13. Curs de Legislaie i Protecia Consumatorului Comisia pentru Clauze Abuzive. nfiinare, organizare i funcionare n baza Ordinului nr.

531 din 12 decembrie 2001 se nfiineaz Comisia pentru Clauze Abuzive, organism consultativ independent, nonprofit, format din reprezentani ai organelor de specialitate ale administraiei publice centrale, din reprezentani ai agenilor economici i din reprezentani ai consumatorilor, n vederea reprezentrii organizaiilor neguvernamentale n procesul decizional, precum i a obinerii celor mai bune opinii fundamentate privind eliminarea clauzelor abuzive din contractele ncheiate cu consumatorii. ORGANIZAREA I FUNCIONAREA Comisiei pentru Clauze Abuzive Comisia pentru Clauze Abuzive este un organism consultativ independent, nonprofit, format din reprezentani ai organelor de specialitate ale administraiei publice centrale, din reprezentani ai agenilor economici i din reprezentani ai consumatorilor, n vederea reprezentrii organizaiilor neguvernamentale n procesul decizional, precum i a obinerii celor mai bune opinii fundamentate privind clauzele abuzive din contractele ncheiate cu consumatorii. Comisia pentru Clauze Abuzive este compus din 9 (nou) membri cu drept de vot, dup cum urmeaz: a) un reprezentant n calitate de membru, desemnat de Autoritatea Naional pentru Protecia Consumatorilor; b) un reprezentant n calitate de membru, desemnat de Ministerul Industriei i Resurselor; c) un reprezentant n calitate de membru, desemnat de Oficiul Concurenei; d) un reprezentant n calitate de membru, cadru didactic, desemnat de Universitatea Bucureti, Facultatea de tiine Juridice; e) 2 reprezentani n calitate de membri, desemnai de Camera de Comer i Industrie a Romniei i a Municipiului Bucureti; f) 3 reprezentani ai asociaiilor de proprietari constituite n baza Legii locuinei nr. 114/1996, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, i ai consumatorilor, n calitate de membri, desemnai de asociaiile i fundaiile recunoscute ca fiind de utilitate public, n conformitate cu prevederile art. 38 i 39 din Ordonana Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociaii i fundaii. Membrii Comisiei pentru Clauze Abuzive vor desemna prin vot un preedinte i un vicepreedinte.

Nominalizarea membrilor se face de ctre instituiile i asociaiile menionate, la solicitarea secretarului de stat, preedintele Autoritii Naionale pentru Protecia Consumatorilor. Membrii Comisiei pentru Clauze Abuzive au un mandat de 4 ani, care poate fi rennoit. Comisia pentru Clauze Abuzive se ntrunete trimestrial, la convocarea preedintelui ori a vicepreedintelui acesteia, sau ori de cte ori este necesar. Modalitatea de constituire, organizare i funcionare a secretariatului Comisiei pentru Clauze Abuzive va fi prevzut n regulamentul intern de organizare i funcionare a acesteia. Secretariatul Comisiei pentru Clauze Abuzive este format din 3 persoane care nu au calitatea de membru al acesteia. Comisia pentru Clauze Abuzive poate fi sprijinit de raportori permaneni, desemnai de instituiile i organizaiile care au desemnai membrii cu drept de vot, dar pot fi cooptai i ali raportori, desemnai de preedinte sau vicepreedinte, n funcie de nevoile Comisiei pentru Clauze Abuzive, de specialitatea i de competena acestora. Comisia pentru Clauze Abuzive are atribuii de a analiza i de a evalua contractele preformulate pentru servicii de interes public sau care se adreseaz unui numr mare de consumatori, n vederea emiterii unui punct de vedere consultativ. n exercitarea atribuiilor sale Comisia pentru Clauze Abuzive analizeaz i emite punctul de vedere consultativ n ceea ce privete: a) eliminarea sau modificarea clauzelor i condiiilor contractuale pe care le consider c pot crea un dezechilibru ntre drepturile i obligaiile prilor, n detrimentul consumatorilor; b) includerea n contracte a unor clauze, condiii, meniuni i precizri pe care le consider necesare pentru informarea consumatorilor sau a cror lips se consider c poate crea un dezechilibru ntre obligaiile i drepturile prilor, n detrimentul consumatorilor; c) formularea clar a clauzelor i condiiilor contractuale, astfel nct s permit consumatorilor nelegerea corect a sensului i a dimensiunii efectelor acestora asupra. Comisia pentru Clauze Abuzive poate fi consultat de ctre Autoritatea Naional pentru Protecia Consumatorilor, Comitetul Interministerial pentru Supravegherea Pieei Produselor i Serviciilor i Protecia Consumatorilor, precum i de ctre instanele de judecat, crora urmeaz s li se transmit, n termen de cel mult 30 de zile de la data nregistrrii sesizrii, punctul de vedere al Comisiei pentru Clauze Abuzive, care are caracter consultativ. Raportorii ntocmesc pentru fiecare sesizare repartizat de Comisia pentru Clauze Abuzive un raport n care prezint punctul propriu de vedere privind problemele menionate n sesizare, raport ncheiat n urma cercetrii documentelor i audierii persoanelor pe care le consider necesare. Membrii Comisiei pentru Clauze Abuzive i raportorii rspund de pstrarea secretului profesional n legtur cu aspectele tehnologice, economice i comerciale de care iau cunotin n decursul cercetrii documentelor i audierii persoanelor invitate. Punctul de vedere al Comisiei pentru Clauze Abuzive se transmite, dac este cazul, i organelor de specialitate ale administraiei publice competente.

