ROMNIA

INSTITUTUL NAIONAL DE STATISTIC

Cod

MCN - 1

METODOLOGIA DE CALCUL A PREURILOR PRODUSELOR AGRICOLE

2004

Cuprins 1. Obiectivele anchetei4 2. Consideraii generale...4 2.1. Cadrul legislativ4 2.2. Bazele metodologice i organizatorice ....5 3. Consecinele unui sistem integrat pentru statistica preurilor8 3.1. Introducere..8 3.2. Necesitatea de informaii pentru diferite instituii..8 3.2.1. 3.2.2. 3.2.3. 3.2.4. Eurostat...8 DG Agri..10 MAPAM.11 INS..12

3.3. Avantajele unui sistem integrat...12 3.4. Consecine generale12 3.4.1. 3.4.2. 3.4.3. 3.4.4. 3.4.5. Lista de produse..12 Definitia caracteristicilor produsului..13 Definiia preului (etapa de pia)...14 Locurile de colectare..14 Frecvena de colectare15

3.5. Consecine ale colectrii preurilor n perspectiva15 3.6. Transmiterea datelor la DG Agri...16 3.7. Diferente metodologice fa de ancheta pilot desfurat n anul 2003...........................................17 4. Definirea preurilor observate...17 4.1. Introducere......17 4.2. Definiia preului produselor..18 4.3. Definiia preului mijloacelor de producie....19 4.4. Condiiile de comercializare...20 5. Eantionul de produse...21 5.1. Lista produselor agricole...21 5.2. Preurile mijloacelor de producie ( INPUTURI)..23 6. Identificarea populaiei care va fi eantionat i elaborarea eantionului23 6.1. Cadrul de eantionare.....25 6.1.1 Piele agroalimentare....25 6.1.2. Oboarele..26 6.1.3. Comerciani, procesatori i unitile agricole mari.27 6.1.4. Ancheta privind preurile mijloacelor de producie27 2

6.2. Elaborarea eantionului..28 6.3. Actualizarea eantioanelor..29 7. Proceduri i instrumente de colectare..30 7.1. Proceduri..30 7.2. Costul de transport ....30 7.3. Chestionarele ............30 7.4. Manualele de instruciuni.31 8. Procesarea datelor.....32 8.1. Preurile produselor...32 8.1.1. Preuri medii ..32 8.1.2. Indicii de pre.........35 8.1.3. Calcularea indicilor lunari i anuali pentru Fructe, Legume i Cartofi..................................41 8.1.4. Sursa ponderilor.42 9. Specificaiile produselor...43 9.1. Cereale....43 9.1.1 Cerinele Eurostat si DG Agri..43 9.1.2. Caracteristici de calitate..47 9.1.3. Consecinele pentru lista de produse din Romnia..54 9.2. Semine uleioase i leguminoase boabe...62 9.3. Cartofi...66 9.4. Sfecl de zahr..69 9.5. Legume i fructe...71 9.6. Vin....84 9.6.1. Vin de mas....84 9.6.2. Vin de calitate produs n regiuni de origine....84 9.6.3. Preturile vinului pentru DG Agri i Eurostat..85 9.7. Animalele i produsele animale.......86 9.7.1. Bovinele..88 9.7.2. Porcine..97 9.7.3. Ovine si caprine101 9.7.4. Psri104 9.7.5. Lapte i produse lactate108 ANEXE Chestionare: APP- P, APP - O, APP - CP, APP - E, API - E Lista produselor agricole i de vnzare Eantionul pieelor agroalimentare Eantionul oboarelor Eantionul unitilor:exploataii, procesatori, comerciani 3

Ghidul anchetatorilor pentru piee agroalimentare Ghidul anchetatorilor pentru oboare Ghidul anchetatorilor pentru procesatori i comerciani Ghidul anchetatorilor pentru exploataiile agricole (pretul produselor) Ghidul anchetatorilor pentru exploataiile agricole (pretul mijloacelor de producie)

1. OBIECTIVELE ANCHETEI Metodologia a fost realizat n cadrul Programului Naional Phare 2000 Armonizarea Statisticii Agriculturii din Romnia cu Normele i Standardele Sistemului European, respectiv Proiectul de Twinning pentru componenta Statistica Preurilor Agricole . Statistica Preurilor Agricole n sistemul UE se refer la preul productorului, care este preul pieei, primit de productorul agricol n momentul n care i vinde produsele la poarta fermei, sau pltit de el pentru achiziionarea de mijloace de producie la intrarea n ferm. Unitatea local pentru un anumit tip de activitate reprezint punctul central de observare aa cum este tratat n Conturile Economice din Agricultur - UE ediie 1997. ntreprinderea agricol este privit ca unitate productiv. Acest concept conduce la luarea n consideraie, n conturile economice, att a tranzaciilor dintre sectorul agricol i alte sectoare economice ct i a celor din cadrul sectorului agricol. Pornind de la anchetele asupra preurilor agricole, sunt elaborate dou tipuri diferite de statistici: preuri n valoare absolut i indici de pre. Preurile n valoare absolut sunt utilizate pentru compararea nivelului preurilor ntre Statele Membre i studiul canalelor de pia. Indicii preurilor agricole sunt utilizai pentru analizele evoluiei preurilor i efectul asupra venitului agricol. Att preurile n valoare absolut ct i indicii de pre sunt utilizai de asemenea n statisticile naionale i ale UE, n special pentru estimarea unor agregate a Conturilor Naionale i a Conturilor Economice din Agricultur (valoarea produciei, consumuri intermediare, valoarea adugat), n concordan cu metodologia Sistemului European al Conturilor Economice, revizuit n anul 1995 (SEC95) i al Conturilor Economice din Agricultur revizuit n 1997 (CEA97).

2. CONSIDERAII GENERALE

2.1

CADRUL LEGISLATIV

Cadrul legislativ pentru statistica preurilor agricole este urmtorul: La nivelul UE, n ceea ce privete Eurostat, statistica preurilor se realizeaz pe baza acordului de tip Gentlemens Agreement cu Statele Membre. n viitor este probabil s se stabileasc Regulamente la nivelul UE pentru toat Statistica Monetar. n prezent, ghidul de referin este metodologia statisticii preurilor definit n Manualul pentru Statistica Preurilor Agricole Eurostat, rev. 1.0. (februarie 2002). n contextul DG AGRI, exist diferite Regulamente ale Organizaiilor Pieei Comune (CMO). Pentru unele produse, exist un regulament care definete aspecte ale colectrii preurilor; pentru toate produsele, metodologia ar trebui s fie pus de acord cu DG Agri n Comitetele de Management al Pieelor. n plus, exist mai multe norme care definesc standardele de calitate ale UE i clasificrile produselor. La nivel naional, baza legal pentru producerea de statistici se refer la:
-

Ordonana Guvernului Nr. 9/1992, republicat cu modificrile i completrile ulterioare, care stabilete organizarea statisticilor oficiale (inclusiv colectarea, procesarea, analiza i diseminarea datelor) prin care se asigur sprijin factorilor decizionali privai i publici n planificarea i evaluarea politicilor economice i sociale i asigur prezentarea datelor statistice la Organizaiile Internaionale, pentru a rspunde la obligaiile asumate de statul romn.
5

Acordul dintre MAPAM i INS din octombrie 2003 Protocol de cooperare dintre Ministerul Agriculturii, Pdurilor, Apelor i Mediului i Institutul Naional de Statistic, cu privire la dezvoltarea Sistemului Naional al Statisticii Agriculturii care definete cooperarea dintre instituii pentru constituirea unui sistem statistic al agriculturii i pescuitului n conformitate cu standardele UE;

Naionale i a Conturilor Economice n Agricultur i anumite preuri ale produselor agricole, sunt incluse n indicele preului de consum (IPC). 2.2 BAZELE METODOLOGICE I ORGANIZATORICE In cadrul INS, preurile agricole contribuie la elaborarea Conturilor Hotrrea de Guvern Nr. 175/2002, care aprob Programul de Cercetri Statistice pentru anul 2002. Aceasta face referire la obiectivele naionale specifice ale statisticii preurilor.

n scopul realizrii unui sistem integrat pentru colectarea preurilor, experii INS i MAPAM au analizat cerinele Eurostat i DG Agri, pentru a evalua fezabilitatea unei propuneri comune pentru ntregul Sistem Informaional al Preurilor. Acest fapt implic i identificarea rolurilor i responsabilitilor respective ale INS i MAPAM. Pe baza informaiilor disponibile despre cadrul economic din Romnia, o armonizare total cu cerinele Uniunii Europene (Eurostat i DG Agri) nu este posibil dect prin schimbri profunde n organizarea pieei agricole din Romnia. Schimbrile acestea vor cere timp, chiar dac sunt susinute de un suport legislativ. Prin urmare, la elaborarea metodologiei s-au avut n vedere dou obiective:
1)

obiectivul pe termen scurt: implementarea ncepnd cu anul 2004 a anchetei Pilot efectuat n anul 2003 urmrind satisfacerea ct mai mult posibil a cerinelor Eurostat;

2) obiectivul pe termen mediu: integrarea anchetei ntr-un Sistem Informational de Pia complet. In pregtirea metodologiei i anchetei pilot, au fost utilizate toate sursele de date disponibile la INS i MAPAM, pentru a rezolva urmtoarele probleme: evaluarea reprezentativitii produselor incluse n lista de produse care vor face obiectul anchetelor; identificarea unui numr redus a celor mai reprezentative canale pentru fiecare produs (de preferat unul sau dou canale); selectarea unitilor de observare statistic; calcularea ponderilor necesare pentru elaborarea preurilor n valoare absolut i a indicilor de pre.

n ceea ce privete construirea listei de produse, trebuie luate n considerare dou necesiti:
6

S se colecteze preuri pentru cele mai comune varieti i caliti, identificnd caracteristicile prevalente ale produsului i ale condiiilor de comercializare n Romnia; S se nregistreze preurile n valoare absolut pentru produsele cu aceleai caracteristici standard existente n UE (pentru a permite comparaii ntre Statele Membre).

n anii urmtori, vor fi necesare schimbri, deoarece cteva specificaii comune vor fi substituite de standardele UE, n momentul cnd Romnia va introduce legislaia UE. n plus, nivelele de calitate ale produselor se vor modifica. Din aceste motive, formularele de colectare au fost proiectate pentru a nregistra rapid orice schimbare a caracteristicilor produsului. n consecin, un accent deosebit trebuie pus pe instruirea anchetatorilor cu privire la standardele de calitate i totodat acetia trebuie s aib cunotine temeinice despre cele mai comune varieti i caracteristici ale produselor. Comentarii similare pot fi fcute n ceea ce privete canalele de comercializare. Este important de menionat c pieele de consum (pieele agroalimentare i oboarele) vor fi incluse n anchet att timp ct ele reprezint canale pentru vnzri directe ale productorilor agricoli. Deoarece pieele agricole din Romnia vor evolua, acestea vor fi excluse treptat din ancheta asupra preurilor la productor. Ajungnd la aspectele organizaionale, Grupa de Lucru a Proiectului de Twinning (PT) a elaborat o organizare ideal pentru statistica preurilor agricole n Romnia, bazat pe experiena sistemului italian i pe evaluarea critic a unui astfel de sistem. Propunerea reiese din colaborarea cu PT Politici Agricole i Rurale la nivel naional i rural RO/2000/IB/AG/01-02 i are ca scop punerea n valoare a competenelor INS i MAPAM, cu o cooperare puternic ntre cele dou instituii. n particular, INS i ofer competena n domeniul metodologiei statistice i experiena sa n realizarea anchetelor statistice. MAPAM, n schimb, are n sectorul agricol cunostinele necesare pentru controlul de calitate al datelor nregistrate i dispune de reeaua de oficii locale cu rspndire larg, care pot fi utilizate pentru colectarea datelor. Responsabilitile respective sunt : INS: elaborarea i dezvoltarea metodologiei pentru anchetele asupra preurilor agricole; definirea cadrelor de eantionare pentru produsele agricole, mijloacele agricole de producie i unitile de observare statistic; realizarea colectrii preurilor; administrarea i dezvoltarea sistemului IT pentru elaborarea datelor; elaborarea indicatorilor statistici de pre; administrarea bazei de date; diseminarea preurilor n valoare absolut i a indicilor la Eurostat i la utilizatorii interni.

MAPAM participarea la dezvoltarea metodologiei pentru anchetele privind preurile agricole; actualizarea nomenclatoarelor de produse i de mijloace de producie agricole.
7

realizarea pe anumite canale de pia a colectrii preurilor i transmiterea lor pentru integrarea n baza de date; validarea ntregii baze de date de ctre experii responsabili; participarea la dezvoltarea sistemului IT i administrarea bazei de date; diseminarea preurilor n valoare absolut la DG Agri i utilizatorii interni.

Organizarea ideal va fi stabilit gradual n ceea ce priveste tehnologia IT. Pentru realizarea Anchetei Pilot, n anul 2003 a fost realizat o aplicaie informatic n cadrul Subprogramului de Asisten Tehnic, realizat de Agristudio pentru introducerea i procesarea datelor. Aceast aplicaie va fi meninut pentru ancheta n regim normal, ncepnd cu anul 2004. Datele colectate i procesate prin aplicaia informatic la direciile teritoriale sunt controlate la nivelul judetului, validate de ctre specialitii din DADR i apoi transferate la INS (centru). nainte de elaborarea indicatorilor preurilor, MAPAM va valida preurile la nivel central. Procesarea datelor este realizat de ctre INS. n viitor, sistemul va fi dezvoltat prin stabilirea unui sistem informatic bazat pe tehnologia web, folosind o baz de date partajat. Sistemul ar trebui s fie accesibil la fiecare locaie cu Internet, in timp ce programul software ar opera ntr-o singur locaie. Sistemul partajat s-ar putea numi SIPA (acronimul romnesc pentru Sistemul Informaional de Piee Agricole). Avantajele unui astfel de sistem sunt: administrarea, conducerea sistemului i software-ul sunt centralizate, deci se realizeaz o economie substanial a resurselor; sistemul este mult mai uor de adaptat n cazul unei schimbri n cadrul structural i legislativ; permite flexibilitate organizaional, nefiind influenat de schimbri n organizare; asigur securitatea datelor, riscurile de pierdere a datelor sau modificare a lor fr autorizare, sunt uor de gestionat; asigur mai mult eficien a resurselor, chiar dac cere un cost mare al investiiei; face mult mai eficient verificarea datelor n toat baza de date; permite reducerea timpului ntre introducerea, elaborarea i transmiterea datelor la utilizatori.

Aceste aspecte sunt importante mai ales n perspectiva unei realizari complete a unui sistem integrat de colectare i elaborare a preurilor, datorit programrii diferite pentru producerea statisticii preurilor cerut de diferii utilizatori. Flexibilitatea sistemului este de asemenea important pentru transmiterea datelor la DG Agri, datorit legturii strnse a statisticii preurilor cu cadrul politicii agricole a CE, care urmeaz s fie revizuit profund n urmtorii ani.

3. CONSECINELE PREURILOR

UNUI

SISTEM

INTEGRAT

PENTRU

STATISTICA

3.1

INTRODUCERE

Cnd spunem sistem integrat pentru statistica preurilor agricole ne referim la un sistem unic, creat pentru a satisface necesitile informative ale instituiilor UE, care sunt Directoratul General pentru Agricultur al Comisiei Europene (DG Agri) i Eurostat, i la nivel naional, ale MAPAM i INS. Sistemul integrat vizeaz n primul rnd monitorizarea preurilor agricole. n perspectiv, va constitui una dintre componentele sistemului informaional de pia pentru sectorul agricol, care include monitorizarea i analizarea principalelor variabile economice pentru sectorul agricol (cerere, ofert, stocuri, schimburi internaionale, etc.), pentru a furniza informaii utile de pia att agenilor economici ct i factorilor decizionali naionali i ai UE. Pentru a nelege consecinele i dificultile stabilirii unui sistem integrat pentru statistica preurilor, trebuie evaluate necesitile diferite ale instituiilor implicate. Desigur, la nceput, nu ar putea fi satisfcute toate necesitile, dar sistemul va fi mbuntit progresiv. n paragrafele urmtoare, dupa definirea necesitilor, se va sublinia avantajul unui asemenea sistem integrat i apoi, va fi evaluat impactul asupra elaborrii sistemului de preuri i a metodologiei de colectare. 3.2 NECESITATEA DE INFORMAII PENTRU DIFERITE INSTITUII

3.2.1 Eurostat Obiectivele Statistica preurilor privind produsele agricole i mijloacele de producie este necesar definirii politicilor agricole comune ale UE (CAP). Misiunea Eurostat n acest domeniu este s furnizeze statistici privind diferenele n nivelurile de pre ntre statele Membre i evoluia preurilor ntr-o perioad de timp, pentru toat UE i pentru fiecare Stat Membru. n acest scop, sunt definite de Eurostat dou tipuri de instrumente: Statistica preturilor n valoare absolut; Indicii de pre.

Aceste componente sunt n general bazate pe acelai set de informaii la nivel naional. Statistica preurilor se refer la: Produsele agricole vndute de fermieri (output);
9

Mijloacele de producie cumprate de fermieri (input).

Baza legal i responsabilitatea Statele Membre sunt responsabile pentru colectarea preurilor n valoare absolut, pentru calcularea preurilor medii i a indicilor i pentru actualizarea sistemului de ponderare. Statisticile preurilor agricole, fondate n anii `70, sunt n prezent bazate pe gentlemens agreements dintre Eurostat i Statele Membre. n anul 2001, Eurostat a propus instituirea unei baze legale formal pentru Statistici Agricole Monetare. Apoi, s-a ajuns la o nelegere pentru definirea unei baze legale pentru Conturile Economice din Agricultur (CEA), una din componentele statisticii monetare, legat i de statistica preurilor agricole1. Cerine metodologice Metodologiile folosite acum pentru statistica preurilor la Eurostat sunt descrise n Manualul pentru Statistica Preurilor Agricole ale UE , Rev. 1.0 (februarie 2002). Este important s se noteze c pentru indicii de pre, cmpul de observare este definit n strns corelare cu conceptele de baz ale CEA. Metodologia statisticii preurilor a fost actualizat n momentul schimbrii bazei (1995=100) pentru a menine coerena cu metodologia CEA 97, revizuit pentru adoptarea noului Sistem Europen pentru Conturi (SEC95)2. n general, exist o legatur strns ntre statistica preurilor i CEA, care trebuie luat n considerare n definirea sistemului de preuri (vezi Anexa 3). Aceast legatur va fi ulterior ntrit, lund n considerare propunerea Eurostat din luna decembrie 2002 pentru alinierea indicilor preurilor cu CEA, cu ocazia rebazrii 2000=100. Alinierea se refer la structura indicilor de pre i clasificrile codurilor3. Transmiterea datelor Eurostat solicit serii de date lunare i anuale pentru preuri n valoare absolut i indici de pre.Pentru indicii anuali, sunt de asemenea furnizate estimri de dou ori pe an (I i a II-a estimare). Calendarul transmiterii datelor este:
-

Preuri n valoare absolut lunare i indicii de pre: 6 sptmni dup sfritul lunii de referin, din septembrie 20024; Indicele de pre anual: o Prima estimare pentru anul n: 30 septembrie al aceluiai an (n);

Este n curs de aprobare propunerea de Regulament al Parlamentului European i al Consiliului Conturilor Economice din Agricultur, discutat pentru prima dat la ntlnirea Grupului de Lucru privind CEA i statistica preurilor agricole, din 4-5 iulie 2002.
2

Metodologia folosit acum pentru CEA97 este descris n Manualul Conturilor Economice din Agricultur i Silvicultur , CEA/CES, Rev.1.1.
3

Propunerea a fost prezentat la ntlnirea Grupului de Lucru CEA i statistica preurilor agricole, din 9 decembrie 2002.
4

Acest termen final a fost agreat la ntlnirea Grupului de Lucru din 4-5 iulie 2002.

