cu Biroul Natiunilor Un ite din Viena; 3. Adoptand Principiile Natiunilor Unite pentru prevenirea Delinc ventei Juvenile continute in anexa prezentei rezolutii, acestea vor fi numite Pr incipiile de la Riyadh; 4. Amintind Statelor Membre ca aplicarea planurilor de i ntelegere si prevenire a delictelor, in sistemul legislativ national, este o pol itica de aducere a acestor Principii la Cunoasterea autoritatilor, inclusiv a ce lor care refac politica personalului din domeniul justitiei juvenile, educatoril or, mass-media, practicienilor si scolarilor; 5. Cererile Secretarului General s i a Statelor Membre sa asigure cea mai larga cunoastere a textului Principiilor in toate liniile Natiunilor Unite; 6. Alte cereri ale Secretarului General si al e invitatilor din birourile Natiunilor Unite si institutiilor interesate in part icular, Fondului Natiunilor Unite pentru copii, la fel ca si experti individuali s-au concentrat asupra aplicarii acestor principii. Recomandarile continute in prezenta rezolutie vor forma obiectul unei agende separate si vor fi urmarite in permanent problemele justitiei juvenile. I. Principiile fundamentale 1. Preveni rea delincventei juvenile este o parte importanta in prevenirea criminalitatii i n societate. Prin implicarea in sistemul legislativ, adoptarea unor activitati s ociale folositoare, a unei orientari umaniste spre societate si nu egoista, pers oanele tinere pot dezvolta o atitudine necriminogena. 2. Succesul in prevenirea delincventei juvenile cere eforturi din partea intregii societati sa asigure o d ezvoltare armonioasa a adolescentilor, cu respect pentru propria personalitate i nca din copilarie; 3. Pentru scopurile interpretarii prezentelor Principii orien tarea unui copil trebuie sa fie influentata. Persoanele tinere trebuie sa aiba u n rol activ, sa fie in parteneriat cu societatea si sa nu fie considerati ca si obiecte ale socializarii sau controlului; 4. Implementarea prezentului Principiu , in acord cu sistemele legale nationale, bunastarea persoanelor tinere incepand de la copilarie va trebui sa fie fixata pe orice programe de prevenire; 5. Nevo ia pentru politicile de prevenire progresiva a delincventei juvenile si studiere a in mod sistematic precum si elaborarea masurilor ce trebuie recunoscute. Acest ea ar trebui, pentru dezvoltarea copilului insusi sa evite incriminarea si penal izarea acestuia pentru un comportament care nu a avut urmari grave. Aceste tehni ci si masuri ar trebui sa cuprinda: a. Asigurarea oportunitatilor, in special a celor educationale. Sa preintampine variatele nevoi ale persoanelor tinere si sa serveasca ca suport de baza pentru protectia dezvoltarii personale a persoanelo r tinere, in special cei care sunt periculosi sau prezinta un anumit risc social si au nevoie in mod special de sprijin si protectie; 187

b. Sistemele de gandire si abordarile preventiei delincventei juvenile au la baz a legi, procese, institutii, facilitati, servicii de furnizare a scopurilor prin reducerea motivatiei, nevoilor si oportunitatilor sau conditiilor pentru comite rea de infractiuni; c. Interventia oficiala trebuie in primul rand sa influentez e toate persoanele tinere in sensul drepturilor si intereselor lor si sa fie cin stite si echitabile; d. Asigurarea bunastarii si dezvoltarea drepturilor si inte reselor tuturor persoanelor; e. Variatiile comportamentului persoanelor tinere s au atitudinea lor neconforma cu normele si valorile sociale sunt o parte a proce sului de maturitate si crestere si are tendinta sa disparain cele mai multe din cazuri ajungand la maturitatea acestui tanar; f. Grija de a nu denumi o persoana ca fiind devianta, delincventa sau recidivista, deoarece, prin aceasta in mod f recvent putem contribui la dezvoltarea unui comportament nedorit al tinerilor, d upa parerea majoritatii expertilor. 6. Serviciile si programele comunitatii ar t rebui sa realizeze prevenirea delincventei juvenile actionand ca un factor activ . Institutiile legale sau cele de control vor fi utilizate numai ca ultima solut ie. II. Scopul principiilor 7. Prezentele Principii ar trebui explicate si imple mentate impreuna cu Declaratia Universala a Drepturilor Omului, Conventia Dreptu rilor Economice, Sociale si Culturale, Conventia Internationala a Drepturilor Ci vile si Politice, Declaratia Drepturilor Copilului si Conventia Drepturilor Copi lului, si contextul Regulilor Standard Minime a Natiunilor Unite pentru Administ rarea Justitiei Juvenile (Regulile de la Beijing), de asemenea si ale instrument elor si normelor legate de aceste drepturi, interese si bunastare a copiilor si persoanelor tinere. 8. Principiile prezente ar trebui implementate in conditiile contextului economic, social si cultural predominante in fiecare Stat Membru. I II. Prevenirea Generala 9. Planurile de prevenire vor trebui instituite la fieca re nivel al Guvernului: a. Analiza atenta de rezolvare a problemei si descoperir ea de programe, servicii, facilitati si resurse avute la dispozitie; b. Definire a clara a responsabilitatilor pentru agentiile, institutiile si persoanele impli cate in eforturile de preventie; c. Politici, programe si strategii bazate pe st udii de previziuni vor fi continuate si monitorizate, evaluate cu grijasi ,binei nteles, aplicate; d. Metode pentru reducerea efectiva a producerii de acte crimi nale; e. Comunitatea sa ofere o gama larga de servicii si programe; f. Cooperare apropiata intre natiuni, state, guverne locale si provinciale cu implicarea cel or din sectorul particular, reprezentanti ai cetatenilor si comunitatii pentru a fi oferite grija fata de copil, o educatie sanatoasa, intrarea in vigoare a uno r legi si agentii judecatoresti pentru initierea unor actiuni de prevenire a del incventei juvenile si criminalitatii tinere; g. Participarea tineretului in poli tica de preventie a delincventei, incluzand apelul la resursele comunitatii, aut o-ajutorarea tinerilor, precum si programe de asistenta si compensare a victimei ; h. Specializarea personalului la toate nivelele. IV. Procesele socializarii 10 . Se va pune accentul pe politicile de prevenire care faciliteaza socializarea s i integrarea tuturor copiilor si tinerilor, mai ales cu ajutorul familiei, comun itatii, grupurilor compatibile, scolilor, pregatirii profesionale si al sistemul ui de munca, precum si cu ajutorul organizatiilor de voluntari. Se va acorda ate ntia cuvenita dezvoltarii personale corespunzatoare a copiilor si tinerilor, iar acestia trebuie sa fie acceptati ca parteneri egali si deplini in cadrul proces elor de socializare si integrare. A. Familia 11. Fiecare societate va acorda pri oritate nevoilor si bunastarii familiei si a tuturor membrilorei. 12. Deoarece f amilia este unitatea de baza care raspunde de socializarea primara a copiilor, t rebuie facute eforturi la nivelul guvernului si al societatii de pastrare a inte gritatii familiei, inclusiv 188

