1

Economia mediului
suport de curs anul III Ecologie i Pro-
tecia Mediului
Facultatea de Silvicultur



Conf.dr.ing. Marin Drgoi

2

Cuprins
1 CONCEPTUL GEA 4
1.1 ECONOMIA MEDIULUI, N ANSAMBLUL DISCIPLINELOR ECONOMICE 4
2 CRETEREA I DEZVOLTAREA ECONOMIC CICLURILE ECONOMICE 7
2.1 CICLUL ECONOMIC I CICLUL AFACERILOR 7
2.2 TEORIA CLASIC A CRETERII ECONOMICE 8
2.3 ECONOMIA NAIONAL, CA SISTEM 9
2.4 MULTIPLICATORII ECONOMICI 10
3 ELEMENTELE ACTIVITII ECONOMICE 11
3.1.1 NEVOILE UMANE 11
3.1.2 RESURSELE 12
3.1.3 RESURSELE UMANE 12
3.1.4 TEHNOLOGIILE 13
3.1.5 CAPITALUL PROPRIU-ZIS 14
3.1.6 CAPITALUL NATURAL 15
3.1.7 SUSTENABILITATEA - DEZVOLTAREA DURABIL 15
4 CEREREA DE BUNURI I SERVICII 16
4.1 UTILITATEA 16
4.2 LEGEA DESCRETERII UTILITII MARGINALE FUNCIA CERERII 18
4.3 ELASTICITATEA CERERII 18
4.4 RELAIA DINTRE CERERE I VENIT 20
4.5 AGREGAREA CERERII 21
4.5.1 BUNURI DE UTILITATE PRIVAT 21
4.5.2 BUNURI DE UTILITATE PUBLIC 22
4.6 CEREREA PENTRU DOU PRODUSE 23
4.6.1 RESTRICIA BUGETAR 23
4.6.2 CURBA ALEGERII INDIFERENTE 23
4.6.3 ELASTICITATEA NCRUCIAT A CERERII 24
5 PRODUCIA DE BUNURI I SERVICII 26
5.1 FACTORII DE PRODUCIE 26
5.2 NOIUNI FUNDAMENTALE PRIVIND UTILIZAREA RESURSELOR 29
5.2.1 LEGEA RANDAMENTELOR DESCRESCTOARE 29
5.2.2 PRODUCTIVITATEA MUNCII PRIM INDICATOR AL EFICIENEI ECONOMICE 29
5.2.3 CURBA NVRII 31
5.3 CHELTUIELI I COSTURI 31
5.3.1 CRITERII DE CLASIFICARE 31
5.3.2 PUTEM AVEA NCREDERE N COSTURILE MEDII? 33
5.3.3 COSTURILE PE TERMEN SCURT 33
5.3.4 COSTURILE PE TERMEN LUNG 34

3
5.4 ANALIZA COST-BENEFICIU (ACB) 35
5.4.1 IMPORTANA ACB 35
5.4.2 TIPURI DE ANALIZ COST-BENEFICIU 36
5.5 RENTA HOTELLING 36
6 PIAA I DISTORSIUNILE EI 37
6.1 CE ESTE PIAA 37
6.2 PIAA CONCURENIAL 38
6.3 ECHILIBRUL CERERE-OFERT 39
6.4 DISTORSIUNILE PIEEI 40
6.4.1 TAXELE I ACCIZELE 40
6.4.2 MONOPOLUL 41
6.4.3 OLIGOPOLUL 42
6.4.4 ASIMETRIA INFORMAIEI 43
6.4.5 SUBVENIILE SAU GARANTAREA UNUI PRE DE DESFACERE 43
6.4.6 EXTERNALITILE 44
6.4.7 EXTERNALITILE POZITIVE 44
6.4.8 EXTERNALITI NEGATIVE 45
6.4.9 MONOPSONUL I OLIGOPSONUL 46
6.4.9.1 DEFINIREA MONOPSONULUI 47
6.4.9.2 PIERDEREA DE SURPLUS SOCIAL CAUZAT DE MONOPSON 48
7 ECHILIBRUL ECONOMIC GENERAL - OPTIMUL PARETO 49
8 EVALUAREA SERVICIILOR ECOSISTEMICE 50
8.1 FUNCIILE PROTECTIVE EXERCITATE DE ECOSISTEME 50
8.2 CONSIDERAII GENERALE PRIVIND METODELE DE EVALUARE 51
8.3 METODE DE EVALUARE DIRECT I INDIRECT 51
8.3.1 MODIFICAREA PRODUCTIVITII ECOSISTEMELOR 51
8.3.2 COSTUL DE OPORTUNITATE AL ZONRII FUNCIONALE 52
8.3.3 METODA BUNURILOR INTERMEDIARE 52
8.3.4 METODA PREURILOR HEDONICE 53
8.3.5 METODA COSTURILOR CLTORIEI 54
8.3.6 ANALIZA COST-BENEFICIU A PROIECTELOR UMBR 57
8.3.7 METODE DE EVALUARE BAZATE PE PIEE VIRTUALE 57
9 ECONOMIILE SECTORIALE CU IMPACT MAJOR ASUPRA MEDIULUI 58
9.1 CONSIDERAII GENERALE 58
9.2 ECONOMIA FORESTIER 59
9.2.1 PARTICULARITILE ECONOMIEI FORESTIERE 60
9.3 ECONOMIA AGRAR 61
9.3.1 POLITICA AGRICOL COMUN 62
9.3.2 AGRICULTURA ECOLOGIC (ORGANIC) 63
9.3.3 AGRICULTURA DE PRECIZIE 63
9.3.4 BUNELE PRACTICI AGRICOLE DE MEDIU 64
9.4 ECONOMIA PISCICULTURII 66
9.4.1 FUNCII DE CRETERE 66
9.4.2 RELAIA DINTRE EFORT I NIVELUL RECOLTELOR 67


4
1 Conceptul Gea
Paradigma creterii economice se bazeaz pe dou ipoteze greite: prima este
aceea c dezvoltarea tehnologic va continua n toate domeniile, i va rezolva toate
problemele actuale, fr ca noi, oamenii, s fim obligai s schimbm ceva n compor-
tamentul nostru, iar a doua premis este aceea c Pmntul, ca ecosistem planetar, mai
poate suporta multe, fr a-i schimba cu nimic capacitatea de suport pe care o asigur
astzi civilizaiei.
Ipoteza Gea, devenit un adevrat concept, o filozofie bine definit, pornete
de la premisa potrivit creia toate organismele interacioneaz ntre ele, prin circuite-
le materiei anorganice n special prin ciclurile bio-geo-chimice, pentru a forma un
sistem complex, capabil de autoreglare, iar n acest sistem sunt incluse toate compo-
nentele organice i anorganice de pe Pmnt. De asemenea, biosfera i evoluia vieii
contribuie la realizarea echilibrului termodinamic, ducnd la stabilizarea temperaturii,
salinitii oceanului planetar, i a coninutului de oxigen din atmosfer. Ipoteza Gea a
fost formulat de James Lovelock, ntr-un articol de o pagin, aprut n anul 1972 n
revista Atmospheric Environment, intitulat Gaia as seen through the atmosphere
Gea vzut din atmosfer. Primele versiuni ale teoriei au fost vzute ca fiind uor
creaioniste, i mai puin evoluioniste. Ca urmare a mbririi acestei filozofii, au
aprut o serie de discipline de grani: biochimia, geofizica, ecologia sistemic.
A privi economia din aceast perspectiv nseamn a recunoate i a aciona n
virtutea principiului potrivit cruia Pmntul este un meta-organism, un sistem ciber-
netic, i fiecare parte a lui joac un rol important ntr-un mecanism foarte complex.
Elementele organice, mpreun cu cele anorganice opereaz mpreun ntr-un sistem
viu, asigurnd funcionarea marilor cicluri bio-geo-chimice: circuitul apei i al carbo-
nului. n lumea tiinific, lansarea acestui concept a nsemnat o schimbare de para-
digm a cercetrii tiinifice, la fel cum raportul Viitorul Nostru Comun a nsemnat o
schimbare de paradigm n modul de interpretare a creterii economice i a implicaii-
lor politice ale activitilor economice.
1.1 Economi a medi ul ui, n ansamblul di sci pli nel or economice
Termenul economie are trei sensuri: 1) cel de pstrare a unei resurse, pentru
a o consuma eventual mai trziu; 2) cel de structur instituional prin care membrii
unei societi i coordoneaz aciunile, n funcie de dorinele i resursele de care dis-
pun; 3) studiul sistematic al modului n care oamenii, cu dorine virtual nelimitate, i
aloc n cele din urm resursele limitate de care dispun pentru a-i satisface ct mai
bine posibil dorinele (Ekelund et Tollins,2000).
Ca tiin social, economia are ca principal obiect de activitate studiul modu-
lui n care se creeaz i funcioneaz pieele, modul n care factorii de producie sunt
combinai n produse i servicii, precum i factorii tehnologici i instituionali ce de-
termin producia i distribuia bunurilor n societate.
n general, economia rspunde urmtoarelor ntrebri, fundamentale pentru
bunstare oamenilor:
o ce bunuri i/sau servicii trebuie s se produc la un moment dat,
o n ce cantiti, cu ce costuri, cum, cnd i unde,

5
o care sunt consumatorii respectivelor bunuri i/sau servicii
o care vor fi preurile la care bunurile i ser-viciile respective vor fi sau pot
cumprate.
Principiile ce fundamenteaz raionamentele economice sunt urmtoarele:
1. A alege ceva nseamn a renuna la altceva. Valoarea bunului sau
serviciului la care am renunat cumprnd ceva este costul de opor-
tunitate a acelui ceva.
2. A alege nseamn a aloca cel puin dou resurse, limitate prin natu-
ra lor: timpul i banii. De aceea orice alegere este marginal, adic
se face n funcie de ct a mai rmas de alocat, de cheltuit, de con-
sumat sau de economisit.
3. Orice alegere este determinat de nevoi dar i de stimulentele oferite
de mediul economic.
4. Schimbul voluntar i liber dintre productori i consumatori este
benefic amndurora, att timp ct pieele sunt eficiente.
5. Piaa liber nu este totdeauna eficient, uneori chiar lipsete. n
primul caz se vorbete despre distorsiunile pieei, n al doilea caz
despre eecuri ale pieei. i cum un eec este urmat de o ncercare de
a ndrepta lucrurile, n economia mediului se vorbete de pieele ipo-
tetice, ce sunt de fapt scenarii prin care se testeaz disponibilitatea
oamenilor de a preveni o pierdere comun, irecuperabil: degradarea
ireversibil a unui factor de mediu, de exemplu solul, bogia n spe-
cii, .m.a.
6. Pieele concureniale nu produc suficient de multe bunuri i servicii
de utilitate public, motiv pentru care guvernul este obligat s finan-
eze acest gen de investiii. De ce? Deoarece n orice economie vor
exista civa consumatori nclinai s evite sau s amne sine die pla-
ta contravalorii bunurilor i serviciilor publice acetia sunt blati-
tii; alii, copii sau btrnii, nu vor putea plti totdeauna contravaloa-
rea acestor servicii, motiv pentru care statul trebuie s preia i func-
ia de liant instituional ntre generaii i grupuri sociale.
Primele dou principii sunt fundamentale; de la ele pornete i la ele se rapor-
teaz orice tip de sistem economic, indiferent de sistemul politic, pentru c resursele
sunt totdeauna limitate, inclusiv timpul. Deoarece orice decizie este continuarea sau
consecina altor decizii sau pur i simplu urmarea unor stri de fapt, ceea ce conteaz
este creterea sau descreterea unor indicatori ai modului n care sunt utilizate resur-
sele; n economie intereseaz mai puin valorile n sine, ct tendinele: de cretere sau
de descretere. De aceea, conceptele marginale
1
sunt foarte importante, iar acestea
sunt: costul marginal, venitul marginal, profitul marginal, rata marginal de substitu-
ire i tendinele marginale de consum, respectiv de economisire.
Aceste principii, dei nu au conexiuni directe cu economia mediului, trebuie
cunoscute deoarece toate raionamentele economice pornesc de aici, i trebuie judeca-
te din aceast perspectiv.

1
Acestea sunt explicate detaliat n capitolul dedicat analizei costurilor i cheltuielilor.

6
Obiectivul tiinei economice este de a descoperi, a cataloga i crea legturi n-
tre raionamentele ce explic ntr-o manier coerent ceea ce se ntmpl n lumea
real; este astfel posibil nelegerea modului n care funcioneaz economia real,
adic acea structur instituional de care se vorbea chiar n primul paragraf al acestui
capitol.
Economia poate fi i normativ n msura n care nu explic dar dicteaz cum
trebuie s funcioneze o ramur economic ce folosete un set bine definit de tehnolo-
gii i resurse, ntr-un anumit sistem instituional i cadru legal. Acestea sunt economii-
le sectoriale: economia agrar, economia pisciculturii, economia resurselor minerale
i, firete, economia forestier.
De-a lungul vremii s-au cristalizat mai multe economii, fiecare cu metode spe-
cifice de analiz, ce vor fi prezentate succint n continuare. Aceste domenii nu trebuie
confundate cu doctrinele economice, doctrinele fiind cele ce accentueaz sau formu-
leaz anumite idei, principii, pe care se creeaz apoi modele de analiz la nivel micro-
sau macro-economic.
Microeconomia explic deciziile luate de firme (ca productori), studiaz in-
teraciunile dintre factorii de decizie, explic modul de formare a preurilor i, nu n
ultimul rnd, studiaz efectele taxelor i altor msuri fiscale luate de guvern asupra
cantitilor i preurilor la care bunurile sunt aduse pe pia.
Economia bunstrii este o ramur distinct ce utilizeaz acelai aparat ma-
tematic i tehnici de analiz ca i micro-economia pentru a determina eficiena
alocativ n cadrul unei economii i distribuia veniturilor realizate ca urmare a aloc-
rii eficiente a resurselor. Economia bunstrii a oferit i cadrul metodologic pe care s-
a cristalizat apoi economia mediului.
Economia mediului este cea mai tnr ramur a tiinei economice, ce stu-
diaz n primul rnd externalitile, procesele economice ce le genereaz i instru-
mentele economice prin care pot fi diminuate externalitile negative (aa numita
internalizare a costurilor sociale) i generate externalitile pozitive (cuantificarea be-
neficiului social). Economia forestier a preluat din economia mediului un capitol
foarte important, i anume metodele de evaluare a serviciilor protective. Economia
mediului studiaz poluarea i prevenirea acesteia, inclusiv analiza cost-beneficiu a
msurilor de prevenire a polurii, indiferent la ce nivel se produce aceasta, economia
reciclrii deeurilor i a reziduurilor, instrumentele economice de prevenire a
externalitilor negative i de recompensare a externalitilor pozitive, atunci cnd
acestea pot fi generate acestea sunt prezentate pe larg n capitolul nou.
Economia ecologic este un domeniu transdisciplinar ce studiaz dinamica
spaial a ecosistemelor naturale i cultivate, ce rezult ca urmare a interdependenelor
dintre activitatea uman i ecosistemele naturale. Economia ecologic leag mpre-
un diverse discipline, att din tiinele umaniste ct i din cele biologice.
Macroeconomia explic mecanismele schimburilor internaionale i speciali-
zrii produciei, politicile de preuri, omajul, venitul i producia, efectul taxelor, stu-
diaz modul de alocare a cheltuielilor bugetare, cauzele deficitul bugetar, moneda,
cursul de schimb i rata dobnzii, ultimele dou fiind instrumente economice operai-
onale la nivel macroeconomic.

7
Comerul internaional utilizeaz modelele microeconomiei pentru a explica
modul de funcionare a economiei internaionale: analiza cererii i ofertei, comporta-
mentul firmelor i consumatorilor, pieele concureniale, monopoliste i oligopoliste,
efectul distorsiunilor pieei, mijloacele de intervenie de care dispun guvernele. Dile-
mele n jurul crora se concentreaz dezbaterile privind globalizarea pornesc de la
faptul c diviziunea internaional a muncii, pe care schimburile comerciale libere o
adncete, accentueaz i mai mult disparitile existente ntre ri n ceea ce privete
bunstarea.
Finanele internaionale aplic modelele macro-economice pentru a explica
economia internaional. Domeniul se concentreaz asupra relaiilor dintre variabile
macro-economice agregate, precum PIB, rata omajului, balana comercial, cursul de
schimb i efectele agregate ale politicilor monetare i fiscale.
Econometria este statistica matematic aplicat n economie. Nu este propriu-
zis o ramur distinct a tiinelor economice ci mai degrab un fel de trus de unelte
pe care le utilizeaz, dup nevoi, toate celelalte ramuri economice, n special econo-
mia mediului. Econometria ofer metode de prognoz, de analiz a seriilor cronologi-
ce, de analiz a regresiei liniare multiple .a.m.d.
De reinut: din punct de vedere al abordrii proceselor i relaiilor ntre diveri parteneri
sociali i grupuri co-interesate, economia este de dou feluri: micro-economie, i macro-
economie. Prima studiaz modul n care e iau deciziile la nivel de firm i gospodrie, a do-
ua studiaz efectele instrumentelor economice, ale omajului, ale ratei dobnzii
2 Creterea i dezvoltarea economic ciclurile eco-
nomice
Odat cu primele crize ecologice, mediul academic s-a aplecat asupra factorii-
lor ce condiioneaz creterea economic, pentru n a evalua interaciunile dintre fac-
torii de producie i mediul nconjurtor. Deoarece orice activitate economic este
centrat pe om, i pe nevoile acestuia (incluznd aici nevoia de organizare a colectivi-
tilor n structuri sociale stabile) economia este, cel puin n aceast etap, expresia
unei abordri exclusiv antropocentrice a gestionrii resurselor naturale.
Dezvoltarea economic se refer la aspectele calitative, structurale i de or-
ganizare a economiei naionale.
2.1 Ciclul economic i ciclul afacerilor
Ciclul economic este procesul prin care firma cumpr resurse, le combin n
diverse proporii pentru a produce bunuri i servicii, pe care le vinde apoi, iar cu banii
astfel ctigai cumpr alte resurse, pentru urmtorul ciclul de producie. Aceast de-
finiie este sintetizat n expresia bani-marf-bani. Ciclul economic este similar me-
tabolismului la nivel celular, pe cnd ciclul afacerilor este similar metabolismului la
nivelul ntregului organism.
Rezultanta la nivel macro-economic a acestor cicluri economie, ce nu sunt ni-
ciodat sincrone, este aa numitul ciclu al afacerilor (business cycle), ce este perceput
la nivel macro-economic ca o alternan a perioadelor de cretere i recesiune eco-
nomic.

8
n Figura 2-1 este prezentat ciclu afacerilor. Cererea de bunuri i servicii
determin oferta, prin mecanismele pieei, aa cum acestea vor fi descrise n capitolele
urmtoare. Totui, auto-reglarea la nivel macro a tuturor ciclurilor economice
derulate la nivel micro nu se
produce instantaneu i continuu,
deoarece mecanismele sociale i
cadrul instituional prin care sunt
alocate resursele au propria lor
inerie, nu pot fi ajustate continuu.
Politica liberal clasic are un viciu
fundamental, i anume
instabilitatea pieei datorit creia
gurnele ajung inevitabil la politici
de investiii neadecvate.
John Maynard Keynes, poate
cel mai important economist dup
Adam Smith, explic ciclurile eco-
nomice prin schimbarea periodic a comportamentului oamenilor, ce penduleaz ntre
consum i economisire, modificnd astfel cererea agregat pentru bunurile de consum
care, la rndul ei, cerere care, la rndul ei, afecteaz cererea de materii prime, echi-
pamente i manoper. Keynes crede c oamenii sunt nclinai s economiseasc prea
mult i s consume prea puin reducnd astfel cererea agregat. Potrivit lui Keynes,
cel ce a susinut intervenia statului n economie, n perioadele de recesiune economi-
c guvernele trebuie s stimuleze cererea. Rolul guvernului, conform acestei teorii,
este acela de a
crete, prin poli-
tici fiscale, cere-
rea agregat; din
cnd n cnd, sta-
tul trebuie s
cheltuiasc mai
mult dect ctig
din taxe i impo-
zite, pentru a es-
tompa efectul pe
care l-ar avea ci-
clurile economi-
ce.
Att creterea ct i recesiunea economic sunt exprimate prin indicatori ma-
cro-economic agregai, cel mai folosit (din pcate) fiind produsul intern brut (PIB).
Totui, simpla cretere economic nu este suficient pentru a asigura, pe termen lung,
i dezvoltarea economic sustenabil. Limitele indicatorilor macro-economici sunt
discutate ntr-un alt capitol.
2.2 Teoria clasic a creterii economice
Teoria macroeconomic clasic se bazeaz pe lucrarea lui Adam Smith Inte-
rogare asupra naturii i cauzelor bunstrii naiunilor, publicat la 1776. Potrivit
acestui model, creterea economic se datorete unui flux continuu, repetitiv, al activi-

Producia de
bunuri i
servicii
Preuri

Piaa bunurilor i
serviciilor

Oferta de
bunuri i
servicii
Gospodriile
individuale i ali
actori sociali

Cererea de
bunuri i
servicii
Salarii i preuri
Pe piaa
resurselor:
pmntul, munca,
capitalul,
antreprenoriatul

Cererea de
resurse

Oferta de
resurse

Figura 2-1 Ciclul afacerilor

Crete producia i
PIB
Venituri mai mari
Consum, economii i
investiii mai mari
Crete acumularea de
capital
Se adncete diviziunea muncii
i crete productivitatea

Figura 2-2 Ciclul creterii economice potrivit teoriei clasice

9
tilor umane, grupate n cteva procese distincte, aa cum se arat n Figura 2-2. n
viziunea lui Adam Smith i a celor ce i-au succedat, esena progresului este tendina
natural a oamenilor de a-i mpri sarcinile altfel spus, diviziunea muncii. Ciclul
din figura Figura 2-2 este continuu nu i se poate preciza un moment iniial i nu
poate fi ntrerupt. Ceea ce este denumit generic i tot mai des cu nuane peiorative
societate de consum se bazeaz pe teoria potrivit creia consumul este cel ce asigur
diversificare produciei i identificarea unor noi modaliti de satisfacere a nevilor
oamenilor.
Modelul de cretere din Figura 2-2 este diri-
jat de consum; dac acesta nu crete, rentabilitatea
investiiilor scade, deoarece ciclul economic nceti-
nete la un moment dat, i nu mai permite crete-
rea acumulrii de capital aceste perioade de nce-
tinire a ciclului creterii economice sunt denumite
(poate impropriu?) crize economice, iar aceste cri-
ze au un caracter ciclic, de cca. 40 ani (1928, 1972,
2008).
Una din problemele mult discutate n litera-
tura economic este raportul dintre procesele infla-
ioniste, omaj i creterea economic. Inflaia, ca proces, rezult din mai multe dez-
echilibre ce se manifest la un moment dat n economie, motiv pentru care termenul
n sine a avut foarte multe definiii. Inflaia nseamn, dar nu se reduce doar la, crete-
rea preurilor la care bunurile i serviciile se vnd pe pia, ceea ce nseamn reduce-
rea puterii de cumprare. n 1958, economistul britanic A.W. Phillips a publicat un
studiu privind relaia dintre rata inflaiei (aproximat prin rata creterii veniturilor sa-
lariale) i rata omajului. Phillips a demonstrat o relaie invers proporional ntre rata
inflaiei i rata omajului, denumit funcia Phillips.
2.3 Economia naional, ca sistem
O ar poate fi privit ca o mare ntreprindere ce produce dou categorii de
bunuri: de consum (alimente, mbrcminte, muzic, adic produse i servicii ce sa-
tisfac nevoile umane vezi piramida lui Maslow) i de capital (tot ce este destinat s
produc n viitor bunuri de consum: materii prime, tehnologie, infrastructur, echipa-
mente, instalaii, etc. ). Putem deci imagina o frontier a posibilitilor de producie
pentru economia naional, ca aceea prezentat n . Aa cum sugereaz aceast figu-
r
2
, creterea economic este totdeauna rezultanta unor combinaii ntre consum i
acumularea de capital, combinaii prin care sistemul se autoregleaz prin mecanismul
descris n Figura 2-2 . Att bunurile destinate consumului ct i acumularea de capital
reprezint ceva palpabil, ce a fost adus pe diverse piee (piaa produselor alimentare,
piaa muncii, piaa bancar, .a.m.d.) deci este, n fond o ofert.
Teoria clasic are drept pilot teoretic legea lui Say (dup numele celui ce a
formulat-o, Jean Baptiste Say, economist francez, 1767-1832), potrivit creia ceea ce
se produce este egal cu ceea ce se consum, potrivit unui ciclu descris n figura
Figura 2-3 ; aadar oferta de capital i creeaz propria-i cerere de capital. Economi-

2
Frontiera posibilitilor de producie este un concept versatil, ce va fi detaliat n capitolul 3.
Potrivit paradigmei creterii
economice, pe termen lung apar
totdeauna noi locuri de munc, ve-
niturile statului cresc, ca urmare a
colectri unor sume mai mari din
impozite, iar aceste venituri sunt
direcionate spre educaia, snta-
te, securitate naional i trans-
porturi, care, la rndul lor, nu
doar c genereaz locuri de mun-
c dar asigur o cretere continu
a productivitii muncii i diversi-
ficarea ofertei de bunuri i servicii
.