10

o a II-a estimare an n: 30 noiembrie al aceluiai an (n); o date definitive an n: 31 martie a anului urmator (n+1);
-

preuri n valoare absolut ale anului n: 30 aprilie a anului urmtor (n+1).

Tabelele standard de transmitere sunt pregtite de Eurostat pentru a fi utilizate de toate Statele Membre. Diseminare Indicii lunari sunt publicai lunar n formularul Comunicatului de Pres pe web site-ul Eurostat i n publicaia Eurostat Statistics in focus. Indicii anuali i preurile n valoare absolut sunt publicate anual n Preurile Agricole (volum i CD rom) i n buletinul trimestrial privind Statistica Agriculturii. Datele definitive sunt stocate n seciunea PRAG a bazei de date NewCronos a Eurostat. 3.2.2 DG Agri Obiective Directoratul pentru Agricultur al Comisiei Europene cere informaii specifice de pia pentru a realiza managementul pieei ca parte a Organizaiilor Pieei Comune (CMO) din Politica Agricol Comun. DG-Agri are nevoie de un flux constant de informaii privind preurile pentru a monitoriza evolutia preurilor pe cele mai reprezentative piee n UE i a reaciona la schimbrile pieei, prin intervenie sau deschiderea vnzrilor din stocurile de intervenie, dac se impune. Nevoia de date precise a DG-Agri difer de la produs la produs n funcie de natura activitilor de management a pieei ntreprinse n cadrul fiecrei CMO. n plus, nevoia de date evolueaz dup cum evolueaz n timp Politica Agricol Comun. Un rol important l joac Comitetele Comisiilor de Management, unde reprezentanii Statelor Membre pentru un anumit sector se ntrunesc periodic i exprim opiniile privind aciunile de management a pieei din UE. Cu ocazia ntlnirilor este analizat evoluia pe pia a unor anumite produse (vezi anexa 1 cu lista Comitetelor). Analiza nivelului preului este de asemenea folosit la fixarea nivelului principalelor variabile de management (preurile de intervenie, preul de referin, preul de baz, etc., n funcie de produs). Deci, definirea precis a preului de management influeneaz definirea preurilor de pia ce trebuie furnizate de Statele Membre. n plus, la monitorizarea constant a nivelului preurilor, DG-Agri se bazeaz, de asemenea, pe datele statistice furnizate de Statele Membre la Eurostat. Statistica preurilor este utilizat pentru definirea politicilor agricole i este inclus n modelele de simulare ale schimbrilor de politic i n modelele de previzionare a evoluiei pieelor pe termen mediu. Pentru un grup de produse (bovine n carcase) Eurostat utilizeaz preurile trimise direct la DG Agri de ctre Statele Membre. Baza legal i responsabilitatea DG-Agri primete datele despre preuri (n general) direct de la Ministerele Agriculturii ale Statelor Membre.
11

Nu exist o lege general sau de referin pentru preurile ce se vor transmite la DG Agri, deoarece totul este stabilit n cadrul fiecrui Regulament CMO. Uneori, obligaia transmiterii preurilor este hotrt ntr-un Regulament specific, n rest se bazeaz pe gentlemens agreement. Cerine metodologice n general, Statele Membre sunt oarecum libere n ceea ce privete modul de colectare al datelor cerute, dei selectarea pieei (reprezentative) i metodologia trebuie agreat de DG-Agri. Definiia produselor i a preurilor este n funcie de sistemele de management definite pentru fiecare CMO. Preurile sunt colectate n punctele reprezentative din pia, de cele mai multe ori la nivelul de vnzare en-gross i de procesare, i frecvena de raportare este zilnic, saptmnal sau lunar, n funcie de produs. n cteva cazuri, aspectele metodologice referitoare la reprezentativitatea pieei i definirea produsului sunt stabilite ntr-un Regulament (de ex. vin). n alte cazuri, Regulamentul definete caracteristicile de calitate standard ale produsului pentru care este fixat un pre de management. n consecin, analiza necesitilor trebuie fcut separat pentru fiecare grup principal de produse. Transmiterea datelor Procedurile pentru transmiterea datelor sunt fixate n cadrul Comitetelor Comisiilor de Management. Datele sunt trimise n principal prin introducere ntr-un domeniu specific protejat pe web site-ul Comisiei UE, ntr-o zi stabilit. Diseminarea DG Agri public un Buletin Trimestrial i un Buletin Anual n 11 limbi, Pieele Agricole: Preuri, disponibile on line pe web site-ul Comisiei. Buletinul conine tabele cu preturi saptmnale i lunare. Grupele de produse incluse nu sunt aceleai in fiecare publicaie. n plus, pentru fiecare produs, sunt raportate doar preurile nregistrate de cele mai reprezentative State Membre (de ex. productorii principali). Statisticile preurilor sunt publicate n Raportul Anual al DG Agri Agricultura n Uniunea European: Informaii statistice i economice5, unde este comentat evoluia indicilor de pre calculai de Eurostat i evoluia preurilor pieii n cursul anului. 3.2.3 MAPAM Colectarea preurilor este unul dintre cele mai importante instrumente ale MAPAM pentru sprjinirea proceselor decizionale n agricultura din Romnia. Un alt scop important este furnizarea de informaii de pia agenilor economici pentru a asigura transparena pieei i pentru a sprijini deciziile ntreprinztorilor. Referitor la aceste dou obiective, MAPAM nu este interesat doar de preurile medii i indicii de pre, dar i de date punctuale asupra nivelului preului unui produs i al locului de vnzare.

Pn n anul 2000, numele publicaiei a fost Situaia Agriculturii n UE.

12

3.2.4 INS Statistica Preurilor Agricole contribuie n prezent la: - calcularea valorii produciei agricole i a consumului intermediar pentru Conturile Economice din Agricultur i Conturile Naionale; - calcularea indicelui preului de consum. 3.3 AVANTAJELE UNUI SISTEM INTEGRAT

Creerea unui sistem integrat pentru colectarea preurilor n Romnia este o sarcin dificil, nefiind realizat n multe State Membre. Cooperarea dintre MAPAM i INS va facilita creerea unui sistem capabil s utilizeze toate sursele de informare, inclusiv Asociaiile de productori i procesatori. Cooperarea dintre MAPAM i INS este de asemenea fundamental n contextul, n care Romnia realizeaz progresiv armonizarea cu cerinele UE, n ceea ce privete aspecte cum ar fi standardele de calitate ale produselor, regulile de igien, etc. n plus, sistemul de pia este n continu schimbare. ntr-o asemenea situaie de transformare, este important s se dezvolte i s se actualizeze metodologia de colectare a preurilor n strns corelaie cu evoluia sistemului economic agricol. Persoanele responsabile din cadrul MAPAM i experii de sector, care monitorizeaz constant situaia, au un rol important n implementarea colectrii preurilor. 3.4 CONSECINE GENERALE

Impactul acestei abordri poate fi identificat n: -

Lista de produse pentru care se nregistreaz preuri; Definiiile produselor; Definiiile preului; Locurile de colectare; Frecvena colectrii.

Aspectele generale vor fi descrise n continuare; apoi, va fi realizat o analiz pentru fiecare grup principal de produse. 3.4.1 Lista de produse DG-Agri nu solicit preurile pentru toate produsele agricole, n timp ce Eurostat dorete s aib un tablou complet al celor mai importante produse din fiecare ar, n conformitate cu cerinele metodologice definite de Eurostat.
13

n mod special, Eurostat solicit o list de produse reprezentative, de ex. toate produsele care au o cot important n vnzrile sau cumprrile dintr-o anumit ar. Deci: o Pentru fiecare produs care va fi inclus n indicii de pre, este necesar, de asemenea, s se identifice cele mai importante (pentru segmentul de pia) varieti i caliti.
o

Pentru preuri n valoare absolut, este definit lista scurt de produse (inclus n aa numitele tabele de produs) i lista lung de produse, definit direct de fiecare Stat Membru (tabele pe ar).

DG Agri solicit doar preurile unor produse determinate, cele reglementate de CMO-uri. Calitile sunt n principal definite prin Regulamente, n timp ce varietile sunt stabilite mpreun cu Ministerele Statelor Membre. n plus, MAPAM este interesat n colectarea preurilor unor produse specifice, chiar dac importana lor este limitat economic, n vederea dezvoltrii viitoare a produciei i a pieelor (de ex. produse de calitate). Necesitile INS, n plus fa de solicitrile Eurostat, sunt n legtur cu elaborarea CEA i cu utilizarea preurilor pentru calculul indicelui preului de consum ale produselor agricole vndute in pieele de consum. 3.4.2 Definiia caracteristicilor produsului Produsele selectate trebuie definite din punct de vedere al calitii, varietii, greutii, condiiilor de ambalare i al oricrei alte caracteristici, care influeneaz preurile. Aceasta este cerut n general pentru statistica preurilor i n special pentru calcularea indicilor de pret i a preurilor n valoare absolut. n ceea ce privete indicele de pre, motivul este c aceste variaii ale preului trebuie s reflecte doar schimbrile preului de vnzare de la o perioad la alta, dar nu si schimbarile de calitate sau varietate. n ceea ce privete preurile n valoare absolut, adoptarea definiiilor standard ale produselor permite comparaii ale preurilor n UE. n consecin, metodologia Eurostat pentru indicii de pre solicit alegerea ntre un pre calculat ca o medie a tuturor varietilor (sau a celor mai reprezentative) i calitilor i un pre punctual pentru un produs specific ale crui caracteristici trebuie declarate. Definiiile caracteristicilor produsului recomandate de Eurostat pentru preuri n valoare absolut sunt specificate n aa numitele definiii de referin. Acestea sunt mprite n definiii generale de referin (comune unei grupe de produse) i n definiii specifice de referin (pentru un singur produs). Definiiile specifice se refer n principal la standardele de calitate indicate n Regulamentele CMO i ofer informaii privind calitile i varietile avute n vedere. Fiecare Stat Membru i descrie caracteristicile specifice proprii ale produselor. n general, se poate spune c definiiile produsului pentru preurile n valoare absolut Eurostat i preurile de pia DG Agri coincid din punct de vedere al standardelor de calitate. De fapt, standardele UE sunt definite lund n considerare caracteristicile cele mai comune prezente n UE. n ceea ce privete condiiile de comercializare, Manualul Eurostat subliniaz c un pre dat trebuie ntotdeauna s se refere la o anumit cantitate, care ar trebui specificat; oricum, aceste cantiti nu coincid ntotdeauna cu ambalajele n care produsele sau mijloacele de productie sunt vndute pe
14

pia (ex: saci, 1 ton). Acestea ar trebui specificate n condiiile de mpachetare i sunt strns legate de preul produsului, chiar dac pentru scopuri statistice preul este nregistrat n alt unitate de msur (de ex. 100 kg). 3.4.3 Definiia preului (etapa de pia)

n primul rnd, trebuie subliniat c sistemul de preuri Eurostat pune fermierii n centrul analizei; de fapt, el este menit s cuantifice evoluia veniturilor fermierilor (preurile produselor vndute) i cheltuielile fermierilor (preurile input-urilor achiziionate). Dimpotriv, DG Agri este interesat de monitorizarea preurilor pe pia i de aceea se concentreaz pe preul de vnzare al produselor (chiar dac sunt utilizate ca input-uri). n consecin, Eurostat solicit: o Pentru preurile produselor: preurile la poarta fermei, exclusiv costurile de transport, depozitare i costul primei procesri (ex ferm); o Pentru preurile inputurilor: preturile produselor livrate la poarta fermei, inclusiv costurile de transport si depozitare, dac sunt pltite de fermieri (free on farm). Dimpotriv, DG-Agri dorete s cunoasc preurile pentru produsele livrate n piaa respectiv, de exemplu la abatoare, depozite, uniti de morrit, oboare sau piee alimentare. Acest fapt nseman c sunt incluse costurile de transport ctre locul pieei. n acest caz, preul considerat este cel de la productor, la angrosist sau operatorul intermediar. Poate fi de asemenea subliniat c, pentru preurile n valoare absolut, uneori, Eurostat pune mai multe cerine restrictive. n cazul cartofilor, legumelor proaspete, fructelor proaspete i uscate, definiiile se refer la vnzrile n stare proaspt la comercianii de gros (sunt excluse vnzrile la procesatori i vnzrile directe la consumatori). n toate cazurile, preul cerut este la poarta fermei. Aceast restricie ar trebui s pun probleme serioase n situaia Romniei, unde vnzrile en-gross sunt apropape neglijabile pentru aceste grupe de produse. Oricum, Manualul Eurostat menioneaz (pagina 277 a verisunii n limba englez 1.0): Statelor Membre le este solicitat s transmit serii de preuri separate pentru vnzri la industria prelucrtoare, dac pot s o fac i dac produsul n discuie este important din punct de vedere economic i destinat n mare parte pentru o procesare ulterioar. Este logic s se considere c acelai lucru ar putea fi fcut pentru vnzrile directe la consumatori, dac Statul Membru il consider important. 3.4.4 Locurile de colectare Pentru cteva produse, DG-Agri permite nregistrarea preurilor pe piee reprezentative din zonele de producie specificate sau de la productori, comerciani sau procesatori importani. Regulamentele sunt uneori foarte precise, n alte cazuri Statele Membre sunt destul de libere n ceea ce privete metodologia de colectare a preurilor, dar n orice caz metodologia trebuie agreat de DG-Agri. Aa cum s-a menionat deja, pentru Eurostat locurile de colectare ar trebui selectate pentru fiecare produs pe baza relevanei dat de cantitile vndute.
15

3.4.5 Frecvena de colectare Eurostat solicit date lunare i anuale. Pentru DG Agri, frecvena de raportare este zilnic, sptmnal sau lunar depinznd de produs. Oricum, preurile solicitate de DG Agri se refer la un numr limitat de produse agricole. INS elaboreaz indicele preului de consum, lunar; n acest scop, n prezent, sunt colectate preurile produselor agricole la fiecare zece zile n pieele agrolimentare. 3.5 CONSECINE ALE COLECTRII
PREURILOR N PERSPECTIV

Cele mai importante consecine practice ale hotrrii de a crea un sistem integrat de colectare a preurilor privesc locurile de colectare i frecvena de colectare. Grupul de Lucru al Proiectului de nfrire a decis s limiteze colectarea sptmnal/zilnic pentru DG Agri la un numr mai mic de uniti, cele mai importante n privina cantitii totale comercializate, pentru fiecare produs la nivel naional. Un alt subiect important este etapa de dezvoltare a pieei, care influeneaz definitia preului; n situaia Romniei, n practic, diferena dintre preul la poarta fermei pentru Eurostat i preul produsului livrat pe pia pentru vnzare pentru DG Agri este dat n special de costurile de transport. n ceea ce privete definiiile produselor, principala problem privete standardele de calitate: standardele de calitate ale UE aplicate in toate Statele Membre sunt utilizate pentru definiiile preurilor n valoare absolut ale produselor att pentru DG Agri ct i pentru Eurostat. Oricum, aceste standarde nu sunt utilizate n Romnia i este posibil ca unele produse, cu definiiile lor specifice, s nu fie comercializate n Romnia. Romnia va introduce progresiv aceste norme; pentru moment, definiiile produselor din Romnia se bazeaz pe cele mai comune standarde i unde este posibil pe cele ale UE. Experii romni ai INS i MAPAM au lucrat mpreun pentru a defini lista de produse detaliat la maximum pentru Ancheta Pilot. Au fost identificate varietile reprezentative ale fiecrui produs i fiecrui produs i-au fost asociate cele mai comune nivele de calitate sau standardele de calitate oficiale romneti i cele mai comune condiii de comercializare. Apoi, lista va fi extins cnd ancheta va intra n regim normal; lista complet de produse va fi definit lund n considerare nu doar cerinele Eurostat, dar i produsele care sunt n general cerute de DG Agri Statelor Membre ale UE. n viitor, produsele vor fi definite oficial prin acordul dintre MAPAM Romnia i DG Agri. Frecvena de colectare a fost, de asemenea diferit n timpul Anchetei Pilot fa de anchetele n regim normal. Grupul de Lucru a stabilit urmtoarea frecven de colectare a preurilor produselor pentru fiecare canal.

16

Frecvena colectrii preurilor produselor Canal Piee agroalimentare Oboare Procesatori/Comerciani Uniti agricole Frecvena Ancheta Pilot Decadal Lunar Lunar Lunar Ancheta n regim normal Sptmnal Lunar Lunar Lunar

Numarul exact i definiiile produselor incluse n lista Anchetei Pilot au fost verificate ntr-o prim faz pe parcursul Instruirii privind Metodologia pentru instructorii locali, defurat n trei judee din Romnia n perioada 19-28 martie 2003. nainte de instruire, a fost realizat un TEST n toate canalele de comercializare pe o list redus de produse. Detaliile despre test sunt descrise n Cap. 21.

