Dreptul internaional umanitar esteo ramur a dreptului internaional public n plin evoluie i foarte actual.

Dac rzboiul nu a putut fi nlturat din viaa social, dreptul internaional umanitar este un instrument de msur ntre ceea ce este permis i ceea ce este interzis. El opereaz cu norme, principii, instituii i instrumente specifice, potrivit, dac suntem riguroi din punct de vedere tiinific, celor trei domenii ale sale: dreptul rzboiului sau al conflictelor armate (internaionale i neinternaionale); dreptul umanitar propriu-zis; dreptul internaional penal Carl von Clausewitz, care prin celebra sa definiie a concluzionat c rzboiul este o continuare a politicii cu alte mijloace, i anume, cu mijloace violente. Rzboiul - ca instrument al politicii - este forma cea mai violent de manifestare a conflictului social, ntre grupuri mari de oameni, organizate din punct de vedere militar (structuri organizaionale), care folosesc lupta armat pentru atingerea scopurilor urmrite, ceea ce imprim acestui fenomen un puternic caracter destructiv. Considerm c rzboiul trebuie privit n continuare ca fenomen socialistoric, o continuare a politicii cu alte mijloace, o confruntare violent, ntre toate componentele activitilor sociale fundamentale: politica economic, psihologic, moral, tehnologic, ideologic, informaional etc., avnd ca element central confruntarea militar lupta armat ca instrument al promovrii intereselor politicii. Principalele caracteristici ce definesc razboaiele forma cea mai violent de manifestare a conflictului social; participanii la conflict sunt grupuri mari de oameni; forele participante sunt organizate din punct de vedere militar (structuri organizaionale); utilizarea forei sub forma luptei armate1 pentru ndeplinirea scopurilor politice; conflictul are un puternic caracter destructiv asupra mijloacelor (bunurilor) materiale, umane (combatani, necombatani, populaie civil) sau mediului ambiant (ap, aer, spaiul cosmic). Lupta armat reprezint angajarea violent a forelor armate (permanente i mobilizate) a armamentului i tehnicilor militare de lupt, pe baza normelor, principiilor i regulilor artei i strategiei militare. Politica recurge la rzboi numai atunci cnd i-a epuizat toate mijloacele nonviolente, rzboiul fiind ultima soluie, ultima ratio Politica pornete rzboiul, l alimenteaz cu fore i mijloace materiale i umane i, s nu uitm nici o idee important, c tot politica poate s-l i opreasc, atunci cnd nu este prea trziu. Alaturi de latura politica cea economic a confruntrilor sociale violente, se prezint sub forma a dou determinri: ca factor de potenial i ca scop. Cei doi factori determinani prezentai mai sus (factorul politic i cel economic), se completeaz cu o palet mai larg, care, dei nu sunt determinani, influeneaz declanarea i deznodmntul rzboaielor, aa cum ar fi: morala, potenialul tehnico-tiinific, cultura i civilizaia, factori sociali, geografici, demografici, psihologici, diplomatici, informaionali etc. Criteriile de clasificare a rzboaielor criteriul moral - politic;

cadrul de desfurare a ostilitilor; echilibrul forelor care se confrunt; mijloacele militare ntrebuinate; amploarea spaial i temporal; sistemul de aliane; caracteristicile strategice i operaionale n teatre s.a.; timpul n care se desfoar .a. Primul dintre acestea, cel moral - politic este cel mai des utilizat, dar i cel mai subiectiv. El mparte rzboaiele n drepte si nedrepte. Din punct de vedere al echilibrului forelor care se confrunt, rzboaiele pot fi simetrice i asimetrice Cu privire la cadrul rzboaielor, acestea se mpart n funcie de tipurile de actori participani, n rzboaie statale i nonstatale sau civile. Pn la urm trebuie artat c nu se poate face o distincie net ntre rzboi civil i revoluie; o rscoal sau o revolt se poate transforma ntr-un rzboi n anumite mprejurri. Din punct de vedere al mijloacelor militare ntrebuinate, rzboaiele pot fi: convenionale; neconvenionale (energii noi, tehnici ecologice, rzboiul pshihologic, rzboiul psihotronic i geofizic, rzboiul informatic .a.); de nimicire n mas (nuclear; chimic; bacteriologic; mixt); cosmice. Arma nuclear (bomba atomic) are ca esen explozia nuclear a unor elemente radioactive prin fenomenele de fisiune i fuziune, producnd distrugeri inimaginabile prin urmtorii factori destructivi: emisiunea de lumin, unda de oc, radiaia penetrant i contaminarea radioactive. A fost folosit de ctre S.U.A. n cel de-al doilea rzboi mondial, mpotriva celor dou orae japoneze Hirosima (6 august 1945) i Nagaschi (9 august 1945), cu urmri catastrofale, care s-au perpetuat pn n zilele noastr n prezent, arma nuclear este deinut de cele cinci state membre permanente ale Consiliului de securitate, S.U.A., Rusia, Regatul Unit, Frana, respectiv China, apoi India i probabil, la nivel tactic, de Pachistan i Israel Arma chimic se bazeaz pe efectul deosebit de nociv al unor substane chimice, care provoac incapacitatea total sau parial de lupt a adversarului, inclusiv moartea: iperit, levizit, dioxina, tabun, sarin, napalm etc. i tot felul de mijloace incendiare. Arma bacteriologic transform n arme de nimicire n mas virui i bacterii, care produc traumatisme grave personalului (boli mintale, variola, antrax, ebola, holera, ciuma, diferite tipuri grave de grip .a.). Din punct de vedere al amplorii spaiale, rzboaiele pot fi: statale, bistatale, regionale i mondiale. Rzboaiele statale sunt acelea care se poart n interiorul granielor unui singur stat, aa cum sunt rzboaiele civile, pe care le-am prezentat mai sus; rzboaiele bistatale se duc ntre dou state, iar celelalte ntre mai multe sau toate statele. n funcie de criteriul temporal, rzboaiele pot fi: trecute, actuale i viitoare. n continuare, un mic comentariu cu privire la rzboiul viitorului, care ntotdeauna trezete interes, mai ales n rndul tinerilor, i care, de lege ferenda, preocup i dreptul internaional, ndeosebi componena sa umanitar. Rzboiul informatic este cel mai complet i mai necesar suport al rzboiului propriu-zis; este un rzboi continuu i se bazeaz pe confruntarea n vederea obinerii controlului vectorului informaional 2