formarea familiei extinse. Societatea are raspunderea de a ajuta familia sa asig ure asistenta si protectia copiilor, precum si o buna stare fizica si mentala. S e vor lua masuri corespunzatoare, inclusiv ingrijirea in timpul zilei. 13. Guver nele vor stabili strategii care sa conduca la dezvoltarea copiilor intr-un mediu familial stabil. Familiile care au nevoie de asistenta in rezolvarea problemelo r, cum ar fi instabilitatea sau conflicte, vor beneficia de servicii adecvate pe ntru aceasta. 14. Cand un mediu familial stabil lipseste si cand eforturile comu nitatii de a-i asista pe parinti in acest conflict au esuat, iar cand familia nu si-a indeplinit rolul vor fi luate in considerare masuri alternative de plasame nt incluzand supravegherea atenta si adoptia. Asemenea stabilimente vor face pos ibila instituirea unui mediu familial stabil si in acelasi timp vor stabili o co ntinuitate pentru copii evitand astfel problemele asociate cu devianta in educat ie. 15. O atentie speciala va fi acordata copiilor si familiilor confruntate cu probleme ridicate de schimbarile culturale, sociale si economice rapide si inega le, in special familiilor indigene, emigrante si refugiate. Aceste schimbari pot afecta in mod negativ capacitatea sociala a familiei de a asigura copiilor sai educatia si dezvoltarea fizica normala. in acest sens, vor fi instituite modalit ati de socializare noi si constructive pentru a depasi conflictul cultural care il resimt acele familii. 16. Vor fi luate masuri si vor fi dezvoltate programe p entru a asigura familiilor posibilitatea de a invata despre rolurile si obligati ile parintesti cu privire la dezvoltarea si grija copilului, promovarea unei rel atii pozitive parinte-copil, sensibilizarea parintilor la problemele copiilor si tinerilor si incurajarea implicarii lor in familie si in activitatile comunitar e. 17. Guvernele vor trebui sa ia masuri pentru promovarea coeziunii si armoniei familiei si pentru a descuraja separarea copiilor de parinti, acest lucru fiind permis atunci cand nu mai exista alte alternative viabile pentru binele si viit orul copilului. 18. Este important a se pune accentul pe functia socializatoare a familiei, este la fel de important a se recunoaste faptul ca tinerii vor avea roluri, responsabilitati si o participare deosebita in societate. 19. n asigurare a drepturilor copilului la o socializare corecta, guvernele si alte agentii se v or baza pe alte institutii sociale si legale existente, dar cand obiceiurile si institutiile traditionale nu-si mai ating scopul, vor fi puse la dispozitie si p ermise masuri noi. B. Educatia (invatamantul) 20. Guvernele au obligatia de a fa ce accesibil invatamantul public tuturor tinerilor. 21. Sistemele de invatamant, pe langa activitatea de pregatire academicasi profesionala, se vor ocupa in par ticular de urmatoarele: a. invatarea valorilor de bazasi dezvoltarea respectului pentru propria identitate a copilului, pentru valorile sociale ale tarii in car e copilul traieste, pentru o civilizatie diferita de cea a copilului, pentru dre pturile omului si pentru libertatile lui fundamentale; b. Promovarea si dezvolta rea personalitatii, inclinatiilor si abilitatilor mentale si fizice ale tinerilo r pana la maximum posibil; c. Implicarea tinerilor in procesul de invatamant ca participanti activi si efectivi; d. Scoala si comunitatea vor desfasura activita ti care sa ii orienteze pe copii spre propria identitate; e. Incurajarea tineril or pentru intelegerea si respectarea diverselor opinii, precum si pentru inteleg erea diferentelor de ordin cultural sau din alte naturi; f. Punerea la dispoziti e de informatii si orientare in ceea ce priveste pregatirea profesionala, posibi litati de angajare si de alegere a unei cariere; g. Sprijinirea in plan emotiona l a tinerilor si evitarea esecurilor psihologice; h. Evitarea masurilor discipli nare dure, in mod particular a pedepselor corporale. 22. Sistemele de invatamant vor cauta sa lucreze impreuna cu parintii, agentiile si organizatiile preocupat e cu activitatile tinerilor. 23. Persoanele tinere si familiile lor vor fi infor mati despre legile, drepturile si responsabilitatile lor, precum si despre siste mul de valori universale in aceasta materie, inclusiv instrumentele Natiunilor U nite. 189