3.6

TRANSMITEREA DATELOR LA DG AGRI

Implementarea complet a unui sistem integrat pentru colectarea preurilor este necesar s se fac gradual. n anul 2004, MAPAM va ncepe experimental colectarea preurilor pentru anumite produse care nu sunt cercetate de INS cu frecvena solicitat de DG Agri, prin realizarea unei colectri separate. Colectarea va fi realizat direct de ctre un birou central din MAPAM, pe un eantion mai mic de uniti. n tabelul urmtor se prezint frecvena de colectare pentru fiecare grup principal de produse pentru care ar trebui s se transmit preuri la DG Agri, de ctre MAPAM. Frecvena de transmitere la DG Agri, pentru principalele grupe de produse Grupa de produse Cereale pentru consum uman Cereale pentru hrana animalelor Semine uleioase Fructe si legume Vin de mas Bovine i porcine pentru cretere

Frecvena cerut Sptmnal Sptmnal Cel puin la fiecare 15 zile Sptmnal La fiecare 15 zile Sptmnal

Frecvena de colectare Sptmnal Sptmnal Sptmnal Sptmnal Sptmnal Sptmnal

Realizarea colectrii MAPAM MAPAM MAPAM MAPAM MAPAM MAPAM

Livrare sptmnal a preurilor zilnice cotate n timpul sptmnii

17

Vite sacrificate (carcase) Ovine si caprine (carcase) Carne de pasre (carcase) Ou Produse lactate

Sptmnal Sptmnal Sptmnal Sptmnal Sptmnal

Sptmnal Sptmnal Sptmnal Sptmnal Sptmnal

MAPAM MAPAM MAPAM MAPAM MAPAM

Detaliile despre produsele din grupele menionate i caracteristicile acestora sunt specificate la capitolul 9, unde pot fi gsite toate informaiile necesare pentru realizarea pe termen mediu a unei colectri unice de preuri att pentru Eurostat ct i pentru DG Agri. Pentru produsele pentru care colectarea este realizat de MAPAM n 2004, preurile vor fi colectate sptmnal la telefon de la un numr limitat de uniti, alese dintre cele incluse n anchetele selective ale INS. Pentru fiecare produs, la nivel naional, vor fi selectate cele mai importante uniti din punct de vedere al cantitilor totale comercializate. 3.7 DIFERENE METODOLOGICE FA DE ANCHETA PILOT DESFURAT N ANUL 2003

Pentru satisfacerea necesarului de date pentru calculul IPC i a CEA, lista produselor anchetate n pieele agro-alimentare, oboare i uniti a fost extins. Se va lrgi de asemenea eantionul unitilor cercetate n anchetele pilot, ca urmare a extinderii listei produselor. Frecvena de colectare a datelor n pieele agro-alimentare va fi sptmnal, astfel nct, pn la fundamentarea Sistemului integrat al statisticii preurilor, s se poat furniza MAPAM, n mod operativ, preuri pentru unele produse agroalimentare. Acestea vor fi validate att la nivel judeean ct i la nivel central i de ctre experii din reeaua MAPAM.

4.

DEFINIREA PREURILOR OBSERVATE

4.1 INTRODUCERE n statistica preurilor, obiectul de observare nu este preul pur i simplu, ci ntregul act de cumprare sau vnzare, n care preul este un element, mpreun cu celelalte condiii colaterale (cantitatea, calitatea, canalul de comercializare, contracte, etc.) pe care le putem numi caracteristicile care determin preul (CDP) Statistica preurilor trebuie s urmreasc dou principii, adesea n conflict reciproc: a) Reprezentativitatea;
b) Comparabilitatea.

18

Reprezentativitatea consist n alegerea unui set de produse care reprezint partea principal a produselor agricole vndute de fermieri n ara respectiv i pentru fiecare produs PDC-urile care sunt tipice n cea mai mare parte a tranzaciilor. Comparabilitatea preului : este necesar ca, dou observri consecutive ale preului, s fie fcute, pe ct posibil n condiii similare. Acest fapt nseamn c CDP-ul selectat nu ar trebui s sufere schimbri frecvente n decursul timpului, pentru a permite s se interpreteze rezultatele n termeni de cauze-efecte. Aceste dou principii pot fi n conflict datorit faptului c un produs sau o CDP, care a fost reprezentativ la un moment dat, nu ar mai putea fi reprezentativ n alt moment. Pentru a ntruni primul principiu, produsul vechi ar trebui nlocuit cu unul mai reprezentativ, dar substituirea vechiului produs ar putea fi o problem pentru comparabilitate. n sfrit, putem spune c pentru a satisaface principiul comparabilitii, specificaiile produsului ar trebui s fie ct mai detaliate i concrete pentru a asigura c preurile nregistrate se refer la aceleai produse. Pe de alt parte, principiul reprezentantivitii cere o descriere mult mai flexibil pentru a permite o trecere la produse noi (mult mai reprezentative), dac este necesar. Aceste dou principii ar trebui s fie luate n considerare la pergtirea eantionului produselor a cror pre trebuie colectat i trebuie fcut un compromis acceptabil. Sistemul Eurostat al statisticii preurilor solicit dou serii de date de preuri pentru urmtoarele statistici:
1. Preul n valoare absolut, pentru a permite comparaia dintre preurile aceluiai produs n toate

rile Europei, definiia CDP trebuie s fie aceeai.

2. Indicele de pre, pentru a evalua tendina preurilor primite i pltite de fermieri n fiecare ar i

n UE, ca un ntreg. n acest caz, reprezentativitatea este prioritatea. Legtura dintre preurile absolute i indicele de pre este de multe ori foarte strns, fiind bazat pe aceleai surse de date. Din acest motiv, este important de a avea n minte necesitatea unui echilibru ntre cele doua principii descrise mai sus. Statistica preurilor agricole se bazeaz pe conceptul de pre de pia (preul productorului), utilizat n Conturile Economice din Agricultur pentru a calcula valoarea produciei la preul productorului. Valoarea produciei la preul de baz este obinut nsumnd la valoarea la preul producatorului toate subveniile pe produse i deducnd taxele pe produse. 4.2
DEFINIIA PREULUI PRODUSELOR

Preul care se va colecta pentru produsele agricole vndute de fermieri, n conformitate cu metodologia Eurostat, trebuie: S se refere la prima etap a canalului de comercializare, adic la tranzaciile n care vnztorul este productorul agricol; S fie la poarta fermei, adic trebuie s se refere la produsele vndute nainte s praseasc ferma. Acest fapt nseamn ca preul este fr cheltuieli de transport, depozitare sau alte tratamente n afara fermei; S exclud TVA i toate subveniile de producie, i s includ alte taxe; S se refere la tranzaciile cu un volum mare de produse; S se refere la cele mai comune condiii de comercializare care trebuie meninute constante n timp.
19

Pentru fiecare produs, preul colectat trebuie s fie definit de natura, varietatea, calitatea i alte caracteristici care afecteaz preul, inclusiv condiiile de comercializare. Toate aceste caracteristici trebuie meninute constante n timp, astfel nct s asigure veridicitatea variaiilor de pre n momente diferite. Schimbrile brute ale unora din caracteristici, ar putea determina schimbri n nivelul i n dinamica preurilor, care nu permit comparaia. Grupul de lucru al conveniei de nfrire a convenit asupra unei liste de 200 de poziii (produse/varieti/caliti) care ia n considerare att cerinele Eurostat ct i cele DG-Agri. Unele dintre preuri vor fi utilizate pentru construirea indicelui de pre; altele sunt colectate doar pentru calcularea preurilor medii n valoare absolut. Preurile pentru sfecla de zahr (calitate standard) i laptele de vac (calitate standard) nu vor fi colectate, ci calculate folosind preul colectat al produsului actual corespunztor gsit pe pia. Dup cum este descris n Cap. 6, n funcie de produs, preul va fi colectat pe diferite canale de vnzare. Canalele de vnzare unde se vor colecta preurile sunt urmtoarele: pieele agroalimentare, oboarele, fermele agricole mari, procesatorii, comercianii. n particular, n pieele agroalimentare i n oboare, se vor colecta sptmnal preurile minime, maxime i cele mai frecvente . Comercianii, Procesatorii i Fermele agricole mari vor furniza lunar preuri medii ponderate cu cantitile achiziionate n luna de referin.

4.3

DEFINIIA PREULUI MIJLOACELOR DE PRODUCIE

Preul care se va colecta pentru mijloacele de producie cumprate de fermieri, n conformitate cu metodologia Eurostat, trebuie: S se refere la ultima etap a canalului de comercializare, adic la toate tranzaciile n care cumprtorul este productor agricol; S fie la poarta fermei, adic trebuie s se refere la produsele cumprate cnd acestea intr n ferm. Preurile includ costurile de transport de la firma productoare sau comerciant la ferm; S exclud TVA-ul 6 deductibil; S se refere la tranzaciile cu un volum mare de produse; S se refere la cele mai comune condiii de comercializare care trebuie meninute constante n timp.

Ca i pentru preul produselor, preul colectat trebuie s fie definit pentru fiecare mijloc de producie de natura, varietatea, calitatea i alte caracteristici care afecteaza preul, inclusiv condiiile de comercializare. Toate aceste caracteristici trebuie meninute constante n timp, deci s asigure veridicitatea variaiilor de pre n momente diferite. Schimbarile brute ale unor caracteristici ar putea determina schimbrile n nivelul i n dinamica pretului care nu pot permite comparaia. Grupul de lucru al conveniei de nfrire a convenit asupra unei liste de 83 de poziii (produse/varieti/caliti) care iau n considerare att cerinele Eurostat ct i cele DG-Agri.

TVA primit de fermieri privind vnzrile acestora este utilizat pentru a compensa TVA pltit pe achizitia de mijloace de productie; nu poate fi o privit ca o componenta a preului de vnzare i trebuie n consecin dedus. Singura excepie de la principiul de nregistrare a preului net de TVA se refer la TVA privind achiziionarea unor anumite mijloace de producie agricole pentru care nu este nici o compensaie sau rambursare de fonduri-TVA nedeductibil (vezi Manualul Eurostat, februarie 2001, pg. 24-25).

20

Toate preurile vor fi utlizate pentru construirea indicelui de pre. Unele dintre ele vor fi utilizate de asemenea pentru calculul preurilor medii n valoare absolut. Preul pentru 8 poziii (de exemplu semine, energie i lubrifiani) nu se vor colecta prin anchetele de preuri, acestea vor fi preluate de la Direcia General de Statistic Social i de la Direcia General a Statisticii Industriei i Comerului din cadrul INS. Deci numrul de preuri de colectat este de 75.

4.4 CONDIIILE DE COMERCIALIZARE Colectarea datelor despre preuri trebuie s ia n considerare definirea condiiilor de comercializare. Acest fapt este important deoarece condiiile de vnzare au efecte asupra nivelului i dinamicii preului produsului. Condiiile de comercializare pot fi descrise prin urmtoarele componente: Locul de livrare (inclusiv condiiile de transport) Ambalare Plata

De exemplu, un loc de livrare poate fi poarta fermei (cu transportul n sarcina cumprtorului); un tip de ambalare poate fi sacul de 5 Kg sau fr ambalare; o modalitate de plat ar putea fi n termen de 30 de zile sau n numerar. Condiiile de comercializare sunt n general specifice pentru fiecare produs i pot fi diferite de la o ar la alta. n plus, n fiecare ar i pentru fiecare produs, pot fi observate o varietate de condiii de comercializare n funcie de operatorii implicai (comerciani mari sau mici, industrie, consumatori, etc.). Pentru fiecare produs i canal de comercializare trebuie identificate cele mai frecvente condiii. Lipsa informaiilor privind condiiile prevalente de comercializare pentru majoritatea produselor agricole din Romnia a fcut dificil selectarea celor mai comune dintre acestea pentru fiecare produs. Din acest motiv, n lista produselor pregtit pentru Ancheta Pilot, au fost alese condiiile de comercializare care au fost considerate cele mai des ntlnite, lund n considerare i testul preliminar. Cu toate acestea, Ancheta Pilot are, de asemenea, sarcina s verifice veridicitatea acestor condiii de comercializare. Responsabilii cu ancheta i recenzorii vor trebui s verifice corespondena exact dintre condiiile de comercializare prestabilite i ceea ce se gsete n realitate pe pia. Pe baza rezultatelor anchetei, INS poate decide nlocuirea unor produse datorit modificrii caracteristicilor sale: (de ex. calitatea, greutatea, condiiile de comercializare). n acest caz, trebuie urmate instruciunile incluse n ghidul anchetatorului (vezi Anexa 7).

21

5. EANTIONUL DE PRODUSE

Selecia produselor care vor fi anchetate a fost facut pe baza reprezentativitii acestora n producia agricol din Romnia. Trebuie notat c n cazul Romniei, unde tranziia la sistemul CE va schimba cu certitudine coul reprezentativ de produse agricole, trebuie tratat cu atenie schimbarea varietii, calitii i condiiilor de comercializare ale produselor. Pentru lista de produse trebuie luate n considerare dou necesitti diferite. Pe de o parte, identificarea celor mai comune caracteristici ale produsului i condiiile de comercializare, pe de alt parte, nregistrarea preurilor n valoare absolut ale produselor cu aceleai caracteristici standard adoptate n UE (pentru a permite comparaii de pre ntre Statele Membre). Din acest motiv, pentru Ancheta Pilot, au fost incluse n list mai multe specificaii pentru un produs. Unele dintre acestea vor fi probabil abandonate n viitor, dac nu vor exista informaii pentru ele. n plus, cu timpul unele specificaii comune vor fi substituite de standardele UE, sau de alte nivele de calitate. Din acest motiv este important ca formularele s fie proiectate astfel nct s nregistreze orice schimbare n specificaiile produselor i ca recenzorii s fie instruii asupra standardelor de calitate UE i s aib cunotine despre cele mai comune varieti i carcateristici ale produselor. n anumite cazuri se sugereaza s se pregteasca o brour ilustrat cu imagini ale diferitelor varieti i caliti. 5.1. LISTA PRODUSELOR AGRICOLE Pentru preurile produselor, principalele grupe de produse agricole au fost selectate pe baza valorii productiei la preurile de baz care provine din Conturile Economice n Agricultur 2001. Ponderea fiecrei grupe n valoarea produciei agricole Grupe de produse Ponderea n valoarea produciei agricole (CEA 2001) Cereale Culturi industriale Cartofi Legume proaspete Fructe proaspete i uscate Vin Animale i produse animale Bovine Porcine Psri 27.01 2.50 8.03 8.89 5.63 2.64 36.08 3.67 8.85 5.06

22

Lapte Ou Produse animale: altele (miere) Produse lactate (exclusiv brnz) Brnz Total pondere Sursa: INS CEA 2001 n.d.=date nedisponibile

12.42 3.76 0.92 nnnnnnnnnnnnnnnn n. d. n n. d. 90.78

n interiorul fiecrei grupe, au fost alese produse reprezentative tot pe baza ponderii n valoarea produciei agricole, la preurile de baz. Gradul de acoperire pentru fiecare grup este urmtoarea: Grupe de produse Grad de acoperire % Cereale Culturi industriale Cartofi alimentari Legume proaspete Fructe proaspete i uscate Vin Animale i produse animale Produse lactate (exclusiv brnz) Brnz Total acoperire Sursa: INS Calculaii pe baza CEA 2001 Lista este reprezentativ pentru principalele grupe de produse agricole. Lista include de asemenea produsele cu o pondere foarte mic n valoarea agricol, de exemplu: gru dur (0.013%), piersici (0.064%), nuci (0.017%). Deoarece ncercm s stabilim un sistem integrat de anchet care s furnizeze preuri att pentru Eurostat ct i pentru DGAgri, definirea listei de produse a avut n vedere, pe ct posibil i cerinele DGAgri. Reprezentativitatea solicitat de Eurostat nseamn identificarea celor mai importante varieti i caliti pentru fiecare produs, i ponderea lor pe un anumit segment de pia. Deoarece exist o lips de informaii statistice despre ponderea pe segmnete de pia a varietilor i calitilor, experii INS i MAPAM au lucrat mpreun pentru a defini mai detaliat lista de produse. Ei au identificat: varietti reprezentative n cadrul fiecrui produs;
23

97.75 76.18 100.00 75.00 95.00 100.00 95.16 n. d. n. d. 84.13

cele mai comune nivele de calitate ale standardelor de calitate oficiale din Romnia care vor fi schimbate gradual cu cele europene; Produse de calitatea I, n anumite cazuri; Cele mai comune condiii de comercializare. Lista a fost comparat punctual cu cerinele Eurostat si DG Agri (vezi Capitolul 9), testat de persoanele responsabile ale INS i MAPAM regionale (vezi Capitolul 10) i rezultatul final este raportat n Anexa 4. 5.2 PREURILE MIJLOACELOR DE PRODUCIE (INPUTURI)

n ceea ce privete preurile mijloacelor de producie, au fost identificate principalele inputuri, n conformitate cu Manualul Eurostat. Lund n considerare ponderea n consumul intermediar, din CEA, aceste inputuri acoper aproape 20% din totalul valorii consumului intermediar. Aceast acoperire, n aparen srac, se datoreaz faptului c n agricultura romneasc, ponderea valorii input autoconsumat de ferme este foarte mare, dar aceste input-uri trebuie excluse din list, in conformitate cu metodologia Eurostat. INS i MAPAM au pregtit lista de input pe baza unei anchete preliminare privind productorii industriali ai acestor produse. Lista care rezult este raportat n Anexa 5. n concluzie, produsele selectate sunt definite n funcie de: Caracteristici; Varieti; Calitate; Locul de livrare; Ambalare; Condiii de plat;

6. IDENTIFICAREA POPULAIEI CARE VA FI EANTIONAT I ELABORAREA EANTIONULUI Dat fiind lista de produse i definiia modului de observare a preurilor, pasul urmtor este identificarea unitilor statistice unde se nregistreaz date. Att Eurostat ct i DGAgri solicit un pre reprezentativ de pia n diferite etape ale lanului de producie, alegerea unitilor depinznd de ponderea n totalul vnzrilor. Ancheta privind preurile produselor Aceast faz a fost realizat analiznd structura de pia a agriculturii din Romnia. n Romnia exist multe ferme mici, care produc n special pentru autoconsum dar, ocazional, vnd surplusul de produse prin intermediul comerului stradal i destul de puine ferme foarte mari care i vnd produsele direct la procesatori, comerciani i altor ferme. Au fost luate n considerare principalele canale de comercializare pentu produsele agricole: M - Piee agroalimentare L - Oboare
24

T - Comerciani (angrositi) P - Procesatori A - Expoataii agricole. Ultimul canal a fost introdus deoarece vnzrile directe ntre ferme sunt foarte importante n Romnia, mai ale pentru animalele vii. Este important s se observe c pieele de consum (agroalimentare i oboare) vor fi incluse n anchet att timp ct ele rmn canale pentru vnzrile directe ale productorilor agricoli. Pe msur ce pieele agricole din Romnia vor fi mai organizate, ele vor fi excluse gradual din ancheta asupra preului la productor. Teoretic, datele despre pre necesare pentru Eurostat ar trebui nregistrate direct la fermieri, deci acetia ar trebui s fie populaia eantionat. n practic, ns este mult mai uor s se inregistreze date n alte etape ale lanului de producie datorit numrului foarte mare de ferme mici din Romnia, fapt ce, n consecin, ar conduce la o colectivitate foarte mare pentru care stabilirea unui eantion reprezentativ ar fi extrem de costisitoare. Pentru fiecare produs sau grup de produse, au fost selectate doar cele mai importante canale, pe baza datelor care provin de la anchetele INS (PPT i PPA), comparate cu informaiile experilor MAPAM. S-a avut grij la asigurarea reprezentativitii preului nregistrat, alegnd mai multe canale cnd a fost necesar. Distribuia vnzrilor n macro-canale, pentru fiecare grup de produse Grupa de produse Pieele agroalimentare i oboarele Ponderea % Procesatori, comerciani i ferme mari Ponderea % Cereale 10 90 Fructe 80 20 Legume 90 10 Cartofi 88 12 Bovine vii 40 60 Porcine vii 6 94 Ovine i caprine vii 38 62 Psri vii 5 95 Lapte 8 92 Ou 39 61 Surs: estimarile INS, bazate pe anchetele anterioare asupra preurilor (PPT i PPA). Dup cum se poate observa din tabelul de mai sus, care conine estimrile brute ale ponderilor vnzrilor pe cele dou tipuri principale de canale (piee de consum i oboare / procesatori, comerciani i ferme mari), fructele, legumele i cartofi au piaa agroalimentar canalul prevalent de comercializare. Cerealele, porcii vii, psrile vii i laptele se vnd n principal prin tipul de canal comerciani/procesatori/ ferme mari. Pe baza acestor consideraii, s-a decis ca: Preurile fructelor, legumelor i cartofilor se vor nregistra n principal n pieele agroalimentare; vii i sacrificate se vor nregistra n canalele - Preurile cerealelor, animalelor procesatori/comerciani/fermieri;

25

Ca o consecin, a fost elaborat o list de produse pentru fiecare canal; n urmtorul tabel sunt prezentate canalele unde au fost colectate preurile pentru fiecare grup de produse. Canalele pentru colectarea preurilor produselor Numele grupei Cereale Semine uleioase Sfecl de zahar Cartofi Legume proaspete Leguminoase boabe Fructe proaspete Vin (inclusiv struguri pentru vin) Bovine vii pentru sacrificare Bovine pentru cretere Bovine sacrificate (carcas) Porcine pentru cretere Porcine pentru sacrificare Porcine sacrificate (carcase) Psri pentru sacrificare Psri sacrificate Ovine i caprine pentru sacrificare Lapte i brnzeturi Produse animale: altele Ou L P P M M M M A P L P L P P A A P P T A Canale P T T P P T

Pentru fiecare canal i produs, lista de uniti, unde se nregistreaz preurile, a fost selectat din eantioanele utilizate pentru Anchetele curente ale INS (PPA). Mai jos, facem o descriere pe scurt a cadrului de eantionare pentru fiecare canal.

