Criminalistica n RM

Sistemul justiiei n Republica Moldova cunoate o istorie ndelungat de utilizare a serviciilor criminalistice i are caracteristici comune de dezvoltare, progres i tradiii rspndite pe larg printre fostele republici sovietice, unde serviciile criminalistice sunt oferite de instituii din cadrul Ministerului Justiiei, Ministerului Afacerilor Interne i Ministerului Sntii. Aceste instituii formeaz infrastructura criminalistic. Majoritatea dintre investigaiile criminalistice tradiionale sunt disponibile i accesibile pentru aplicarea legii la nivel local, precum i o serie de alternative oferite de sectorul privat. Nu exist diferene majore dintre actualii prestatori de servicii criminalistice, dar unii din ei se difereniaz n baz de finanare disponibil, acces la instrumente i echipament analitic, disponibilitatea personalului erudit i bine instruit. Dup ce au fost vizitate oficiile principalilor prestatori de servicii criminalistice (3 instituii din 5) din ar, a devenit clar c urmeaz a fi luate msuri pentru a schimbat sistemul. Dei toi prestatorii de servicii criminalistice sunt n administrarea statului, dou din cele trei instituii vizitate cu siguran sufer de lips de resurse (finanare, personal i echipament), acestea trebuie s promoveze i s menin sisteme complexe de investigaii criminalistice i s continue s susin nfptuirea activitilor zilnice. Dup cum s-a menionat mai sus, toate rapoartele i cercetrile de expertiz criminalistic sunt generate i efectuate de experii din instituiile de stat specializate din cadrul Ministerului Justiiei, Ministerului Sntii i de Direcia Tehnico Criminalistic, precum i de subdiviziuni mai mici de acest tip din regiunile administrate fie de Ministerul Afacerilor Interne, Centrul de Combatere a Crimelor Economic i Corupiei, Ministerului Aprrii , Serviciului de Informaie i Securitate, sau alte persoane competente numite n funcia de expert de ctre ofierul de urmrire penal, procuror sau de instana de judecat. De asemenea, Codul de Procedur Penal permite pentru unele cazuri implicarea experilor privai. Experii individuali, liberii profesioniti care lucreaz n baz privat pot efectua expertiz criminalistic doar dac sunt inclui n Registrul de Stat al Experilor Judiciari Atestai i expertiza nu este legat de infraciuni comise contra vieii, sntii, libertii i demnitii persoanei. Centrul Naional de Expertiz Judiciar al Ministerului Justiiei reprezint agenia coordonatoare n domeniul teoriei i practicii expertizei judiciare. Aceasta efectueaz expertiz judiciar n baza Regulamentului aprobat de Guvern (Regulamentul Centrului Naional de Expertiz Judiciar de pe lng Ministerul Justiiei nr. 1052 din 12 septembrie 2006.) . Expertiza medico- legal este de competena exclusiv a Centrului de Medicin Legal din cadrul Ministerului Sntii. Activitatea acestuia este de asemenea reglementat de Regulamentul aprobat de Guvern (Regulamentul Centrului de Medicin Legal nr. 58 din 4 februarie 2010) .

Dezvoltarea criminalisticii n Republica Moldova

n Moldova, istoria dezvoltrii criminalisticii ca tiina sistemului de drept ncepe mai cu seam in perioada aflrii republicii n cadrul fostei Uniuni Sovietice. Dup cum afirma profesorul R. Belkin, istoria acestei tiine rmne comun pentru toi membrii acestei Uniuni, indiferent de limba n care actualmente o expunem.Oricum, consolidarea acestei ramuri este strns legat de procesul de formare a organelor de ocrotire a normelor de drept n RSS Moldoveneasc parte constituent a fostei URSS. Pn la anexarea forat a Basarabiei de ctre URSS,la 28 iunie 1940, folosirea metodelor i mijloacelor tehnicotiinifce n activitatea de combatere a criminalitii pe teritoriul Basarabiei s-a sprijinit pe sistemul de drept romnesc, n structura cruia criminalistica ocupa o poziie distinct.
