Transporturile intermodale n Romnia. Au ele o busol?

ianuarie 8, 2013 ANALIZ No Comments

n vog n UE, transportul multimodal e un copil subdezvoltat n Romnia. Fr o politic coerent a statului, bazat pe stimulente i msuri concrete, fr repunerea pe picioare a Cii Ferate, acest transport, ce i propune combinarea deplasrii rutiere a mrfurilor cu cea naval i feroviar, n vederea micorrii efectelor negative ale primului tip de transport asupra infrastructurii i mediului, va rmne n faza copilriei sale n Romnia. n pofida intelor ambiioase stabilite de UE. Actualitatea european a transporturilor multimodale n martie 2011, Comisia European (CE) a adoptat ceea ce a numit Cartea Alb a Transporturilor drumul ctre un spaiu unic de transport, caracterizat de competitivitate i cheltuire eficient a resurselor. Documentul se dorete a fi de referin pentru orizontul 2050 i cuprinde nu mai puin de 40 de iniiative. El menioneaz dependena prea mare a UE de importurile de petrol (aproximativ 210 miliarde de euro anual), precum i angajamentele UE pentru reducerea emisiilor de gaze de ser. Transporturile multimodale pot fi o parte a soluiei, recomand UE, avertiznd c lucrurile nu mai pot avansa n actuala direcie. Dac la deplasarea n orae situaia e mai simpl, cu automobilul electric, pe distane mari noile tehnologii sunt mai puin dezvoltate. Ce spun specialitii? Valentin Preda, secretar de stat n MTI Starea proast a infrastructurii feroviare i chiar a celei rutiere, de pe unele secii de circulaie i sectoare de drum, are o influen semnificativ n dezvoltarea transporturilor multimodale din Romnia, prin faptul c viteza comercial e foarte mic n raport cu cea din alte ri membre UE, influennd astfel planul de afaceri al potenialilor clieni. Comisia European explic: Acesta e ns sectorul unde aciunea UE poate avea impactul cel mai direct.() E puin probabil ca simpla utilizare a vehiculelor mai eficiente ca utilizare a energiei i a combustibililor mai curai s asigure reducerea necesar a emisiilor sau s rezolve problema congestionrii. Msurile trebuie nsoite de o consolidare a marilor volume pentru transferurile pe distane lungi. Ceea presupune, () n cazul transportului de marf, soluii multimodale, bazate pe naval i feroviar pentru distane lungi. Ce spun specialitii? Teodor Agud, consultant ARTRI - Doar companiile mari i transport mrfurile pe calea ferat;