24. Tinerii care prezinta un anumit risc social vor beneficia de o atentie si de o grija deosebita din partea sistemelor de invatamant, sens in care vor fi util izate si dezvoltate pe scara larga programe de preventie specializate, precum si alte materiale educationale; 25. O atentie deosebita va fi acordata strategiilo r politicilor referitoare la prevenirea abuzului de alcool, droguri si alte subs tante de catre tineri. Profesori si alte persoane vor fi special pregatite pentr u a preveni si rezolva aceste probleme. Studentilor si elevilor li se vor pune l a dispozitie informatii referitoare la consumul de droguri si alcool, precum si la consecintele folosirii acestora. 26. Scolile vor servi ca centre de referinta pentru servicii medicale, consiliere pentru tineri, in mod particular pentru ac eia cu nevoi speciale si pentru cei care sufera de abuzuri, neglijenta, victimiz are si exploatare. 27. Printr-o varietate de programe de invatamant profesori, a dulti si studenti vor fi sensibilizati la problemele, nevoile tinerilor, in mod particular ale acelora care apartin grupurilor dezorganizate, etnice sau altor m inoritati, precum si celor cu venit redus. 28. Sistemele scolare vor incerca sa se ridice la cele mai inalte standarde educationale si profesionale atat in ceea ce priveste metodele de invatare si predare, cat si pe planul angajarii si preg atirii unor profesori calificati. Va fi asigurata o monitorizare regulata a perf ormantelor de catre autoritati si organizatiile profesionale competente. 29. in cooperare cu grupurile comunitare, sistemele de invatamant vor planifica dezvolt area si implementarea activitatii intrascolare de interes pentru tineri. 30.0 as istenta deosebita va fi acordata copiilor si tinerilor care gasesc dificila adap tarea la regulamentele scolare precum si a "delasatorilor". 31. Scolile vor prom ova strategii si reguli drepte si echitabile, elevii vor fi reprezentati in corp urile care formuleaza strategia scolii, inclusiv politica disciplinei si a luari i masurilor. C. Comunitatea 32. Servicii comunitare si programe care raspund la nevoile, problemele, interesele si preocuparile speciale ale tinerilor si care o fera consiliere si orientare adecvata lor si familiilor lor vor fi dezvoltate, i ar acolo unde vor exista vor fi intarite. 33. Comunitatile vor pune la dispoziti e sau vor intari acolo unde exista o larga varietate de masuri comunitare pentru tineri, incluzand centre de dezvoltare comunitare, servicii si facilitati pentr u recreere care sa raspunda problemelor speciale ale copiilor cu risc social. Pr in prevederea acestor masuri de ajutorare va fi asigurata respectarea drepturilo r individuale al copiilor. 34. Vor fi infiintate institutii speciale pentru a as igura gazduirea tinerilor care nu mai pot sa locuiasca acasa sau nu au locuinta. 35. O serie de servicii si masuri ajutatoare vor fi prevazute pentru a-i ajuta pe tineri in privinta dificultatilor tranzitiei spre maturitate. Asemenea servic ii vor cuprinde activitati pentru tinerii dependenti de droguri; acestea vor pun e accentul pe griji, consiliere, asistenta si terapie. 36. Guvernele si alte ins titutii vor acorda tot sprijinul financiar si de orice alta natura, organizatiil or voluntare care pun la dispozitie servicii pentru tineri. 37. Vor fi infiintat e si intarite organizatii ale tinerilor la nivel local carora li se va acorda st atutul de participant activ la managementul problemelor comunitare. Aceste organ izatii vor incuraja tinerii sa organizeze proiecte colective si voluntare care s a aiba ca scop ajutorarea tinerilor care au nevoie de sprijin. 38. Agentiile guv ernamentale vor raspunde pentru asigurarea de servicii adecvate pentru copiii st razii si cei fara camin. Tinerii vor fi informati despre facilitatile sociale, l ocurile de gazduire, de locuri de munca disponibile si despre alte forme si surs e de ajutor. 39. Vor fi asigurate si vor fi usor accesibile o larga varietate de facilitati si servicii recreative de interes particular pentru tineri. D. Massmedia 40. Va fi incurajata sa asigure accesul la materiale si informatii de o di versitate nationala, internationalasi locala. 41. Mass-media va fi incurajata sa prezinte contributia pozitiva a tinerilor in societate. 190