1

La sfritul anilor 30 ai sec. XX, coala criminalistic din Romnia era deja constituit, cu tradiii aproape centenare, slujit de personaliti bine cunoscute. Se bucurau de popularitate lucrrile profesorului C. urai Elemente de poliie tehnic (1937); E. Bianu Tactica i tehnica percheziionrii(1941); V. Sava Manual de dactiloscopie (1943) .a. ns dezvoltarea ulterioar a criminalisticii naionale a fost infuenat de coala sovietic de criminalistic, ara noastr aflnduse n spaiul URSS timp de jumtate de secol. O dat cu declararea RSSM, n 1940, se desfoar lucrri de creare a sistemului judiciar al organelor Procuraturii, a Comisariatului Poporului pentru Afacerile Interne (NKVD) activiti ntrerupte de rzboi i reluate n 1944. Prima subdiviziune de criminalistic, care se numea Biroul tehnicotiinifc, n frunte cu I. V. Teriohin, expert criminalist superior, a fost nfiinat la 14 octombrie 1940 n cadrul serviciului special al Direciei de miliie a Comisariatului Poporului pentru Afacerile Interne. Patru ani mai trziu, aceast unitate este transformat n subsecie tehnicotiinific (ST) n componena biroului operativ, condus consecutiv, n diferite perioade, de P. K. Oleinikov (1944-1952), S. V. Alforov (1952-1955), N. I. Pekarovski (1955-1961), D. T. Pavlenok (1961-1965), n iunie 1965 aceasta fiind reorganizat n secie tehnicotiinific a Direciei de miliie a Ministerului de Ocrotire a Ordinii Publice (MOOP RSSM).Principala sarcin a unitilor criminalistice din sistemul organelor afacerilor interne consta n acordarea sprijinului tehnicotiinific serviciilor operative de investigaie, precum i organelor de anchet ale MAI, Procuraturii, MGB-KGB-lui n descoperirea i cercetarea infraciunilor, identificarea autorilor faptelor penale. Colaboratorii acestor uniti acordau ajutor criminalistic n realizarea msurilor operative de investigaii, aciunilor de anchet, n examinarea probelor materiale prin efectuarea unor expertize simple, tradiionale. n cazul n care aprea necesitatea efecturii unor investigaii criminalistice mai complexe, lucrtorii organelor de anchet, instanele de judecat erau nevoite s se adreseze la instituiile de expertiz judiciar ale Ucrainei din Conductorii serviciului criminalistic al Ministerului Afacerilor Interne n epoca sovietic catedra Drept procesual penal i criminalistic a Facultii de Drept a Universitii de Stat din Moldova, impunnduse prin editarea primelor dou volume ale manualului de criminalistic, de o valoare incontestabil pentru consolidarea i dezvoltarea cunotinelor criminalistice in ara noastr. Cercetri tiinifice solide se efectuau i n secia de expertiz autotehnic, condus n perioada anilor 1972-1978 de A..M..vang,care a pregtit, de asemenea, i a susinut teza de doctorat n problema viznd ghidarea automatizat a amplificatoarelor de frnare ale automobilelor. n aceast secie,condus ulterior de ctre cunoscutul specialist n materie M. V. Hapatnikovski, a fost elaborat o metodic autentic de evaluare a mijloacelor de transport auto i a prejudiciului material cauzat acestora ca urmare a accidentelor rutiere. Specialitii laboratorului, n colaborare cu Institutul Unional de ramur, au realizat, prin metode instrumentale de investigaie, o serie de cercetri privind expertiza esuturilor textile arse, formarea unei bnci de date privind materialele fibroase i articolele confecionate din ele etc. V. Postevca, colaborator al acestei secii, a realizat un ir de cercetri tiinifice privind examinarea chimic a articolelor confecionate din cauciuc i polimeri, ncheiate cu pregtirea i susinerea tezei de doctor n acest domeniu. Experii biologi n comun cu colegii lor din Minsk, Kiev, Alma Ata, Harkov, Moscova au efectuat o serie de analize complexe ale diferitelor obiecte drept corpuri delicte, n particular, a firelor de pr provenite de la animale, elabornd metodici particulare de cercetare, utilizate de specialitii criminaliti din ar i de peste hotare. Mai trziu, n baza unei hotrri a Guvernului RepubliciiMoldova, laboratorul este transformat n Institut Republican de Expertiz Judiciar i Criminalistic de pe lng Ministerul Justiiei, condus consecutiv