10
sirea, ca aciune economic, este o scurge-
re a acestui mecanism ce trebuie recuperat
prin injecia de capital adic prin investiii.
n interiorul mecanismului macro-
economic apare un sub-sistem ce permite
autoreglarea ntregului sistem, i acesta este
sistemul bancar (Figura 2-3), ce opereaz
prin mecanismul ratei dobnzilor. Din punct
de vedere al legii lui Say, a economisii n-
seamn a amna consumul aa c atunci
cnd rata dobnzii la depozite crete, scade
consumul, deoarece oamenii se vor simi mai
ctigai dac amn consumul pentru pe-
rioada urmtoare. La rndul lor, bncile, pen-
tru a putea plti dobnzile la depozite, trebuie s-i asigure venituri, ce nu pot fi reali-
zate dect din dobnzile pe care le percep la credite: vor reduce aadar dobnzile la
credite, ceea ce va stimula consumul bunurile de folosin ndelungat, dar i investii-
ile. Banca Central regleaz la rndul ei acest mecanism destul de instabil prin rata
dobnzii de referin, adic dobnda la care bncile comerciale se mprumut de la
Banca Central pentru a-i reface, pe termen scurt,
capacitatea de plat.
2.4 Multi pli catorii economi ci
n economie, un multiplicator msoar im-
pactul total pe care l are o schimbare ntr-o activi-
tate economic. De exemplu, o fabric nou va
creanoi locuri de munc; dar, la fel de bine, noile
locuri de munc vor crete cererea de servicii, ceea
ce va genera noi locuri de munc, .a.m.d.
Schimbarea poate fi msurat n cteva
moduri. Unii indicatori pot fi calculai doar pe baza
forei de munc sau a veniturilor, alii pot fi calcu-
lai pe baza valorii adugate la nivelul economiei
locale. Deoarece multiplicatorii sunt rapoarte ntre
schimbarea total i situaia iniial, gama acesto-
ra este divers; totui, patru multiplicatori sunt fo-
losii frecvent. Acetia sunt: multiplicatorul pro-
duciei, multiplicatorul locurilor de munc, multi-
plicatorul venitului i multiplicatorul valorii adu-
gate.
Multiplicatorul produciei msoar efectul pe care l are creterea produciei
pentru export asupra produciei totale. De exemplu, un multiplicator de 1,9 pentru
procesarea primar nseamn c la fiecare leu ctigat pe seama exportului de cheres-
tea, se produce n plus 0,9 RON pentru producia local, dac aceasta este absorbit
de economia local.
Ciclul creterii economice,
conform teoriei clasice, neglijeaz
tocmai procesele ce l-ar putea dis-
truge: externalitile negative, ce
sunt tratate pe larg n capitolul pa-
tru. Externalitile negative sunt
procese distructive ce afecteaz la
nceput capitalul natural, apoi ca-
litate mediului nconjurtor (ap
aer, sol), apoi sntatea oamenilor
conducnd astfel la creterea
cheltuielilor bugetare n sistemul
de sntate ca n final s ame-
nine nsi condiiile ce fac viaa
posibil. Ct timp aceste procese
au fost neglijate, creterea econo-
mic a fost una nesntoas, adic
nesustenabil. Odat ce aceste
efecte au fost recunoscute i s-a
procedat la cuantificarea lor, pa-
radigma creterii economice dura-
bile s-a modificat radical,
adoptndu-se noi indicatori, ce vor
fi prezentai n capitolul nou.

Producia de bunuri i servicii
Veniturile totale ale populaiei
C
e
r
e
r
e

O
f
e
r
t

Depozite
Credite
Sistemul
bancar

Figura 2-3 Legea lui Say

11
Multiplicatorul forei de munc msoar schimbarea total n fora de munc
ca urmare a schimbrii modului n care este folosit fora de munc ntr-o industrie
anume. De exemplu crearea de noi locuri de munc n sectorul construciilor atrage
dup sine noi locuri de munc n sectorul serviciilor i al industriei alimentare; crearea
de noi locuri de munc n industria de nalt tehnologie crete cererea de manoper cu
pregtire superioar, ceea ce va avea ca efect creterea personalului din nvmntul
superior.
Multiplicatorul venitului msoar creterea de venit a tuturor locuitorilor dintr-
o zon ca urmare a creterii veniturilor lucrtorilor ntr-o ramur. Mecanismul este
similar celui enunat anterior: crescnd veniturile, crete cererea, care la rndul ei de-
termin creterea produciei i, n continuare, creterea cererii de manoper i, n final,
creterea veniturilor ofertanilor de manoper.
3 Elementele activitii economice
Elementele cheie ale activiti economice sunt urmtoarele: 1) nevoile oame-
nilor, 2) resursele, 3) tehnologiile de producie, i 4) mecanismele de realocare a sur-
plusului social, respectiv pieele i instrumentele economice ce funcioneaz la nivel
macro-economic (cursul de schimb, rata de referin a dobnzii, taxe i impozite).
Primele trei elemente ale activitii economice sunt succint prezentate n ca-
drul acestui capitol, rmnnd ca ultima categorie pieele i instrumentele economi-
ce s fie prezente n capitolele patru, cinci i nou.
3.1 Nevoile umane
Satisfacerea nevoilor oamenilor reprezint
izvorul, motivaia i scopul ultim al activitii eco-
nomice acesta este i motivul pentru care econo-
mia este o tiin social. Nevoile oamenilor au
dou caracteristici: sunt variate i, prin modul n
care se combin ntre ele de-a lungul timpu-
lui, sunt imposibil de satisfcut. Cea mai bu-
n reprezentare a lor este aa-numita pirami-
d lui Maslow
3
(Figura 3-1).
Baza acestei piramide o constituie
nevoile biologice, primare. Urmtorul nivel
este cel al nevoii de securitate individual.
Aceste nevoi sunt dominate n primii ani de
via. Odat maturizat, omul are deja nevoi
sociale n ultim instan nevoia de dra-
goste (din partea familiei, a prietenilor). Ur-
meaz apoi nevoia de auto-respect i respec-
tul celor din jur. De aici ncepe cererea pen-
tru articole de lux. Penultima treapt este
aceea de auto-realizare individual, adic
atingerea unui statut social n care persoana

3
Abraham Maslow, psiholog american, a publicat n lucrarea Motivaie i personalitate (1943), aceast clasifi-
care a nevoilor, rmas de referin n tiinele sociale.
Luxul este o necesitate ce
apare atunci cnd dispare orice
alt necesitate.
Coco Chanel

Nevoile fundamentale (hran i locuin)
Nevoia de a aparine unui grup social
Nevoiadesecuritate (securitatea petermen lung,
familie, un loc de munc, pensie, diverse asigurri)
Autorespectul i respectul
celorlali
Nevoia de auto-realizare
Nevoile
spirituale

Figura 3-1 Piramida lui Maslow

12
i poate valorifica aptitudinile, cunotinele i nelepciunea
4
. n sfrit, ultimul nivel
este cel al nevoilor spirituale cese manifest prin instinctul religios (acolo unde exis-
t), nevoile de exprimare artistic, cultura n accepiunea spiritual.
De-a lungul vieii, orice om tinde
s-i construiasc aceast piramid n
funcie de ceea ce i ofer societatea i n
funcie de ceea ce i ofer el nsui, si-
ei, prin motivaiile pe care i le creeaz
sau crora le rspunde. Nevoile umane,
prin modul de structurare, sunt i cauza conflictelor dintre oameni, dintre oameni i
societate sau dintre grupurile sociale. Totodat ele permit stabilirea prioritilor n
ceea ce privete diversele aspecte ale politicilor de mediu (economia resurselor de
ap, combaterea eroziunii solului, combaterea polurii aerului .a.m.d.) ntruct ne-
voile situate pe al doilea nivel al piramidei sunt satisfcute de bunurile i serviciile
publice.
3.2 Resursel e
Resursele sunt de dou categorii: umane (munca, creativitatea i capacitatea de
auto-organizare) i capitalul, ce include de fapt toate resursele non-umane: materiile
prime, pmntul, cldirile, mainile. Banii nu constituie capital n sens strict econo-
mic, deoarece ei, n sine, nu produc nimic. Banii reprezint, n schimb, un mijloc uni-
versal de schimb i de evaluare a bunurilor, resurselor i serviciilor. Resursele au trei
caracteristici comune:
1) sunt mai mult sau mai puin limitate din punct de vedere cantitii disponibi-
le la un moment dat;
2) se pot schimba n timp scurt, sub raport calitativ;
3) pot fi combinate n diverse proporii pentru a produce un bun finit, capabil s
satisfac parte din nevoile umane.
Totui, proporiile n care resursele pot fi nlocuite unele cu altele sau n care
pot fi combinate ntre ele variaz n limite uneori foarte strnse, condiionate de teh-
nologii sau de ali factori. Smith et Krutilla (1979) subliniau faptul c substituia fac-
torilor, aa cum apare n multe funcii producie , violeaz uneori legile fizicii. De
asemenea, cei doi autori subliniaz faptul c modul n care resursele naturale sunt
luate n consideraie n funciile de producie nu ine cont de faptul c multe din aces-
te resurse naturale sunt de fapt bunuri comune, ce nu au pre dat de pia.
3.3 Resursel e umane
Chiar dac n capitolele urmtoare se va vorbi, de regul, doar de manoper,
n structurile economiei reale se vorbete de resurse umane iar la nivel macro-
economic de capital uman.
Capitalul uman. Termenul de capital uman a fost folosit prima dat de Adam
Smith, n a sa carte fundamental, Bunstarea Naiunilor. Capitalul uman este un

4
Maslow considera c doar 2% din oameni ating acest nivel, pe baza unei vaste analize a biografiilor celor mai
importante personaliti ale cror trsturi comune au fost puterea de munc, creativitatea i simul nerutcios al
umorului.
De calitatea factorilor de mediu, precum apa,
aerul, biodiversitate, solul, depinde capacita-
tea sistemului economic de a furniza bunuri ce
satisfac nevoile de la baza piramidei lui
Maslow.

13
termen generic folosit pentru a denumi capacitatea oamenilor de a lucra, de a produce
bunuri i servicii. Capitalul social, denumit uneori i capital organizaional, se refer
la ntregul set de conexiuni sociale, norme i relaii instituionale sau informale, ce
coexist ntr-o economie. Capitalul uman influeneaz comportamentul i opiunile
indivizilor, determinnd, n ultim instan, evoluia sistemului economic.
Capitalul social. Putman (1993), definete capitalul social ca fiind relaiile
sociale i normele asociate acestora, ce influeneaz n cele din urm productivitatea
comunitilor umane. Putman scoate n eviden doar externalitile pozitive ale co-
nexiunilor sociale, dar pot i fi externaliti negative. Coleman (1988) a adugat i o
dimensiune vertical capitalului social, definit ca o mulime de organizaii ce au n
comun dou caracteristici: 1) nglobeaz componente ale structurii socio-
profesionale; 2) faciliteaz coordonarea actorilor sociali.
n contextul dezvoltrii rurale, prin capital social se nelege i capacitatea
comunitilor locale de a se organiza, abilitatea acestora de asigura accesul la resur-
se al membrilor comunitilor prin angajarea i a altor fore i structuri sociale, loca-
lizate dincolo de limitele geografice ale respectivei localiti. Elementele cheie ntr-o
astfel de relaie sunt: 1) ncrederea reciproc, 2) reguli, norme i mecanisme de apli-
care a sanciunilor agreate de toi membrii corpusului social, inclusiv de reprezentan-
ii autoritii publice n teritoriu i personalul silvic.
3.4 Tehnol ogiile
Potrivit unei definiii general valabile, tehnologia este un ansamblu de metode
folosite pentru atingerea unor obiective comerciale sau de producie. Aceast defini-
ie acoper toate situaiile n care se dorete a se obine ceva, nu neaprat un bun de
consum, o constricie sau mijloc de producie; acoper i situaiile respectiv proce-
sele tehnologice al cror rezultat un bun intangibil, precum o mai bun contiin
public privind un anumit aspect al vieii sociale: protecia mediului, conservarea
biodiversitii, reducerea polurii cauzate de alte tehnologii .a.m.d. Dei este impro-
prie utilizarea termenului tehnologie, n viaa de zi cu zi i n media pot fi ntlnite
propoziii precum Programarea neurolingvistic este prin definiie o tehnologie de
vrf n relaii umane. Sunt difereniate tehnologii hard calculatoarele de proces,
folosite tot mai mult n industria prelucrrii lemnului dar i tehnologii soft, cum
sunt cele de control al calitii produciei, de pregtire profesional, de monitorizare a
calitii, .m.a.
Doi termeni apar des n orice discurs despre progresul tehnic i tehnologic: in-
venia, respectiv inovaia. Invenia este, conform DEX, rezolvare sau realizare teh-
nic dintr-un domeniu al cunoaterii care prezint noutate si progres fata de stadiul
cunoscut pn atunci. Inovaia este ceva mai puin, adic rezolvare a unei probleme
de tehnic sau de organizare a muncii cu scopul mbuntirii (productivitii) mun-
cii, perfecionrii tehnice sau raionalizrii soluiilor aplicate. Invenie este laserul,
deoarece a reprezentat ntr-adevr o noutate n domeniul fizicii, dar utilizarea laserului
n medicin, controlul calitii i, pentru a fi specifici, n debitarea butenilor reprezin-
t tot attea inovaii. Ellseworth (1970) consider c, din punct de vedere economic,
inovaia nseamn noi funcii de producie, deoarece se modific funciile de trans-
formare a resurselor n bunuri. Iar n acest mod de abordare ncepe s se articuleze
relaia ntre cretere economic, inovaie, modul de alocare a resurselor, realocarea
surplusului social i creterea factorilor de producie.

14
3.5 Capi tal ul propri u-zi s
n general, prin capital se nelege ceva ce are capacitatea de a produce bu-
nuri i/sau servicii. Economia clasic distinge trei tipuri de capital: pmntul, munca
i aa-numitul capital creat de om, pentru care se folosete de fapt termenul de capi-
tal. n economia neoclasic pmntul este de regul neglijat, atenia fiind focalizat
doar pe utilizarea optim a muncii i a capitalului, (ceea ce a condus la grave dezechi-
libre de mediu). Odat cu creterea interesului pentru modul de producere a energiei i
calitatea factorilor de mediu s-a manifestat tendina de a include n aceast categorie
nu doar energia, ct i alte inputuri
materiale (Ekins et al., 2003). Totui,
a lua n consideraie energia i resurse-
le de mediu n funciile de producie
nu prea are sens, deoarece msura n
care aceti factori sunt substituibili
este foarte mic.
Rolul fundamental al capitalu-
lui este acela de a face munca uman
din ce n ce mai productiv, prin apro-
vizionarea continu cu celelalte resur-
se. Piaa de capital este o instituie
fundamental deoarece:
o atrage banii necesari noilor
investiii, atunci cnd crete-
rea capitalului societilor se realizeaz prin emiterea de aciuni;
o atrage economiile populaiei n sectoarele economiei reale, rol ce este prelu-
at de fondurile de investiii;
o faciliteaz dezvoltarea companiilor;
o crearea posibilitii ca guvernul sau administraiile locale s se mprumute
de la populaie, prin emitere de obligaiuni sau titluri de stat.
Aciunea este hrtie de valoare ce certific deinerea unei pri a capitalului
unei companii i ofer, celui ce o deine de regul, e vorba de pachete de aciuni, nu
de aciuni nominale, dou posibiliti:
o de a primi dividende (cote pri din profitul firmei) i a participa la adunarea
general a acionarilor i de a putea influena astfel politica firmei respecti-
ve, sau
o de a vinde pachetul de aciuni, la valoarea pieei, adic la cotaia zilei.

n Figura 3-2 se prezint mijloacele de investire i economisire existente n
economiile moderne. Titlurile de stat sunt, conform Legii Datoriei Publice, nscrisuri
care atest datoria public sub form de bonuri, certificate de trezorerie sau alte in-
strumente financiare.
Fondurile de investiii reprezint, pe piaa de capital, intermediarii ce mijlo-
cesc cumprarea sau rscumprarea unor pachete diversificate de aciuni i/sau titluri
de stat (denumite portofolii), diversificarea fiind singurul mijloc prin care este posibi-

Risc pe termen mediu i lung

R
a
n
d
a
m
e
n
t

%


Aciuni
Portofolii emise de
fondurile de
investiii
Depozite
bancare
Titluri de
stat
Pduri

Figura 3-2 Ierarhizarea mijloacelor de economisi-
re i de investiii

15
l armonizarea a dou interese contrarii: sigurana profitului i rata profitului (rentabi-
litatea aciunii). Sunt activiti economice foarte rentabile dar cu un grad de risc ridi-
cat sau, din contr, puin rentabile dar cu un grad de risc redus; toate aceste tipuri de
aciuni, combinate ntr-un portofoliu, sunt cotate mpreun la burs, dar gradul de risc
asigurat printr-o astfel de diversificare este totui destul de ridicat.
3.6 Capi tal ul natural
Capitalul natural este o denumire generic folosit pentru toate resursele oferi-
te de ecosistemele naturale i cultivate, prin resurse nelegndu-se de data aceasta
materii prime, bunuri i servicii. n capitalul natural sunt incluse, de asemenea, mine-
ralele, apa, resursele energetice convenionale. Capitalul natural a nlocuit un alt ter-
men generic folosit n economia clasic, i anume pmntul, ca mijloc de producie.
Echivalentul pmntului n economia agrar clasic este, n economia forestier, su-
prafaa pduroas, ce constituie factorul fr de care sectorul forestier nu ar putea
exista.
De Groot et al. (2002) au inventariat caracteristicile capitalului natural, pre-
zentate n Tabelul 3-1, considernd urmtoarele funcii ale ecosistemelor forestiere:
de regularizare (a circuitelor bio-geo-chimice, regularizare a climatului, purificarea
apei); productive (materii prime i resurse genetice), protecia habitate: refugiu pentru
faun n perioadele de reproducere, conservarea in situ a resurselor genetice; de in-
formare (capitalul natural ofer posibilitii de recreare i de bucurie estetic, ofer
informaii).
O modalitate de a face totui din capitalul natural un concept cu care s se
poat opera mai bine, cel puin n analiza politicilor economice sectoriale este ngusta-
rea semnificaiei acestuia, respectiv definirea capitalului natural critic, neles ca su-
m a condiiilor obligatorii existenei vieii, re-facerii biomasei i meninerii ciclurilor
bio-geo-chimice naturale (circuitul apei, al carbonului i al azotului).
Tabelul 3-1 Caracteristicile capitalului natural
Mediul Principalele caracteristici ce condiioneaz existena i funciile ecosistemelor
Atmosfera Calitatea aerului, precipitaii, temperatur, regim eolian
Ap Procese i fenomene hidrologice (scurgere, deversri, calitatea apei din pnza freatic)
Pmntul Roca mam i procesele geologice, procese geo-morfologice, ritmul erodrii rocilor,
albedo
Habitate Caracteristicile vegetaiei (structur, biomas, evapotranspiraie)
Flora i fauna (diversitate specific, dinamica biodiversitii, valoarea nutritiv)
Lanuri trofice
Valoarea conservrii, aspecte de integrare
3.7 Sustenabili tatea - dezvoltarea durabil
Dezvoltarea sau creterea economic durabil a invadat limbajul economic al
ultimelor decenii. Preferm n continuare pe cel de sustenabiltate, deoarece acest ter-
men se mpac mai bine cu cel de bunstare dect cu cel de cretere, dezvoltare iar
scopul activitii economice este creterea sau meninerea bunstrii oamenilor.
Dezvoltarea durabil, ca i concept, a fost lansat odat cu Raportul
Brundtland: "dezvoltarea durabil este dezvoltarea care urmrete satisfacerea nevoi-
lor prezentului, fr a compromite posibilitatea generaiilor viitoare de a-i satisface
propriile nevoi". Dac s-a vrut iniial a fi o soluie doar la criza ecologic determinat

16
de intensa exploatare resurselor naturale i de degradarea continu a mediului, n pre-
zent conceptul s-a extins asupra calitii vieii n complexitatea sa, i sub aspect eco-
nomic i social. Obiect al dezvoltrii durabile este acum i preocuparea pentru drepta-
te i echitate ntre state, nu numai ntre generaii.
Turner (1993) a identificat patru nivele ale dezvoltrii durabile, pornind de la
sustenabiltatefoarte slab, ce presupune completa substituire a factorilor naturali cu
cei creai sau datorai omului, pn la sustenabilitatea foarte strict sustenabilitatea
absurd) potrivit creia nu exist posibilitatea de substituire a factorilor naturali cu
cei creai de om sustenabilitateafoarte strict nseamn conservarea complet a ca-
pitalului natural. Celelalte dou nivele intermediare de sustenabilitate merit a fi dis-
cutate n acest context, respectiv:
Sustenabilitate slab, ce pornete de la opinia comun, potrivit creia buns-
tarea nu depinde n mod obligatoriu de acumularea sau existena unei anumite forme
de capital i, drept urmare, poate fi meninut substituind capitalul natural cu cel pro-
dus de om. Acest gen de sustenabilitate caracterizeaz creterea economic a Emirate-
lor Arabe, ce investesc banii ctigai din exploatarea petrolului n capital creat de om
i n capital uman.
Sustenabilitate strict: recunoate i ine cont de existena unor procese
ecosistemice ireversibile sau de existena unor componente critice ale capitalului natu-
ral, ce limiteaz posibilitile de nlocuire a capitalului natural cu cel creat de om.
Potrivit acestei filozofii, ce ctig tot mai mult teren, capitalul natural este un com-
plement al capitalului propriu-zis, creat de om (Daly, 1991).
4 Cererea de bunuri i servicii
4.1 Utili tatea
Utilitatea este capacitatea bunurilor i/sau a serviciilor de satisface nevoile sau
dorinele umane aadar utilitatea este indisolubil legat de cerere. Un termen folosit
uneori ca sinonim funciei utilitii este funcia bunstrii. Utilitatea mai are o accep-
iune, de data aceasta pentru teoria deciziei, situaie n care utilitatea nu este asociat
bunurilor i/sau serviciilor, ci alternativelor decizionale, adic aciunilor pe care oa-
menii sunt pui n situaia de a le ntreprinde. n aceast accepiune, utilitatea exprim
preferinele oamenilor pentru consecinele ce se exclud reciproc, fiind vorba de fapt
de o utilitate ateptat a fiecrei alternative decizionale. n managementul riscului uti-
litatea are i un antonim, care este disutilitatea, ceea ce nu nseamn absena utilitii
ci diminuarea acesteia, ca urmare a reducerii unui factor cauzal, care poate fi un bun
sau un venit.
Utilitatea este asemntoare temperaturii: aa cum temperatura indic starea
unui corp de a fi cald sau rece, dar nu i cantitatea de cldur stocat sau schimbat de
acesta cu alte corpuri, utilitatea indic, n cazul oamenilor, starea de mulumire, de
bine. Utilitatea nu are unitate de msur, motiv pentru care economitii o prefer mai
degrab ca explicaie a comportamentului consumatorului dect ca instrument pro-
priu-zis de analiz.
Teoria utilitii a aprut n secolul XIX, ca doctrin n psihologie, filozofiei
economie, ncercnd s explice comportamentul oamenilor. Conform celor ce au

17
structurat utilitarismul, ca doctrin economic, societatea trebuie s maximizeze utili-
tatea total a indivizilor, utilitatea devenind astfel un criteriu moral. Jeremy Bentham,
(1748-1832) fondatorul utilitarismului n filozofie, a definit patru caracteristici ale
plcerii: 1) intensitatea, 2) durata; 3) certitudinea sau incertitudinea apariiei i 4)
asemnarea cu alte stri deja trite. n concepia lui Bentham, utilitatea nu este totu-
na cu plcerea; utilitatea este, tendina unui obiect sau a unei aciuni de a crete sau
descrete fericirea colectiv.
William Stanley Jevons, n a sa Teorie a Economiei Politice (Jevons, 1871) re-
cunoate imposibilitatea msurrii directe a utilitii, dar consider c cel mai bun loc
n care utilitatea poate fi estimat este piaa: E greu de imaginat o unitate de msur
a plcerii sau durerii, dar cantitile n care sunt prezente aceste sentimente ne m-
ping continuu s vindem (s.n.) sau s cumprm, s mprumutm bani sau s dm cu
mprumut, s muncim sau s ne odihnim, s producem sau s consumm; iar din efec-
tele cantitative pe care le au aceste sentimente trebuie s cuantificm msurile lor.
Gossen, n lucrarea Legile relaiilor umane i regulile aciunilor derivate din
acestea afirm c omul i maximizeaz plcerea vieii dac i distribuie integral
venitul diverselor bucurii, astfel nct fiecare ultim bnu cheltuit pe fiecare plcere
n parte produce aceeai satisfacie. Aa a aprut teoria utilitii marginale ca expli-
caie a modului de alocare a resurselor.
Totui, utilitile diverselor bunuri i servicii nu sunt independente unele de al-
tele; utilitatea marginal a unui kilogram de cafea depinde de exemplu de existena
unui filtru de cafea, utilitatea unui litru de benzin de existena unui autoturism i
exemplele pot continua. Aa c Edgeworh a propus ca funcia utilitii totale s fie
definit n raport cu toate bunurile i serviciile ce pot fi cumprate de cineva. Utilita-
tea este aadar un concept multidimensional, ce nseamn de fapt pachete de bunuri i
servicii, ce pot fi alese n diverse combinaii de utiliti pariale egale; apare astfel no-
iunea de curb de indiferen, despre care se va vorbi spre finele capitolului. Con-
form acestui punct de vedere, nu utilitatea bunurilor conteaz neaprat, ci ordinea n
care acestea sunt cumprate acesta este principiul ordinalitii. Pe acest principiu a
fost imaginat i piramida lui Maslow, prezent n capitolul anterior. Edgeworth, n a
sa lucrare Fizica Matematic, face o remarc interesant: hedonismul ar putea fi nc
n situaia n care au fost cldura i electricitatea nainte de a deveni tiine; el chiar
a imaginat, principial, un aparat ce ar fi trebuit s cuantifice plcerea sau durerea per-
ceput de un individ ntr-o perioad de timp, denumit hedonimetru
5
.
Irvin Fisher (1892) n a sa tez de doctorat republicat n 1925, a venit cu un
alt punct de vedere, potrivit cruia utilitatea nu poate fi msurat direct, ci indirect,
pornind de la comportamentul oamenilor, deoarece oamenii dau msura utilitii prin
alegerile pe care le fac, nu neaprat prin ceea ce simt. Fisher exprim foarte plastic
aceast relaie: planul de contact dintre psihologie i economie este dorina.
Vifredo Pareto (1848-1923) a respins la rndul lui ideea potrivit creia ar con-
ta att de mult cantitatea de utilitate. El a avansat teza potrivit creia pachetele de
bunuri pot fi alese, la rndul, lor, n raport cu utilitatea relativ, reprezentat printr-o

5
Un hedomimetru obiectiv ar trebui s msoare concentraia mai multor hormoni i substane sintetizate de cre-
ier, concentraie ce crete atunci cnd organismul simte starea de plcere, sau, din contr, pe aceea de durere. Dar o
astfel de cuantificare a plcerii ar anula, de fapt, nsi plcerea.

