Capitolul 1 Termeni cheie

CONTEXTUL MONDIAL AL ACTELOR DE COMER INTERNATIONAL OBIECTIVE

Economie mondial Globalizare Fluxuri comerciale internationale Criza generalizat Criza valutar financiar Criza materiilor prime Criza energetic Centre de putere Criza ecologic Tri n curs de dezvoltare Tri puternic dezvoltate Tri subdezvoltate Polarizare a dezvoltrii Firma de comert exterior Comisionari Intermediari Comert exterior direct Comert exterior indirect

Se vor defini trsturile economiei mondiale contemporane, accentund caracterul su eterogen: Vor fi fcute cunoscute cele dou procese contradictorii ce se manifest n economia mondial actual: fisiunea i fuziunea; Vor fi subliniate interdependenele economice dintre state; Vor fi explicate caracteristicile principalelor forme de criz ce se manifest actualmente; Se va analiza noua configuraie a fluxurilor comerciale contemporane i noile centre de putere economic; Se va realiza un tablou de ansamblu al activitii de comer exterior, la nivel de organizare a agentului economic, cu toate formele sale de manifestare.

Comertul international se desfoar intr-un context economic mondial controversat, deoarece economia mondial se afl n ampl prefacere, influennd din ce n ce mai mult economiile naionale. Prefacerile i transformrile intervenite sunt de ordin economic, tehnic, social i politic. Trile dezvoltate din punct de vedere economic trec la economia informatizat, precum i la o nou etap a procesului de integrare, pe continentul european, n mod special. n paralel cu aceste fenomene, o contributie de important noutate o aduc trile foste socialiste din Europa, aflate n plin proces de trecere la economia de piat i de restructurare masiv a structurilor economiilor lor nationale. Multe dintre trile n curs de dezvoltare se confrunt cu dificultti mari, generate de exigentele impuse de stadiul depirii subdezvoltrii. Toate aceste caracteristici ale economiei mondiale contemporane se suprapun

cu accentuarea interdependetelor economice i cu intensificarea procesului de globalizare. De aceea, este necesar ca toti cei care actioneaz n domeniul economic, s dobndeasc vaste cunotinte despre evolutiile i tendintele care au loc la scara economiei mondiale actuale. 1.1. Fenomene caracteristice ale economiei mondiale contemporane. Economia mondial, ca sistem, s-a format n decursul unui proces istoric ndelungat i complex. Exist o serie de trsturi esentiale, care decurg din caracteristicile economiiilor nationale, din relatiile ce se stabilesc ntre acestea, printre care putem aminti: - eterogenitatea; - unicitatea; - existenta mai multor centre de putere economic i polarizarea puterii; - interdependenta componentelor sale; - dinamismul i diversitatea formelor de manifestare; - integrarea nivelurilor de dezvoltare. Eterogenitatea economiei mondiale contemporane este determinat, n primul rnd de marea diversitate a economiilor nationale care o alctuiesc, care se deosebesc ntre ele din punctul de vedere al dimensiunilor pietei interne i al potentialului economic, prin nivelul de dezvoltare, prin structurile interne productive i sociale, prin specificul consumului i prin gradul de participare la economia mondial. O parte dintre aceste caracteristici deriv din factorii natural-geografici, altele sunt rezultatul conditiilor economice, tehnice, sociale, culturale, politice, istorice, n care s-au format, s-au dezvoltat i evolueaz astzi trile analizate. Una dintre trsturile fundamentale ale dezvoltrii actuale a economiei mondiale este creterea numrului trilor care au devenit independente, fapt relevat de statisticile O.N.U., care numra, n anul 1945, doar 51 de state membre, iar n anul 1998, avea 185 de state membre. Aceasta semnific, pe de o parte, sporirea preocuprilor i specificittii politicilor interne, iar pe de alt parte, multiplicarea centrelor de decizie autonom n cadrul economiei mondiale, a fluxurilor economice dintre tri, a complexittii i volumului schimburilor internationale. n cadrul economiei mondiale contemporane, diferite popoare, natiuni, guverne i clase politice, cu obiective distincte, experimenteaz, pe cont propriu, modele, politici pe care le consider adecvate, n vederea adaptrii la noile realitti ale lumii. Aceste ncercri presupun, n mod obligatoriu, ameliorarea conlucrrii cu statele vecine sau cu cele mai ndeprtate. Indicatorii pe baza crora se realizeaz caracterizarea statelor lumii i a economiilor contemporane sunt: mrimea teritoriului, numrul populatiei, volumul productiei de bunuri materiale i de servicii realizate anual (produsul intern brut sau venitul national total), prin care se desemneaz conceptul de potential economic sau de putere economic. Suprafata determin mrimea trii i (cu anumite limitri), amploarea resurselor naturale. Populatia pune n evident mrimea resurselor de munc, caracterizeaz i amploarea pieei interne. Produsul intern brut (PIB) caracterizeaz rezultatul total al activittii productive i posibilitile de consum, de acumulare i de investire, capacitatea de export a statului respectiv. n conformitate cu aceti indicatori, statele lumii se mpart n : state foarte mari, mari, medii, mici i foarte mici. Din punctul de vedere al suprafeei, primele cinci mari state ale lumii sunt: Federaia Rus (17,07 mil. km.p.); China (9,32 mil. km.p.); Canada (9,22 mil. km.p.); S.U.A. (9,16); Brazilia (8,45). Primele cinci state ale lumii, n funcie de criteriul numrului populaiei sunt: China (1.225 mil. persoane); India (978 mil. persoane); S.U.A. (274 mil. persoane); Indonezia (207 mil. persoane); Brazilia (165 mil. persoane). Pentru anul 1997, evalurile ONU au indicat un produs mondial (ca sum a PIB naionale) de mai bine de 29 trilioane USD. n realizarea acestui indicator, pe primele dou locuri s-au situat S.U.A. i Japonia. Produsul mondial este repartizat n mode inegal pe glob. rile dezvoltate din punct

de vedere economic realizeaz circa 76,8% din PIB mondial, n timp ce populaia lor nu depete o pondere doar de 14,5% din populaia global. rile n curs de dezvoltare, n care triete 78,5% din populaia lumii realizeaz 20,9% din PIB mondial, pe cnd rile aflate n tranziie, cu cele 7% din populaia lumii, contribuie doar cu 2,3% la realizarea produsului mondial. Avnd n vedere aceste date statistice, n literatura economic se afirm, din ce n ce mai mult conceptul de lume la proporiile 20/80, concept lansat de economistul american James Rifkin, n lucrarea sa the End of the World.Conceptul amintit lanseaz ideea c lumea se va stratifica, n funcie de nivelul productivitii bazate pe progres tehnic, ntr-o ptur de 20% care va deine venituri substaniale, indiferent de ara de provenien i n marea majoritate de 80% din populaie care va avea doar perspectiva supravieuirii, spre mijlocul secolului al XXI-lea. Discrepanele dintre bogai i sraci privesc nu doar raporturile interne, ci, mai ales, raporturile dintre rile bogate i cele srace. Pentru caracterizarea trsturii de eterogenitate a economiei mondiale, utilizarea indicatorului nivel de dezvoltare economic a rilor lumii, care se fundamenteaz, la rndul su, pe indicatorul PIB/locuitor i n moned internaional, cu toate abaterile inerente oricrui indicator de sintez, a condus la relevarea unui fenomen de baz: coexistena a dou tipuri de economii, dezvoltate i subdezvoltate, incluznd i un tip intermediar, cel al rilor cu dezvoltare medie. rile cu economie de tranziie, care se confrunt cu probleme specifice, se ncadreaz n acest stadiu intermediar, puine dintre ele fcnd fa unei ncadrri de tip superior, n grupa statelor dezvoltate. Decalajele existente ntre rile care reprezint nivelurile de baz, au forme multiple de afirmare, de la economie, tehnologie pn la nivelul de via, ceea ce creeaz imense dificulti pentru lumea contemporan. n anul 1996, decalajul dezvoltrii, relevat de indicatorul PNB/locuitor, era de 200 /1 (ri care aveau peste 40.000 dolari SUA PNB/locuitor, cum ar fi Luxemburg, Elveia, Japonia i ultimele 10 ri, care aveau sub 200 de doalri PNB/locuitor), conform datelor statistice furnizate de The World Bank Atlas 1998. The World Bank Washington D.C. 1998. Problema decalajelor, a cauzelor i a implicaiilor pe care le antreneaz n cadrul economiei mondiale preocup comunitatea internaional, mai ales n interiorul ONU. De altfel, este mult utilizat sistemul ONU, care anual, prezint Situaia economic i social a lumii, urmrind principalii indicatori macroecnomici, cum ar fi populaia i rata ei anula de cretere, produsul intern brut total i pe locuitor, rata anual de cretere a PIB pe locuitor sau studiile i prognozele elaborate sub egida ONU, de ctre colective de specialiti, dintre care cel mai renumit este Clubul de la Roma. Decalajele existente influeneaz negativ asupra climatului internaional i reduc posibilitile de relansare a schimburilor, fiind, n acelai timp, o permanent surs de instabilitate. Cauzele acestor inegaliti sunt legate, n principal, de mecanismele economiei de pia, care genereaz, la nivel naional i internaional, o diviziune ierarhizat a muncii ntre firmele productoare, bazat pe avantajul comparativ i pe repartizarea inegal a rezultatelor. Economia de pia tinde s se transforme ntr-un proces de dezvoltare inegal, pe plan intern i extern. Intervenia statelor n activitile economice, cu scopul declarat de a susine acele efecte ale pieelor care se dovedesc a fi benefice pentru piaa i pentru societatea rii respective i de a le combate pe cele duntoare, este absolut necesar. O alt trstur important a economiei mondiale contemporane o reprezint afirmarea tot mai pregnant a societilor transnaionale (STN), care sunt contrabalansate de activitatea organismelor i a organizaiilor economice internaionale. Raportul World Investment Report, pentru anul 1997, subliniaz existena i activitatea a circa 44.500 de firme transnaionale, cu aproape 280.000 filiale. Ele controleaz mai bine de 1/3 din activitatea sistemului privat mondial i au un capital investit n strintate de peste 6.400 miliarde dolari (n anul 1994), comparabil cu produsul intern brut al SUA. Societile transnaionale sunt o component important a economiei mondiale actuale, prin volumul susinut al tranzaciilor pe care le desfoar, prin valoarea acestor tranzacii, prin

diversificarea formelor de activitate i mai, ales, prin modificrile pe care le produc n cadrul economiilor naionale. Efectul activitilor pe care le desfoar STN se rsfrnge pe trei planuri: cel naional, al rii mam, a rii n care sunt amplasate filialele i pe plan internaional, adic la nivel micro, macro i mondo-economic, depind astfel, economiile naionale prin eludarea controlului statelor naionale. Organismele i organizaiile economice mondiale au sporit, din punct de vedere numeric, dup cel de-al doilea rzboi mondial, exprimnd tendina de instituionalizare a relaiilor dintre state, precum i nevoia de a crea un cadrul adecvat soluionrii problemelor grave i majore cu care se confrunt statele lumii. Unele dintre aceste organizaii s-au constituit pe baze guvernamentale, altele reprezint forme de integrare economic, au un caracter suprastatal, n timp ce cele mai noi organizaii, aprute n ultimele dou decenii, funcioneaz pe baze neguvernamentale, reunind persoane fizice i juridice ce mprtesc obiective comune. n primul plan al acestor organisme i organizaii st Organizaia Naiunilor Unite, creat n anul 1945, care i-a propus, ca un al doilea scop major, dezvoltarea colaborrii economice i dezbaterea unor probleme de interes comun ale dezvoltrii economice ale statelor membre. 1.2. Unicitatea i multipolaritatea economiei mondiale. Unicitatea economiei mondiale decurge, n primul rnd, din rolul pe care l au factorii fundamentali de producie, tiina i tehnologia, gestiunea eficient a resurselor, pentru satisfacerea trebuinelor fundamentale ale omenirii. Dei exist o mare diversitate a statelor implicate n circuitul economic mondial, aceasta reprezint un sistem unic, care se dezvolt i funcioneaz numai prin coexistena i interaciunea economiilor i statelor naioanale i a celorlalte componente ale acesteia i prin derularea normal a fluxurilor economice dintre acestea. Unitatea din cadrul economiei mondiale este meninut i amplificat i datorit unui complex de factori, printre care amintim: diversificarea continu a cererii de produse i de servicii pe pieele internaionale, diversificarea formelor pe care le mbrac schimbul dintre ri, dezvoltarea diviziunii internaionale a muncii, creterea interdependeelor i a complexitii acestora ntre statele lumii, toate aceste caracteristici actuale determinnd legturi din ce n ce mai strnse ntre ri i teritorii, crearea de noi uniti de producie i de comercializare, de piee comerciale i de capital, de organisme i instituii financiare. Un alt fenomen caracteristic perioadei contemporane este apariia sindromului de criz global, iar comunitatea internaional s-a transformat ntr-un sistem mondial, ntr-un ansamblu de pri funcional dependente, n care creterea uneia dintre pri depinde de creterea sau de regresul altora, fapt ilustrat n mod elocvent de modul de propagare a crizei financiare din iunie 1997 din Asia de Sud-Est, asupra rilor n tranziie din Europa de Est i Central, sau asupra Americii Latine, n Brazilia n mod special. Interdependene tot mai accentuate, caracterul unic al economiei mondiale contemporane, viteza mare cu care se propag fenomenele de cretere sau cele de criz au condus la desprinderea unui set de probleme globale ale omenirii, evideniat de Clubul de la Roma, prin vocea lui Al. King i a lui B. Schneider (Alexander King, Bertrand Schneider Prima revoluie global. O strategie pentru supravieuire, editura Tehnic, Bucureti, 1993) i apoi de ctre colectivul de cercettori Worldwatch Institute, coordonat de Lester Brown (Lester R. Brown, Nicholas Lenssen, Hal Kane Semne vitale, 1995, editura Tehnic, Bucureti, 1996), ca fiind: dezvoltarea economic inechitabil; guvernarea i capacitatea de guvernare; securitatea alimentar global i posibilitatea de procurare a apei potabile; mediul ambiant i energia; creterea populaiei i migraia; impactul aciunilor geostrategice din lume. Caracterul global al acestor probeleme decurge din unicitatea economiei mondiale, din multilateralitatea interdependenelor din domeniile vieii economice contemporane (tehnic, economic, socila, juridic) i dintre statele lumii.

Creterea economic este diferit pe ri i zone geografice, pe grupe de ri. n anii 90 ritmul mediu de dezvoltare, pe ansamblul economiei mondiale a fost de 2,2%, de 1,9% n rile dezvoltate, de 3,5% n rile aflate n tranziie i de 5% n rile n dezvoltare. O alt caracteristic important a dezvoltrii economice mondiale din ultimele decenii o reprezint i schimbarea raporturilor de putere n cadrul economiei mondiale. Din punct de vedere politico-milar, s-a trecut de la sistemul bipolar, bazat n special pe raportul S.U.A.- U.R.S.S. la sistemul mondial cu o singur mare putere S.U.A. Economia mondial contemporan se caracterizeaz prin multipolaritate, concretiz n formarea, timp de dou decenii, a trei centre de putere economic : S.U.A., Uniunea European i Japonia, cu trei monede aflate n primul rang al relaiilor i evoluiilor mondiale, dolarul S.U.A., Euro i Yenul.( v. tabel nr. 1.1.) Indicatorii ai dezvoltarii , in principalele state de putere economica Tabel nr. 1.1. Suprafaa Populaia PNB PNB/Loc. (n mii km.p.) ( mil. loc.) ( miliarde, la ( n dolari paritatea puterii SUA) de cumprare) 9.363,4 272 7.690 28.740 3.239,2 373 14.371 38.528

ara

S.U.A. Uniunea European Japonia 369,7 126 2.951 23.400 (sursa datelor statistice World Development Report 1998/1999, World Bank, Oxford University Press) Economia mondial s-a confruntat i cu dou procese contradictorii, desfurate cu intensiti diferite, de la o etap la alta: destrmarea sistemelor coloniale i a unor state federale i creterea, pe aceast baz a numrului de state suverane ( procesul de fisiune); accentuarea procesului de integrare economic i formarea unui numr considerabil de organizaii economice i politice, care include multe state ale lumii (procesul de fuziune). 1.3. Interdependenele, mondializarea i globalizarea economic. Interdependenele economice exprim forma de micare a interaciunilor reciproce dintre economiile naionale, precum i a fluxurilor economice internaionale, n cadrul economiei mondiale unice. Factorii obiectivi i subiectivi, care au stat la baza formrii acestor interdependene sunt: 1. diviziunea internaional a muncii; 2. ponderea exportului i a importului n crearea produsului intern brut, ceea ce exprim deschiderea economiilor naionale ctre exterior; 3. dezvoltarea tehnicii i a tehnologiilor i diversificarea gradului de aplicare a acestora n economie; 4. nivelul i evoluia preurilor pe pieele mondiale; 5. gradul de dezvoltare i de diversificare a schimburilor i fluxurilor economice; 6. mutaiile survenite n raporturile de putere economic; 7. factori politici, sociali, culturali etc. Interdependentele sunt funcionale (de exemplu, n cadrul UNCTAD, interaciunea problemelor comerciale, financiare i valutare, pe planul mondoeconomic i regional); ntre politicile de dezvoltare pe termen scurt i cele pe termen lung , promovate de state i de grupri ale acestora; ale economiilor naionale, n cadrul relaiilor economice desfurate pe piaa mondial.

Interdependenele economiilor naionale pot fi simetrice i asimetrice. Cele simetrice se caracterizeaz prin : a) specializare intraramur; b) diviziune internaional a muncii n plan orizontal i se desfoar ntre ri cu nivel de dezvoltare economic apropiat. Cele asimetrice se caracterizeaz prin : a) specializare interramuri; b) diviziune internaional a muncii pe plan vertical, presupun cooperarea dintr ri cu nivele de dezvoltare diferite, au un caracter inegal, uneori mbrcnd forma relaiilor de subordonare economic a Sudului puin dezvoltat fa de Nordul superdezvoltat. Interdependenele sunt de asmenea natur nct relaiile internaionale devin sensibile la evenimente ct de mici, nici o naiune nu poate opta s triasc ntr-o complet izolare fa de celelalte aciunile insuficient motivate sau raionale ale unui stat pot afecta major alte state, care nu sunt, n mod necesar vecine sau situate pe acelai continent. Internaionalizarea activitii economice indic un anumit grad de dezvoltare a interdependenelor care cuprind n ntregime economia mondial, toate rile i toate ramurile i domeniile de activitate. n lucrrile de specialitate de orientare liberal, acest fenomen este numit mondializare. Conceptul liberal de globalizare, care absolutizeaz rolul pieei i al dereglementrilor este opozant dezvoltrii naionale, cu toate implicaiile aferente. Specialistul n economie Renato Ruggiero, implicat n conducerea Organizaiei Mondiale a Comerului, a etapizat economia mondial n trei faze de dezvoltare, toate acestea reprezentnd formule ale procesului de internaionalizare. Primele trei decenii ale perioadei postbelice sunt considerate a constitui prima faz, a economiei internaionale, care s-a caracterizat printr-o dezvoltare a schimburilor dintre economiile rilor, care i pstreaz caracterul naional, deoarece ponderea cea mai mare a schimburilor comerciale se desfura n interiorul statului -naiune, iar schimburile externe deineau doar un procent de 7%. De asemenea, n totalul schimburilor internaionale, volumul cel mai important de tranzacii l deineau schimburile cu materiile prime, dar schimburile cu manufacturate se aflau n continu cretere. Dup anii 70, economia mondial a intrat ntr-o nou faz de dezvoltare, numit etapa mondializrii. n aceast perioad, caracteristicile importante au fost: divizarea procesului de producie i localizarea producerii unor componente ale produsului finit ale unor societi transnaionale n diferite ri ale lumii.; creterea substanial investiiilor de capital direct productive, acestea devenind principalul canal de circulaie a produselor i serviciilor peste graniele naionale ( n anul 1992, stocul mondial de investiii strine directe era de 2.000 miliarde de dolari SUA, exporturile mondiale de bunuri i servicii erau, n acelaI an de 4.000 miliarde dolari, iar n anul 1998, ele au ajuns la 6.500 miliarde de dolari); creterea substanial a ponderii schimburilor dintre state n producia mondial, de la 7% n anul 1950 la 22% n intervalul analizat. Cea de a treia etap a economiei mondiale a nceput n anii 90 i este denumit economia fr frontiere, definiia sa demonstrnd creterea operaiunilor comerciale i finanaciare derulate prin metode moderne, revoluia informatic i de telecomunicaii, care permit desfurarea schimburilor 24 de ore din 24. Globalizarea este, pe de o parte, stadiul la care a ajuns procesul real, pozitiv, de lung durat, a dezvoltrii schimburilor internaionale, de mondializare a schimburilor economice i a interdependenelor dintre economiile naionale I dintre state, pe de alt parte, reprezint un ansamblu tot mai integrat n care rolul statelor- naiune rmne important, dar n care micrile economice nu se mai reduc doar la schimburile internaionale. Globalizarea economiei mondiale este favorizat de civa factori eseniali: accelerarea schimbrilor tehnologice, multiplicare i diversificarea schimburilor economice, viteza mare de circulatie a capitalurilor, exigenele mari ale pieei mondiale, evoluia rapid a managementului produciei i al tranzaciilor comerciale. Acest proces constituie, n acelai timp un prim stadiu de redistribuire a puterii economice i de accentuare a decalajelor i a diferenierilor sociale, la nivelul mondial. Un exemplu concludent n aceast direcie l constituie controversata reuniune a celor 135 de state membre ale Organizaiei Mondiale a Comerului, de la Seattle (SUA) din 1999, unde subveniile pentru agricultur i pentru servicii, demonstraiile stradale

au fost subiecte fierbini i au dovedit interesul pe care l manifest omenirea pentru relaiile economice internaionale, i caracterul controversat al procesului de gloabalizare. Globalizarea economiei mondiale impune crearea, la nivel macroeconomic, a unor strategii capabile s asigure modernizarea structurilor tehnologice i productive ale economiei, iar la nivelul rii noastre, ncadrarea eficient a Romniei n diviziunea internaional a muncii i n competiia mondial. La nivel microeconomic, orientarea decisiv trebuie s fie ctre ridicarea nivelului de competitivitate i a managementului superior a unitii economice. Premisele generice ale mondializarii sau globalizarii pietelor constau in: - cresterea nivelului de cultura, concomitent cu rafinarea si uniformizarea gusutrilor consumatorilor; - accesul general la informatia globala, ca urmare a progresului tehnologic si a difuziei mari a telecomunicatiilor (Internet, comert electronic); - reducerea progresiva a mecanismelor protectioniste, de natura netarifara si a taxelor vamale, ca urmare a rundelor de negocieri multilaterale, in cadrul organismelor si organizatiilor economice mondiale si regionale; - dezvoltarea infrastructurii si a tuturor formelor de transport international; - dereglementarea unor piete, cum este cea a telecomunicatiilor sau cea a transportului aerian. Toate aceste premise au sustinut strategiile de dezvoltare ale marilor companii, care au cautat sa-si amplifice volumul afacerilor, atacand numeroase piete, situate divers din punct de vedere geografic. Deservirea acestor piete se realizeaza in mod uniform si standardizat, fiind reunite intr-o piata unica, mondiala. Cele trei dimensiuni ale globalizarii sunt: A. mondializarea produsului ( crearea unei marci mondiale); B. mondializarea productiei ( implementarea de unitati de productie in diverse zone geografice ale lumii); C. mondializarea pietei (distributia produsului pe diverse pietei geografice). n aceste condiii, se poate vorbi despre strategii de internaionalizare a firmelor, iar elaborarea strategiei de ptrundere i dezvoltare pe pieele externe devine un atribut important al managementului firmei cu vocaie internaional. Ea presupune analizarea evoluiei pe care o are cadrul mondial (studiul mediului extern, pentru ntocmirea unei analize SWOT pertinente) i a potenialului firmei respective (ntocmirea unui diagnostic general i de afacere, pentru stabilirea avantajelor i dezavantajelor firmei n competiia internaional). Procesul internaionalizrii se desfoar cu ajutorul unor tipuri diferite de tranzacii, cum ar fi: operaiuni comerciale internaionale, aliane i cooperri internaionale, implantri n strintate. Privit din perspectiva unei ri, aceste operaiuni, realizate de agenii economici, reprezint activitatea de comer exterior, n sensul larg al cuvntului. Abordat la scar mondoeconomic, procesul internaionalzrii unei firme, cuprinde, n principiu, cteva faze distincte: o exportul de bunuri i servicii, ceea ce semnific procesul de internaionalizare a comercializrii de mrfuri; o vnzarea dreptului de folosin a unei tehnologii (franizarea, licenierea etc.), ceea ce reprezint comercializarea de cunotine tehnice, care permit multiplicarea n strintate a mrfurilor respective; o delocalizarea parial sau total a produciei pe baz de transfer de tehnologie, prin subcontractare i integrarea mrfii produse n strintate n sistemul propriu de distribuie intern i internaional; o crearea n strintate de uniti proprii de producie sau de comercializare (joint ventures, filiale, sucursale), adic internaionalizarea firmei prin implantare, urmat , de cele mai multe ori, de importul mrfii produs n strintate.