2

de ctre dr. M. Demcenco, S. Melnicenco, dr. hab., profesor M. Gheorghi. Prin legea nr. 371 XVI din 29.12.2005, Institutul capt o alt denumire Centrul Naional de Expertize Judiciare (CNEJ). Structura Centrului include cinci laboratoare: de criminalistic. de fizic i chimie legal, expertize autotehnice, expertize tehnico-incendiare, expertize judiciare economice. Pe lng aceasta, CNEJ are filiale n mun. Bli, or. Cahul, n care se efectueaz, mai cu seam, expertize autotehnice i contabile-economice. Centrul Naional de Expertize Judiciare (CNEJ) este o instituie coordonatoare n domeniul teoriei i practicii expertizei judiciare i criminalisticii. Fiind instituie coordonatoare, Centrul elaboreaz metode eficiente de cercetare i aplicare a lor n practica de expertizare, contribuind, prin aceasta, la nfptuirea justiiei n Republica Moldova. Activitatea sa de baz const n efectuarea expertizelor i constatrilor tehnico-tiinifice. n cadrul Centrului se efectuiaz 34 de genuri de expertize, iar alte trei se preconizeaz s fie implementate n timpul apropiat. Activitatea Centrului Naional de Expertize Judiciare este reglementat de Hotrrea Guvernului Nr.1052 din 12.09.2006 "Cu privire la Centrul Naional de Expertize Judiciare de pe lng Ministerul Justiiei". Sarcinile principale ale CNEJ snt: 1. efectuarea expertizelor judiciare i constatrilor tehnico-tiinifice; 2. generalizarea i analiza practicii de efectuare a expertizelor i constatrilor tehnico-tiinifice, elaborarea i realizarea msurilor de perfecionare a expertizei judiciare i altor genuri de cercetri; 3. instruirea i reciclarea experilor judiciari ai Centrului; 4. studierea realizrilor tiinifice ale altor ri n domeniul expertizei judiciare, colaborarea cu alte instituii de profil, organizaii tiinifice i de nvmnt, n scopul perfecionrii practicii de expertiz i extinderii posibilitilor acesteia. Funciile CNEJ snt: 1. efectuarea expertizelor judiciare i constatrilor tehnico-tiinifice conform Instruciunii cu privire la efectuarea expertizelor judiciare i constatrilor tehnico-tiinifice; 2. identificarea problemelor prioritare n domeniul expertizei judiciare i constatrilor tehnicotiinifice, elaborarea metodelor, procedeelor i tehnicilor de expertize judiciare n baza investigaiilor tiinifice i practicii avansate; 3. analiza i generalizarea practicii expertizelor judiciare, constatrilor tehnico-tiinifice, ntreprinderea msurilor menite s contribuie la folosirea mai eficient a expertizelor judiciare i constatrilor tehnico-tiinifice, n scopul descoperirii infraciunilor i examinrii obiective a cauzelor n instana de judecat; 4. elaborarea msurilor de perfecionare a expertizelor complexe, cu participarea experilor de diferite domenii i profiluri, n scopul formulrii concluziilor argumentate la evaluarea circumstanelor i cauzelor infraciunilor; 5. organizarea conferinelor tiinifice i seminarelor teoretico-practice pentru generalizare i schimb de experien, cu participarea colaboratorilor organelor de drept i altor organe interesate; 6. elaborarea indicaiilor metodice, ntocmirea i expedierea organelor vizate scrisorilor informaionale referitor la problemele ce in de dispunerea i efectuarea expertizelor judiciare i constatrilor tehnico-tiinifice, de obiectivitatea, concludena i importana concluziilor experilor n procedura judiciar;