6.1 CADRUL DE EANTIONARE 6.1.1 Pieele agroalimentare Exist n total 530 de piee agroalimentare n Romnia. Ele sunt distribuite n 395 piee urbane i 135 piee rurale. Principalele produse vndute sunt fructele i legumele. INS, avnd o anchet decadal asupra preurilor pe aceste piee, a fost fcut deja un eantion al acestora astfel nct s existe o acoperire geografic i o reprezentativitate bun, din punct de vedere al cotei deinute. n prezent, exist 100 de piee agroalimentare incluse n eantionul INS, toate fiind urbane i plasate n 95 localiti. Localitile au fost alese pe criterii de importan local administrativ, numr de locuitori, importan social-economic, asigurnd reprezentativitate teritorial. Ulterior, a fost selectat o pia agroalimentara pentru fiecare localitate pe o baza dimensional (volumul de schimburi), cu excepia Bucuretiului, unde au fost alese 6 piee. Acelai eantion se va adopta pentru ancheta permanent asupra preurilor.

26

Codul judeului 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21

Numrul de piee agroalimentare incluse in eantion 4 2 2 4 3 2 2 2 1 2 4 1 3 2 2 3 2 2 1 3 2 Total

Codul judeului 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41

Numrul de piee agroalimentare incluse in eantion 4 2 3 2 2 4 2 2 2 2 2 2 2 3 3 2 2 2 2 6 100

6.1.2 Oboarele n toat ara exist 779 de oboare, majoritatea (591) sunt n localitile rurale i sunt foarte mici. n ancheta PPT de la INS, exist incluse 82 de oboare, toate fiind situate n localiti urbane i distribuite n toat ara. Pentru Ancheta pilot s-a stabilit un eantion de 50 oboare, repartizate n toate judeele, dup cum se poate observa n tabelul de mai jos. Eantionul oboarelor Codul judeului 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Numrul de oboare incluse in eantion 2 1 1 2 1 1 1 2 1 Codul judeului Numrul de oboare incluse in eantion 2 1 1 2 1 1 1 1 1
27

22 23 24 25 26 27 28 29 30

10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 Total

31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 42

1 2 2 2 1 2 1 1 1 1 1 50

6.1.3 Comerciani, procesatori i uniti agricole mari Pentru aceast grup de uniti poteniale de nregistrare, sunt disponibile doar listele INS i MAPAM, deja folosite pentru anumite anchete. Acest fapt nseamn c n cadrul de eantionare nu sunt coninute toate unitile din populaia int. n total, conform datelor transmise de INS, exist 721 de uniti, a cror adres este cunoscut. 6.1.4 Ancheta privind preurile mijloacelor de producie Deoarece nu exist suficiente informaii privind firmele i comercianii care vnd mijloace de producie agricole n Romnia, grupul de lucru a decis c populaia de referin ar putea fi unitile agricole, deja intervievate ntr-o anchet anterioar privind achiziionarea de ngrminte chimice. Aceast alegere este neobinuit, deoarece n general preul pentru input-urile agricole sunt nregistrate la procesatori sau angrositi pentru a reduce numrul de contacte. Avnd n vedere c preul colectat la ferm este exact preul cerut de Eurostat, grupul de lucru a decis s verifice prin Ancheta Pilot fezabilitatea unei anchete realizate la ferme. Pe baza rezultatelor care provin de la Ancheta Pilot, colectarea la ferme s-a dovedit nesatisfctoare. Au aprut dou probleme: a) numrul mare de chestionare goale; b) variabilitatea mare pentru cteva preuri colectate. Aceste rezultate pot fi explicate prin lipsa disponibilitii fermierilor de a furniza preurile de input la caracteristicile definite. Se recomand sa se menin colectarea la ferme doar pentru furaje simple. Preurile pentru fungicide, erbicide i insecticide s fie colectate la furnizorii (comercianii) de astfel de produse. Aceti furnizori vnd direct la fermieri, deci preul colectat satisface cerinele Eurostat. Pentru alte input-uri (ngrminte simple i complexe, precum i pentru furaje concentrate), obiectivul este colectarea preurilor la comercianii care vnd direct la fermieri. Aceste surse de date vor fi identificate de MAPAM n anul 2004. In consecin, numrul de uniti care vor fi contactate se va reduce, preurile se vor referi la definiia specific a input-ului i se va asigura o mai bun acoperire a tuturor vnzrilor.

28

Unitile cercetate pentru ancheta preului de input Cod 7620 7700 7910 7930 7950 8010 8210 Input ngrminte simple ngrminte complexe Fungicide Insecticide Erbicide Furaje simple Furaje concentrate Ancheta Pilot Ferme Ferme Ferme Ferme Ferme Ferme Ferme Ancheta din 2004 Procesatori Procesatori Comerciani Comerciani Comerciani Ferme Procesatori Obiectivul anchetei Comerciani Comerciani Comerciani Comerciani Comerciani Ferme Comerciani

6.2

ELABORAREA EANTIONULUI

Pentru canalele de procesatori, comerciani, uniti agricole, la fel i pentru ancheta mijloacelor de producie, elaborarea eantionului este bazat pe o eantionare nonprobabilistic, datorit urmtoarelor consideraii: O cerin de baz pentru eantionarea probabilistic este definirea colectivitii i identificarea tuturor unitilor din colectivitate. Lista colectivitii trebuie pstrat i actualizat cu toate unitile clasificate dup codul CAEN, care, n practic, este o problem costisitoare i dificil. Sunt necesare estimri ale variaiei preului. Msurarea schimbrilor de pre cere mai puin rigoare n ceea ce privete eantionarea probabilistic dect n alte domenii ale masurtorilor statistice. Aceasta se datoreaz faptului c diversitatea potenial a schimbarilor de pre cerut de la diferii productori ai unui produs dat, pe o perioad de timp mai lung, este relativ sczut.

Strategia utilizat de selectare a eantioanelor este o variant a eantionrii cut-off. n aceast abordare, se stabilete un prag predeterminat i toate unitile aflate la sau peste prag sunt incluse n eantion (selectate cu certitudine) iar unitile aflate sub nivelul pragului nu sunt incluse (probabilitatea zero de selecie). Eantionarea cut-off duce n general la un grad nalt de acoperire ntr-un numar mic de uniti cercetate. Acest fapt se datoreaz faptului c adesea distribuia variabilei de selecie (vnzri sau cumprri) este concentrat ntr-un numr mic de firme mari. Problema cu o astfel de abordare este c unitile mai mici pot avea micri diferite de pre fa de unitile mari i, n consecin, introduce un element de favorizare (bias) n indicele de pre. Acest element de favorizare ar fi diferena dintre schimbrea preului mediu pentru unitile neacoperite i schimbarea preului pentru populaia total. Din momentul n care s-a stabilit care este/sunt canalul (canalele) unde datele despre pre vor fi nregistrate, pentru fiecare produs i grup de produse, a fost pregtit o list de uniti poteniale de nregistrare. Pornind de la aceast list, s-a extras un eantion care respect urmtoarele criterii:
29

(i) (ii)
(iii)

Reprezentativitatea produsului la nivel naional; Acoperire la nivel de jude; Eficiena unui singur contact.

Pentru a include n eantion cele mai importante uniti (pentru ntrunirea criteriului de reprezentativitatea produsului), trebuia cunoscut ponderea unitilor aparinnd listei INS n ntreaga populaie de uniti din Romnia (din punct de vedere al vnzrii fiecrui produs de ctre unitile agricole mari i al cumprrii fiecarui produs de ctre procesatori i comerciani). Aceast informaie nu este disponibil. Deci, pentru procedura de eantionare, importana fiecarei uniti pentru fiecare produs este reprezentat de ponderea (procentaj) acelui produs in totalul vnzrilor sau achiziiilor produsului respectiv ( informaii preluate din ancheta PPA de la INS ). Pentru fiecare produs i canal, reprezentativitatea regional a fost obinut sortnd toate unitile dup ponderile lor, n interiorul fiecarei regiuni. Doar primele uniti, a cror ponderi nsumeaz cel puin 75% din ponderea produsului regional a fost inclus n eantion. Aceast procedur garanteaz o acoperire a anchetei, pentru fiecare produs n fiecare canal i de cel puin 75% la nivel naional. Al doilea criteriu nseamn c, n fiecare jude, cel puin la o unitate trebuie s se nregistreze preul unuia sau mai multor produse achiziionate . Unitile au fost alese dnd prioritate acelora unde poate fi nregistrat mai mult de un pre (criteriul de eficien).

6.3 ACTUALIZAREA EANTIOANELOR Actualizarea periodic a eantioanelor este necesar din dou motive: 1.
2.

Schimbarea rapid a situaiei pieelor agricole din Romnia care afecteaz importana relativ a canalelor; Modificrile posibile n importana fiecarei unitti n vnzrile sau achiziiile totale; acest al doilea fapt ar putea apare nu doar din schimbrile n activitatea unitilor sau dispariia acestora, dar de asemenea din schimbarea surselor de date statistice utilizate n ponderare;

Lund n considerare primul punct, este important s se monitorizeze schimbrile n organizarea pieei. n ancheta pieei agroalimentare, anchetatorii trebuie s verifice prezena intermediarilor i s semnaleze cnd acetia devin prevalenti pe pia, din punct de vedere al cantitilor de produse vndute. n acest caz, piaa respectiv va fi exclus din anchet. Pentru a actualiza listele pentru procesatori, comerciani i ferme agricole mari, n fiecare an ar trebui adugate la eantioane un numr de uniti, pentru fiecare canal i produs, uniti selectate din anchetele statistice pentru agricultur, industrie i servicii. Aceste uniti ar trebui s le nlocuiasc pe cele care nu rspund sau care nu mai exist. Unitile ar trebui identificate pe baza codului NACE sau PRODCOM i ar trebui sortate dup cifra de afaceri, lund-le n considerare pe cele mai importante. La primul contact, chestionarul va include toate produsele care corespund CAEN-ului unitii, pentru a identifica produsele cumprate sau vndute.

30

O ancheta specific ar trebui realizat la fiecare cinci ani pentru a estima cantitile vndute sau achiziionate pentru actualizarea sistemului de ponderare.
7. PROCEDURI I INSTRUMENTE DE COLECTARE

7.1

PROCEDURI

Sunt prevzute diferite proceduri pentru colectarea datelor n funcie de diferitele canale. n pieele agroalimentare, anchetatorii, vor colecta date despre pre pe baza etichetei de pre. Ei vor nregistra datele ntr-un formular specific. n oboare, datele despre pre vor fi colectate de anchetatori, care trebuie s comunice cu vnztorii i cumprtorii, identificnd civa furnizori de informaii cheie. Anchetatorii trebuie s tie cum s comunice cu operatorii. Ei vor nregistra datele ntr-un formular specific. La comerciani, procesatori i fermele mari, s-au prevzut vizite personale ale anchetatorilor pentru a explica scopul i funcionarea anchetei asupra preurilor i pentru completarea corect a chestionarului.
7.2 COSTUL DE TRANSPORT

Procesarea datelor va fi aplicat preurilor care satisfac cerinele Eurostat sau ale altor instituii. Ancheta asupra preurilor descris n acest manual nu produce ntotdeauna preuri coerente cu cerinele Eurostat. Cea mai important problem pentru asigurarea coerenei este cea referitoare la includerea costurilor de transport n preurile colectate n pieele agroalimentare, oboare, procesatori i comerciani. Pentru aceste preuri este necesar un coeficient de corecie. Problema principal se refer la preul colectat n pieele agroalimentare. n alte canale este mai simplu s se obin informaii despre costurile de transport. n pieele agroalimentare, prin Ancheta Pilot s-au cerut informaii despre judeul de provenien al produsului i distana de la productor la pia. Rezultatele Anchetei Pilot trebuia s permit construirea unei matrici a distanelor medii ntre productori i piee, pentru fiecare pia i produs. Pentru a obine coeficienii costurilor de transport pentru fiecare produs (sau grup de produse), trebuia fcut o estimare a costului mediu de transport pe kilometru. INS a intervievat cteva societi de transport pentru a obine costul de transport al unui produs pe kilometru, dar ancheta nu a produs rezultate satisfctoare, n primul rnd deoarece multe dintre aceste societi nu se ocup de produse agricole (n principal fructe i legume). n condiiile actuale se remarc prezena masiv a micilor productori n pieele agroalimentare. Aceti productori de fapt, i aduc singuri produsele la pia. Din acest motiv, este posibil s se colecteze preul pe pia aa cum este, vnzrile pe pieele agroalimentare fiind similare cu vnzrile directe (vnzri la poarta fermei). Costurile de transport suportate de ctre productori pot fi asimilate costurilor de producie, deci nu trebuie deduse din preul de vnzare. Aceast posibilitate este prevzut de Manualul Eurostat (pagina 22, Capitolul 2.7, par. b, versiunea n limba englez).

31

7.3

CHESTIONARELE

Au fost proiectate cinci tipuri de chestionare, pentru Piee agroalimentare, Oboare, Comerciani i Procesatori, Ferme Agricole Mari (pentru produsele agricole), Ferme Agricole Mari (pentru mijloacele de producie). Primele dou sunt foarte asemntoare, diferena fiind doar lista de produse, i faptul c sunt personalizate pentru fiecare unitate de raportare n fiecare perioad. Celelalte chestionare sunt personalizate, cuprinznd numele unitii, specificaiile care se refer la produsele pretiprite i tipul preurilor care trebuie colectate. Deoarece preurile colectate sptmnal n pieele agroalimentare trebuie trimise la DG Agri i sunt utilizate pentru informaii de marketing de ctre MAPAM, sunt colectate preurile minime, maxime i cele mai frecvente. Pentru procesarea datelor este utilizat preul cel mai frecvent. Preurile solicitate la procesatori, comerciani i ferme mari se refer la media ponderat lunar a preurilor pltite pentru produsele agricole cumprate/vndute. Respondentul trebuie s calculeze preul mediu prin nmulirea preurilor cu cantitile cumprate/vndute. n manualul de instruciuni este explicat metodologia de calcul. Pentru ancheta din 2004, pe baza experienei de la Ancheta Pilot, s-a decis s se elimine din chestionarele pieelor agroalimentare sezonalitatea produselor din list:fiecare chestionar va conine toat lista de produse. n ceea ce privete chestionarele pentru procesatori, comerciani i ferme mari, cartuul de schimbare a caracteristicilor produselor i csuele pentru completarea preului lunii anterioare au fost eliminate. Pentru procesatori, comerciani i ferme mari, se menine sezonalitatea. In chestionarul pentru procesatori i comerciani se prevede colectarea a dou tipuri de pre: pre cu transport i pre fr transport.

7.4 MANUALELE DE INSTRUCIUNI Au fost pregtite cinci manuale diferite (pentru fiecare canal de vnzare i tip de anchet) pentru responsabilul de anchet i anchetatori. Aceste manuale sunt mprite n dou pri: prima prezint o sintez a celor mai importante subiecte metodologice, iar a doua conine instruciuni practice pentru completarea formularelor.

32

8. PROCESAREA DATELOR

8.1

PREURILE PRODUSELOR

8.1.1 Preuri medii Eurostat i DG Agri solicita preuri n valoare absolut pentru anumite produse. INS are nevoie de asemenea de preuri medii pentru statistica Conturilor Economice n Agricultur i pentru indicele preuluide consum. Cel mai elementar pre este colectat de unitatea u, aparinnd canalului C7, pentru varietatea v de produse P, n judeul j al regiunii R.

RjPvCu

Unde: Rj= Regiunea care conine judeul j Pv= Produsul cu varietatea v Cu= canalul care include unitatea u Agregarea preurilor elementare (colectate la nivel varietal) se face utiliznd media aritmetic simpl. A fost aleas aceast soluie deoarece rezultatele Anchetei Pilot au stabilit c preurile nu prezint un grad nalt de variabilitate. n pieele agroalimentare frecvena de colectare este sptmnal, n alte canale este lunar. Pentru preurile colectate sptmnal se calculeaz media aritmetic simpl a preurilor sptmnale la nivel de varietate/produs (micro-preuri), pentru fiecare pia, pentru a obine preul mediu lunar Varietate-Jude-Canal-Unitate. Avnd n vedere c media aritmetic este tipul de agregare ales, ncepnd de la cel mai elementar pre, se parcurg urmtorii pai de agregare pentru a obine preuri medii lunare la nivel de produs/ar.
1. Preul mediu Varietate-Jude-Canal, ca medie aritmetic neponderat a preurilor varietii

colectate la unitile localizate n judeul j i aparinnd canalului C.