ntreprinderile intr pe pieele internaionale numai dac exist motivaii puternice n acest sens. Motivaiile pot fi proactive (agresive) i reactive( defensive). Printre motivaiile proactive, pot fi enumerate: avantajele n realizarea profitului, calitatea de productor unic, avantajul tehnologic, informarea exclusiv, implicarea managerial, avantajele fiscale, economiile de scar. n ciuda unei planificri riguroase, muli factori pot influnena negativ mrimea profitului, aa cum se ntmpl n cazul cursului de schimb, care afecteaz drastic cuantumul profitului obinut de firma ce opereaz n tranzacii internaionale. Faptul de a fi unic productor sau de a dispune de un avantaj tehnologic, poate constitui stimulente puternice n favoarea intrrii pe pieele internaionale. Dac n trecut, avantajul competitiv conferit de unicitatea produsului sau a tehnologiei putea dura ani de zile, n prezent, acest tip de avantaj i-a scurtat substanial termenul de existen, cauza fiind tehnologiile competitive i lipsa frecvent a proteciei internaionale a patentelor i licenelor de fabricaie. Cunoaterea profund a clienilor strini sau a situaiilor de pia poate constitui un avantaj iniial, dar este puin probabil s reprezinte o motivaie pe termen lung, deoarece concurena poate recupera avanatajul informaional, pe termen scurt sau mediu. Implicaiile manageriale pot fi puse pe seama importanei acordate de manageri apartenenei la firme ce acioneaz n plan internaional, pe seama dorinei de cretere continu. n multe ri, regimul fiscal asigur firmelor anumite reduceri de impozite sau acord faciliti de taxare fiscal, ceea ce mrete atractivitatea afacerilor internaionale. Ca rezultat al avantajelor fiscale, firmele pot s ofere produsele la costuri mai reduse pe pieele strine sau pot realiza un profit mai mare. Ultima motivaie proactiv o constituie economiile de scar. Creterea produciei pentru pieele externe induce reducerea costului de producie pentru vnzarea pe piaa intern i sporirea competitivitii pe plan intern. Printre motivaiile reactive se pot aminti: presiunea concurenei, supraproducia, scderea vnzrilor pe piaa intern, excesul de capacitate, saturarea pieelor interne, apropierea de clieni i parteneri. O firm se poate confrunta cu diverse situaii de presiune a concurenei, cum ar fi: pierderea segmentului de pia pe care l deinea pe piaa intern n favoarea unui concurent local, care a beneficiat de efectul economiilor de scar. Supraproducia, aprut, de obicei, n cazuri de declin al pieei interne, determin reorientarea ctre pieele externe, care reprezint un debueu pentru stocurile existente. Frimele care au folosit o dat o astfel de strategie, pot ntmpina dificulti, cnd mai apeleaz la aceasta, ntruct muli dintre clieni externi refuz relaiile parteneraile temporare sau sporadice. Scderea vnzrilor interne , fie ca volum al vnzrilor, fie n cot de pia, au efect motivator. n loc s se preocupe de reciclarea produselor lor, pe plan inter, firmele opteaz pentru extinderea vieii produselor pe pieele externe. Atunci cnd capacitile de producie nu sunt utilizate la parametri complei, firmnele pot privi expansiunea n strintate ca pe o modalitate eficient de a realiza o bun distribuire a costurilor fixe. Proximitatea fizic a rilor partenere constituie, de asemenea, o puternic motivaie, cele mai multe dintre firmele europene avnd activitate internaional stimulat de apropierea fa de partenerii lor sau de compatibitile culturale existente ( proximitate psihologic). n practica de comer exterior, exportatorii pot fi grupai, n raport cu motivaiile care i anim, n dou categorii: exportatori pasivi, care rspund solicitrilor pieei externe, fr a avea o strategie proprie de inernaionalizare (au ponderi ale exportului n cifra de afaceri sub 15%) i exportatori activi, care proiecteaz strategii de internaionalizare i urmresc

10

promovarea exporturilor, care i asum riscurile numeroas ei complexe ce in de mediul intercultural n care loc desfurarea tranzaciei i de gradul ridicat de variabilitate al pieei internaionale, prin fluctuaiile preurilor i ale cursurilor de schimb. Societile multinaioanle ocup, astzi, poziii importante n economia mondial, chiar avnd for economic mai mare dect unele state dezvoltate. Cifra de afaceri ale unor mari companii, cum ar fi Exxon, General Motors, Royal Dutch Shell, IBM, Ford, Procter& Gamble este superioar produsului intern al unor ri ca Belgia, Norvegia, Finlanda . Potrivit unor rapoarte statistice, societile multinaionale concentreaz aproximativ 80% din investiiile externe directe mondiale. Ele dein rezerve monetare ce sunt mai mari de dou ori dect rezervele monetare oficiale mondiale, iar productivitatea lor, este, n cele mia multe dintre cazuri, superioar celei medii mondiale. Gradul de transnaionalitate poate fi apreciat n funcie de mai muli indicatori, ca: - numrul de ri n care firma respectiv i desfoar activitatea; - volumul valoric al exportului i ponderea n totalul exporturilor mondiale, n exportul rilor de origine sau de destinaie; - ponderea profitului obinut din activitatea filialelor externe n totalul profitului realizat de societatea multinaional; - volumul capitalului investit peste grani; - volumul produciei externe fa de producia total a unei firme de acest gen; - ponderea n fluxul investiiilor externe directe. Calea principal de formare i dezvoltare a firmelor multinaionale a reprezentat-o investiia de capital n economia altei ri, prin dou categorii de fluxuri: investiiile de portofoliu i investiiile directe de capital Procesul de internaionalizare s-a caracterizat, n ultimele decenii, prin: - orientarea, cu precdere, spre rile n curs de dezvoltare (America Latin, Asia, Rusia, China .a.); - din totalul investiiilor externe directe, peste 50% au fost orientate spre sectoarele produselor de baz; Fenomenele anilor 90 se remarc prin: - orientarea firmelor multinaionale, mai ales a celor din Japonia i Europa, spre America de Nord; - creterea ponderii Japoniei n totalul investiiilor mondiale ( pn la 10%); - apariia unor firme multinaionale i n alte state industrializate, ca Brazilia, Argentina, Mexic, India i ntoarcerea lor spre rile n curs de dezvoltare; - rile din sud-estul Asiei s-au transformat din poli de destinaie a investiiilor externe (mai ales americane, japoneze, europene) n ri de emitere a fluxurilor de investiii externe, ce prefer implantarea n spaiul american ( Malaysia, Thailanda, Coreea de Sud); - rile n curs de dezvoltare continu s rmn piee de atractivitate pentru investiiile externe directe; - ntreprinderile de tip joint ventures tind s devin din ce n ce mai bine ponderate, n totalul firmelor de implantare a firmelor multinaionale; - accentuarea procesului de internaionale a firmelor din domeniul serviciilor, mai ales a celor de transport de marf i persoane, asigurri, bancare, telecomunicaii, turism. Fenomenul amplu al multinaionalizrii firmelor are consecine importante, pozitive i negative, asupra rilor de origine, ct i asupra celor gazd, creeaz forme specifice ale concurenei n cadrul economiei mondiale i mrete aria i gradul de complexitate al relaiilor economice externe.

11

Capitolul 2 Termeni cheie Curs de schimb Cotaie Fixing Cambie Cec Bilet la ordin Scontare Forfetare Creditare internaional Factoring Valute Devize Lichiditate internaional Rezerva de stat

MECANISME DE DECONTARE INTERNAIONAL OBIECTIVE se vor clarifica diferenele de coninut ntre noiunile de valute i devize; se vor explica modalitatea de utilizare a cursului de schimb, ca instrument de stimulare a exportului; se va defini legtura dintre rezerva de stat, lichiditatea unui stat, cursul de schimb i eficiena operaiunilor de comer exterior; vor fi explicate avantajele utilizrii mecanismelor de decontare prin credit documentar; vor fi furnizate informaii utile pentru deblocarea strii de insolvabilitate a agenilor economici, prin mijloace bancare sau financiare.

Relaiile economice internaionale presupun folosirea a numeroase instrumente i modaliti de plat, n care sunt implicate instituii financiar-bancare, societi comerciale, ageni economici. n cadrul instrumentelor folosite n plile internaionale, locul hotrtor l joac titlurile de credit pe termen scurt, exprimate n moned strin. Funcionarea instrumentelor de plat i de credit este reglementat juridic, pe plan naional, dar i prin semnarea unor acorduri sau convenii internaionale, care au urmrit uniformizarea normelor naionale n acest domeniu. 2.1. Cursul de schimb i cotarea valutar. Prin valut se nelege, n general, moneda naional a unui stat, deinut de persoane fizice sau juridice, aparinnd unui alt stat, deci o moned strin. n sens mai restrns, prin valut se desemneaz acele monede care sunt utilizate n mod efectiv n pli i plasamente internaionale. Prin devize se nelege totalitatea instrumentelor utilizate pentru efectuarea de pli ntre ri: 1. valuta n cont sau efectiv (numerar); 2. unitile monetare de cont, scripturale (DST, AMU); 3. instrumentele de plat exprimate n valut (cecuri, mijloace electronice); 4. instrumentele de credit pe termen scurt exprimate n valut (cambii, bilete la ordin).

12

n sens mai larg, n noiunea de devize se include i titlurile financiare exprimate n valut, instrumentele de plasament de tip aciuni sau obligaiuni, nominalizate n moned strin. Lichiditatea internaional se refer, ntr-un sens mai general, la totalitatea fondurilor n devize, cu caracter lichid (adic n numerar sau uor de transformat n numerar), de care poate dispune o ar la un anumit moment. Componenta principal a lichiditii internaionale este rezerva valutar oficial - acea parte din mijloacele de plat internaionale pe care banca central a unei ri o are la dispoziie, pentru a-i ndeplini funciile sale specifice n domeniul politicii valutare a statului, pentru garantarea solvabilitii externe a rii, a capacitii sale de plat. Rezerva de stat este compus din: - rezerva de aur, care este, n mod tradiional, cea mai important component, dar care este puin depit, datorit demonetizrii aurului; - rezerva de valut forte, de mijloace de plat strine, cu mare putere de circulaie internaional (dolari, yeni, lire sterline, franci elveieni); - disponibiliti ale Fondului Monetar Internaional, inclusiv activele DST. Pe lng rezerva de stat, n lichiditatea internaional a unui stat se pot afla: creditele primite de la organismele internaionale; facilitile de creditare pe care i le acord reciproc bncile centrale; rezervele valutare temporar disponibile n conturi aparinnd unor persoane fizice sau juridice. Convertibilitatea este capacitatea unei monede naionale de a fi preschimbat contra monedelor strine, n mod liber (fr restricii legate de persoana care face transformarea, de plafonul sumei preschimbate sau de scopul acestui schimb), pe o pia valutar . Practica internaional a consacrat mai multe tipuri de convertibilitate, n funcie de limitrile la care este supus procesul schimbului valutar:

convertibilitate deplin, ce corespunde definiiei date pentru convertibilitate, ea aplicnduse att pentru rezidenii din ara emitent a monedei, ct i nerezidenilor, pentru operaiuni curente sau pentru operaiuni de capital;

convertibilitatea

intern, care se refer doar la capacitatea rezidenilor de a preschimba valut, acest tip de operaiune fiind oponenta convertibilitii externe, care se refer la acordarea dreptului exclusiv al cetenilor strini de a schimba valut;

convertibilitatea curent, care se aplic doar la operaiunile derivate din schimburile de

bunuri i servicii, iar convertibilitatea total, pentru toate categoriile de operaiuni, de tip comercial sau financiar. Statele pot exercita un control mai riguros asupra schimbului valutar, o form extrem a acestui control fiind monopolul valutar, dreptul exclusiv al statului de a efectua operaiuni pe piaa valutar. Din punctul de vedere al proprietii lor numite convertibilitate, valutele se clasific n: - valute neconvertibile, a cror circulaie se rezum la teritoriul rii emitente; - valute parial convertibile (cum este i moneda noastr naional), care pot fi deinute i de persoane fizice i de persoane juridice, de rezideni i de strini, schimbul fiind liber, doar tranzacionarea monedei respective, pe pieele valutare, este plafonat; - valute liber convertibile, a cror circulaie este internaional, este constituind, n acelai timp, un instrument de rezerv sau de tranzacionare curent n pieele valutare( de exemplu: dolarul SUA, dolarul canadian, lira sterlin, francul elveian, euro, yenul); - valute transferabile, a cror circulaie este limitat la o zon de comer preferenial (de exemplu, o uniune vamal i monetar, o zon de liber schimb, aa cum este

13

AMU Asian Monetary Unit, pentru organizaia economic denumit ASEAN sau cum a fost rubla transferabil, pentru organizaia CAER). Cursul valutar, denumit i curs de schimb, este o expresie a raportului valoric dintre monede, adic preul unui mijloc de plat strin, pltit n moneda rii respective. Cursul de schimb este considerat preul cel mai sintetic dintr-o economie, deoarece influeneaz relaiile economice, politice i sociale, constituind i un instrument important al politicii economice aplicate de statul respectiv. Exist mai multe criterii de clasificare a cursului de schimb, printre care amintim: a. nivelul organizatoric al economie, n care se formeaz acest curs: curs oficial, determinat de banca central a statului, curs de licitaie interbancar sau cursul de fixing, cursul de pia gri, care se formeaz prin tranzacionarea valutar dintre agenii economici nonbancari, cursul de pia neagr; b. numrul cursurilor care funcioneaz concomitent, n acelai interval de timp, pe acelai teritoriu: cursul unic i cursul multiplu; c. frecvena modificrilor (abaterilor de la cursul de referin): curs fix i curs flotant. n funcie de acest ultim criteriu, multe state practic cursuri de schimb multiple, pentru a contribui la echilibrarea sau la reducerea deficitului balanei de pli externe, avnd aceeai contribuie ca i taxele sau subveniile difereniate dup categoriile de pli. Cursul de schimb este un important instrument de influenare a volumului exporturilor i importurilor unei ri. Preul extern n valut poate fi exprimat astfel: PEv = PIm/Csm/v, unde Pev este preul extern n valut, PIm este preul intern n moned naional, CSm este cursul valutei n moned naional. Ca atare, un curs de schimb mai mic, induce o reducere a preurilor externe, iar produsele rii respective sunt mai competitive pe piaa extern. Factorii ce influeneaz direct sau indirect cursul de schimb sunt de natur economic i extraeconomic. Pot fi amintii: PIB/ locuitor, structura economiei naionale, rata inflaiei, soldul balanei de comer exterior, competitivitatea produselor autohtone pe pieele externe, volumul datoriei externe, mrimea rezervei de stat, nivelul de dotare tehnic i performana tehnologiilor aplicate la nivelul productiv, accesul la cele mai noi i performante cuceriri ale tiinei i tehnicii, stabilitatea politic, aplicarea unor programe economice coerente, nivelul de pregtire al forei de munc .a. 2.2. Instrumente de plat i credit. Cambia (trata) reprezint un nscris care conine ordinul necondiionat dat de o persona (trgtor) unei alte persoane (tras) de a plti oanumit sum n favoarea unei a treia persoane (beneficiar), n anumite condiii precizate. Cambia este instrument de plat, deoarece trgtorul are de ncasat o anumit sum de la tras i, totodat, are de achitat o datorie fa de o ter persoan beneficiarul. Plata se face, de obicei, la un anumit interval de la emiterea cambiei, aa c aceasta ndeplinete i funcia de instrument de creditare (cambia este considerat i un titlu de credit pe termen scurt). Elementele unei cambii sunt: denumirea cambiei (la purttor sau la scaden); - ordinul necondiionat de a plti suma respectiv; - suma de plat (exprimat n cifre i n litere); - indicarea termenului de plat, pentru cambia la scaden (30, 60, 90, 180 de zile) sau la vedere (eventual ntr-un anumit interval de prezentare pentru acceptarea la plat);

14

- datele de identificare ale trgtorului, trasului i beneficiarului; - locul efecturii plii; - data i locul de emisiune a documentului respectiv; - semnturi i parafe autorizate. Dac nu se menioneaz n textul cambiei data scadenei, aceasta se consider a fi la vedere, iar dac nu este menionat locul emiterii documentului, acesta este considerat domiciliul trgtorului. Operaiunile executabile cu ajutorul cambiei sunt urmtoarele: a. emiterea cambiei, ce creeaz un raport juridic ntre trgtor, tras i beneficiar; b. - acceptarea cambiei, ceea ce implic transformarea trasului n debitorul principal, el i asum sarcina s plteasc, iar ceilali obligai cambiali (giranii i avalitii) i asum sarcina de a face s se plteasc n mod efectiv; c. - avalizarea cambiei trgtorul nu este sigur de solvabilitatea trasului, aa nct apeleaz la o garanie (denumit aval), urmat de o inscripionare a documentului cu meniunea pentru aval, certificat prin semntura i parafa avalistului; d. andosarea transmiterea cambiei prin gir sau andosare se face printr-o dispoziie scris pe verso-ul documentului, de ctre beneficiarul acesteia, ctre tras. Acesta va avea obligaia s plteasc persoanei indicate, la locul i data menionate n meniunea de andosare; e. scontarea este operaiunea prin care posesorul cambiei obine de la banc, nainte de scaden, contravaloarea documentului (valoarea sa nominal), diminuat cu taxa de scont (n care se include dobnda pentru suma respectiv, la data efecturii plii la care se adaug un comision al bncii); f. rescontarea presupune ca bncile comerciale s preschimbe cambiile pe care le dein, contra bani lichizi, de la banca central, la valoarea lor nominal, diminuat cu taxa de rescont, influennd astfel, nivelul general al dobnzii la credite; g. forfetarea este comercializarea, n condiii de pia, a cambiilor, indiferent de scadena lor, ctre instituii financiare sau ctre firme specializate n tranzacii cu titluri de credit. Aceti cumprtori preiau, n momentul prelurii cambiilor, riscul de insolvabilitate sau de neplat al debitorului. Taxa de forfetare practic n acest caz, este mai mare dect orice tax de scont, avnd menirea s acopere acest risc. Plata cambiei se realizeaz la data scadenei sau n una dintre cele dou zile urmtoarea ale acesteia. Cambia la vedere poate fi decontat n termen de un an calandaristic, de la data emisiunii sale. Trasul care pltete are dreptul de a solicita beneficiarului nscrierea meniunii achitat, cu semntura acestuia din urm. Prescripia documentului se face n termen de 3 ani de la data scadenei (aciunea n justiie contra trasului care a acceptat cambia, dar nu a pltito). n comerul internaional, exportatorul apare, de regul, n postura de trgtor, sau, eventual, n cea de beneficiar, iar importatorul, n cea de tras. Dac trasul nu onoreaz cambia, ultimul posesor (beneficiar) are dreptul de regres (recurs) asupra tuturor giranilor anteriori avalistului, inclusiv trgtorului, care devin solidar rspunztori fa de el. Recursul poate merge pn la declararea strii de faliment i la executarea silit prin vnzarea bunurilor. Cecul este un inscris prin care o persoana (trgtor, emitent) d ordin unei bnci (trasul) de a plti o suma in favoarea unui beneficiar, document care este pltibil, in toate cazurile, la vedere. Pentru emiterea cecurilor, titularii acestora trebuie s dispun de conturi cu acoperire, pe baz de depozit bancar sau pe baz de credit de o valoare cel puin egal cu valoarea cecului tras. Tipologia cecului este urmtoarea: - cecul la purttor, care este un instrument de plat ce stabilete legtura dintre trgtor, tras i beneficiar. Instrumentul de plat este creat de ctre trgtor, care, n baza unui disponibil constituit n avans la o banc, d ordin necondiionat acesteia, aflat n poziie de tras, s plteasc la prezentare, o sum determinat, unei tere persoane, denumite beneficiar. n situaiile concrete, posesorul carnetului de cecuri completeaz formularul, l semneaz i l

15

pred beneficiarului, care, la rndul su, l va prezenta bncii sale, pentru ncasare. Cecul poate fi remis (n cazul cnd poart meniunea la purttor, poate fi cesionat ca o crean obinuit sau poate fi girat. Cecul este pltibil n termen de 8 zile, pentru localitatea n care a fost emis, sau n termen de 15 zile, ncepnd cu ziua urmtoare datei emiterii cecului, n conformitate cu legislaia romneasc. - cecul barat (trgtorul sau posesorul unui cec poate face o barare prin nscrierea a dou linii paralele, orizontale sau oblice, pe faa cecului, ceea ce nseamn ca beneficiarul va trebui s recurg la serviciile unei bnci pentru ncasarea sumei nscrise pe cec, ncasarea n numerar direct de la banca trgtorului nefiind posibil). - cecul de cltorie, prin care trgtorul poate condiiona plata acestuia de identitatea dintre semntura persoanei care a primit cecul (posesorul) i semntura persoanei care ncaseaz respectivul document, la prezentare. Posesorul depune dou semnturi: prima, n momentul n care cumpr cecul de cltorie i a doua, n momentul ncasrii documentului, n prezena funcionarului bancar sau n momentul efecturii unei pli, n prezena beneficiarului. Toate persoanele care s-au obligat prin cec, indiferent de calitatea lor, sunt responsabili solidari n ceea ce privete plata cecului respectiv, cu toate c obligaiile au fost asumate n momente diferite. Prezentarea cecului dup expirarea termenului legal are ca efect pierderea dreptului legal de aciune (regresul) mpotriva giranilor anteriori, dac cecul nu ar fi fost pltit. Biletul la ordin (bill of lading) este un nscris prin care o persoan fizic sau juridic denumit emitent se oblig s plteasc o sum de bani la un anumit termen sau la prezentare, unei alte persoane denumit beneficiar. n cazul operaiunilor de comer exterior, emitentul este importatorul (cumprtorul) iar beneficiarul este exportatorul (vnztorul, creditorul). Biletul la ordin reprezint un angajament de plat asumat prin formula voi plti, aa nct nu se mai pune problema acceptrii sale. Elementele unui bilet la ordin sunt: locul i data emiterii sale, locul plii, promisiunea de plat cu nscrierea sumei n cifre i litere, scadena, obligaia necondiionat de plat, numele, adresa i semntura emitentului. Acest document poate fi la scaden sau la vedere, i i sunt aplicabile toate prevederile i operaiunile cambiei (girul, avalul, scadena, plata, regresul). 2.3. Finanarea i creditarea internaional. Finanarea reprezint totalitatea instrumentelor, a mecanismelor i a tehnicilor prin care sunt procurate mijloacele bneti necesare pentru realizarea afacerilor, iar cnd n acest proces sunt implicai parteneri strini, se poate vorbi despre finanarea internaional. Finanarea tranzaciilor internaionale cuprinde un ansamblu de modaliti pentru asigurarea mijloacelor de plat necesare desfurrii operaiunilor comerciale (export, import, operaiuni combinate), a investiiilor internaionale i, n funcie de tipologia tranzaciilor internaionale, de natura aciunilor de cooperare economic internaional. Finanarea tranzaciilor internaionale se poate realiza din surse interne (provenite din ara n cauz) sau din surse externe (provenite din strintate, respectiv de pe piaa financiar-bancar internaional). Tehnicile de finanare se difereniaz, n funcie de tipologia tranzaciilor internaionale (finanarea importului, a exportului, a investiiilor strine, a filialelor sau sucursalelor din strintate, de natura relaiei de credit (finanarea care implic un credit comercial sau care implic un credit bancar), de termenul de finanare. Creditul bancar este suma n bani acordat de ctre bnci agenilor economici sau de ctre o banc altei bnci. n tranzaciile internaionale el poate consitui un mijloc de finanare a importatorului sau a exportatorului, de sine stttori sau aflai n relaii ramificate. Din punctul de vedere al duratei de finanare, aceasta se poate realiza pe termen scurt (sub 1 an),

16

pe termen mediu (ntre 5-8 ani) i pe termen lung (15-20 de ani). Pentru operaiunile de import i export se practic mai mult tehnicile de finanare pe termen scurt-mediu, n timp ce pentru investiiile internaionale i aciunile de cooperare industrial sunt specifice finanrile pe termen mediu-lung. Costul creditrii internaionale depinde de diveri factori, printre care se pot aminti : plafonul i durata creditului acordat, modalitatea de eliberare a creditului, modalitatea de utilizare a acestuia, durata de rambursare, durata perioadei de graie. Plafonul de creditare se stabilete, de regul, n funcie de bonitatea beneficiarului su, respectiv de capacitatea de a face fa obligaiilor de plat la termenele scadente. Bonitatea se determin plecnd de la o serie de indicatori economici i financiari: solvabilitate, lichiditate, rentabilitate. Durata de acordare a creditului depinde de obiectul creditului, de situaia cererii i a ofertei pe piaa crediului internaional, de importana firmei solicitatoare, pe aceast pia. Durata total de utilizare a creditului cuprinde intervalul de timp dintre momentul acordrii creditului sau al primei trane de credit i durata rambursrii sale integrale, cuprinznd astfel, trei perioade: perioada de utilizare a creditului, perioada de rambursare, perioada de graie. n perioada de utilizare, un credit internaional poate fi folosit de ctre debitor, fie ntr-o singur tran, fie n mai multe trane. Costul creditului internaional reprezint elementul determinant n mecanismul specific pieei creditului. La el se adaug dobnzile ( percepute de creditor i care reprezint o pondere important) i primele de asigurare sau diverse speze bancare. Un rol important n tehnica de creditare revine sistemului de asigurare i de garantare a creditelor de export. Riscurile de natur comercial i politic nu sunt acoperite integral prin asigurare, furnizorul prelund o parte din acest risc, parte pe care o numim franiz i care reprezint 15-20% din valoarea creditului respectiv. Exportatorul sau banca finanatoare cer importatorului beneficiar de credite garanii, pentru eliminarea sau diminuarea riscului de nerambursare. Garaniile solicitate pot lua forma scrisorilor de garanie, a cabiilor avalizate, ipoteci sau gajuri asupra bunurilor imobiliare, acoperitoare integral a riscurilor comerciale. Printre cele mai utilizate tehnici de finanare internaional, pe termen scurt, se poate discuta despre: A. - creditul pentru export, care este un credit de furnizor, acordat importatorului, pentru o perioad determinat. El poate mbrca forma creditului n cont curent sau poate fi utilizat cu ajutorul biletului la ordin sau al cambiei (bill of exchange). Creditul n cont curent, denumit i cont descoperit este aranjamentul prin care care un importator poate achiziona mrfuri de la furnizorul su, cu plata pe credit pe termen scurt. Termenul de achitare este menionat pe factura ce nsoete livrarea. Pentru a ncuraja achitarea creditului nainte de termenul scadent, furnizorul acord faciliti importatorului, de tipul discount-ului, ca echivalent al dobnzii la creditul nscris pe factur, pentru intervalul de timp diferen; B. scontarea i forfetarea sunt mecanisme ce rspund cerinelor asigurrii operative a lichiditilor necesare tranzaciilor externe, dar i acoperirii sau diminurii riscurilor legate de finanarea extern; C. factoring-ul - este operaiunea desfurat pe baza contractului ncheiat ntre factor i aderent (exportatorul), prin care primul preia, n schimbul unui comision, creanele aderentului, pltind facturile acestuia (ce poart semntura cumprtorului), dovedind efectuarea tranzaciei care are ca obiect bunuri sau servicii livrate pe credit. Factoring-ul poate fi, dup momentul achitrii facturilor: clasic (old line factoring), cnd factorul pltete facturile n momentul prelurii acestora sau factoring la scaden ( maturity factoring), cnd factorul pltete facturile n momentul solicitrii exprese n acest sens. n practica agenilor economici, la factoring-ul de export se utilizeaz plata imediat a 85% din valoarea facturilor clientului, iar restul de 15%, din care se scade valoarea corespunztoare a comisionului i dobnzii, se pltete n momentul n care importatorul achit factura. Factorul poate fi o instituie specializat de tip financiar, care dispune de