42. Mass-media va fi incurajata sa raspandeasca informatiile despre existenta se rviciilor si oportunitatilor pentru tineri in societate. 43. Mass-media in gener al, si televiziunea in particular, vor fi incurajate sa reduca la minim nivelul pornografiei, al drogurilor, al violentei prezentate si sa prezinte violenta si exploatarea in mod nefavorabil si sa ocoleasca programele degradante in special pentru copii, femei si relatiile interpersonale si sa promoveze principii si rol uri de egalitate. 44. Mass-media va trebui sa constientizeze responsabilitatea s i rolul deosebit, precum si influenta pe care o are in relatiile de comunicare c u tineri dependenti de droguri si alcool, va trebui sa-si foloseasca aceste fort e pentru prevenirea abuzului de droguri prin prezentarea unor mesaje in acest se ns. Vor fi promovate la toate nivelurile campanii de intelegere a efectelor daun atoare ale drogurilor. V. Politica sociala 45. Agentiile guvernamentale vor acor da prioritate planurilor si programelor pentru tineri si vor pune la dispozitie fonduri si alte resurse, facilitati si servicii pentru tratament medical si ment al adecvat, cazare etc., inclusiv pentru prevenirea si tratamentul abuzului de d roguri si alcool si asigurandu-se totodata ca asemenea resurse ajung la tineri s i ca ei beneficiaza de ele, efectiv. 46. Internarea tinerilor va fi o masura de ultim resort si pentru perioada minim necesara, iar promovarea intereselor tiner ilor va fi de importanta deosebita. Criteriile care caracterizeaza interventia f ormala de acest fel vor fi strict definite si limitate la urmatoarele situatii: a. cand copilul sau tanarul a suferit de un abuz din partea parintelui sau tutor elui; b. cand copilul sau tanarul a suferit un abuz sexual, fizic sau emotional din partea parintilor sau tutorelui; c. cand copilul sau tanarul a fost neglijat , abandonat de parinti sau tutore; d. cand copilul sau tanarul este amenintat pe plan moral sau fizic datorita comportamentului parintelui sau tutorelui; e. can d propriul comportament al copilului se manifesta instabil exista un serios peri col pe plan fizic sau psihologic, atat parintii cat si tutorele si orice alte se rvicii comunitare neinstitutionale nu pot influenta acest comportament, singura cale este internarea. 47. Institutiile guvernamentale vor oferi persoanelor tine re posibilitatea de continuare a invatamantului subventionat de stat atunci cand parintii sau tutorii nu au posibilitatea de a-i sprijini pe tineri sau initia i n anumite meserii. 48. Vor fi planificate si dezvoltate programe de prevenire a delincventilor care vor avea la baza metode stiintifice de cercetare, programe c are vor fi in mod sistematic controlate, evaluate si ajustate. 49. Informatiile stiintifice vor fi raspandite in comunitatea internationalasi se vor referi la f elul comportamentului si la situatiile care pot indica sau rezulta victimizari p e plan fizic si psihologic, abuzuri, precum si exploatarea tinerilor. 50. in gen eral, participarea la planuri si programe va fi voluntara in formularea, dezvolt area si implementarea programelor; tinerii insisi vor fi implicati. 51. Guvernul va trebui sa inceapa sau sa continue cautarea, dezvoltarea si implementarea de strategii, politici si masuri in interiorul si in afara sistemului de justitie p enala pentru prevenirea violentei impotriva tinerilor si pentru asigurarea unui tratament echitabil pentru victimele acestor violente. VI. Legislatia si adminis trarea justitiei pentru minori 52. Guvernele vor elabora si vor aplica proceduri si legi specifice pentru promovarea drepturilor si bunastarii tinerilor. 53. Va fi elaborata legislatia in materia prevenirii victimizarii abuzului, exploatari i si folosirii copiilor si tinerilor in activitati infractionale. 54. Nici un co pil sau tanar nu va fi subiect al unor masuri corectionale dure sau degradante o ri pedepse: acasa, la scoala sau in orice alta institutie. 55. Vor fi adoptate p revederi legale menite a restrictiona si controla accesibilitatea armelor de ori ce fel pentru tineri. 191