P
7

m RjPvC .

Cu u= 1

m RjPvCu

Cu

m= luna
Canalele sunt: pieele agroalimentare M, oboare L, procesatori P, comerciani T, uniti agricole A.

33

Cu= numrul de uniti care aparin canalului C n care s-au colectat preuri..
2.

Preul mediu Varietate-Jude-Macro-Canal, ca medie aritmetic ponderat a canalelor care aparin celor dou macro-canale: K1=ML (pia i obor) i K2=PTA (procesatori, comerciani, ferme), n general K.
m RjPv . K .

m RjPvC .

* wRjPvC

Unde

RjPvC

este ponderea canalului C pentru varietatea Pv n judeul Rj.

De exemplu, n Ancheta Pilot sunt 10 produse cu 34 de varieti a caror preuri sunt colectate n mai multe canale, dup cum se poate observa n tabelul de mai jos. Produse ale cror preuri sunt colectate pe mai multe canale
Produse Porumb boabe Cartofi timpurii Cartofi de toamn Tomate Castravei Mazre psti Fasole psti Ardei Semine uleioase Porcine pt cretere Canale L P T M T M T M P M P M P M P M P P T L A

Numrul de varieti pentru produsele anchetate pe mai multe canale

Produse

Porumb boabe Cartofi timpurii Cartofi de toamn Tomate Castravei Mazre Fasole psti Ardei Semine uleioase Porci pt cretere
Total

Varieti 2 5 4 3 3 2 3 6 2 4 34

Nu este necesar s se calculeze media ntre canalele care aparin macro-canalului K1, n timp ce pentru dou produse (porumb boabe i semine uleioase) este necesar este necesar s se calculeze preul mediu ntre canalele aparinnd macro-canalului K2. Pentru agregarea procesatorilor, comercianilor i unittilor agricole, ponderile sunt calculate pe baza datelor provenite de la Recensmntul General Agricultur 2010. Aceste ponderi sunt disponibile la nivelul judeelor numai pentru produse i nu i pentru varieti. Pentru completarea datelor lips s-au facut extrapolri.

34

Sursele de ponderi pentru media dintre preurile diferitelor canale, la nivel de varietate/produs i jude
Canale
Nu exist ponderi ntre aceste canale

Piee agroalimentare markets Oboare

Procesatori Comerciani Uniti agricole

Agregarea ntre cele dou macro-canale prin ponderi care provin din datele de la RGA 2010 structural 2000

Ponderi care provin de la RGA 2010 PPA

n mod evident, acest pas nu se aplic pentru preurile colectate doar printr-un singur canal.
3. Preul mediu Produs-Jude-Macro-Canal, ca medie aritmetic ponderat a preurilor

varietilor.

m RjP . K .

P
Pv v= 1

m RjPvK .

* wRjPvK

unde Pv este numrul de varieti pentru produsul individual P i wRjPvK este ponderea in procente a varietii v a produsului P, n judeul Rj, din totalul acelui produs. n prezent, nu exist date pentru aceste ponderi, deci poate fi calculat doar o medie aritmetic simpl, dar pot fi obinute n timp prin implementarea unor anchete specifice.
4. Preul mediu Produs-Jude, ca medie aritmetic ponderat a preurilor din faza anterioar, la

nivel de Macro-Canale.

m RjP ...

2 K=1

m RjP. K .

* wRjPK

unde wRjPK este ponderea macro-canalului K pentru produsul P n judeul J, provenind de la Recensmntul General Agricol 2010.
5. Preul mediu Produs-Regiune, ca medie aritmetic ponderat a preurilor pe judee calculat

anterior.

m R . P ...

P
Rj j= 1

m RjP ...

* wRjP

Rj= numr de judee care formeaz regiunea R i reprezint ponderea judeului n total ar pentru produsul P, provenind de la Anchetele Produciei Animale i Produciei Vegetale INS 2010.
RjP

35

6. Preul mediu Produs-ar, ca medie aritmetic ponderat a preurilor regionale anterioare.

. P ...

8 R= 1

m R . P ...

* wRP

unde wRP sunt ponderi regionale pentru produsul P, obinute ca sum a ponderilor judeelor pentru acel produs. Paii de agregare pentru preurile medii Variabila de agregare 1 2 3 Sptmna Uniti Canale n macro-canale Preuri lunare obinute Varietate-judet-canalunitate Varietate-judet-canal Sursa ponderii Fr ponderi Fr ponderi RGA fr nc

4 5 6

Varietile produsului Macro-canale Judee n regiuni

Varietate-judet-macro-canal Pentru PTA, 2010 Pentru ML ponderi. Produs-judet- macro-canal Nu este disponibil Produs-Jude Produs - Regiune RGA 2010

Anchetele produciei vegetale i animale 2010 Anchetele produciei vegetale i animale 2010

Regiuni

Produs - ar

Preurile medii anuale Produs-ar sunt calculate ca medie aritmetic simpl/ponderat ale preurile lunare ale produsului. Media ponderat va fi utilizat pentru produsele sezoniere (fructe, legume i cartofi). n acest caz, ponderile sunt actualizate pe baza indicelui mediu al volumului vnzrilor produselor agricole 2009-2011- informaii de la serviciul de Conturi Economice n Agricultur din cadrul INS. Utilizarea lor este prezentat n urmtoarele paragrafe.
Pentru elaborarea indicelui preului de consum sunt necesare i preuri medii sptmnale colectate n pieele agroalimentare. n acest sens, etapele descrise mai sus trebuie modificate n consecin. Mai precis, pentru a calcula preurile medii sptmnale la nivel de ar, trebuie s fie parcurse etapele descrise mai sus, excluznd agregarea iniial a celor patru sptmni ale lunii.

36

8.1.2 Indicii de pre 8.1.2.1 Structura indicelui de pre Pentru indicii de pre, a fost stabilit structura de baz a indicelui global, precum i cele mai reprezentative produse dupa cum se va prezenta mai jos. Structura complet a acestui indice poate fi gsit n Anexa 9. Subgrupele Alte produse includ:

PR-COD 1980 Alte legume proaspete:ardei PR-COD 2116 - Alte fructe proaspete: caise si piersici PR-COD 4900 Alte psri: rate, gte, curcani PR-COD 5190 Alte tipuri de lapte: lapte de oaie neprelucrat.

Indicii de pret sunt calculai n dou etape. n prima etap, sunt calculai indicii elementari de pre pentru agregrile elementare. In etapa a doua, se calculeaz indicii agregai, prin media indicilor elementari de pre.

37

STRUCTURA IND ICELUI DE PRE AL P RODU SELOR

INDIC. UE GR_COD 1040 GRUPA DE INDICI UE DE SCRIERE CEREALE SI OREZ 1120 1130 1161 1162 1200 1350 PLANTE INDUSTRIALE 1362 1363 1372 1600 LEGUME PROASPETE 1620 1630 1680 1750 1761 1830 1851 1901 1890 1690 1980 2003 FRUCTE 2110 2130 2200 2210 2260 2420 2160 2550 3800 VIN 3900 3830 3992 ALTE PRODUSE VEGETALE 1300 1410 4050

DESCRIEREA INDICELUI PRODUSULUI INDICELE UE UE PR_COD PRODUSE VEGETALE Gru comun Gru dur Orzoaic pentru bere Orzoaica pentru furaje Porumb boabe Cartofi timpurii Cartofi cultura principal Sfecla de zahr Conopida Varz Salalt verde Tomate Castraveti Morcovi Ceap Fasole verde Mazre Spanac Alte legume proaspete Mere de desert Pere de desert Ciree Prune Cpuni Struguri pentru desert grapesstruguri Alte fructe proaspete Nuci si fructe uscate Vin de calitate Vin de mas calitate Leguminoase boabe Semine uleioase

PRODUSE ANIMALE SI VEGETALE ANIMALE (PENTRU SACRIFICARE SI EXPORT) 4150 Viei 4160 4410 4720 4810 4900 Vite exclusiv viei Porcine Oi si miei Pui Alte psri Lapte de vac Alte tipuri de lapte Ou Miere

5150

LAPTE 5160 5190

5250 5600

OU 5250 ALTE PRODUSE ANIMALE 5630

8.1.2.2 Agregri elementare i indici elementari de pre Calcularea indicilor elementari de pre depinde de tipurile de date disponibile i de gradul de omogenitate al produselor pentru care sunt nregistrate preuri. Statele Membre ale UE utilizeaz metode diferite, n conformitate cu procedeele de colectare a preurilor.
38

n cazul Romniei, agregarea elementar depinde de disponibilitatea preurilor din perioada de baz. n prezent, preurile din baz provin de la anchetele curente asupra preurilor ale INS, n anul 2010. Pentru anchetele din anii urmtori, preurile din perioada de baz vor fi cele care provin de la noua colectare, deci poate fi aleas cea mai potrivit agregare elementar. Pentru fiecare produs ale cror preuri sunt colectate pe mai multe canale, se calculeaz indici elementari pentru fiecare macrocanal. Dinamica preurilor , ntr-adevr, poate fi diferit de la un macro-canal la altul. Datorit consideraiilor de mai sus, pretul elementar calculat este:

m RjPK

(1)

care provine de la pasul 4 de calcul a preurilor medii (vezi tabelul privind paii de agregare, cap. 8.1.1.) unde: m= luni (1,2, , 12) R= regiuni (1, 2, , 8) j= judee (1, 2, , 42) P= produse K= macro-canale (1-ML, 2-PTA) Preul din perioada de baz (2010) este preul mediu anual calculat pe baza preurilor medii lunare, mentionate mai sus, la agregarea elementar.

base RjPK

n cazul

8.1.2.3

Indicii de pre (2010=100) Indicii lunari

Indicele lunar de pre la nivel de produs este calculat ca raport ntre preul lunar curent i preul de referin, adic preul mediu al produsului elementar n anul de baz8. Raportul va fi indicele de pre lunar al produsului, pe jude, la nivelul macro-canalului K:

m RjPK

P P

m RjPK base RjPK

(2)

m= luna Indicele elementar de pre pe jude al fiecrui produs este formula (2) dac colectarea preului pentru acel produs este realizat doar pe un canal, i este calculat ca medie aritmetic ponderat a preurilor relative (2), dac colectarea preului pentru acel produs este realizat pe mai multe canale, care aparin la dou macro-canale diferite.

Cfr. Eurostat, Manualul pentru Statistica Preurilor Agricole UE, noiembrie 2007. actualizat cu schimbarea anului de baz pentru calculul indicilor preurilor agricole.

39

m RjP

P P
2 k= 1

m RjPK base RjPK

* wRjPK

(3)

sunt ponderile, n procente, calculate pe baza datelor provenite de la Recensmntul General Agricultur 2010.
RjPK

Indicele regional de pre al fiecrui produs este calculat ca medie aritmetic ponderat a indicilor de jude (3).

I RP = w
RjP

I
j= 1

Rj

m RjP

* wRjP

(4)

sunt ponderile, n procente, proporionale cu producia realizat la nivel de jude a fiecrui produs, pe baza datelor care provin de la Anchetele Produciei Animale i Produciei Vegetale INS 2010. Indicii lunari agregai (pentru o grup de produse, pentru macro-agregate i pentru toate produsele) sunt obinui prin calcularea mediei ponderate a indicilor elementari ai grupei sau ai tuturor produselor.
8

m P

I
R= 1

m RP

* wRP

(5) Indicele lunar de pre al produsului

unde wRP este ponderea regional a produsului P care provine de la Anchetele Produciei Animale i Produciei Vegetale INS 2010.

m G

I *w
m P P

(6) Indicele lunar de pre al grupei

unde
Wp este ponderea produsului P n grup

Principalele grupe de produse sunt: 1. Cereale 2. Plante industriale 3. Plante furajere

4. Legume proaspete i plante horticole

5. Cartofi 6. Fructe 7. Vin 8. Alte produse vegetale 9. Animale 10. Produse animale
40

m A

I *w
m G G

(7) Indicele lunar de pre pentru macro-agregri

Macro-agregrile se refer la: 1. Produse vegetale (exclusiv legume i fructe) 2. Produse vegetale total 3. Animale i produse animale

I *w
m A A

(8) Indicele lunar total (global) de pre

Ponderile pentru agregrile de la nivelele superioare provin de la Conturile Economice n Agricultur. n acest caz, ponderile sunt calculate pe baza valorii vnzrilor produselor agricole n anul 2010.

Indicii trimestriali i anuali Indicii anuali pot fi obinui n dou moduri: Ca o medie aritmetic simpl sau ponderat a indicilor lunari corespondeni; Pe baza preurilor medii anuale.

Alegnd prima metod, susinut de Eurostat i utilizat n majoritatea cazurilor, pentru toate produsele fr sezonalitate9, indicele anual va fi o medie aritmetic simpl a indicilor lunari.

12 m= 1

Im P 12
m IG 12

(10)

Indicele anual de pre al produsului

12 m= 1

(11)

Indicele anual de pre al grupei de produse

12 m= 1

Im A 12 Im 12

(12)

Indicele anual de pre pentru macro-agregri

12 m= 1

(13)

Indicele anual total de pre

Calcularea indicilor anuali pentru produsele sezoniere este descris n urmtorul paragraf al acestui capitol.

41

8.1.3

Calcularea indicilor lunari i anuali pentru Fructe, Legume i Cartofi

Fructele si legumele proaspete sunt produse sezoniere care uneori au perioade de recoltare i de comercializare foarte scurte, deci includerea acestui tip de produse n ancheta preurilor la productor necesit precizri speciale. Indicii lunari n Romnia, courile lunare pentru Fructe, Legume i Cartofi sunt elaborate pentru a identifica n ce lun se colecteaz preul i care ponderi sunt utilizate la calculul indicilor lunari. Pentru aceste grupe exist 12 couri variabile de produse. Ponderile coului variabil se obin dup cum urmeaz:

pentru fiecare produs, datele din ancheta PPT furnizeaz cantiti pentru fiecare decad (media anilor 1990-1997) i respectiv pentru fiecare lun; aceste cantiti sunt actualizate pe baza mediei indicilor de volum 2009-2011, calculai de ctre CEA. cantitatea fiecrui produs inclus n coul variabil se nmulete cu preul mediu al anilor 20092011 pentru a obine o estimare a valorii lunare a vnzrilor n perioada 2010; aceste valori sunt transformate n procente (%) care arat importana fiecrei luni pentru fiecare produs n raport cu totalul anului, deci suma procentelor lunare este 100%; CEA 2010 furnizeaz date privind valoarea anual a vnzrilor pentru produsele din coul variabil, care nsumate dau valoarea total anual pentru fiecare din cele trei grupe; aceast valoare reprezint poderile fixe lunare pentru grupa respectiv; valoarea total anual a fiecrei grupe se nmulete cu procentul lunar al fiecrui produs din grup, obinndu-se ponderea lunar a produsului. Suma acestor ponderi lunare este egal cu ponderea utilizat pentru indicele annual; ponderile lunare pentru fiecare grup se utilizeaz pentru calculul indicilor agregai la nivele superioare (agregri cu alte grupe de produse).

Preul din perioada de baz pentru un produs individual este calculat ca medie aritmetic ponderat a preurilor lunare n anul de baz. Ponderile sunt cele utilizate pentru distribuia ponderilor anuale ale produsului. Dat fiind preul mediu lunar pentru un produs care aparine unei grupe va fi:

m P

, indicele preului lunar

m P

P P

P base p

(17)

Indicii lunari pentru cele trei grupe de produse sunt obinui prin agregarea indicilor de pre ai produselor care aparin acestor grupe, uitiliznd ponderile calculate pentru fiecare lun.

m g

I *w
m p p

m p

(18)

42

Indicii anuali Spre deosebire de alte produse, indicii medii anuali pentru produsele din grupele fructe, legume sau cartofi sunt calculai ca medie aritmetic ponderat a indicilor lunari.

t p

P P
12 m= 1

mt p

base p

* wp

(19)

unde ponderile lunilor sunt cele care se utilizeaz pentru preul din perioada de baz. Indicii anuali ai grupelor sunt calculati ca o medie aritmetic ponderat a indicilor produselor componente.

t g

I w
t p= 1 p

(20)

unde

este ponderea anual menionat n paragrafele anterioare la nivel de produs.

Indicii lunari i anuali pentru Fructe i Legume sunt incorporai n indicele global al produselor agricole prin adugarea lor la indicele care exclude Fructele i Legumele, utiliznd ponderile anuale corespunztoare. 8.1.4 Sursa ponderilor

Att pentru preurile medii ct i pentru indicii de pre, ponderile sunt necesare pentru a sintetiza mai bine datele. Dup cum s-a descris n pargrafele anterioare, sursele pentru ponderi provin de la urmtoarele anchete INS: Recensmntul General Agricol 2010: Aceast anchet conine date despre vnzrile produselor agricole pe cele dou macro-canale PTA i ML. Datele sunt disponibile la nivel de produs i jude. Ancheta Produciei Animale i Ancheta Produciei Vegetale: Aceste dou anchete anuale produc informaii despre producia animal i vegetal la nivel de produs i jude, permind o distribuire judeean a produciei agricole. Pentru a monitoriza i actualiza ponderile canalelor, o anchet periodic ad hoc ar trebui prevzut n Programul Statistic Naional.

9. SPECIFICAIILE PRODUSELOR n acest capitol este descris detaliat, pentru principalele grupe de produse, impactul asupra construirii unui sistem integrat n Romnia i implicaiile asupra colectrii preurilor.

43

9.1 CEREALE

9.1.1

Cerinele Eurostat i DG Agri

Distincia major ntre cereale poate fi fcut pe baza destinaiei produselor: Consum uman; Furajarea animalelor (cereale pentru furaj)

Uneori, acelai produs are dou destinaii. n general, caracteristicile produselor sunt diferite, deci este posibil ca n cele mai multe cazuri s se identifice dac un produs (de ex. grul moale) este destinat consumului uman sau animal. DG Agri este interesat doar de produsele vndute (cereale att pentru consumul uman ct i pentru furajarea animalelor) solicitnd preuri pentru: Ovz pentru furaj; Gru comun pentru furaj; gru comun pentru panificaie; gru dur; porumb pentru furaj; orz i orzoaic pentru mal; orz pentru furaj; secar pentru panificaie.

Eurostat grupeaz produsele pe baza a dou criterii: produse (output)/mijloace de producie (input); vndute/cumprate.