3

7. sistematizarea i difuzarea informaiei juridice i tiinifice, n scopul ridicrii nivelului profesional al experilor judiciari;

8. efectuarea instruirii i atribuirii ulterioare a calificrii de expert judiciar, conform Regulamentului cu privire la stagiul i calificarea experilor judiciari din Republica Moldova; 9. efectuarea atestrii i atribuirea gradul de calificare experilor judiciari, conform Regulamentului unic cu privire la atestarea experilor judiciari din Republica Moldova; 10. inerea Registrului de stat al experilor judiciari atestai; 11. efectuarea recenzierii rapoartelor de expertize i constatrilor tehnico-tiinifice. Serviciul criminalistic al Ministerului Afacerilor Interne s-a extins, pe msur ce sporeau necesitile practicii de aplicare a metodelor i mijloacelor tehicotiinifice n cercetarea infraciunilor, fiind nzestrate laboratoarele cu utilaje i dispozitive tehnice moderne. n anii 60, n unele secii raionale de miliie mai importante, au fost instituite uniti de experi criminaliti, care i-au asumat o parte din sarcini viznd participarea la aciunile de anchet, la activitile operative de investigaie, precum i la efectuarea unor expertize tradiionale. Din 1965 pn n 1969, acest serviciu a fost condus de doctorul n drept I. K. ahrimanian, ulterior doctor habilitat n drept, profesor al Academiei de Miliie din Moscova. Pe parcursul anilor 6080, serviciul criminalistic al MAI a fost reorganizat de mai multe ori, fiind instituite: secia tehnico-tiinific, secia tehnico-operativ, secia de expertiz criminalistic. n acest rstimp, au aprut noi subsecii: de expertize speciale (fizico-chimice, biologice, tehnice , incendiare, ale produselor alimentare), de aplicare a tehnicii speciale, de implementare a sistemului monodactiloscopic de nregistrare i urmrire penal .a. n acest rstimp, inclusiv pn astzi, serviciul a fost condus consecutiv de A. Nikitenko, V. Konev, F. Cornea, P. Gavrilan, S. Covalevschi, S. Bostan, N. Gaibu, A. Rotari, Gh. Creu. La nceputul anilor 90, acestui seviciu i sa dat o nou denumire Centrul de expertize i examinri criminalistice, trecut n componena Departamentului de poliie criminal. Aceast restructurare a fost nsoit de o majorare semnificativ a personalului, care la ora actual variaz ntre 170-190 de specialiti ce activeaz n laboratoare create n fiecare comisariat de poliie din ar, ndrumate metodic de ctre Direcia tehnico-criminalistic a MAI din RM. Aceast Direcie, condus astzi de ctre colonelul de politie Bodrug Nicolae tefan , cuprinde: secia evidene criminalistice i identificri, secia examinri speciale, secia bombtehnic, secia tehnic operativ, secia metodico-tiinific, precum i laboratoare specializate: de transport auto, a comportamentului simulat (poligraf), radiologic, fonoscopic, de cercetarea drogurilor Nord . De implementarea realizrilor tiinei criminalisticii i medicinii legale n practica de urmrire penal este preocupat i Serviciul de medicin legal (SML) al Republicii Moldova, subordonat Ministerului Sntii i Proteciei Sociale, care a fost instituit la 27 septembrie 1951. Iniial, Serviciul, intitulat Birou Republican de expertiz medico-legal, a fost condus de Petru Areev. Ulterior, din 1958,n fruntea acestei instituii, timp de 30 de ani, s-a aflat Petru Maximov, care a contribuit substanial la dezvoltarea medicinii legale i a criminalisticii n ara noastr. Centrul de Medicin legal coordonator metodic al Serviciului n ansamblu, se af n mun. Chiinu i include dou secii municipale (tanatologie, secia chimic) i patru laboratoare specializate: investigaii biologice, toxiconarcologie, histopatologie, laboratorul medico-criminalistic.Un aport considerabil n dezvoltarea criminalisticii practice n Moldova i-au adus i lucrtorii Procuraturii, n special, serviciul procurorilor criminaliti, nfinat la nceputul anilor 70 ai sec XX. Muli colabora4