Rzboiul mediatic este cel mai recent aprut n cadrul rzboaielor infomaionale i se datoreaz n primul rnd adncirii (extinderii) fenomenului de globalizare. Structurile mediatice genereaz o nemaintlnit posibilitate de comunicare. Realitatea poate fi rapid modificat prin schimbarea opiniilor oamenilor; prin mijloace mediatice specifice, sentimentele, atitudinile i comportamentele oamenilor, pot fi induse sau fabricate. Rzboiul pshihologic. Nici aceast varietate de rzboi nu este un rzboi propriu-zis, n sensul celor prezentate de noi. Arsenalul psihologic al rzboiului se bazeaz pe descoperiri ale unor tiine de vrf cum ar fi psihologia, neurologia sociologia, cibernetica. Rzboiul geofizic - este una din formele posibile de manifestare a rzboiului viitorului. El const ntr-un sistem de aciuni care vizeaz provocarea unor fenomene naturale, calamiti i catastrofe cu influiene nocive asupra mediului de viat al oamenilor, localitilor, terenurilor agricole, sistemelor de comunicaii, cu scopul realizrii unor obiective importante, ntre care se situeaz i distrugerea potenialului i resurselor adversarului. Efectul geofizic se realizeaz n urma provocrii unor fenomene naturale (avalane, uragane, ploi toreniale, erupii vulcanice, cutremure, creterea catastrofal a nivelului apelor etc.), modificarea grav a compoziiei aerului i apei, a climei, formelor de relief etc. n ultimul timp, n continuarea rzboiului geofizic se vorbete tot mai mult i de rzboiul psihotronic sau parapsihologic, bazat pe aciuni extrasenzoriale, paranormale. Unele realizri n acest domeniu puin cunoscut, au intrat n uzul curent al instituiilor militare ale marilor puteri politico-militare, a serviciilor lor secrete, ct i a unor puternice grupri teroriste internaionale i ale crimei organizate. n S.U.A., fenomenele paranormale sunt studiate n mari universiti cum ar fi Stanford din California i Harvard din Boston. Perioada anilor 1947-1991 este cunoscut i, de acum consacrat, ca perioada Rzboiului rece i a Cortinei de fier, n care relaiile internaionale se caracterizau printr-o confruntare deschis, nonmilitar i limitat, ntre dou mari grupuri de state cu ideologii i sisteme politice diametral opuse. n concluzie putem arta c: sperana omenirii de eradicare din viaa omului a rzboaielor, nu s-a mplinit; pregtirea, declanarea, desfurarea i urmrile catastrofale ale rzboaielor nu vor suferi modificri radicale (eseniale); se vor amplifica aciunile diplomatice pentru evitarea conflictelor armate, dar i pentru pregtirea, desfurarea, deznodmntul i ncheierea pcii; rzboiul continu s rmn instrument al politicii violente a statelor, chiar dac rzboiul nuclear iese din definiia clasic: ,,Revoluiile din domeniul desfurrii rzboiului vin i pleac, noile tehnologii apar, se nvechesc i sunt nlocuite, n general, iar atitudinile publice fa de rzboi se modific, dar rzboiul rmne rzboi, iar modificrile inevitabile ale caracterului sau nu conteaz de loc pentru autoritatea teoriei generale motenite de la Carl von Clauzewitz. vor continua pe o scar larg dezvoltarea i perfecionarea armamentelor, a tehnicii militare i muniiilor: va crete considerabil distana de lovire a armamentului de pe uscat, din aer, de pe mare i din cosmos i se va multiplica puterea lui de distrugere i nimicire; se vor perfeciona executrile de lovituri selective, de nalta precizie, chirurgicale; se va amplifica confruntarea informaional i cibernetic; vor continua s se dezvolte i pefecioneze armele neconvenionale, de rzboi psihologic i mediatic, nonletale, pshihotronice, de rzboi geofizc, genetic .a. se va continua nlocuirea armatelor de mas cu formaiuni mai mici, de nalt pregtire i specializare, nzestrate cu mijloace inteligente i de nalt performan; distrugerile (pierderile) colaterale se vor ncadra la un prag minim; va crete rolul descurajrii pentru evitarea confruntrilor i meninerea echilibrului militar, 3

rzboiul nuclear va fi din ce n ce mai bine neles ca factor de descurajare i nu ca armament de purtare a rzboiului; se vor continua probabil, nelegerile pentru diminuarea potenialului nuclear i ncetarea proliferrii armelor de nimicire n mas. Coninutul dreptului internaional umanitar Definiia i obiectul dreptului internaional umanitar TERMEN: drept internaional umanitar, drept al rzboiului, drept al conflictelor armate sau drept aplicabil conflictelor armate Regulile rzboaielor au fost conturate sub dou accepiuni: jus ad bellum expresie care se refer la condiiile n care un stat poate recurge la fora armat i jus in bello adic ansamblu de norme aplicabile n caz de conflict armat. Aadar, dreptul internaional umanitar este nainte de toate un jus in bello. Despre rzboi ca jus in bellum tocmai am vorbit n TEMA 1 De la nceput trebuie s spunem c dreptul internaional umanitar - este un sistem de drept, apoi c face parte din marea familie a dreptului internaional i c este aplicabil n conflictele armate, adic n rzboi. Cristopher Greenwood, care este reputat personalitate n domeniu, apreciaz c ,,dreptul rzboiului cuprinde toate acele reguli de drept internaional desemnate s reglementeze tratamentul indivizilor civili sau militari, rnii sau activi n conflictele armate internaionale. n timp ce conceptul de drept internaional umanitar este n general folosit n legtur cu Conveniile de la Geneva i Protocoalele Adiionale din 1977, el se aplic i normelor ce guverneaz metodele i mijloacele de rzboi ca i teritoriilor ocupate. Comitetul Internaional al Crucii Roii (C.I.C.R.) definete dreptul conflictelor armate ca fiind ,,o parte a dreptului internaional public compus din ansamblul regulilor care, n timp de rzboi, are menirea de a proteja persoanele care nu (mai) particip la ostiliti i restricioneaz utilizarea mijloacelor i metodelor de rzboi. Manualul model al aceluiai C.I.C.R. pentru forele armate prevede c dreptul conflictelor armate ,,este o parte a dreptului internaional, care reglementeaz relaiile dintre state pe timpul conflictelor armate cu scopul de a reduce pe ct posibil suferinele, pierderile i pagubele cauzate de rzboi, stabilind anumite obligaii persoanelor din statele respective, n primul rnd membrilor forelor armate i fr a avea obiectivul de a mpiedica eficiena militar. Putem defini dreptul internaional umanitar ca fiind ansamblul regulilor de drept de natura cutumiar sau convenional, aplicabile n caz de conflict armat, internaional sau neinternaional i, care se refer la: desfurarea operaiunilor i a metodelor de lupt armata, utilizarea armamentelor i a tehnicilor militare, protecia victimelor, directe i indirecte ale rzboaielor. Ca ramur a dreptului internaional public este un drept consensual, deoarece se nate prin acordul dintre state, acestea fiind n acelai timp creatoare i destinatare ale acestui drept. Cele trei domenii ale sale: \ dreptul rzboiului sau al conflictelor armate (internaionale i neinternaionale), dreptul umanitar propriu-zis, dreptul internaional penal. Noiunea de drept internaional umanitar nglobeaz aadar, domeniul dreptului de la Haga al rzboiului, al conflictelor armate sau aplicabil conflictelor armate, dreptului umanitar sau dreptului de la Geneva i a dreptului internaional penal. 4