Eurostat colecteaz preurile cerealelor pentru furaj vndute de unitile agricole (nregistrate n indicele de pre al produselor agricole) i preurile pentru cerealele pentru furaj cumprate de alte uniti agricole (nregistrate n indicele de pre al mijloacelor de producie). n schimb, DG Agri este interesat de produsele vndute (att cereale pentru consum uman ct si pentru furaje). Monitorizarea preului de piat este n principal realizat pentru definirea politicii de intervenie.

44

CMO-ul cerealelor (Reg. Consiliului - EC 1253/1999) definete preul de intervenie ca fiind preul euro/t care se refer la comerul de gros pentru produsele trimise la depozit, ncrcate n mijlocul de transport. Deci, pentru acelai produs, definiia preului este diferit i poate fi identificat n trei cazuri. De exemplu, dac considerm orz pentru furaj, teoretic, trebuie s avem: 1. preul la poarta fermei al orzului vndut pentru furaj (pentru indicele preurilor produselor agricole cerut de Eurostat ); 2. preul la poarta fermei al orzului vndut pentru furaj, inclusiv costul de transport de la productor/depozit la fermierul care l utilizeaza ca input (pentru indicele input Eurostat); 3. preul de gros al orzului vndut pentru furaj livrat la depozit, inclusiv costul de transport de la productor la depozit, cerut nainte de a fi descrcat (pentru DG Agri). Acest ultim pre nu trebuie considerat ca pre de gros, acesta este preul produsului vndut pe piaa de gros, dar se refer la prima etap de comercializare (de la productor la comerciant), deci produsul livrat la intermediar nainte de descrcarea din mijlocul de transport. n practic, diferena dintre cele trei preuri depinde de costurile de transport: 1. preul la poarta fermei al orzului vndut pentru furaj - fra costuri de transport -; 2. preul la poarta fermei al orzului achiziionat pentru furaj - include costurile de transport de la productor/depozit/piaa de gros la ferm 3. preul orzului vndut pentru furaj livrat la punctul de vnzare include costul de transport de la productor la depozit/piaa de gross. n tabelul 1 sunt prezentate toate produsele mpreun cu cerinele Eurostat i DG Agri referitoare la: uniti de msur; definiia produsului i preului; frecvena colectrii. Este de asemenea specificat dac produsul este inclus n structura indicilor de pre (produse agricole sau inputuri) i n lista preurilor n valoare absolut solicitate de Eurostat , n aa numitele tabele de produse (PT) i/sau tabele de ar (CT)10.

10

S-a considerat ca, pentru moment, nu exist o coresponden ntre codificarea preurilor absolute Eurostat i structura indicilor de pre.

45

Tabelul 1 Cerinele Eurostat i DG Agri pentru cereale a) Cerinele Eurostat i DG Agri pentru cereale (indicele preurilor produselor agricole i preurile n valoare absolut) Produse Unitatea de masur Definiia produsului i a preului Frecvena Indicele de pre/ Preuri n valoare absolut Codul PRAG Cereale i orez Gru comun 1040 1120 Euro/100 kg fr TVA Euro/t Pentru Pentru fr TVA panificaie, panificaie Livrare Poarta liber la fermei depozit Euro/t Pentru Pentru fr TVA panificaie, panificaie Livrare Poarta liber la fermei depozit Euro/t Pentru Pentru fr TVA panificaie, panificaie Livrare Poarta liber la fermei depozit Vndut, Poarta fermei Lunar Sptamnal Eurostat DG Agri Eurostat DG Agri DA/NU Da/Da (PT i CT)

Gru dur 1130

Euro/100 kg fr TVA

Lunar/ Sptamnal

Da/Da (PT i CT)

Secar de 1150 panificaie

Euro/100 kg fr TVA

Lunar/ Sptamnal

Output/ Da (PT i CT)

Orz

1160

Euro/100 kg fr TVA

Toate Lunar destinaiile (orzoaic, orz pt. alimentaie i furaj) Livrare liber la depozit Livrare liber la depozit Lunar/ Sptamnal

Nu/Da (PT i CT)

Orzoaic 1161 pt. mal

Euro/100 kg fr TVA

Euro/t Vndut fr TVA Poarta fermei Euro/t Vndut, fr TVA Poarta fermei

Da/ Da (PTi CT)

orz pentru furaj

1162

Euro/100 kg fr TVA

Lunar/ Sptamnal

Da/ Da (PTi CT)

46

ovz

1180

Euro/100 kg fr TVA

Toate destinaiile (alimentai e i furaje) Vndut, Poarta fermei Vndut, Poarta fermei

Lunar

Da/ Da (PT i CT)

porumb

1200

Euro/100 kg fr TVA

Lunar/

Da/ Da (PT i CT)

b) Cerinele Eurostat i DG Agri pentru cereale (indicele preurilor inputurilor i preurile n valoare absolut) Produse Unitatea de msur Definiia produsului i a preului Frecvena Indicele de pre/ Preuri n valoare absolut Cod PRAG Cereale i 8030 produse de morrit Gru comun pentru furaj orz pentru furaj 8041 Euro/100 kg fr TVA Euro/t Cumprat fr TVA Poarta fermei -cumprri >1 t n vrac Euro/t Cumprat fr TVA Poarta fermei - cumprri >1 t n vrac Euro/t Cumprat fr TVA Poarta fermei - cumprri >1 t n vrac Euro/t Cumprat fr TVA Poarta fermei - cumprri >1 t n vrac Cumprat Poarta fermei - cumprri Vndut, Livrat liber la depozit Vndut, Livrat liber la depozit Vndut, Livrat liber al depozit Vndut, Livrat liber al depozit Lunar/ Sptamnal Eurostat DG Agri Eurostat DG Agri Da/Nu

Da/Da (CT)

8043

Euro/100 kg fr TVA

Lunar/ Sptamnal

Da/Da (PT i CT)

ovz pentru furaj porumb pentru furaj Tre de gru

8044

Euro/100 kg fr TVA

Lunar/ Sptamnal

Da/Da (CT)

8045

Euro/100 kg fr TVA

Lunar/ Sptamnal

Da/Da (PT i CT)

8052

Euro/100 kg fr TVA

Lunar

Da/Da (PT i CT)

47

>1 t n vrac Orz mcinat 8054 Euro/100 kg fr TVA Cumprat Poarta fermei - cumprri >1 t n vrac Cumprat Poarta fermei - cumprri >1t n vrac Lunar Lunar Da/Da (CT)

Porumb mcinat

8056

Euro/100 kg fr TVA

Da/Da CT

9.1.2

Caracteristici de calitate

Referitor la caracteristicile de calitate, Manualul Eurostat are n vedere definiiile din Regulamentul CMO pentru cereale, privind preul de intervenie i procedurile de intervenie. In anii trecui, au fost definite standardele de calitate comunitare pentru cereale, pentru a corespunde ct de mult posibil calitilor medii ale cerealelor colectate n UE. Produsele luate in considerare au fost: gru comun, secar, orz, porumb i gru dur (Reg EEC 2731/75). Comisia European (DG Agri) a fixat peul de referin i preul de intervenie n coresponden cu aceste standarde de calitate. Reg. Consiliului -1253/1999/CE a abrogat aceste definiii standard de la campania 2000-1. Ulterior, Reg. Comisiei-EC 824/2000 a stabilit procedurile pentru cerealele luate prin intervenie i metodele de analiz pentru determinarea calitii produsului. Acest Regulament precizeaz c cerealele de calitate inferioar nu sunt acceptate pentru intervenie, ci doar cerealele intacte, curate i vandabile, acestea reprezentnd caracteristicile minime de calitate pentru intervenie. Aceste caracteristici de calitate minim sunt prezentate n parte n Manualul Eurostat, n tabelul de la pagina 272 a versiunii n limba englez. Tabelul prezentat n continuare cuprinde aceste caracteristici. Oricum, produsele simple i varietile comercializate n UE prezint nivele superioare de calitate. Aceste caracteristici sunt diferite pentru fiecare ar, deci fiecare definete o anumit matrice a caracteristicilor care se refer la parametrii prezentai mai sus. Nivele diferite ale parametrilor permit deosebirea ntre cereale pentru consum alimentar i furaje. n Tabelul 2 sunt prezentate definiiile produselor legate de caracteristicile de calitate minim iar Tabelul 3 prezint comparativ definiiile produselor stabilite de Eurostat, n Italia i n Romnia.

Tabelul 2 Caracteristicile de calitate minim a cerealelor acceptate la intervenie

48

(Reg. EC 824/2000) Gru Gru comun dur Cereale intacte, curate, fr x duntori, vandabile Umiditate maxim Procentajul de: Semine sparte 5% 6% 5% 4% 3% 12 % 78 5% 5% 4% 3% 12 % 70 5% 12 % 6% 3% 12 % 62 10 % 5% 6% 3% 12 % 10 % 5% 6% 3% 12% x Secar Orz Porumb Sorg

14.5% 14.5 % 14.5 % 14.5 % 14.5 % 14.5 %

Semine cu impuriti 7 % Semine ncolite 4%

Impuriti n amestec 3 % Total 12 %

Greutatea minim n 73 kilogram/ hectolitru Coninutul minim de proteine* 2000/01 2001/02 2002/3 i peste Coninutul maxim de tannin * Cderea Hagberg Indicele minim Zeleny (ml) * % din materia uscat. 220 22 10%

11,5% -

1%

10,3% 11,5% 10,5% 11,5% -

220 -

120 -

49

Tabelul 3. Definiiile Eurostat, italiene i romneti ale produselor din grupa Cereale Produsul (COD PRAG) Definiia Gru comun 1120 Caracteristici Varieti Fino Caracteristici Buono mercantile Mercantile Gru comun pentru furaj 8041 Hrnirea animalelor Greutatea: Minim Mercantile 70 kg/hl 80-81 kg/hl; 13% umiditate; 1% max. impuriti; 13% proteine 78-79 kg/hl; 13% umiditate; 1% max. impuriti; 12% proteine 76-78 kg/hl; 13% umiditate; 1% max. impuriti. 76-78 kg/hl; 13% umiditate; 1% max. impuriti Greutatea: Minim 70 kg/hl (conform indicaiilor Eurostat) Varieti Toate varietile Caracteristici 73 kg/hl; 14,5% umiditate; 7% max. impuriti; 4% semine ncolite Eurostat Definiia produsului Italia - Definiia produsului Romnia - Definiia produsului

Destinaie uman Standard de calitate a UE (pentru panificaie)

(corespunde standardelor minime ale UE)

50

Produsul (COD PRAG)

Eurostat Definiia produsului Definiia Caracteristici

Italia - Definiia produsului Varieti Fino Caracteristici Buono mercantile Mercantile 80-81 kg/hl; 13% umiditate; 10% culoare alb; 13-13,5% proteine 76-78 kg/hl; 13% umiditate; 30-40% culoare alb; 11,5-12% proteine 73-74 kg/hl; 14% umezeal; 70-90% culoare alb;

Romnia - Definiia produsului Varieti Toate varietile Caracteristici 78 kg/hl; 14,5% umiditate; 5% max. impuriti; 4% semine incolite

Gru dur 1130

Destinaie uman Standard de (pentru calitate a UE panificaie, etc.)

(standardele minime ale UE)

51

Produsul (COD PRAG)

Eurostat Definiia produsului Definiia Caracteristici Standardele de calitate ale UE

Italia - Definiia produsului Varieti Nu sunt nregistrate Caracteristici

Romania - Definiia produsului Varieti Orz pentru producerea berii Varietatea orzoaic pentru producerea berii Caracteristici 63 kg/hl; 14% umiditate; 4% max. impuriti

OrzOrzoaic pt. mal

1161

Pentru producerea berii

(STAS 609-67)

Orz pentru furaj

1162/ Pentru furaj 8043

Standardele de calitate ale UE

Uor

56-59 kg/hl; 14% umiditate; 2% max. impuriti. 62-65 kg/hl; 14% umiditate; 2% max. impuriti. Toate varietile pentru consum uman

63 kg/hl; 14% umiditate; 4% max. impuriti.

Greu

(STAS 609-67)

orz 1160 Aliment ar

Standardele de calitate ale UE

Nu sunt nregistrate

63 kg/hl; 14% umezeal; 4% max. impuriti.

52

Produsul (COD PRAG)

Eurostat Definiia produsului Definiia Caracteristici Greutatea 45-55 kg/hl

Italia - Definiia produsului Varieti Caracteristici

Romnia - Definiia produsului Varieti Toate varietile Caracteristici Greutatea 45-50 kg/hl (conform indicaiilor Eurostat) 14,5% umiditate; 10% semine sparte 5% max. impuriti

Ovz pentru furaj Porumb boabe

8044

Pentru furaj

1200

Destinaie uman Standardele de calitate ale UE

Hibrid naional

14% umiditate

Hibrizi

(standardele minime ale UE) Porumb pentru furaj 1200/ Pentru hrnirea 8045 animalelor Greutatea 65-80 kg/hl Hibrid naional Verde (siloz) 14% umiditate 25% umiditate max 18% (porumb nou), 16% (1.0230.04), 15% (vechi 30.04) umezeal; 6% max. impuriti

(STAS 608-59) Greutatea 65-80 kg/hl

53

Produse (CODUL PRAG)

Eurostat Definiia produsului

Italian - Definiia produsului

Romanian - Definiia produsului

Definiia Tre de gru 8052 Pentru hrana animalelor

Caracteristici

Varieti

Caracteristici Recomandrile legii naionale umiditate max 14,9%; max 0,8% impuriti (ash); max 0,3% celuloz; mai mult de 10% gluten uscat.

Varieti

Caracteristici - minim proteine 13%; fibre max 13%

- minim13 Fin 1 % proteine; - fibre 13% max

(conform indicaiilor Eurostat)

Orz mcinat Porumb mcinat

8054

Pentru hrnirea animalelor Pentru hrana animalelor

Fibre max 8%

Fibre max 8% (conform indicaiilor Eurostat) Fibre max 4% (conform indicaiilor Eurostat)

8056

Fibre max 4%

54

9.1.3

Consecinele pentru lista de produse din Romnia

Referitor la diferitele cerine ale DG Agri i Eurostat, problema ar putea fi tratat dup cum urmeaz. 9.1.3.1 Cereale pentru consum uman

Dintre cerealele destinate consumului uman, DG Agri solicit preurile grului moale, grului dur i orzoaicei. Preurile se vor colecta la locul de livrare (depozite sau procesatori), cum se poate observa n tabelul 4, unde sunt descrise modalitile de colectare. Condiiile de comercializare a cerealelor n Romnia nu sunt cunoscute foarte bine n prezent. Referitor la transport se poate presupune c dac acesta este n sarcina procesatorului/achizitorului i suportat de acesta se poate cunoate preul cerealelor achiziionate cu i fr costul de transport i va fi inclus n chestionar.

9.1.3.2

Cereale pentru furajarea animalelor

Pentru aceast grup de produse, pentru Eurostat sunt necesare preurile produselor vndute (poarta fermei productoare) i preurile produselor achiziionate de fermieri (poarta fermei achizitoare). Pentru DG Agri, sunt necesare preurile cerealelor vndute pentru furaj (livrate la cumprtor). Soluia de colectare este urmtoarea: 1) 2) Cereale pentru furaj vndute de fermieri n oboare; Cereale pentru furaj vndute procesatorilor, pentru producerea furajelor combinate;

3) Cereale pentru furaj i produse de morrit achiziionate de fermieri pentru hrana animalelor. Primele dou preuri sunt necesare pentru preurile produselor agricole cerute de Eurostat i pentru DG Agri. Al treilea pre este necesar pentru preurile input-urilor cerute de Eurostat. Pentru al treilea tip de pre, costurile de transport vor fi incluse astfel:
-

daca vnzarea este direct (schimburi ntre ferme): costul transportului de la productor la cumprtor, dac input-ul este cumparat de la un depozit: costurile de depozitare i costurile de transport de la depozit la cumprator.

In ambele situaii se obine preul necesar pentru Eurostat (dup conversia n euro/100 kg). n ceea ce privete standardele de calitate, dupa cum s-a menionat deja, cerealele comercializate n general n UE au nivele superioare de calitate, n comparaie cu standardele minime fixate pentru intervenie. Aceste caracteristici sunt diferite pentru fiecare ara i fiecare ar definete o matrice a caracteristicilor referitoare la anumii parametri de calitate. La sfritul fiecrei campanii, caracteristicile de calitate, care pot fi influenate de vreme (de ex. umezeala), sunt declarate oficial. Romnia i definete propriul sistem de gradare pentru cereale i se vor identifica tipologii diferite pentru fiecare element al produsului.

55

Nivelele diferite ale parametrilor permit deosebirea dintre cerealele pentru consumul uman i cerealele pentru furaj. Simplificnd, de exemplu, putem spune c grul moale pentru consum uman este caracterizat de o greutate n kilograme pe hectolitru aproximativ 78. Sub 76-78 kg/hl, se poate considera gru moale pentru furaj. Este posibil ca, cerealele produse n Romnia sa aibe o calitate inferioar celor din Statele Membre. Daca n Romnia, grul moale pentru consum uman este caracterizat de o greutate mai mic de 76 kg/hl, trebuie subliniat clar i semnalat la Eurostat din momentul n care aceast informaie este disponibil (o putem defini calitatea a III-a sau calitate inferioar). In ceea ce privete condiiile de comercializare, acestea trebuie clar separate prin definiia preului. In tabelul 5 sunt prezentate pentru fiecare produs o combinaie de condiii i locul de livrare, impachetare i termeni de plat. n tabelele 5 i 6 sunt prezentate condiiile de comercializare pentru produsele agricole i pentru inputuri.