17

lichiditi, care percepe o dobnd mai mare cu maximum 3% dect dobnda obinuit, pentru un credit acordat. Tehnica de factoring d posibilitatea aderentului de a avea disponibilitile financiare necesare, n avans, pentru o lansa sau cuta noi comenzi. n acelai timp, factoring-ul este o cale eficient de a debloca starea de insolvabilitate a unor ageni economici exportatori importani. Printre tehnicile de finanare pe termen mediu i lung, care este specific tranzaciilor internaionale de mare anvergur (exporturi i instalaii complexe, investiii directe, societi mixte), se pot aminti: tehnicile clasice de creditare ( creditul furnizor) sau cele moderne, cum sunt creditul consorial, cofinanarea, finanarea prin leasing, efectuarea de operaiuni cu euroaciuni sau euroobligaiuni, pe europiee. Creditul furnizor reprezint creditul acordat de exportator importatorului sub forma amnrii plii mrfurilor, fie pe termen mediu ( 2-5 ani), fie pe termen lung ( 10-15 ani), acoperind n proporie de 80-90% valoarea creditului, restul de 10-20% fiind achitat de importator, n avans. Creditul consorial reprezint un mprumut acordat de un grup de bnci, constituite ntr-o grupare temporar, fr personalitate juridic, unui beneficiar dintr-o ar ter. Consoriul este format dintr-o banc principal i din cteva bnci participante, din ri diferite, care se oblig s se asocieze, pentru a acorda un credit. Forma respectiv de creditare are o relansare deosebit n ultimele decenii, datorit instabilitii accentuate a pieei financiare i se manifest prin lansarea de credite importante, pe piaa eurodevizelor n favoarea unor beneficiari teri, de regul a unor guverne sau agenii guvernamentale. Cofinanarea este o tehnic mai recent, legat de lansarea unor proiecte de mare anvergur i de necesitatea asigurrii unor garanii superioare, care const n contractarea unor credite majore, pe baz de angajamente ferme, ntre firme publice sau private i instituii financiare sau Banca Mondial. Acest tip de finanare poate fi mixt, cnd prile finanatoare contribuie la ntregul proiect, n proporii diferite sau paralel, cnd finanatorii i aduc aportul separat, pentru diferite bunuri sau servicii care alctuiesc proiectul, n ansamblul su. Finanarea prin leasing va fi tratat la capitolul de mecanisme de tranzacionare internaional. Eurocreditele reprezint o mobilizare de capitaluri pe termen mediu (3-8 ani), cu debueu pe piaa eurocreditelor. Ele sunt emise de un grup de bnci, constituit temporar n consoriu, cub conducerea unei leading bank, care ncheie contractul cu beneficiarul, organizeaz i coordoneaz consoriul i acioneaz ca un mandatar al acestuia. Eurocreditele sunt purttoare de dobnd, respectiv dobnda la creditele pe termen scurt de pe piaa interbancar londonez (LIBOR London Interbank Offered Rate) i devin active ale bncilor care au praticipat la consoriul de creditare. n cazul eurocreditelor, bncile se oblig s acorde efectiv o parte din mprumutul total; ele au o dobnd flotant, care se ajusteaz periodic, de regul, la ase luni, de aceea poart denumirea de rollover credits. Euroobligaiunile reprezint titluri financiare care exprim drepturile deintorilor lor asupra emitentului, n urma acordrii unui credit. Scadena la care se rscumpr euroobligaiunile de ctre emitentul lor poate fi de 5 la 15 ani, aadar emisiunea este o form de mobilizare a capitalului pe termen lung. Pentru acest tip de credit, exist posibilitatea negocierii obligaiunilor pe pieele secundare, la valoarea lor de pia, n funcie de cererea i oferta pentru asemenea produse financiare, astfel transferndu-se riscul asupra noilor deintori. 2.4. Mecanisme de decontare a tranzaciilor internaionale. Mecanismele de plat internaionale cuprind totalitatea operaiunilor i a tehnicilor de plat, controlul bancar, circuitul documentar , cu ajutorul crora creditorul ncaseaz sumele ce i se cuvin de la debitor, sume provenite din creanele comerciale. Peste 70% din tranzaciile comerciale internaionale se deconteaz prin creditul documentar, datorit specificului de tranzacionare (distanele dintre partenerii de afacere, sumele importante care sunt implicate, fluctuaia valutar .a.). Mecanismele de plat cele mai cunoscute sunt:

18

creditul documentar (ce cuprinde, la rndul su acreditivul documentar i scrisoarea de credit comercial), incasso-ul documentar i ordinul de plat. Aceste mecanisme de decontare internaional fac obiectul unor reglementri cunoscute i acceptate n relaiile bancare. Creditul documentar reprezint angajamentul asumat de ctre o banc, pe baza ordinului dat de cumprtor, de a vira o anumit sum n favoarea vnztorului, ntr-un anumit interval de timp, contra remiterii unor documente doveditoare c marfa a fost expediat. Creditul documentar d o dubl garanie: pentru vnztor ca va ncasa contravaloarea mrfii pe care a livrat-o, pentru cumprtor, c, prin plata documentelor, va primi i recepiona marfa contractat. Acreditivul documentar, n consecin, este un angajament de plat, asumat de banca ordonatoare sau emitent, ce acioneaz la cererea i la instruciunile clientului su cumprtorul (importatorul), n favoarea beneficiarului (care, de regul este vnztorul exportator sau o ter persoan), pentru o sum precizat sau prin acceptarea unor cambii care au fost trase de beneficiar. Acreditivul apare, din punctul de vedere al exportatorului, ca o promisiune irevocabil de plat din partea unei bnci, condiionat de prezentarea, ntr-un anumit termen, a unui set de documente (numit full collection, care este alctuit din documente comerciale i documente financiare), care atest livrarea mrfurilor. Pentru importator, acreditivul reprezint o dispoziie de plat irevocabil, n favoarea exportatorului, n schimbul confruntrii setului de documente i a corectitudinii acestora. Utilizarea acreditivului este reglementat de ctre Camera de Comer Internaional de la Paris, prin documentul numit Regulile i uzanele privind acreditivele documentare Broura 500. Acest mecanism prezint un grad nal de garantare, de securizare a plilor internaionale, practicnd o dubl condiionare, pentru ambii parteneri ai afacerii de comer exterior, exercitat de dou bnci, situate n ri diferite. Coninutul unui acreditiv este urmtorul: datele de identificare ale ordonatorului de acreditiv i ale beneficiarului acestuia; datele de identificare ale bncilor implicate n acest mecanism banca ordonatorului i banca beneficiarului; momentul deschiderii acreditivului; valoarea acreditivului i valuta n care se va executa plata efectiv; denumirea mrfurilor care fac obiectul decontrii, principalele caracteristici ale acestora, documentele ce declaneaz plata, proforma; tipul de acreditiv care este practicat; confirmarea acreditivului, solicitat, de regul, de ctre beneficiar sau de banca acestuia. Tipologia acreditivelor este dat de mai multe criterii, dup cum urmeaz: a.) n funcie de natura lor revocabil, care poate anulat sau modificat de ctre banca emitent, fr s existe un acord prealabil al beneficiarului; irevocabil, care este forma cea mai uzual a acreditivului, document ce nu poate fi anulat sau modificat fr acordul exprimat n scris al ambelor pri angajate n mecanismul de decontare; b.) n funcie de locul de efectuare a plilor acreditiv cu domiciliul n ara exportatorului i acreditiv cu domiciliul n ara importatorului; c.) n funcie de modul de executare sau de livrare a mrfurilor acreditiv netrasferabil, n care nu se menioneaz un alt beneficiar dect exportatorul; acreditiv divizibil, n care se stipuleaz c suma de pltit se mparte ntre beneficiar i alte persoane indicate de acesta; acreditiv utilizabil total (global), n care se menioneaz clauza c el nu se pltete dect o singur dat, n ntregime, n totalitate; acreditiv pltibil n trane, care se utilizeaz n cazurile n care s-a convenit livrarea ealonat a mrfurilor, pentru fiecare tran existnd termene prestabilite pentru ncasare. Dac marfa dintr-o tran nu a fost expediat sau ntrzie la livrare, suma aferenta pentru ea este blocat i nu mai poate fi utilizat, urmnd s se execute tranele urmtoare, fiecare cu termenul stabilit pentru ea; acreditiv revolving, care este o variant pentru cel pltibil n trane, contul de acreditiv fiind alimentat doar cu suma aferent fiecrei trane, pn la limita sumei pentru care a fost

19

deschis; acreditivul cu clauz roie (red clause), care presupune o favoare acordat exportatorului, sub forma unui avans la plat, pentru realizarea produciei pentru export; acreditiv subsidiar, ce combin un acreditiv extern, primit de ctre exportator cu un acreditiv intern, deschis pe piaa sa naional, n favoarea productorului mrfurilor destinate exportului; acreditiv back to back, care este un acreditiv de import deschis pe baza unui acreditiv de export i este realizat, de obicei, de ctre firme ce intermediaz cumprarea /vnzarea de mrfuri ntre furnizori i cumprtori strini, care fac operaiuni de reexport. d.) Mecanismul de funcionare a acreditivului se realizeaz conform schemei nr. 2.1.:

EXPORTATOR

IMPORTATOR

BANCA EXPORTATORULUI

BANCA IMPORTATORULUI

Schema nr. 2.1. Mecanismul de funcionare a acreditivului. 1. negocierea i semnarea contractului de vnzare/cumprare, ntre importator i exportator, n care se stipuleaz plata prin acreditiv , se stabilete tipul de acreditiv practicabil n relaia respectiv, la care se ataeaz documentele proforma ce vor alctui full collection; 2. importatorul solicit deschiderea contului de acreditiv, bncii sale, pe baza contractului ncheiat cu firma exportatoare; 3. banca importatorului accept plata prin acreditiv, creaz contul de acreditiv, l alimenteaz cu sumele prevzute n contractul de vnzare/cumprare; 4. alimentarea contului de acreditiv este adus la cunotina exportatorului, care poate ncepe livrarea de mrfuri; 5. se livreaz lotul de marf contractat, nsoit de setul de documente aferent, ntocmit n trei exemplare, dintre care originalul nsoete mrfurile, pe circuitul lor comercial, al doilea exemplar este transmis bncii de control (de exemplu, banca importatorului), spre confruntare, iar al treilea exemplar rmne la emitent, adic la exportator; 6. banca de control confrunt trei seturi de documente: setul proforma, ataat contractului de comer exterior, care a stat la baza decontrii prin acreditiv, setul de documente originale, care au sosit odat cu recepia mrfurilor i setul al doilea de documente, parvenite prin circuitul bancar. Dac n urma confruntrii, setul de documente originale este clean, adic nu sunt abateri majore, neadmisibile, nu sunt tersturi sau modificri, banca importatorului declaneaz plata prin acreditiv; 7. se vireaz suma aferent mrfurilor livrate n contul clientului exportator, la banca acestuia. Pentru soluionarea cazurilor n care setul de documente nu este n conformitate cu reglementrile existente sau face abateri de la prevederile contractului de vnzare/cumprare, se practic mai multe uzane, ca de exemplu reinerea documentelor, amnarea plii pn ce

20

partenerul exportator corijeaz deficienele din lotul de mrfuri sau emite alte documente, corecte, fr tersturi sau modificri. Scrisoarea de credit reprezint angajamentul irevocabil al unei bnci de a plti exportatorului, cu respectarea condiiilor cuprinse n textul scrisorii, pentru a suplini lipsa de lichiditI temporar a clientului su importatorul. Acest document este emis de ctre o banc, la solicitarea scris a clientului su, dac acesta este, de regul solvabil, are o bun reputaie, pe piaa sa, dac afacerea respectiv este important. Banca emitent se angajeaz s onoreze i cambiile trase pe numele su, la vederea sau le accept pe cele la termen. Documentele declanatoare ale plilor sunt prezentate la banc ntr-un anumit termen, specificat n scrisoarea de credit. Aceast modalitate de plat este ntotdeauna domiciliat n strintate, la sediul bncii emitente, din ara importatoare sau dintr-o alt ar ter. Derularea operaiunilor de plat prin scrisoare de credit urmeaz pai: 1. importatorul ncheie cu banca sa un contract prin care aceasta este autorizat s emit scrisoarea de credit i se angajeaz s onoreze cambiile trase asupra sa. Plata se va face din contul importatorului sau dintr-un credit acordat acestuia; 2. banca remite scrisoarea de credit comercial direct exportatorului; 3. la primirea scrisorii de credit, exportatorul expediaz marfa i documentele necesare ncasrii preului; 4. documentele nsoitoare ale mrfurilor, la care se adaug cambiile trase asupra bncii pltitoare sunt expediate acestei din urm bnci, care va onora plata sau va accepta cambiile, urmnd ca acestea s devin liber negociabile, conform dreptului cambial; 5. documentele sunt remise importatorului, pentru ca acesta s poat intra n posesia mrfurilor care i-au fost livrate. Plata prin scrisoarea de credit comercial prezint un grad mare de siguran pentru ambii parteneri ai tranzaciei de comer exterior, deoarece onorarea cambiilor se face doar prin dovedirea prin documente a ndeplinirii sarcinilor i obligaiilor asumate prin contractul de vnzare/cumprare. Incasso-ul documentar const n faptul c importatorul accept plata documentelor remise de exportator, remitere care se realizeaz prin bncile celor doi parteneri. Aceast modalitate de plat este mai puin sigur dect acreditivul documentar, deoarece marfa este trimis pe adresa cumprtorului fr nici o garanie de plat, neajuns care poate fi diminuat prin solicitarea unei garanii bancare, nainte de efectuarea exportului, prin asigurarea mrfurilor, ntr-o form negociabil sau prin alte mecanisme de garantare a efecturii plii de ctre importator. Ordinul de plat reprezint dispoziia dat de o persoan fizic sau juridic denumit ordonator unei bnci, de a plti o sum determinat n favoarea unei alte persoane, denumit beneficiar, n vederea stingerii unei creane provenite dintr-o relaie comercial direct ntre ordonator i beneficiar. Plata se deruleaz prin filiera bancar, cu scopul de a efectua concret viramentul banilor ctre beneficiar.n comerul internional, acest mecanism de decontare este utilizat foarte rar, datorit riscului de revocare pe care l prezint, cu excepia plii unor avansuri sau a unor rate scadente. Ordinul de plat se folosete mai ales pentru operaiunile comerciale auxiliare actului de vnzare/cumprare: achitarea taxelor vamale, decontarea cheltuielilor de transport, plata unor comisioane, contrastalii sau n cazul efecturii unor operaiuni necomerciale, cum ar fi achiziionarea de hrtii de valoare.

21

Capitolul 3 Termeni cheie Operatiuni comerciale combinate Contrapartida Reexport Lohn Switch Transfer interntional de tehnologie Brevet de inventie Licentiere Drept de proprietate industrial Drept de proprietate intelectual Know-how Franchising Consultingengineering Licitatii internationale Piat bursier Tranzactii bursiere Indici bursieri

MECANISME DE COMER EXTERIOR OBIECTIVE

Se vor defini i clasifica mecanismele de tranzactionare international, n functie de continutul lor; Se vor explica, spre clarificare, unele concepte legate de dreptul comercial international; Se vor compara mecanismele de tranzationare international, prin prisma facilittilor pe care le ofer agentului economic; Vor fi subliniate avantajele i dezavantajele mecanismelor diverse de tranzactionare international; Se vor face operationalizri pentru unele informatii referitoare la activitatea de comert exterior, astfel ca notiunile prezente n capitolul 10 s poat fi transferat, cu uurint, n practic; Se va crea terenul favorabil unor analize comparative asupra modului de aplicare n practica firmelor romneti a conceptelor teoretice inserate n acest capitol.

3.1. Licitaiile i bursele internationale de mrfuri. Licitaiile sunt una dintre formele de desfurare a operatiunilor comerciale, de larg rspndire, ndreptate att spre vnzarea de bunuri ct i spre prestarea de servicii. Scopul declarat al licitaiei este acela de a gsi, ntr-un interval de timp relativ scurt, pe acel ofertant ce poate acorda cele mai avantajoase conditii de vnzare (n special pretul cel mai redus) sau pe acel cumprtor care ofer cele mai bune conditii de cumprare (pretul cel mai ridicat). Licitatia este o piat de mrfuri sau servicii care concentreaz cererea i oferta, n timp i spatiu, oferta aprnd ca efectiv sau scriptic. Licitatiile internationale contin un ansamblu de norme, tehnici i metode, avnd caracter general sau specific, determinat de natura produselor comercializate i de legislatia referitoare la tranzactiile respective. Caracteristicile ce deosebesc licitatiile internationale de alte mecanisme de vnzare sunt:

22

 Ele se desfoar dup regulamente proprii, dup norme i metodologii specifice; Reduc la minimum rolul negocierilor ntre parteneri, acestea fiind permise numai dup deschiderea ofertelor, n cazul licitatiilor de import. Participantii sunt obligati s respecte conditiile impuse de organizatori; Sunt tranzactii bazate pe concurent, iar elementul concurential este pretul. Atribuirea propriettii bunului licitat sau acceptarea ofertei celei mai avantajoase se face n conformitate cu nivelul pretului; Licitatiile internationale sunt tranzactii prompte, ele conduc la ncheierea operativ a contractelor. Obiectul licitatiilor l constituie: produsele greu vandabile, aflate n antrepozitele portuare sau n regim de consignatie; produsele refuzate de ctre cumprtorul lor; produsele refuzate de ctre importator datorit abaterilor de la calitatea contractual sau aprute pe timpul transportului; bunurile ce se vnd prin executie silit, pe baza unor creante neachitate, prin hotrre judectoreasc; n procesul de privatizare a patrimoniului public, n trile care trec la economia de piat; bunuri ce se ncadreaz n notiunea de obiect de art sau de obiect de colectie, unicat. Asemenea tip de tranzactii comerciale pot fi organizate de ctre firmele productoare sau de ctre cele cumprtoare, de intermediari, de agentii, firme sau brokeri specializati, cu participarea bncilor, care finanteaz operatiunile de comert exterior sau cu participarea unor delegati oficiali ai camerelor de comert, autorittilor judectoreti, ai autorittilor de privatizare. O clasificare a mecanismelor de licitare se realizeaz dup multiple criterii, ca: a) regimul juridic i posibilittile de participare: - licitatii deschise, la care numrul participantilor este nelimitat; - licitatii nchise (limitate), organizate doar pentru un numr de firme specializate, pe baz de invitatie; b) dup frecventa organizrii : periodice i ocazionale; c) dup pozitia organizatorilor n actul de vnzare / cumprare: -licitatii pentru vnzare (de export), care sunt numite auctiuni -licitatii de cumprare (de import), numite adjudecri sau tratative de concurent; d) dup mrimea partizilor de mrfuri comercializate: - cu ridicata - cu amnuntul; e) dup natura obiectului tranzactiei : - licitatii pentru produsele de baz; - licitatii pentru produsele finite; - licitatii pentru lucrri i obiective economice complexe ; - licitatii pentru servicii. Licitatiile pentru vnzarea mrfurilor pot fi organizate direct de ctre productori, de ctre vnztori sau de ctre organizatii specializate (agenti specializati denumiti auction brokers). Organizatorul licitatiei, de regul, public un catalog cu mrfurile grupate pe pozitii, fcnd cunoscute cumprtorilor datele cele mai semnificative referitoare la marf (de exemplu, locul de depozitare, pretul de strigare). Comunicarea calittii produselor este facultativ, riscul achizitiei este atribuit, n exclusivitate cumprtorului. Desfurarea licitatiilor pentru vnzare implic parcurgerea unor etape procedurale, cu respectarea anumitor reguli, n functie de legislatia trii respective, de regulamentele caselor de licitatii. Publicitatea licitatiei este obligatorie, organizatorii fcnd anunturi n pres, comunicnd locul, ziua, ora tinerii licitatiei, cantitatea de marf, locul n care aceasta poate fi vizionat, descrierea caracteristicilor tehnico-economice ale mrfii. Se pot expedia invitatii, cataloage, schite, viitorilor participanti. Acestora li se pun la dispozitie conditiile de vnzare, document ce cuprinde conditiile de participare, de vizionare, de atribuire a mrfurilor, modalittile de plat, conditiile de livrare, modul de rezolvare a eventualelor litigii. La acest tip de licitatie, pretul

23

se formeaz prin strigare, la nivel minim (pret n urcare) sau la nivel maxim (pret n scdere). Dac pretul convine vnztorului, acel care a fcut oferta cea mai interesant, devine proprietarul bunurilor. Dac pretul oferit nu satisface cerintele vnztorului, se poate actiona pe dou ci: fie vnztorul i retrage marfa, fie c se trece la formarea pretului de vnzare a mrfii de la nivelul minim. Dup atribuirea loturilor de marf, se ntocmete o not de vnzare / cumprare, care tine loc de contract, pe baza creia se redacteaz ordinul de livrare (delivery order), dup achitarea de ctre cumprtor a contravalorii marfurilor achizitionate. Licitatiile de cumprare prezint avantaje ca: marfa este comercializat de ctre specialiti, se pot obtine credite pe certificatele de depozitare a mrfurilor licitate, ofertele sunt ferme, preturile exprim valoarea real a mrfurilor, deoarece influenta factorilor subiectivi este redus. n aceli timp, licitatiile pot nregistra i dezavantaje, cum sunt: cheltuielile pentru de pozitarea bunurilor, comisioanele mijlocitorilor, taxele ocazionate de procurarea documentelor de calitate, de origine. Licitatiile de cumprare (de import) mai sunt numite i tratative de concurent sau adjudecri i sunt initiate de importatori, direct sau prin firme specializate. Ele sunt frecvent utilizate n importurile complexe, n achizitii de mare anvergur, de instalatii i utilaje de mare tehnicitate, n lucrri de constructii i amenajri de drumuri, n construirea de institutii social-culturale. Acest mecanism de comert exterior se practic pe scar larg n trile n curs de dezvoltare i cu o mai mic amploare, n trile dezvoltate. Caracteristicile licitatiilor de import sunt urmtoarele: ofertele participantilor se ntocmesc pe baza unui caiet de sarcini, elaborat de ctre organizatori, document care are valoarea unei cereri de ofert; adjudecarea se realizeaz printr-o procedur specific. Mecanismul angajrii i al derulrii licitatiilor de import implic strbaterea unor etape, desfurarea unor activitti i elaborarea de documente, n sarcina organizatorilor i a participantilor. Principalele etape ale pregtirii, organizrii i desfurrii licitatiilor de import sunt: (a) Anuntarea licitatiilor prin publicitatea comercial sau prin expediere de invitatii. Publicitatea trebuie s ntruneasc anumite conditii, cum ar fi: s se adreseze unui public ct mai larg, s ofere un minim de informatii strict necesare pentru a trezi interesul, s permit autoevaluarea posibilittilor de a participa la licitatie, s fie lansat n timp util, pentru a permite pregtirea rspunsurilor; orice anunt trebuie s cuprind date strict necesare (numele organizatorului, obiectul licitatiei, termenul de livrare, cuantumul i modul de depunere al garantiei de participare, adresa unde se poate gsi caietul de sarcini pentru achizitionare, costul acestui document, locul, ziua, ora la care se tine licitatia, data limit a primirii ofertelor); fiecare licitatie se anunt, de regul, cu 2-4 luni nainte de data desfurrii sale; (b) Elaborarea documentelor licitatiei, n spet a caietului de sarcini . Caietul de sarcini este documentul cel mai important al unei licitatii de import el cuprinde: denumirea i descrierea amnuntit a bunurilor care fac obiectul licitatiei, conditiile contractuale, instructiuni pentru ofertanti. ntocmirea caietului de sarcini cade n sarcina organizatorilor care, pentru elaborarea lui, apeleaz la firme de consultat competente n domeniul de interes. Conditiile mentionate obligatoriu n caietul de sarcini pot fi grupate n trei categorii: tehnice, comerciale, generale. Conditiile tehnice include date referitoare la obiectul licitatiei, capacitatea, caracteristicile sale de calitate, principalele componente ale instalatiilor, documentatia de functionare, piesele de schimb, asistenta tehnic i service-ul necesar, sursele i caracteristicile materiilor prime, utilittile (ap, abur, energie electric), date topometrice, climatice, normele privitoare la poluare. Toate acest informatii se aliniaz, de obicei, la standardele internationale, fapt menit s atrag ofertanti din ntrega lume. Conditiile comerciale cuprind termenele i locul unde se primesc ofertele, optiunile cumprtorului pentru anumite mecanisme de decontare, facilitti de plat, conditiile i termenele de livrare, de