18
curb de indiferen. Alegerea va fi dat de acea combinaie de pachete de bunuri ca-
re, n condiiile bugetului dat (adic a venitului) atinge curba de indiferen cea mai
deprtar de origine acesta a fost denumit ulterior principiul preferinei exprimate.
4.2 Legea descreterii utilitii marginal e funcia cererii
Funcia cererii este locul geometric al combinaiilor dintre cantitile i preu-
rile corespondente, oferite de un consumator cererea individual sau de un grup
de consumatori cererea agregat. Funcia cererii este totdeauna descendent, dato-
rit legii descreterii utilitii marginale, existenei unor substitueni dar i existenei
aa-numitei restricii bugetare, adic limita impus oricrui consum, indiferent c e
vorba de consum individual (final) sau tehnologic, datorat unui proces de producie.
Legea descreterii utilitii marginale exprim scderea preului oferit pentru
fiecare unitate n plus de produs, deoarece unitile de produs cumprate i consumate
anterior au satisfcut deja parte din nevoia ce a determinat cererea.
4.3 Elastici tatea cererii
Din perspectiva nevoilor omului, nu toate necesitile sunt satisfcute n ace-
eai msur, la un moment dat, de acelai bun: hrana de pild, satisface o nevoie bio-
logic primar, dar poate satisface i o curiozitate, sau chiar nevoia de recunoatere
social, atunci cnd pregtim un banchet, de exemplu. Cnd i este foarte sete, utilita-
tea dat de 500 ml de ap este foarte mare i eti dispus s plteti un anumit pre la
litru; dar pentru o sticl de un litru nu mai eti dispus s plteti tot att de mult, deoa-
rece tii c nu mai ai nevoie de o asemenea cantitate. Aceasta este consecina legii
descreterii utilitii marginale, iar msura n care oamenii se supun acestei legi este
elasticitatea cererii.
Economistul britanic Alfred Marshall a definit elasticitatea ca raport ntre
schimbarea procentual a cantitii cumprate i schimbarea procentual a preului
de cumprare, schimbarea preului fiind relativ mic (relaia 4-1)
'
'
/ ) ' (
/ ) ' (
P P
P
Q
Q Q
P P P
Q Q Q
m
m m
m

=
(4-1)
Din relaia (4-1) rezult c elasticitatea cererii este totdeauna negativ, deoa-
rece unui pre mai mare, i va corespunde totdeauna o cantitate mai mic; aa c indi-
ferent cum sunt aezai termenii n cele dou paranteze, rezultatul va fi negativ. Ter-
menii relaiei 4-1 pot fi rearanjai mai convenabil i, schimbnd semnul, rezultnd re-
laia ( 4-2):
m
m
Q
P
P P
Q Q

=
'
'
( 4-2)

19
n Figura 4-1 cererea este reprezentat de o cerere liniar, ceea ce nseamn o
funcie de tipul P= A - bq, n care A este preul oc, la care cantitatea cerut q este ze-
ro. Atunci cnd variaia cantitii este foarte mic, la fel va fi i variaia preului, iar
raportul celor dou adic primul termen al relaiei 4-2 este panta funciei ntr-un
punct, adic derivata de ordinul nti a funciei ce-
rerii.
. n Figura 4-1 funcia cererii are form lini-
ar: deplasndu-ne de la stnga la dreapta, scade
preul i crete cantitatea aadar spre extremitatea
stng raportul pre/cantitate este supraunitar, i
rmne aa pn cnd pn cnd devine egal cu -
1/b, punct n care elasticitatea este unitar.
Dincolo de acest punct, deplasndu-ne tot
spre dreapta, raportul pre/cantitate scade, iar pro-
dusul acestuia cu 1/b devine subunitar. Aadar de-
a lungul unei funcii liniare a cererii, n funcie de
panta acesteia, vom avea o prim poriune n care
elasticitatea este supraunitar, apoi un punct n care
elasticitatea este unitar, dup care urmeaz o poriu-
ne n care elasticitatea este sub-unitar vezi figura.
Atunci cnd se consider c funcia cererii es-
te liniar, elasticitatea va fi unitar n mijlocul seg-
mentului, supraunitar la stnga i subunitar la
dreapta punctului respectiv (Figura 4-2). O alt for-
mul, bazat de data aceasta pe mediile dintre pre-
uri, respectiv cantiti (preul iniial i noul pre, can-
titatea iniial, i noua cantitate) este prezentat n
relaia 4-3.
Pmed P
Qmed Q
P
Q
A
A
=
A
A
=
%
%
( 4-3)
Atunci cnd se determin elasticitatea pe o
anumit poriune a cererii, se vorbete de elasticitatea
pe arc, deoarece, n majoritatea cazurilor funcia cere-
rii nu este considerat liniar.
Elasticitatea ntr-un punct este prezentat n
Figura 4-3. Geometric, panta n punctul P a cererii
DD este egal cu raportul MP/MT. Deci Ap/Aq =
MP/MT, sau inversnd ambele fracii, Aq/Ap =
MT/MP. Dar n punctul P cantitatea este OM iar preul
MP, aa c se poate scrie c
OM
MT
OM
MP
MP
MT
= =
(4-4)
n funcie de mrimea elasticitii ntr-un punct

P
P
Q Q
dQ
dP
A
Pm
Qm Q
P

Figura 4-1 Elasticitatea de-a lungul
unei cererii liniare

p
1
p2
q1
q2

Q
P
e>1
e=1
e<1
Q
P

Figura 4-2 Elasticitatea cererii la
pre

A
P
T M O
q
p

Figura 4-3 Elasticitatea ntr-un
punct

20
cererea poate fi elastic, atunci cnd c este supraunitar, unitar, atunci cnd c este egal
cu unu i inelastic, atunci cnd c este subunitar.
Se vorbete de o cerere perfect elastic atunci cnd o cretere mic a preului
conduce la o scdere foarte mare a cantitii cumprate, sau invers: o scdere foarte
mic a preului conduce la o cretere mult mai mare a cantitii cumprate. Care sunt
produsele a cror cerere este perfect elastic? Firete, cele care sunt i aa foarte
scumpe sau foarte rare: articolele de lux pentru consumatorul individual i sortimen-
tele valoroase i rare de lemn pentru economia forestier, precum lemnul pentru fur-
nire estetice. La aceast categorie de bunuri, cumprtorii sunt dispui s cumpere n-
treaga cantitate la un anumit pre i nimic la un pre ceva mai mare.
Care sunt produsele a cror cerere este inelastic? Cele ce satisfac nevoile
primare, adic cele situate la baza piramidei lui Maslow: produsele ce constituie ali-
mentaia de baz, n general: o cretere cu un procent a preului nu conduce la o sc-
dere cu un procent a cantitii cumprate, dup cum nici o scdere a preului nu de-
termin un consum mai mare. Aceste bunuri satisfac necesiti primare.
4.4 Relaia dintre cerere i venit
Odat cu venitul, crete i cere-
rea de bunuri i servicii, aspect repre-
zentat grafic printr-o deplasare a cererii
spre dreapta, ceea ce nseamn c, la
acelai pre, oamenii cumpr mai mult,
aa cum se arat n Figura 4-4, n care
prin C(v
1
) este reprezentat cererea co-
respunztoare venitului v1, iar prin
C(v
2
), cererea corespunztore venitului
v2.
Din punct de vedere al relaiei
dintre cerere i venit, exist bunuri nor-
male cele la care cererea crete odat
cu venitul - i bunuri inferioare cele
la care cererea scade pe msur ce crete venitul vezi Figura 4-5. n categoria bunu-
rilor inferioare intr, de pild, anumite alimente (cartofii sau, n Asia, orezul), motore-
tele. Lemnul de foc este un bun inferior, pe cnd lemnul de lucru este deja un bun
normal: prin analiza raportrilor statistice s-a
dovedit c dup 1980, cererea de lemn de foc
a sczut anual cu 1,5% n rile dezvoltate, pe
cnd n rile n curs de dezvoltare aceasta a
crescut anual cu 2,3 % (Buongiorno et al.,
2003).
Cel ce a definit prima dat bunurile in-
ferioare a fost economistul german Ernst
Engel. Potrivit legii ce-i poart numele, cu ct
venitul unei familii este mai mic, cu att pon-
derea cheltuielilor cu alimentele crete. Un tip
particular de astfel de bunuri sunt cele identi-
Q
P
C(v
1
)
C(v
2
)
v
2
>v
1


Figura 4-4 Relaia dintre cerere i venit: odat cu
creterea veniturilor, funcia cererii se deplaseaz
spre dreapta

Venituri
C
a
n
t
i
t

i

c
u
m
p

r
a
t
e
Bunuri
inferioare
Bunuri
normale

Figura 4-5 Bunuri normale i bunuri
inferioare

21
ficate de Robert Giften (statistician englez din secolul XIX), ce a descoperit c ranii
irlandezi cumprau mai muli cartofi atunci cnd preul acestora cretea. Explicaia
este simpl: atunci cnd preul cartofilor cretea, cota din venit rmas pentru celelalte
bunuri era mult prea mic fiind, n cele din urm, destinat cumprrii aceluiai ali-
ment de baz.
4.5 Agregarea cererii
4.5.1 Bunuri de utilitate privat
Fie doi consumatori, fiecare cu cere-
rea lui (o linie ntrerupt, respectiv o linie
continu). Pentru prima unitate de produs (fi-
gurat n origine), cel de-al doilea consumator
este dispus s plteasc mai mult dect primul
la fel i pentru celelalte. Cererea agregat a
celor doi se calculeaz nsumnd cantitile
cumprate la fiecare nivel de pre. (Figura
4-6).
Motivul pentru care se adun cantiti-
le cumprate la acelai pre este rivalitatea,
adic imposibilitatea ca doi indivizi sau dou
firme s posede acelai bun sau s beneficieze
de acelai serviciu n acelai timp. Pentru a calcula funcia cererii adic dependena
dintre preuri i cantiti se parcurg urmtorii pai:
1. se ordoneaz descresctor dup preul oferit cantitile vndute.
2. se cumuleaz cantitile
3. se calculeaz o funcie de regresie liniar simpl, n care variabila rezultativ
este preul iar cea explicativ este cantitatea, funcie de forma y = b + a x, n
care y este preul iar x este cantitatea.
n Tabelul 4-1 este prezentat un exemplu numeric referitor la cererea agregat
a dou firme pentru apte partizi de lemn pe picior. Pe baza datelor din tabel funcia
cererii este P=147,783 - 0,0229 Volum.
Tabelul 4-1 Modul de determinare a cererii agregate pentru apte loturi de lemn
partida
nr.
Volumul
(m
3
)
cumprat
de firma...
la preul
(RON m
-3
)
Volumul
cumulat
(m
3
)
1 560 A 150 560
2 1500 B 89 2060
3 840 A 70 2900
4 365 A 65 3265
5 478 B 63 3743
6 681 B 50 4424
7 520 A 45 4944
Apare aadar o contradicie ntre coeficienii funciei de regresie i datele inii-
ale: conform funciei, preul-oc (preul la care nu s-ar cumpra nimic) este 147,78
RONm
-3
, pe cnd datele tabelare indic faptul c la 150 RON m
-3
s-au cumprat to-

C
P
Cererea
primului
consumator
Cererea
agregat a celor
doi consumatori
Cererea celui
de-al doilea
consumator

Figura 4-6 Agregarea cererii pentru bunurile
de utilitate privat

22
tui 560 m
3
. Acest fapt se datorete unei omisiuni frecvente n scrierea funciilor de
regresie: eroarea estimaiei. Orice funcie de dependen statistic, ce exprim o vari-
abil rezultativ n raport cu una sau mai multe variabile explicative se scrie
x f y + = ) ( , n care este eroarea estimaiei, a crei medie este zero.
n cazul particular al cererii, funcia de dependen ar trebui s se scrie P=B-
aC, n care B este limita superioar a termenului liber la probabilitatea de acoperire
acceptat (de regul 95%) iar a este limita inferioar a coeficientului de regresie pari-
al a cantitii (notat n formul cu C). Aadar adevrata funcie a cererii, pe baza
datelor din Tabelul 4-1 este P=175,93 - 0,0311C, ceea ce nseamn c preul oc este
de 175,93 ROMm
-3
.
Aplicnd relaia (4-2) pe datele din
Tabelul 4-1 rezult urmtorul ir de elasticiti
arc, respectiv elasticiti ntre dou puncte (-
1,0623; -1,0671;-1,4532; -4,0227; -0,5920;-
0,9466), a crui medie este 1,5240.Funcia
invers a cererii determinate pe baza acelorai
date va fi C =5656-32,15 P.
Dar dac se calculeaz, tot pe cale sta-
tistic, funcia invers (adic C=a+bP+), rezul-
t c C =6145-39,7P. Dei ordinele de mrime
ale coeficienilor sunt aceleai, funciile sunt
diferite, deoarece exprim relaii statistice, nu
funcionale! Inversarea unei funcii statistice nu este permis, deoarece, aa cum s-a
precizat, se neglijeaz un termen esenial, i anume eroarea estimaiei.
4.5.2 Bunuri de utilitate public
Bunurile de utilitate public nu presupun rivalitate n utilizarea lor: n acelai
timp, doi sau mai muli indivizi pot admira acelai peisaj, se pot bucura de acelai aer
curat, de aceleai ape limpezi. Drept urmare, cererea lor agregat se formeaz nsu-
mnd preuri oferite pentru aceleai cantiti. S
analizm modul de formare a funciei agregate a
cererilor formulate de trei consumatori fie
acestea reprezentate n Figura 4-7. Forma acestei
funcii sugereaz faptul c n apropierea originii,
deci pentru primele cantiti din bunul sau servi-
ciul respectiv, preul total oferit este foarte mare,
i scade pe msur ce crete cantitatea. Este evi-
dent c atunci cnd numrul cererilor individua-
le agregate crete, va crete n special numrul
ofertelor mici (i cantiti mici, i oferte mici de
pre), care n sistemul de coordonate sunt plasate
n apropierea origini.
Cererea cumulat va crete aadar asimp-
totic la ordonat, motiv pentru care funcia exponenial negativ y=ae
-bx

este forma
cea mai potrivit.

Funciile de acest tip au o proprietate important, i anume faptul c
derivata de ordinul nti este egal cu y=e
-bx
, iar elasticitatea este constant pe tot

Cantitate
P

Figura 4-7 Funcia cererii pentru bu-
nuri de utilitate public
Tabelul 4-2 Cererea pentru funcia
recreativ ntr-un parc exemplu ipo-
tetic
Numr
de vizite
pe an
Costul unei
vizite (UM)
Costuri
cumulate
1 80 308
3 50 228
4 23 178
4 15 155
5 80 140
6 45 60
7 15 15


23
domeniul de definiie. Practic, operaiile prin
care se calculeaz o astfel de funcie sunt ur-
mtoarele:
1.
se ordoneaz nregistrrile cresctor,
dup cantiti;

2.
se cumuleaz preurile oferite;

3.
se calculeaz o funcie de regresie
exponenial negativ, n care varia-
bila rezultativ este preul, iar cea
explicativ cantitatea.

Modul de calcul al valorilor cumulate
este diferit. Ordonarea datelor se va face cres-
ctor dup cantitate (n cazul datelor din
Tabelul 4-2 cantitile reprezint numrul de vizite ntr-un parc, ntr-un an), dup care
cumularea preurilor oferite se face n sens invers, ncepnd cu valoarea cea mai mic
(asociat numrului cel mai mare de vizite) i ncheind cu valoarea ce corespunde
unei singure uniti de produs. n cazul funciei din Figura 4-8, panta funciei cererii
ntr-un punct, fie acesta x, are valoarea e
0,42x
.
4.6 Cererea pentru dou produse
4.6.1 Restricia bugetar
Scopul consumului este maximizarea utilitii. Dar prima restricie creia tre-
buie s i se supun consumul este cea bugetar, adic ncadrarea ntr-o sum de bani
dat. Pn la a nelege cum poate fi maximizat aceast utilitate, ce depinde de mai
multe variabile, vom aborda o situaie mai simpl, i anume alegerea ntre dou bu-
nuri. Teoria alegerii indiferente a fost dezvoltat de Francis Ysidro Edgeworth, de
Vildfredo Pareto i ali economiti n primele decenii ale secolului XX.
Fie o sum de bani V i dou bunuri X i Y, perfect substituibile, ce pot fi
cumprate de pe pia, la preurile p
x
i p
y
. Venitul V poate fi alocat celor dou bunuri
n diverse proporii, sau n exclusivitate: dac se cumpr doar bunul X, atunci vor fi
cumprate V/p
x
uniti, dac se cumpr doar bunul Y, atunci vor fi cumprate V/p
y

uniti. ntre aceste dou situaii, sunt o infinitate de combinaii liniare ntre x i y,
toate la fel de utile, toate satisfcnd aceeai condiie: p
x
q
x
+p
y
q
y
=V. Aceasta situaie
este figurat n figura Figura 4-9 de dreapta AA, de-a lungul creia ceea ce se schim-
b sunt cantitile q
x
i q
y
. Dac se schimb oricare din preurile p
x
i p
y
, se modific
i restricia bugetar: n aceeai figur sunt figurate cinci astfel de restricii bugetare,
ceea ce difer fiind doar combinaiile de preuri p
x
i p
y
, nu i bugetul alocat celor do-
u bunuri. Trasnd o curb tangent la toate aceste drepte, se obine curba de indife-
ren.
4.6.2 Curba alegerii indi ferente
Atunci cnd preurile p
x
i p
y
din Figura 4-9 variaz foarte puin, curba tangen-
t la fiecare restricie bugetar corespunztoare fiecrei variaii infinitezimale va avea
forma prezentat n , denumit curba alegerii indiferente (curba de indiferen, n jar-
gonul economic) , ce reunete toate combinaiile posibile dintre cantitile consumate

0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
1 2 3 4 5 6 7
Numr de vizite pe an
C
o
s
t

c
u
m
u
l
a
t

p
e
r

v
i
z
i
t

(
R
O
N
)
Funcia ajustat
y =628,65e
-0,4277x

Dateleempirice

Figura 4-8 Cererea agregat pe baza da-
telor din Tabelul 4-2

24
din X i Y ce asigur aceeai utilitate conceptul a fost introdus n economie de F. Y.
Edgeworth. Aceast funcie este totdeauna descresctoare i convex.
Convexitatea funciei alegerii indiferente se datorete descreterii infinitezi-
male a utilitii: dac U
(n)
este utilitatea
dat de n uniti de produs, atunci utilita-
tea marginal a urmtoarei uniti de pro-
dus va fi U
(n+1)
U
(n)
; la fel, utilitatea
marginal a urmtoarei uniti de produs,
adic U
(n+2)
-U
(n+1)
va fi i mai mic. Pe
msur ce cantitatea de produs crete,
aceasta satisface necesiti din ce n ce
mai puin importante.
Unui anumit buget i corespunde o
singur curb de indiferen, iar restricia
bugetar conduce la relaia 4-5, potrivit
creia celor dou bunuri vor fi alese n
cantiti invers proporionale cu preurile
lor:

y
x
x
y
p
p
q
q
= ( 4-5)
n proporia (4-5) produsul extremilor este egal cu produsul mezilor, deci se susine
ipoteza alegerii indiferente, deoarece bugetul alocat celor dou produse este egal.
Deci cantitatea cumprat din y (q
y
) va fi dat de relaia (4-6)
y
x
x y
p
p
q q = (4-6)
Rata marginal de substituire este raportul dintre cantitatea la care un consu-
mator renun din bunul Y pentru a consuma o unitate n plus din bunul X. Rata mar-
ginal de substituire este dat, potrivit relaiei 4-6, de raportul inversat dintre bunul de
referin y n cazul acesta i bunul substitut, adic x.
4.6.3 Elasticitatea ncruciat a cererii
La nivel micro, bunurile satisfac nevoile gospodriilor, iar la nivel de firm
vorbim de resurse, cumprate n limitele bugetelor disponibile ntr-o perioad de timp
dat: o sptmn, o lun, un an, cinci ani, zece ani. n funcie de caracteristicile ce le-
au adus pe pia i dependenele dintre consumul unui anumit bun i a altuia, cump-
rtorii reacioneaz diferit la modificrile de pre ale bunurilor, respectiv resurselor.
Elasticitatea ncruciat a cererii pentru dou bunuri exprim modificarea
cantitii cerute dintr-un bun la modificarea de pre a celuilalt bun. Relaia de calcul
este similar elasticitii cererii, cu observaia c numitorul se refer la preul bunului
A, iar numrtorul la cantitatea cerut din bunul B (relaia 4-7).

Y
X
V/p
1
y

V/p
1
x

V/p
2
y
V/p
3
y

V/p
4
y

V/p
5
y

V/p
2
x
V/p
3
x
V/p
4
x
V/p
5
x

A
A

Figura 4-9 Restriciile bugetare

25
) ( %
) ( %
A P
B Q
e
A
A
= ( 4-7)
Spre deosebire de elasticitatea cererii unui singur produs, care este negativ,
elasticitatea ncruciat este, n cele mai multe cazuri pozitiv (doar la bunurile com-
plementare elasticitatea este negativ).
n Tabelul 4-3 sunt prezentate patru tipuri de bunuri, definite n funcie de m-
rimea elasticitii ncruciate. Bunurile substituibile (sau resursele substituibile, n ca-
zul produciei) sunt cele ce pot fi consumate sau folosite unul n locul celuilalt, n ma-
joritatea situaiilor, de majoritatea consumatorilor/productorilor. Bunurile comple-
mentare sunt cele ce tind s fie consumate sau folosite mpreun n cantiti fixe sau
n proporii egale.
O relaie de complementaritate exist ntre o resurs cu pondere mare n costul
de producie i preul produsului final: de exemplu, o cretere a preului lemnului de
celuloz conduce inevitabil la creterea costului marginal al productorilor de past
papetar, la scderea ofertei fiecrui productor, la scderea elasticitii ofertei i, n
final, la creterea preului de echilibru.
Tabelul 4-3 Tipologia bunurilor, n raport cu elasticitatea ncruciat
Tipuri de bu-
nuri
Elasticitatea
ncruciat
Cum se manifest i exemple de bunuri
Scade puin preul lui A scade
foarte mult cantitatea cerut din
B
Crete puin preului lui A cretere
foarte mult cantitatea cerut din B Bunuri perfect
substituibile
Elasticitate
infinit
Preul locuinelor proprietate personal i suprafaa nchiriat
Scade preul lui A, scade +/-
proporional cantitatea cerut
din B
Crete preul produsului A, crete
i cantitatea cerut din B
Substituibile
Pozitiv, dar
nu infinit
transportul feroviar i transportul auto, energia termic i ferestrele
termopan, casete i compact discuri
Independente Zero
Cantitatea vndut din A nu este afectat de modificarea preului lui
B (ulei alimentar i benzin)
Scade preul lui A, crete canti-
tatea cerut din B
Crete preul lui A, scade cantita-
tea cerut din B.
Complementare
Negativ i
subunitar autoturisme i benzin, preul energiei electrice i instalaiile electri-
ce de nclzit
n cazul bunurilor substituibile, o cretere a preului substitutului deplaseaz
curba cererii spre
dreapta, dup cum
scderea preului de-
plaseaz cererea spre
stnga (panelul din
stnga, Figura 4-10 ).
n cazul bunurilor
complementare (pane-
lul din dreapta, figura
Figura 4-10), situaia
este invers.