56. Va fi adoptata legislatia pentru prevenirea stigmatizarii, victimizarii si i ncriminarii tinerilor pentru a se asigura faptul ca un delict nesanctionat in ca zul comiterii lui de un adult nu va fi sanctionat nici in cazul comiterii de cat re un copil. 57. Va fi luata in considerare oportunitatea instituirii unui funct ionar al unui birou care se va ocupa de copii, care se va asigura ca statutul, d repturile si interesele tinerilor sunt aparate si ca ei pot beneficia de servici i adecvate. Acelasi organ desemnat va mai supraveghea si implementarea Principii lor de la Riyadh, Regulilor de la Beijing si a Regulilor pentru Protectia Minori lor Privati de Libertate, aceeasi institutie la intervale regulate va publica un raport asupra progresului realizat si care sa cuprindasi dificultatile intalnit e in implementarea acestor instrumente internationale. Vor fi instituite de asem enea servicii de asistenta pentru tineri. 58. Personal de ambele sexe va fi preg atit pentru a raspunde nevoilor speciale ale tinerilor si va fi familiarizat cu folosirea pe scara larga a programelor si posibilitatilor alternative in inchiso ri pentru tineri si in cadrul sistemului de justitie. 59. Va fi instituita legis latia pentru protejarea copiilor si a tinerilor de consumul de droguri si de tra ficantii de droguri; aceasta legislatie va fi aplicata cu strictete. VII. Cercet are, coordonare si dezvoltare de strategii 60. Se vor depune eforturi si se vor institui mecanisme adecvate pentru promovarea pe baze multidisciplinare si inter disciplinare a interactiunii si coordonarii dintre agentiile si serviciile econo mice si sociale din invatamant si sanatate, sistemul de justitie, organizatii de tineri, comunitate si agentiile de dezvoltare si alte institutii importante. 61 . Schimbul de informatii, experienta castigata in cadrul proiectelor, practicilo r, programelor si initiativelor legate de criminalitatea juvenila va fi intensif icata pe plan national si international. 62. Va fi dezvoltatasi intensificata co operarea regionalasi internationala in problema criminalitatii juvenile, preveni rea delincventei si justitia pentru tineri, cooperare care va implica practicien i, experti si conducatori. 63. Cooperarea tehnicasi stiintifica privind probleme le practice si cele privind politicile din domeniu, in special proiectele de pre gatire pilot si demonstrative, precum si cooperarea privind prevenirea infractiu nilor comise de tineri si a delincventei juvenile trebuie sa primeasca un spriji n ferm din partea tuturor guvernelor, a sistemului O.N.U. si a altor organisme i nteresate. 64. Colaborarea trebuie incurajata in promovarea cercetarii stiintifi ce avand in vedere modalitatile efective pentru prevenirea delincventei juvenile , iar rezultatele acestor cercetari vor fi cunoscute de toata lumea si evaluate. 65. Organismele Natiunilor Unite institutii, agentii si oficii vor colabora si vor coordona activitatile in probleme legate de justitie pentru copii in preveni rea delincventei si criminalitatii juvenile. 66. Pe baza prezentelor Principii, Secretarul Natiunilor Unite in colaborare cu institutiile interesate vor juca un rol activ in conducerea cercetarii, colaborarii stiintifice si formularii optiu nilor de strategii, precum si in revizuirea si controlul implementarii lor si vo r servi ca sursa importanta de informatii si ca modalitati efective pentru preve nirea criminalitatii. ANEXA 2 Sursa din Jurnalul Internaional de Victimologie n Frana Nume INAVEM (Institutul Naional de Ajutorare a victimelor i de Mediere) (asisten juridic i susinere psihologic gratuite) n Canada Contact BP 48 - 93501 Pantin Cedex 0 810 09 86 09 Nume Contact 291, boul. Ren-Lvesque Ouest Qubec, (Qubec), G1R CAVAC Qubec Centru de acordare a asi stenei 2A7 (418) 648-2190 (418) 648-8110 (fax) 192

victimelor actelor criminale a regiunii 7192 Qubec Rgion de St-Joseph de Beauce: (418) 397-7192 et 1-888-881CAVAC Saguenay 267, rue Racine Est, porte 404 Chicoutimi, (Qubec), G7H Centru de acordare a asistenei 1S5 (418) 543-9695 (418) 543-5289 (fax) victimelor actelor c riminale a regiunii Rgion du Lac St-Jean: 1-887-543-9695 Marthe Vaillancourt inc. 5, rue Saint-Paul, suite 2 Rimouski, (Qubec), G5L 1S8 (418) CAVAC Bas Saint Laur ent 724-0976 (victimes) (418) 724-0981 (administration) (418) 724Centru de acord are a asistenei 2066 (fax) victimelor actelor criminale a regiunii Rgion du Bas Sa int-Laurent: 1-800-82CAVAC Rimouski Inc. CAVAC Lanaudire 121, rue St-Barthlmy Jolie tte, (Qubec), J6E 5N8 (450) Centru de acordare a asistenei 755-6127 (450) 755-6069 (fax) Rgion de Lanaudire: 1-888-755-6127 victimelor actelor criminale a regiunii Lanaudire 938, boul. St-Joseph Est Montral, (Qubec), H2J 1K7 (514) 277-9860 (victim es) (514) 277-2503 (administration) (514) 2775780 (fax) CAVAC Montral Centru de acordare a asistenei victimelor actelor criminale a regiun ii Montral Point de service Chambre de la Jeunesse: (514) 864-1500 CAVAC Montrgie 150, Grant, Local 229 Longueil, (Qubec), J4H 3H6 (450) Centru de aco rdare a asistenei 670-3400 - (450) 670-3402 Rgion de la Montrgie: 1-888-670-3401 vic timelor actelor criminale a regiunii Longueil Inc. CAVAC Outaouais 755, boul. de la Carrire, Local 207 Hull, (Qubec), J8Y 6V1 Centru de acordare a asistenei (819) 778-3555 (victimes) (819) 778-2415 (administration) (819) victimelor actelor cri minale a regiunii 778-2415 (fax) Rgion de lOutaouais: 1-800-331-2311 lOutaouais CAVAC Laval 91, boul. de la Concorde Ouest Laval des Rapides, (Qubec), Centru de acordare a asistenei H7N 1H8 (450) 629-4580 (450) 629-6261 (fax) victimelor acte lor criminale a regiunii Laval 230, rue King Ouest, Local 204 Sherbrooke, (Qubec) , J1H CAVAC Estrie 1P9 (819) 820-2822 (819) 820-8469 (fax) Centru de acordare a asistenei Rgion de Granby: 1-877-822-2822 victimelor actelor criminale a regiunii Estrie 517, rue St-Georges St-Jrme, (Qubec), J7Z 5B6 (450) 569CAVAC Laurentides 033 2 (victimes) (450) 569-0221 (administration) (450) 569-0966 Centru de acordare a asistenei (fax) victimelor actelor criminale a regiunii Rgion des Laurentides: 1800-49CAVAC Laurentides CAVAC Mauricie/Centre du 550, rue Bonaventure, suite 06 Trois-Rivire, (Qubec), G9A Qubec 2B5 (819) 373-0337 (819) 373-9465 (administration et fax) Centru de acordare a asistenei Rgion de la Mauricie: 1-888-55CAVAC victime lor actelor criminale a regiunii Mauricie/Centre du Qubec n Belgia Nume Contact 193