24

expeditie i de asigurare, modalittile de efectuare a receptiei, detalierea pretului pe componente. Conditiile generale specific reguli de procedur: firmele acceptate, limba utilizat, data, ora i locul deschiderii ofertelor, valabilitatea ofertelor, conditiile de respingere a unor oferte, confidentialitatea procedurii de evaluare a ofertelor, garantiile de bun participare i de bun executie pe care vnztorul trebuie s le depun, modul de solutionare a litigiilor, adresa pentru informatii suplimentare, modul corect de interpretare a termenilor tehnici sau comerciali din textul caietului de sarcini.Caietul de sarcini se achizitioneaz contra cost de ctre viitorii participanti la licitatie. (c) Oferta de mrfuri sau servicii. Ofertantii elaboreaz oferte i le depun, n baza conditiilor i a termenelor prevzute n caietul de sarcini. Principalele elemente ale ofertei, sunt, n mod obinuit: invitatia de participare, care atest dreptul de a lua parte la respectiva licitatie, originalul caietului de sarcini, oferta tehnic, oferta comercial, garantiile, exprimate n forma i n suma solicitate, documente suplimentare solicitate, date i informatii referitoare la dotarea tehnic, cu personal calificat, situatia financiar, certificate de bun executie, declaratii pe propria rspundere, semnturi autorizate i parafe. Oferta tehnic rspunde caracteristicile stabilite prin caietul de sarcini, iar oferta comercial contine elemente referitoare la conditiile de livrare, termene de livrare, preturi practicate, moneda de plat, modalittile i instrumentele de decontare, termenele de plat, conditiile de ambalare, de transport i asigurare, termenul de valabilitate al ofertei. Oferta este considerat ca fiind acceptabil atunci cnd cuprinde toate elementele solicitate prin caietul de sarcini i nu contine modificri majore ale acestuia. Firma participant se angajeaz ntr-o competitie, odat cu depunerea n termenul prevzut a ofertelor tehnice i comerciale, nsotite de celelalte documente solicitate (scrisoare de garantie bancar, taxa de participare, lista de referinte, angajamentul de bun executie). Garantia de participare este calculat la 1 5% din valoarea obiectului licitatiei i se poate exprima n bani cash, scrisoare de garantie bancar, actiuni sau alte titluri de credit purttoare de dobnd. Depunerea garantiei de participare este dovada fermittii ofertei, a seriozittii ofertantului.Oferta nu se poate retrage nainte de termenul de expirare a valabilittii sale, sub incidenta pierderii garantiei bancare. Ofertantilor care pierd licitatia li se returneaz valoarea garanteiei depuse, iar pentru ctigrii licitatiei, garantia se returneaz dup ncheierea contractului. Taxa de participare se calculeaz procentual din valoarea estimativ a ofertei. Ofertele se pot depune direct, prin pot sau prin reprezentant, primirea lor este confirmat ntr-o modalitate oarecare. (d) Deschiderea i evaluarea ofertelor, adjudecarea i ncheierea contractelor. Pentru evaluarea ofertelor i adjudecare, se alctuiete o comisie format din reprezentantul organizatorului licitatiei, cte un reprezentat al beneficiarului licitatiei. Se realizeaz o preselectie a ofertelor, n functie de dovezile de capacitate tehnic i economic ale ofertantilor. Deschiderea ofertelor se face n conformitate cu prevederile legislatiei nationale n materie i cu respectare stipulatiilor nediscriminatorii ale acordului G.A.T.T., privind achizitiile prin licitatii. Fundamentarea diciziei de adjudecare se realizeaz n conformitate cu regulamentul B.I.R.D., care ia n calcul, pe lng pret, un complex de criterii, printre care: costul transportului intern pn la locul de realizare a proiectului, conditiile i termenele de efectuare a pltilor, termenele de livrare, costurile operationale, eficienta i competitivitatea echipamentelor utilizate, asigurarea de service i de piese de schimb, msura n care productia intern este antrenat n obtinerea unor subansamble ale utilajelor. La compararea ofertelor se exclud taxele vamale i alte taxe legate de import. Oferta considerat a fi cea mai avantajoas, prin prisma criteriilor mentionate este clasat prima. n situatiile de exceptie, cnd nici una dintre oferte nu se poate califica, datorit pretului prea mare, comparativ cu cele mondiale la produse sau lucrri similar sau din motive de lipsa de

25

competitivitate, se trece la negocieri cu ofertantii cei mai convenabili, n scopul ncheierii unui contract, n conditii acceptabile sau se trece la solicitarea de noi oferte i organizarea unei noi licitatii. Concluziile activittii de analiz i evaluare comparativ sunt inserate ntr-un raport detaliat, cu ajutorul cruia se argumenteaz decizia de adjudecare sau de respingere a ofertelor, care este naintat bncii finantatoare ninte sau dup adjudecare, spre aprobare. Dup anuntarea rezultatului, are loc returnarea ofertelor i retragerea garantiilor bancare de ctre firmele perdante. Firma ctigtoare are obligatia de a depune garantia de bun executare, dup care se angajeaz tratative suplimentare n vederea ncheierii contractului. Finalizarea tratativelor prin ncheierea contractului este urmat de livrarea mrfurilor i de executarea lucrrilor prevzute n clauzele contractuale. Printre avantajele licitatiilor de cumprare se numr: obtinerea unui numr mare de oferte comparabile, n timp relativ scurt; cunoaterea pietelor, negocierea, contractarea i derularea operatiunilor comerciale cu un volum mai redus de cheltuieli, stimularea activittii economice interne, o mai bun cunoatere a performantelor tehnice ale produselor concurente din pietele internationale i a tendintelor pe care le manifest aceste piete; sporirea prestigiului firmei ctigtoare; realizarea unei publicitti pentru firma ctigtoare cu eforturi materiale mai reduse; obiectivitate mai accentuat n evaluarea anselor de ctig. Dezavantajele unui asemenea sistem de licitare sunt legate de costurile ridicate ale caietelor de sarcini, de eforturile logistice i financiare pentru ntocmirea ofertelor, care nu se recupereaz dect n cazul ctigrii licitatiei. Depunerea garantiilor bancare reprezint imobilizri de sume importante, pentru un anumit termen. Toate aceste eforturi nu sunt justificate dect n cazul unor contracte de mare valoare i pentru livrrile n care exist o competitie corect pe piat. De aceea, folosirea licitatiei ca mecanism de comert exterior, asumarea statutului de ofertant trebuie s fie rezultatul unei analize economice din care s rezulte o eficient satisfctoare. Printre numeroasele definitii atribuite bursei , retinem pe cea de principiu, care spune c pietele bursiere (numite generic burse) sunt mecanisme de concentrare a cererii i a ofertei, pentru diferite categorii de active, reale sau financiare, n vederea realizrii de tranzactii pe baz concurential1. Definitia dat de legea romn din 1929, potrivit creia bursele sunt institutii publice create pentru a reuni pe comercianti, industriai, bancheri, productori, armatori, asiguratori cu scopul de a purta negocieri asupra valorilor publice sau private, monedelor, devizelor, mrfurilor, nchirierii vaselor i acoperirii riscurilor de tot felul reglementeaz functionarea bursei de valori separat de cea a bursei de mrfuri, cnd prima burs nfiintat n Romnia, n anul 1882, avea un caracter mixt. Tot n legea romn din 1929 se spune c se socotesc operatiuni de burs i acele afaceri care s-au ncheiat n afara bursei de ctre mijlocitorii oficiali i sunt nscrise n cote pn cel trziu a doua zi. Aadar, bursa este o piat specializat, unde se pot vinde i cumpra public, valute i hrtii de valoare, mrfuri, aur i alte metale pretioase, o piat care functioneaz dup anumite reglementri, sub supravegherea i controlul statului. Caracteristicile pietei bursiere sunt urmtoarele: Obiectul tranzactiilor bursiere l constituie active ce au un caracter omogen: mrfuri fungibile, titluri de credit pe termen scurt, valute; Bursele sunt piete libere, ele asigur confruntarea direct i deschis a cererii i a ofertei disponibile. La burs tranzactiile impun un numr suficient de mare de cumprtori i de vnztori, pentru a asigura confruntarea deschis i liber a acestora; Bursa este o piat organizat, tranzactiile de desfoar conform unor principii, reguli, norme cunoscute i acceptate de participanti; Bursa este o piat reprezentativ, ea constituie un reper de activitate pentru toate celelalte acte de vnzare / cumprare situate n afara sa. Functia principal a bursei este
1

Popa, I. Tranzacii internaionale . Politici. Tehnici. Instrumente, editura Recif, Bucureti, 2002.

26

stabilirea zilnic a pretului, punctul de echilibru al pietei, care asigur maximum de tranzactii. n functie de obiectul lor, bursele se clasific n: burse de mrfuri, de valori, burselicitatii , burse cu obiect complex, pentru asigurri, pentru navluri. n functie de natura lor juridic, ele pot functiona ca societti comerciale cu capital exclusiv privat sau n asociatie cu capitalul de stat, dar exist i burse administrate de stat, al cror capital este n ntregime public. Dar, oricare ar fi forma de organizare a bursei, statul pe teritoriul cruia functioneaz i rezerv dreptul de supraveghere i control. n functie de varietatea i natura tranzactiilor ncheiate, bursele pot fi : generale i specializate. Bursele generale adpostesc o gam variat de mrfuri, precum i titluri financiare i devize (de exemplu, cele din Amsterdam, Lima, Rio de Janeiro). Bursele specializate se ocup de o gam determinat de mrfuri, uneori chiar de o singur marf sau numai de titluri de valoare (de exemplu, London Metal Exchange, New York Cotton Exchange, New York Stock Exchange, Chicago Board of Trade cea mai mare burs de cereale, bursele din Hong Kong, Singapore, Rotterdam, Sidney, Paris, Sao Paolo .a.). Fiecare burs are un numr limitat de membri (de obicei, maximum 60), care detin capitalul bursei. Membrii pot fi persoane juridice ce reprezint mari firme comerciale, bancare, de transporturi, de asigurri, de productie sau distributie. Fiecare membru dispune de agentia proprie de brokeraj cu dreptul de negociere n cadrul bursei respective, iar orice tranzactie nu se poate negocia dect prin intermediul intermediarilor din burs (brokeri, dealeri). Conducerea bursei este asigurat, conform principiilor de organizare a unei societti pe actiuni, unui consiliu de administratie, care numete un comitet de directie, format din specialiti (comission de la bourse, board of directors), care este ajutat n activitatea sa de mai multe consilii consultative: consiliul pentru organizarea activittii operationale, consiliul pentru fixarea i publicarea cotatiilor zilnice .a. Procesul de tranzactionare se desfoar ntro ncpere special amenajat, n form circular, numit ring . Regula proceselor comerciale bursiere este ca negocierea s fie fcut de ctre agentii intermediari, care poart denumiri diferite, n functie de tara la care ne raportm analiza: broker, dealer, jobber, pentru S.U.A. i Marea Britanie, remizier, agent comercial de burs, pentru Franta, makler, pentru Germania. Cea mai important structur organizatoric a bursei este casa de compensatie, instituit pentru decontarea, finantarea i reglarea pltilor, cunoscut sub denumirea de Casa de Clearing (Clearing House). Lichidittile i forta financiar a unei case de clearing depinde de solvabilitatea clientilor si. Ea pltete neconditionat dac partenerii de afaceri au dat faliment, deoarece este ea nsi, partener de afaceri i garant. La nfiintarea bursei, membrii acesteia depun anumite fonduri, prevzute n Statut, denumite margin deposits, care sunt rezerve lichide menite s echilibreze soldul operatiunilor de vnzare / cumprare efectuate. Pentru orice tranzactie ncheiat n burs, casa de clearing percepe un comision, membrii casei de clearing sunt scutiti de plata comisionului, iar membrii bursei pltesc doar 50% din acesta. Firmele de brokeraj sunt obligate s depun fonduri de rezerv n contul operatiunilor efectuate (bani lichizi n sum egal cu 25% din soldul operatiunilor zilnice). ntre broker i client se ncheie ntelegeri prin care se reglementeaz comisioanele, depunerile de rezerv initiale, suplimentrile n caz de necesitate conjunctural, modalitatea de decontare final. Actul fundamental de organizare i functionare a bursei se numete Statut, din care apoi deriv Regulamentul bursier, cunoscut i acceptat de membrii bursei, simpli sau fondatori .n aceste documente se definete modul de organizare i functionare, tranzactiile acceptate, modalitatea i termenele de cotare, lichidarea operatiunilor, obligatiile participantilor, criteriile de admisie la cotatia bursier, conditiile standard ale contractelor. Preturile care se formeaz n cadrul burselor se numesc cotatii. Acestea se stabilesc zilnic, ca rezultat al confruntrii cererii cu oferta. Cotatiile bursiere sunt publicate zilnic, n ziare de specialitate sau chiar n ziarul bursei. Cotatiile se clasific n: - cotatii efective, stabilite pe baza tranzactiilor ncheiate ntr-o anumit zi:

27

cotatii nominale, care reprezint pretul mrfurilor pentru care nu s-au ncheiat tranzactii una sau mai multe zile, din lipsa cererii sau a ofertei; - cotatii medii, care reprezint media preturilor la o marf, ntr-o anumit perioad; - cotatii limit, media preturilor minime sau maxime n perioada de calcul; - cotatii de lichidare, stabilite de casele de clearing pentru finalizarea operatiunilor bursiere la termen; - cotatii neoficiale, care se refer la tranzactiile ncheiate pn la sfritul edintei de sear. La activitatea desfurat n bursele de mrfuri iau parte oameni de afaceri, care urmresc ctiguri maxime, asumndu-i riscuri mari, alt categorie de oameni de afaceri care limiteaz riscurile, multumindu-se cu sume moderate i a treia categorie de particpanti, care i asigur nivelul preturilor, consolidnd ctigurile minime n afara bursei. Operatiunile la bursele de mrfuri se mpart n dou mari categorii: operatiuni al disponibil, care angajeaz livrri imediate, la preturile curente (ele se mai numesc spot) i operatiuni la termen, care, la rndul lor, pot fi ferme, speculative, cu prim, de arbitraj, de hedging. Operatiunile ferme au termene de livrare amnate, dar certitudinea efecturii operatiei este mare. Asemenea tip de operatiuni nu reprezint mai mult de 15% din volumul total al afacerilor anuale, pe ansamblul burselor nationale i internationale. Livrarile de mrfuri la termen se efectueaz la preturile contractate. Operatiunile speculative au ca scop dobndirea de beneficii din diferentele ntre cotatiile la termen i cele spot, fr nici o micare efectiv de marf. Speculatiile pot fi la hausse i la baisse. Operatiunile cu prim au ca scop limitarea pierderilor pe care le pot nregistra speculatorii la plata unei sume numit prim, n caz de conjunctur nefavorabil. Exist trei tipuri de operatiuni cu prim: prima simpl la hausse, prima simpl la baisse i prima dubl sau optiune. Operatiuni n hedging constau n asigurarea pretului la bursa de mrfuri printr-o operatiune invers celei de vnzare sau de cumprare, pe o piat liber. n acest caz, se practic dou tipuri de manevre: short hedging (vnzarea la termen a ntregii cantitti de marf al crei nivel de pret dorim s-l mentinem constant) i long hedging (cumprarea la burs a cantittii de marf necesar al crei pret se dorete a rmne constant). Dac pe o piat liber apare riscul unei pierderi, ca urmare a scderii pretului, se efectueaz o vnzare la burs, pentru termenul de livrare a mrfii cumprate, la pretul de cumprare, vnzare din care va rezulta un ctig ce contracareaz pierderea de la operatiunea cu marf livrabil fizic. Operatiunile de arbitraj constau n cumprarea sau vnzarea unei cantitti dintr-o marf, la termen, la cotatia bursei dintr-o anumit localizare geografic i vnzarea sau cumprarea unei cantitti identice din marfa de acelai tip la o burs din alt locatie, la o cotatie diferit, astfel ca diferenta de preturi s fie avantajoas. De exemplu, spreading-ul const n adoptarea pe piat la termen a unei pozitii de cumprare (long) la un anumit termen de livrare, concomitent cu adoptarea n compensatie a unei pozitii echivalente (short) de vnzare la un alt termen de livrare. Operatiunea se poate realiza pentru acelai produs la aceeai burs, pentru dou produse diferite la acceai burs sau pentru dou produse diferite la dou burse diferite. Dup natura contractului, exist deosebiri de tipologie a operatiunilor bursiere, de la cele americane la cele europene. Astfel, n bursele americane, se utilizeaz dou categorii de contracte: cash i futures. Contractele (operatiunile) cash contin clauze negociate direct de prtile contractante sau de ctre reprezentantii lor. Tranzactiile cash pot fi spot (cu livrare imediat) sau cash forward (cu livrare amnat). Contractele futures sunt reprezentative pentru burs. Ele sunt un acord de a cumpra sau de a vinde o anumit cantitate de marf la o dat viitoare i la un pret stabilit n momentul ncheierii contractului. Pozitiile ce pot fi adoptate n cadrul contractelor futures sunt short (vnztor) i pozitie long (cumprtor). n bursele europene se practic contractele (operatiunile) cu bani gheat (au comptant),

28

asemntoare cu cele americane de tip cash, care nu sunt considerate contracte bursiere propriu-zise, dei sunt ncheiate n chiar incinta bursei. Termenul lor de executie este de 24 de ore de la data ncheierii contractului. Un al doilea tip de contracte bursiere europene sunt cele la termen, tipice pentru burs, facute cu respectarea Regulamentului bursier i a uzantelor bursei respective, stipulnd o lun viitoare de livrare i de plat a pretului convenit la data contractrii. Ele pot fi executate n natur sau prin plata diferentei dintre pretul contractului i pretul pietei din data executrii. Indicii cotatiilor bursiere sunt barometrul activittii din bursa respectiv, dar i pentru ntrega economie national sau a regiunii unde se gsete bursa. Exist o mare diversitate de metode pentru calcularea indicilor bursieri (metoda Paashe, metoda Fisher .a.). n general, indicele bursier este determinat de volumul ponderat al tranzactiilor zilnice la produsele lider ale bursei respective, care se raporteaz la volumul total al tranzactiilor zilei. Exprimarea indicilor bursieri se realizeaz n puncte bursiere, pornind de la un punctaj de lansare a indicelui, cu fluctuatii pozitive sau negative. Printre principalii indici bursieri utilizati la nivelul celor mai importante centre de tranzactionare, pot fi amintiti : indicele pietei bursiere americane numit Moody, care ca punct de referint 31 decembrie 1931, se refer la cotatiile principalelor materii prime necesare economiei americane (gru, bumbac, zahr, ln, roturi, cafea, cacao, cauciuc, mtase, argint, plumb .a.). este publicat n revista Financial Times; indicele pietei americane Dow Jones,creat n anul 1884 care se refer la principalele materii prime, semifabricate i produse finite rezultate din economia american, cotnd 30 de firme. Este difuzat de principalele canale de tiri americane, de exemplu, CNN i cuprinde 4 indici: Dow Jones industrial, al transporturilor, al serviciilor publice, compus; indicele britanic Reuter, care are ca punct de referint 18 septembrie 1931 i se refer la 17 produse. El reprezint media aritmetic ponderat a cotatiilor zilnice de nchidere la bursele de mrfuri din Londra. El este difuzat zilnic prin agentia de tiri Reuters; indicele Topix, ce caracterizeaz piata bursier japonez. El a fost introdus la 1 iulie 1969, prin cotarea cursurilor la titlurile aflate n prima sectiune a bursei din capitala nipon. n ceea ce privete bursele de valori, acestea sunt piete specializate la care se negociaz valute, valori mobiliare sub form de efecte comerciale i efecte publice, titluri de credit de reprezentare i titluri de credit de participare. Bursa de valori este una dintre cele mai importante institutii financiare ale economiei de piat, reprezentnd disponibilittile neutilizate i dirijarea acestora spre cele mai productive activitti economice. La unele burse de valori se negociaz, n afar de bani i hrtii de valoare, aur i alte metale pretioase, bijuterii, perle, pietre pretioase. Bursele de valori functioneaz sub control guvernamental, n toate statele cu economie de piat. n Romnia, odat cu adncirea relatiilor de proprietate privat, cu realizarea cadrului general al economiei concurentiale, a luat fiint, ca urmare a reglementrilor specifice din august 1994, Bursa de Valori Bucureti, n anul 1995. Principalele burse internationale de valori sunt situate pe o ax a puterii economice : America de Nord, Marea Britanie, Japonia. n S.U.A. functioneaz un numr de 18 burse de valori, dintre care cele mai semnificative sunt New York Stock Exchange din Wall Street, detintoare a 74% din volumul tranzactiilor americane i American Stock Exchange cu 19% din acelai volum. n Marea Britanie, principala burs de valori se afl n Londra, cu denumirea de Royal Exchange, iar n Japonia, ea se numete Tokio Stock Exchange.

29

3.2. Operatiunile comerciale n contrapartid Operatiunile n contrapartid au cunoscut o extindere nsemnat n comertul interntional, deoarece ele presupun eliminarea sau reducerea instrumentelor de pla traditionale i nlocuirea lor cu schimburile reciproce de mrfuri, servicii, nsotite de diferite aranjamente financiare. Ele se ntemeiaz pe cea mai veche form de comert, denumit troc, schimbul marf- marf, care a precedat aparitia banilor. n prezent, este relevant faptul c, dei economia mondial se afl n plin dezvoltare a conceptelor de piat, operatiunile de contrapartid nu numai c nu dispar, ci, dimpotriv, i mentin o anumit important n cadrul schimburilor internationale, ca o ncercare de a gsi solutii n afaceri pentru diminuarea riscului valutar i a eforturilor de a-l contracara. Motivatiile prin care s-ar putea explica interesul firmelor pentru operatiunile de contrapartid ar putea fi urmtoarele: instabilitatea monetar, concretizat n flotarea generalizat a cursurilor valutare, criza de lichiditti internationale, amplificarea datoriei externe, care se ridic la o cifr ce depete 1.300 miliarde de dolari i care afecteaz un mare numr de state, lipsa convertibilittii reale a monedelor lor nationale, slabele pozitii pe care le ocup statele n curs de dezvoltare sau cele subdezvoltate, n raport cu cele puternice din punct de vedere economic; avantajul oferit de operatiunile n contrapartid, n ceea ce privete angajarea unor actiuni de cooperare n productie, n domeniul tiintei i tehnicii, realizndu-se eforturi investitionale mai mici; mentinerea i dezvoltarea relatiilor reciproce ntr-un cadru echilibrat al fluxurilor comerciale, prin clearing; diversificarea fondului de mrfuri pentru piat, n cadru regional, cu efecte benefice asupra consumatorilor, aceste procedeu fiind utilizat i pentru testarea competitivittii interntionale a unor produse; este o form de comert ce implic costuri mai reduse. Limitele comertului n contrapartid constau n: compensarea valoric a unor schimburi de mrfuri este greoaie, unele firme din trile puternic dezvoltate tind s exporte produse cu nalt nivel de prelucrare, depite din punct de vedere moral, obtinnd n schimb materii prime ieftine .a. Acest tip de opertiuni nu trebuie abordat ca un mijloc de substituire a schimburilor economice traditionale, ci, dimpotriv, el pune n valoare avantajele de care dispun statele, asigurnd baza unei dezvoltri continue a formelor clasice de comert. Operatiunile n contrapartid se clasific dup mai multe criterii: a. dup gradul de compensare cu marf i /sau servicii: - compensatii, care elimin total moneda n afacerile comerciale; - operatiuni paralele, care opereaz n schimburile reciproce partial cu mrfuri i /sau servicii, iar o parte din afacere include moneda ca mijloc de schimb. b. dup numrul partenerilor implicati n afacere: - bilaterale i multilaterale. c. dup nivelul juridic al partenerilor : - la nivel de ntreprinderi (firme); - la nivel de grupuri de firme i ramuri (barter); - la nivel de state (clearing). Compensatiile, la rndul lor pot fi: particulare sau individuale, globale (simple sau progresive), globale.

30

Barterul este o tranzactie comercial prin care se schimb bunuri i servicii de valoare egal, fr utilizarea banilor i fr antrenarea n aceast relatie a sistemului bancar i de credit. Formele de barter cunoscute astzi sunt: bilateral i multilateral. Particularittile mecanismului numit barter constau n: - schimbul de mrfuri se regsete ntr-un singur contract, ce contine prevederi referitoare la ambele fluxuri de mrfuri, import i export; - mrfurile ce fac obiectul schimbului nu sunt facturate n devize convertibile, nu are loc un transfer valutar; - schimbul de mrfuri are loc simultan sau la intervale de timp foarte scurte. O form avantajoas de practicare a barterului, la nivel de state, este Swap, care economisete cheltuielile de transport, deoarece tranzactia presupune preluarea reciproc de responsabilitti de ctre parteneri. Clearingul reprezint o compensatie global privind schimbul reciproc de mrfuri i servicii ntre dou sau mai multe state, ntre care se efectueaz doar schimb de mrfuri, fr a fi nsotite de schimburi de devize. Clearingul presupune o relatie de tip importator -banca de compensatieexportator. Plata exportatorilor se face n limita disponibilittilor bncii, care se constituie pe baza vnzrilor importatorilor nationali. La sfritul anului, se efectueaz un reglaj de sume datorate, care se sting ntr-o form convenit de ctre prti (livrri de mrfuri, plti n valut, prestri de servicii). ntr-o form mai complex, clearingul cuprinde nu doar schimbul de mrfuri, ci i prestri financiare i de servicii, compensndu-se drepturile i obligatiile bneti ale trilor partenere, rezultate din comertul vizibil i din cel invizibil. Este vorba despre o compensatie global, n care nu este necesar s se asigure un echilibru ntre diferitele categorii de exporturi reciproce i nici ntre exporturile vizibile i cele invizibile. Clearingul poate fi bilateral (realizat ntre dou tri) i multilateral (la care particip trei sau mai multe tri, stingerea obligatiilor antrennd mai multi parteneri). n tehnica acordurilor de clearing se regsesc clearingul cu dou conturi, unde fiecare tar deschide cte un cont n care se nscriu operatiile de plti i de ncasri i clearingul cu un singur cont, care este deschis numai ntr-una dintre trile semnatare ale acordului, exprimat n moneda acesteia, cealalt tar avnd pozitia de client bancar obinuit. Acordul de clearing cuprinde clauze esentiale pentru buna desfurare a operatiilor: data intrrii n vigoare a acordului i termenul su de valabilitate; organismele care se ocup n fiecare tar de realizarea clearingului; moneda conventional n care se exprim operatiunile de schimb (moneda de clearing); pltile admise a fi efectuate prin clearing; cheltuielile conexe (transport, asigurare, comisioane, alte cheltuieli de natur comercial); conditiile de functionare a creditului tehnic (plafonul valoric care are rolul de a acoperi decalajele intervenite ntre valoarea importurilor i exporturilor, deoarece, n mod obiectiv, acestea nu se pot derula simultan i la valori egale); modalitatea de lichidare a soldului final. n unele acorduri de clearing apare aa-numita clauz de devize, reversibil sau ireversibil, care are menirea de a determina prtile care au semnat acordul s depun eforturi pentru echilibrarea conturilor. Dac o parte devine deficitar, trebuie s ntreprind msuri de reducere a importului su sau de stimulare a exporturilor, pentru a acoperi diferenta dintre creditul tehnic i deficitul efectiv, eventual, printr-un transfer de valut convertibil spre tara excedentar. 3.3. Reexportul. Reexporturile reprezint operatiunea de comert exterior prin care se efectueaz o cumprare i o revnzare a aceleeai mrfi, n scopul de a obtine o diferent favorabil ntre pretul de cumprare i cel de vnzare, care s acopere cheltuielile legate de operatiunea respectiv i s aduc profit firmei. Prin specificul su, reexportul presupune dou acte, unul de cumprare i unul de vnzare, ntr-o succesiune care s fie profitabil, ca