Deliberarea se face n plenul Comisiei pentru Clauze Abuzive, la care trebuie s fie prezent cel puin jumtate din numrul membrilor acesteia, prezena preedintelui sau, n lipsa acestuia, a vicepreedintelui fiind obligatorie, n urma analizrii punctului de vedere al raportorului, dup caz. n cazul unui vot paritar votul preedintelui sau, n lipsa acestuia, al vicepreedintelui este hotrtor. edinele Comisiei pentru Clauze Abuzive nu sunt publice. Membrii Comisiei pentru Clauze Abuzive nu pot delibera ntr-o problem n care sunt direct interesai sau sunt reprezentani ai unei pri interesate. Calitatea de membru al Comisiei pentru Clauze Abuzive poate fi pierdut n urmtoarele cazuri: - lipsa nejustificat, n mod repetat, de la edinele acesteia; - deliberarea ntr-o problem n care era direct interesat sau reprezentant al unei pri interesate; - a fost dispus nceperea urmririi penale; - nu mai este membru sau angajat al instituiei care l-a desemnat; - retragerea calitii de reprezentant al instituiei care l-a desemnat; - deces. n locul persoanei care a pierdut calitatea de membru va fi desemnat un alt reprezentant. Procesul-verbal al edinei va fi semnat de toi membrii prezeni ai Comisiei pentru Clauze Abuzive. Punctul de vedere al acesteia va fi formulat n scris, va fi nregistrat i ndosariat de ctre secretariat n urma consemnrii n procesul-verbal al edinei n care a fost adoptat. Convocarea Comisiei pentru Clauze Abuzive va fi fcut de secretariatul acesteia n termen de 5 (cinci) zile de la data nregistrrii cererii de consultare, formulat de Autoritatea Naional pentru Protecia Consumatorilor, Comitetul Interministerial pentru Supravegherea Pieei Produselor i Serviciilor i Protecia Consumatorilor, sau de la data sesizrii Comisiei pentru Clauze Abuzive de ctre instana de judecat. Convocarea se face n scris i se consemneaz n procesul-verbal al edinei. n convocarea la edin se vor preciza ordinea de zi, data, ora i locul desfurrii acesteia. Regulamentul intern de organizare i funcionare a Comisiei pentru Clauze Abuzive va fi elaborat i adoptat de ctre membrii si, n termen de 45 de zile de la data primei edine a acesteia.