ASBL ajutor i resocializare 22, rue Rioul - 4500 Huy +32 8521 6565 Diksmuidelaan 50 - 2500 Berchem +32 3366 1540 SLACHTOFFERHULP VLAANDEREN Serviciul de acordare a asistenei Place Communale 17-19 victimelor circumscripiei 6800 Libramont 061/29.24.95 judiciare Neufchteau Serviciul de acordare a asistenei Rue de la Chapelle 69 victimelor circumscripiei 4800 Verviers 087/33.60.89 judic iare Verviers Serviciul de acordare a asistenei Rue P.J. Lion 3 victimelor circum scripiei 5500 Dinant 082/22.73.78 judiciare Dinant Serviciul de acordare a asiste nei Centre administratif de lEtat bloc IIB bur 44 Place des victimelor circumscr ipiei Fusills 6700 Arlon 063/22.04.32 judiciare Arlon Serviciul de acordare a asis tenei Rue Ste Anne 2 victimelor circumscripiei 1400 Nivelles 067/22.03.08 judiciar e Nivelles Serviciul de acordare a asistenei Rue de lArme Grouchy 20b victimelor circumscripiei 5000 Namur 081/74.08.14 judiciare Namur Serviciul de acordare a as istenei Rue de la Citadelle 135 victimelor circumscripiei 7500 Tournai 069/21.10.2 4 judiciare Tournai Serviciul de acordare a asistenei Rue en Fronstre 129 victimelo r circumscripiei 4000 Lige 04/223.43.18 judiciare Lige I Serviciul de acordare a as istenei Rue St Lambert, 84 victimelor circumscripiei 4040 Herstal 04/264.91.82 jud iciare Lige II Serviciul de acordare a asistenei Chausse du Roeulx, 51d victimelor circumscripiei 7000 Mons 065/35.53.96 judiciare Mons Serviciul de acordare a asis tenei Rue Lon Bernus 27 victimelor circumscripiei 6000 Charleroi 071/30.56.70 judic iare Charleroi 194

Serviciul de acordare a asistenei Chausse de Waterloo 41 victimelor circumscripiei 1060 Bruxelles 02/534.28.44 judiciare Bruxelles I Serviciul de acordare a asiste nei Rue de Bordeaux 62 A victimelor circumscripiei 1060 Bruxelles 02/537.54.93 jud iciare Bruxelles II n Elveia Nume INSTANCE LAVI WEISSER RING n Marea Britanie Contact Case postale 3360 - CH - 1211 Genve 3 +41 22 7875 107 CP 1156 - CH - 8302 Kloten +41 1 8604 344 Nume VICTIM SUPPORT In SUA Contact Cranmer House - 39, Brixton Road - SW9 6DZ London + 44 171 735 9166 Nume NATIONAL ORGANIZATION FOR VICTIM ASSISTANCE (NOVA) In Olanda Contact 1757, Park Rd Nw - 20010 Washington + 1 202 232 6682 Nume LAMDELIJKE ORGANISATIE SLACHTOFFERHULP NEDERLAND (SHN) In Japonia Contact Malie Singel 38 - 3581 BK Utrecht + 31 30 2340 116 Nume OFFICE FOR CRIME VICTIMS Contact National Police Agency - 2 - 1 - 2, Kasumagaseki - ChiyodaKu, Tokio 100-8974 + 8 1 3358 10141 In Spania Nume AYUDA A DELITO (AVD) LA VICTIMA DEL A LA Contact Navarro Reverter 2 - 46004 Valencia + 34 963 8655 30 c/o Breton de los Herreros, 7 Bao - 26071 Logrono + 34 941 2871 16 Cl. Diego Alonso Montaude, 7 bajo - Las Islas Canarias OFICINA DE ATENCION VICTIMA DEL DELITO OFICINA DE ASISTENCIA A LAS VICTIMAS DEL DELITO In Germania Nume Contact c/o Frauenberatungsstelle - Ackerstrasse 144 - 40233 ARBEITSKREIS DER Dsseldorf O PFERHILFEN IN DER FGR (ADO) + 49 211 6868 54 WEISSER RING In Austria Weberstrass e 16 - 55130 Mainz + 49 6131 8303 28 Nume

Contact 195

WEISSER RING In Irlanda Marokkanergasse 3/2/1 - Wien + 43 1 7121 405 Nume VICTIM SUPPORT REPUBLIC OF IRELAND In Suedia Contact Halliday House - 32, Arran Quay - Dublin 7 + 353 1 8780 870 Nume BROTTSOFFERJOURERNAS RISKFRBUND In Luxembourg Contact Dalgatan 3 - 15133 Sdertlj + 46 8 5501 0622 Nume SERVICE DAIDE AUX VICTIMES WASSE RANK n Argentina Contact 19-21, Bd Royal - L - 2449 Luxembourg + 352 4758 21 84, rue Adolphe Fischer - L - 1521 Luxembourg + 49 6131 8303 28 Nume CENTRO DE ASISTENCIA A LA VICTIMA DEL DELITO u Portugalia Contact Pasaje Santa Catalina, 66 - Cordoba + 54 51 241 405 Nume ASSOCIACAO PORTUGUESA DE APOIO A VICTIMA (APAV) n Australia Contact Rua do Comrcio 56 - 5 esq - 1100 Lisboa + 351 21 887 4369 Nume VICTIM SUPPORT SERVICE n Finlanda Contact 108 Adelaide Terrace - Perth, WA 6004 + 61 9 221 0444 Nume FINISH VICTIMS SERVICE FOR CRIME Contact PL 273 - 00121 Helsinki + 358 961 2273 21 n Russia Nume RUSSIAN ASSOCIATION VICTIM SUPPORT n Nigeria FOR Contact vernadsky Prospect, 95-3-125 - 117526 Moscow + 7 095 434 2027 Nume CRIME (CRIVIFON) VICTIMS FOUNDATION Contact P.O Box 72020 - Lagos + 234 1 8246 88