31

acte distincte, independente unul de cellalt. Acordurile comerciale internationale sau conventiile interguvernamentale prin care se reglementeaz schimbul de mrfuri ntre state, pe o perioad de unul sau mai multi ani, se fac uneori, referiri speciale, la reexporturi. n general, aceste acorduri interzic efectuarea de reexporturi, dar, n situatii de exceptie, acestea sunt admise, prin consimtmntul prtilor. n functie de scopul urmrit prin operatiunile de reexport, acestea pot fi clasificate astfel: A. reexport clasic, realizat n vederea obtinerii unui beneficiu. Ca form de manifestare, este cea mai frecvent, n cadrul schimburilor comerciale internationale. Reexportatorul ncheie dou contracte distincte: unul de import i unul de export. Reexportatorul pltete marfa, devine proprietarul ei, asumndu-i toate riscurile operatiunii. De regul, exportatorul i importatorul nu se cunosc , iar cel care initiaz operatiunea este reexportatorul, care va dori s obtin un ctig. n comertul international mai exist i situatia cnd importatorul i exportatorul se cunosc, dar, din anumite motive, operatiunea direct ntre ei nu este posibil; B. reexport efectuat pentru promovarea exportului, cnd firme strine au nevoie de anumite produse dintr-o tar, dar nu au mijloace de plat i conditioneaz cumprarea de vnzarea produselor lor. Asemenea gen de operatiuni se execut n cadrul clearingurilor, n operatiunile n compensatie i n operatiunile paralele; Din punctul de vedere al tranzitrii teritoriului trii reexportatorului, operatiunile pot fi: 1. - cu tranzitarea trii reexportatoare sau 2. - fr tranzitarea trii reexportatoare. Marfa care face obiectul reexportului poate fi schimbat n starea n care a fost preluat sau poate fi supus unor prelucrri, integrri ntr-un ansamblu sau produs finit. Privind reexportul din acest punct de vedere, operatiunile pot fi: 1reexporturi cu prelucrarea sumar a mrfurilor (n tara respectiv sau ntr-o zon liber); 2.- reexportul fr prelucrarea mrfurilor. Reexporturile pot avea drept scop i testarea unor piete pe care s se exporte n viitor, acest gen de contracte efectundu-se naintea unui acord de cooperare, care va viza desfacerea unor mrfuri realizate n comun. Operatiunile de reexport au un grad de complexitate ridicat, ca atare, sistemul organizatoric comercial trebuie s asigure conditiile necesare simplificrii operatiunilor administrative, premergtoare ncheierii contractelor, astfel nct s se operationalizeze acest mecanism. Pentru a realiza n mod optim un reexport, initiatorul acestuia (reexportatorul) trebuie s aib la ndemn o serie de conditii i de informatii, ca: mijloace financiare corespunztoare, date despre conjunctura pietelor pe care va actiona, filiale externe pentru desfacere, un anumit grad de institutionalizare a operatiunilor, stocuri tampon destinate reexportului, posibilitti de depozitare n conditii avantajoase. Un aspect foarte important al succesului operatiunilor de reexport l constituie ambalajul i marcarea mrfii importate. Ambalajul trebuie s fie uor, pentru a nu ncrca excesiv costurile transportului, s fie rezistent pentru a proteja integritatea produselor (manipulrile, n acest tip de operatiuni, sunt mai numeroase dect n cazul unei vnzri / cumprri obinuite), s fie estetic. Dac ambalajul trece n proprietatea cumprtorului, sau este mprumutat acestuia, trebuie precizat termenii acestei ntelegeri, deoarece, n reexport, nu exist notiunea de ambalaj returnabil. Marcarea ambalajului este o problem central legat de acest mecanism. Marcajul poate fi special, pentru mrfurile care necesit o manipulare mai atent, originar dac marfa rmne n ambalajul productorului i neutru, cnd ambalajul nu poart nici un nsemn special care s ateste tara de origine a produsului. Sunt ns i cazuri cnd ambalajul trebuie schimbat complet i apoi se aplic marcajul propriu. Printre avantajele rezultate din operatiunile de reexport amintim urmtoarele:

32

obtinerea de beneficii n valut liber convertibil, fr export de substant, datorate diferentei de preturi; - se creeaz posibilitatea vnzrii mrfurilor indigene, cnd acest lucru este conditionat de prelucrarea la import a unor produse neinteresante pentru economia national, dar care pot fi reexportate; - crete volumul schimburilor comerciale cu tri partenere; - se capteaz noi piete de desfacere, pe care nu se putea ptrunde prin mijloace traditionale; - are loc realizarea unor mrfuri greu vandabile, prin reexportul mrfurilor primite n schimb; - crete eficienta operatiunilor de comert exterior. O form distinct a operatiunilor de reexport se numete prelucrarea n lohn. n acest caz, obiectul operatiunilor l constituie prelucrarea, la comand, a materialelor, materiilor prime, produselor semifabricate, apartinnd uneia dintre prti (importatorul), de ctre cealalt parte (exportatorul). Operatiunea de lohn nu are obiect material, ea este un import / export de manoper. Avnd n vedere sensul operatiunii de lohn se poate discuta despre : - lohn activ (exportator de manoper); - lohn pasiv (importator de manoper). n cazul lohn-ului activ, exportatorul prelucreaz materialele puse la dispozitie de ctre importator i le reexport, n form final, ctre proprietarul acestora sau ctre o destinatie comandat de acesta. Lohn-ul pasiv este situatia contrar primului, respectiv importatorul trimite materialele ce-i apartin, spre prelucrare, n tara exportatorului i le readuce n tar sub form finit. Pentru munca depus, importatorul primete o sum compensatorie, care poate fi exprimat n devize sau n livrri reciproce de mrfuri, n proportii stabilite. Materiile prime, piesele de schimb, materialele, accesoriile fac obiectul unui tratament vamal preferential, dac sunt integrate n operatiuni de tip lohn. Operatiunile de prelucrare n lohn prezint urmtoarele avantaje: - exportatorul nu suport riscurile legate de valorificarea mrfurilor pe care le-a produs, piata sa de desfacere fiind asigurat; - exportatorul poate desfura activitate lucrativ, n conditiile n care el nu dispune de materii prime, materiale necesare; - lohn-ul creeaz posibilitatea de a dezvolta o industrie aflat sub influenta conjuncturilor nefavorabile sau sezonier, fr a apela la un surplus de manoper din propria tar; - pentru vnztorii din tri dezvoltate, poate apare ca mai eficient s dezvolte mecanisme de prelucrare n lohn, dect s efectueze investitii suplimentare; - pentru economia local a zonei primitoare a mecanismului, acesta reprezint o cale de absobtie a fortei de munc disponibile, deci, de reducerea omajului ; - exportatorul beneficiaz, uneori, n mod gratuit de asistent tehnic, de know-how, de tehnologie modern, furnizat de ctre importator, care este interesat s asigure conditiile necesare unei bune prelucrri a materiilor prime i n obtinerea unor produse de calitate superioar; - exploatarea diferentelor ce pot apare ntre nivelurile de retributie dintre tara exportatoare i tara importatoare, justificnd astfel tranzactia, exportatorul realiznd o economie la fondul de salarii, ceea ce cheltuiete cu acesta fiind n suma mai mic dect cheltuielile ocazionate de transport sau de vmuire; - trile importatoare creaz o legislatie permisiv , n vederea ncurajrii afacerilor bazate pe lohn. Se poate copncluziona c lohn-ul solutioneaz discrepantele calitative, cantitative i sortimentale care exist ntre cerintele pietei i resursele interne, realiznd o valorificare optim a resurselor de care dispune o tar. Limitele acestui tip de operatiune sunt legate, n principal de:

33

riscul pe care l poate suporta exportatorul, ca importatorul s renunte la operatiunile respective, datorit unor conjuncturi nefavorabile; riscurile legate de ntrzieri, att la aprovizionarea cu materii prime i materiale, ct i la livrarea de produse finite; obtinerea unui venit mai mic dect cel scontat, datorit unor conjuncturi nefavorabile, sau mai mic dect exportul n nume propriu de produse finite.

3.4. Operatiunile de switch. Operatiunile de switch constau ntr-o combinatie a tranzactiilor comerciale cu o serie de operatiuni financiare i valutare, n vederea transformrii unor disponibilitti de clearing n devize libere (sau n disponibilitti pentru alte clearinguri) sau a schimbrii unor fonduri n devize pentru rezerve de clearing. Switch combin conditiile comerciale ale vnzrii / cumprrii (cantitatea, pretul, termenul de livrare, locul livrrii), cu valuta n care urmeaz a se factura plata. Cu alte cuvinte, aceste operatiuni sunt de arbitraj de marf i valute. Ele sunt legate, n principal, de existenta acordurilor de plti n clearing sau barter, de dificulttile generate de natura i caracteristicile acestui regim de plat, pentru desfurarea normal a schimburilor comerciale dintre dou tri. Operatiunile de switch au fot create pentru a flexibiliza acordurile de clearing, au un rol pozitiv n desfurarea relatiilor bilaterale, fr a angaja direct produse ce ncorporeaz substant national. Operatiunile de switch presupun exportul unei mrfi dintr-o tar partener de clearing ntr-o tar tert, cu transformarea simultan a unor disponibilitti de clearing n rezerve de valut liber convertibil sau invers, transform fonduri de valut liber convertibil n disponibilitti de clearing, prin exportul unei mrfi de tert provenient ntr-o tar partener de clearing. Clasificarea important a operatiunile analizate se realizeaz n functie de sensul alimentrii contului de clearing: a. operatiuni de tip aller alimentarea contului de clearing; b. operatiuni de retour vnzarea de disponiblitti de clearing; c. operatiuni de tip aller-retour, prin care se combin cele dou operatiuni de sens contrar, partenerii urmrind functionarea normal a acordurilor de clearing, obtinerea de beneficii n valut. Obiectul operatiunilor l pot constitui: mrfurile sau pozitiile de clearing (switch financiar). n functie de numrul participantilor la realizarea operatiunilor, acestea pot fi: simple, normale sau primare (la care particip trei tri, dintre care dou sunt semnatare a unui acord de clearing, iar cea de a treia este tara tert, pe piat creia se negociaz mrfurile care fac obiectul actiunii contra devize libere) i operatiuni n lant sau multiple (la care particip mai mult de trei tri), conditia esential fiind aceea c cel putin dou dintre ele s fie semnatare ale unui acord de clearing). Specialiti din trile europene, n domeniul intermedierii comerciale interntionale i n afacerile de switch, au creat asociatia numit Federation of International Trade (F.I.T.), care faciliteaz schimburile de informatii, experient, contactele directe ntre agentii economici din difertie tri, interesati de acest tip de operatiuni. 3.5. Mecanisme comerciale internationale cu transfer de tehnologie. Comertul interntional cu tehnologie se fundamenteaz pe regimul brevetelor de inventie. Inventia reprezint o creatie tiintific sau tehnic, prezentnd noutate absolut i progres n raport cu stadiul cunoscut al tehnicii, care nu a fost brevetat sau fcut public i are un caracter practic, aplicativ.2. Regimul international al inventiilor este determinat de prevederile Conventiei internationale, ncheiate la Paris n 1883, prin care a fost constituit Uniunea international pentru protectia propriettii industriale. Inventia se
2

Popa, I. Tranzacii internaionale. Politici. Tehnici. Instrumente, editura Recif, Bucureti, 1992.

34

regsete n documentul numit brevet de inventie, care este un titlu eliberat de autoritatea abilitat a statului, care atest caracterul de inventie i confer drepturi proprietarului, dintre care cel mai importat este dispozitia asupra obiectului brevetului. Brevetul de inventie ntrunete o serie de functii de natur economic: - garantarea de ctre stat a dreptului de proprietate asupra inventiei; - informarea cu privire la progresul tiintie i al tehnicii, concretizat n brevetele de inventii; facilitatea transferului dreptului de exploatare a inventiei, ceea ce constitutie un puternic stimulent pentru dezvoltarea comertului i a cooperrii economice internationale. Contrafacerea inventiei nseamn orice atingere adus dreptului exclusiv de exploatare a titularului unui brevet. Formele pe care le poate adopta contrafacerea sunt: - contrafacerea prin fabricare (reproducerea unui produs brevetat sau utilizarea procedeului de fabricare prezentat n brevet); - contrafacerea prin folosire (utilizarea frauduloas a brevetului, n scopuri comerciale); - contrafacerea prin punere n circulatie (comercializarea de obiecte contrafcute). Brevetele de inventii se comercializeaz prin mecanisme speciale, cum sunt: cesiunea, aportul unui brevet n cadrul unei joint-venture, locatia bretelor, licentierea brevetelor. Cesiunea este acea form de comercializare prin care titularul unui brevet de inventie transmite dreptul su de proprietate ca atare, unei terte persoane. Cesiunea poate fi total sau partial (referitoare la restrictii teritoriale, aplicative, comerciale). Aportul unui brevet la formarea unei joint-venture cuprinde situatii cnd aportul const n transmiterea propriettii sau numai a folosintei unui brevet de inventie. Locatia brevetului este practicat de firme care detin o pozitie de monopol ntr-un anumit domeniu i care, n loc s vnd maini i utilaje brevetate, le dau n locatie sau le nchiriaz altor firme industriale, care pltesc o sum drept chirie sau arend. Licentierea este forma cea mai rspndit de efectuare a comertului cu brevete de inventii i reprezint ntelegerea dintre un proprietar de brevet (titular al dreptului de proprietate industrial), numit licentiator i un alt agent economic, numit licentiat, cu privire la folosirea dreptului sau exclusiv de exploatare a inventiei, n schimbul pltii unei redevente. Licentierea prezint o serie de restrictii sau de limitri, care reflect existenta unor interese divergente ale prtilor: - limitri temporale; - limitri teritoriale; - limitri al o firm sau la o ntreprindere determinat; - limitri n ceea ce privete obiectul licentei; - limitri cantitative; - limitarea actelor de exploatare. Orice nclcare a restrictiilor mentionate este considert o contrafacere a inventiei. n sarcina licentiatorului revin dou obligatii principale: aceea de remitere, n baza creia trebuie s se pun la dispozitia licentiatului folosinta dreptului de exploatare a brevetului i obligatia de garantie privind exisntenta i validitatea dreptului transmis, lipsa vicierii dreptului ca atare. Obligatiile principale ale licentiatului sunt: de a exploata licenta, n mod efectiv, real, loial, cu respectarea caracterului intuitu personae al contractului i de a plti pretul, licentierea fiind un contract oneros. Pretul licentei de brevet i plata acestuia mbrac mai multe forme, ca: plata unor redevente periodice, calculate procentual pe unitatea de produs fabricat sau comercializat sub licent, ad valorme, atunci se ia n calcul volumul valoric al produselor comercializate sub licent. n contract este prevzut un nivel minim la care se va aplica procentul de redevent, plata unor sume forfetare sau a unei combinatii de sume forfetare i redevente periodice. n executarea contractului de licent, colaborarea

35

strns dintre licentiator i licentiat este obligatorie, aprnd calitatea produsului i a mrcii, dar i solidaritatea la ctig sau la pierdere. Mecanismul de know-how este ansamblul cunotintelor tehnice, nebrevetate sau nebrevetabile, detinute de ctre un agent economic industrial, despre fabricarea unui produs sau aplicarea unei tehnologii industriale. Acest ansamblu de informatii este secret, iar firma detintoare ntelege s l exploateze ea nsi sau s l cedeze spre utilizare , n anumite conditii profitabile, unor terti. Conceptul de know-how (savoir faire), a fost utilizat, nc de la nceputul secolului al XX- lea, n S.U.A. i Marea Britanie, dar consacrarea sa juridic i comercial a nceput cu anii 60, extinzndu-se i pe continentul european. Comertul actual este marcat de o adevrat explozie a utilizrii know-how-ului, n planul tranzactiilor referitoare la transferul de tehnologie. Acest mecanism prezint avantajul de a scurta timpul de accesare a unor noutti tehnice, comparativ cu tehnicile de comercializare a brevetelor de inventii, care sunt mai lente i, n acelai timp, know-how-ul cuprinde elemente de tehnologie aplicativ, care nu fac obiectul unor brevete, dar sunt absolut necesare pentru buna desfurare a proceselor industriale. Mecanismul este compus din urmtoarele: abilittile tehnice, experienta tehnic, cunotinte i procedee. Abilittile tehnice cuprind dexteritatea manual, grija i precizia cu ajutorul crora un lucrtor execut anumite operatii, specifice ntreprinderii unde lucreaz. Ele sunt o trstur indisolubil legat de persoane, ele nu constituie un element negociabil i pot fi transmise de la o ntreprindere la alta doar odat cu persoana care le detine. Experienta tehnic se concretizeaz n capacitatea de a gsi solutii rapide i eficiente, ce decurg din modul de asimilare a cunotintelor i nvtmintelor din practica sa industrial. Experienta tehnic se poate comunica sub form de asistent tehnic sau sub forma unor documente scrise (documentatii tehnice). Cunotintele tehnice cuprind acele informatii dobndite ntr-un proces educational, pe cele empirice sau pe cele care decurg din cercetarea-dezvoltarea fenomenului industrial n cauz. Procedeele cuprind att metodele de lucru industriale propriu-zise, ct i pe cele utilizate pentru aplicarea i optimizarea procedeelor industriale. Transmiterea de know-how, n raporturile comerciale internationale se realizeaz pe baz de contract, iar protectia pe care acesta o ofer este acceptat de toti agentii economici, dei se dovedete a fi insuficient. Contractul de know-how este ntelegerea prin care una dintre prti, denumit furnizor, transmite celeilalte prti, denumit beneficiar, cunotinte tehnice secrete privind fabricarea unui produs sau aplicarea unei tehnologii, contra pltii unei sume sau contra realizrii unor contraprestatii. n contract se prevd clauze referitoare la: remiterea documentatiei (planuri, desene, manuale, instructiuni .a.); furnizarea de materiale i echipamente care includ, incorporeaz know-how; trimiterea de specialiti ai firmei furnizoare pentru a instrui forta de munc a firmei beneficiare; primirea de tehnicieni ai beneficiarului, pentru formare i perfectionare, n uzina beneficiarului. Spre deosebire de licentiere, o sarcin obligatorie a ambelor prti din contractul de know-how este pstrarea secretului asupra componentelor sale,care fac obiectul ntelegerii. Plata ntr-un asemenea contract este convenit sub forma de sum forfetar, a unei sume globale initiale, completat cu redevente sau numai plata de redevente. n cazul unor acorduri de cooperare economic interntional, se poate conveni asupra pltii n contraprestatii de servicii sau n livrri compensatorii de marf. Franchising-ul (franiza) este un mecanism de tranzactionare international ce const n cedarea de ctre un agent economic de renume, cu marc bine definit (franizor) a dreptului de utiliza n afaceri marca sa, mpreun cu mijloacele i cunotintele necesare pentru o activitate profitabil, ctre un alt agent economic, denumit beneficiar sau franizat). Operatiunea de franchising are cteva caracteristici, ce o deosebesc de alte mecanisme de transfer de tehnologie: a) este o form de valorificare a unor drepturi de proprietate intelectual - dreptul la marc;

36

b) este un mijloc de trasfer al unor cunotinte de factur tehnic, deci se poate asimila unui know-how; c) este o form de distributie, deoarece permite extinderea zonei de comercializare a unor produse sau servicii recunoscute, prin crearea unei retele de franchising; d) este un instrument de finantare a creterii economice a ambelor firme, mai ales a celei franizoare, de afirmare a acestora pe pietele lor specifice. Principiul de baz al franchisingului este combinarea conducerii centralizate, cu avantajele sale i desfurarea pe scar mare a operatiunilor comerciale, prin intermediul unor firme mici, capabile de a se adapta mai bine cerintelor de consum locale. Dezvoltarea actual a franchisingului a favorizat gruparea agentilor economici implicati n acest mecanism de tranzactionare, n organisme i organizatii menite s le apere i s le promoveze interesele. Fabricantii, distribuitorii, presatorii de servicii s-au reunit n : Asociatia International de Franchising (I.F.A.), cu sediul la Washington din 1960, n Federatia Francez de Franchising, creat n 1971, n Asociatia Italian de Franchising, creat n 1972, n Asociatia European de Franchising, nfiintat n anul 1971. Operatiunile de franchising sau extins, n ultimele decenii, datorit unor avantaje evidente, cum ar fi: utilizeaz reciproc resursele materiale; franizorul are posibilitatea de a crea propriul su sistem de distributie, cu dimensiuni mai mari dect i-ar putea permite altfel; crete prestigiul firmei franizoare; franizorul realizeaz importante economcii; franizatul beneficiaz de reputatia mrcii partenerului su de afacere; beneficiarul franizei are posibilitatea de a-i extinde rapid reteaua de clienti i afacerea n sine, datorit integrrii ntr-un club de afaceri elitist, care este reteaua de distributie a franizorului; se anihileaz concurenta pe ambele piete; ntre cele dou firme partenere functioneaz o colaborare strns i asistent tehnic, ceea ce diminueaz pn la reducere riscul de faliment. Dac franchisingul devine international, antreneaz i o serie de avantaje suplimentare fat de cele care au fost deja mentionate, cum ar fi: reducerea numrului de parteneri la procesul de distributie cu posibilitatea obtinerii unor ncasri valutare superioare pentru exportatori; investitii reduse i risc valutar mai mic, n comparatie cu exporturile directe; cunoaterea mai bun a pietelor locale i a tranditiilor de consum zonale; adaptarea operativ a activittii la cerintele acestei piete. Limitele sistemului de franchising constau n diminuarea liberttii de actiune a celor doi parteneri, odat cu ncetarea contractului de franiz, nceteaz i dreptul franizatului de a beneficia de asistent tehnic de specialitate gratuit din partea cedentului, repatrierea profiturilor, n cazul franizatului, selectia dur a partenerilor pe care o realizeaz cesionarul. Pentru a initia o relatie de franchising, franizorul trebuie s dispun de o marc de prestigiu, lansat pe piat, de mijloacele necesare pentru furnizarea asistentei tehnice i de capacitatea de a exercita control asupra operatiunilor. Principalele drepturi de care se bucur beneficiarul de franiz sunt: autorizarea functionrii unor unitti de prestri servicii sau de desfacere, sub marca cedentului; asistent tehnic i comercial gratuit, ceea ce constituie un avantaj major. n schimbul avantajelor dobndite, franizatul are obligatia de a comercializa produsele sau serviciile preluate de la partenerul de afacere, cu respectarea strict a conditiilor contractuale; se oblig n a pstra calitatea produselor i s investeasc bani i alte mijloace materiale pentru a pune n aplicare sistemele de comercializare pe care i le furnizeaz cedentul, respectarea conditiilor impuse de ctre franizor n ceea ce privete listele de furnizori de produse i echipamente, retelele de comercializare, folosirea tehnicilor standard

37

de vnzare, prezentare, design, zona teritorial de actiune, nivelul minimal al cifrei de afaceri impus de ctre franizat. Pentru dreptul de a opera sub marca recunoscut, franizatul pltete taxe de franchising, care sunt compuse din : taxa de intrare n grupul de afaceri (taxa de aderent) i o redevent variabil, calculat procentual la cifra de afaceri realizat. Pachetul drepturilor i obligatiilor ce revin prtilor implicate n mecanismul de franchising este influentat de specificul national al trii de operare, care poate induce modificri n tehnicile de comercializare, n organizarea unittilor de desfacere, n modalittile de repatriere a profitului. Prin activitatea de consulting-engineering se ntelege acordarea de asistent tehnic, n vederea organizrii de activitti economice, a perfectionrii metodelor de management (consulting) i ansamblul de operatiuni cu caracter intelectual, care urmresc eficientizarea proceselor industriale, a investitiilor efectuate n acest sector de activitate, totalitatea activittilor anterioare, concomitente sau ulterioare realizrii unui proiect de factur tehnic. ntr-un sens general, activitatea de consulting-engineering , n varianta sa complex include: - prestatii de natur intelectual n legtur cu proiectarea unui obiectiv, alctuirea proiectelor, supravegherea punerii lor n aplicare i a executrii lucrrilor; - engineering de proces sau de procedeu, care se refer la transmiterea ctre beneficiar a metodelor necesare operationalizrii unui obiectiv industrial; - contractarea general, care cuprinde activitti de tipul proiectare, furnizare de echipamente i de materiale, punerea n functiune a instalatiilor i realizarea de constructii civile. Mecanismul acesta cuprinde o gam larg de operatiuni, mergnd de la consultanta simpl acordat beneficiarului, pn la livrarea la cheie a unor obiective de tip industrial sau social-cultural, pregtirea specialitilor necesar functionrii obiectivului proiectat. Sursele de prestare a serviciilor de consulting-engineering sunt: a) ntreprinderi sau birouri specializate, institutii de cercetare- proiectare; b) institutii de nvtmnt superior; c) specialiti de renume, cercettori; d) compartimentele de cercetare- dezvoltare din cadrul unor mari firme industriale; e) constructori locali, n cazul lucrrilor de constructii civile. Contractul de consulting- engineering poate fi nsotit de alte prestatii, de tipul productiei de prob, pregtirea personalului de specialitate, comercializarea n comun a rezultatelor productiei. Plata serviciilor analizate se face prin determinarea sumelor cuvenite consultantului, dup mai multe metode, dintre care cele mai frecvent utilizate sunt: - plata n functie de timpul lucrat se stabilete plata pe or, pe sptmn, pe luna de servicii prestate, la care se adaug cheltuielile suplimentare pentru toate categoriilor de personal; - costuri, la care se adaug cheltuielile generale tarifele se nmultesc cu un coeficient de cheltuieli generale, la care se adaug cheltuielile directe aferente. Mrimea coeficientului difer n functie de timpul lucrat, de amplasamentul obiectivului, de organizarea i experienta consultantului; - sum forfetar cu ajutorul creia se determin totalitatea obligatiilor consultantului, n aceast sum nu se include alte categorii de cheltuieli; - cost i onorariu procentual sau fix costul efectiv cuprinde tariful din statul de plat, cheltuielile generale, cheltuielile personale, la care se adaug un onorariu exprimat ca procent din suma primelor dou componente sau ca sum fix; - procent din costul realizrii obiectivului; - onorariul de angajare; - pretul minim garantat (target price) beneficiarul pltete consultantului numai serviciile sale i suport separat comanda i plata furnizorilor. n practica actual a relatiilor comerciale internationale, prestatiile de servicii de consultant apar frecvent ntre bnci i firmele specializate n consulting-engineering, prin care acestea din urm solicit din partea bncilor asistent cu caracter specific, ndeptat spre: gestiunea riguroas a fondurilor, protectie contra riscului financiar i valtar, licitatii

38

i finantarea proiectelor economice, informatii asupra perspectivelor unor proiecte economice, prezenta pe anumite piete, relatii cu institutiile internationale i cu ofndurile de asistent international. Bncile echilibreaz cererile de asistent prin servicii bancare informatizate, operatiuni la termen sau swap, fonduri pentru proiecte, schimb valutar, compensatii, finantri mixte, cofinantare i servicii similare. 3.6. Leasing-ul. Leasing-ul s-a extins ca mecanism de finantare pe termen mediu i lung, n trile occidentale i n S.U.A., dar, cu ajutorul lui, se realizeaz i promovarea exporturilor. Esenta leasing-ului const n nchirierea de ctre societti financiare specializate (numite societti de leasing) a unor echipamente, ctre beneficiari care nu dispun de fonduri proprii ori atrase pentru a le cumpra de la productori. Operatiunile se realizeaz prin intermediul contractului de leasing, care include n clauzele sale date importante ca : perioada de nchiriere, costul operatiunilor, obligatiile firmei de leasing, obligatiile beneficiarului. Figura nr. 3.1. red schematic procesul desfurrii unui leasing.