Cantitatea cerut din B
Crete preul lui A
Scade preul lui A
Bunuri substituibile
Cantitatea cerut din B
Scade preul lui A
Crete preul lui A
Bunuri complementare

Figura 4-10 Bunuri substituibile i complementare: influena modifi-
crii preului produsului A asupra cererii pentru produsul B

26
5 Producia de bunuri i servicii
5.1 Factorii de producie
Bunurile i serviciile sunt caracterizate prin utilitate, cantitate i pre; pentru a
produce aceste bunuri, este nevoie de factori de producie, precum: munca, capitalul,
resursele naturale (capitalul natural) i antreprenoriatul.
Munca este o activitate contient, specific uman, ndreptat spre atingerea
unui anumit scop, prin care omul i definete de fapt interesul. Munca a fost din tot-
deauna factorul activ i determinant al activitii economice. Adam Smith a fost pri-
mul care a folosit termenul de capital uman. Ceea ce caracterizeaz i intereseaz cel
mai mult din punct de vedere economic este productivitatea muncii, definit la modul
general prin valoarea adugat ntr-o unitate de timp. Deoarece procesele de produc-
ie, prin complexitatea lor, fac imposibil sau foarte dificil estimarea productivitii
valorice a muncii pe parcursul procesului de producie, n activitatea curent se folo-
sete mai frecvent indicatorul de productivitate fizic, exprimat prin numrul de bu-
nuri produse ntr-o unitate de timp (or, zi, sptmn, lun, an). Venitul realizat de
un individ, ca urmare a muncii depuse, se numete salariu.
Creterea productivitii muncii este condiionat n primul rnd de diviziunea
muncii, neleas ca proces continuu, prin care oamenii se specializeaz n efectuarea
anumitor operaii. Din punct de vedere istoric, prima mare diviziune a muncii a avut
loc n comuna primitiv, cnd activitatea de cretere a animalelor s-a separat de aceea
de cultivare a pmntului. Diviziunea muncii este indisolubil legat de organizarea
producie, iar cel ce a pus bazele organizrii tiinifice a produciei ceea ce se nu-
mete acum management a fost Frederick Winslow Taylor, care a publicat, n 1911,
Principiile Managementului tiinific.
Capitalul desemneaz ansamblul bunurilor folosite pentru obinerea altor bu-
nuri i servicii ce satisfac nevoile oamenilor. Venitul realizat ca urmare a imobilizrii
capitalului ntr-un proces de producie se numete profit. Rolul fundamental al capita-
lului este acela de a crete productivitatea muncii.
Capitalul este de dou feluri: fix i circulant. Capitalul fix este format din bu-
nuri ce particip la mai multe cicluri de producie, se consum treptat i sunt nlocuite
dup mai multe cicluri de producie; consumarea treptat a capitalului fix este denu-
mit uzur, care poate fi, la rndul ei, fizic i moral.
Uzura fizic este deprecierea treptat a caracteristicilor funcionale, condiio-
nat la rndul ei de durata de via, de gradul de ncrcare i de condiiile de exploata-
re. Uzura moral apare datorit progresului tehnic i const de fapt ntr-un decalaj din
ce n ce mai mare ntre performanele tehnice (productivitate, consumuri specifice,
siguran n exploatare, versabilitate, design) ce caracterizeaz echipamentul aflat n
exploatare i performanele echipamentului similar, recent aprut pe pia. Legtura
ntre productivitatea muncii i gradul de nnoire a capitalului fix este indisolubil i
creeaz o serie de condiionri crora managementul ntreprinderii trebuie s le fac
fa continuu.
Capitalul circulant este format din bunuri ce-i transfer valoarea integral ntr-
un ciclu de producie. n aceast categorie intr materiile prime, materialele, energia,

27
apa tehnologic. Acestea sunt nlocuite la fiecare ciclu de producie i, prin impactul
pe care l au asupra calitii mediului produc externaliti, ce vor fi tratate n capitolul
urmtor.
Resursele naturale reprezint o alt categorie de factori de producie, dintre
care cel mai important este pmntul, folosit pentru producia vegetal sau forestier.
Economia clasic face referire la pmnt mai degrab ca termen generic, pentru eco-
sistemele cultivate ce pot fi nu doar terestre, ci i acvatice.
Resursele naturale sunt, la rndul lor, regenerabile sau neregenerabile. Cele
regenerabile sunt: culturile agricole, pdurile cultivate, bancurile de peti n gene-
ral, orice populaie biologic suficient de mare nct procesele reproductive s nu fie
afectate sau expuse riscurilor consangvinizrii. n ceea ce privete exploatarea resur-
selor neregenerabile, Harold Hotelling a adus o contribuie important la fundamenta-
rea economic a dinamicii exploatrii (epuizrii) acestora, prin aa-numita rent
Hotelling, ce va fi prezentat spre finele acestui capitol.
Conform definiiei date de David Ricardo, renta este surplusul de valoare
datorat deinerii unui factor de producie care are o ofert fix sau limitat. Trebuie
precizat totui diferena dintre a fi rentabil i a produce rent. De exemplu, dac o
fabric de cherestea vinde cheresteaua la un pre mai mare dect costul de producie,
obinnd astfel un profit, curnd i ali productori intr pe piaa cherestelelor iar pre-
ul scade; surplusul realizat de fabrica respectiv nu este totui rent, deoarece este
creat pe baza unui factor de producie materia prim a crui ofert nu este fix sau
limitat.
Atunci cnd activitatea productiv depinde de un factor de producie fix (de
exemplu o locaie bun sau un drept exclusiv cum ar fi un proces de producie paten-
tat), iar ali productori nu pot intra pe pia pentru a determina scderea preului, pe
bun dreptate se vorbete de rent economic.
Exemplul clasic de rent este renta funciar. Oferta de pmnt este n general
fix i nu exist un cost de producie a acestuia, dar cu alte inputuri suplimentare, p-
mntul poate fi fcut s produc outputuri mult mai mari ca valoare dect costul total
al inputurilor. Diferena dintre valoarea ouputurilor i valoarea inputurilor este chiar
renta funciar. Pe terenuri foarte productive sau pe terenuri mai bine plasate, renta
este mare (renta diferenial de poziie) n timp ce n zone mai ndeprtate sau mai
puin productive, renta economic este mult mai sczut. Renta are un caracter perpe-
tuu, dar n funcie de periodicitatea cu care apare se vorbete de rent anual sau de
rent periodic.
Cvasi-renta este venitul datorat posesiei unui mijloc de producie specializat,
ce poate fi folosit pe ntreaga durat a vieii sale fizice sau pe o perioad limitat, timp
n care mijlocul respectiv de producie i transfer integral sau parial valoarea asupra
produselor. Valoarea de capital a unui mijloc de producie (V) este suma cvasi-
rentelor viitoare actualizate
6
, notate n relaia 5-1 cu R
1,2,,n-1
, la care se adaug valoa-

6
Actualizarea este operaia matematic prin care rezultate economice ce se produc la intervale relativ mari de timp
sunt transformate n valori actuale, ce pot fi comparate ntre ele. Actualizarea presupune raportarea la o rat a do-
bnzii, aspectele teoretice i metodele practice de actualizare fiind prezentate n capitolul apte.

28
rea rezidual
7
S, rmas dup cei n ani n care mijlocul respectiv de producie a pro-
dus cvasi-rente.
( ) ( ) ( ) ( )
n n
p
S
p
R
p
R
p
R
R V
+
+
+
+ +
+
+
+
+ =

1 1
...
1 1
1
2
2
2 2
1
(5-1)
Valoarea de capital a mijlocului de producie depinde aadar de cvasi-rentele
pe care acesta le produce, de durata de via msurat prin cei n ani dar i de rata
dobnzii (p), n funcie de care se actualizeaz cvasi-rentele i valoarea rezidual.
n accepiunea modern, renta economic pur se refer la venitul obinut de la
orice alt factor de producie a crui ofert este complet inelastic (Atkinson, 1982,
citat de Milescu, 2002). n multe aseriuni vezi, de exemplu, modelul Heckscher-
Ohlin-Samuelson, ceexplic schimburile internaionale (capitolul ase) renta are o
semnificaie cel puin ciudat aceea de cost al capitalului, nu de venit datorat dei-
nerii unui capital. Dar costul capitalului este dobnda, ce s-ar ctiga dac suma res-
pectiv nu ar fi investit n producie, ci ar fi depus n banc, ca depozit. Aceast
ambiguitate a utilizrii termenilor rent i dobnd se datoreaz unei identiti mate-
matice elementare: orice capital investit trebuie s aduc o rent cel puin egal cu
dobnda ce s-ar ctiga depunnd capitalul respectiv ntr-un depozit. Acest raiona-
ment i, implicit, egalitatea renta=dobnda se bazeaz pe ipoteza pieei perfecte a ca-
pitalului, ce va fi prezentat, discutat, comentat i apoi infirmat n capitolul apte.
Antreprenoriatul este efortul uman al celor ce i asum riscul combinrii ce-
lorlali factori de producie n procese coerente al cror ultim obiectiv este generarea
de bunuri i servicii. Antreprenoriatul este factorul de producie ce organizeaz de
fapt ceilali trei factori de producie. O caracteristic esenial a antreprenoriatului
este riscul. Un antreprenor i asum riscul nainte de a produce ceva, fr a avea ga-
rania c producia n sine va fi profitabil. Desigur, estimarea gradului de risc pe care
l presupune o viitoare investiie sau afacere este o msur obligatorie i este compo-
nent a planului de afaceri sau a studiilor de prefezabilitate i fezabilitate necesare
demarrii unei investiii.
Producia este procesul de transformare a unor inputuri (resurse) ntr-unul
sau mai multe produse (bunuri i/sau servicii). Legitile economice ce guverneaz
producia sunt oarecum similare celor ce caracterizeaz consumul, deoarece decurg
din aceleai restricii i liberti: resursele sunt limitate iar cel ce produce are liberta-
tea de a alege ceea ce urmeaz s produc.
n primul rnd, volumul produciei depinde de cantitile n care sunt disponi-
bile i sunt folosite resursele. La rndul lor, resursele pot fi combinate n diverse pro-
porii, n funcie de tehnologia sau tehnologiile folosite: poi produce mobilier la co-
mand din lemn masiv, n care consumi relativ puin energie, mult materie prim
scump i mult manoper, sau poi fabrica la scar industrial un singur tip de pro-
dus, standardizat ca dimensiuni, pentru care consumi mult mai mult energie (ncor-
porat de pild n plcile aglomerate i diversele produse de finisaj), poate mai puin

7
n acest context, valoarea rezidual este valoarea de pia a mijlocului respectiv de producie, dup n ani de utili-
zare. Termenul de valoare rezidual va fi folosit i n contextul evalurii lemnului pe picior, n capitolul opt, con-
text n care va avea cu totul alt semnificaie.

29
lemn i cu siguran mai puin manoper, dac foloseti o linie de producie n care
parte din operaii sunt mecanizate.
n al doilea rnd, tehnologia de care dispune o anumit firm condiioneaz, n
principal, urmtoarele elemente:
o randamentul utilizrii materiilor prime;
o randamentul utilizrii energiei;
o costul manoperei;
o mrimea stocurilor de materii prime necesare asigurrii unui flux de produc-
ie optim;
o costurile de producie (n special costurile variabile).
Aa cum s-a spus anterior, resursele sunt substituibile ntre ele, dar ntre anu-
mite limite, condiionate tehnologic. A produce mai mult nseamn, inevitabil, a con-
suma mai mult, dar consumul nu trebuie s creasc proporional pentru toate resurse-
le, din motivele ce vor fi prezentate n cele ce urmeaz.
5.2 Noiuni fundamentale privind utilizarea resursel or
5.2.1 Legea randamentelor descresctoare
Ideea diminurii productivitii marginale a fost lansat concomitent de mai
muli economiti importani, precum T.R. Malthus (1815), Robert Torrens (1815),
Edward West (1815) i David Ricardo (1815). Conceptul a fost rafinat i a cptat
forma actual datorit contribuiei lui Philip H. Wicksteed
8
(1844-1927), economist
britanic ce a avut o influen covritoare n domeniu, datorit lucrrilor Teoria pro-
ductivitii marginale a distribuiei , Alfabetul tiinei economice, Scopul i meto-
da economiei politice i Bunul sim al economiei politice.
Potrivit legii descreterii randamentelor, atunci cnd consumul dintr-o resurs
crete iar celelalte consumuri rmn constante, producia va crete i ea, dar pn la
un anumit punct, dincolo de care rata creterii produciei va fi din ce n ce mai mic
comparativ cu rata creterii consumului resursei n cauz.
Un exemplu sugestiv ar fi cel al unei pepiniere. Aplicnd corect tehnologiile
de producie, crete consumul de manoper dar crete i volumul produciei, exprimat
n mii de puiei/an. Funcia prin care se modeleaz dependena dintre producia la hec-
tar i consumul de manoper este prezentat n Figura 5-1. Avem aadar dou resurse:
manopera, respectiv pmntul; considerm c oferta de pmnt este fix deocamdat,
adic suprafaa pepinierei este fix.
5.2.2 Producti vitatea muncii prim indicator al eficienei economi-
ce
Indiferent de sistemul politic la care ne-am raporta (capitalism sau socialism),
productivitatea muncii este de departe cel mai important indicator economic. Din p-

8
Wicksteed a fost i preot unitarian, dar i traductor n limba englez al operelor lui Dante Aligheri i al literaturii
islandeze; de asemenea, a publicat numeroase monografii renascentiste.

30
cate, din raiuni strict electorale, productivitatea muncii este foarte rar adus n discuie
de politicieni.
Productivitatea marginal a
muncii (PMAM) este raportul dintre
creterea nivelului produciei i cre-
terea cantitii de manoper; panta
funciei produciei totale, n orice
punct, este egal cu PMAM, i atinge
un maxim n punctul A, ce este un
punct de inflexiune a funciei produc-
iei. n punctul C producia este ma-
xim, PMM este zero; dincolo de
acest punct PMAM devine chiar ne-
gativ. Din punct de vedere analitic,
PMAM este derivata de ordinul I a
funcie de producie.
Productivitatea medie a mun-
cii (PMEM) este raportul dintre nive-
lul producie i manopera necesar
atingerii acestuia. PMEM este un in-
dicator ce permite comparaii la nivel
macro, ntre sisteme de management i tehnologii, dar nu permite optimizarea activi-
tii la nivel micro-economic.
De-a lungul funciei de producie (Figura 5-1 a) pot fi separate trei sectoare:
pn n punctul B, sector n care creterea produciei este proporional cu creterea
consumului de manoper, ntre punctul B i punctul C, zon n care creterea produc-
iei este mai lent dect creterea consumului de manoper i dincolo de punctul C,
n care creterea consumului de manoper nu mai ajut la nimic ba din contr. Se
observ c n fiecare din cele trei faze raportul dintre producie i manopera necesar
ofer informaii privind eficiena alocrii resursei.
n faza nti, odat cu creterea PMEM crete i producia total, crete i pro-
ducia fizic la hectar a pepinierei. n faza a III-a toate scad: att producia ct i cei
doi indicatori ai productivitii. Aceste dou faze nu intereseaz din punct de vedere
economic.
Faza a doua este cea mai important (ntre punctele B i C) i se caracterizeaz
prin descreterea PMAM i PMEM, dei producia total continu s creasc, deci i
producia la hectar. Dac att pmntul ct i manopera genereaz costuri, se pune
ntrebarea: ce este mai important? scderea productivitii muncii sau creterea pro-
duciei la hectar?
Dac manopera este foarte scump n comparaie cu terenul, aceasta va fi folo-
sit n cantitatea ce corespunde abscisei punctului B, deoarece n acest punct produc-
tivitatea medie a muncii este maxim. Dac manopera este mult mai ieftin n com-
paraie cu terenul, atunci nivelul optim al consumului de manoper corespunde punc-
tului C, adic punctului n care productivitatea marginal a muncii este zero. Astfel se

omzileha
-1

mii puieiha
-1

A
B C
mii puiei(omzile)
-1

omzileha
-1

Productivitatea
medie a muncii
Productivitatea
marginal a muncii
a)
b)
I I
0
I
1

I I
0
I
1

O
AI
OI

Figura 5-1 Producia total, productivitatea medie
i productivitatea marginal a muncii

31
obine totui un spor de producie deci o cretere a productivitii medii a terenului,
deci productivitatea marginal a terenului este pozitiv.
Aceast observaie este foarte important, deoarece nivelele optime al utilizrii
celor doi factori de producie n cazul acesta pmntul i manopera depind de
productivitile marginale i de preurile celor doi factori de producie. Exemplul
pepinierei poate nu este cel mai fericit ales, deoarece extinderea suprafeei destinate
culturii deci variaia cantitii totale a unui factor nu conduce n timp scurt la
creterea produciei.
5.2.3 Curba nvrii
n limbajul curent, un om cu experien ntr-un domeniu este, obligatoriu, un
om productiv: nu neaprat prin calitatea rezultatelor, ci prin cantitatea produs n uni-
tatea de timp. Dar experiena, adic productivitatea, nu se dobndete dect ntr-un
singur mod: prin nvare. La nceput este nevoie de mai mult timp pentru a produce
primul lot de puiei, pentru a planta primul puiet, pentru a marca primul pentru a-l ar-
bore sau pentru a-l dobor i fasona exploata.
E nevoie de i mai mult timp pentru a
organiza producia unei garnituri de mobil,
deoarece aici situaia este mult mai complex:
pe lng proiectarea propriu-zis, este nevoie
de un proiect tehnologic, care s prezinte n
detaliu fluxul de producie, s evite aa-
numitele locuri nguste i timpii mori, adic
poriuni ale fluxului productiv n care fie se
aglomereaz mai multe activiti sau, din con-
tr, faze ale procesului tehnologic n care pro-
ductivitatea muncii scade brusc n mod repe-
tat, datorit organizrii defectuoase a produci-
ei.
De aceea, orice proces de producie este caracterizat de aa-numita curb a n-
vrii (Figura 5-2), potrivit creia la nceputul implementrii unui proces de produc-
ie costurile de producie sunt mari, scad apoi repede pe msur ce productivitatea
muncii crete datorit organizrii produciei. Dup un prag de minim, n care produc-
tivitatea muncii este maxim, urmeaz o cretere a costului de producie pe unitatea
de produs, deoarece apar costuri suplimentare generate de aprovizionarea cu materii
prime, inclusiv crearea de stocuri tehnologice de materii prime, costuri suplimentare
pentru buna organizare a muncii (crearea unei cantine, diverse sporuri salariale pentru
muncitorii ce fac operaiuni speciale .a.m.d.
6 Cheltuieli i costuri
6.1 Criterii de cl asi ficare
n economie se folosesc doi termeni uor confundabili: costuri i cheltuieli.
Cheltuielile fcute cu un factor de producie reprezint valoarea total a factorului
respectiv, pe cnd costul este valoarea raportat la unitatea de produs (Figura 6-1).
Mai simplu: cheltuiala se exprim n uniti monetare RON, Euro, Dolar, etc. pe

Cantitate
C
o
s
t


d
e

p
r
o
d
u
c

i
e
Poriunea ce
intereseaz din
punct de vedere
economic, dup
lansarea produciei

Figura 5-2 Curba nvrii

32
cnd costul se exprim n uniti monetare pe unitate de produs RON/Kg, RON/m
3
,
etc.
n funcie de modul n care resursele sunt folosite n producie, cheltuielile (i
costurile, la rndul lor) pot fi fixe (mrimea lor nu depinde de cantitatea de produs ) i
variabile (cu att mai mari cu ct crete volumul produciei, i invers). Ca exemple de
cheltuieli fixe pot fi enumerate: chiriile
pltite pentru spaiile de depozitare a
produselor sau materiilor prime, costul
convorbirilor telefonice, salariile per-
sonalului TESA (tehnic, economic,
servicii auxiliare), iar ca i cheltuieli
variabile pot fi amintite: valoarea mate-
riilor prime, valoarea energiei folosit
direct de echipamentele productive,
salariile muncitorilor direct productivi.
Costurile, ca i preurile de desfacere,
sunt semnale economice mai pertinen-
te, ce permit comparaii ntre rezultate-
le economice ale dou firme diferite
sau ale aceleai firme, la intervale dife-
rite.
Un alt criteriu de difereniere a
costurilor este modul de calcul: costu-
rile medii reprezint raportul dintre
cheltuieli i mrimea produciei (fire-
te, putem avea costuri fixe medii i
costuri variabile medii) , pe cnd cos-
turile marginale reprezint raportul ntre diferena a dou costuri totale consecutive i
diferena celor dou cantiti consecutive, corespunztoare respectivelor costuri totale.
n Tabelul 6-1 se prezint modul de calcul al costurilor n funcie de volumul produc-
iei.
Astfel, costul fix mediu se calculeaz mprind costul fix la cantitate, costul
variabil mediu la fel, mprind de data acesta costul variabil la cantitate, iar costul
total mediu este suma celor dou costuri medii, fix, respectiv variabil. Costul margi-
nal se determin raportnd diferena dintre dou costuri totale consecutive (coloana a
patra) la diferena dintre dou cantiti consecutive (coloana nti). De exemplu, prima
valoare a costului marginal din coloana a opta este (500-350)/(100-50)=150/50=3.
Nivelul optim al produciei este de 350 uniti, cruia i corespunde cel mai mic cost
marginal (valorile de pe linia respectiv a fost scrise cu caractere italice).
Tabelul 6-1 Modul de calcul al costurilor marginale
Cantitate
(m
3
)
Cheltu-
ial
fix
(mii
RON)
Cost total
variabil
(RON)
cost total
(RON)
Cost fix
mediu
(RON/m
3
)
Cost varia-
bil me-
diu(RON)
Cost total
mediu
(RON)
Cost margi-
nal (RON)
1 2 3 4 5 6 7 8
50 50 300 350 1,00 6,000 7,000

Cantitate / an
Lei
Cheltuieli fixe
Cheltuieli variabile
Cheltuieli totale
Cantitate/ an
Lei /
unitate
de
produs
Cost fix mediu
CFme
Cost variabil mediu
CVme
Cost total
mediu CTme
Cost marginal Cma

Figura 6-1 Cheltuieli i costuri

33
100 50 450 500 0,50 4,500 5,000 3
150 50 550 600 0,33 3,667 4,000 2
200 50 620 670 0,25 3,100 3,350 1,4
250 50 680 730 0,20 2,720 2,920 1,2
300 50 720 770 0,17 2,400 2,567 0,8
350 50 750 800 0,14 2,143 2,286 0,6
400 50 790 840 0,13 1,975 2,100 0,8
450 50 855 905 0,11 1,900 2,011 1,3
500 50 960 1010 0,10 1,920 2,020 2,1
6.2 Putem avea ncredere n costurile medii ?
Filozofia gndirii economice se rezum la un enun ce ar putea prea prea ab-
stract: nu conteaz starea la un moment dat, ci tendina. Cele patru funcii prezentate
Figura 6-1 reprezint costul fix mediu, costul variabil mediu, costul total mediu i cos-
tul marginal. Relevana lor economic este sugerat chiar de formele pe care le au
funciile respective: costul fix mediu scade continuu e drept, cu rate din ce n ce mai
mici, dar scade continuu ceea ce nu nseamn nicidecum o cretere continu a pro-
ducie.
Costul variabil mediu are deja forma literei U, ceea ce are ct de ct o semni-
ficaie economic indic un nivel optim al produciei, n punctul de minim numai
c, din punct de vedere al logicii procesului de producie, nu ne putem rezuma numai
la costuri variabile, deoarece o minim infrastructur este indispensabil oricrei acti-
viti umane, aa c sunt obligatorii i unele cheltuieli fixe.
Costul total mediu la fel, atinge un minim, dup care ncepe s creasc, dar
foarte lent: n Tabelul 6-1, costul mediu total atinge o valoare minim la 450 uniti
produse, iar la 500 uniti produse nivelul urmtor creterea costului mediu este
foarte mic, de doar 0,4%.
Mult mai sugestiv este totui costul marginal, deoarece atinge cel mai repede
un minim (nivelul optim al produciei este, conform datelor din Tabelul 6-1 la 350
uniti de produs), iar variaia spre i de la valoarea minim este mare: de la 300 de
uniti la 350 uniti costul variabil scade cu 25%, iar de la 350 la 400 uniti crete cu
62%!
6.3 Costuril e pe termen scurt
Prin termen scurt se nelege o perioad de timp suficient de mic nct firma
respective sunt parial substituibile. Pentru manoper de exemplu, termen scurt n-
seamn nu poate schimba cantitile n care sunt folosite unele resurse, chiar dac re-
sursele perioada de timp, impus de legislaia muncii, pentru emiterea preavizelor de
concediere. ntr-o pepinier, termen scurt nseamn civa ani, ct dureaz un ciclu
de producie pentru un lot de puiei. Pentru un funicular, termen scurt nseamn inter-
valul de timp necesar demontrii acestuia.
Dar cum factorii de producie se combin ntre ei, i termenele scurte depind
unele de altele. De exemplu, renunarea la un tractor este condiionat de posibilitile
tractoristului de a efectua i alte operaii, menionate n fia postului. Dac nu, termen

34
scurt nseamn aceleai prevederi legale referitoare la preavizul de concediere. Ace-
lai lucru i n cazul unui gater, deservit de dou schimburi: conducerea firmei nu
poate renuna la utilizarea gaterului
sau la utilizarea celui de-al doilea
schimb dac nu gsete o utilizare al-
ternativ a manoperei ce deservete
respectivul utilaj.
n situaii ca cele menionate
anterior decizia depinde de analiza
productivitii marginale i a costuri-
lor factorilor de producie, avnd n
vedere i posibilitatea utilizrii par-
iale a respectivului utilaj, situaie n
care i productivitatea muncii echipei
ce-l deservete scade.
Avnd n vedere cele de mai
sus, se poate spune c ntr-un timp
foarte scurt o zi de exemplu nu se
poate renuna la niciun factor de producie, dar pe msur ce acest interval crete, tot
mai muli factori de producie pot fi modificai, n sensul utilizrii lor pariale sau al
renunrii temporare sau definitive. n orice caz, cu ct fora de munc este mai spe-
cializat doar pe anumite operaii, deci este mai puin flexibil, cu att devine mai di-
ficil reducerea unor costuri.
Aceast dependen explic de ce, atunci cnd manopera este scump, firmele
prefer s cumpere mai multe utilaje multifuncionale, chiar cu riscul neutilizrii aces-
tora la capacitile de producie specificate de productor. Cu ct manopera este mai
scump deci salariul minim pe economie este mai mare cu att firmele sunt obli-
gate s se orienteze spre folosirea capitalului non-uman: tehnologii i echipamente.
Acest ultim proces va avea o importan mare n exploatrile forestiere, datorit mo-
dului n care se combin costurile factorilor de producie cu costul materiei prime
acest aspect va fi prezentat reluat n ultimul capitol, n contextul progresului tehnolo-
gic.
Aadar costurile pe termen scurt sunt grevate n primul rnd de costurile fixe,
i n mai mic msur de cele variabile. De fapt, dependenele dintre factorii de pro-
ducie variabili prezentate n rndurile anterioare fac dificil uneori chiar separa-
rea costurilor fixe de cele variabile. De pild, salariile ce trebuie pltite de angajator
dup emiterea preavizelor de concediere pot fi considerate costuri fixe.
6.4 Costuril e pe termen l ung
Pe termen lung, chiar i costurile fixe devin variabile: de exemplu, prin con-
struirea unor noi spaii de producie, prin cumprarea unor noi echipamente (ratele de
leasing sunt costuri fixe) i costurile fixe devin variabile. n Figura 6-2 prin Cts
1
a fost
reprezent curba costurilor fixe n prima perioad de exemplu n primul an. Dar, aa
cum s-a precizat, dup un anumit timp unele costuri fixe pot fi reduse, i se obine
curba costurilor fixe pentru perioada a doua, .a.m.d., pn la a n-a perioad. nfur-
toarea acestor curbe, reprezentat punctat, este curba costurilor totale pe termen lung.
Cantitate/ an
Cts
1

Cts
2

Cts
n

Cost pe
unitatede
produs
Q
optim

Cmal

Figura 6-2 Costul total mediu i costul marginal
pe termen lung

35
Aceasta are tot forma unei
funcii de gradul doi, deoarece dup
ce se realizeaz un minim, costurile
fixe ncep din nou s creasc, deoa-
rece capacitatea de producie crete
i atrage dup ea alte costuri fixe,
generate, de exemplu, de deschide-
rea unor noi uniti de producie n
alte localiti, de costuri mai mari de
desfacere (reclam, spaii de depozi-
tare), de salarii mai mari, atractive,
pentru manageri.
Nivelul optim al produciei
pe termen lung (Q
optim
) corespunde nivelului minim al costului mediu total pe termen
lung i totodat abscisei punctului de intersecie dintre curba costului marginal pe
termen lung (reprezentat prin linia continu, Cmal) i costul mediu total pe termen
lung (linia ntrerupt).
7 Analiza cost-beneficiu (ACB)
7.1 Importana ACB
Soluia universal pe care economitii o au pentru fundamentarea deciziilor
este analiza cost-beneficiu (ACB). Ea presupune ca toate datele pe care decizia
respectiv urmeaz a fi fundamentat s fie transformate n bani, ca apoi s fie
mprite n dou grupe: venituri i cheltuieli, sau beneficii i costuri. Cu ct orizontul
de timp pe care se ia decizia este mai mare n silvicultur acoper cteva decenii
cu att devine mai important modul n care se realizeaz actualizarea veniturilor i
cheltuielilor.
Actualizarea (Figura 7-1) este operaia prin care acele rezultate economice
(venituri sau cheltuieli), ce apar la decalaje mari de timp, devin comparabile.
Actualizarea se face fie prin capitalizare, fie prin scontare: un venit de 100 uniti
monetare, ncasat astzi, nu are aceeai valoare cu acelai venit, dac acesta ar fi fost
ncasat cu zece ani n urm sau, din contr, peste ali zece ani. n primul caz, cele 100
uniti monetare ctigate n urm cu zece ani se capitalizeaz, ca i cum ar fi fost
depuse ntr-o banc, n al doilea caz cele 100 uniti monetare se sconteaz, adic sunt
diminuate cu un coeficient de scont: dac X este coeficientul de capitalizare, 1/X este
coeficientul de scontare.
Ceea ce rezult n urma actualizrii este valoarea prezent sau valoarea
viitoare, dup caz. Valoarea prezent se calculeaz raportnd veniturile i cheltuielile,
la momentul actual, valoarea viitoare se calculeaz raportnd veniturile i cheltuielile
la un moment plasat n viitor. n ambele situaii, actualizarea const n multiplicarea
veniturilor sau cheltuielilor cu un coeficient de capitalizare sau de scontare, ce
depinde de rata dobnzii, aplicat pe o perioad de timp egal cu intervalul de timp ce
separ momentul actual de momentul n care respectivele venituri sau cheltuieli au
aprut (partea stng, Figura 7-1) sau vor aprea, n viitor (partea dreapt, Figura 7-1).