n Ungaria Nume FEHER EGYESLET GYRU KZHASZNU Contact Szt. Istvan krt.1. - H - 1055 Budapest + 36 1 3122 287 n Slovenia Nume POMOC OBETIAM VICTIM Contact Lazaretsk 4 - 811 08 Bratislava 196

SUPPORT + 421 752 9318 56

ANEXA 3 CONVENIA EUROPEAN CU PRIVIRE LA DESPGUBIREA VICTIMELOR INFRACIUNILOR VIOLENT E Strasbourg, Consiliul Europei, Noiembrie 1983 Statele membre ale Consiliului E uropei, semnatare ale prezentei Convenii, Considernd c scopul Consiliului Europei c onst n realizarea unei uniti mai strnse ntre membrii si; Considernd c, din motive de tate i solidaritate social, este necesar preocuparea de situaia victimelor infraciuni lor violente intenionate, care au suferit leziuni corporale sau crora li s-a deter iorat sntatea sau a persoanelor ntreinute de victime care au decedat ca rezultat al unor astfel de infraciuni; Considernd c este necesar introducerea sau dezvoltarea un or regimuri de despgubire a acestor victime de ctre Statul pe teritoriul cruia au f ost comise asemenea infraciuni, n mod special atunci cnd infractorul nu este identi ficat sau nu dispune de resurse; Considernd c este necesar de a stabili prevederi minime n acest domeniu; Lund n considerare Rezoluia (77) 27 a Comitetului Minitrilor al Consiliului Europei privind despgubirea victimelor infraciunilor penale, Au con venit dup cum urmeaz: PARTEA I Principii fundamentale Articolul 1 Parile se angajea z s ia msurile necesare pentru a face efective principiile stabilite n Partea I a pr ezentei Convenii. Articolul 2 1. Atunci cnd despgubirea nu este n ntregime disponibil din alte surse, Statul trebuie s contribuie la despgubirea: a. celor care au sufer it leziuni corporale grave sau a cror sntate a fost deteriorat ca rezultat direct al unei infraciuni intenionate de violen; b. celor care erau ntreinui de persoanele dece ate ca rezultat al unei asemenea infraciuni. 2. Despgubirea prevzut la alineatul pre cedent trebuie acordat chiar dac infractorul nu poate fi urmrit sau pedepsit. Artic olul 3 Despgubirea trebuie sa fie acordat de ctre Statul pe teritoriul cruia a fost comis infraciunea: a. cetenilor Statelor Pri la aceast Convenie; b. cetenilor tutur elor membre ale Consiliului Europei care au reedin permanent n Statul pe teritoriul cr uia a fost comis infraciunea. Articolul 4 Despgubirea va acoperi, dup caz, urmtoarele elemente ale prejudiciului: pierderea venitului, cheltuieli medicale, de spital izare, cheltuieli funerare i, n ceea ce privete persoanele ntreinute, pierderea ntrein rii. Articolul 5 Regimul de despgubire poate stabili, dac este necesar, pentru ans amblul sau pentru oricare din elemente, o limit superioar peste care i un prag mini m sub care nici o despgubire nu poate fi acordat. 197

Articolul 6 Regimul de despgubire poate specifica un termen n care trebuie s fie in troduse solicitrile pentru despgubire. Articolul 7 Despgubirea poate fi redus sau re fuzat lund n considerare situaia financiar a solicitantului. Articolul 8 1. Despagubi rea poate fi redusa sau refuzata lund n considerare comportamentul victimei sau so licitantului nainte, n timpul i dup infraciune, ori lund n considerare natura prejudic ului cauzat. 2. Despagubirea poate de asemenea fi redus sau refuzat n cazurile n car e victima sau solicitantul sunt implicai n criminalitate organizat sau sunt membrii unei organizaii implicat n comiterea infraciunilor de violen. 3. Despgubirea poate de asemenea fi redus sau refuzat n cazul n care o reparaie total sau parial ar fi contra nsului justiiei sau ordinii publice. Articolul 9 In scopul evitrii dublei despgubir i, Statul sau autoritatea competent poate deduce din despgubirea acordat sau reclam at de persoana indemnizat orice sum referitoare la prejudiciu primit de la infractor , de la securitatea social, de la o asigurare sau din oricare alte surse. Articol ul 10 Statul sau autoritatea competent poate fi substituit() drepturilor persoanei despgubite pn la suma compensaiei pltite. Articolul 11 Prile se angajeaz s ia msur esare pentru ca informaia cu privire la acest regim de despgubire s fie disponibil p entru solicitanii poteniali. PARTEA II Cooperarea internaional Articolul 12 Sub reze rva aplicrii acordurilor bilaterale sau multilaterale de asisten reciproc, ncheiate nt re Statele contractante, autoritile competente ale Prilor trebuie s-i acorde n mod rec proc, la cerere, cea mai larg asisten posibil n domeniul acoperit de ctre prezenta Con venie. n acest scop, fiecare Stat contractant va desemna o autoritate central care va trebui s primeasc cererile de asisten i s le dea curs i va informa despre aceasta S cretarul General al Consiliului Europei, cu ocazia depunerii instrumentului su de ratificare, de acceptare, de aprobare sau de aderare. Articolul 13 1. Comitetul european pentru probleme penale (CDPC) al Consiliului Europei trebuie s fie info rmat despre aplicarea prezentei Convenii. 2. In acest scop, fiecare Parte va tran smite Secretarului General al Consiliului Europei orice informaie relevant despre dispoziiile sale legislative sau regulamentare relative la problemele acoperite d e Convenie. PARTEA III Clause finale Articolul 14 Aceast Convenie este deschis semnri i Statelor membre ale Consiliului Europei. Ea va fi supus ratificrii, acceptrii sau aprobrii. Instrumentele de ratificare, acceptare sau aprobare vor fi depuse pe ln g Secretarul General al Consiliului Europei. Articolul 15 1. Prezenta Convenie va intra n vigoare n prima zi a lunii care urmeaz dup expirarea unei perioade de trei l uni de la data la care trei State membre ale Consiliului Europei i-au exprimat co nsimmntul de a fi legate prin Convenie n conformitate cu prevederile Articolului 14; 198