56

Tabelul 5 Lista condiiilor de comercializare pentru cereale (produse agricole) Cod Numele Prag produsului 1140 1120 Cereale i orez Gru comun pentru panificaie Comerciani 1000 Kg i Procesatori Preul la poarta fermei, Livrat la Vrac exclusiv costul de transport depozit/procesade la productor la tor, ncrcat ntrdepozit/procesatori un mijloc de (preul de livrare, inclusiv transport, costul de transport, pentru costurile de un numr limitat de uniti) transport intr n responsabilitatea comerciantului/ procesatorului 1130 Gru dur pentru panificaie Procesatori 1000 Kg Preul la poarta fermei, Livrat la Vrac exclusiv costul de transport procesator, de la productor la ncrcat ntr-un procesator. mijloc de (preul de livrare, inclusiv transport, costul de transport, pentru costurile de un numr limitat de uniti) transport intr n responsabilitatea procesatorului Plata la termen Lunar pentru majoritatea unitilor; Sptmnal pentru un numr limitat de uniti Plata la termen Lunar pentru majoritatea unitilor; Sptmnal pentru un numr limitat de uniti Canalul Cantitatea Preul la care se colectat refer preul Locul i condiiile de livrare Ambalare Condiii de plata Frecvena

57

Cod Numele Prag produsului 1161 Orz i rzoaic pentru mal

Canalul

Cantitatea la Preul care se colectat refer preul

Locul i condiiile de livrare

Ambalare Condiii de plat Plata la termen

Frecvena

Procesatori 1000 Kg

Preul la poarta fermei, Livrat la Vrac exclusiv costul de transport procesator, de la productor la ncrcat ntr-un procesator. mijloc de (preul de livrare, inclusiv transport, costul de transport, pentru costurile de un numr limitat de uniti) transport intr n sarcina procesatorului Preul de vnzare Livrat direct pe Vrac Costurile de transport de la pia, costurile de transport intr n productor la piat sunt estimate i deduse de INS. sarcina productorilor Preul la poarta fermei, Livrat la Vrac exclusiv costul de transport procesator, de la productor la ncrcat ntr-un procesator. mijloc de transport, costurile de transport intr n sarcina procesatorului

Lunar pentru majoritatea unitilor; Sptmnal pentru un numr limitat de uniti

1162

Orz pentru furaj

Oboare

1 Kg

Numerar Sptmnal

1160

Orz pentru consum Procesatori 1000Kg uman

Plata la termen

Lunar

58

1200

Porumb pentru consum uman

Procesatori, 1000 Kg Comerciani

Preul la poarta fermei, Livrat la Vrac exclusiv costul de transport procesator/comer de la productor la ciant, ncrcat procesator/comerciant ntr-un mijloc de transport, costurile de transport intr n responsabilitatea procesatorului/ comerciantului Preul la poarta fermei, Livrat la Vrac exclusiv costul de transport procesator, de la productor la ncrcat ntr-un procesator/comerciant. mijloc de transport, costurile de transport intr n responsabilitatea procesatorului Preul de vnzare Livrat direct pe Vrac Costurile de transport de la pia, costurile de transport intr n productor la pia sunt estimate i deduse de INS. responsabilitatea producatorilor

Plata la termen

Lunar

1200

Porumb furaj

pentru Procesatori 1000 Kg

Plata la termen

Lunar pentru majoritatea unitilor; Sptmnal pentru un numr limitat de uniti

Oboare

1 Kg

Numerar Sptmnal

59

Tabelul 6 Lista condiiilor de comercializare pentru cereale (inputuri) Cod Numele produsului Prag 8041 Gru comun pentru furaj Canalul Cantitatea Preul la care se colectat refer preul Preul de cumprare inclusiv costul de transport de la productor /depozit la cumprtor Preul de cumprare inclusiv costul de transport de la productor /depozit la cumprtor Locul i condiiile de livrare Ambalare Condiii de Frecvena plat

Ferme cu 1000 Kg producie de animale (porci i psri)

Livrat la cumprtor, Vrac descrcat din mijlocul de transport, costurile de transport intr n sarcina cumprtorului

Plata la termen

Lunar

8043 Orz pentru furaj

Ferme cu 1000 Kg producie de animale (porci i psri)

Livrat la cumprtor, costurile de transport intr n sarcina cumprtorului

Vrac

Plata la termen

Lunar

60

8044 Ovz pentru furaj

Ferme cu 1000 Kg producie de animale (porci i bovine)

Preul de cumprare inclusiv costul de transport de la productor /depozit la cumprtor Preul de cumprare inclusiv costul de transport de la productor /depozit la cumprtor Preul de cumprare inclusiv costul de transport de la productor /depozit la cumprtor Preul de cumprare inclusiv costul de transport de la productor /depozit la cumprtor

Livrat la cumprtor, costurile de transport intr n sarcina cumprtorului

Vrac

Plata la termen

Lunar

8045 Porumb pentru furaj

Ferme cu 1000 Kg producie de animale (porci i bovine)

Livrat la cumprtor, Vrac costurile de transport intr n responsabilitatea cumprtorului

Plata la termen

Lunar

8052 Tare de gru

Ferme cu 1 Kg producie de animale (porci i bovine)

Livrat la cumprtor, Vrac costurile de transport intr n responsabilitatea cumprtorului

Plata la termen

Lunar

8054 Orz mcinat

Ferme cu 1000 Kg producie de animale (porci i pasri)

Livrat la cumprtor, Vrac costurile de transport intr n responsabilitatea cumprtorului

Plata la termen

Lunar

61

8056 Porumb mcinat

Ferme cu 1000 Kg producie de animale (porci i pasri)

Preul de cumprare inclusiv costul de transport de la productor /depozit la cumprtor

Livrat la cumprtor, Vrac costurile de transport intr n responsabilitatea cumprtorului

Plata la termen

Lunar

62

9.2 SEMINE ULEIOASE I LEGUMINOASE BOABE Referitor la cerinele DG Agri pentru seminele uleioase, Regulamentul n vigoare este Reg.Consiliului- EC 1251/1999 care stabilete un sistem de sprijin pentru productori (corectat de Reg. Consiliului- EC 2704/1999) . Legislaia din 1999 a schimbat CMO-ul al seminelor uleioase, incluzndu-le ntr-un CMO general al altor cereale. Regulile pentru nregistrarea preului sunt preluate din Regulamentul Comisiei Economice Europene- EEC 3405/93 care conine reguli detaliate n ceea ce privete raportarea preurilor pieei i ofertele n anumite State Membre i evaluarea ulterioar de ctre Comisie a preului de referin observat pentru semine uleioase. Anumite State Membre trebuie s trimit preuri pentru seminele de floarea soarelui i soia n vrac, i pentru ulei i derivatele obinute din procesarea seminelor uleioase. Regulamentele noi din 1999 nu conin articole speciale privind raportarea preurilor ca atare nregistrarea preului fcndu-se n conformitate cu Reg. Comisiei Economice Europene- EEC 2933/87 care modific Reg. Comisiei Economice Europene- EEC 282/67 privind regulile detaliate pentru intervenie n cazul seminelor uleioase. Prin Reg. Comisiei Economice Europene- EEC 2933/87, Statele Membre nregistreaz preul de livrare la centrele specializate de achiziie, de ex. preul de vnzare en-gross pentru calitatea standard a seminelor produse n Statul Membru livrate la depozit (fr s fie descrcate din mijlocul de transport) la aceste centre. Preurile sunt ajustate pentru a reduce diferena de pre dintre seminele respective i seminele de calitate standard. Statele Membre, n care sunt localizate centrele de nregistrare a preului, transmit preurile la Comisie, cel puin de dou ori pe lun, n ziua de miercuri. Pentru seminele uleioase, n Romnia se colecteaz preuri pentru floarea-soarelui i soia. Ele sunt colectate la procesatori (i, dup caz, la angrositi). Referitor la leguminoasele boabe, se colecteaz preuri pentru a fi transmise la Eurostat, din pieele agroalimentare.

63

Tabelul 7. Cerinele Eurostat i DG Agri pentru preul seminelor uleioase i a leguminoaselor boabe (produse agricole) Produse Unitatea de msur Definiia produsului i preului Frecvena Indicele de pre/ Preuri n valoare absolut Codul Eurostat PRAG Leguminoase boabe Fasole boabe 1300 DG Agri Eurostat DG Agri Da/Nu

1331

Euro/100 kg fr TVA

De la productor la comerciant Poarta fermei

Lunar

Da/Da (CT)

Semine uleioase Floareasoarelui

1410 1450 Euro/100 kg fr TVA Euro/t fr TVA De la productor la comerciant Poarta fermei Procesarea tuturor varietilor De la Lunar /La productor fiecare 15 la zile comerciant (inclusiv costurile de transport) Calitate standard

Da/Da Da/Da (PT i CT)

Soia

1470

Euro/100 kg fr TVA

Euro/t fr TVA

De la productor la comerciant Poarta fermei Procesarea tuturor varietilor

De la Lunar /La productor fiecare 15 la zile comerciant (inclusiv costurile de transport) Calitate standard

Da/Da (PT i CT)

64

Tabelul 8 Condiiile de comercializare pentru seminele uleioase i leguminoasele boabe (produse agricole) Cod Numele produsului Prag 1331 Fasole boabe Canalul Unitatea Preul colectat la care se refer preul Preul de vnzare Costurile de transport de la productor la pia sunt estimate i deduse din pre Locul de livare Ambalare Condiii de plat Frecvena

Piee 1 Kg agroalimentare - semine mici, rotunde (semine albe, mici i rotunde, fr corpuri strine) - Semine medii (albe, semine de mrime medie, fr corpuri strine) - Semine mari (albe, seminte de mrime mare, fr corpuri strine)

De la productor la consumator Livrate direct pe pia, costurile de transport intr n sarcina productorilor

Vrac

Numerar Lunar

- Semine colorate (Seminte colorate, far corpuri strine) 1450 Floarea-soarelui Toate varietile de hibrizi pentru procesare SR ISO 5512/2001 corespondente standardelor de calitate ale EU Procesatori, comerciani 1000 Kg Preul la poarta fermei, exclusiv costul de transport de la productor la procesatori/comerci ani (Preul de livrare, inclusiv costul de transport, pentru un numr limitat de uniti) Livrat la Vrac procesator/comerciant, ncrcat ntr-un mijloc de transport, costurile de transport intr n sarcina procesatorului/comer ciantului Plata la termen Lunar pentru majoritatea unitilor; La fiecare 15 zile pentru un numar limitat de uniti

65

470 Soia

Procesatori /

1000 Kg

Toate varietile comerciani pentru procesare standardele de calitate STAS 3319-80

Preul la poarta fermei, exclusiv costul de transport de la productor la procesatori/comerci ani (Preul de livrare, inclusiv costul de transport,pentru un numr limitat de uniti)

Livrat la Vrac procesator/comerciant, ncrcat ntr-un mijloc de transport, costurile de transport intr n sarcina procesatorului/comerciantului

Plata la termen

Lunar pentru majoritatea unitilor; La fiecare 15 zile pentru un numar limitat de uniti

66

9.3. CARTOFI Cartofii pentru consum sunt inclui n indicele de pre Eurostat, mprii n cartofi timpurii i cartofi pentru consum (de toamn). In plus, preurile n valoare absolut sunt solicitate de Eurostat, pentru cartofii timpurii i alte sortimente principale de cartofi i numai pentru cartofii care sunt comercializai pentru a fi consumai proaspei (excluznd vnzarile directe ctre consumatori i vnzrile pentru procesare). Motivul pentru care sunt excluse produsele vndute industriei prelucrtoare este c preurile sunt in principal fixate contractual i sunt greu disponibile n scopuri statistice. Pe de alt parte, vnzrile directe la consumatori, n majoritatea Statelor Membre, nu sunt importante. Dimpotriv, n Romnia, cele mai multe vnzri de cartofi sunt vnzri directe la consumatori pe pieele agroalimentare i ca atare nu se poate exclude acest canal de la colectarea preurilor. n plus este necesar colectarea preurilor cartofilor achiziionai de comercianii intermediari. Referitor la standardele de calitate ale UE, cartofii pentru vnzare n stare proaspat fac obiectul standardelor de calitate ECE/UN FFV-30 i FFV-31. In conformitate cu aceste norme, cartofii trebuie s aib un calibru minim 35x35mm (pentru cartofii comuni), 30x30 pentru cartofii lungi, 28x28 pentru cartofii timpurii. Ei trebuie, de asemenea, s aibe un calibru maxim de 80x80mm i 75x75 pentru cei lungi. Aceasta este n mod natural o marj de toleran. Pentru lista de produse a Romniei a fost inclus n categoria cartofilor timpurii, un tip de cartof a crui mrime este de 25 mm, mai mic dect mrimea minim indicat de normele de calitate pentru cartofi timpurii (28x28).

Tabelul 9 . Cerinele Eurostat pentru preul cartofilor Produsele Unitatea de msur Definiia produsului i a Frecvena preului Indicele de pre/ Preuri n valoare absolut Codul PRAG Cartofi timpurii 1362 Euro/100 kg fr TVA De la producator la comerciant vnzri n stare proaspt (exclusiv cartofii pt. procesare i vnzrile directe la consumator Lunar Da/Da (CT) Eurostat DG Agri Eurostat DG Agri

67

Diametru 25-80 Vnzri n vrac Cartofi pentru consum (exceptnd cartofii timpurii) 1361 Euro/100 kg fr TVA De la producator la comerciant vnzri n stare proaspt (exclusiv cartofii pentru procesare i vnzri directe la consumator Diametru 35-85 Vnzri n vrac Lunar Da (cod 1363)/Da (PT i CT)

68

Tabelul 10 Condiiile de comercializare pentru pentru cartofi Cod Numele produsului Prag Canalul Cantitatea Preul Locul de livrare la care se colectat refer preul Preul de De la productor la vnzare consumator Livrat direct la pia (inclusiv costul de transport de la productor la pia) Ambalare Condiii de Frecvena plat

1361 Cartofi pentru consum- Piaa 1 kg de toamn agroalimentar Calitate bun Cartofi de toamn albi
-

Vrac

Numerar

Sptmnal

35-55 mm 55-85 mm 35-55 mm 55-85 mm Piaa 1 kg agroalimentar

Cartofi de toamn roii

-

1362 Cartofi timpurii, calitate bun Timpurii, semitimpurii

-

Preul de De la productor la vnzare consumator Livrat direct la pia (inclusiv costul de transport de la productor la pia)

Vrac

Numerar

Sptmnal

< 25 mm 25-35 mm > 35 mm 35-55 mm 55-80 mm

De var
-

69

9.4 SFECLA DE ZAHR CMO-ul pentru sfecla de zahr se bazeaz pe Reg. EC 2038/1999. Sistemul se bazeaz pe atribuirea cotelor la productorii de zahr. Sistemul este bazat pe trei cote diferite:A, B i C. Producia care depeta aceste cote trebuie exportat n afara UE. In fiecare an, Consiliul UE fixeaz un pre pentru sfecla de zahr; acesta este preul de referin pentru determinarea preului minim pentru sfecl, care trebuie pltit de ctre procesatori fermierilor pentru livrarea sfeclei de zahar de calitate standard. Preul minim este diferit dac este destinat producerii de zahr cotaiile A sau B i este fixat pentru un nivel standard cu un coninut de zahr de 16%. Este posibil s se converteasc preul sfeclei de zahr cu un coninut diferit de zahar pn la un coninut de zahr de 16%. Fiecare ar are propria scal de rectificare a preului. Pentru uniformitate, Eurostat include preul sfeclei de zahr de calitate standard (coninut de zahr de 16%) n indicele preurilor produselor agricole; pentru preurile n valoare absolut, este cerut n plus preul valoare unitar care se refer la coninutul real de zahr, media cotaiilor A,B,C. n Romnia, n conformitate cu recenta lege (MAPAM 196/2002), preul este stabilit pentru sfecla de zahr cu un coninut de zahr de 14-14,5% (pentru zona Central i Vestic i respectiv zona Sudic i Estic). Deci, aceste preuri trebuie rectificate printr-un coeficient de conversie astfel nct s se obin preul pentru coninutul standard de zahr de 16%.

70

Tabelul 11. Cerinele Eurostat i DG Agri pentru sfecla de zahr Produsele Unitatea de masur Definiia produsului i a Frecvena preului Indicele de pre/ Preuri n valoare absolut Codul Eurostat PRAG Sfecla de 1371 zahr valoare unitar Euro/1000 fr TVA kg DG Agri Eurostat Ex-ferm (excluznd costurile de transport) Media cotelor A,B,C Coninutul real de zahr Sfecla de 1372 zahar de calitate standard Euro/1000 fr TVA kg Ex-ferm (excluznd costurile de transport) Continut de zahr de 16%, media cotelor A i B Lunar Da/Da (PT i CT) DG Agri Lunar Nu/Da -CT

71

9.5 LEGUME I FRUCTE Regulamentul Consiliului- CE 2200/96 privind CMO-ul a fructelor i legumelor la art.28 stabilete c Statele Membre vor informa Comisia asupra preurilor zilnice de comercializare nregistrate n pieele reprezentative pentru anumite produse care au caracteristici comerciale definite, cum ar fi varietatea sau tipul, clasa, mrimea i condiiile de ambalare. Llista acestor piee i produse precum i frecvena cu care datele sunt comunicate sunt redactate n conformitate cu procedurile stabilite n Articolul 46. Pieele din Statele Membre, pe care o parte substanial a legumelor i fructelor naionale este vndut pe tot parcursul anului de comercializare, sau ntr-o anumit perioad vor fi considerate ca reprezentative. n conformitate cu art. 46, lista pieelor, produselor i frecvena trebuie prezentate la Comitetul Director pentru fructe i legume proaspete. Reg. Comisiei-EC 659/97 stabilete regulile detaliate pentru aplicarea Regulamentul Consiliului (CE) No 2200/96. Art. 7 stabilete c pieele reprezentative la care se refer Articolul 28 (1) al Reg. EC 2200/96 sunt cele cuprinse n Anexa II a acestui Regulament. Statele Membre informeaz sptmnal Comisia prin pota electronic asupra preurilor zilnice de comercializare nregistrate n pieele reprezentative pentru produsele i n perioadele precizate in Anexa III. Comisia trimite aceast informaie mai departe Statelor Membre. n concluzie, DG Agri primete n fiecare miercuri de la Statele Membre preurile zilnice pentru fructe i legume proaspete. Listele privind produsele i pieele sunt stabilite, lund n considerare perioadele de comercializare pentru fiecare produs. Preul nregistrat este preul producatorului. Indicaiile Eurostat pentru preurile n valoare absolut ale legumelor i fructelor proaspete sunt urmtoarele:
-

o prim abordare este s se ancheteze toate varietile i calitile unui produs i s se fac agregarea (de exemplu, conopida:toate clasele i varietile), definit ca o valoare unitar; o a doua abordare este s se ancheteze preurile unor produse definite precis n termeni de varietate i calitate, definite pe ct posibil n conformitate cu standardele comunitare; ancheta este restricionat la vnzrile ctre comerciant pentru produsele care se vor vinde proaspete la consumator, excluznd vnzrile la industria prelucrtoare (explicaia este asemntoare cu cea pentru cartofi).