Capi t al i zare
Moment ul de
referin
Sc ont are
VPN=C(1+p)
t
VPN=C(1+p)
-t
p= rat a de c apit al i zar e

p= r at a de sc ont ar e

V
a
l
o
a
r
e

p
r
e
z
e
n
t

V
a
l
o
a
r
e

v
i
i
t
o
a
r
e

V
a
l
o
a
r
e

v
i
i
t
o
a
r
e

V
a
l
o
a
r
e

p
r
e
z
e
n
t

Figura 7-1 Actualizarea rezultatelor economice

36
7.2 Tipuri de analiz cost-benefi ci u
ACB poate fi realizat imediat sau la ceva timp dup finalizarea unui proiect
(ACB post-factum sau post-ante), sau anterior transpunerii sau finalizrii unui proiect,
caz n care se vorbete de analiz ACB ante-factum (sau ex-ante). Primul tip de
analiz se realizeaz fie n scopul comparrii indicatorilor reali de eficien ai
proiectului cu cei preconizai iniial, fie n vederea actualizrii indicatorilor de
eficien, prin includerea n analiz a unor externaliti ce nu fuseser luate iniial n
consideraie. O ACB post-factum poate fi realizat i chiar se recomand pentru orice
tip de investiie, deoarece doar aa se poate vedea ct de realiste sau pesimiste au fost
estimrile iniiale privind cheltuielile i veniturile.
O ACB ante-factum poate inutil dac nu se bazeaz pe scenarii privind
evoluia mediului economic n care respectivul proiect i va produce efectiv efectele:
modificarea preului energiei, modificarea preului materiei prime .a.m.d.; refacerea
ACB n fiecare din aceste scenarii se numete analiza senzitivitii.
Dac proiectul este rentabil n oricare din scenariile considerate, atunci merit
realizat. ntruct n cele ce urmeaz se va face referire doar la ACB ante-factum, ce
presupun scontarea rezultatelor economice, se va vorbi mai des de rata de scont dect
de rata dobnzii (vezi diferena ntre scontare i actualizare n Figura 7-1).
7.3 Renta Hotelli ng
Renta Hotelling
9
este venitul realizat prin vnzarea unei resurse naturale nere-
generabile, n condiiile n care piaa este echilibrat. Renta Hotelling este venitul mi-
nus costul marginal, cost ce include i randamentul capitalului fix utilizat, adic rata
dobnzii. Pentru a nelege mai uor conceptul, fie o resurs, a crei cerere este dat
de relaia P=200 Q. Costul marginal al extraciei este 10 RON, rata de scont
10
este
10%, iar resursa urmeaz a fi exploatat n doi ani. Cantitatea n care resursa este dis-
ponibil este de 100 uniti.
Egaliznd cererea cu costul marginal, rezult c 200-Q=10, ceea ce nseamn
c noua cerere va fi 190-Q, iar venitul net marginal (VNM) este 190-Q. n cei doi ani
n care urmeaz a fi exploatate cele 100 uniti, veniturile nete marginale trebuie s
fie egale n valori actualizate la nivelul anului nti, adic VNM
1
=VNM
2
/(1+p). Re-
venind la modul n care au fost definite veniturile marginale i notnd cu q
1
i q
2
can-
titile ce urmeaz a fi exploatate n cei doi ani, rezult c:
= = = =

=
1 2 1
2
1
9 , 0 72 , 172 190
1 , 1
190
190 q q q
q
q 17,28+0,9q
2

avnd n vedere ca q
1
+q
2
=100, rezult c
17,28+0,9q
2
+q
2
=100 q
2
=82,72/1,9=43,53 q
1
=56,67.
Aplicnd din nou funcia cererii, potrivit creia P=200 Q, rentele Hotelling
corespunztoare vor fi:
o n primul an, 200-56,67=133,33 UM

9
Numit aa n memoria lui Harold Hotelling, cel ce a publicat n 1931, n revista The J ournal of Political
Economy articolul intitulat Economia resurselor epuizabile, n care pune bazele acestei abordri.
10
Scontarea, respectiv capitalizarea, sunt explicate n capitolul apte.

37
o n al doilea an, 200-43,33=146,67 UM
Aadar, dac modul de calcul al rentei Hotelling se folosete la determinarea
ritmului n care o resurs natural este consumat, ritmul consumului respectivei re-
surse permite realizarea unor venituri nete actualizate constante pe toat perioada n
care respectiva resurs natural neregenerabil va fi utilizat. De ce crete preul pe-
trolului?
8 Piaa i distorsiunile ei
8.1 Ce este piaa
Piaa se creeaz instantaneu ori de cte ori oamenii schimb bunuri i servicii
pentru bani sau pentru alte bunuri i servicii i se simt liberi s fac un astfel de
schimb, avnd clarificate drepturile de proprietate asupra bunurilor/serviciilor respec-
tive. Potrivit celei mai simpliste definiii, piaa este locul n care se ntlnete cererea
cu oferta, iar resursele sunt alocate n cel mai eficient mod posibil; aadar piaa gene-
reaz aa-numita eficien alocativ.
Dar lucrurile nu se opresc aici; piaa reprezint una din modalitile n care so-
cietatea ia decizii, stabilete sistemele de valori, aloc resursele, menine consistena
reelei de interaciuni sociale i determin, n cele din urm, relaiile inter-umane
aceast definiie, pe lng faptul c limiteaz ntr-un fel capacitatea pieei de a regla
totul, explic i faptul c efectele secundare ale unui sistem bazat pe pia liber
sunt mult mai profunde (Kuttner, 1996).
Hanley et al. (2007) au definit piaa ca fiind o instituie de schimb ce servete
societatea prin organizarea activitii economice. Piaa folosete preurile pentru a
comunica dorinele i limitele unei societi diverse i difuze astfel nct deciziile ac-
torilor sociali s se coordoneze ntre ele la cel mai mic cost posibil. Puterea unei pie-
e perfect funcionale const n descentralizarea proceselor de decizie i de schimb.
Nu este nevoie de cineva omnipotent care s aloce resursele. n schimb ea aloc re-
sursele ntr-o manier echitabil celor ce pun cel mai mare pre pe ele i prin aceasta
oamenii sunt ndrumai de acea mn invizibil evocat de Adam Smith spre a realiza
ce-i mai bine pentru ei i pentru societate.
Piaa ofer consumatorilor o varietate de opiuni n satisfacerea nevoilor; piaa
creeaz uneori false nevoi, prin publicitatesau, aa cum se va arta n ultimul capitol,
prin semnale economice distorsionate. Tot piaa promoveaz i rspltete inovaia,
aa cum nici un alt mecanism economic nu o poate face. Piaa reunete investitorii cu
antreprenorii, piaa determin firmele s produc mai eficient, tot piaa i face pe cei
ce muncesc s fie mai eficieni, pentru a nu-i pierde slujbele sau pentru a-i putea
plti n continuare impozitele, fapt ce confer o relativ inerie i stabilitate ntregului
sistem economic. Piaa i determin pe vnztori s nu in la preul unor produse
perisabile de prim necesitate, contribuind astfel la securitatea alimentar, dar tot pia-
a realizeaz uneori contrariul, atunci cnd sistemele de control al calitii nu mai
funcioneaz.
Aadar piaa, atunci cnd este liber, asigur de la sine alocarea eficient a re-
surselor, inclusiv a timpului. Dar sunt i excepii: sunt resurse consumate n cantiti
ce nu sunt condiionate de un pre anume i aici intr marea categorie a bunurilor i
serviciilor publice, n cazul crora se vorbete de eecuri ale pieei dup cum sunt i

38
produse sau resurse a cror alocare nu poate fi eficient din cauza aa-numitelor dis-
torsiuni ale pieei. n literatur, distincia ntre distorsiunile pieei i eecurile acesteia
nu este totdeauna clar: unii autori consider c distorsiunile sunt de fapt eecuri ale
pieei (Boardaman et al., 1996), alii consider eecuri doar distorsiunile induse de
externaliti (Hanley et al, 2007), alii consider eecuri doar situaiile n care nu exis-
t efectiv pia pentru anumite bunuri i servicii publice.
8.2 Piaa concurenial
Din cele mai vechi timpuri, zilele de trg erau bine stabilite tocmai pentru a
face posibil ntlnirea potenialilor cumprtori cu potenialii vnztori. Oricine tia
c a cumpra altfel sau a vinde altfel i altundeva era riscant, deoarece lipsea aceea
informaie care se formeaz aproape instantaneu pe o pia: preul de echilibru. Deci,
prin definiie, o pia n care vin mai muli vnztori, pentru a satisface cererea mai
multor cumprtori, este o pia concurenial, caracterizat prin patru atribute fun-
damentale:
1. Omogenitatea produsului. Condiie extrem de important deoarece cererea este
relativ constant pentru produse care, prin omogenitatea proprietilor pe care le
au, satisfac constant aceleai necesiti. Omogenitatea este totui o caracteristic
volatil deoarece i utilizatorii bunurilor i schimb preferinele, i producto-
rii fac mici modificri fie n modul de prezentare i ambalare, fie n calitatea pro-
dusului. Aceste schimbri nu se produc continuu, ci la anumite intervale, rolul
marketingului fiind tocmai acela de a semnala momentul cnd ceva trebuie
schimbat.
2. Atomizarea productorilor i consumatorilor: Nici un productor sau consu-
mator nu este suficient de puternic nct s influeneze preul de echilibru.
3. Lipsa oricror restricii artificiale de acces. Aceast condiie este obligatorie
pentru autoreglarea pieei. Dac anumite restricii mpiedic productorii s p-
trund pe pia, mai devreme sau mai trziu va fi nclcat condiia precedent,
adic preul va fi influenat de politica grupului de productori admii sau rmai
pe pia. n economia forestier, datorit faptului c mare parte din procesele de
producie au loc n mediul rural, de multe ori este greu de prevenit apariia unui
oligopson sau monopol natural care, aa cum se va arta n continuare, distorsio-
neaz piaa.
4. Mobilitatea. Orice nou productor poate ptrunde pe, sau s se poate retrage nes-
tingherit de pe pia. Mobilitatea este o condiie obligatorie din punct de vedere al
antreprenoriatului, ntruct fr mobilitate nu ar exista posibilitatea diversificrii
activitilor productive i a serviciilor. Pentru a-i asigura mobilitatea, firmele i
stabilesc de la nceput o palet diversificat
de activiti: comerciale, productive, de prestare de servicii. Datorit acestei di-
versificri, este uneori greu de anticipat comportamentul unei firme pe o anumit
pia, deoarece profitul realizat ntr-un tip de activitate poate fi alocat pentru p-
trunderea pe alte piee.
Pentru a avea o pia perfect concurenial mai trebuie ndeplinit o condiie:
toi cei implicai n funcionarea pieei, att cumprtorii ct i productorii, trebuie s
aib acces liber la date privind preurile la care se vnd bunurile i serviciile.
Aceasta presupune costuri foarte mici, teoretic neglijabile, ale tranzaciilor. Atunci
cnd costul tranzaciilor include i cheltuielile fcute pentru o mai bun informare,

39
apar iar distorsiuni, ce vor fi prezentate ntr-unul din subcapitolele urmtoare. Comer-
ul electronic este singurul mijloc ce face posibil satisfacerea acestei condiii. Ca
echilibrul concurenial s fie i eficient din punct de vedere Pareto, mai sunt necesare
alte trei condiii:
o suficient de multe piee, nct oricine s poat vinde/cumpra orice;
o drepturi de proprietate clar definite, nct orice tranzacie s fie posibil;
o productorii s se concureze efectiv pentru a-i maximiza beneficiile i a-i
reduce costurile.
8.3 Echil ibrul cerere-ofert
n capitolele anterioare s-a artat cum se formeaz cererea i oferta agregat.
Sunt unii cumprtori dispui s plteasc mai mult, alii mai puin, n funcie de bu-
getul rmas, n funcie de ct de necesar le este acel produs, n funcie de existena
unui eventual substitut, gusturi, .a.m.d. Cert este c nu toi sunt dispui s plteasc
la fel de mult pentru acelai bun, dar, ca regul general, fiecare consumator este dis-
pus s plteasc mai mult pentru cantiti mici i mai puin pentru cantiti mari le-
gea descreterii utilitii marginale. Cu ct un bun este cumprat de mai muli oameni
deci satisface o nevoie situat mai aproape de baza piramidei lui Maslow i are mai
puini substitueni, cu att elasticitatea cererii agregate scade. Cu ct numrul substi-
tuenilor crete, cu att crete i elasticitatea cererii agregate.
n Figura 8-1 sunt reprezentate dou situaii de dezechilibrul dintre cerere i
ofert, dar i situaia de
echilibru: dac se produ-
ce cantitatea Q
optim
,
atunci preul de echilibru
corespunztor acesteia
va fi P, celelalte elemen-
te fiind constante
11
. Po-
trivit teoriei economice,
surplusul social este ma-
xim atunci cnd se pro-
duce exact att ct trebu-
ie; n astfel de situaii se
realizeaz aa-numitul
optim alocativ. Surplusul
social este format din
surplusul cumprtorilor
(suprafaa triunghiului curbiliniu PPA), la care se adaug surplusul productorilor
(suprafaa triunghiului curbiliniu OPA).
Dac statul impune un pre P
2
mai mare dect cel optim, atunci productorii
vor veni pe pia cu cantitatea Q
p
, n timp ce cumprtorii vor putea cumpra doar
cantitatea Q
c
; diferena dintre cele dou cantiti (Qp - Qp) reprezint excedentul de
marf. n cellalt caz posibil, mult mai frecvent ntlnit, statul fixeaz un pre sub cel

11
n toate figurile n care sunt reprezentate funciile cererii i/sau ofertei, pe abscis este reprezent cantitatea de
produs vndut sau cumprat ntr-o unitate oarecare de timp (o sptmn, o lun sau un an), iar pe abscis este
reprezentat preul sau costul de producie a unei uniti de produs.

Deficit: cererea este
mai mare dect oferta
Excedent: oferta
este mai mare
dect cererea
Q
optim
0
P
P
A
P
1

P2
Qc
B C
B C
Qc Qp Qp Cantitate
Pre

Figura 8-1 Preul de echilibru, cererea i oferta

40
echilibru, adic P
1
; acum productorii vor veni pe pia doar cu cantitatea Q
p
, n timp
ce cumprtorii vor cere cantitatea Q
c
. Diferena Qc-Qc reprezint deficitul de marf,
indus de impunerea unui pre ce este inferior celui de echilibru.
Deficitul nu se msoar ca distan de la punctul B la dreapta AQ
optim,
, ci ca
distan ntre B i C, deoarece la P
1
, pre cu care vnztorii sunt obligai s vin pe
pia, cantitatea cerut se citete pe curba cererii, pe cnd cantitatea oferit pe aceea a
ofertei. Aceeai observaie i n cazul excedentului: productorii vin pe pia cu canti-
tatea Q
p
, creia i corespunde ns un pre P
2,
pre la care cererea este doar Q
p
,

fiind
situat aadar la stnga punctului A. Veniturile sunt mai mari dect costurile de pro-
ducie deoarece preul de vnzare este mai mic dect costul de producie, pe cnd la
dreapta punctului A situaia este invers.
8.4 Distorsiunile pieei

8.4.1 Taxele i accizele
Dac se urmrete descurajarea consumului pentru anumite produse sau servi-
cii sau colectarea unor taxe de pe seama unor produse ce nu influeneaz major buns-
tarea majoritii oamenilor, atunci statul intervine cu accize sau taxe. Influena acesto-
ra asupra bunstrii este prezentat n Figura 8-2.
Se observ c accizarea nu face altceva dect s mreasc panta ofertei, ce se
mut de pe curba OO pe curba OO, punctul de intersecie cu funcia cererii fiind de
data aceasta B, cruia i corespunde preul P i cantitatea de echilibru Q- se obser-
v c P>P iar Q<O, ceea ce nseamn c dup accizare se vinde mai puin i la pre
mai mare.
Vnznd mai puin, productorii realizeaz un surplus mai mic (triunghiul
OPA), dup cum i surplusul cumprtorilor este mai mic (triunghiul PCB). Statul
n schimb realizeaz un venit egal cu aria dreptunghiului PPBA. Cumulnd surplu-
sul productorilor cu surplusul consumatorilor i venitul ce revine statului, se observ
c suma acestora este mai mic dect surplusul social anterior accizrii, deoarece ve-
nitul corespunztor triunghiului ABD se pierde complet: nu se mai regsete nici n

S u r p l u s u l cu m p r t o r ul u i d u p
i ntroducerea acci zei
V en i t u l st a t ul u i d u p i nt r o d uc er ea
acci zei
S u r p l u s u l p r o d u c t o r u lu i d u p
i ntroducerea acci zei
Q Q
P
P
P A
B
D
C
C
O
O
Pierderea surplusul ui soci al
d at o r at a cci z ei
Canti tate
O
P re

Figura 8-2 Cererea i oferta surplusul productorului, surplusul consumatorului i pi-
erderea de surplus social datorat accizrii

41
surplusul productorilor, nici al consumatorilor, nici n venitul ce revine statutului, ca
urmare a introducerii accizei.
8.4.2 Monopolul
Fie un bun oarecare, fr substitut
12
,
adus pe pia de un singur productor. Condi-
ia de ne-existen a substitutului este foarte
important, deoarece orice substitut influen-
eaz cererea, reprezentat grafic n Figura 8-3
prin dreapta EE. Pentru a vinde prima unitate
din bunul respectiv, va trebui s cear preul
P
1
, pre care va putea fi pltit, firete, doar de
un mic segment al cumprtorilor.
Pentru a vinde i a doua unitate de
produs, va trebui s cear preul P
2
, mai mic
dect P
1
, pre valabil pentru ntreaga cantitate,
i aa mai departe. Preurile, respectiv cantit-
ile corespunztoare lor sunt prezentate n
Figura 8-3 prin cele patru dreptunghiuri plasa-
te la n stnga graficului.
De exemplu, primele cinci uniti de
produs sunt vndute la 10 RON bucata. Pentru
a vinde o unitate n plus, reduce preul la 9 RON. Aadar, venitul marginal al unitii
vndute n plus este 6*9-5*10=4 RON. n continuare, pentru urmtoarele dou uniti,
mai reduce preul cu 2 RON, ceea ce nseamn c va obine 7*8=56 RON, iar venitul
marginal pe unitate va fi (56-54)/2 =1 RON.
Venitul marginal scade mai repede dect preul oferit de cumprtori, ceea ce nseamn c dreapta ve-
nitului marginal (VM) este totdeauna sub dreapta EE, ce reprezint cererea.
Nivelul optim al produciei va fi dat de abscisa interseciei dintre costul mar-
ginal (Cma) i venitul marginal (VM), respectiv Cm, n timp ce preul de echilibru va
fi Pm. Se observ c Qm<Q* i P>P*, Q* i P* fiind cantitatea, respectiv preul de
echilibru ce s-ar fi realizat dac firma respectiv ar fi avut concureni. n Figura 8-3
este reprezentat i curba costului mediu (Cme), ce intersecteaz perpendiculara ridi-
cat din Qm n punctul B.
Profitul marginal este diferena dintre venitul marginal i costul marginal;
aadar n punctul D profitul marginal este zero. Atunci care este diferena ntre situaia
unei piee concureniale, pe care eficiena alocativ presupune aceeai condiie? Dife-
rena const n faptul c pe o pia concurenial ntre preul de echilibru venitul
marginal nu exist nici o diferen fiecare unitate vndut n plus aduce acelai ve-
nit marginal, respectiv preul respectivei uniti. O firm monopolist poate alege, pe
funcia cererii, acel nivel al preului la care venitul marginal este maxim care va fi
acesta? Acela n care cererea este foarte elastic, adic <1. Dac elasticitatea cererii

12
Produsele noi, rezultate n urma unor invenii patentate, nu au substitut pe pia i orice firm ce vine pe pia cu
un astfel de produs este n situaia de monopol pentru produsul respectiv, chiar dac firma respectiv opereaz de
fapt pe piee concureniale. Cel ce are drept de proprietate asupra unei invenii poate vinde patentul respectiv oric-
rei firme, i cu ct mai multe firme vor cumpra patentul respectiv cu att i deintorul dreptului de proprietate
intelectual va ctiga mai mult iar pierderea de surplus social datorat situaiei iniiale de monopol va scdea.

E
E
Cantitate
Pre
Qm Q*
P*
VM
Cma
Cme
A B
C Pm
O
F
D

Figura 8-3 Distorsiunea indus de monopol

42
() este chiar -1, adic cererea punctiform este de elasticitate unitar, Vm=p(1+1/-
1)=0. Aadar condiia ca profitul total s fie maxim, adic profitul marginal zero, este
ca elasticitatea cererii pentru cantitatea optim Qm s fie 2, situaie n care Vm=p/2.
Apare, n cazul unui monopol, o pierdere a surplusului social, comparativ cu
situaia de pe o pia concurenial, pierdere ce este reprezentat de triunghiul haurat
din Figura 8-3. Se observ c numai o parte din surplusul cumprtorului trece la pro-
ductor, respectiv Cm(Pm-P). Aria triunghiului EPmC reprezint surplusul cumpr-
torului, aria trapezului PmCDF reprezint surplusul productorului (surplusul produ-
ctorului este delimitat de costul marginal) iar aria dreptunghiului ABCPm reprezint
profitul productorului.
Dar dac se consider c echilibrul pieei este dat de intersecia dintre funcia
cererii i costul mediu, adic preul P
r
, cruia i corespunde cantitatea Q
r,
situaia este
mai apropiat de optimul alocativ, dect situaia n care echilibrul ar fi dat de intersec-
ia dintre costul marginal i venitul marginal. Dealtfel, oferta fiind fix, egal cu posi-
bilitatea, nici nu poate fi vorba de cost marginal, cel puin pe termen mediu i scurt.
Aadar monopolul natural nu este att de ru, dac preul se stabilete la in-
tersecia funciei cererii cu funcia costului mediu, i nu la intersecia costului margi-
nal cu venitul marginal. n practica economic stabilirea acestor preuri este atributul
Oficiului Concurenei, a crui principal sarcin este reducerea distorsiunilor induse
de astfel de situaii. Monopol natural exist, de exemplu, n distribuia apei, a gazelor
naturale, a electricitii, n administrarea pdurilor private.
8.4.3 Oligopolul
Oligopolul este o situaie e pia n care exist civa productori ai unui bun
pentru care cererea este constant n economia forestier aceast situaie este frec-
vent, att pentru lemnul pe picior, ct i pentru lemnul rotund, scos la drum auto.
Oligopolul se caracterizeaz prin faptul c unul dintre productori acoper o parte su-
ficient de important a cererii nct s influeneze i pe ceilali productori, nct ace-
tia reacioneaz nu att la reaciile cumprtorilor, ct la reaciile productorului prin-
cipal. Pe de alt parte i acesta ia n considerare reaciile celor ce ar trebui sau ar putea
s-l concureze, i n felul acesta se ajunge la o nelegere mutual a ofertanilor, adic
la crearea cartelurilor.
Un cartel este o form de organizare la nivel de ramur a productorilor, prin
care se transfer unele decizii dela nivelul firmelor membre ctre o structur central
n vederea adoptrii unei politici comune de pre, prin planificarea cantitilor oferite
de fiecare membru al cartelului. Acesta este cartelul centralizat.
Pentru a nelege mai bine cum funcioneaz un cartel, reamintim c firmele
membre, dac ar aciona independent, ar veni pe pia cu cantiti diferite, date de ab-
scisa punctului n care venitul marginal adic preul pieei egaleaz costul margi-
nal pe termen scurt (Cmas). Cum firmele cumpr resursele necesare produciei pe o
pia liber i le combin n funcie de tehnologiile de care dispun, costurile margina-
le pe termen scurt difer de la o firm la alta, cum difer i costurile medii pe termen
scurt.

43
8.4.4 Asimetria informaiei
Atunci cnd unii cumprtori sunt
mai bine informai aspra calitii i omogeni-
tii mrfii situaie frecvent atunci cnd se
vinde lemn pe picior nu exist doar o func-
ie a cererii, ci dou: una a celor foarte bine
informai, alta a celor mai puin informai.
Conform situaie reprezentate n
Figura 8-4 cei bine informai au o cerere mai
elastic (DD), ceilali o cerere mai puin
elastic, adic II. Prin urmare, dac marfa
este cumprat de cei mai puin informai,
att cantitatea ct i preul (q
c
, respectiv P
c
)
sunt mai mici dect preul, respectiv cantita-
tea corespunztoare unei situaii normale. Su-
prafaa trapezului dreptunghic haurat este
surplusul transferat de la cumprtor la pro-
ductor, iar suprafaa triunghiului haurat este pierderea de surplus social datorat asi-
metriei informaiei. Cnd este vorba de piaa lemnului pe picior, pia pe care apar i
costuri mari de exploatare, cele dou funcii sunt inversate: cererea celor mai bine in-
formai
13
este mai puin elastic, pe cnd a celor mai puin informai este mai elastic.
Pierderile de surplus social datorate oligopsonurilor sau oligopolurilor pot fi
cuantificate, pe cnd pierderile de surplus social datorate asimetriei informaiei ali-
menteaz piaa gri a lemnului, cu toate efectele secundare nefaste: potenial ridicat
de corupie, imagine public nefavorabi-
l .a.m.d, distorsiuni pe piaa oficial a
lemnului (O firm de exploatare ce are
posibilitatea de cumpra lemn ieftin cu
provenien dubioas, va oferi, pe piaa
oficial, preuri mai mari dect valoarea
rezidual).
8.4.5 Subveniile sau garanta-
rea unui pre de desfacere
O distorsiune ce merit a fi studi-
at i comentat este subvenia, adic
sprijinul acordat de stat pentru a menine
un nivel al produciei, situat dincolo de
nivelul optim pe care l-ar realiza o pia
concurenial eficient
14
, sau pentru a
menine un anumit pre. A subveniona
nseamn a modifica preul de echilibru:
n locul preul P, cruia i corespunde cantitatea C, se dorete fie preul Ps, fie cantita-

13
Acest gen de asimetrie apare la licitaiile englezeti (vei capitolul urmtor), la care sunt destul de frecvente situa-
iile n care dou firme o determin pe o a treia s cumpere mai scump, fornd-o s ofere un pre mai mare dect
cel normal. Acesta este aa-numitul blestem al ctigtorului.
14
Un asemenea obiectiv ar putea fi justificat de motive de protecie social sau ca msur protecionist pentru
industria prelucrtoare, ce ar gsi astfel pe piaa intern materie prim mai ieftin.