tori ai Procuraturii, ai MAI din RM, ai altor organe de ocrotire a normelor de drept din aa-zisa garda veche, care sau ocupat de cercetarea i descoperirea crimelor grave, cunosc numele vestitului savant criminalist M. Pohis. Autor i coautor al multor lucrri tiinifice, el a pregtit i a susinut teza de doctor n drept pe problema cercetrii omuciderilor nsoite de dezmembrarea cadavrului, care nu i-a pierdut actualitatea nici pn n prezent. Nu mai puin respect merit munca depus de procurorii criminaliti O. Bco, S. creabaci, A. Magdaliuc, cunotinele i experiena crora au fcut posibil descoperirea unei serii de crime cu un mare ecou n anii 8090 ai secolului trecut. La consolidarea i dezvoltarea tiinei crimi-nalisticii nMoldova o contribuie incontestabil au avut-o i ali savani criminaliti, o bun parte dintre care mbin lucrul tiinific cu activitatea de educaie i instruire a noilor generaii de juriti la Universi-tatea de Stat, Universitatea Liber Internaional, Academia de Poliie i la alte instituii de nvmnt. Astfel, n diferite perioade, au fost pregtite i susinute teze de doctor n ramura crimi-nalisticii de ctre A. Teleuc,D. Zabunov , V. Lungu, C. Mrza, V. Hrustaliov, Gh. Golubenco, M. Gheorghi. Profesorul universitar M. Gheorghi a pregtit i a susinut n 2001 teza de doctor habilitat n drept la specialitatea criminalistic, anticipat de publicarea unei monografii i a altor materiale cu un caracter didactic pe probleme ce in de cercetarea crimei organizate. n ultimii ani, el a tiprit i alte lucrri n materie de tactic criminalistic, contribuind substanial i la realizarea unor manifestri tiinifico-practice pe problemele criminalisticiii expertizei judiciare .La ora actual, n legtur cu definitivarea reformei judiciare i de drept n ar, armonizarea legislaiei naionale cu standardele europene, majorarea numrului facultilor de profil n instituiile de nvmnt superior i mediu specializat, munca de cercetare tiinific a practicienilor i a sa vanilor criminaliti s-a nviorat. De un real folos pentru specialitii din teren, dar i pentru studenii facultilor de drept, sunt crile elaborate de colectivele de practicieni din cadrul MAI din RM, de la Centrul Naional de Expertiz Judiciar de pe lng Ministerul Justiiei, Institutul de Reforme Penale, alte instituii, lucrri precum sunt: Cercetarea la faa locului (ndrumar metodic). Ch., 2002. Ghid de expertize judiciare. Ch., 2005. Examinarea medico-legal a cadavrului la faa locului. Ch., 2004. Expertiza judiciar n cauzele privind minorii Ch., 2005 .a. Acest fapt este determinat i de extinderea contactelor cu colegii din strintate, de participarea activ a criminalitilor moldoveni la diverse Simpozioane criminalis-tice internaionale, mai cu seam n Romnia, dar i de stagiile fcute de acetia pe diverse domenii de profil n ri dezvoltate (SUA, Israel, Turcia .a.), care, fr ndoial, infueneaz pozitiv i activitatea practic de aplicare a noilor metode i mijloace tiinifice n combaterea criminalitii. Cele menionate permit a ne exprima convingerea c criminalistica naional, sprijinindu-se pe bogata practic acriminalisticii sovietice, mbinat eficient cu realizrile actuale ale rilor dezvoltate, ale tehnologiilor informaionale avansate, va evolua n continuare, astfel nct s contribuie cu propria experien la mbogirea fondului general de cunotine criminalistice pe plan mondial.