Obiectul dreptului internaional este constituit n principal din relaiile dintre state, acele relaii n care statele se manifest ca titulare ale drepturilor lor suverane, ale puterii de stat. Obiectul de studiu al dreptului internaional umanitar este inclus n obiectul de studiu al dreptului internaional nsui, el ocupnd ns o plaj ceva mai ngust, numai acele relaii existente n perioade de conflict armat, conform specificului reglementrilor sale. Relaiile dintre state au mbrcat de la nceput dou forme principale: de colaborare i de lupt, de confruntare sau conflict. Relaiile de colaborare sunt guvernate de norme juridice ale dreptului internaional public; cele de conflict armat de norme ce alctuiesc dreptul internaional umanitar. VICTIMELE RAZBOAIELOR: rniii, bolnavii i naufragiaii, prizonierii de rzboi; persoanele deplasate n urma luptelor; refugiaii; civilii internai; civilii aflai n puterea adversarului; familiile separate; familiile dispruilor sau care nu au tiri despre rudele lor; invalizii de rzboi, militari i civili; civilii privai de bunurile eseniale; orfanele i vduvele de rzboi; morii din rndul combatanilor ca urmare a conflictului; pierderi de viei omeneti din rndul civililor. Obiectul de studiu al dreptului internaional umanitar l formeaz acele relaii subsumate confruntrilor armate, reflectat de dou situaii n interiorul crora el ofer protecie: situaia conflictelor armate internaionale i cea a conflictelor neinternaionale. Indiferent c se afl ntr-un conflict armat internaional sau intern, statele sunt obligate s respecte prevederile dreptului internaional umanitar. n cazurile conflictelor interne, prevederile normelor de drept internaional umanitar sunt cel mai greu de urmrit, respectat i aplicat Nu putem s vorbim de conflict armat acoperit de prevederile dreptului internaional umanitar n cazuri de rzmerie sau acte sporadice i izolate de violen, n care, oamenii se expun situaiilor, de tensiuni interne sau de tulburri interioare de mic intensitate. Istoria rzboaielor pune n eviden marea frecven a conflictelor interne i c acestea sunt i cele mai nendurtoare. Subiectele dreptului internaional umanitar n doctrina i practica dreptului internaional sunt recunoscute drept subiecte de drept internaional urmtoarele entiti: a) statele considerate ca subiecte primare sau originare de drept internaional; b) organizaiile internaionale interguvernamentale, considerate ca subiecte derivate de drept internaional. Dreptul internaional umanitar i practica internaional, mai ales cea postbelic, admit pe lng state i alte subiecte derivate sau secundare de drept internaional umanitar, cum sunt: naiunile care lupt pentru realizarea dreptului de a-i hotr singure soarta, din momentul n care micarea de eliberare a reuit s-i constituie un guvern i o armat capabile s exercite funcii de putere public controlnd n mod efectiv o parte din teritoriul viitorului stat (Organizaia pentru Eliberarea Palestinei; micarea Sudanului de Sud (2010-2011), forele care luptau pentru obinerea indepedenei Kosovo (pn la Declaraia de independen, din 2008 i recunoaterea ca stat prin instituia recunoaterii din dreptul internaional); beligeranii din conflictele interne, dac s-au constituit ca autoriti sau guverne de facto locale i antreneaz aplicarea legilor i obiceiurilor rzboiului. 5

Izvoarele dreptului internaional umanitar Tratatele (conveniile, acordurile) internaionale sunt unanim recunoscute ca izvoare principale, primare i originare de drept internaional umanitar, ca i n dreptul internaional public din care provine. a) Conveniile de la Haga, reglementnd ostilitile n general i mai ales: - conduita n lupt; - conceptul de ocupaie; - conceptul de neutralitate. Dreptul de la Haga sau dreptul rzboiului cuprinde Conveniile de la Haga din anii 1899 i 1907, prin care s-a codificat vechiul drept al rzboiului. b) Conveniile de la Geneva privind protecia victimelor rzboaielor intitulate astfel: - Convenia I pentru mbuntirea sorii rniilor i bolnavilor din forele armate n campanie; - Convenia a II-a pentru mbuntirea sorii rniilor, bolnavilor i naufragiailor forelor armate maritime; - Convenia a III -a cu privire la tratamentul prizonierilor de rzboi; - Convenia a IV-a cu privire la protecia persoanelor civile pe timp de rzboi. Aceste patru Convenii au fost completate cu alte dou Protocoale Adiionale, adoptate la Conferina diplomatic pentru reafirmarea i dezvoltarea Dreptului umanitar internaional din 1977 de la Geneva, astfel: - Protocolul Adiional I la Conveniile de la Geneva din 12 august 1949 referitor la protecia victimelor conflictelor armate internaionale; - Protocolul Adiional II la Conveniile de la Geneva din 12 august 1949, referitor la protecia victimelor conflictelor armate neinternaionale. Cutuma internaional este considerat tot izvor principal de drept internaional umanitar. Cutuma n dreptul internaional umanitar este o practic general, relativ ndelungat i repetat a statelor i indivizilor implicai n rzboaie; este considerat ca o regul cu caracter obligatoriu; cutuma internaional are ca trasatur distinct oralitatea (ea fiind nescris). Jurisprudena i doctrina sunt cele mai importante izvoarele secundare (derivate) de drept internaional umanitar. Jurisprudena, respectiv sentinele judiciare ale instanelor internaionale i creaiile teoretice ale diferitelor personaliti n materie, au fost ntotdeauna importante n clarificarea i dezvoltarea dreptului internaional umanitar, dar mai ales n aplicarea acestuia. Principiile dreptului internaional umanitar Principiile generale Principiul necesitii ntre beligerani, care a consacrat regula potrivit creia acetia nu au dreptul s foloseasc fora peste limitele necesare obinerii victoriei Principiul distinciei dintre militari i civili Distincia civili - militari este foarte important din punctul de vedere al identificrii legislaiei incidente i al regimului juridic de protecie a victimelor conflictelor armate. Principiul proporionalitii dreptul prilor aflate n conflict de a alege metodele i mijloacele de rzboi nu este nelimitat. Principiul dependenei dreptului internaional umanitar de normele generale ale dreptului internaional (principiul Martens sau clauza Martens). n toate situaiile neacoperite de tratate sau de dreptul cutumiar tradiional, civilii i combatanii rmn sub autoritatea principiilor dreptului internaional derivate din cutum, din principiile umanitii i din patrimoniul contiinei publice. 6