D
D
Cantitate
P
qc qi
Pi
Pc
I
I
Cma

Figura 8-4 Distorsiunea creat de asime-
tria informaiei

Q
P
P
s

Q
s

a
b
d
P
r

Cantitate
Pre

Figura 8-5 Efectul subveniilor

44
tea Cs deci fie un pre mai mic, fie o cantitate mai mare dect aceea ce s-ar realiza n
condiii de pur competiie (Figura 8-5). Pe curba cererii, preului Ps i corespunde
cantitatea Cs, dar pe curba ofertei cantitii Cs i corespunde un cost marginal (de
producie) mai mare dect P, respectiv P
r
.
Atunci cnd se introduc subvenii, surplusul productorului este dat de aria tri-
unghiului ObC
s
, surplusul consuma-torului este aria triunghiului EdP
s
iar surplusul
social este suma celor dou. Dar cele dou surplusuri se suprapun parial, prin supra-
faa pentagonului P
r
badP
s
. Acest surplus social artificial este suportat de buget
deci de pltitorii de impozite , ce subvenioneaz preul P
s
printr-o sum egal cu
aria dreptunghiului P
r
bdP
s
. Din aceast subvenie total o mare parte se regsete n
surplusul social (aria pentagonului amintit mai sus), i o mic parte se pierde aria
triunghiului abd.
8.4.6 Externalitile
La modul cel mai general, externalitatea este o situaie de pia n care costuri-
le sau beneficiile asociate produciei sau consumului unui bun privat difer de costuri-
le sociale sau beneficiile sociale asociate produciei, respectiv consumului.
Mare parte din funciile de protecie exercitate de pduri sunt externaliti po-
zitive generate de nsi bio-producia forestier (diminuarea efectului de ser, regula-
rizarea scurgerii apei pe versani i n sol, protecia solului contra eroziunii i alunec-
rilor). n categoria exemplelor de externaliti pozitive datorate consumului intr vac-
cinarea populaiei contra diverselor epidemii, dup
cum n categoria externalitilor negative datorate
consumului intr fumatul i consumului buturilor
alcoolice i al drogurilor.
Arrow (1969) a definit externalitile ca fi-
ind situaii n care o economie este lipsit de sufi-
ciente stimulente care s conduc la crearea unor
piee poteniale pentru unele bunuri, iar lipsa
acestor piee conduce la o pierdere de eficien
(pe pieele deja existente n.t.). Aceast observaie
trebuie privit cu rezerva cuvenit: n silvicultur,
ca i n agricultur, nu pot fi create prea multe pie-
e deoarece capitalul natural pe care se bazeaz aceste ramuri este limitat.
Externaliti pozitive pot fi la rndul conflictuale: n economia forestier exist
un tot mai pronunat antagonism ntre biodiversitate i stocarea bioxidului de carbon:
n numele biodiversitii sunt ncurajate structurile apropiate de cele naturale, bogate
n specii, ne-echine, pe cnd n stocarea bioxidului de carbon este asigurat tot mai
mult la monoculturi cu cicluri scurte de producie (culturile energetice).
8.4.7 Externalitile pozitive
Dovezile statistice privind
valoarea externalitilor poziti-
ve datorate certificrii lemnului
dat de oferte de pre mai mari de-
ct cele la care se vnd produse
din lemn necertificat sunt destul de
contradictorii: unii autori au esti-
mat prime de pre ce variaz ntre
12 i 20 % dar datorit faptului c
aceti cumprtori generoi sunt
relativ puini, nu se poate afirma
c certificarea i-a atins scopul,
din acest punct de vedere
(Winterhalter et Cassens, 1993).

45
O externalitate pozitiv este un
beneficiu adus unei tere pri, fie prin
anumite procese de producie, fie prin
consumul anumitor bunuri. Acest be-
neficiu este i el, la rndul su, tot o
cerere dreapta DD (de exemplu, un
peisaj frumos, o specie protejat, dee-
uri reciclate, ap i aer mai curate), ce
se adaug cererii existente (II), con-
form celor reprezentate n Figura 8-6).
Ca urmare, productorul vine pe pia
cu o cantitate mai mare (Q*), n locul
celei ce ar fi considerat optim n lip-
sa externaitii (Q). Teoretic, ar putea
obine preul P*, dar n realitate el pri-
mete preul pieei, respectiv P prin
urmare nregistreaz o pierdere virtua-
l, reprezentat prin triunghiul colorat
n gri. Acestei pierderi i corespunde
un beneficiu (triunghiul haurat), pe
care l nregistreaz ns tera parte, ce
beneficiaz de externalitate (nu ns
consumatorul!)
Existena celor dou zone de pierdere de surplus pentru productorul ce nu
poate vinde mai scump, respectiv de beneficiu social deschide posibilitatea negocie-
rii ntre productorul de externaliti i cei ce beneficiaz de pe urma externalitilor.
Avantajul generrii de externaliti pozitive este acela c productorii pot crete vo-
lumul produciei, fr a risca apariia unui excedent de marf deci producie pe stoc
avnd n vedere c preul poate crete i el, ca i cum cererea real ar fi DD. Un
exemplu clasic de externalitate pozitiv chiar dac aceasta apare doar la nivelul per-
cepiei consumatorilor finali este certificare pdurilor. Dei ar nsemna mai degrab
lipsa externalitilor negative dect generarea de externaliti pozitive, certificarea se
dorete n continuare a fi un instrument economic prin care o mai mare parte din sur-
plusul consumatorilor s fie transferat productorilor materiei prime, prin preuri mai
mari de achiziie a lemnului pe picior.
8.4.8 Externaliti negative
Externalitile negative sunt reprezentate printr-un cost social (Figura 8-7 ),
adic o pierdere pe care o nregistreaz o ter parte, ce nu este nici productorul, nici
consumatorul. Costul social se adaug costului privat al productorului i ridic,
doar virtual, funcia ofertei. Un exemplu clasic de externalitate negativ este paguba
produs de o inundaie ntr-un bazin n care s-au defriat pdurile: paguba nu este re-
simit nici de deintorii terenurilor defriate, nici de firmele de exploatare, ci de de-
intorii de terenuri i imobile din aval, adic de cei lovii de viitur.

D
D
Cantitate
Pre
Q Q*
P*
P
I
oferta
I

Figura 8-6 Distorsiunea indus de externalitile
pozitive

46
Dac s-ar ine cont de costul social,
atunci preul de echilibru ar fi P*, cruia i-ar
corespunde o cantitate mai mic, respectiv
Q*. Suprafaa triunghiului haurat din Figura
8-7 reprezint pierderea nregistrat de tera
parte.
Cel puin teoretic, nlturarea
externalitilor negative se poate face prin
diversificarea pieelor: n cazul amintit ante-
rior, statul ar trebui s intervin nu neaprat
prin subvenionarea deintorilor de pduri
cu rol de protecie, ci prin crearea cadrului
legal prin care acetia s poat transforma
funcia de protecie n serviciu pltit pe baza
unei negocieri directe cu beneficiarii funciei
respective. Acesta este principiul permiselor
negociabile, principiu ce a fundamentat i protocolul de la Kyoto.
Cele mai grave externaliti negative ce apar n economia forestier sunt pre-
judiciile aduse arborilor, seminiurilor i solurilor, odat cu aplicarea tratamentelor
cu tieri repetate, care, la rndul lor produc i externaliti pozitive: protecia habitate-
lor, acumularea de carbon, protecia hidrologic. Economia acestor externaliti i
instrumentele economice de reducere a lor vor fi prezentate n capitolul nou.
8.4.9 Monopsonul i oligopsonul
Pn acum s-a vorbit de cost marginal, venit marginal i profit marginal. Va-
loarea marginal este corespondenta monetar a creterii utilitii ca urmare a cump-
rrii unui bun. Funcia cererii este de fapt funcia valorii marginale, deoarece repre-
zint beneficiul perceput de cumprtor ca urmare a cumprrii unei uniti n plus
din bunul respectiv. Costul marginal este creterea cheltuielilor datorat cumprrii
unei uniti suplimentare de produs.
Un consumator raional, deci unul care caut s-i maximizeze utilitatea cti-
gat prin cumprarea unui bun sau serviciu, va continua s cumpere respectivul bun
sau serviciu att timp ct valoarea marginal este mai mare dect costul marginal. Pe
o pia concurenial sunt att de muli cumprtori nct nici unul din ei nu poate
controla preul de echilibru: cumpr sau nu cumpr, dar nu poate condiiona pe ni-
meni s vnd la un anumit pre. Cum se leag, ca i concepte, valoarea marginal i
costul marginal n graficul deja tradiional al pieei se prezint n Figura 8-8.
tim c, dac sunt mai muli poteniali cumprtori, exist un pre de echilibru
dat de condiia din Figura 8-1 i o cantitate de echilibru. Unii vor cumpra la acest
pre, alii nu; cei ce din prima categorie vor cumpra pn cnd cheltuiala marginal
adic pre ori cantitate atinge valoarea lor marginal, Ceilali, pentru care valoarea
marginal este mai mic dect cheltuiala marginal, nu vor cumpra produsul sau ser-
viciul respectiv o pia concurenial nu nseamn nicidecum c toi cumpr ceea
ce doresc!
Dar dac, la limit, exist un singur cumprtor situaia este cu totul alta,
deoarece preul oferit de acesta pe o anumit cantitate nu este rezultatul unei situaii

Cantitate
Pre
Q Q*
P*
P
I
oferta
I
Costul social

Figura 8-7 Distorsiunea indus de
externalitile negative

47
de concuren, ce i-ar fi determinat pe unii
s renune iar pe alii s cumpere. Prin urma-
re, cel ce are o poziie de monopson va cum-
pra exact ct i trebuie, dar la un pre ce se
citete pe propria-i cerere, nu pe oferta agre-
gat.
8.4.9.1 Definirea monopsonului
Aadar monopsonul
15
reprezint o
distorsiune a pieei, simetric ntructva mo-
nopolului, n care exist un singur cumpr-
tor i mai muli ofertani. Termenul vine din
greaca: monos singur, respectiv opsonia
cumprtur. Spre deosebire de cellalt caz
de dezechilibru al pieei, monopsonul apare
doar pe piaa materiilor prime sau a muncii.
Similar venitului marginal de care s-a vorbit n cazul monopolului, venit situat
totdeauna sub funcia cererii, n cazul monopsonului totul se raporteaz la costul mar-
ginal al cumprtorului, situat totdeauna deasupra funciei ofertei acestuia. Aa cum
firma situat n situaie de monopol reducea preul mediu cerut pentru fiecare unitate
n plus, firma aflat n poziie de monopson crete preul la care cumpr fiecare uni-
tate de ofert n plus. Oferta fiind o funcie ascendent, costul marginal va fi totdeau-
na situat deasupra acestei funcii.
De exemplu, fie o situaie imaginar, n care avem un singur cumprtor i
mai muli furnizori, a cror ofert
agregat este de forma P=60+30 Q
.
(figura Error! Reference source
not found.).
Modul de calcul al costului
marginal, care de fapt este o cheltu-
ial marginal, este prezentat n
tabelul 8-1: cei 150 RON, ce repre-
zint cheltuiala marginal pentru cel
de-al doilea metru cub cumprat,
nseamn diferena dintre cheltuiala
total fcut pentru achiziionarea
primului metru cub (90 RON/m
3
1
m
3
=90 RON) i cheltuiala total
fcut cu primi doi metri cubi (120
RON/m
3
2 m
3
=240 RON).
Spre deosebire de situaia monopolului, n care cantitatea de echilibru era dat
de abscisa punctului de intersecie dintre venitul marginal i costul marginal, preul
fiind citit pe funcia cererii, de data aceasta cantitatea de echilibru este dat de inter-
secia dintre cerere i costul marginal al aceleiai cereri, respectiv Q
m
, nu Q
c
, aa cum

15
Termenul a fost introdus de economista american Joan Violet Roboonson n 1933, n a sa lucrare Economia
competiiei imperfecte.
Tabelul 8-1
Modul de calcul al cheltuielii marginale
ntr-o situaie de monopson
Pre
(RON/m
3
)
cheltuial
marginal
(RON)
Cantitate
(m
3
)
90 1
120 150 2
150 210 3
180 270 4
210 330 5
240 390 6
270 450 7
300 510 8
330 570 9


Figura 8-8 Preul i costul marginal de achiziie, n cazul
unei situaii de monopson

48
se arat n Figura 8-9. Preul ce corespunde acestei cantiti nu se va mai citi ns pe
funcia cererii, ci pe funcia ofertei adic preul de echilibru nu va fi P
c
, ci P
m.
. Ca
i n cazul celorlalte distorsiuni, apare o pierdere de surplus social, marcat prin triun-
ghiul haurat din Figura 8-9.
8.4.9.2 Pierderea de surplus social cauzat de monopson
O soluie analitic a unei situaii de monopson este prezentat n continuare:
fie cerere dat de funcia liniar P=200-Q i o oferta agregat dat de relaia
P=40+3Q. Dac avem o pia concurenial, atunci preul i cantitatea de echilibru vor
fi date de soluiile sistemului format din cele dou ecuaii. Mai nti calculm Q, ega-
lnd cele dou funcii, respectiv 200 Q=40+3Q 160=4Q Q=40 P=160.
n cazul unui monopson, funcia ofertei va fi dat de cheltuiala marginal, ca-
re, la rndul ei, ca orice valoare marginal, va fi o derivat parial, respectiv derivata
parial a funciei cheltuielii totale n raport cu cantitatea. Funcia cheltuielilor totale
se calculeaz simplu: produsul pre x cantitate, respectiv PQ, pe cnd funcia cheltuie-
lii marginale va fi (40+3Q)Q=40Q+3Q
2
. Derivata de ordinul nti n raport cu cantita-
tea a cheltuielii marginale va fi 40+6Q.
Aceasta este funcia ce trebuie s fie egal cu cererea, nu funcia iniial a
ofertei. Aadar avem aceeai cerere P=200-Q, ce trebuie s fie egal cu cheltuiala
marginal, respectiv 200-Q=40+6Q 160=5Q
Q=160/5=32.
Unei cantiti mai mici, pe funcia ofer-
tei (N.B. nu pe funcia cererii) i corespunde
un pre mai mic, respectiv P=40+332=136.
Celor 32 uniti de produs, le corespunde pre-
ul de 168 UM, ceea ce permite n final estima-
rea pierderii de surplus social: aadar baza tri-
unghiului haurat din Figura 8-9 va fi dat de
diferena dintre cele dou preuri, respectiv
168-136=32 UM. Pierderea de surplus social
este 32 (40-32)/2 =128 uniti monetare.
Dac o pia perfect concurenial m-
parte att productorii ct i cumprtorii
unii vnd i alii nu vnd, se retrag, unii cum-
pr i alii nu cumpr i se orienteaz spre
substitute pe o pia de oligopson foarte pu-
ini cumpr puin, la preuri ce le maximizeaz lor utilitatea (profitul) i muli ofer-
tani vor rmne cu producia nevndut. Monopsonul apare frecvent n industria lap-
telui de exemplu, unde un singur procesator colecteaz laptele de la o parte din produ-
ctorii dintr-o zon; nu colecteaz tot laptele, ci doar cantitatea ce-i asigur profitul.
De asemenea, monopsonul se manifest i pe piaa muncii, acolo unde exist un sin-
gur angajator.
Monopsonul i oligopsonul sunt omni-prezente i pot fi foarte periculoase n
economia forestier, mai ales pe piaa primar a lemnului, unde condiiile de exploa-
tare i ne-omogenitatea mrfii vor permite unor firme s beneficieze i de distorsiunea
indus de asimetria informaiei. O firm poate avea o politic foarte agresiv de pre-

Cantitate
P
r
e

i

c
o
s
t

m
a
r
g
i
n
a
l

Ofert
Cost
marginal al
cererii
P
m

Q
m
Q
c

P
c
Cererea

Figura 8-9 Efectul monopsonului asupra
preului i cantitii de echilibru

49
uri la un moment dat, doar n scopul eliminrii altor firme concurente de pe pia.
Dup care, situaia de monopson fiind creat, firmele sau firma respectiv vor cump-
ra mai puin, la preuri mai mici, indiferent de ofert.
9 Echilibrul economic general -
Optimul Pareto
n limbajul curent, prin echilibru se nele-
ge meninerea pe o lung perioad de timp a unei
situaii, a unei stri de fapt; n condiii de echilibru
economic se menine utilitatea obinut prin chel-
tuirea veniturilor individuale pe diverse bunuri i
servicii existente pe pia. La fel cum ntr-un or-
ganism homeostazia celular conduce, din aproape
n aproape, la echilibrul dinamic al organismului,
i n economie echilibrul consumatorilor finali se propag din aproape n aproape, la
nivel macro-economic.
Studierea factorilor ce condiioneaz echilibrul economic permite identificarea
modalitilor prin care acesta poate fi redobndit, dup ce, dintr-o cauz sau alta aces-
ta a fost perturbat: fie de creterea preurilor unor resurse (manoper, energie), fie de
schimbarea tehnologiei de prelucrare (nlocuirea gaterelor verticale cu fierstraie
panglic orizontale, creterea gradului de reciclare a hrtiei, scderea cererii de lemn
de foc sau, din contr, creterea acesteia) fie de o supra-ofert cauzat de factori ce
ies de sub controlul pieei cum ar fi de exemplu o dobortur de vnt - fie de modi-
ficarea pieelor externe.
Efectele dezechilibrelor economice pot fi de ordinul nti, cnd sunt localizate
strict la nivelul unei industrii, sau de ordine mai mari, atunci cnd depesc limitele
sectorului sau industriei n care apar efectele de ordinul nti. Crizele din sistemul
bancar se propag n ntreaga economie, deoarece duc la modificarea ratei dobnzii,
ceea ce nseamn modificarea rentabilitii unor investiii existente sau pe cale de a fi
realizate.
n economia forestier apar de regul dezechilibre de ordinul nti, dac limi-
tm analiza doar la efectele economice directe; dac avem n vedere dezechilibrele
ecologice pe care le poate genera o gospodrie necorespunztoare a pdurilor sau o
politic forestier orientat spre eficien maxim pe termen scurt, efectele la nivel
macro sunt grave, i acoper perioade mari de timp.
Echilibrul pieei este o teorie neo-clasic bazat pe conceptul de optim Pareto.
La condiiile impuse unei piee concureniale, o pia echilibrat se caracterizeaz
prin lipsa externalitilor.
Optimul Pareto este o condiie formulat de economistul italian Vilfredo
Pareto (1848-1923) potrivit creia o alocare optim a resurselor consumate i a bu-
nurilor i serviciilor produse se realizeaz atunci cnd nu exist nici o alt cale de a
crete bunstarea unui individ fr a diminua bunstarea altui individ. Acelai autor,
ce a studiat discrepanele sociale cam n acelai timp cu M. O. Lorentz, a formulat, la
finele secolului XIX, un principiu rmas n istoria gndirii economie ca raportul
Pareto; potrivit acestuia, 20% din populaie deine 80% din resurse. Raportul Pareto,
Un sistem economic este n
echilibru competitiv atunci cnd
preurile la care firmele vnd bu-
nurile permit o alocare optim a
bunurilor ntre utilizatori, care-i
maximizeaz astfel utilitatea, fir-
mele obin un profit maxim iar bu-
nurile oferite de pia sunt cump-
rate integral (nu exist stocuri ne-
vndute).

50
adic 1:4, s-a dovedit stabil i n alte situaii, fiind totui greu de separat aspectele
anecdotice de cele dovedite statistic. Cert este c, acum, 20% din populaie consum
80% din energia electric disponibil.
Exist de asemenea grafice Pareto, ce permit vizualizarea strilor sau eveni-
mentelor crora le corespund cele mai mari probabiliti. Un grafic Pareto are o absci-
s i dou ordonate una la stnga, cealalt la dreapta; pe abscis sunt reprezentate
stri, categorii sau evenimente, n ordinea descresctoare a frecvenelor absolute, pe
ordonata din dreapta sunt reprezentate frecvenele absolute iar pe ordonata din stnga
sunt reprezentate frecvenele relative cumulate. Dac, de exemplu, pe ordonat sunt
nregistrate contractele de exploatare cu diverse probleme ce necesit rezolvare (de-
pirea termenului de reprimire, pli restante, delicte, drumuri de acces calamitate),
un grafic Pareto permite stabilirea prioritilor n rezolvarea respectivelor probleme,
pornind de la cele cu frecvene maxime, continund apoi cu cele cu frecvene mai
mici.
Principiul de optimalitate Pareto este frecvent invocat n economia mediului,
deoarece este legat de conceptul de externalitate. Optimalitatea Pareto este o msur a
eficienei deciziilor multicriteriale, ce vor fi prezentate n capitolul apte.
10 Evaluarea serviciilor ecosistemice
10.1 Funciile protective exercitate de ecosi steme
Tipologia serviciilor protective este un capitol la fel de frecvent n crile de
economie pe ct este zonarea funcional n cele de amenajare a pdurilor, cu
observaia c, n economie, abordarea este ceva mai orientat spre problematica
bunstrii, i n mai mic msur spre cea tehnic. De ce este aa? Pentru c, aa cum
se va arta n cele ce urmeaz, metodele de evaluare s-au dezvoltat n direcia
abordrii psiho-sociale, nu n aceea a analizei cost-beneficiu a efectelor de natur
tehnic chiar dac acestea nu pot fi neglijate. ntr-o accepiune larg, ce nu se
rezum doar la bine-cunoscutele funcii de protecie menionate n crile de
amenajare a pdurilor, serviciile protective datorate pdurii sunt urmtoarele:
- reglarea compoziiei chimice a atmosferei prin stocarea bioxidului de carbon i
eliberarea oxigenului;
- reducerea extremelor climatice;
- reducerea efectelor unor fenomene naturale catastrofale, precum alunecrile de
teren, inundaiile, seceta;
- reinerea apei n coronament i regularizarea scurgerilor pe versani i n sol;
- prevenirea eroziunii solului i reducerea sedimentrii;
- formarea solului;
- reglarea circuitelor biologice mari (al carbonului, al azotului);
- reducerea toxicitii deeurilor i resturilor;
- polenizarea;
- reglarea biologic a populaiilor, inclusiv a celor de duntori;
- refugiu i adpost permanent sau temporar pentru unele specii.
La aceste servicii se mai adaug serviciul recreativ (mai precis ambiana
forestier, apreciat de turiti) i valoarea de patrimoniu cultural, acolo unde este
cazul.

51
Conform evalurilor fcute de un colectiv ce a inclus 13 specialiti n
evaluarea funciilor ecosistemelor (Constanza et al, 1997), un hectar de pdure
valoreaz 141 $/an din punct de vedere al contribuiei la reglarea climei, 361 $/an
pentru funcia de reglare a circuitelor naturale, 96 $/ha pentru funcia antierozional,
66 $/an pentru funcia de recreare i 168 $/ha pentru producia de lemn. Celelalte
funcii, mai puin aceea de polenizare, sunt evaluate la sume mai mici, de ordinul
ctorva dolari; totui, valoarea total a tuturor serviciilor oferite de pdure este, n
medie, 969 $. La scar planetar, valoarea total este estimat la 4,7 mii miliarde $.
10.2 Consideraii generale privind metodele de eval uare
Contrar unei preri foarte comune printre silvicultori, evaluarea funciilor de
protecie nu se face neaprat n scopul compensrii directe a celor ce dein sau
administreaz pduri cu rol protectiv, ci n vederea justificrii i argumentrii unor
politici de protecia mediului. De ce? Dintr-un motiv foarte simplu: s-a artat, n
capitolul nti, c investiiile n protecia mediului nu sunt atractive pentru sectorul
privat datorit cvasi-permanentei probleme a blatistului care, aa cum s-a precizat
nc din primul capitol, nu este doar un individ, ci poate fi un ntreg grup social sau o
ramur economic vital, cum ar fi de exemplu industria energetic.
Dac hidrocentralele ar plti costul tuturor funciilor exercitate de pdure n
bazinele de intercepie i n zonele de protecie ale lacurilor de acumulare, acest cost
se va regsi i n preul energiei electrice, implicit n toate preurile din economie. De
aceea, de cele mai multe ori, evaluarea funciilor de protecie se face pentru a justifica
intervenia indirect a guvernului prin politici fiscale difereniate (taxarea
suplimentar a activitilor generatoare de externaliti negative) sau prin
subvenionarea activitilor generatoare de externaliti pozitive. De unde ar trebui s
vin aceti bani? Din taxarea suplimentar a activitilor ce genereaz externaliti
negative vezi instrumentele economice prezentate n capitolul urmtor.
10.3 Metode de evaluare direct i indirect
10.3.1 Modificarea producti vitii ecosistemelor
Anerior s-a vorbit despre externaliti
pozitive, adic servicii ecosistemice. Ambele tipuri
de externaliti (i cele negative) genereaz costuri
sociale i beneficii sociale ce se contabilizeaz nu
neaprat n evidenele administraiei silvice, ci n
evidenele altor economii sectoriale, precum
agricultura i piscicultura, ce gestioneaz la rndul
lor alte categorii de ecosisteme, a cror
productivitate este afectat de modul de gestionare
a pdurilor. Tehnicile ce folosesc schimbarea de
productivitate a ecosistemelor sunt extensii ale
analizei cost-beneficiu, dezvoltate pe baza a cel
puin dou scenarii: unul de baz, situaia actual
respectiv o situaie virtual n care s-ar renuna
complet la utilizarea unei resurse, cum este de
exemplu lemnul.
Pierderile de productivitate cuantificate prin
Hodgson et Dixon (1992) au
folosit aceast abordare pentru a
estima generarea de venituri n
trei activiti legate de zona costi-
er: exploatarea lemnului, pescui-
tul i turismul. Deoarece exploata-
rea pdurilor declaneaz procese
erozionale, au fost concepute dou
scenarii: continuarea activitii de
exploatare, respectiv interzicerea
exploatrii lemnului. Veniturile n
cele trei tipuri de activiti au fost
estimate pe o perioad de 10 ani.
n varianta interzicerii exploatrii
lemnului, creterea de venit brut n
zona studiat ar fi fost de 41,5 mi-
lioane $, creia i corespunde o
valoare prezent net a fluxurilor
monetare de 17,572 milioane, pe
intervalul considerat, de 10 ani.