PRODUCATOR

BENEFICIAR

SOCIETATEA DE LEASING
Figura nr.3.1. Mecanismul operatiunilor n leasing. 1. firma care dorete s achizitioneze echipamentele se adreseaz societtii de leasing; 2. - societatea de leasing accept cererea, contracteaz cu productorul echipamentelor; 3. - nchirierea contractului de leasing; 4. - cumprarea bunului de ctre societatea de leasing; 5. punerea la dispozitia clientului a bunului care face obiectul leasing-ului, spre utilizare. Obiectul operatiunilor de leasing l formeaz echipamentele electronice de calcul, aparatele i instrumentele de msur, mijloacele de transport, mainile-unelte, materialele pentru industria grea, utilajele agricole, unele bunuri de folosint ndelungat, iar n ultimul timp, obiectul leasing-ului l constituie cldirile, cu destinatie industrial, comercial sau administrative. Formele de leasing cunoscute se pot clasifica dup mai multe criterii: a) dup continutul ratei de leasing, raportat la pretul de export, exist leasing financiar (financial leasing) i leasing functional (operating leasing). Prima categorie de operatiuni presupun ca la prima nchiriere s se realizeze ntregul pret de export al obiectului contractat, inclusiv costurile auxiliare, la care se adaug un beneficiu. Leasing-ul functional presupune ca n perioada de baz s se realizeze doar o parte din pretul de export al obiectului contractat. Accentul cade asupra serviciilor furnizate de societatea de leasing i nu exist, de regul, o relatie direct ntre pretul la care a fost achizitionat echipamentul de ctre societatea de leasing i chiria care estre perceput beneficiarului; b) Continutul ratelor de leasing creaz dou categorii de operatiuni: leasing brut, care cuprinde, n ratele sale, pe lng pretul de vnzare al produsului i cheltuielile de

39

ntretinere, service i reparatii, i leasing net, n care ratele contin doar pretul de export al obiectului de nchiriat; c) forme speciale de leasing: lease-back, time-sharing, leasing experimental, operatiuni de hiring sau renting. Lease- back nseamn vinderea produsului de ctre proprietarul lui ctre o societate de leasing, care l nchiriaz printr-un contract obinuit, cu scopul de a crea rapid lichidittile necesare. Time-sharing nseamn nchirierea de echipamente valoroase, pe timpi partajati, simultan, ctre mai multi beneficiari. Leasingul experimental se utilizeaz n scop promotional. Produsele sunt nchiriate pe timp de cteva luni, pentru ca beneficiarul s poat proba calittile acestora, conditia obligatorie fiind aceea c utilizatorul va trebui s achitioneze produsele, la finalul acestei perioade de prob, dac sunt considerate corespunztoare sau vor fi restituite, n caz contrar. Hiring-ul i renting-ul sunt operatiuni de leasing pe termen scurt i foarte scurt, nchirieri cu ziua sau cu ora, n special pentru mijloacele de transport sau utilaje sau instalatii din domeniul constructiilor. Pentru utilizarea bunului respectiv, beneficiarul pltete societtii de leasing costul, sub form de rate, ealonate pe termenul de valabilitate a contractului. La finalul contractului, pentru beneficiar exist o tripl optiune: s returneze bunul nchiriat, s rennoiasc contractul, n alte conditii (la alt valoare a ratei de leasing achitate, mai mic dect n perioada anterioar) sau s cumpere bunul la valoarea sa rezidual. Avantajele leasing-ului pot fi concretizate n urmtoarele: promovarea vnzrilor, din punctul de vedere al furnizorului de echipamente, de captare de noi piete de desfacere, de atragere de noi clienti; este o alternativ la cumprarea pe credit a echipamentelor de valoare ridicat, n situatia cnd rata de leasing este mai mic dect rata de rambursare a unui credit bancar plus dobnda aferent. Veniturile societtilor de leasing devin substantiale, cnd numrul beneficiarilor este mare, leasing-ul prezentnd caracteristici de atractivitate datorit chiriilor percepute pentru utilizarea bunurilor, pentru finantarea pe termen mijlociu sau lung, pentru costul serviciilor oferite de societatea de leasing, din prima de risc sau prima de utilizare intensiv. Probleme recapitulative. 1. S se realizeze o analiz comparativ a mecanismelor de tranzactionare international bazate pe sistemul licitatiei: licitatiile de vnzare i de cumprare i bursele; 2. Care sunt tehnicile prin care se realizeaz transferul de tehnologie n comertul international actual? 3. Ce este leasing-ul i ce diferente se pot stabili ntre acest mecanism de tranzactionare international i un procedeu cunoscut de nchiriere? 4. Care este rolul indicilor bursieri i prin metode se pot calcula acetia? 5. Ce este inventia? Dar brevetul de inventie? S se sublinieze diferentele de continut ntre licentiere i tehnica de know-how. 6. S se analizezez avantajele i dezavantajele mecanismului de reexport numit lohn, n cazul firmelor romneti ce actioneaz n domeniul industriei uoare. 7. Care sunt costurile i implicatiile mecanismului de franchising, pentru cedent i pentru cesionar, n cazul economiei romneti? Exercitii. 1. S se analizeze organizarea unei burse, conform schemei cunoscute a unei societti pe actiuni. 2. S se studieze cu atentie desfurarea operatiunilor bursiere urmtoare i s se identifice tipologia acestora: Un comerciant specializat n operatiuni speculative, cumpr astzi, la bursa din Chicago 5000 de tone de cereale, la pretul de 100 dolari S.U.A./ tona, cu livrarea peste trei

40

luni. n intervalul celor trei luni, pretul/ ton crete peste 150 dolari. Comerciantul revinde propriul contract i ncaseaz diferenta de pret de la casa de clearing. Dac aceast diferent este de 50 de dolari /ton, se vor ncasa 750.000, mai mult cu 250.000 dolari, prin revnzare i astfel se nchide operatiunea. n cazul cnd lum n calcul o scdere a pretului, cu 5 dolari / ton, fr nici o redresare pn la termenul final contractat, prin revnzare, se vor pierde 25.000 dolari, care vor fi pltiti casei de clearing. Pentru a evita aceast situatie se apeleaz la un tert, care s cumpere toat cantitatea de cereale, tot la pretul initial de 100 dolari / ton, actiune care poart denumirea de deport. Tertul preia riscul de pierdere, iar agentul economic initial poate juca mai departe la tranzactia bursier. Eventual, comerciantul nostru cumpr de la tert aceeai cantitate de marf, la un pret mai mare cu 8 dolari / ton, astfel ca tertul s recupereze o parte din pierderea sa, spernd ca peste trei luni preturile vor depi acest nivel i speculnd din nou la burs, va rezulta un ctig . Dac nici dup alte trei luni nu se produce o redresare substantial a preturilor la mrfurile cerealiere, atunci operatiunea de deport nu se mai justific, iar comerciantul trebuie s se opreasc, pentru a nu-i amplifica pierderea.

Capitolul 4

POLITICI COMERCIALE

41

Termeni cheie Politic comercial Protectionism Tax vamal Ad-valorem Retorsiune Regim vamal Uniune vamal Zon liber Porto franco Tarif vamal Modificare armonic Politici netarifare Prohibire Contingentare Procedur vamal Liber schimb Draw-back Achizitii guvernamentale Monopol de stat Subventii Credite preferentiale Clauza natiunii celei mai favorizate

OBIECTIVE Vor fi prezentate, ct mai succint, principalele repere ale politicilor comerciale; Se vor clarifica incidentele politicilor comerciale internationale asupra comertului cu partenerii strini; Se vor identifica modalittile de utilizare corect a mecanismelor din cadrul politicilor tarifare; Se vor aprofunda elementele de politic promotional, cu accent pe acelea care sunt operationale n economia romneasc; Se vor analiza, n mod comparativ, pentru a realiza o sintez a restrictiilor pe care le presupun, elementele de politic protectionist; Vor fi prezentate institutiile i organismele de comert international care reglementeaz, prin negociere, componentele politicilor comerciale internationale.

Interventia statelor n derularea operatiunilor de comert exterior se realizeaz prin intermediul politicilor comerciale. Astzi, relatiile comerciale dintre state sunt puternic institutionalizate, fapt determinat de tendintele de reglementare venite din partea guvernelor sau a autorittilor statale, care se confrunt cu liberalizarea promovat de ctre organismele sau organizatiile cu vocatie comercial, la nivel mondial. Parteneriatele comerciale se desfoar n cadrul acordurilor stabilite ntre state, la nivel bilateral sau multilateral. Promovarea unor principii cum ar fi eliminarea discriminrii n relatiile dintre statele puternic dezvoltate i cele subdezvoltate sau n curs de dezvoltare, liberalizarea preturilor la materiile prime sau la produsele de baz, este contracarat de protectionismul mascat, practicat prin intermediul politicilor netarifare. O clasificare util a politicilor comerciale actuale se poate realiza, n functie de scopul i finalitatea acestora. Astfel, pentru ncurajarea exporturilor i dimensionarea corect a importurilor, pentru a mentine echilibrul balantei de comert exterior, politicile vamale sau tarifare ndeplinesc un rol major. Politicile promotionale urmresc, prin excelent, dezvoltarea schimburilor cu partenerii strini, n conditii avantajoase, stimularea exporturilor. Pentru a realiza protejarea pietei interne i a agentilor economici productori autohtoni, politicile

42

protectioniste, netarifare se dovedesc a fi cele mai eficiente. Sub aspectul aceastei clasificri, politicile comerciale vor fi tratate n cadrul capitolului 4. 4.1. Politica vamal (tarifar). Prin politic vamal se ntelege totalitatea dispozitiilor cu caracter legal referitoare la intrarea sau ieirea n /din tar a mrfurilor. Instrumentele principale cu ajutorul crora se aplic politica vamal a unui stat sunt: taxele vamale, regimul vamal, teritoriul vamal, tariful vamal. Taxele vamale sunt impozite indirecte aplicate asupra mrfurilor care trec granitele vamale ale unui stat. Aceast categorie economic cuprinde mai multe grupe de taxe, clasificate n functie de criterii complexe. Dup obiectul impunerii vamale, taxele pot fi de import, de export, de tranzit. Dup modul lor de calcul: taxe fizice, determinate pe unitatea de marf (sunt o categorie din ce n ce mai putin utilizat ), taxe ad-valorem (determinate procentual, la valoarea declarat n vam a lotului de marf), taxe mixte (se percep ca adaos la cele ad-valorem, atunci cnd se dorete o protejare suplimentar a pietei interne). Dup modul lor de fixare, taxele vamale pot fi: autonome, conventionale, preferentiale, de retorsiune (de rspuns, care la rndul lor, pot fi compensatorii i anti-dumping, ca o reactie la acte de comert international neloial). Functiile pe care le ndeplinesc taxele vamale se refer la utilizarea lor n scopuri protectioniste, atunci cnd interesele nationale reclam acest lucru, la rolul lor fiscal, acela de acumulare de venituri ctre bugetul de stat, la existenta lor ca element de negociere n fundamentarea unui acord comercial. Tariful vamal este catalogul ce cuprinde nomenclatorul produselor care fac obiectul impunerii vamale, grupate dup criterii complexe, taxele vamale aferente lor i listele de produse exceptate de la impunerea vamal. Tarifele vamale simple sau compuse evidentiaz grupe distincte de produse, pe dou sau mai multe coloane, avnd n vedere criterii de grupare cum are fi: provenienta lor, gradul lor de prelucrare, sensul operatiunii de comert exterior care se execut (import, export, tranzit), grupa merceologic de care apartin. n anul 1983, a fost adoptat Conventia internatioanl privind sistemul armonizat de descriere i codificare a mrfurilor supuse impunerii vamale, la care au aderat peste 100 de state. Orice modificare a tarifului vamal face obiectul nor negocieri bi- sau multilaterale, al publicrii n ziarul oficial al guvernului. Transformrile intervenite se pot ncadra n urmtoarele scheme: reducerea direct, produs cu produs sau tar cu tar, reducerea linear i reciproc, armonizarea taxelor vamale. Teritoriul vamal este acel teritoriu pe care este n vigoare un anumit regim vamal, iar regimul vamal este totalitatea dispozitiilor, reglementrilor administrative privind controlul vamal, taxele vamale i formalittile de vmuire. De regul, teritoriul vamal coincide cu teritoriul national al unui stat. Extinderea acestui teritoriu poate avea forma uniunii vamale (liberalizarea comertului ntre statele membre ale uniunii i practicarea unei politici comerciale unitare fat de terti ), zonelor de liber schimb (statele membre i acord facilitti i scutiri reciproce, n ceea ce privete taxarea la vam, iar n relatiile fat de terti i asum propriile politici). Restrngerea teritoriului vamal apare sub denumirea de porto-franco (port liber, mrfurile care intr sau ies de pe teritoriul acestui port sunt scutite de plata taxelor vamale), antrepozitul vamal (n care se pot depune i pstra mrfuri, indiferent de originea i de destinatia lor, fr a fi supuse vmuirii) i zonele libere (o parte dintr-un port sau o suprafat limitat, situat la confluenta unor drumuri comerciale importante, care are aceleai facilitti ca i porto-franco). Uniunile vamale i zonele de liber schimb au determinat aparitia efectului de comert, prin care se ntelege crearea de noi fluxuri comerciale n cadrul uniunii vamale, care nlocuiesc sursele de furnizare mai putin eficiente cu sursele interne cele mai avantajoase din punct de vedere al costului, sau a efectului de deturnare de comert, care

43

presupune nlocuirea surselor mai eficiente de furnizare a mrfurilor, din afara uniunii vamale, cu surse interne ale uniunii vamale, mai putin avantajoase din punctul de vedere al costului de productie, dar devenite artificial mai competitive, datorit neaplicrii taxelor vamale, n cadrul schimburilor reciproce ale uniunii. 4.2. Politici netarifare sau protectioniste. Politicile netarifare sau protectioniste reprezint un ansamblu de reglementri cu caracter public sau privat, de msuri ntreprinse de autorittile abilitate, care limiteaz, mpiedic sau deformeaz fluxurile de bunuri sau servicii pentru a proteja piata intern fat de concurentii strini sau pentru echilibrarea balantei de plti externe. Mecanismele protectioniste sunt greu de combtut, deoarece ele urmresc produsul de la faza sa initial, de proiect, pn la consumul su, sunt greu de identificat i de negociat, creeaz o mare incertitudine n rndurile exportatorilor i mbrac o multitudine de forme, de la o tar la alta. Clasificarea fcut de G.A.T.T. le separ n cinci grupe, dintr-un numr de aproximativ 200 de mecanisme protectioniste cunoscute: 1. politici netarifare ca implic o limitare cantitativ direct a importurilor: interdictiile sau prohibirile la import, contingentele de import, licentele de import, limitrile voluntare la export, acordurile privind comercializarea ordonat a produselor; 2. politicile netarifare care implic direct limitarea importurilor prin mecanismele preturilor, care sunt: prelevrile variabile la import, preturile minime i maxime la import, ajustrile fiscale la frontier, taxele de retorsiune i depunerile prealabile n valut la import; 3. politicile netarifare care decurg din formalittile vamale sau administrative privind importurile: evaluarea mrfurilor n vam, documentele i formalittile de vmuire la importuri; 4. politicile netarifare care decurg din participarea statului la activittile comerciale : achizitiile guvernamentale, comertul de stat, monopolul statului; 5. politicile netarifare care decurg din standardele aplicate produselor importate i celor indigene (bariere de natur tehnic), care contin conditiile de securitate, normele de ambalare, marcare, etichetare a produselor. Interdictiile (prohibirile) la importuri interzic total sau partial, pe o perioad dat sau nelimitat, importul anumitor produse, dnd posibilitatea productorilor s vnd mrfurile pe piata intern la preturi ridicate, fr a avea concurent din exterior. Contingentele de import sunt plafoane maxime cantitative sau valorice, admise la importul unor produse sau grupe de produse, pe un termen determinat de timp (un an), care pot fi globale sau bilaterale, atunci cnd se mentioneaz tara de provenient. Licentele de import sunt autorizatii acordate de stat firmelor importatoare, pentru un produs sau pentru o anumit grup de produse, valabile timp de 5 ani. Licentele pot fi automate sau de administrare a restrictiilor cantitative (neautomate), globale sau bilaterale, aceste din urm aplicnd restrictii diferentiate fat de importurile din anumie tri. Limitrile voluntare la export (autolimitrile) reprezint plafonri admise de nsi tara exportatoare, sub amenintarea c, n caz contrar, trile importatoare vor aplica, ele nsele, contingente de import mai restrictive i pe un termene mai ndelungate. Ele ncurajeaz i chiar presupun cartelizarea industriilor de export, crearea de carteluri ntre trile exportatoare, n vederea repartizrii cotelor de productie i export ntre productori i exportatori . Acordurile privind comercializarea ordonat a produselor sunt restrictii cantitative convenite pe baz de negocieri oficiale, multilaterale, bilaterale, care, pe lng restrictiile voluntare la export, contin i prevederi legate de preturi, de salvgardarea economiei nationale. n acest caz, participarea i implicarea guvernelor este deschis i oficial.

44

Prelevrile variabile la importuri sunt practicate n cadrul politicii agricole a Uniunii Europene i se stabilesc ca diferent ntre pretul mondial la produsele agricole importate din afara acesteia i pretul prag de import, variind n functie de nivelul celor dou preturi i asigurnd o izolare total a pretului comunitar de evolutia pretului international. Preturile minimale de import sunt stabilite la nivele foarte apropiate de nivelul preturilor interne cu ridicata, majornd astfel, preturile de import. Preturile maxime de import sunt fixate la un nivel care s nu depeasc preturile produselor similare de pe piata intern, atunci cnd unele tri ncearc o ridicare artificial a acestora la anumite produse de export. Impozitele indirecte i alte taxe (ajustrile fiscale la frontier) iau forma: TVA, accize, taxe portuare, taxe sanitare, taxe consulare, taxe oculte. Cu ajutorul acestor instrumente fiscale, care se aplic produselor de import, se pot discrimina mrfurile importate, fie prin evaluarea diferentiat a bazei de impunere, lund ca baz pretul CIF majorat cu taxa vamal, n loc de preturile cu ridicata, fie prin structura impunerii sau prin ordinea de percepere a taxelor. Taxele andidumping i compensatorii pot fi considerate i ele bariere de natur fiscal netarifare, atunci cnd sunt utilizate n mod abuziv, n scopuri protectioniste. Depozitele (depunerile) prealabile de valut pentru import prevd obligatia importatorilor de a crea, n contul organelor vamale, un depozit valutar, pe seama viitorului import, cu cel putin ase luni nainte de efectuarea acestuia, ntr-un anumit procent din contravaloarea acestuia. Suma depus nu este purttoare de dobnzi. Importatorul va cuta s recupereze dobnda pierdut la respectivul depozit, majornd pretul la vnzarea produselor pe piata intern, ceea ce le va face imposibil de absorbit de ctre cererea intern. Evaluarea vamal constituie o barier netarifar atunci cnd organele vamale utilizeaz drept baz de impunere cel mai ridicat pret, dintre preturile practicate la produsul importat. Documentele foarte numeroase i formalittile de vmuire greoaie, complicate, mpiedic desfurarea n conditii normale a schimburilor comerciale internationale. Achizitiile guvernamentale, care constau n cumprri de bunuri sau servicii realizate de ctre stat devin bariere netarifare cnd dau prioritate deplin sau tratament preferential firmelor nationale, n comparatie cu cele strine. Comertul de stat, beneficiaz, prin unittile economice proprii, de avantaje privind impunerea fiscal sau aprovizionarea preferential cu fond de marf, n raport cu firmele cu capital privat. Monopolul statului asupra importurilor la produse de prim necesitate pentru economia unei tri, permite limitarea importurilor respectivelor produse. Normele fitosanitare i sanitare, normele de securitate a produselor prevd uneori, conditii att de restrictive, pentru mrfurile importate, nct, efectiv, importatorii se demoralizeaz i renunt singuri la efectuarea operatiunilor. Lipsa de uniformitate a standardelor, pe plan international, conduce la realizarea unor restrictii artificiale, ngreuneaz schimburile ntre state. Normele de ambalare, de marcare, etichetare, care ocazioneaz cheltuieli suplimentare, fac parte din aceeai categorie de obstacole, de natur calitativ, n calea efecturii importurilor.

45

4.3. Politici promotionale. Politica promotional i de stimulare a exporturilor const n ansamblul instrumentelor i msurilor adoptate de ctre stat i de firmele productoare i exportatoare, pentru a stimula exportul global al unei tri. Mecanismele de politic promotional influenteaz favorabil importatorii potentiali, aplicnd msuri de factur macroeconomic i potenteaz competitivitatea exporturilor, cointereseaz exportatorii, prin aplicarea de msuri de stimulare a exporturilor la nivel micro i macroeconomic. Politicile de promovare a exporturilor la nivel macroeconomic pot fi: de natur bugetar, fiscal, financiarbancar, valutar. Din categoria msurilor bugetare fac parte: subventiile la export, reprezentnd sume acordate de ctre stat ctre unittile economice exportatoare, n mod direct sau indirect, pentru a rentabiliza activitatea acestora (pentru a acoperi o parte din cheltuielile de export efectuate). n ultima perioad de timp, subventiile sunt mai putin utilizate, deoarece practica schimburilor comerciale internationale le consider a fi neloiale, competitivitatea produselor reflectat n preturile de export nefiind pus pe seama unei productivitti sporite, ci pe seama ajutorului financiar al statului. Primele de export sunt acordate exportatorilor care realizeaz volume de desfacere importante, pe pietele externe sau acelora care export produse de mare important pentru economia national. Alte instrumente de natur bugetar ofer exportatorilor posibilitatea realizrii unor activitti ca: publicitatea pe piete externe, informarea extern, cercetarea pietelor, transporturile la trguri i expozitii, schimburile de experient .a. cu cheltuieli minime , o mare parte din acestea fiind suportate de la bugetul de stat. Instrumentele de natur fiscal utilizate pentru stimularea exporturilor se refer la : a) facilitti fiscale pentru mrfurile exportate scutiri, reduceri sau restituiri de impozite i taxe achitate; b) facilitti fiscale acordate exportatorilor sub forma reducerii sau scutirii de plata impozitului pe venituri provenite din activitatea de export; c) faclitti vamale la mrfurile importate pentru a fi prelucrate n vederea exportului (sistemul draw-back, practicat de ctre bnci), prin care sunt reduse, sunt scutite sau sunt restituite taxele vamale la import pltite, pentru acele produse care sunt prelucrate ntr-un interval de timp determinat (30 de zile de la data intrrii lor n tara exportatorului), pentru a intra n componenta unor mrfuri destinate pietei externe. Msurile financiar-bancare de stimulare a exporturilor se refer, n special, la: - creditul pentru export (creditul cumprtor), acordat de ctre bnci, cu plafoane preferentiale; - creditul furnizor, acordat direct de ctre exportator; - asigurarea creditelor de export, urmrind acoperirea contra riscului exportatorului de a nu ncasa contravaloarea produselor exportate; - garantarea rambursrii creditelor pentru export, prin asumarea obligatiei de a prelua sarcina de plat a mrfii, de ctre banci, prin intermediul scrisorilor de garantie bancar, n proportie de peste 70-80%, n caz c debitorul va deveni insolvabil. Se asigur creditul furnizor i se garanteaz creditul importator; - subventionarea dobnzilor la creditele pentru export; Instrumentele de politic promotional de natur valutar, se refer la: - prime valutare, care se acord la convertirea valutei obtinute de exportatori, n moned national, la cursuri avantajoase, comparativ cu cel oficial;

46

deprecierea monedei nationale, care se practic n situatia n care scderea cursului monedei nationale se produce ntr-un ritm mai alert dect scderea puterii ei de cumprare, iar cererea extern pentru mrfurile de export este elastic fat de pret.