Un alt rnd de principii ale dreptului internaional umanitar sunt principiile comune. Dintre acestea, menionm: Principiul integritii persoanei Principiul nediscriminrii Principiul respectrii dreptului la securitate a persoanei Principiile specifice fiecrui domeniu de reglementare al dreptului internaional umanitar TEMA 3 Norme ale dreptului internaional umanitar privind utilizarea i protecia forelor, restricionarea folosirii unor arme i tactici de rzboi Razboiul este reglementat de doua categorii de norme ale dreptului international public: JUS IN BELLO, respectiv obiectul DIU; JUS AD BELLUM - dreptul statelor de a recurge la forta armata. JUS AD BELLUM - dreptul statelor de a recurge la forta armata A. Razboiul ca insrument al politicii de forta este interzis de DIP B. Situatiile in care statele suverane pot recurge la forta armata: Dreptul la legitima aparare individuala sau colectiva Utilizarea colectiva a fortei(cap. VII Carta ONU) Dreptul popoarelor de a dispune de ele insele Dreptul legitimei aparari impotriva unui atac terorist Masurile coercitive de mentinerea pacii(principiul nonviolentei si al descurajarii in folosirea fortelor armate) Combatanii n conflictele armate Combatanii: persoanele care sunt membri ai forelor armate i i-au parte efectiv la aciunile de lupt si se disting prin: uniforma proprie; semn distinctiv, vizibil; simplul fapt c poart armele la vedere. Tratarea regimului juridic al combatanilor presupune, nainte de toate, menionarea principiului distinciei dintre combatani, care desemneaz persoanele ce au dreptul de a participa la ostiliti i populaia civil, care nu este angajat i nu particip la aciuni militare. Potrivit Conveniei a IV-a de la Haga, din 1907, statutul de beligerant este recunoscut urmtoarelor persoane: a. membrilor armatei, combatani i necombatani, acetia din urm fiind serviciile administrative militare, medicii, personalul sanitar, membrii justiiei militare, preoii, intendenii, corespondenii de rzboi, care fac parte din forele armate fr a fi combatani; b. membrilor unitilor i corpurilor de voluntari, dac ndeplinesc cumulativ un numr de condiii i anume: au n fruntea lor o persoan de care ascult i rspunde de ei; au semn distinctiv fix i uor de recunoscut de la distan; poart armele pe fa; se conformeaz n aciunile lor dup legile i cutumele rzboiului c. Statutul de beligerant este recunoscut i populaiei unui teritoriu neocupat, care la apropierea inamicului trece n mod spontan la arme pentru a lupta cu agresorul fr s fi avut timp de organizare ca armata, miliii sau trupe de voluntary. Protocolul I de la Geneva lrgete considerabil sfera combatanilor, ntruct, pe lng membrii forelor armate include n aceast sfer orice persoan care particip la ostiliti, cu singura condiie, de a purta armele pe fa. 7 1. 2. 3. 4. 5.

Conform Dreptului internaional umanitar, combatanii sunt abilitai s desfoare aciuni de lupt i s comit acte de violen armat mpotriva adversarului n numele guvernului i rii de care aparin, fr a putea fi pedepsii pentru asemenea acte. Combatanii, nu pot fi urmrii penal si au dreptul: de a participa le ostiliti; de a nu fi sancionai pentru pierderile provocate adversarului conform scopurilor rzboaielor; la protecia oferit de dreptul internaional umanitar pe timpul ostilitilor; de a se bucur de statutul de prizonier de rzboi. Regimul juridic al prizonierilor de rzboi Dreptul internaional umanitar statueaz c militarii combatani czui n captivitatea adversarului i reinui de ctre acesta, poart denumirea de prizonieri de rzboi. Ei sunt persoane lipsite de libertate, dar statutul de prizonier de rzboi i ndrituiesc s fie tratai conform reglementrilor internaionale n materie. Beneficiaz de statutul prizonierilor de rzboi numai combatanii La acetia se mai adaug; lupttorii de gheril i cei din micrile de rezisten organizate conform Protocolului Adiional I; membrii forelor armate n uniform care acioneaz pe teritoriul inamic pentru culegerea de informaii (forele de cercetare militar) sau pentru distrugerea de obiective militare; toate persoanele de mai sus numai atunci cnd sunt capturai n perioada luptei, respectiv pe timpul desfurrii ostilitilor militare. Nu beneficiaz de statutul juridic al prizonierilor de rzboi urmtoarele categorii de persoane: personalul medical i cel religios capturat de inamic (n anumite condiii poate beneficia de acest statut); mercenarii, spionii, sabotorii, teroritii, precum i militarii care au comis crime de rzboi, dup ce au fost condamnai pentru faptele lor; persoanele care lupt n conflictele armate interne; alte persoane stabilite de un tribunal competent, conform art. 5 din Convenia a III-a de la Geneva, n situaia cnd exist ndoieli. Principiul fundamental al protejrii juridice a acestei categorii de persoan este acela ca prizonierii de rzboi se afl sub autoritatea puterii deintoare (statelor) i nu a persoanelor care i au capturat. Starea de prizonierat se consider a fi o msur de precauiune fa de combatantul capturat i dezarmat i, totodat, o asigurare de scoatere a lui din lupt. Nerespectarea normelor dreptului internaional umanitar privind regimul prizonierilor de rzboi, atrage rspunderea statului deintor i a persoanelor vinovate de acest lucru. o o o o Principalele reguli, principii i norme se refer, n principal, la urmtoarele: restricionarea informaiilor pe care trebuie s le dea un prizonier, la indicarea numelui, rangului, data naterii i numrul de identificare; evacuarea prizonierilor dup ce au fost capturai, n cel mai scurt timp posibil, n lagre situate departe de zonele de operaii (evacuarea se face n deplin securitate identic cu cea a trupelor proprii); interzicerea folosirii prizonierilor ntr-o zon n care s fie expui focului armamentului sau pentru a se proteja zona respectiv; asigurarea mijloacelor de subzisten i a unor condiii de igien corespunztoare, asemntoare cu cele ale beligeranilor proprii; 8