52
aceast metod apar datorit dispariiei sau diminurii externalitilor pozitive
generate de ecosistemele sau prile de ecosistem supuse evalurii.
Aceast metod se aplic pe spaii mari, de regul n condiii n care
modificarea productivitii este uor de cuantificat.
10.3.2 Costul de oportunitate al zonrii funcionale
Zonarea funcional a pdurilor poate avea ca efect scderea rentabilitii
modului de gospodrire a ecosistemelor forestiere, supuse diverselor restricii n ceea
ce privete recoltarea lemnului i/sau a altor produse nelemnoase; apare astfel un cost
de oportunitate al ncadrrii arboretelor n categorii funcionale de protecie.
Estimarea acestui cost de oportunitate se bazeaz pe o ipotez simpl. Dac
pdurea ar fi avut numai rol de producie, posibilitatea acesteia ar fi fost P
1.
Avnd
ns i arborete ncadrate n grupa I funcional, posibilitatea pdurii este de fapt mai
mic, adic P
2
. Diferena dintre cele dou posibiliti anuale, nmulit cu preul
mediu al produselor principale, reprezint costul de oportunitate al zonrii
funcionale, adic venitul la care administratorul pdurii renun pentru a avea
asigurate funciile de protecie, adic acele servicii pentru care nu exist pia. Costul
de oportunitate, n acest caz, este similar costului de producie: costul de producie
nseamn consumul unor resurse, costul de oportunitate nseamn renunarea la un
venit semnificaia economic este aceeai. Detaliile acestei metode sunt prezentate
n capitolul nou , unde este exemplificat ca metod de calcul a compensaiilor
cuvenite proprietarilor de pduri care, datorit rigorilor zonrii funcionale, nu pot
recolta lemn.
10.3.3 Metoda bunurilor intermediare
Ipoteza pe care se bazeaz aceast metod este de asemenea simpl: n
prezena externalitilor pozitive sau n situaia realizrii unui proiect, bunurile i
serviciile au anumite preuri, cunoscute. Dac respectivele externaliti ar lipsi,
aceleai bunuri i servicii ar avea alte preuri, deci veniturile nete ale firmelor sau
familiilor ar fi afectate.
Funcia de protecie hidrologic se preteaz foarte bine acestei abordri: dac
nu s-ar impune restricii de tiere n bazinele de intercepie ale lacurilor de
acumulare, rata colmatrii lacurilor ar fi ridicat, iar durata de funcionare a
respectivei hidrocentrale ar fi mai scurt. Valoarea total a investiiei ar trebui
amortizat ntr-o perioad mai scurt, ceea ce ar conduce la creterea preului energiei
electrice. Dac se cunosc elasticitile ncruciate ale cererilor pentru a surprinde
mai bine efectul de domino din economia real - se poate determina cu precizie
suficient de mare ct cost funcia respectiv.
Dar cum costuri mai mari ale energiei ar genera preuri mai mari ale tuturor
bunurilor i serviciilor produse i consumate ntr-o economie, datele primare folosite
n evaluare ar trebui s acopere ntregul fond forestier cu funcii de protecie
hidrologic. Dezavantajul acestei abordri este acela c trebuie luat n consideraie
ponderea energiei provenit de la hidrocentrale n ansamblul produciei energetice.
Ori, n condiiile n care nu se mai construiesc hidrocentrale iar rezultatele economice
ale celor existente nu ofer o baz de calcul credibil vezi comentariile din seciunea
introductiv a acestui subcapitol o asemenea abordare nu ar avea sens. De fapt, pe

53
aceast cale s-ar putea realiza doar o analiz post-factum, deci s-ar estima doar ceea
ce economitii denumesc bani ngropai
16
.
10.3.4 Metoda preurilor hedonice
17

Potrivit teoriei economice, piaa stabilete cel mai bine raportul pre-cantitate
pentru bunurile de utilitate privat; cu ct aceste bunuri sunt mai omogene iar
numrul vnztorilor este mai mare, cu att este mai probabil ca preul s fie o
variabil exogen oricrui productor, adic ceva ce trebuie luat ca atare, ce nu poate
fi influenat.
Garrod et Willis, (1992) au aplicat aceast metod pentru a evalua efectul pe
care l are vecintatea pdurii sau, din contr, a unei mlatini, asupra preului
locuinelor, pe cnd Latinopoulos et al, (2004), au efectuat un studiu similar, de data
aceasta evalund efectul pe care proximitatea unui sistem de irigaii l are asupra
terenurilor agricole.
Vannucci et Torsello (2006) au evaluat influena vecintii unei fabrici de zahr asupra pre-
ului locuinelor, ca urmare a emisiilor accidentale de substane urt mirositoare. Autorii au
pornit de la un eantion de 77 locuine, vndute n perioada 2000-2004 n centrul regiunii
Toscana, a cror suprafa a variat ntre 40 i 300 m2, preurile variind i ele ntre 500 /m2
i 1800 /m2. Efectul polurii aerului asupra preului locuinelor este de 59,5 /m2, la o pro-
babilitate de depire de 5%.
Proximitatea pdurii nu nseamn totdeauna preuri mai mari pentru locuine; dac n zon
au avut loc recent incendii de pdure, acestea pot avea un efect negativ asupra pieei imobi-
liare, aa cum s-a artat ntr-un studiu realizat recent n Statele Unite, ntr-o zon n care
incendiile de pdure au acoperit cca. 4800 ha, preul locuinelor n localitatea aflat n ime-
diata apropiere (la cca. 3,5 km) a sczut cu cca. 15% (Loomis, 2004).
Dar servicii protective exercitate de pdure sunt, aa cum s-a mai spus de
cteva ori n paginile anterioare, servicii publice pentru care nu exist pia, deci nici
pre de echilibru. Dac n exemplul anterior calitatea factorilor de mediu influena n
cele din urm preul energiei, care se propaga apoi n costurile de producie i n
preurile finale, n economia real factorii de mediu influeneaz mai mult sau mai
puin valoarea de pia a bunurilor imobiliare, a locuinelor mai precis.
La stabilirea preului de pornire a partizilor de lemn se picior se pornea de la o
estimaie a preului de adjudecare, ce se realiza la rndul ei printr-o funcie de
regresie liniar multipl, aplicat caracteristicilor fiecrei partizi, nevndute nc. n
cazul locuinelor, nu intereseaz att de mult prognozarea preului de vnzare dei
ageniile imobiliare folosesc astfel de estimaii ct izolarea n valoarea locuinei a
acelei pri reprezentate de o caracteristic a mediului: poate fi nivelul de zgomot,
poate fi nivelul de poluare, poate fi vecintatea pdurii.
Legitatea economic pe care se bazeaz aceast abordare este aceea c ntr-o
pia funcional, preul hedonic poate fi interpretat ca un cost adiional, pltit pentru
a cumpra ceva mai bun, dintr-un anumit punct de vedere. Modelul recomandat n
astfel de situaii este unul multiplicativ, de tipul celui din relaia 10-1:

16
Termenul consacrat este sunk costs, adic costuri scufundate tradus ad-literam.
17
Hedonismul, ca i curent filozofic, a fost amintit n capitolul doi, el fundamenteaz i metoda analizei vnzrilor
anterioare.

54

e x x x x P
i k
i k
= . ...
2 1
2 1 0
(10-1)
n care P este preul locuinei sau terenului deja vndut
18
, x
i
reprezint
variabila explicativ i,
0,...,i
reprezint coeficienii de regresie corespunztori celor i
variabile, e reprezint eroarea estimaiei, iar x
k
este variabila explicativ ce descrie
factorul de mediu supus evalurii poate avea valoare binar vecintatea pdurii
sau discret distana pn la pdure. Se prefer un astfel de model deoarece permite
evaluarea direct a costului marginal (c
k
) al factorului de mediu, dat de relaia 10-2:
k
k k
x
P
c = (10-2)
Cei familiarizai cu analiza matematic dar nu i cu statistica sunt tentai s
liniarizeze funcia (10-1) prin logaritmare. Pe bun dreptate, relaia (10-1) poate fi
rescris + + + + + =
i i k k
x x x x P ln ... ln ln ln
2 2 1 1
i rezolvat prin metoda celor
mai mici ptrate, dar nu trebuie uitat faptul c prin logaritmarea variabilei rezultative,
adic a preului, se modific distribuia normal a erorilor estimaiei; adic nu va
mai avea media zero, ci o valoare pozitiv. Din punct de vedere economic aceasta
nseamn de fapt o subestimare sistematic a preului estimat, ceea ce nseamn de
fapt o evaluare prudent. Ideal este ca parametrii funciei 10-1 s se estimeze nu
prin metoda celor mai mici ptrate, care oblig la liniarizarea funciei, ci prin metoda
verosimilitii maxime numai c aici intervine
din nou un considerent economic: programele de
calcul statistic ce utilizeaz aceast metod sunt
foarte scumpe, de ordinul ctorva mii de dolari.
10.3.5 Metoda costurilor cltoriei
Metoda costurilor cltoriei (MCC) a fost
propus de Harold Hotelling n 1947 i a rmas
recunoscut printre economiti ca fiind singura
metod standardizat de evaluare care, din pcate,
este strict legat de valoarea social, recreaional a
serviciilor ecosistemice oferite de parcurile
naionale. Metoda este aplicat pentru prima dat
de Clawson n 1959 (citat de Dixon et al., 1986).
Hotelling pornit de la premisa c, potrivit teoriei
economice, preul la care se tranzacioneaz un bun
exprim de fapt utilitatea respectivului bun.
Parcurile naionale, ariile protejate n general, sunt
utilizate fie gratis, fie contra unei taxe de acces ce
este de multe ori simbolic. Totui, valoarea
beneficiilor sociale datorate respectivelor arii
protejate este mult mai mare dect taxa de intrare,
ceea ce nseamn de fapt surplusul consumatorului
(taxa de intrare = pre de echilibru, zona dintre
preul de echilibru i funcia cererii =surplusul

18
Cnd nu conteaz, important este ca preurile la care s-au fcut tranzaciile s fie actualizate conform metodelor
prezentate n capitolul apte.
MCC permite evaluri destul
de riguroase ale capitalului natu-
ral, atunci cnd acesta este con-
centrat n specii rare sau n habi-
tate ce necesit msuri speciale de
conservare; n asemenea situaii,
elemente de capital nu au substitut.
Brown et Henry (1989) au intervi-
evat, n Kenya, 53 turiti, din Eu-
ropa i America de Nord, amatori
de safari, i au calculat astfel o
funcie a cererii de safari pe cele
dou continente, n care costul c-
ltoriei depinde de numrul de ex-
cursii la 1 milion de locuitori. Pen-
tru a estima mai precis costurile
cltoriilor, s-a mai realizat un
chestionar, la care au rspuns 22
operatori din turism. S-a calculat
n final surplusul consumatori-
lor de safari pe cele dou conti-
nente, surplus ce a fost apoi dife-
reniat pe elemente de capital na-
tural sau servicii recreative. S-a
ajuns astfel la concluzia c simpla
existen a elefanilor faptul c
sunt vzui de turitii de pe cele
dou continente - valoreaz ntre
20 i 24 milioane dolari, anual.

55
consumatorului).
Pentru a estima aceste elemente se pornete
de la funcia cererii, calculat ca o funcie de
regresie liniar multipl a crei variabil
rezultativ este costul cltoriei pltit de vizitatori.
Variantele simple ale MCC includ doar cteva
variabile explicative, precum:
- Costul cltoriei pn la i n interiorul zonei supuse evalurii;
- Caracteristicile socio-economice: nivelul de colarizare; sex, vrst, venit me-
diu lunar venitul afecteaz mult disponibilitatea de a vizita un parc, dar nu
este factorul determinant.
- Existena unor locaii substitut n care locuitorii unui ora se pot deplasa.
Aceste alternative pot afecta foarte mult disponibilitatea de a cltori n zona
respectiv.
Modelele de baz ale MCC includ doar cteva variabile explicative, tocmai
pentru a pstra spiritul metodei; de regul, aceast metod este folosit concomitent
cu alte metode, precum evaluarea condiionat sau alegerea condiionat motiv pentru
care modelul econometric se ncarc cu alte variabile explicative. Totui, n efortul
de a modela ct mai aproape de adevr procesul decizional nu trebuie inclui factori
ce sunt invariabili n perioada n care se face
studiul sau dac sunt inclui, oricum nu vor
avea relevan statistic. n al doilea rnd, muli
factori sunt corelai ntre ei de unde rezult
riscul multicoliniaritii motiv pentru care ar
trebui identificai cei mai relevani, att din
punct de vedere statistic, ct i logic.
Locaiile substitut: importana
informaiei privind locaiile substitut, adic a
acelor alternative recreative pe care orice
vizitator le are n vedere trebuie evideniat n
analiz. Aa cum cererea pentru un anumit
produs este influenat de existena unuia sau
mai multor substitute i de preurile acestora,
i valoarea recreativ a unui parc este
afectat mai mult sau mai puin de existena
unor alternative, n aceeai zon. Fr a lua n consideraie costul transportului la o
locaie substitut, estimarea cererii poate fi afectat de erori. O alt surs de distorsiuni
poate fi frumuseea traseului ctre o anumit locaie: oamenii pot fi atrai nu neaprat
de frumuseea peisajelor din interiorul ariilor protejate, ci de frumuseea drumului
parcurs pn la aria protejat.
O modalitate de a ncorpora n modelul econometric aceste elemente este pur
i simplu includerea n variabilele explicative a distanei pn la cel mai apropiat parc,
considerat drept alternativ (substitut) a celui supus evalurii. Atunci cnd se
stabilete care este acest substitut, trebuie s se aib n vedere nu distana n linie
dreapt dintre parcul evaluat i substitut, ci distana efectiv dintre cele mai frecvent
A cltori nseamn a te
educa, dac nelegem prin educa-
ie exersarea celui mai intim in-
stinct al omului, acela al eternit-
ii
Paul Valery

y=10,813e
-0,266x

0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
15 60 140 178 155 228 308
cost cumulat

N
u
m

r

d
e

v
i
z
i
t
e

p
e

a
n


Figura 10-1 Funcia invers a cererii

56
utilizate ci de acces n respectivele parcuri. De exemplu, dei Parcul Naional Cheile
Nerei Beunia se nvecineaz cu Parcul Natural Defileul Dunrii, cele dou parcuri
nu sunt substitute deoarece intrrile cel mai frecvent folosite sunt la distane foarte
mari.
Calitatea mediului. Factorii de mediu difereniaz ntre ele diversele parcuri
considerate ntr-o evaluare, inclusiv locaiile substitut. Calitatea mediului este
important n msura n care joac un rol important n luarea deciziei de a vizita un
anumit parc sau arie protejat. Tot n aceast categorie intr i eventualele elemente
specifice de infrastructur, cum ar fi existena centrelor de informare, existena cilor
de acces, a parcrilor pzite, a locurile de campare dotate corespunztor, cu
infrastructur sanitar .a.m.d.
Estimarea surplusului social prin
MCC. Petru a determina surplusul social, vom
reprezenta funcia invers a cererii, adic o
relaie ce exprim numrul de vizite n funcie de
cost. Aceasta este reprezentat n Figura 10-1.
Din funcia de regresie reprezentat n figur se
observ c, atunci cnd costul este egal cu zero,
numrul de vizite este egal cu 11 (rotunjirea la
ntreg a termenului liber al ecuaiei, respectiv
10,81). Aria de sub funcie este surplusul
consumatorului i se calculeaz prin integrare,
conform relaiei (10-3).
} }

= = =


* *
0 0
C C bx
bx bx
b
e
a dx e a dx e a S (10-3)
innd cont de faptul c integrarea se
face ntre costul zero (abscisa punctului de
intersecie a graficului cu ordonata) i costul C*
(acel cost la care numrul vizitelor este egal cu unu), rezult c surplusul total este
b
e a
b
e
a S
bC bC * *
0

=
(

= (10-4).
Pe graficul din figura Error! Reference source not found., pe msur ce ne
deplasm spre stnga i dm valori din ce n ce mai mari limitei superioare a
intervalului pe care se face integrarea, surplusul social crete iar numrul vizitelor
scade, dar raportul dintre surplusul social i numrul vizitelor rmne constant,
respectiv 1/b: mprind relaia (10-4) la
* bC
e a

, adic la numrul vizitelor, oricare ar
fi valoarea lui C*, rezult surplusul social pe vizit, egal cu 1/b.
n funcia din figura Error! Reference source not found., coeficientul b are
valoarea 0,266, iar surplusul social pe vizit este 1/0,266, adic 3,75 UM. Aadar, n
cazul MCC, surplusul social se estimeaz pornind de la funcia invers a cererii,
deoarece variabila explicativ trebuie s fie costul, nu numrul de vizite.
Organizaia Mondial a tu-
rismului a estimat c Ecuadorul a
ctigat din turism, n 1997, cca.
255 milioane dolari din eco-
turism, destinaia favorit fiind In-
sulele Galapagos. n zone mai pu-
in atractive, estimaiile sunt mai
mici de exemplu n Belgia, ntr-
un parc regional, surplusul social
pe vizit a fost de 23 dolari
(Moons, 1999).
n Kenya, costul de oportuni-
tate al conservrii biodiversitii a
fost estimat la 203 milioane dolari,
n timp ce venitul financiar net din
vntoare se ridic doar la 42 mi-
lioane dolari (Norton et Southey,
1995).
n Costa Rica, surplusul soci-
al mediu aferent unei vizite n par-
cul naional Manuel Antonio se ri-
dic la 25 dolari (Chase et al.,
1998).

57
MCT este o metod foarte versatil i poate
fi combinat i cu alte tehnici de evaluare, menite
s diferenieze mai bine componentele surplusului
social pe elemente de capital natural sau de capital
creat de om (monumente arhitectonice, tradiii,
obiceiuri).
10.3.6 Analiza cost-beneficiu a
proiectelor umbr
Pentru unele servicii ecosistemice exist
substitute: pentru pdurile cu rol de protecie
hidrologic, substitute sunt lucrrile transversale
i longitudinale de corectare a torenilor. Acestea
sunt totui lucrri costisitoare, a cror importan
este direct proporional cu aceea a obiectivelor pe
care le apr drumuri, ci ferate, reele electrice sau de ap, construcii civile sau
industriale.
Proiecte umbr pot exista i pentru pdurile cu rol de protecie a surselor de
ap ce alimenteaz un centru urban. Dac, de exemplu, pdurile de protecie a unor
surse de ap permanente sunt foarte valoroase din punct de vedere al resursei
lemnoase, o estimaie destul de precis a respectivului serviciu ecosistemic ar fi costul
suplimentar al identificrii i captrii altor izvoare, situate la distane mai mari i care,
cu siguran, necesit alte investiii. Ca i n cazul evalurii condiionate, prezentat n
continuare, i proiectele umbr trebuie s fie realiste, credibile: de pild nu are sens ca
evaluarea funciei de protecie hidrologic exercitat de pdurile ce nconjoar un lac
de acumulare s porneasc de la costul decolmatrii lacului respectiv, deoarece o
asemenea soluie nu ar avea nicio justificare economic, fiind extrem de costisitoare.
10.4 Metode de eval uare bazate pe pi ee virtuale
10.4.1 Evaluarea condiionat Disponibilitatea de a plti
sau disponibilitatea de a suporta?
Rostul oricrei evalurii este pn la urm luarea unei decizii: a vinde sau a
cumpra, de a schimba modul n care este utilizat capitalul natural sau, de ce nu, de a
solicita subvenionarea anumitor activiti generatoare de externaliti pozitive. Titlul
acestui subcapitol pare eliptic dar exprim dou abordri diferite ale evalurii
serviciilor ecosistemice: potrivit celei dinti oamenilor li se cere s evalueze cu ct ar
fi dispui s contribuie la mbuntirea calitii factorilor de mediu, pe cnd a doua
exprim disponibilitatea acestora de a suporta n continuare fie degradarea factorilor
de mediu, fie diminuarea bunstrii ca urmare a restricionrii dreptului de folosire a
capitalului natural, primind n schimb o compensaie monetar, fie restricionarea
modului n care utilizeaz capitalul natural.
Fie un parc naional: pe de o parte, se poate estima disponibilitatea total de a
plti a vizitatorilor, dar pe de alt parte trebuie estimat suma total cu care ar trebui
compensai locuitorii din parc, pentru a respecta unele restricii privind utilizarea
capitalului natural (crearea sau meninerea unor zone n care nu se intervine cu niciun
fel de lucrri, respectarea unui anumit grad de ncrcare a pajitilor, renunarea la
recoltarea unor produse sau chiar participarea la programe de ecologizare a zonelor
ntr-un studiu realizat doar pe
baza analizei statistice a elemente-
lor constructive ale unor lucrri
transversale i longitudinale, s-a
realizat n final o funcie de regre-
sie liniar multipl, prin care s-a
exprimat volumul lucrrilor de zi-
drie i volumul lucrrilor din be-
ton armat, n funcie de o serie de
variabile explicative, ntre care i
procentul de mpdurire n bazinul
de intercepie (Drgoi et al.,
2002). O asemenea modalitate de
analiz merit a fi continuat, mai
ales c permite utilizarea faciliti-
lor GIS.

58
intens vizitate, limitarea sau oprirea activitilor cu impact ecologic ridicat). Evident,
cele dou sume nu vor fi egale pentru c i subiecii intervievai sunt diferii printr-o
serie de caracteristici socio-economie: nivel de educaie, grad de responsabilitate
social, venituri, vrst, .a.m.d.
Dar motivul fundamental pentru care cele dou metode de evaluare dau
rezultate diferite, chiar dac s-ar adresa aceleiai populaii este faptul c
disponibilitatea de a plti este limitat de venit, pe cnd disponibilitatea de a suporta
reducerea bunstrii n schimbul unei compensaii nu este limitat de niciun factor
extern.
11 Economiile sectoriale cu impact major asupra me-
diului
11.1 Consideraii generale
Orice activitate economic are un impact asupra mediului, impact ce se
datorete polurii aerului, apei i solului, reducerii biodiversitii, modificrii fizice a
configuraiei terenului, sau faptului c respectiva activitate asigur materia prim altor
sectoare economice (cazul mineritului, de exemplu). De aceea, pentru orice nou in-
vestiie, indiferent de domeniul n care se ncadreaz industrie, turism, agricultur
trebuie evaluat impactul asupra mediului, printr-un studiu special, ce face obiectul
unei discipline aparte.
Totui, trei economii sectoriale sunt mai importante, datorit multiplelor faete
i bune i rele pe care le au tehnologiile specifice: economia agrar, deoarece
agricultura a fost prima modificare major a mediului, economia forestier datorit
multiplelor efecte favorabile datorate pdurilor, efecte ce se fac din ce n ce mai puin
simite datorit cererii de lemn i economia pisciculturii i acvaculturii, deoarece n
ap se adun toate efectele distructive datorate omului. Cele trei domenii sunt im-
portante deoarece folosina agricol i cea forestier reprezint principalele forme de
utilizare a suprafeei uscatului din punct de vedere al suprafeei ocupate iar msura
n care piscicultura poate asigura o surs sigur de proteine depinde de calitatea apei,
care, la rndul ei, depinde de echilibrul dintre cele dou folosine terestre menionate
anterior: pdurile i terenul agricol.

59
11.2 Economia forestier
Economia forestier este o economie sectorial, cu caracter puternic normativ,
ce studiaz, explic i reglementeaz (ca i cadru instituional) toate relaiile de pro-
ducie legate de pdure, ncepnd cu regenerarea acesteia i ncheind cu identificarea
unor instrumente economice capabile s menin oferta de servicii ecosistemice, res-
pectiv funciile pe care pdurea le asigur n ceea ce privete protecia solului, a apei,
a aerului i biodiversitii. n Figura 11-1 sunt prezentate principalele relaii instituio-
nale i comerciale create n jurul pdurii. Aceste relaii pot fi grupate n urmtoarele
categorii:
o Relaii comerciale de vnzare cumprare a lemnului, bazate pe regulile
pieei libere (ntre proprietar i firma de exploatare, ntre firma de exploa-
tare i firma de procesare primar, ntre firma de procesare primar i
productorii finali)
o Relaii comerciale de prestare de servicii, bazate pe regulile pieei libere
(ntre proprietar i firmele de amenajare, ntre administrator i firmele de
exploatare, ntre proprietar i administratorii pdurii (ocoalele silvice);
o Relaii de control, reglementate prin legislaie (relaiile dintre Inspectora-
Firma de
procesare primar
Productori de produse
din lemn sau pe baz a
lemn
Asociaii de
vntori
Autoritatea public a
statutului
Firmele de amenajare a
pdurilor
Firma de
exploatare
Administrator
Inspectorate de Regim
Silvic i Vntoare
Proprietar sau
deintor
Pdurea

Figura 11-1 Relaii contractuale sau de subordonare i control create n jurul p-
durii, de principalele grupuri co-interesate

60
tele teritoriale de regim silvic i vntoare cu toate entitile implicate n
buna gestionare a pdurilor, ntocmirea i aplicarea corect a amenaja-
mentelor, ntre autoritatea statului i ITRSV);
o Relaii comerciale de concesionare a unor drepturi i plata contravalorii
acestora relaiile dintre proprietari i asociaiile de vntori.