4.4. Aspecte ale politicilor comerciale ale Romniei, n conditiile trecerii la economia de piat. Procesul de reform economic din tara noastr, care a debutat n anul 1990, a implicat adoptarea de noi reglementri de politic comercial, caracteristice economiilor de tranzitie, n paralel cu abandonarea mecanismelor specifice economiei centralizate i planificate, de dinainte de 1989. Primul pas care a fost fcut a constat n desfiintarea monopolului statului asupra comertului exterior, a disprut planificarea rigid din acest domeniu de activitate . n acelai timp, cu anul 1991, debuteaz aplicarea proiectiilor de balant comercial i de plti externe, ntocmite la nivelul Ministerului Comertului i Turismului de la acea dat, prin Directia general a strategiei dezvoltrii comertului exterior, cele dou instrumente fiind singurele modalitti eficiente ale guvernului de supraveghere economic n domeniul analizat. n ceea ce privete msurile ntreprinse n domeniul vamal, acestea au constat n elaborarea, n anul 1992, a unui nou tarif vamal, n baza Conventiei vamale din 1983 privind sistemul armonizat de descriere i codificare a mrfurilor. Intrarea n vigoare a noului tarif vamal a fost consfintit prin Hotrrea Guvernului nr. 673/1991, privind tariful vamal de import al Romniei. Taxele vamale prevzute aici sunt stabilite pentru toate mrfurile ce fac obiectul tranzactiilor de import, pe baza unor conventii sau ntelegeri internationale cu alte state. Taxele vamale se aplic la valoarea declarat n vam a mrfurilor, vrsndu-se la bugetul de stat. Valoarea n vam a mrfurilor importate se calculeaz pe baza pretului de import, calculat n lei, la un curs de schimb stabilit i comunicat de ctre B.N.R., la care se adaug: cheltuieli de transport ale mrfurilor, pe parcursul extern, cheltuielile de ncrcaredescrcare, de manipulare, conexe transportului, achitate pe parcursul extern, costul asigurrii, precum i alte cheltuieli aprute pe parcursul extern. Romnia respect prevederile articolului VII din Acordul General pentru Tarife i Comert, ca membr a acestei organizatii, precum i prevederile Codului Vamal, adoptat la Runda Tokyo din 1979, referitoare la metodologia de determinare a valorii mrfurilor n vam. Sunt puse n aplicare i reglementri referitoare la aprobarea unor taxe vamale mai reduse sau exceptarea la plata unor taxe. n aceleai conditii, pot fi instituite suprataxe de import, cu caracter temporar, n cazul n care anumite importuri, prin cantitate sau prin preturi, constituie o amenintare de prejudiciu la adresa productorilor autohtoni. Noul tarif vamal este alctuit pe apte coloane, dintre care cele mai importante sunt: taxele vamale conventionale; taxele vamale preferentiale, practicate n relatiile comerciale ale Romniei cu trile semnatare ale Acordului privind Sistemul Global de Preferinte Comerciale (S.G.P.C.); taxe vamale preferentiale pe care le aplic Romnia n relatiile sale comerciale cu trile semnatare ale Protocolului celor 16, ca participant la acest nou tip de aranjament preferential. Tariful vamal al Romniei este unul dintre instrumentele de politic comercial prin care Romnia este conectat la economia mondial. Tariful vamal ndeplinete, n acelai timp, functii protectioniste, n conditiile admise de ctre G.A.T.T., pentru a proteja anumite ramuri sau sectoare de important vital pentru economia national. Tariful vamal este o surs important de venituri la bugetul de stat i constituie un instrument

47

de negociere, n relatiile bilaterale sau multilaterale comerciale, prin care se pot obtine concesii referitoare la taxele vamale practicate, care s avantajeze agentii economici exportatori. n paralel cu modificrile i adaptrile noului tarif vamal al Romniei, s-au produs adaptri i ale codului vamal i regimului vamal, pentru a le face corespunztoare noilor conditii, liberalizate, n care se desfoar comertul exterior din tara noastr. Printre cele mai importante msuri ntreprinse de autorittile din Romnia se pot numra i cele legate de politica promotional i stimulatorie a exporturilor. Printre acestea, pot fi amintite: adaptarea cadrului juridic i institutional de desfurare a relatiilor comerciale internationale ale Romniei, concretizate n 38 de acorduri de cooperare economic i tehnic-tiintific, 8 acorduri pentru protejarea i promovarea investitiilor, 3 acorduri de evitare a dublei impunei, alte acorduri specifice, ca s mentionm pe cele aprute doar pn n anul 1992; intensificarea participrii internationale la trguri i expozitii, organizarea de astfel de manifestri, la nivel national, cu participare extern substantial; reorganizarea Camerei de Comert, Industrie i Agricultur i a sistemului su teritorial; constituirea, la nivel national, a unui sistem informational adaptat cerintelor actuale de aplicare a reformei n activitatea de comert exterior, prin intermediul activittilor de documentare, cercetare i analiz desfurate de Institutul National Virgil Madgearu, prin activittile retelei externe de reprezentare comercial a Departamentului Comertului Exterior, prin activitatea desfurat de centrele teritoriale de expansiune a comertului, conferintele de pres, ntlnirile lunare cu agentii economici, editarea publicatiei Jurnalul afacerilor, organizarea de agentii i reprezentante comerciale n strintate; participarea Romniei la acorduri, conventii i activitatea unor organizatii internationale cu profil economico-financiar, Romnia fiind membr a G.A.T.T., UNCTAD, FMI, BIRD, BERD, contribuind, n acest mod, la mbunttirea imaginii sale de tar i la promovarea intereselor economice, comerciale i financiare. Printre alte msuri de stimulare a exporturilor se numr: 1. adoptarea cursului unic al leului, n anul 1991; 2. instituirea regimului vamal de tip draw-back, prin Hotrrea Guvernului nr. 1274/1990; 3. nfiintarea filialei EXIMBANK din Romnia, cu rol important n asigurarea, reasigurarea, garantarea operatiunilor de export; 4. aplicarea unui sistem fiscal flexibil (taxe i impozite adaptate conjuncturii economice nationale, pentru a ncuraja activitatea agentilor exportatori, pentru a stimula investitorii strategici i ntreprinderile mici i mijlocii); 5. asigurarea unei convertibilitti partiale a monedei nationale. n domeniul politicilor netarifare, cele mai importante msuri i reglementri adoptate de guvernul Romniei au vizat liberalizarea importurilor, care sunt supuse licentelor de import automate. Fac exceptie de la liberalizare: importurile din fondul valutar al statului, importurile n cadrul operatiunilor legate, de clearing, de barter i de recuperare a unor creante, importurile pentru livrrile de instalatii complexe i pentru lucrrile de constructii-montaj, importurile rezultate din acordurile guvernamentale. La cererea Bncii nationale, Ministerul Comertului i Industriilor poate solicita introducerea unor restrictii cantitative, dac se prefigureaz riscul unor dezechilibre grave ale balantei de plti externe sau pentru crearea unor rezerve valutare normale, cu respectarea prevederilor acordulurilor G.A.T.T. Exportul mrfurilor este, de asemenea, liberalizat, n Romnia i este supus licentelor de export automate. Fac exceptie de la liberalizare: exportul de produse contingentate sau supuse unor

48

restrictii cantitative n trile de destinatie; exportul n cadrul operatiunilor legate, de clearing , barter; livrrile de instalatii complexe sau lucrrile de constructii-montaj; exportul de licente i know-how; exportul pe credite aprobate de Guvernul Romniei. Ministerul Comertului i Industriilor stabilete contingentele de export i lista produselor neadmise temporar la export, pentru a proteja resursele nationale, pentru asigurarea consumului populatiei, pentru a mentine echilibrul preturilor ntre materiile prime i produsele cu grad ridicat de prelucrare. De asemena, autoritatea statului controleaz regimul importurilor de mrfuri care vizeaz sntatea public i protectia mediului ambiant, precum i exportul de mrfuri subventionate de stat, cu preturi exprimate n lei sau/i n valut. Fiind membr a G.A.T.T., dup Runda de negocieri Tokyo, Romnia a semnat patru acorduri negociate n domeniul netarifar (Codul de evaluare vamal, Acordul privind procedurile n materie de evaluare vamal, Acordul privind procedurile n materie de licente sau autorizatii, Codul antidumping i Codul de normalizare), pe care le respect n raporturile comerciale cu alte state semnatare. Ca i alte stat n curs de dezvoltare, Romnia beneficiaz de o serie de derogri admise de G.A.T.T., pentru utilizarea restrictiilor cantitative sau a altor bariere netarifare cu efect similar, pentru a se apra de concurenta trilor puternic dezvoltate, fr discriminri i fr exagerri. n perioada de tranzitie ctre economia de piat i dup realizarea acestui stadiudeziderat n tara noastr, mecanismele de tranzactionare comercial internationale vor fi perfectionate, imbunttite i adaptate noilor conditii n care se desfoar comertul mondial, cu scopul de a ameliora relatiile externe i a le transforma ntr-un factor de progres efectiv al economiei nationale, ntr-un element de contracarare eficient a concurentei acerbe din pietele externe.

49

Capitolul 5
Termeni cheie Reguli internationale SWIFT Camera de comert international Livrarea marfurilor Asigurarea marfurilor Riscul asupra marfurilor Transferul dreptului de proprietate

INCOTERMS
OBIECTIVE

Se vor defini conditiile Incoterms si rolul lor in desfasurarea operatiunilor de comert international; Vor fi fcute cunoscute continuturile principalelor grupe ce alcatuiesc contractele standard denumite Incoterms; Vor fi subliniate interdependenele intre operatiunile ce alcatuiesc traseul fizic si juridic al marfurilor de la exportator la importator;

INCOTERMS (International Commercial Terms) reprezinta o suita de reguli internationale pentru interpretarea termenilor uzuali din comertul exterior, privind conditiile de livrare si transferare a riscurilor de vanzare/cumparare. Ele dateaza din anul 1936 si sunt elaborate de catre Camera de Comert International de la Paris. Au suferit successive adaptari la conditiile conjuncturale in care s-au desfasurat actele de comert exterior, astfel ca, in present, sunt operationale cele din anul 1990 (INCOTERMS 90), dar si cele mai recente, din anul 2000 (INCOTERMS 2000). Agentii economici ce opereaza pe pietele internationale le considera uzante comerciale si folosesc cu succes ambele formule (90 si 2000). Termenii sunt grupati pe patru grupe principale, dupa cum urmeaza: - Grupa E expediere: EXW ; - Grupa F - transport neplatit: FCA free carrier, FAS free alongside ship, FOB free on board; - Grupa C transport platit : CFR- cost and freght, CIF cost, insurance, freight, CPT carriage paid to, CIP Carriage and insurance paid to; - Grupa D marfa livrata la diestinatie, reglementarea platii taxelor vamale : DAF delivered at frontier, DES delivered ex ship, DEQ delivered ex quay, DDU delivered duty unpaid, DDP delivered duty paid. Principalele prevederi ale INCOTERMS sunt: a. Obligatia vanzatorului de a livra si a cumparatorului de a prelua si plati marfa;

50

Vanzatorul este obligat sa livreze marfa corespunzatoare din punct de vedere al cantitatii, calitatii, termenului si locului de livrare, o data cu documentele aferente livrarii. Cumparatorul este obligat sa preia marfa la termenul stabilit si sa efectueze plata. b. Suportarea cheltuielilor de ambalare, care revine, de regula, vanzatorului. c. Controlul cantitativ si calitativ intra in obligatia vanzatorului sa efectueze toate operatiunile necesare. d. Locul de transfer al cheltuielilor si riscurilor de la vanzator la cumparator. e. Obligatia vanzatorului de a aviza pe cumparator ca marfa a fost pusa la dispozitia sa (sau a intermediarului care executa transportul) si, in cazul cand transportul cade in sarcina cumparatorului, obligatia acestuia de a aviza pe vanzator asupra conditiilor in care marfa trebuie predata intermediarului respective. f. Incheierea contractului de transport si obtinerea documentelor legate de livrare. g. Obtinerea documentelor necesare, aferente exportului/importului licenta, factura consulara, certificat de calitate, certificat de origine s.a. h. Organizarea procedurilor de vamuire si plata taxelor vamale. Functiile pe care le indeplinesc conditiile INCOTERMS pot fi sintetizate astfel: Simplifica continutul contractelor de vanzare/cumparare, in comertul international, deoarece ele sunt intocmite ca niste contracte standard sau contracte-tip; Prin claritatea redactarii lor si prin simplicarea continului obligatiilor si drepturilor ce revin celor doua parti implicate in actul de vanzare/cumparare de bunuri, exportatorul si importatorul, ele dau posibilitatea reducerii substantiale a litigiilor comerciale internationale; Conditiile INCOTERMS reglementeaza locul si momentul transferului dreptului de proprietate si a riscurilor asupra marfurilor ce fac obiectul tranzactiilor internationale; Prin intermediul lor, atat exportatorul cat si importatorul au posibilitatea de a previziona nivelul cheltuielilor ocazionate de export/import si rentabilitatea acestor operatiuni. Clauza de transfer al dreptului de proprietate asupra marfurilor si al riscurilor. EXW (ex works, franco producator sau franco depozit exportator) in aceasta situatie, vanzatorul este obligat sa puna marfa la dispozitia cumparatorului al depozitul sau; cumparatorul trebuie sa o incarce in mijlocul transport procurat de el si sa suporte toate cheltuielile ocazionate de deplasarea marfurilor catre destinatia finala. FCA (franco carrier, franco caraus) vanzatorul isi indeplineste obligatia de livrare in momentul in care preda marfa vamuita pentru export carausului desemnat de catre cumparator. Carausul este acea persoana care, in baza unui contract incheiat cu cumparatorul, se obliga sa asigure transportul marfii al destinatie. Cumparatorul suporta toate costurile si riscurile de pierdere din momentul preluarii marfurilor la punctul convenit in clauza. FAS ( free alongside ship, franco de-a lungul vasului)- vanzatorul isi indeplineste obligatia de livrare dupa asezarea marfii de-a lungul vasului, pe chei sau pe slepuri, in portul de incarcare convenit, moment in care se trasnfera si riscurile de la exportator la importator. Obligatia de vamuire a marfurilor pentru export revine cumparatorului. In cazul in care acesta nu poate achita direct sau indirect aceasta obligatie, se adopta o alta clauza INCOTERMS. FOB ( free on board, franco la bordul vasului) vanzatorul isi indeplineste obligatia de livrare dupa ce marfa a trecut de balustrada vasului, in portul convenit si a fost vamuita pentru export, moment din care riscurile si costurile se transfera cumparatorului. Termenul poate fi utilizat numai pentru transportul maritime sau pe ape interioare. In cazul transportului containerizat, un de balustrada vasului nu are relevanta, se va utiliza conditia FCA. CFR (cost and freight, pretul de livrare si contravaloarea transportului) vanzatorul isi indeplineste obligatia de livrarea dupa ce marfa a fost vamuita pentru export si a trecut de

51

FOB (free on board) Termenul FOB implica obligatia vanzatorului de vamuire a marfii pentru export. Odata cu trecerea marfiibalustrada peste balustrada vasului de transferate incarcare convenit, toate costurile si riscurile dar de costurile pierdere de sau vasului ( cand sunt inclusiv riscurile catre cumparator), deteriorare a marfii sunt suportate din acel moment de catre cumparator. transport pana in poartul de destinatie sunt suportate tot de catre vanzator. Cu toate acestea, Vanzatorul areconditia obligatia: deoarece de livrare se considera din momentul trecerii marfii de balustrada vasului, - orice livrarea marfii conform riscuri sau costuricontractului; suplimentare aparute pe parcursul transportului cad in sarcina - cumparatorului. sa obtina, pe riscul si cheltuiala sa, licenta de export sau orice alta autorizatie oficiala si sa indeplineasca formalitatile vamale exportul marfii; CIF (cost, insurance and freight , necesare pretul depentru livrare, asigurarea marfurilor si contravaloarea - transportului) sa livreze marfa la bordul vasului desemnat de catre in portul la convenit, uzul clauza prevede pentru vanzator toate cumparator, sarcinile mentionate CFR si,dupa in plus, portului, la data sau in cadrul perioadei stabilite; toate costurile si riscurile legate de asigurarea marfii pana in portul de destinatie, ce cad tot in - sarcina sa suporte toate riscurile de pierdere deteriorare marfii, din momentul in care vanzatorului. Termenul poate saun fi utilizat numai a pentru transportul maritim sauaceasta pe ape a trecut de balustrada vasului in portul de incarcare convenit; interioare. - DAF sa suporte toate costurile legate de marfa in momentul in careisi aceasta a trecut balustrada ( delivered at frontier , marfa livrata pana la frontiera)vanzatorul indeplineste obligatiile vasului indupa portul incarcare convenit; de livrare cede marfa a fost vamuita si predata cumparatorului la punctual de frontiera - convenit, sa avizeze cumparatorul, in mod corespunzator, ca marfa a fost Conditia livrata la bodrul vasului; dar inainte de punctul vamal al tarii cumparatorului. poate fi uitlizata in - special sa furnizeze pentru cumparatorului, transportul CFR pe saucheltuiala rutier. vanzatorului, documentul care face, in mod uzual, dovada livrarii marfii in ,confomitate cu si cele prevazute in pe contract; DES (delivered ex ship marfa livrata descarcata de vas)- transferul riscurilor si al - obligatiilor sa plateasca legate de operatiunile de verificare punerea marfii la se cheltuielile face pe chei, in portul de destinatie, inainte de necesare vamuireapentru la import. Vanzatorul dispozitia cumparatorului; suporta toate riscurile si chletuielile legate de aducerea marfii in portul de destinatie convenit, - dupa sa acorde cumparatorului, la cerere, de pe descarcare, riscul si pesunt cheltuiala acestuia, sprijinul necesar care acestea, inclusiv cheltuielile preluate de catre tot cumparator. pentru obtinerea documente sau mesaje electronice de care DEQ (delivered ex oricaror quay, marfa livrata pe chei)prevede aceleasiechivalente clause ca si (EDI), DES, inclusiv cumparatorul ar putea nevoie pentru exportul si/sauCu importul marfiivanzatorul si, daca este cazul, vamuirea la import fiind avea in responsabilitatea vanzatorului. alte cuvinte, suporta pentru tranzitarea acesteia printr-o tarataxele terta; vamale, alte taxe si speze pana in portul de toate riscurile si cheltuielile, inclusiv - destinatie sa funizeze cumparatorului, la cerere, informatiile necesare pentru efectuarea asigurarii. convenit. Cumparatorul are obligatia: DDU (delivered duty unpaid, marfa livrata fara taxe vamale platite) vanzatorul isi - indpelineste sa plateasca obligatiile pretul asa cum s-a prevazut in contractul de vanzare; de livrare in momentul in care marfa a fost pusa la dispozitia - cumparatorului, sa obtina, pe riscul si convenit. cheltuiala Vanzatorul sa, licenta suporta de import sau alta autorizatie oficiala siin sa la locul toate riscurile si cheltuielile pana indeplineasca formalitatile vamale de import si pe cele necesare pentru tranzitarea marfii portul convenit, cu exceptia taxelor vamale, a altor taxe si speze care se platesc la import, printr-o terta; cu formalitatile vamale. In cazul in care se mentioneaza in mod expres, precum sitara a costurilor - vanzatorul sa incheie, pe cheltuiala sa, contractul pentru transportul marfii de la portul de incarcare suporta si TVA la importul marfii. convenit. DDP (delivered duty paid, marfa livrata cu taxele vamale platite)- toate sarcinile si riscurile - cad sa preia marfa in conformitate cu prevederile contractului; in sarcina vanzatorului, care este obligat sa livreze marfa la sediul cumparatorului, suportand inclusiv costul taxelor vamale, al spezelor si al vamuirilor de import.

52

sa suporte toate riscurile de pierdere sau deteriorare a marfii din momentul in care aceasta a trecut de balustrada vasului, in portul de incarcare convenit; (cost, insurance, freight) in care aceasta a trecut balustrada - sa plateasca toate costurile CIF legate de marfa din momentul Vanzatorul are aceleasi obligatii ca in cazul CFR, dar suplimentar, el trebuie sa efectueze asigurarea vasului in portul de incarcare; maritima sa acopere cumparatorului pierdere sau deteriorare marfii in timpul - sa care plateasca taxele riscul vamale, alte taxe si de speze oficiale, precum si a cheltuielile pentru transportului. Vanzatorul incheie contractile de asigurare si plateste prima de asigurare. indeplinirea formalitatilor vamale de import si, daca este acazul, cele legate de tranzitarea Termenul CIFprintr-o impune tara vanzatorului sa asigure vamuirea marfii la export. marfii terta; Vanzatorul are obligatia: - sa avizeze vanzatorul, in mod corespunzator, cu privire la numele vasului, locul de - sa livreze marfa si sa furnizeze factura comerciala sau mesajul electronic echivalent, potrivit incarcare si termenul de livrare necesar; contractului de vanzare oricesa atestare de conformitate ceruta de contract; - daca nu s-a convenitsi altfel, plateasca costurile legate de inspectarea prealabila incarcarii - sa obtina, pe cheltuiala si riscul sau licenta de export sau alta autorizatie oficiala si sa marfii, inclusiv pentru inspectarea dispusa de catre autoritatile din tara exportatoare; indeplineasca formalitatile vamale necesare pentru marfii; - sa plateasca toate costurile si cheltuielile pentruexportul obtinerea documentelor sau mesajelor - sa incheie, pe cheltuiala sa, in conditii uzuale, contractul pentru transportul marfii la portul de electronice prevazute la punctual 10 si sa restituie vanzatorului cheltuielile ocazionate destinatie ruta obisnuita, cu o nava maritima dementionate. tipul celei utilizate, in mod uzual, pentru convenit, acordareape sprijinului sau, in conformitate cu cele pentru transportul marfii ce face obiectul contractului; - sa obtina, pe cheltuiala sa, asigurarea marfii, asa cum s-a convenit prin contract, astfel incat cumparatorul sau orice alta persoana, sa fie indreptatita sa se adreseze direct asiguratorului; sa furnizeze cumparatorului polita de asigurare sau orice alta atestare care dovedeste asigurarea.; - sa livreze marfa la bordul navei, in portul de incarcare, la data sau in cadrul perioadei stabilite; - sa suporte toate riscurile de pierdere sau deteriorare a marfii pana in momentul in care aceasta a trecut balustrada vasului in portul de incarcare; - sa suporte toate costurile legate de marfa pana in momentul in care aceasta a fost livrata, inclusiv cheltuielile de incarcare a marfii la bordul navei si orice cheltuieli de descarcare care sunt percepute; - sa avizeze cumparatorul, in mod corespunzator, ca marfa a fost livrata la bordul navei; - sa plateasca toate cheltuielile legate de operatiunile de verificare necesare pentru livrarea marfurilor; ambalajul trebuie sa fie marcat corespunzator; - sa acorde cumparatorului, la cerere, pe riscul si cheltuiala acestuia, tot sprijinul necesar pentru obtinerea oricaror documente sau mesaje electronice echivalente, de care cumparatorul ar putea avea nevoie pentru importul marfii si, daca este cazul, pentru tranzitarea acesteia printro alta tara terta. Cumparatorul are obligatia: - sa plateasca pretul asa cum s-a prevazut in contractul de vanzarsa obtina, pe riscul si cheltuiala sa, licenta de import sau orice alta autorizatie oficiala si sa indeplineasca formalitatile vamale de import; - sa accepte livrarea marfii, in momentul in care aceasta a fost livrata astfel cum se prevede in contract si sa primeasca marfa de la caraus in portul de destinatie;

sa plateasca toate costurile legate si cheltuielile effectuate pentru obtinerea documentelor sau mesajelor electronice; sa furnizeze vanzatorului, la cerere inofrmatiile necesare pentru efectuarea asigurarii; sa suporte riscurile de pierdere sau deteriorare a marfii din momentul in care aceasta a trecut de balustrada vasului in portul de incarcare; 53 sa plateasca taxele vamale, alte taxe si speze oficiale, precum si cheltuielile pentru indeplinirea formalitatilor vamale de import si, daca este cazul, pe cele legate de tranzitarea marfii printr-o tara terta;

Documente comerciale Principalele documente comerciale in comertul exterior sunt: - factura comerciala; - documentele de transport; - documentele de asigurare a amarfii; - alte documente care atesta cantitatea, calitatea, originea marfurilor, modul de ambalare s.a. Factura comerciala (Commercial Invoice)cuprinde datele de identificare ale vanzatorului si cumparatorului, denumirea marfurilor, cantitatea, pretul unitar, valoarea totala pe fiecare tip de articol si global, conditiile de livrare si, optional, marcajul coletelor; Documentele de transport - in functie de modul de transport (simplu sau combinat), documentele de transport sunt unimodale sau multimodale, conform tabelului urmator:
Tipul expeditiei ( modalitatea de transport) maritim Documentul Emitentul Transportatorul maritim desemnat sau un agent al acestuia. continut Numele incarcatorului, numele destinatarului, data si locul de emisiune, porturile de expediere si de destinatie, denumirea navei transportatoare, descrierea marfurilor, marcajele, mentiunea prividn incarcarea, numarul de conosamente emise.

Conosament maritim

Scrisoarea de transport maritim (LTM Seawaybill)

terestru

Transportatorul maritim desemnat sau un agent al acestuia Se elibereaza la statia de incarcare.

Conform normelor ISO 6222

Scrisoarea de trasura internationala (CMR);

recipisa de expeditie sau atestarea de preluarea emisa de un tranzitar (dupa caz)

Numele incarcatorului, al destinatarului, data si locul emisiunii, statiile de expeditie si de destinatie, descrierea marfurilor, marcajele, mentiunea privind incarcarea. Idem conosament maritim. Numele incarcatorului, al destinatarului, data si locul emisiunii, statiile de expeditie si de destinatie, descrierea marfurilor, marcajele, mentiunea privind incarcarea.

Fluvial Aerian

Conosamentul fluvial Scrisoarea de transport aerian; recipisa de transport

aerian

Compania de navigatie fluviala. Compania de transport aerian

54

Documente privind asigurarea marfurilor conform prevederilor INCOTERMS, asigurarea cade in sarcina vanzatorului doar in cazul de livrare CIF. De cele mai multe ori, insa, cumparatorul apeleaza la vanzator pentru a face asigurarea in contul sau. Valoarea sigurarii va fi egala cu valoarea CIF a marfurilor, la care se adauga o marja de 10%. In cazul in care vanzatorul se ocupa de asigurare, cumparatorul ii va specifica tipul de document solicitat de banca emitenta a acreditivului, precum si riscurile pe care asigurarea trebuie sa le acopere.
Documentul Polita de asigurare Emitentul Societatea de asigurare Rolul sau Compania de asigurare se angajaeaza prin contract ca in baza unei prime sa constate daunele si sa ramburseze contravalaorea lor, daca acestea s-au produs in conditiile acceptate de parti prin contract. Atesta existenta unui contract de asigurare si mentioneaza caracteristicile generale ale politei de asigurare.

Certificat de asigurare

Societatea de asigurare

55

Capitolul 6
Termeni cheie Contract international Contract-tip Memorandum Clauze de calitate Livarea marfurilor Asigurarea contractului Clauza de forta majora Jurisdictia contractului Executarea contractului

CONTRACTAREA INTERNATIONALA
OBIECTIVE Se vor defini principalele tipuri de contracte de comert exterior; Se va defini continutul unui contract de vanzare/cumparare; Se vor explica detaliile referitoare la negocierea si redactarea unui contract; Vor fi explicate reperele importante ale calitatii unui contract de vanzare/cumparare; Se vor detalia clauzele de asigurare contra riscului operatiunilor de pe pietele externe.

Contractul reprerzinta finalizarea normala a contactului stabilit cu partenerul potential si a negocierilor purtate cu acesta. De asemena, contractul este baza juridica a operatiunii de comert exterior,continand acordul de vointa al partilor, exprimat in scris. El declanseaza, odata cu semnarea sa, procesul de derulare a tranzactiei. Incheierea contractului este rezultatul unor actiuni prealabile de cercetare a pietelor externe, prospectarea clientilor potentiali si stabilirea legaturilor de afaceri si desfasurarea negocierilor. Tipologia contractelor internationale. A. Contractul de vanzare internationala de marfuri contine elemente definitorii ale vanzarii din dreptul intern ( caracter consensual, sinalagmatic, translativ de proprietate, cu titlu oneros), este considerat in literatura de specialitate un contract original, ce se naste in mediul international, cu finalitate si caracteristici proprii. Contractul de vanzare internationala de marfuri este acordul de vointa intre doi parteneri, avand sediile in state diferite, prin care una dintre parti (exportatorul) se obliga sa transfere asupra celeilalte parti (importatorul) proprietatea asupra unui bun al sau ( marfa asupra careia poarta obligatiile contractuale), contra platii unui pret. Celelalte tipuri de contracte internationale pot fi definite prin raportare la acest instrument contractual de baza. In functie de obiectul operatiunii comerciale, contractele pot fi : - de executare de lucrari, de depozitare, de mandat si reprezentare comerciala, de transport si expeditii internationale; - de turism, bancare, de asigurari si altele, practicate in relatii economice internationale; - o particularitate prezinta tehnicile speciale de contractare, pe operatiunile moderne de comert exterior: leasing, vanzare de licente, franchising, know-how, consultingengineering. Contractele comerciale internationale se incheie si se modifica, de regula, prin autentificare notariala, cu respectarea conditiilor pentru validitate.