o folosirea la munc numai n domenii care nu au caracter militar, statul deintor trebuie s asigure prizonierilor condiii de munc i protecia muncii, similare cu cele pentru proprii ceteni; ofierii nu pot fi pui la munc, iar subofierii vor fi supui numai la activiti de supraveghere; o meninerea disciplinei prizonierilor de rzboi printr-un ofier din armata regulat a puterii deintoare cu concursul ofierului celui mai mare n grad din partea prizonierilor; o instituirea dreptului prizonierilor de rzboi de a comunica cu familiile lor i cu oficiul central al prizonierilor de rzboi; dreptul de a se adresa autoritilor n orice situaie n legatur cu condiiile lor de via; o instituirea principiului potrivit cruia prizonierii de rzboi se supun regulamentelor i ordinelor n vigoare n forele armate ale puterii deintoare; ei vor putea fi judecai i condamnai pentru faptele lor penale de ctre tribunalele militare, cu asigurarea tuturor garaniilor procesuale; o pedepsirea evadrii este admis numai disciplinar. Dup ncetarea luptelor i ncheierea pcii, statele contractante sunt obligate s elibereze prizonierii i s-i repatrieze fr ntrziere. Regimul juridic al spionilor i mercenarilor n conflictele armate (combatanii ilegali) Doctrina dreptului internaional umanitar include n noiunea de combatant ilicit urmtoarele categorii de personal: spionul, mercenarul i criminalul de rzboi2. Dreptul internaional umanitar nelege prin noiunea de combatant ilegal acela care n timp de conflict armat, deinnd arme, comite acte de violen ilicit mpotriva adversarului. Combatantul ilegal nu face parte din forele armate ale beligeranilor, dar particip la ostiliti, fapt pentru care el nu are dreptul la statutul de prizonier de rzboi i, n consecin, el va putea fi judecat i condamnat pentru actele sale de dreptul comun. Protecia juridic a rniilor, bolnavilor i refugiailor Protocolul Adiional I de la Geneva din 1977 a lrgit protecia acordat, incluznd printre rnii i bolnavi i pe cei din rndul populaiei civile, nu numai din cadrul combatanilor armatei. n conformitate cu aceast Convenie, persoanele protejate de dreptul internaional umanitar nu sunt numai combatanii, ci i persoanele care urmeaz forele armate, fr a face parte direct din ele, membrii echipajelor marinei comerciale i aviaiei civile, precum i populaia care se ridic n mas. Normele de protecie a persoanelor de mai sus se refer la: interzicerea oricror atingeri la viaa i persoana lor, n special omorul, exterminarea; supunerea la tortur i la experiene biologice; lsarea cu premeditare fr ajutor medical sau fr ngrijiri sau expuneri la riscuri de contaminare sau infecie. Restricii ale dreptului internaional umanitar privind utilizarea armamentelor i a unor tactici de lupt n materia interzicerii utilizrii anumitor arme exist un principiu general enunat n articolul 22 din Convenia a IV-a de la Haga din 1907 potrivit cruia beligeranii nu au un drept nelimitat n privina alegerii mijloacelor de a vtma pe inamic. Dreptul international umanitar interzice toate mijloacele i metodele de rzboi care: a) nu fac distincie ntre combatani i necombatani; b) produc ru superfluu, adic un ru mai mare dect cel potrivit elului obinerii victoriei;

c) provoac daune grave i durabile mediului. Normele internaionale de drept interzic urmtoarele arme: proiectilele de mic calibru, care avnd un efect mare la impact cauzeaz rniri grave inutile corpului uman, producnd moartea cu cruzime; gloanele dum dum care explodeaz n corpul uman, producnd moartea n chinuri groaznice; gazele asfixiante, toxice sau similare i alte arme chimice enuntate n Convenia asupra interzicerii punerii la punct, a fabricrii, stocrii i folosirii armelor chimice i asupra distrugerilor semnat la Paris n anul 1993; armele bacteriologice (biologice) care au fost interzise o dat cu substanele chimice prin Protocolul din 1993, iar n 1972 a fost semnat Convenia asupra interzicerii punerii la punct a fabricrii i stocrii armelor bacteriologice (biologice) sau a toxinelor i asupra distrugerii lor; otrvurile cu armele otrvite, prin Regulamentul anex la Convenia a IV-a, de la Haga din 1907; minele i torpilele, capcanele i alte asemenea dispozitive, stabilie prin Convenia a VIII-a de la Haga din 1907, Protocolul II de la Geneva din 1980 i amendat n 1996, precum i prin Convenia privind interzicerea fabricrii, stocrii, producerii i transferului minelor antipersonal i distrugerea lor, ncheiat la Ottawa, n 1977; armele cu laser reglementate prin Protocolul II anex la Convenia din 1980 de la Geneva, care a fost semnat la Viena n 1995, cu adugarea celor trei Protocoale elaborate o dat cu Convenia din 1980; armele incendiare, prevzute n Protocolul III asupra interzicerii sau limitrii fabricrii armelor incendiare, adiional la Convenia de la Geneva din 1980; proiectilele cu schije nelocalizabile (prin raze X) stabilite prin Protocolul I anex la Convenia din 1980; tehnicile de modificare a mediului n scopuri militare, reglementate de Convenia cu privire la interzicerea utilizrii tehnicilor de modificare a mediului natural n scopuri militare sau n alte scopuri ostile, din 1776; armele nucleare, prin numeroase tratate din 1963, 1968, 1971, 1979 i 1996 (ultimul interzice total experienele nucleare n ceea ce privete metodele de rzboi interzise de normele dreptului internaional umanitar, acestea vizeaz n cea mai mare msur urmtoarele: rul superfluu, perfidia, refuzul crurii i terorizarea populaiei civile (represalilile), alte metode. n toate rzboaiele, din toate timpurile, comunitile umane au urmrit ca prin cutume i mai trziu prin norme juridice s limiteze dreptul statelor de a recurge discreionar la mijloace i metode de rzboi. Protecia juridic a civililor i a bunurilor care nu sunt obiective militare Protecia populaiei civile, a bunurilor cu caracter civil i culturale Dreptul umanitar definete civilul ca fiind orice persoan care nu aparine forelor armate (art. 50 Protocolul Adiional I), beneficiind astfel de protecie prin aceast ramur de drept. Dreptul internaional umanitar conine norme, instituii i instrumente adecvate cu privire la lovirea obiectivelor militare, ct i de protecie a populaiei i bunurilor civile, inclusiv a bunurilor culturale i a celor indispensabile supravieuirii populaiei. Protecia general a populaiei civile i a persoanelor civile este sintetizat de principiul fundamental formulat n art. 51 al Protocolului I, astfel: Populaia civil i persoanele civile se bucur de o protecie general contra pericolelor rezultnd din operaiunile militare. 10

Obligaiile statelor privind msurile de protecie pentru propria populaie de pe teritoriul naional se pot grupa n trei secvene, astfel: a. ndeprtarea din vecintatea obiectivelor militare a populaiei civile i bunurilor cu caracter civil; b. evitarea amplasrii obiectivelor militare n interiorul sau n apropierea zonelor dens populate; c. construirea de adposturi pentru populaia civil i pentru persoanele civile, rolul determinant revenind n acest caz Proteciei civile. d. e. Protecia copiilor i a femeilor n caz de conflict armat( din manual) f. Regimul juridic al ziaritilor n zonele de operaii militare