Trebuie precizat faptul c toateconceptele cu care opereaz economitii n ce-
lelalte domenii de activitate sunt mai greu de adaptat, datorit urmtoarelor particula-
riti, ce fac din economia forestier un domeniu aparte.
11.2.1 Particularitile economiei forestiere
Cicluri foarte lungi de producie. Dintre toate activitile economice, culti-
varea pdurii presupune cicluri de producie multi-decenale, ceea ce presupune un ca-
dru instituional foarte rigid, dogmatic am putea spune, ce vine deseori n contradic-
ie cu imperativele i cutumele economiei de pia i chiar cu regulile democratice.
Datorit ciclurilor lungi de producie, principiul continuitii, care este valabil
n orice activitate economic al crei mijloc de producie este o comunitate biologic
are implicaii mult mai mari asupra modului de reglementare a producie, ducnd chi-
ar la situaii aparent paradoxale, precum scderea posibilitii pdurilor ca urmare a
scurtrii ciclului de producie.
Lipsa unei legturi cauzale ntre mrimea cheltuielilor fcute la un mo-
ment dat pentru producia de lemn i volumul resp;ectivei producii, la nivelul
administraiei silvice. Practic, n silvicultur separarea costurilor fixe de cele variabile
este imposibil, sau, n orice caz, dac se dorete aceast separare, iar distincia se fa-
ce la nivel macro, costurile variabile au o pondere insignifiant n raport cu cele fixe.
Mai corect este s vorbim de costuri medii pe termen scut i costuri medii pe termen
lung. Abordrile marginaliste, pe care se bazeaz logica economic n mai toate
domeniile de producie, sunt adecvate n foarte puine mprejurri, comparativ cu alte
domenii de activitate.
Gospodrirea pdurilor are o dimensiune social. Pdurea ofer locuri de
munc acolo unde alte activiti economice nu sunt rentabile, datorit distanelor mari
de transport i lipsei infrastructurii. Pdurea ofer condiii de recreare cu niciun alt
ecosistem terestru nu o poate face, precum i servicii ecologice ce condiioneaz n
cele din urm dezvoltarea social n afara pdurii: regularizarea cursurilor de ap,
prevenind astfel inundaiile i erodarea solurilor.
Deoarece pdurea asigur cel mai bine conservarea biodiversitii, societatea
contemporan solicit tot mai multe arii protejate, majoritatea fiind n fondul foresti-
er. Compoarativ cu orice alt folosin funciar, pdurea este cea mai puin
antropizat, n sensul fizic, al duratei i intensitii prezenei omului.
Gestionarea pdurilor se face pe baza amenejamentelor silvice, ce se reactuali-
zeaz la fiecare zece ani, pentru majoritatea pdurilor, i la fiecare cinci ani, pentru
zvoialele de plopi i salcii selecionate, din lungile rurilor interioare i din lunca
Dunrii. Amenajamentul conine trei seciuni importante: descrierea parcelar,
proictul tehnic (denumit memoriu tehnic, fiind asimmilat unui proiect de dezvoltare
tehnologic), i hri sau suportul cartografic, care, mai nou, este n format GIS.

61
Din memoriul tehnic, ceea ce conteaz cel mai mult din punct de vedere al
proteciei mediului este aa-numita zonare funcional, prin care se stabilesc
arboretele ce urmeaz a fi incluse n planurile de recoltare decenale, i cele din care
lemnul va fi exploatat doar n funcie de obiectivul ultim, acela al regenerrii, al nlo-
cuirii arborilor cu alte generaii doar dac acetia au ajuns ntr-o stare fizic ce poate
compromite nsi regenerarea natural (nu mai fructific, sunt uscai, iar doborrea
lor este o condiie pentru evitarea altor pagube, pe viitor, dac aceti arbori foarte mari
ar fi dobori de vnt.
Reglementarea produciei pdurilor se face n funcie de aa-numitele baze de
amenajare i sistemul de zonare funcional a pdurilor. Bazele de amenajare sunt de-
cizii pe termen lung - n jurul unui secol, n rile cu economie forestier stabil re-
feritoare la vnsta la care ncepe regenerarea fiecrei poriuni de pdure, modul n ca-
re aceasta va fi exploatat printr-o tiere unic, prin mai multe rriri succesive sau
prin tieri grupate, n anumite ochiuri ce sunt apoi lrgite durata procesului de rege-
nerare ce poate ajunge la 40 ani, sau poate fi continuu i compoziia viitoarei p-
duri.
Zonarea funcional este operaia prin care fiecrei poriuni relativ omogene
de pdure (arboret) i se atribuie anumite funcii de protecie, funcii n raport cu care
se stabilesc apoi bazele de amenajare. Mai multe arborete ce sunt reglementate unitar,
folosind aceleai baze de amenajare, formeaz o sub-unitate de producie (SUP).
Zonarea funcional, dar mai ales respectarea restriciilor de exploatare pe care
aceasta pe presupune, este important n siturile Natura 2000, n care toate msurile
de gospodrire, indiferent de folosina terenului, trebuie s nu diminueze starea favo-
rabil de conservare, concept ce reunete un pachet de indicatori referitori la suprafa-
a habitatelor optime pentru un efectiv optim al populaiei de indivizi ce face obiectul
msurilor de conservare precum i o list a pericolelor i ameninrilor, dar i a inten-
sitii acestora, pentru aceleai populaii.
Posibilitatea este un alt concept cheie, i reprezint cantitatea de mas lemnoa-
s ce poate fi recoltat, respectnd cerinele de mediu i obiectivul chieie al amenaja-
mentului, i anume normalizarea pdurii (fondul de producie, n limbaj de specialita-
te) pe clase de vrst. Adic, o pdure normal, din acest punct de vedere, este una
caracterizat prin suprafee egale alocate fiecrei clase de vrst, astfel nct n fiecare
perioad (20 ani), suprafaa parcurs cu tieri, fiind constant, i recoltele de lemn vor
fi relativ constante. Iar aceste diferene se fi datornd doar deosebirilor n ceea ce pri-
vete clasele de producie (nivelele de productivitate) n care sunt ncadrate diversele
arborete ce compun pdurea.
11.3 Economia agrar
Economia agrar este un domeniu distinct al economiei, mult mai bine definit
dect economia forestier i economia pisciculturii, deoarece, din punct de vedere
economic, tehnologic i social, agricultura este un domeniu mult mai complex, datori-
t faptului c multitudinea factorilor de producie pe care i folosete poate fi combi-
nat ntr-o palet foarte ampl de posibiliti tehnologice: de la agricultura rudimenta-
r, ce caracteriza secolul XVIII, pn la agricultura de precizie, hiper-tehnologizat,
este posibil orice combinare a factorilor de producie. n termenii consacrai de func-
ia de producie Cobb-Douglas, de la 99% manoper i 1% capital, la 99% capital i

62
1% manoper orice combinaie nu doar c este posibil, dar se poate fi gsit acum,
simultan cu toate celelalte combinaii posibile.
Datorit administrrii ndelungate a tot felul de ngrminte organice i de
sintez, agricultura este considerat o activitate foarte poluant pentru pnza de ap
freatic, prin aportul necontrolat de nutrieni. Datorit multiplelor efecte pozitive i
negative produse de agricultur n ceea ce privete calitatea i cantitatea n care anu-
mii factori de mediu sunt modificai, economia agrar este mai apropiat de econo-
mia mediului dect este, de exemplu, economia forestier, unde predomin
externalitile pozitive exercitate de ecosistemele forestiere.
11.3.1 Politica agricol comun
Politica agricol comun este un sistem de subvenionare a diverselor ramuri
ale agriculturii rilor membre, elaborat pe perioade de apte ani, ale crui principale
obiective sunt evitarea tensiunilor sociale ntre mediul rural i cel urban, dezvoltarea
rural, reducerea migraiei populaiei din rural n urban, sigurana alimentar i redu-
cerea impactului pe care agricultura i zootehnia l au asupra mediului.
Politica agricol comun cunoscut sub acronimul CAP, de la Common
Agriculture Policy i are rdcinile n politice economice convergente ale anilor 50,
i a fost orientat, la nceput, pe creterea produciei agricole, apoi pe creterea com-
petitivitii (anii 60-80), iar n prezent este axat prioritar pe protecia mediului, men-
innd productivitatea i competitivitatea.
Primele negocieri privind armonizarea politicilor agricole comunitare (la vre-
mea respectiv se vorbea de Piaa Comun, format doar din ase ri nucleul ac-
tualei Uniuni Europene) au nceput n 1958 dar abia pe 14 ianuarie, 1962, Consiliul
Europei (CE) a luat decizia de reglementare a pieei pentru ase categorii de produse
(cereale, carne de porc, carne de pasre, fructe, vegetale i vin). Au fost adoptate re-
guli comune privind competiia, s-au stabilit planuri de producie pentru lapte i pro-
duse lactate, carne de vit, de viel, ahr, supravegheate n comerul intra-comunitar,
s-au stabilit ghiduri de bune practici i s-a creat Fondul European de Orientare i Ga-
rantare Agricol, ce fcea referire inclusiv la preurile de vnzare n interiorul pieei
comune, pentru a nu permite tehnici de competiie neloaial.
Anii 70 au fost marcai de cteva perioade de criz economic, iar n 1972 s-
au aprobat totui trei directive privind modernizarea agriculturii, ce vizau moderniza-
rea agriculturii, reducerea ratei abandonrii terenurilor i pregtirea fermierilor).
Primele planuri agricole comune aveau durata de 4 ani, iar la jumtatea exerci-
iului financiar 1986-1990 s-au stabilit primele plafoane de stabilizare a producie:
erau denumite stabilizatori deoarece subveniile erau pltite doar pentru cantitile
ce se situau sub un anumit nivel. Rostul acestei plafonri a subveniilor era acela de a
evita crizele de supra-producie, ce au declanat numeroase proteste ale fermierilor,
care, dei sprijinii de stat, nu primeau preurile ateptate de pe pia, datorit supra-
produciei.
n 1992 au aprut primele regulamente privind agricultura pieei comune, i
acestea se refereau la cereale, culturi pritoare, lactate, carne, tutun i plante industri-
ale. Atunci au fost introduse aa-numitele pli (subvenii) legate de un anumit nivel al
produciei, i pli independente de nivelul produciei. n prima categorie intrau acele

63
produse agricole ce sunt de fapt materii prime pentru industrie, pe cnd n a doua ca-
tegorie se refer la toate celelalte produse, ce pot fi consumate ca atare, fr a fi nece-
sar industrializarea lor.
n prezent, liniile principale se refer la sigurana alimentar, protecia mediu-
lui, adaptarea agriculturii la schimbrile climatice i dezvoltarea rural.

11.3.2 Agricultura ecologic (organic)
De agricultura organic se vorbete tot mai mult n ultima vreme: unii, extre-
miti am putea spune, vd n ea singura soluie, alii, la fel de extremiti, o contest
vehement, ca fiind nesustenabil din punct de vedere economic, deoarece produciile
sunt prea mici, produsele au perisabilitate ridicat iar costurile total sunt att de mari
nct pe acest gen de produse nu se poate cldi sigurana alimentar concept att de
des vehiculat n documentele Organizaiei Naiunilor Unite, la nivelul creia exist i
Organizaia pentru Agricultur i Alimentaie FAO.
Agricultura organic se bazeaz doar pe capacitatea natural a solurilor de a
produce, aplicnd o agrotehnic fr ngrminte de sintez i fr substane chimice
de combatere a duntorilor. Fondatorul spiritual agriculturii organice este
antropozoful Rudolf Steiner, care a structurat un curs de agricultur, ce include opt
conferine, precedate de o prelegere introductiv. Ideea lui Steiner este una foarte ve-
che, dar care periodic este redescoperit, reinventat: Pmntul, ca planet, dar i p-
mntul, n sensul banal de sol, de suport al plantelor, este un organism viu, conectat la
forele cosmice. Plantele evolueaz i ele n funcie de aceleai fore cosmice, .a.m.d.
Fermierii ce-i propun s treac la acest gen de agricultur trebuie s se nscrie ntr-un
program de conversie, n timpul cruia vor fi atent monitorizai de o firm de certifi-
care, la finele perioadei de conversie urmnd s primeasc un certificat care atest ca-
litatea produselor de a fi bio, pontnd fi apoi vndute direct n magazinele ce co-
mercializeaz aceste produse, din spaiul

11.3.3 Agricultura de precizie
Agricultura de precizie este una tradiional din punct de vedere al modului de
cultivare a plantelor i al administrrii diverselor inputuri ce caracterizeaz agricultura
intensiv (ngrminte, substane de combatere a duntorilor, irigare) doar c toate
este inputuri sunt administrate mult mai judicios, n perioadele optime, n cantitile
optime, pe baza unor sisteme expert de asistare a deciziei, implementate mpreun cu
un GPS de nalt rezoluie, prin care echipamentele agricole sunt conduse n cmp
astfel nct efortul economic total s fie minim, iar eficacitatea maxim.
Agricultura de precizie aduce plantei substanele necesare, n cantitile opti-
me i n intervalele optime din punct de vedere fenologic. Deoarece substanele chi-
mice i cele de combatere sunt administrate judicios, agricultura de precizie nu este
att de duntoare mediului pe ct este agricultura tradiional, dar nu este, totui, o
agricultur ecologic n adevratul sens, adic nu este complet organic.
Agricultura organic este potrivit marilor exploataii deoarece doar n aseme-
nea condiii tehnologice reducerea costurilor este semnificativ. Agricultura organic

64
se rezum de fapt la echipamente integrate (GPS si sisteme expert de asistare a decizi-
ei, ncorporate) pe maini agricole de mare productivitate.
Pn n anii 90 agricultura se baza n foarte mic msur pe suport cartografic;
hrile topografice i hrile pedologice erau prea generale pentru a fi utilizate la nivel
de ferm, motiv pentru care toate deciziile se luau pe baza unor valori medii. Dup ce
sistemele GPS au cucerit piaa iar hrile digitale le-au nlocuit pe cele clasice, au ap-
rut o serie de oportuniti de utilizare pe scara larg a hrilor digitale, a fotogramme-
triei i a teledeteciei n agricultur. Imediat marii productori au implementat n echi-
pamentele comerciale noile tehnologii, iar n aceast categorie intr John Deer,
Trimble, Topcon.
A aprut i un standard de comunicare cunoscut sub acronim IOSUB - ISO
11783 (Tractoare si echipamentele pentru agricultura si silvicultura - intrri seriale si
reea de comunicare a datelor). Acest standard permite echipatelor, indiferent de pro-
ductori, s comunice ntre ele, n accesai manier n care orice echipament digital
comunic cu un computer. n 2008 mai muli productori de echipamente pentru agri-
cultur (AGCO, Claas, CNH, GRimme, John Deer, Kverneland GRoup si Pottinger,
precum i dou asociaii ale productorilor din SUA i Germania au creat Fundaia
Agricol pentru Industria Electronic al crei rol este acela de a comunica beneficiile
utilizrii acestui standard i de a asigura compatibilitatea dintre tractoare si echipa-
mente, indiferent de productor.
La rndul lor, productori de semine, substane de combatere i ngrminte
au trecut la producia de aplicaii software (sisteme de asistare a deciziei de adminis-
trare a produselor pe care respectivii le aduc pe pia. Astfel, n 2012, Pioneer a intro-
dus FIT Studio, care include hri digitale multianule privind condiiile climatice, pre-
cum i instrumente de analiza adecvate, astfel nct ntr-un anumit loc, fermierul s
tie exact cantitatea ce trebuie administrat dintr-un anumit produs Pioneer. De fapt
nu fermierul, ci tractorul fermierului, deoarece acesta preia comanda n timpul admi-
nistrrii respectivelor produse.
11.3.4 Bunele practici agricole de mediu
Din punct de vedere ecologic, economia agrar intereseaz ageniile de protec-
ie a mediului din mai multe puncte de vedere, toate sintetizate n ceea ce se numete,
generic, bune practici agricole de mediu. Respectarea acestora este prima condiie
pentru efectuarea diverselor pli asigurate de Politica Agricol Comun a Uniunii
Europene, cea mai cuprinztoare politic sectorial coordinat la nivelul Uniunii Eu-
ropene.
Termenul conformitate ncruciata (cross-compliance) semnific desem-
narea standardelor sau condiiilor pe care trebuie s le urmeze sau s le ating fermie-
rii pentru a fi eligibili pentru subvenii.
Acest concept a fost dezvoltat i discutat din anii 70, dar a fost introdus n fi-
nal n UE n urma Revizuirii pe termen mediu a Politicii Agricole Comunitare (CAP)
realizata in anul 2003 prin publicarea Reglementarii Consiliului (EC) Nr. 1782/2003.
Reglementarea 1782/2003 a condus la o modificare foarte important pentru
CAP, nlocuind (din 2005) toate plile suport (subveniile) directe existente ctre
fermieri (cum ar fi subvenia pentru suprafaa arabil, pentru bovine, ovine, lapte de

65
vac etc.) cu o Schem de Subvenie Unic, i cernd ca tuturor fermierilor care pri-
mesc pli suport (subvenii) directe ntr-o Schem de Subvenie Unic s li se cear
s respecte:
o un set de Cerine de management pe baza celor 18 elemente din legislaia UE
care leag agricultura i mediul, bunstarea animalelor, sntatea animalelor i s-
ntatea public. Cinci dintre acestea se refera la mediu:
o Directiva 79/409/EEC despre protejarea psrilor slbatice;
o Directiva 80/68/EEC referitoare la protejarea apei freatice mpotriva polurii
cauzate de anumite substane periculoase;
o Directiva 86/278/EEC privind protecia mediului, i n particular a solului, atunci
cnd sunt utilizate nmolurile oreneti n agricultur;
o Directiva 91/676/EEC privind protecia apelor mpotriva polurii cauzat de ni-
trai din surse agricole, i;
o Directiva 92/43/EEC privind conservarea habitatelor naturale, a florei i faunei
slbatice.
o un set de standarde minime definind aa numitele Bune Condiii de agricultur i
de mediu (cunoscute sub abrevierea GAEC, ce vine de la Good Agriculture and
Environment Conditions)
Cadrul pentru dezvoltarea standardelor pentru Bunele condiii bune de agricul-
tur i de mediu (GAEC) este prezentat n Anexa IV a Reglementarii 1782/2003,
sintentizat n
Tabelul 11-1 Bunele practici agricole de mediu: tematica i standardele corespunztoare
Tema Standarde
Eroziunea solului:
Protejarea prin masuri adecvate a
solului mpotriva pierderilor prin
eroziune
Acoperirea minim a solului
Managementul minim al terenului care s reflecte
condiiile locale specifice
Pstrarea teraselor
Materia organic din sol:
Meninerea coninutului materiei
organice din sol prin practici adec-
vate
Standarde pentru rotaiile culturilor unde este
cazul
Managementul miritii pe terenurile arabile
Structura solului:
Meninerea structurii solului prin
msuri adecvate
Utilizarea mainilor agricole adecvate
Nivel minim de ntreinere:
Asigur un nivel minim de ntrei-
nere i
evit deteriorarea habitatelor
Valori minime ale eptelului sau/i regimuri de
cretere corespunztoare
Protecia punilor permanente
Reinerea caracteristicilor de peisaj
Evitarea apariiei vegetaiei nedorite pe terenul
agricol

66

11.4 Economi a piscicul turii
11.4.1 Funcii de cretere
Fondul piscicol semnific totalitatea petilor aparinnd unei specii, ce triesc
ntr-o anumit zon. Este echivalent termenului de populaie, folosit n ecologie. Ca i
n cazul unei populaii de animale, mrimea fondului piscicol poate fi modificat de
intrri (+I), creterea natural a populaiei (notat cu +C), recoltare (notat cu -R) i
mortalitatea natural (-M). Aadar, orice schimbare a mrimii fondului piscicol ()
este dat de:
F=I+C-R-M
Funcia natural de cretere este cea din relaia (8-1)
( )
|
.
|

\
|
=
K
x
rx F
x
1 ( 11-1)
n care F
(x)
este creterea anual, r este rata maxim de cretere, x este mri-
mea fondului piscicol la un moment dat iar K estecapacitatea de suport, adic fondul
piscicol maxim ce poate fi atins. n Figura 11-2 este reprezentat grafic funcia crete-
rii unui fond piscicol caracterizat de o rat anual maxim a creterii de 30% i o ca-
pacitate de suport de 8000 t.

Figura 11-2 Funcia creterii unui fond piscicol a crui rat maxim de cretere anual este 0.3,
iar capacitatea de suport este de 8000 t
Cnd avem de-a face cu populaii naturale, pe care le gsim n natur i doar
le exploatm cum este cazul pisciculturii sau vntorii graficul din Figura 11-2
trebuie citit de la stnga la dreapta, n sensul c pornim de la o populaie iniial, egal
cu capacitatea de suport (K), pe care o reducem treptat, prin recolte (mai mult sau
mai puin) anuale.


67
Compensarea desemneaz mersul divergent al creterii i recoltei, diminund
fondul piscicol, care pornete de la o valoare iniial, K, ndreptndu-se spre zero. Se
observ c, ntr-un anumit punct, raportul dintre cretere i recolt atinge un punct
maxim, ce nu poate fi dect unu (este vorba de un raport!), cruia i corespunde un
nivel de recolt pe care-l numim sustenabil. Adic, dac e meninut constant, popula-
ia adic fondul piscicol nici nu crete nici nu scade. Aceasta este situaia prezen-
tat n figura a. Dac fondul piscicol este diminuat dincolo de punctul de echilibru
dintre cretere i recolt, creterea scade iar procesul se numete depensare.
Depensarea: n dinamica populaiilor, desemneaz scderea numrului aduli-
lor api pentru reproducere sau reducerea ratei de supravieuire i a tineretului; ambele
procese conduc la mai puini urmai. Cauza decompensrii este prezena unui prdtor
care reduce populaia sau efectul allelic, adic reducerea anselor ca doi indivizi de
sex opus s se ntlneasc i s produc descendeni.
n Figura 11-3b se prezint o funcie de cretere cu depensare, iar n Figura
11-3c o funcie de cretere cu depensare critic. Spre deosebire de situaia funciei de
cretere cu compensare, n figura se observ un punct de inflexiune, cruia i cores-
punde valoarea critic X
c
. Depensarea critic apare atunci cnd funcia creterii co-
boar sub abscis n acelai punct X
c
.
11.4.2 Relaia dintre efort i nivelul recoltelor
O firm de pescuit sau un simplu pescar folosesc cteva inputuri, sau factori
de producie, pentru a prinde pete i a-l valorifica pe pia. Aceste inputuri constau n
combustibil, momeli, diverse unelte de pescuit i manoper. Din acest punct de vede-
re, o firm de pescuit nu se deosebete de orice alt firm cu activitate economic: o
serie de inputuri sunt folosite pentru a obine un output. Diferena const n faptul c,
pentru un anumit efort (o anumit cantitate de inputuri) outputul depinde de fondul
piscicol i msura n care petele poate fi prins. Migrarea bancurilor de peti, perioa-
dele de depunere a icrelor fac ca efectivele de pete s fluctueze de la an la an, i n
de-a lungul unui singur an. Totui, pentru a nelege procesul, vom simplifica proble-
ma i vom trece cu vederea aceste variaii. Pentru a simplifica i mai mult, considerm
doar manopera, exprimat n ore de traulare (traularea este activitatea de pescuit in-
dustrial, cu ajutorul nvoadelor), dar i fondul piscicol.


x
c
x
c
K K K
C
r
e

t
e
r
e
a

/

R
e
c
o
l
t
a

C
r
e

t
e
r
e
a

/

R
e
c
o
l
t
a

C
r
e

t
e
r
e
a

/

R
e
c
o
l
t
a

a) b) c)

Figura 11-3 Cele trei tipuri de funcii de cretere: a) cu compensare, b) cu depensare c) cu
depensare critic

68
Aa cum s-a spus, recolta H depinde de efort (E) i de mrimea fondului pisci-
col (X). Aadar putem scrie H= f(E,X), ce este o funcie de producie, dar una pe ter-
men scurt, n sensul c depinde de efort i fond piscicol, la un anumit moment. Relaia
dintre recolt, efort i mrimea fondului piscicol a fost formalizat pentru prima dat
de Schaefer, n 1957, i are forma din relaia (8-2)
X E q H = ( 11-2)
n Figura 11-4 sunt reprezentate dou funcii de recolt, pentru acelai afort,
variind doar mrimea fondului piscicol.
Pentru ca schimbarea mrimii fondului piscicol s fie pozitiv, trebuie ca
recoltele s fie mai mici dect creterile. Echilibrul biologic se realizeaz atunci cnd
fondul nici nu crete nici nu scade, iar recolta este egal cu creterea, adic avem
f(E,X)=f(X). Deoarece n aceast ecuaie apar dou variabile (E i X, efortul i fondul
piscicol), una din variabile poate fi exprimat n funcie de cealalt.
Acum vom combina Figura 11-4 cu Figura 11-2, n Figura 11-5 unde, n pane-
lul din partea stng avem cinci nivele de efort, de la E1 (foarte mic) la E5 (foarte ma-
re). La efort mic, pe termen lung, avem re-
colt mic (h1) i fond piscicol relativ mare,
dup cum la efort maxim, avem de asemenea
recolt mic (aceeai h
1
), dar i fond piscicol
mic, x
1
. Crescnd efortul, crete recolta, dar
scade fondul piscicol, pn cnd se atinge
recolta sustenabil, ce corespunde unui fond
piscicol egal cu x
5
, dincolo de care fondul
scade dar scade i recolta. n panelul din
dreapta, recoltele i mrimile fondului pisci-
col corespunztoare respectivelor recolte
sunt ordonatele, respectiv abscisele, puncte-
lor n care funcia efortului intersecteaz
funcia creterii naturale.
n virtutea raionamentului de mai
sus, n panelul din partea dreapt sunt
reprezentate recoltele n funcie de efort, avnd n vedere relaia dintre recolt i
mrimea fondului piscicol, care nu mai apare ns n grafic. Se observ c recoltei
sustenabile, egal cu creterea, i corespunde un anumit efort, i nu altul (E3, n Figura
11-5, dreapta).

Efort (om ore)
R
e
c
o
l
t

(
t
o
n
e
)

H(E, Xr)
H(E, Xc)
Xr>Xc

Figura 11-4 Dou funcii de recolt, n funcie
de efortul depus (E), i mrimea fondului pis-
cicol (X)

K x
1
x
2
x
3
x
4
x
5

h1
h3
h2
qE1X
qE2X
qE3X
qE4X qE5X
E
5
E
4
E
3
E
2
E
1

h1
h3
h2
C
r
e

t
e
r
e
/
r
e
c
o
l
t

R
e
c
o
l
t

Efort (omore) Fond piscicol
F(X) H(E)

Figura 11-5 Trecerea de la cretere funcie de mrimea fondului piscicol la recol-
t funcie de efort