- Rotterdam a fcut o linie feroviar, pe care scoate rapid containerele din portul aglomerat, apoi acestea sunt triate n Germania; - Turcii nu pot fi atrai ctre intermodale cu autorizaii suplimentare, cci au suficient de multe; - Olanda propune ca o curs ce folosete transportul intermodal s nu fie luat n calcul la stabilirea numrul maxim de curse premise la cabotaj; - Exist terminal de containere la Giurgiu, dar transportul lor cu barjele de la Constana e dificil. Potrivit documentului, transporturile de marf pe distane scurte i medii (maximum 300 km) vor continua s fie fcute preponderent cu camioanele. Mai mult de jumtate (n greutate) din mrfurile din transportul rutier sunt transportate pe distan e mai mici de 50 km. Mai mult de trei sferturi pe distane sub 150 km, conform calculelor bazate pe Eurostat. Cartea Alb propune ca 30% din transportul rutier de mrfuri pe distane sub 300 km s fie transferat pn n anul 2030 spre alte moduri de transport (ci ferate, naval), urmnd ca procentajul lor s creasc la 50% n anul 2050 cu ajutorul coridoarelor de transport de marf eficiente i ecologice. Ce spun specialitii? George Buruian, Asociaia Transportatorilor Feroviari - n Italia, Frana, Austria i Germania ponderea transporturilor multimodale e 25% 40%, n Romnia e de 1%: nu sunt prghii economice care s favorizeze transferul. - Romnia investete prea puin n calea ferat, 142 euro/km, fa de 9.000 n Bulgaria sau 200.000 n Germania. Calea ferat a ajuns foarte proast. Dac un TIR face 16 18 ore de la Constana la Curtici, trenul face 48 60 de ore. - CFR Marf nici mcar n-a lsat firmele private s-i foloseasc termnialele de containere. Uneori, acestea au fost nevoite s construiasc propriile terminale alturi. Reeaua primar trebuie s asigure legturi multimodale eficiente ntre capitalele UE i alte orae principale, porturi, aeroporturi i puncte cheie de trecere a frontierei terestre, precum i alte centre economice principale, spune CE. Ar trebui acordat prioritate finalizrii verigilor lips n principal seciunilor transfrontaliere i blocajelor / rutelor ocolitoare, modernizrii infrastructurii existente, dezvoltrii unor terminale multimodale n porturile maritime i fluviale i a unor centre de consolidare logistic n orae. Trebuie create legturi tren / avion mai bune pentru cltoriile pe distane mari. Autostrzile mrii vor reprezenta dimensiunea maritim a reelei primare. Document strategic MTI pentru dezvoltarea transportului intermodal: Lipsa unor investiii semnificative pentru reabilitarea infrastructurii feroviare, coroborat cu nivelul sczut al volumului de lucrri de ntreinere a infrastructurii feroviare, precum i ritmul actual lent al lucrrilor de reabilitare i modernizare a infrastructurii feroviare pe cele dou axe de transport determin restricii semnificative de vitez, care conduc la staionri mari pe traseu i ntrzieri ale termenului de executare a contractelor de transport pentru expediiile de mrfuri. Una dintre iniiative poart chiar numele e-Freight (transportul electronic de mrfuri n.red.) i presupune punerea n practic a conceptelor de fereastr unic i ghieu administrativ unic, prin crearea i implementarea unui document de transport unic n format electronic (scrisoare de transport electronic), precum i prin crearea cadrului adecvat pentru implementarea tehnologiilor de localizare i urmrire. Avem transport multimodal? Nu ne-am propus n primul rnd s prezentm intele i obiectivele urmrite de CE. Menionarea lor e necesar ns, pentru a arta ct de departe au ajuns lucrurile n UE,

pentru a nelege ct de n urm suntem. Rspunsul la ntrebarea Are Romnia transport multimodal? este afirmativ. Mrfurile n containere vin prin portul Constana sau din alte porturi UE, pn la grania de vest i apoi sunt suite pe camioane. De aici pleac spre centrele logistice din ar. Document strategic MTI pentru dezvoltarea transportului intermodal: n prezent, att operatorul naional de transport feroviar de marf SNTFM CFR Marf SA, ct i ceilali, privai, sunt n competiie direct cu operatorii de transport rutier, care, n condiiile pieei libere de transport, ntmpin o rezisten minim n termeni de acces pe pia, tarife etc.. n consecin, clienii de pe piaa de transport aleg ca transportul de marf (n containere) s se lucreze preponderent pe drumurile publice, fiind mai puin costisitor. Cele mai multe nu au ns i facilitile necesare operrii containerelor venite pe calea ferat. Sensul dorit de CE nu e ns acesta. Comisia propune creterea ponderii transporurilor feroviare i navale n totalul lanului de transport, iar din acest punct de vedere stm cel mai prost n Europa. Transportul Ro-La (ncrcarea camioanelor n vagoanele de tren), ce ar fi o soluie la oselele aglomerate transcarpatice, e inexistent. El funcioneaz ns bine la vecinii notri de la vest. mpreun cu austriecii de la Okombi, cu finanare UE prin Programul Marco Polo, ungurii de la Hungarokombi transport camioanele romnilor de la Szeged n Austria, la Wels. Ceva similar s-a ncercat i n Romnia pn acum doi trei ani, ns iniiativa a murit. Costurile transportului TIRurilor pe CFR erau mult mai mari dect pe osea, statul n-a dat bani s subvenioneze transportul, iar proiectul a murit. 7,7% doar din totalul mrfurilor transportate de CFR Marf a fost n uniti de transport intermodale i doar 1% a avut loc prin terminalele acestei companii. Prin Marco Polo, bulgarii de la Intershipping (deinut de germanii de la Willi Betz) aduc marfa din Romnia, inclusiv Daciile de la Renault Piteti, le suie pe barje n portul Vidin i le transport n Europa de Vest, de unde pot fi transportate n alte ri. Proiectul, numit Via Danube, a beneficiat de o finanare nerambursabil de un milion de euro. Din cele 32 de programe aprobate n 2012, nici unul nu e ns romnesc. Programul pune la btaie 60 de milioane de euro pentru proiecte ce ajut transporturile feroviare sau navale s recupereze decalajele i din 2003 pn acum 500 de companii europene au beneficiat de el. Transportul multimodal: statul cu strategiile, privaii cu faptele Principala firm ce ar trebui s dezvolte transportul multimodal cu component feroviar n Romnia e compania de stat CFR Marf. Compania este de altfel singurul potenial beneficiar al fondurilor europene disponbile prin axa 3.1 dezvoltarea transportului multimodal. Suma disponibil pentru astfel de proiecte n POS Transporturi (POS-T) e de 18 milioane de euro, din care 12 milioane de euro sunt date de CE. Pn n prezent, CFR SA nu a depus nici un proiect. Aceasta n condiiile n care la nivel naional se declar ca prioritar transportul combinat. ncurajarea transportului de tip RO-LA, nfiinarea de centre logistice n regiunile de dezvoltare pentru stimularea transportului mixt cale ferat rutier, eliberarea de autorizaii rutiere gratuite de tranzit sau de continuare parcurs, n cazul TIR-urilor care utilizeaz tehnologia RO-LA sau feribot sunt doar cteva dintre msurile din programul de guvernare al Romniei pentru perioada 2009 2012, aprobat de Parlament. Iniiativele au venit mai degrab din partea sectorului privat i mai ales a firmelor strine, potente financiar.