Situaia juridic a ziaritilor i normele de protecie a acestora atunci cnd ndeplinesc misiuni periculoase n zonele de conflict armat nu este o problematic nou. Istoria ne pune la dispoziie manuscrisele marelui mprat Cezar, care a fost propriul su corespondent de rzboi i ne-a descris cu mult discernmnt obiceiurile i stilul de lupt al adversarilor si. Un exemplu modern este elveianul Henri Dunat, care n cartea sa O amintire de la Solferino tiparit n anul 1859 este un exemplu elocvent a ceea ce se poate face pe timp de rzboi, n sprijinul cunoaterii, difuzrii i aplicrii regulilor de drept al conflictelor armate. Primul instrument clasificat de drept internaional umanitar n problematica protejrii jurnalitilor n rzboi a fost Convenia de la Haga din 1899. n articolul 13 din Regulamentul anexat Conveniei a II-a se prevede c persoanele care nsoesc o armat fr a face parte n mod direct din aceasta, n calitate de corespondent de rzboi i reporteri din partea unor ziare.au dreptul s fie tratai ca prizonieri de rzboi cu condiia s deina un permis din partea autoritilor militare ale armatei pe care o nsoesc Convenia a III-a de la Geneva din 1949, privind tratamentul aplicat prizonierilor de rzboi, prevede la articolul 4 includerea corespondenilor de rzboi n categoria de personal care au dreptul n caz de capturare, la tratamentul aplicat prizonierilor de rzboi. La Anexa IV, aceeai Convenie stabilea i modul cum trebuie s arate documentul de identitate cu fotografie, cum trebuie s fie eliberat de autoritatea militar a statului beli gerant, nsemnnd acreditarea de ctre acesta. Aadar, dreptul internaional asigura ziaristului protecia prin cele trei Convenii de la Geneva, cu condiia ca persoana n cauz s posede un document care s-i ateste calitatea de ziarist, eliberat de autoritatea militar a statului de origine aflat n conflict. Pasul urmtor i foarte important l-a constituit Protocoalele de la Geneva, din 1977, n mod deosebit Protocolul I, care completeaz Conveniile din 1949, stabilind prin articolul 79 al acestui Protocol urmtoarele: ziaritii sunt protejai ca atare conform Conveniilor i Protocolului I, cu condiia s se abin de la orice aciune care nu se ncadreaz n statutul lor de persoane civile, fr prejudicierea dreptului corespondenilor de rzboi acreditai pe lng forele armate de a beneficia de tratamentul prizonierilor de rzboi n cazul capturrii sau deteniei; ziaritii vor putea obine un document de identitate conform cu modelul anexat; un asemenea document care va fi eliberat de guvernul statului ai crui ceteni sunt sau pe al crui teritoriu sunt rezideni, sau n care se afl agenia sau organul de pres la care lucreaz, va atesta calitatea de ziarist a titularului su. Numai atestatul eliberat de autoritatea militar competent este acela care garanteaz ziaritilor, n cazul capturrii lor, tratamentul rezervat prizonierilor de rzboi, adic acel statut care, mcar teoretic este cel mai bine garantat de dreptul internaional umanitar. Dac se tia i se aciona dup normele 11

dreptului internaional umanitar, se puteau evita multe din aciunile i practicile diletante ale politicienilor i ziaritilor atottiutori sau ignorani din Romnia, n criza ostaticilor romni din anul 2005, reinuti n Irak. Protecia juridic a ziaritilor aflai n misiuni periculoase n zonele de conflict armat este completat i armonizat cu protecia drepturilor omului. Cu toate eforturile fcute, normele actuale de drept internaional umanitar nu acoper toat plaja nevoilor de protecie a ziaritilor aflai n teatrele de operaii militare. n Doctrina aciunilor ntrunite ale forelor armate, din armata Romniei, care a intrat n vigoare ncepnd cu anul 2001 se prevede, n legatur cu jurnalitii c nici un jurnalist nu poate realiza reportaje ntr-o unitate a forelor armate dect, dac este acreditat printr-un document emis de autoritatea competent. De asemenea, nici un jurnalist nu se poate mbarca ntr-un vehicul militar, dect dac dispune de o autorizare scris, n acest sens eliberat de autoritatea militar competent sau un document ce-i atest apartenena temporar la forele armate Doctrina militar menionat prevede reguli pentru toi militarii, astfel: 1. Verificai acreditarea jurnalitilor i avertizai-i c nu-i putei primi dac nu dispun de acreditare valabil; dac nu e necesar acreditarea, raportai ofierului cu relaii publice de la batalion. 2. Cerei jurnalistului s se prezinte mai nti comandantului sau lociitorului acestuia ori ofierului cu relaiile publice, n absena celorlali; n cazul n care jurnalitii n-au trecut pe la punctul de comand al batalionului, indicai-le comportamentul pe care trebuie s-l respecte. 3. Notai numele jurnalistului i al organului de pres pe care-l reprezint. 4. nsoii sistematic jurnalistul, dac e posibil prin intermediul unui cadru militar care cunoate bine situaia i misiunile unitii; acesta va interveni pe lng jurnalist dac estimeaz c o informaie poate angaja securitatea personalului i nu trebuie publicat. 5. Pentru deplasrile cu mijloacele Forei, verificai dac jurnalistul posed o autorizaie scris sau cerei precizri de la punctul de comand al unitii. 6. Dup efectuarea reportajului, raportai ofierului de relaii publice al batalionului, care va informa ealoanele superioare asupra interviurilor luate. 7. n caz de incidente cu presa (acreditat sau nu) avertizai imediat compartimentul de relaii publice pe cale ierarhic. 8. Protecia pesonalului si a bunurilor cu caracter religios pe timp de razboi Obiectul proteciei l constituie persoanele militare i civile cu sarcini specifice, bunurile i articolele cu caracter religios (crti i obiecte cu caracter religios), precum i construciile i mijloacele de transport destinate ndeplinirii sarcinilor cu scop religios. Jurisdicia mediului in timp de razboi Mediul, precizat la nevoie drept mediul nconjurtor sau mediul ambiant este o noiune care se refer la totalitatea condiiilor naturale de pe Terra sau dintr-o regiune a sa, n care evolueaz fiinele sau lucrurile. Dintre aceste condiii fac parte atmosfera, temperatura, lumina, relieful, apa, solul etc., precum i celelalte fiine vii. Mediul are un rol foarte important n procesul evoluiei fiinelor vii, care, la rndul lor, sunt un factor de transformare a mediului. Mediu nconjurtor sau mediu ambiant condiioneaz viaa n general i pe cea a omului n special. Protectia mediului in caz de conflict armat se realizeaza pe doua planuri: protectia directa si protectia indirecta. In ce priveste protectia directa. Protocolul Aditional I din 1977, prin continutul art. 35 par. 3 si 55 instituie primele norme care consacra protectia directa a mediului impotriva efectelor ostilitatilor militare. Protectia este desemnata de trei elemente prevazute in instrumentul juridic international mentionat, daune intinse, durabile si grave. 12

Cap. V Aplicarea dreptului internaional umanitar si sale raspunderea incalcarii normelor