56

B. Contractul de cooperare economica internationala are o serie de trasaturi specifice: spre deosebire de contractele sinalagmatice, care presupun interese deosebite ale partilor, in cazul tranzactiilor de cooperare se creeaza o comunitate de interese ale partenerilor. Ca urmare, partile se preocupa de obligatiile si drepturile ce le revin, in mod particular, dar, urmaresc, in principal, atingerea obiectului comun al cooperarii, principala sursa a realizarii intereselor lor. In cadrul contractelor de cooperare, se instaureaza o stare de cooperare, care se manigfesta prin schimbul continuu de informatii, prin asistenta reciproca si conlucrarea partilor, pentru prevenirea, eliminarea sau diminuarea pagubelor si a oricaror alte evenimente negative ce pot afecta bunul mers al activitatilor. Contractul de cooperare are o natura specifica a partilor contractante. Participantii sunt state, structuri guvernamentale, organizatii internationale, de aceea, este uneori imposibila substituirea unui partener cu altii sau modificarea succesiunii prestatiilor fata de modul in care au fost stabilite initial. O caracteristica importanta a contractului de cooperare o reprezinta gradul ridicat de complexitate a obiectului sau, faptul ca acordul de vointa genereaza in sarcina partilor un ansamblu de obligatii ale caror structuri, intindere si intensitate nu au corespondent in contractele comerciale traditionale. Contractul de cooperare se incheie, de obicei, pe termen lung si are un caracter evolutiv, ceea ce inseamna ca, pe masura derularii sale, obligatiile tarilor partenere se modifica, de regula, prin dezvoltare. In acest sens pot fi amintite contractele de cooperare industriala sau cele care au ca obiectiv final construirea unui obiectiv economic comun. Contractul comercial international cuprinde mai multe parti : 1. PRIMA PARTE A CONTRACTULUI titlurile si subtitlurile ce apar in contract au doar valoare explicativa, ele servind pentru orientare. Preambulul este o expunere de motive si are doua functii : contractuala si politica, ca declaratie generala de intentii, destinata, mai ales, tertilor. 2. CAUZELE CONTRACTUALE continutul contractului este format din doua categorii de clauze: cele esentiale, fara de care contractul nu este valabil incheiat, intrucat nu se indeplineste acordul de vointa al partilor (identificarea partilor, obiectul, pretul) si alte clauze, care permit exprimarea exacta a intentiilor partilor si asigura baza juridica a derularii tranzactiei (durata contractului, rezolvarea litigiilor, raspunderea partilor, clauza de forta majora).
Proiect de contract 1. 2. Partile contractante: -vanzator -cumparator

Obiectul contractului : -tipologia contractului, - durata , - valoarea globala, - marfa (descriere, calitate, cantitate, specificatii, origine, ambalaj) - unitar/ total; - moneda de exprimare a pretului - la vedere/ la termen; - modalitati: incasso, acreditiv documentar, cec, scrisoare de garantie bancara - termenul de valabilitate; - data executarii; - termenul de urmarire - calitatea semnaturilor

3. Pret: 4. Conditii de livrare 5. Conditii de plata :

6. Legislatia aplicabila 7. Valabilitatea contractului: 8. Semnaturi :

57

3. ANEXELE cuprind o serie de detalii tehnice, financiare sua juridice. Ele cuprind documente de suport sau de plata, conexe. La ncheierea contractului, prile trebuie s aib n vedere tratarea tuturor clauzelor ce constituie obiecul raportului juridic, ntr-o form ct mai sistematizat, clar i concis, astfel nct s se evite posibilitatea unor interpretri diferite ale unor obligaii i drepturi ale prilor, pe timpul executrii contractului, interpretri ce ar putea da natere la litigii, cheltuieli suplimentare, pierdere de timp i chiar pierderea pieelor externe. n definirea clauzelor contractului extern trebuie s se includ o serie de prevederi derivate din actele normative n vigoare n ara noastr. Conform legii aplicabile vnzrii internaionale de bunuri mobile corporale, adoptat prin Convenia de la Haga din 16 iunie 1968, sunt subiecte ale unei vnzri internaionale acele pri care i au sediul sau reedina lor obinuit pe teritoriul unor state diferite, n situaiile urmtoare: - cnd contractul presupune c lucrul vndut face sau va face obiectul unui transport, din teritoriul unui stat, n teritoriul altui stat; - cnd actele ce constituie oferta i acceptarea sunt ndeplinite pe teritoriul unor state diferite; - cnd livrarea trebuie s se realizeze pe teritoriul unui stat, altul dect acela unde s-au ndeplinit actele constituinde oferta i acceptarea contractului. Raporturile juridice n cadrul relaiilor comerciale internaionale conin, ntotdeauna, un element de extraneitate, aflat sub jurisdicia unei ri strine. PRILE CONTRACTANTE. Subiectele (prile) contractului, adic vnztorul i cumprtorul, cu sediile lor declarate, trebuie s fie indicate cu precizie la nceputul contractului, acestea fiind subiectele raporturilor juridice care fac obiectul contractului respectiv. OBIECTUL CONTRACTULUI. Pentru delimitarea ct mai complet a obiectului contractului, acesta trebuie s conin urmtoarele elemente: a) definirea produsului sau serviciului; b) cantitatea; c) calitatea; d) garania calitii mrfii; e) ambalajul i marcajul. a) n general, mrfurile sunt precizate n contract, printr-o descriere succint cu indicarea principalilor parametri calitativi. Dup caz, se fac referiri la cataloage, prospecte, norme tehnice, mostre, eantioane, mrci de fabric. n cazul unor produse mai complexe sau cnd produsele solicitate sunt mai deosebite dect cele din producia standard, se convin condiiile tehnice suplimentare, sub forma unor specificaii tehnice sau caiete de sarcini. b) Pentru stabilirea cantitii mrfii, n contract trebuie s se prevad: unitatea de msur, n funcie de natura mrfurilor i a uzanelor pieei; locul i momentul determinrii cantitii ce se va livra (depozit, staia de ncrcare - de regul, locul unde se stabilete cantitatea este nsui locul expedierii, sunt ns i situaii cnd aceast operaiune se efectueaz la destinaie sau att la expediere, ct i la destinaie); modul de stabilire a cantitii; documentele care atest cantitatea mrfii expediate (la transporturile feroviare scrisoarea de trsur internaional, la transportul auto scrisoarea de trsur internaional auto, la transportul pe ap conosamentul, scrisoarea de trsur fluvial, la trasporturile aeriene- scrisoarea de trsur aerian, la expediiile potale chitana potal, n cazul depozitrii mrfii pe baza certificatului de depozit sau a adeverinei de depozitare). n documentul de transport se trece greutatea mrfii, inclusiv ambalajul. De asemenea, n funcie de natura mrfii, este necesar s se prevad toleranele admise fa de cantitatea contractat sau fa de

58

fiecare sortiment, menionndu-se, totodat, obligativitatea cumprtorului de a plti fr rezerve, cantitatea efectiv livrat pn la limita acestor tolerane. Pentru a permite exportatorului s utilizeze integral spaiul pe mijlocul de transport, este necesar s se prevad n contract un anumit procent de abatere (+) fa de cantitatea prevzut n contract, pentru fiecare tran de livrare. c) Determinarea calitii mrfii face obiectul tranzaciei comerciale, impune nscrierea n contract a unor clauze precise i ferme privind nivelul de calitate cerut i metodele de determinare a calitii convenite. Conceptul de calitate cuprinde o arie larg de aspecte exprimate printr-o serie de caracteristici calitative privind proprietatile pe care le posed produsul respectiv, pentru a satisface cel mai bine cerina social pentru care este creat. La aprecierea calitii produselor, concept de o complexitate din ce n ce mai mare, se va ine seama de unele elemente, cum ar fi:

TEHNICE - Parametri tehnici - Proprietati fizico-chimice - Condiii de fiabilitate - Condiii de securitate - Condiii de protectie - Dimensiuni

CARACTERISTICI CALITATIVE

ECONOMICE Pret de cost Cheltuieli de montare Cheltuieli de intretinere Costul indisponibilizarii produsului

PSIHOSENZORIALE I SOCIALE - aspect exterior - grad de finisare, estetic - proprieti ergonomice i confort - modul de prezentare i ambalare

DISPONIBILITATE - funcionalitate n timp - rata defectrilor - mentenabilitatea - rata reparaiilor

SERVICE -piese de schimb - instruire personal -asisten tehnic -perioada de garanie

59

Convenirea nivelului de calitate de ctre parteneri , pentru produse de mare serie, trebuie sa aib n vedere o corelare strnsa ntre aspectele tehnice i cele economice ale produsului , n aa msur, inct s se realizeze o calitate optim, cu costuri minime. n aces sens, la stabilirea preului sa ia n considerare att costul produsului finit, ct i cheltuielile care apart ulterior pe parcurs, cum ar fi: costul ntreinerii n exploatare a produsului (costul mentenanei), pierderile cauzate de neutilizarea produsului n perioadele de reparaii sau revizii, inclusiv costul pieselor de schimb i manopera (costul indisponibilitii produsului). n general, fabricarea produsului de mare serie se bazeaz pe o serie de prescripii obligatorii stabilite prin norme tehnice (de exemplu, normele ISO, care au caracter naional sau internaional, n msura n care sunt recunoscute de parteneri i sunt incluse ca atare n contracte). Metode de determinare a calitii . La stabilirea metodelor de determinare a calitii, se ine seama de natura fizic a produselor i de practica internaional: Determinarea calitii pe baza vizionrii mrfii (clauza vzut i plcut, cumprarea dup ncercare); Determinarea calitii tel quel sau tale quale; Determinarea caliii pe baz de mostre; Determinarea calitii pe baz de tipuri i denumiri uzuale; Determinarea calitii mrfii pe baz de descriere; Determinarea calitii mrfii pe baz de degustare. Pentru produsele de uz ndelungat i mare complexitate, provenite din import, se recomand includerea n contracte a unor clauze prin care cumprtorul treuie s efectueze periodic, pe parcursul derulrii contractului, probe de verificare a performanelor, ncercri de durat, ncercri de siguran n funcionare. d) Dup definirea condiiilor de calitate privind obiectul contractului, prile trebuie s convin i s prevad n contract garaniile pe care le d vnztorul pentru asigurarea calitii mrfurilor contractate. Exist mrfuri care se contracteaz cu termen de garanie i mrfuri care se contracteaz fr termen de garanie. Pentru mrfurile din prima categorie este necesar s se nscrie n contract: termenul de garnaie, data de cnd ncepe si decurge termenul de garanie, condiiile n care nceteaz garania sau se prelungete termenul de garanie, documentele prin care se atest calitatea mrfurilor, obligaiile vnztorului i ale cumprtorului n perioada de garanie, modul de asigurare a asistenei tehnice i de organizare a service-ului, modul de soluionare a reclamaiilor n perioada de garanie, inclusiv suportarea eventualelor cheltuieli suplimentare. La mrfurile care se contracteaz fr termen de garanie, se nscrie obligaia vnztorului de a transmite odat cu marfa i un certificat de calitate sau buletin de analiz ntocmite fie global , fie pentru un anumit lot sau individualizat pentru fiecare produs. Prin certificatul de calitate, furnizorul atest c marfa livrat corespunde scopului pentru care a fost creat i se menioneaz principalii parametri tehnico-economici. Contractul trebuie s conin clauze prin care vnztorul are obligaia s rspund att pentru viciile aparente, ct i pentru viciile ascunse, iar pe perioada de garanie s asigure, pe cheltuiala sa, buna funcionare a produselor, n condiii normale de exploatare. e) Ambalajul i marcarea mrfii. Ambalajul constituie o component important a strategiei comerciale, cu deosebire n exportul bunurilor de consum. El trebuie s ndpelineasc o serie de ceine: s fie uor, pentru a facilita manipularea, s fie rezistent, s fie estetic, pentru a exercita un rol promoional pentru produsul coninut. n contractul de vnzare-cumprare, sunt necesare precizri cu privire la regimul de circulaie comercial a ambalajului, la preul acestuia, care se poate calculaconform urmtoarelor clauze: netto, vnztorul nu pretinde nimic pentru ambalaj, costul acestuia fiind cuprins n preul mrfii;

60

netto plus ambalajul sau brutto, vnztorul calculnd separat preul ambalajului; brutto per netto, care arat c i ambalajul va fi calculat la preul unitar al mrfii. Marcarea ambalajului reprezint o alt cerin reclamat de operativitatea n manipularea mrfurilor i de publicitatea comercial, n cazul revinderii de ctre importator.Marcarea se face n limba rii vnztorului, cu traducerea ntr-o limb de circulaie internaional. De regul, pe fiecare colet se marcheaz: numrul contractului, numrul coletului, numele exportatorului, numele i adresa destinatarului, gerutatea brutto, netto, seria echipamentelor, inscripia Made in ..., marca de fabric sau de comer, dac n prevederile contractului este indicat acest lucru, fiind un element important n publicitatea comercial. Prile pot conveni asupra unui marcaj special, pentru mrfurile care necesit o manipulare mai atent; originar, cnd marca este originar a productorului, neutru, cnd ambalajul nu poart nici un semn distinctiv care s ateste ara de orgine a mrfurilor. DETERMINAREA I NSCRIEREA PREULUI N CONTRACT. Preul se nscrie n contract, pe unitate de produs sau ca o sum global, pentru ntrega cantitate de marf, care face obiectul contractului. Din punctul de vedere al tehnicii de decontare, preul poate fi determinat sau determinabil. Preul determinat este stabilit de ctre parteneri n momentul ncheierii contractului . Preul determinabil se folosete la ncheierea contractelor pe termen lung, al cror obiect l constituie instalaiile complexe, lucrrile de construcii-montaj. n acest caz, n contract se prevede clauza potrivit creia preul la livrare se va stabili la nivelul preurilor mondiale, iar uneori, se prevd limitele maxime sau minime ntre care se va determina acest pre. La stabilirea preurilor, se pot avea n vedere fluctuaiile preurilor la materiilor prime i dinamica salariilor n domeniul respectiv. Deprecierea monetar i inflaia din diferite ri pot influena negativ preurile internaionale, mai ales la produsele cu grad nalt de prelucrare. Ca urmare, n contract se introduc clauze asiguratorii, de consolidare a preurilor i de protejare a intereselor exportatorului sau importatorului (clauza indexrii, a preului escaladat, a etalonului monetar, a coului valutar, a alegerii monedei de exprimare a contractului .a.). n cadrul condiiilor de plat, contractul conine: Modul n care urmeaz s se fac plata, n funcie de cadrul juridic ncheiat cu ara respectiv; Moneda de decontare; Termenul de plat; Modalitatea de plat; Documentele necesare pentru ncasarea contravalorii mrfurilor. CONDIII DE LIVRARE. Condiiile de livrare se reglementeaz conform prevederilor contractului i legilor i uzanelor comerciale INCOTERMS 1990 i 2000. n contracte se prevd n mod expres instruciuni privind expedierea i avizarea livrrilor. Ele se stabilesc n funcie de ruta de transport i de mijlocul de transport, ca i de condiiile de livrare. Mai exist i obligaia cumprtorului de a comunica vnztorului ntr-un anumit termen, instruciunile de expediere a mrfii. Dac vnztorul nu va primi la timp aceste instruciuni, este necesar s se stipuleze c acesta, are dreptul s predea marfa spre pstrare n contul i pe riscul cumprtorului, dup exipirarea termenului de livrare stabilit de ctre pri. Termenul de livrare stipulat n contract precizeaz data la care vnztorul trebuie s predea i cumprtorul s preia marfa care obiectul tranzaciei comerciale. Predarea mrfurilor poate fi fcut de vnztor, fie direct cumprtorului, fie prin intermediul cruului, n funcie de condiia de livrare convenit n contract. n funcie de natura i complexitatea produselor, prile pot preciza n contract termenul de livrare, n mai ulte felurri: - termen de livrare certe la o dat calendaristic fix; - termene de livrare orientative pe luni, trimestre, sezoane;

61

termen de livrare determinabile n funcie de ndeplinirea anumitor condiii din contract. Pentru mrfurile existente n stoc, partenerii por conveni ca livrarea s se fac prompt, livrarea urmeaz s aib loc, n timp rezonabil, n cteva zile pn la cteva sptmni de la nchierea contractului, n funcie de felul mrfurilor i de condiiile de livrare. La produsele care le livreaz ealonat, trebuie stabilite termene de transmitere a mrfurilor, pentru fiecare tran. Oricum ar fi stipulat termenul de livrare, este important formularea lui clar, fr interpretri subiective, pentru a se evita eventualele litigii, care s-ar nate n cursul derulrii contractului. Referitor la terminologia uzual utilizat pentru definirea termenlor de livrare, sunt acceptate urmtoarele sensuri: - nceputul lunii - se refer la primele 10 zile ale lunii; - mijlocul lunii cuprinde perioada ntre 11-20 inclusiv din lun; - sfritul lunii - perioada de la data de 21 pn la ultima zi a lunii; - primvara perioada cuprins ntre 1 martie 30 aprilie, inclusiv; - toamna perioada cuprins ntre 1 septembrie 15 noiembrie inclusiv. n afara de convenirea termenului de livrare, este necesatr s se precizeze locul livrrii, ct i documentele prin care se atest data efecturii livrrii de ctre vnztor, respectiv al trecerii riscurilor de la un partener la cellalt. n geenral, este acceptat data menionat pe documentele de transport. Controlul i recepia mrfurilor se va face n conformitate cu clauzele convenite n contract i poate fi efectuat de ctre vnztor sau de ctre cumprtor sau de firme internaionale specializate (de exemplu, ROMCONTROL S.A.). Cu privire la recepia cantitativ a mrfurilor, trebuie s se in se seama de metodele de determinare a calitii i cantitii , de documentel care atest cantitatea livrat menionate n contract. Problematica contractual legat de recepia i controlul mrfurilor const n: locul i termenul n care urmeaz s se efectueze controlul i recepia calitativ; necesitatea i condiiile participrii delegailor cumprtorului sau furnizorului la controlul i recepia partial sau definitiv; specificarea documentelor care trebuie s nsoeasc fiecare lot de marf; modul de atestare a calitii mrfurilor; modul de ntocmire a documentelor prividn controlul i recepia, pentru a nu fi opozabile n caz de reclamaii; nominalizarea organismelor neutre care efectueaz controlul i recepia; specificare documentaiei tehnice care trebuie s stea la baza controlului i recepiei. Elementele de mai sus nu sunt limitative, ele urmnd a fi adaptate si completate, n funcie de natura mrfurii i modalitatea de tranzacionare utilizat. De asemenea, n contract se precizeaz condiiile de for major, care exonereaz de rspundere prile contractuale. Sunt prezente i clauzele referitoare la reclamaiile de cantitate i calitate ( termenul n care sunt admise reclamaiile, coninutul minim al reclamiei, documentele justificatoare, preteniile cumprtorului, obligaiile vnztorului, penalitile, daunele ce se pot solicita, rezilierea contractului). LEGALITATEA CONTRACTULUI (JURISDICIA) Aceast clauz stabilete, prin acordul prilor, sub ce juridiscie vor cdea eventualele litigii rezultate din contract. Litigiile ce se nasc din contractele de vnzare-cumprare pot fi soluionate pe dou ci: instana judectoreasc de drept comun i calea arbitrajului comercial. Datorit avantajelor sale (costuri mai reduse, rapiditatea soluionrii cauzelor), arbitrajul este calea de rezolvare a litigiilor cel mai adesea apelat. Arbitrarea litigiilor rezultate don contractele internaionale se pot soluiona de organele permanente de arbitraj (Comisiile de Arbitraj de pe lng Camerele de Comer, Organe Internaionale de arbitraj) ori de ctre persoane particulare investite de prile contractante cu soluionarea problemelor respective. Pe plan internaional, aceste cauze sunt reglementate de dou convenii, la care este participant i Romnia: Convenia de la New York din 1958 referitoare la recunoaterea i executarea sentinelor arbitrale i Convenia European asupra arbitrajului comercial, Geneva, 1961. Coninutul unei clauze de arbitraj este structurat astfel:

62

indicarea organului de arbitraj care va soluiona litigiul; indicarea regulilor de procedur dup care se vor conduce arbitrii, n cazul n care organul de arbitraj nu are un regulament propriu; - indicarea dreptului material ce va guverna fondul arbitrajului; - toate litigiile comerciale aprute n relaiile dintre firmele semnatare, se vor rezolva obligatoriu pe calea arbitrajului, excluzndu-se competena instanelor de drept comun; - litigiile se vor rezolva la instana de arbitraj din ara prtului sau, dup nelegerea prilor, ntr-o ar ter; - n raporturile dintre pri, privind livrarea mrfurilor, pentru soluionarea problemelor nereglementate sau incomplet reglementateprin contracte, se va aplica dreptul material al rii vnztorului. Pot apare situaii cnd n contract nu a fost introdus o clauz jurisdicional. Prile contractante pot, ulterior, s ncheie o convenie de arbitraj, dac situaia o reclam. Exemplu de clauz tipic de arbitraj: toate diferendele care pot apare pe parcursul executrii prezentului contract, prin modificarea sa sau/i n legtur cu acesta, vor fi rezolvate pe cale amiabil. n cazul n care prile nu pot cdea de acord n ceea ce privete aceste diferende, acestea vor fi supuse arbitrajului Comisiei de arbitraj de pe lng Camera de Comer i Industrie a Romniei. Comisia va aplica regulamentul de funcionare propriu i normele dreptului material romn. VALIDITATEA CONTRACTULUI(DISPOZIII FINALE) . Orice contract se ncheie cu dispoziii referitoare la interzicerea transmiterii ctre tere persoane a drepturilor i obligaiilor contractuale de ctre una dintre pri fr consimmntul celeilalte. Dac nu exist o prevedere expres, momentul semnrii marcheaz intrarea n vigoare a contractului, respectiv asumarea, n mod legal, de ctre ambii parteneri, a obligaiilor i drepturilor ce decurg din contract. Contractul se redacteaz i semneaz, n mod obligatoriu, n minimum dou exemplare, cte unul pentru fiecare dintre pri. Dup semnarea documentului, orice nelegeri care nu sunt cuprinse n textul contractului sau n anexe purtnd meniunea c fac parte integrant din contract, i pierd valabilitatea . Documentul trebuie s menioneze expres data i locul unde acesta a fost semnat. TIPURI SPECIALE DE CONTRACTE INTERNAIONALE - contractul de comision-intermediere (de comision, de mandat comercial); - contractul de depozit, consignaie; - contractul de concesiune (teritorial, comercial); - contractul de licen; - contractul de forfaiting; - contractul de vnzare-cumprare de instalaii complexe sau de linii tehnologice, cu plata n produsele realizate; - contractul de transmitere de cunotine tehnice; - contractul de service; - contractul de de prelucrare n lohn; - contractul de joint-venture ( de societate mixt); - contractul de gaj i de ipotec; - contractul de consulting- engineering; - contractul de factoring; - contractul de leasing; - contractul de franchising; - contractul de antrepriz (antrepriz i subantrepriz); - contractul de coproducie i specializare.

63

Repere bibliografice
Alexa, C-tin, Ciurel, V. Babiuc,V., Tnsescu, V. Berea, A., Stoian, I. Caraiani, Gh., Vlaicu, M.

Enescu, C. Fota, C-tin .a. Georgescu T., Caraiani, Gh. Ghibutiu, A. Negru, M. Popa, I. Puiu, Al. Sut, N. Voiculescu, D. Floricel, C-tin Badrus, Gh., Rdceanu, E. Brown, Lester R., Lenssen, N., Kane Hal Creoiu, Gh., Chiril, M. (coord.) Dumitrescu, S., Gheorghit, V. King, Al., Schneider, B. Niciu, M. Tnsie, P.

Asigurri i reasigurri n comertul international, edit. All, Bucureti, 1992. Exportul n contrapartid. Probleme economice i juridice, Edit. Academiei, Bucureti, 1987. Balanta de pli externe, edit. tiintific i Enciclopedic, Bucureti, 1977. Operaiuni speciale n activitatea de comer exterior, Centrul de perfecionare a cadrelor din Sistemul de comer exterior, MCECEI, Bucureti, 1978. Eficiena comerului exterior i cooperrii economice internaionale, edit. Academiei, Bucureti, 1985. Bursa la dispozitia ntreprinztorului, edit. Mondo-ec., Craiova, 1992. Tehnici de comer exterior, vol. I II, edit. Sylvi, Bucureti, 1995. Tendine n politica comercial a rilor vest-europene, Bucureti, edit. politic, 1976. Tehnici de calcul valutar-financiar, edit. Militar. Bucureti, 1992. Tranzacii internaionale, edit. Economic, Bucureti, 1997. Managementul n afacerile economice internaionale, edit. Independena economic, Bucureti, 1992. Comer internaional i politici comerciale, edit. Ceres, Bucureti, 1992. Franchising, edit. Intact, Bucureti, 1992. Relaii i tehnici financiar-monetare internaionale, EDP -R.A. Bucureti, 1994 Globalitate i management, editura All-Beck, Bucureti, 1999. Semne vitale, 1995, editura Tehnic, Bucureti, 1996. Economie mondial, editura Porto-Franco, Galai, 2000. Economie mondial, editura Era, Bucureti, 1999. Prima revoluie global. O strategie pentru supravieuire, editura Tehnic, Bucureti, 1993. Organizaii internaionale (guvernamentale), ediia a-II-a, editura Fundaiei Chemarea Iai, 1994. Econologie internaional. Teoria i practica relaiilor economice internaionale, editura Bucura-Mond, Bucureti, 1999. World Development Report 1998/1999, World Bank, Oxford University Press) Anuarul Statistic al Romniei, ediia 2000. Colecia revistei Tribuna Economic, anii 1990, 1994, 1998, 2000, 2001. Ghid de utilizare a tarifului vamal de import al Romniei, Ministerul Comerului i Turismului, Departamentul comerului exterior, decembrie 1991.

*** *** *** ***

64

65