40.000 de locuri de munc, 10 miliarde de euro contribuie la PIB i venituri de 1,6 miliarde de euro ar fi contribuia la economia naional a unui sistem efficient i eficace de transport intermodal la orizontul anului 2020. Firma britanic Delamode a organizat un tren de containere ntre Constana Port Sud i Bucureti Sud (n medie sptmnal), ICF Intercontainer-Interfrigo (n prezent preluat de IFB) un altul, Danubia Container-Express, sptmnal, pe relaia Sopron Arad (terminal privat Rail Port Arad) Bucuretii Noi, iar Trkje Romnia Container-Express a pus pe picioare o linie ntre Halkali (Turcia) i Bucuretii Noi. Ceea ce putea face statul n acest domeniu, prin companiile sale CFR SA i CFR Marf, era modernizarea celor aproximativ 30 de terminale feroviare construite anterior anilor 90, atragerea de investitori privai i asocieri reciproc avantajoase cu acetia, n vederea exploatrii. Statul mai trebuia s asigure o mai bun i echitabil repartizare a costurilor de transport ntre rutier i feroviar, precum i s modernizeze calea ferat, astfel ca s nu mai existe diferenele semnificative din prezent ntre duratele transporurilor rutiere i ale celor feroviare. Nimic dintre acestea nu s-a ntmplat. Absena unui sprijin financiar acordat CFR Marf SA proprietarul suprastructurii i facilitilor din terminalele feroviare proprii, mpiedic reabilitarea acestor terminale (modernizarea cldirilor, platformelor de depozitare UTI, cilor de rulare a macaralelor, cilor de acces n terminal, reelelor de ap i electricitate etc.), dotarea terminalelor cu utilaje i echipamente de manipulare pentru sarcini utile de 40 tf i UTI, ncrctoare frontale dotate cu spreader telescopic hidraulic i sistem piggy-back, sisteme IT (calculatoare, Internet etc.) i, n consecin, relansarea transportului intermodal, recunoate chiar MTI, ntr-un document strategic de dezvoltare multimodal, publicat n mai 2011. Documentul trece n revist principalele piedici de care se lovesc transporturile multimodale din Romnia, identific direciile de transport pe teritoriul naional i centrele logistice ce ar trebui dezvoltate. Transportatorilor romni le mai rmne s gseasc i guvernanii care s le pun n practic. De regul, n Romnia acesta e cel mai greu pas.