Consilierul juridic militar este o functie militara aparuta dupa 1989 si in armata Romaniei. Responsabilitatea aplicrii dreptului operaional in campanie, revine in armata noastra comandanilor de pe diferite trepte ierarhice, care sunt asistai n luarea deciziilor de ctre statul major. Organizaii internationale guvernamentale si neguvernamentale pentru difuzarea, implementarea si aplicarea dreptului international umanitar (Scurta caracterizare) Organizaii neguvernamentale (Crucea Rosie Internationala) Institutului de Drept Internaional care a elaborat n 1880 Manualul de la Oxford asupra rzboiului terestru i n 1913 Manualul asupra rzboiului naval; n 1971, a adoptat Rezoluia de la Zagreb, continuat n 1975 cu cea de la Wiesbaden asupra aplicrii legilor rzboiului la operaiunile desfurate de forele ONU. Asociaia de Drept Internaional, care a pregtit la Amsterdam n 1938 un proiect de convenie pentru protecia populaiei civile n timp de rzboi. Fondat n 1970 la San Remo de juriti, Institutul Internaional de Drept Umanitar a organizat diferite conferine i comisii referitoare la legile rzboiului i a pus la dispoziia statelor n 1994 Manualul asupra conflictelor armate pe mare. Crucea Rosie Internaional dateaza de la mijlocul anului 1859, cand omul de afaceri elvetian, Henry Dunant, devine martorul cumplitei infruntari militare de la Solferino, intre armata austriaca, pe de o parte, si alianta franco-italiana pe de alta parte, soldata, dupa numai cateva ore, cu 40.000 de victime, morti si raniti. Henry Dunant (n. 8 mai 1828 n Geneva, Elveia; 30 octombrie 1910 n Heiden), din natere JeanHenri Dunant[1], a fost un om de afaceri elveian i umanist de formaie cretin. Fondeaz n 1862 "Comitetul internaional al asociaiilor de ajutorare pentru ngrijirea rniilor" care din 1876 poart numele Comitetul internaional al Crucii Roii. Conveniile de la Geneva din 1864 accept i asimileaz ideile publicate de Dunant n lucrarea "Eine Erinerung an Solferino". n 1901 a fost primul laureat al premiului Nobel pentru pace mpreun cu Frdric Passy. Imaginile catastrofale si cruzimile inimaginabile ale razboiului il va indemna pe H.Dunant, dupa reintoarcerea sa acasa, sa elaboreze volumul O amintire de la Solferino, carte de referinta, tiparita pe cont propriu, care a produs o mare emotie si a cunoscut un succes remarcabil atat la casele domnitoare din Europa, cat si in cercurile politice filantropice si diferite societati filantropice. n timpul Rzboiului Ruso-Turc, ntre anii 1876 i 1878, Imperiul Otoman a folosit o Semilun Roie n locul Crucii Roii deoarece guvernul considera c respectiva Cruce i-ar fi afectat pe soldaii musulmani. n 1877, Rusia s-a angajat s respecte simbolul Semilunii Roii, dup care i Imperiul Otoman s-a angajat s respecte simbolul Crucii Roii. Semiluna Roie a fost recunoscut oficial n anul 1929 cnd Conveniile de la Geneva au fost amendate (mai precis Articolul 19Semiluna Roie este folosit de 33 dintre cele 185 de societi naionale recunoscute la nivel mondial. Miscarea Internationala a Crucii Rosii se compune din: Comitetul International al Crucii Rosii (C.I.C.R.) Federaia Societilor de Cruce Roie i Semilun Roie Societile Naionale de Cruce Roie i Semilun Roie. 13

Societile Naionale de Cruce Roie i Semilun Roie exist n aproape toate rile lumii. La ora actual, 185 de Societi Naionale sunt recunoscute de Comitet i admise ca membre cu drepturi depline n cadrul Federaiei. Fiecare entitate lucreaz n ara de origine. Comitetul International al Crucii Rosii (C.I.C.R.) este o instituie umanitar privat, nfiinat n 1863, la Geneva, Elveia. Comitetul cuprinde 25 de membri i are o autoritate unic n cadrul dreptului internaional umanitar privind protejarea vieii i demnitii victimelor conflictelor armate naionale i internaionale. Componenetele infrastructurii C.I.C.R. sunt urmatoarele departamente: Operatiuni, Doctrina si Drept, Afaceri financiare si administrative, Personal si Informatii. Sursele de finantare ale CICR provin din contributii voluntare ale statelor parti la Conventiile de la Geneva, ale Societatatilor de Cruce Rosie, ale unor persoane fizice si juridice din sectorul privat, precum si din unele donatii filantropice sau dispozitii testamentare. Principiile dupa care se conduce in activitatea sa Comitetul International al Crucii Rosii sunt prevazute in Carta Miscarii Internationale de Cruce Rosie si Semiluna Rosie, respectiv: Umanitate Universalitate Impartialitate Neutralitate Independenta Voluntariat Unitate C.I.C.R. este creatorul si promotorul Dreptului international umanitar Mandatul permanent atribuit C.I.C.R. de catre comunitatea statelor lumii este format din: o dreptul la actiune; o dreptul de a face propuneri guvernelor; o -dreptul la initiativa umanitara si in cazurile nepravazute de Conventile sau de Protocoalele Aditionale. Dup recunoaterea de ctre C.I.C.R., o societate naional e acceptat ca membr a Federaiei Internaionale a Societilor de Cruce Roie i Semilun Roie. Modul in care este reglementata in Romania Miscarea de Cruce Rosie este ofert de Legea nr. 139/1995, pe care o prezentam in Anexa 9.

Societatea Nationala de Cruce Rosie din Romania este singura institutie abilitata prin legea 139/1995 si legea 524/2004 sa organizeze cursuri de prim ajutor premedical in conformitate cu legea 319/2006. Raspunderea pentru aplicarea dreptului internaional umanitar

In cadrul conflictelor armate interne si internationale, incalcarile drepului international umanitar atrag doua feluri de raspundere: cea clasica a statelor, (politica, morala, materiala) si raspunderea penala a persoanelor fizice in fata instantelor nationale sau internationale. Ca si in dreptul international public si in dreptul international umanitar, condiiile rspunderii juridice a statelor stabilesc angajarea rspunderii acestora n urmtoarele mprejurri:

14

a) conduita ilicit, exprimat printr-o aciune sau inaciune care contravine prevederilor i instituiilor de drept internaional; b) existena unui prejudiciu material sau moral care s afecteze relaiile internaionale; c) ilicitul (delictul internaional) trebuie s fie imputabil statului respectiv sau organelor sale; d) existena raportului de cauzalitate ntre conduita ilicit i rezultatul produs; e) existena vinoviei; f) inexistena cauzelor de nlturare a rspunderii internaionale (consimmntul statului, constrngerea autorizat de dreptul internaional, fora major, starea de necesitate, legitima aprare). Rspunderea internaional mbrac forme diferite: politic, moral, material i penal, n raport cu caracterul conduitei i cu efectele juridice pe care le genereaz( le -am studiat la cursul de Drept international). Rspunderea penal n dreptul internaional are relevan numai asupra persoanelor fizice care reprezint statul, n cazul crimelor contra pcii, crimelor de rzboi i crimelor mpotriva umanitii sau de ctre persoane care acioneaz cu titlul personal, n cazul altor infraciuni cu caracter internaional. Este de remarcat faptul c instituia rspunderii penale n dreptul internaional se sprijin pe sintagma din dreptul roman societas delinguere non potest (o societate nu rspunde penal). ASADAR: Dreptul international penal ca si cel umanitar, distinge trei categorii de subiecte ce pot fi trase la raspundere penala: o statul in ansamblul sau ca subiect principal (originar) de drept international sau organe ale statului, care au actionat in numele sau; o persoanele fizice care actioneaza in numele statului; particularii, persoane care au savirsit infractiuni internationale fara a avea calitatea de demnitari sau functionari ai statului. Dreptul internaional penal este un ansamblu de norme juridice, cutumiare sau convenionale, stabilite sau acceptate de state ca parte a dreptului internaional public, n baza crora este organizat incriminarea i reprimarea faptelor antisociale, prin care se aduce atingere unor interese fundamentale ale comunitii internaionale

Enumeram mai jos principiile sale, care se adauga principiilor generale recunoscute ale represiunii penale a statelor, din dreptul intern al acestora. Aceste principii sunt: principiul reprimarii universale; principiul legalitatii incriminarii; principiul raspunderii penale individuale; imprescribilitatea crimelor impotriva umanitatii si a crimelor de razboi; irelevanta juridica a scuzei indeplinirii unui act de stat; ordinul superiorului ierarhic nu exonereaza de raspundere faptuitorul. Conceptul de infractiune internationala

15

O definiie mai complet la care achiesam ar putea fi urmatoarea: infraciunea internaional constituie o fapt comisiv sau omisiv, ilicit din punct de vedere internaional, cu caracter criminal sau delictuos, periculoas pentru valorile fundamentale ale comunitii internaionale i svrit cu voin i contien, incriminat ca atare prin tratate internaionale, fapt care atrage dup sine aplicarea unor sanciuni penale potrivit acestor tratate sau legilor naionale In dreptul international penal se face distinctie intre urmatoarele trei categorii de crime: crime contra pacii si securitatii omenirii; crimele de razboi si crimele contra umanitatii. Pentru examen genocidul; apartheidul. Curtea Penala International (caracterizare generala) Este un tribunal internaional cu competen universal i caracter permanent. La 7 iulie 1996 se semna la Roma, Statutul Curii Penale Internaionale, al crui text fusese stabilit n cadrul Conferinei diplomatice convocat n capitala Italiei n baza Rezoluiei Adunrii Generale a ONU nr.160, Doc. ONU A/REZ/52/160. Prin Legea nr. 111 din 13 martie 2002 Romania a ratificat Statutului Curii Penale Internaionale, adoptat la Roma la 17 iulie 1998. Crimele contra umanitatii sunt fapte grave de violenta, comise pe scara larga de catre indivizi, fie ca acestia sunt sau nu agenti ai statelor, impotriva altor indivizi, intr-un scop esentialmente politic, ideologic, rasial sau religios. Dupa Eric David crimele impotriva umanitatii sunt: asasintul ( omorul intentionat); exterminarea; aducerea in sclavie sau obligarea la munci fortate; deportarea, inclusiv epurarea etnica; expulzarile fortate; orice acte inumane impotriva oricarei populatii civile (tortura, violul, lipsirea de liberatate etc); persecutiile pentru motive politice, rasiale sau religioase; practica sistematica a disparitiilor fortate; folosirea armelor nucleare si a altor tipuri de arme de distrugere in masa; genocidul; apartheidul. Crimele de razboi sunt acele fapte grave cu caracter penal, care sunt savarsite pe timp de razboi si care incalca regulile de drept international umanitar. Crimele de razboi sunt impartite in doua mari categori: a)-crime impotriva persoanelor si bunurilor protejate; b)-crime savarsite prin violarea regulilor de intrebuintare a unor fapte, mijloace si procedee de ducere a actiunilor militare in caz de conflict armat. Aceste crime sint clasificate de doctrina intr-o forma simplificata pe care o redam in continuare. A) Crime impotriva persoanelor si bunurilor protejate: a) omorurile, tortura si relele tratamente aplicate persoanelor; b) efectuarea de experimente biologice si medicale; c) luarea de ostatici; d) deportarea populatiei civile; e) detinerea ilegala a populatiei civile; f) inrolarea fortata a persoanelor aflate in puterea inamicului ; 16

g) refuzul unui proces echitabil; h) intarzierea nejustificata a repatrierii prizonierilor de razboi si civililor. i) apartheidul si alte practici inumane rasiste; j) aplicarea unor pedepse colective; k) jefuirea bunurilor publice sau private; l) producerea de distrugeri inutile; atingerile aduse bunurilor culturale. B) Crime de razboi savarsite prin violarea regulilor de intrebuintare a unor forte, mijloace si procedee de ducere a razboiului: a) atacurile dirijate asupra civililor; b) atacurile fara discriminare; c) atacurile asupra lucrurilor care contin forte periculoase (diguri, baraje, centrale nucleare, etc.), chiar daca lucrurile sau instalatiile in cauza constituie obiective militare sau se afla in imediata vecinatate a unor asemenea obiective; d) atacuri impotriva localitatilor neaparate sau a zonelor demilitarizate; e) atacarea unei persoane scoasa din lupta; f) utilizarea perfida a semnelor protectoare; g) utilizarea tehnicilor de modificarea mediului; h) utilizarea anumitor arme cum ar fi otravurile si armele otravite, gazele si lichidele toxice, gloantele care explodeaza in corpul uman, armele ce produc suferinte inutile sau cu caracter nediscriminatoriu. In vederea anchetrii celor mai atroce crime ale secolului XX - genocidul, crimele impotriva umanittii si crimele de rzboi, comunitatea international a infiintat tribunale ad-hoc, precum Tribunalele Militare Internationale de la Nrnberg si Tokyo, Tribunalul Penal International pentru Rwanda si Tribunalul Penal International pentru fosta Iugoslavie. Curtea Penala International este un tribunal internaional cu competen universal i caracter permanent. La 7 iulie 1996 se semna la Roma, Statutul Curii Penale Internaionale, al crui text fusese stabilit n cadrul Conferinei diplomatice convocat n capitala Italiei n baza Rezoluiei Adunrii Generale a ONU nr.160, Doc. ONU A/REZ/52/160. Prin Legea nr. 111 din 13 martie 2002 Romania a ratificat Statutului Curii Penale Internaionale, adoptat la Roma la 17 iulie 1998.

17