2. Pentru orice Stat membru care i va exprima ulterior consimmntul de a fi legat prin aceast Conventie, ea va intra n vigoare n prima zi a lunii care urmeaz dup expirarea unei perioade de trei luni de la data depunerii instrumentului de ratificare, a cceptare sau aprobare. Articolul 16 1. Dup intrarea n vigoare a prezentei Convenii, Comitetul Minitrilor al Consiliului Europei va putea invita orice Stat care nu e ste membru al Consiliului Europei s adere la prezenta Convenie, printr-o decizie l uat cu majoritatea prevzut n Articolul 20.d din Statutul Consiliului Europei i cu una nimitatea reprezentanilor Statelor contractante cu drept de reprezentare n Comitet . 2. Pentru orice Stat aderant, Convenia va intra n vigoare n prima zi a lunii care urmeaz dup expirarea unei perioade de trei luni de la data depunerii instrumentul ui de aderare la Secretarul General al Consiliului Europei. Articolul 17 1. Oric e Stat poate, n momentul semnrii sau depunerii instrumentului su de ratificare, acc eptare sau aderare, s specifice teritoriul sau teritoriile crora se va aplica prez enta Conventie. 2. Orice Stat poate, la orice dat ulterioar, printr-o declaraie adr esat Secretarului General al Cosiliului Europei, s extind aplicarea prezentei Conve nii la orice alt teritoriu specificat n declaraie. Convenia va intra n vigoare, fa de cest teritoriu, n prima zi a lunii care urmeaz dup expirarea unei perioade de trei luni de la data primirii declaraiei de ctre Secretarul General. 3. Orice declaraie fcut n conformitate cu cele dou paragrafe precedente poate, cu privire la orice teri toriu specificat n aceast declaraie, s fie retras n baza unei notificri adresate Secre arului General. Retragerea va deveni efectiv n prima zi a lunii care urmeaz dup expi rarea unei perioade de ase luni de la data primirii notificrii de ctre Secretarul G eneral. Articolul 18 1. Orice Stat poate, n momentul semnrii sau depunerii instrum entului su de ratificare, acceptare, aprobare sau aderare, sa declare folosirea u nei sau mai multor rezerve. 2. Orice Stat contractant care a formulat o rezerv n v irtutea paragrafului precedent poate accepta n total sau parial retragerea sa prin notificare adresat Secretarului General al Consiliului Europei. Retragerea va av ea efect la data primirii notificrii de ctre Secretarul General. 3. Partea care a formulat o rezerv n legtur cu o prevedere a prezentei Convenii nu poate pretinde apli carea acestei prevederi de ctre o alt Parte; totui ea poate, dac rezerva este parial s au condiional, s pretind aplicarea acestei prevederi n msura n care ea a acceptato. Ar icolul 19 1. Orice Parte contractant poate, n orice moment, denuna prezenta Convenie , adresnd o notificare Secretarului General al Consiliului Europei. 2. O astfel d e denunare va avea efect n prima zi a lunii care urmeaz dup expirarea unei perioade de ase luni de la data primirii notificrii de ctre Secretarul General. Articolul 20 Secretarul General al Consiliului Europei va comunica Statelor membre ale Consi liului i oricrui Stat care a aderat la prezenta Conventie: a. orice semnare; b. de punerea oricrui instrument de ratificare, acceptare, aprobare sau aderare; c. ori ce dat de intrare n vigoare a prezentei Conventii n conformitate cu Articolele 15, 1 6 si 17; d. orice alt act, notificare ori comunicare avnd legtur cu prezenta Conveni e. Drept pentru care, subsemnaii, legal mputernicii n acest scop, au semnat prezenta Convenie. Intocmit la Strasbourg, la 24 noiembrie 1983, n englez i francez, cele dou exte fiind egal autentice, ntr-un singur exemplar, care va fi depus n arhivele Con siliului Europei. Secretarul General 199

va transmite copii certificate fiecrui Stat membru al Consiliului Europei i fiecrui Stat invitat s adere la prezenta Convenie. 200

201