Referitor la ultimul punct, Statele Membre pot prezenta separat preurile pentru vnzri ctre industria prelucrtoare, dac aceste vnzri sunt importante din punct de vedere economic. Referitor la standardele de calitate, multe Regulamente ale CE definesc standardele de calitate pentru fiecare produs. Tabelul 12 Regulamentele UE privind standardele de calitate pentru unele legume i fructe Produsul Morcovi Anghinare Conopida Regulamentul de baz Reg. Comisiei- EC 730/1999 Reg. Comisiei-EC 963/1998 Reg. Comisiei-EC 963/98 Reg. Comisiei- EC 448/97 Reg. EC 2551/1999 i 1135/2001
72

Modificri i completri

Castravete Vinete Cartofi Ardei Tomate Dovlecei Citrice Cpuni Kiwi Piersici Struguri mas

Reg. Comisiei Economice-EEC 1677/88 Reg. Comisiei Economice-EEC 1292/81 EEC/UN FFV-30 and FFV-31 Reg.Comisiei- EC 1455/1999 Reg. Comisiei-EC 790/2000

Reg. Comisiei- EC 888/97 Reg. Comisiei- EC 1135/2001

Reg. Comisiei- EC 2706/2000 Reg. Comisiei- EC 717/2001

Reg. Comisiei Economice-EEC 1292/1981 Reg. Comisiei- EC 1135/2001 Reg. Comisiei-EC 1799/2001 Reg. Comisiei Economice-EEC 899/1987 Reg. Comisiei Economice-EEC 410/1990 Reg. Comisiei-EC 2335/1999 de Reg. Comisiei-EC 2789/1999 Reg. Comisiei- EC 716/2001 Reg. EEC 3594/1989 i 1435/1991 Reg. EEC 305/1992

In lista de produse sunt prezente toate clasele posibile de calitate numai pentru unele produse (de ex. Conopid: calitate extra, I i a II-a). Pentru aceste produse, Romnia va transmite la Eurostat doar preul calitii I (ex. cod 1622 pentru conopid) sau preul mediu al tuturor claselor pentru care preul este nregistrat (cod 1621), sau ambele. Pentru alte produse, n list este prezentat doar produsul de calitatea I, aa cum a fost solicitat de Eurostat, dar este fcut o specificaie pentru diferite varieti sau greuti (de exemplu, varz alb, castravei, morcovi, etc.).. Dac sunt colectate mai multe preuri pentru diferite varieti sau greuti, trebuie calculat preul mediu al tuturor preurilor nregistrate pentru calitatea I i acesta va fi transmis la Eurostat. Anchetatorii trebuie instruii s colecteze preurile n conformitate cu standardele de calitate definite n normele comunitare pentru comercializarea fructelor i legumelor proaspete .

73

Tabelul 13 Lista legumelor proaspete n Romnia Cod Numele produsului Prag Canalul Cantitatea Preul la care se colectat refer preul Pre de vnzare Locul de livrare Ambalare Condiii de Frecvena plat

Conopid, Calitate Piaa 1 kg Extra, diametru >= 11 agroalimencm, alb uniform tar Conopid, calitatea I , 1622 diametrul >= 11 cm, alb sidefiu Conopid, calitatea a II-a, diametru >= 11 cm

De la productor la consumator Livrat la pia (inclusiv costul de transport de la productor la pia)

Vrac

Numerar

Zilnic/Sptmnal

1637 Varz alb, calitatea I Piaa 1 kg agroalimen>= 500 gr tar timpurie; de var; de toamn 1682 Salat verde de cmp, Piaa 1 kg calitatea I agroalimentar >= 150 gr

Pre de vnzare

De la productor la consumator Livrat la pia (inclusiv costul de transport de la productor la pia)

Vrac

Numerar

Zilnic/Sptmnal

Pre de vnzare

De la productor la consumator Livrat la pia (inclusiv costul de transport de la productor la pia)

Vrac

Numerar

Zilnic/Sptmnal

74

1752 Tomate de cmp, Piaa 1 kg rotunde, calitatea I, agroalimendiametrul = 57-67 mm tar Tomate de cmp, rotunde, calitatea I, diametrul = 35-57 mm Tomate de cmp, rotunde, calitatea a IIa, diametrul minim = 35 mm 1755 Tomate de ser, Exploataii rotunde, calitatea I, agricole diametrul = 57-67 mm Tomate de ser, rotunde, calitatea I, diametrul = 35-57 mm Tomate de ser, rotunde, calitatea a II-a, diametrul minim = 35 mm 1763 Castravei de cmp, , Piaa 1 kg calitatea I, 20-24 cm: agroalimentar >= 250 gr; Castravei de cmp, 10-20 cm: >=180 gr and <250 gr. 1 kg

Pre de vnzare

De la productor la consumator Livrat la pia (inclusiv costul de transport de la productor la pia)

Vrac

Numerar Zilnic/Sptmnal

Pre de vnzare

Pre la poarta fermei

Ladie de Plat la lemn 7kg termen

Zilnic/ Lunar

Pre de vnzare

De la productor la consumator Livrat la pia (inclusiv costul de transport de la productor la pia)

Vrac

Numerar Zilnic/Sptmnal

75

1914 Castraveciori de cmp, Piaa 1 kg calitatea I, < 10 cm. agroalimentar

Pre de vnzare

De la productor la consumator Livrat la pia (inclusiv costul de transport de la productor la pia)

Vrac

Numerar Zilnic/Sptmnal

1765 Castravei de ser, calitatea I, minim 25 cm >= 250 gr i <500 gr Castravei de ser, calitatea a II-a 1831 Morcovi calitatea I carotte; alte caliti

Exploataii agricole

1 kg

Pre de vnzare

Poarta fermei

Saci de plas verzi 60/80 cm

Plat la termen

Zilnic/Lunar

Piaa 1 kg agroalimentar

Pre de vnzare

De la productor la consumator Livrat la pia (inclusiv costul de transport de la productor la pia)

Vrac

Numerar Zilnic/Sptmnal

1851 Ceap: toate calitile, Piaa 1 kg diametru >=40 mm agroalimentar ceap alb

Pre de vnzare

De la productor la consumator Livrat la pia (inclusiv costul de transport de la productor la pia)

Vrac

Numerar Zilnic/Sptmnal

1891 Mazre psti calitatea I Mazre psti calitatea a II-a

Piaa 1 kg agroalimentar

Pre de vnzare

De la productor la consumator Livrat la pia (inclusiv costul de transport de la productor la pia)

Vrac

Numerar Zilnic/Sptmnal

76

1902 Fasole psti, calitatea I,

-

galben, lime < 6 mm i < 9 mm (foarte fin i fin) verde, lime < 6 mm,< 9mm.(foarte fin i fin)

Piaa 1 kg agroalimentar

Pre de vnzare

De la productor la consumator Livrat la pia (inclusiv costul de transport de la productor la pia)

Vrac

Numerar Zilnic/Sptmnal

Fasole psti, alte caliti, > 9 mm 1932 Spanac-media tuturor Piaa 1 kg calitilor i agroalimenvarietilor tar
-

Pre de vnzare

De la productor la consumator Livrat la pia (inclusiv costul de transport de la productor la pia)

Vrac

Numerar Zilnic/Sptmnal

calitatea I (<=10 mm); calitatea a II-a (>10 mm).

77

1790

Ardei lung - tip Kapia calibru >= 10 mm. Ardei gras, calitatea I, calibru >=50 mm Ardei gras, calitatea I, calibru 40-50 mm Ardei gras, calitatea a II-a, calibru >=50 mm Ardei gogoar calitatea I calibru >= 50 mm. Ardei gogoar calitatea a II-a Calibru >= 50mm.

Piaa 1 kg agroalimentar

Pre de vnzare

De la productor la consumator Livrat la pia (inclusiv costul de transport de la productor la pia)

Vrac

Numerar Zilnic/Sptmnal

78

Tabelul 14 Lista fructelor n Romnia Cod Numele produsului Prag 2111 -Mere de mas: Golden Delicious, calitate extra, diametrul = 70 mm -Mere de mas: Golden Delicious, calitatea I, diametrul de 65 mm -Mere de mas: Aromat de var, calitatea I -Mere de mas: Frumos de Voinesti, calitatea I -Mere de mas: Delicious de Voinesti, calitatea I -Mere de mas: Starkrimson,calitatea I 2117 -Mere de mas: Jonathan, calitatea I Canalul Cantitatea la Preul Locul de livrare care se refer colectat preul Pre de De la productor la vnzare consumator Livrat la pia (inclusiv costul de transport de la productor la pia) Ambalare Condiii de Frecvena plat Numerar Zilnic/Sptmnal

Piaa 1 kg agroalimentar

79

2131 -Pere de mas: Williams, calitate extra, diametrul = 60 mm -Pere de mas: Williams, 2133 calitatea I, diametrul = 55 mm -Pere de mas: Conference, calitatea I -Pere de mas: Triumf, calitatea I -Pere de mas: Timpuri de Dmbovia, calitatea I -Pere de mas: Untoasa Hardy, calitatea I -Pere de mas: Abatele Fetel, calitatea I -Pere de mas: Cure, calitatea I

Piaa 1 kg agroalimentar

Pre de De la productor la vnzare consumator Livrat la pia (inclusiv costul de transport de la productor la pia)

Numerar

Zilnic/Sptmnal

80

-Pere de mas: Contesa de Paris, calitatea I 2181 Piersici timpurii, calitatea I, diametrul de 55-60 Piee 1 kg agroalimentare Pre de De la productor la vnzare consumator Livrat la pia (inclusiv costul de transport de la productor la pia) Numerar Zilnic/Sptmnal

Piersici de var, calitatea I -diametrul = 60-80mm. (calibre AA, A, B); -diametrul = 55-60mm. (calibrul C) 2191 Caise: media tuturor Piee 1 kg varietilor i calitlor agroalimentare Caise, calitatea I, diametrul >35 mm. Caise, calitatea a II-a, diametrul >35 mm. 2201 Ciree calitatea I, diametrul >=17 mm Viine calitatea I, diametrul >=17 mm Piee 1 kg agroalimentare

Pre de De la productor la vnzare consumator Livrat la pia (inclusiv costul de transport de la productor la pia)

Numerar

Zilnic/Sptmnal

Pre de De la productor la vnzare consumator Livrat la pia (inclusiv costul de transport de la productor la pia) Pre de De la productor la vnzare consumator

Numerar

Zilnic/Sptmnal

Prune: Reines Claudes Piee 1 kg 2214 calitatea I, diametrul agroalimen>= 35 mm tare

Numerar

Zilnic/Sptmnal

81

Prune: Reines Claudes calitatea a II-a, diametrul >= 35 mm Prune: Vlcean, calitatea I Prune: Pitestean, calitatea I Prune: Tuleu Gras, calitatea I Prune: Dmbovia, calitatea I Prune: Vinete de Italia, calitatea I Prune: Vinete romneti, calitatea I 2231 Nuci n coaj, media tuturor varietilor i claselor, n coaj Piee 1 kg agroalimenta re

Livrat la pia (inclusiv costul de transport de la productor la pia)

Pre de De la productor la vnzare consumator Livrat la pia (inclusiv costul de transport de la productor la pia) Pre de De la productor la vnzare consumator Livrat la pia (inclusiv costul de transport de la productor la pia)

Numerar

Zilnic/Sptmnal

2261 Cpuni de cmpPiee 1 kg media tuturor agroalimenta calitilor i varietilor re calitate Extra (diametrul >= 25 mm); calitatea I (diametrul = 20-25 mm); calitatea II (diametrul<20mm)

Numerar

Zilnic/Sptmnal

82

2241 Struguri de mas: Perla de Csaba, calitatea I

Piee 1 kg agroalimentare

Pre de De la productor la vnzare consumator Livrat la pia (inclusiv costul de transport de la productor la pia)

Numerar

Zilnic/Sptmnal

Struguri de mas: Chasslas Dore, calitatea I. Struguri de mas: Chasslas Roz calitatea I. Struguri de mas: Victoria, calitatea I Struguri de mas: Muscat de Adda, calitatea I. Struguri de mas: Muscat de Hamburg, calitatea I Struguri de mas: Afuz Ali, calitatea I Struguri de mas: Coarna neagr, calitatea I Struguri de mas: Italia, calitatea I

83

9.6 VIN Pentru colectarea preurilor agricole sunt nregistrate doar preurile vinului produs n exploataiile agricole i n cooperativele ale cror proprietari/membrii sunt exploataiile agricole (productoare de vin). Cea mai importanta grupare pentru produsul vineste: a. b. c. Vin de mas; Vin de mas cu indicare geografic; Vin de calitate produs n regiuni de origine (DOC) .

In conformitate cu indicaiile UE, cotaiile vinului de mas la poarta productorului se refer la producia vrac, n euro/hectograde. n general, vinurile de mas cu indicare geografic sunt cotate de asemenea n euro/hectograde. Vinul de calitate este cotat n euro/hectolitru. n funcie de un coeficient de transformare , preurile n hectograde sunt convertite n hectolitri. 9.6.1 Vin de mas

Reg. Comisiei-CE 1282/2001, stabilete regulile detaliate pentru aplicarea Reg. Consiliului CE 1493/99 privind CMO-ul vinului i culege informaiile necesare pentru cunoaterea produselor i conducerea pieei vinului. Referitor la preuri (art. 15), Statele Membre sunt obligate s identifice locurile de producie i pieele reprezentative unde se colecteaz: d. e. Preurile vinului de mas rou i alb fr o indicare geografic; Cantitile comercializate.

Aceste date sunt transmise la DG Agri din doua n dou sptmni, n ziua de mari. Preurile i cantitile se refer la cele 15 zile precedente.

9.6.2

Vin de calitate produs n regiuni de origine (DOC)

Regulile care guverneaz etichetarea i denumirile sunt coninute n Reg. Comisiei-EC 753/2002, care stabilete regulile referitoare la descrierea, denumirea, prezentarea unor anumite produse din sectorul vinului. Pentru identificarea calitii vinului (DOC), regulile Regulamentului trebuie urmate acordnd o atenie special denumirii, care ar trebui s aib o referin geeografic i meniunile suplimentare specificate n Regulament.

84

9.6.3

Preurile vinului pentru DG Agri i Eurostat

DG Agri solicit doar preurile vinului de mas, fr o indicare geografic, separat pentru vinul de mas rou i alb. Eurostat include n indicele de pre grupa Must sau Vin (PRAG cod 3800), mprit n Must i Vin. Vinul la rndul lui este mprit n Vin de mas i Vin de calitate.

Tabelul 15 Produsele din grupa vin incluse n indicele de pre al produselor agricole pentru Eurostat Produsele MUST SAU VIN - MUST - VIN -- Vin de mas -- Vin de calitate Codul PRAG 3800 3810 3820 3830 3900

Referitor la preurile n valoare absolut, fiecare ar alege produsele pentru care transmit preuri pentru vin, inclusiv vin de mas i vin de calitate. Chiar i gradarea alcoolic este diferit. Deci, este atribuit un cod specific fiecrui pre n valoare absolut, n funcie de ara care-l transmite. n ancheta din Romnia s-au ales cele mai importante vinuri, reprezentative pentru una dintre categorii. Pentru vinurile de mas, trebuie alese cele mai reprezentative locuri (uniti) de colectare, n mod deosebit pentru vinurile albe i roii. Colectarea este sptmnal, la poarta productorului, pentru producia de vin n vrac iar calculul se face astfel: f. g. Pre mediu pentru dou sptmni, pentru DG Agri; Preul mediu lunar pentru Eurostat.

Pentru vinurile de calitate, se identific cele mai importante denumiri , cu referina explicit la zona geografic de producie. Preurile respective se colecteaz lunar, la poarta productorului, pentru produsul vrac.

85

9.7 ANIMALELE I PRODUSELE ANIMALE Principalele grupri pentu animale sunt urmtoarele:
-

Animale pentru cretere Animale pentru sacrificare Animale sacrificate.

Clasificarea Eurostat pentru preurile n valoare absolut este: Bovine n viu - pentru sacrificare
-

Viei Tineret bovin Juninci Vaci A Vaci B Vaci C Boi

Bovine pentru cretere Viei (de cteva zile) Viei (de cteva sptmni) Tineret bovin Juninci Bovine sacrificate (carne carcas)
-

Viei (carcas) Turai (U3) Turai (R3) Turai (O3) Tauri (R3) Juncani (R3) Vaci (R3) Vaci (O3) Vaci (P2) Juninci (R3) Juninci (O3) Turai (valoare unitar) Juncani (valoare unitar) Vaci (valoare unitar) Junici (valoare unitar) Bovine adulte (valoare unitar)

86

Porcine
-

Porci vii pentru sacrificare Porci carcas gradul II Porci carcas gradul I Porci carcas gradul S Porci carcas gradul E Porci carcas gradul U Porci carcas medie Purcei pentru cretere Pui vii pentru sacrificare ( prima alegere) Pui sacrificai (Clasa A ) Gini sacrificate (carcas)

Psri
-

Statele Membre colecteaz i trimit la Eurostat un pre pentru produsele cele mai reprezentative. Categoriile de animalele (pentru sacrificare i export) pentru care se calculeaz indicele de preuri sunt: o Viei o Bovine ( exclusiv viei) o Porci o Oi i miei o Psri o Pui o Alte psri o Alte animale Pentru fiecare categorie este selectat de ctre Statele Membre un produs reprezentativ pe baza indicaiilor generale ale Manualului Eurostat. Preurile pentru animalele pentru cretere sunt colectate n oboare n timp ce pentru animalele pentru sacrificare preul este colectat n etapa de gros (livrarea la abatoare). n mod special, fiecare ar selecteaz produsele care au o cot important n vnzri sau cumprri, astfel nct preul respectiv este reprezentativ pentru fermierul care primete sau care pltete. Preurile colectate pentru animalele pentru cretere i pentru animalele pentru sacrificare sunt cotaiile de pre n oboare, n timp ce pentru animalele sacrificate, preul este colectat la etapa de en-gross (animale livrate la abator). Indicele de pre de baz pentru animale se refer la animalele care sunt vndute pentru sacrificare, export, ngrare.

87

Deoarece plile se refera din ce n ce mai mult la animalele sacrificate i mai puin la cele vii, Eurostat colecteaz preul la productor pentru bovinele adulte n carcas i pentru 11 tipuri de produse n afara celor nregistrate de ctre DGAgri. DGAgri solicit informaii privind preul animalelor i carcasele n cadrul diferitelor regulamente pentru fiecare grup de animale: bovine, porcine, ovine i caprine, psri. 9.7.1 Bovinele

DGAgri trateaz separat bovinele vii i cele sacrificate. CMO-ul crnii bovinelor (Reg. Consiliului- EC nr. 1254/1999) este bazat pe un regim de prim, care se refer la plile directe la fermieri, sub forma unor prime speciale, prime de desezonalizare, prime pentru viei de lapte, prime de sacrificare, etc. 9.7.1.1 Bovine n greutate vie Reg. Consiliului-CE nr. 2273/2002 a stabilit regulile detaliate pentru aplicarea Regulamentului Consiliului-CE nr. 1254/1999 care se refer la ancheta preurilor pentru anumite bovine de pe pieele reprezentative comunitare. Acest regulament nlocuiete Reg.Consiliului- CE 2705/98, ncepnd cu 1 ianuarie 2003 i precizeaz faptul c nu mai este considerat necesar comunicarea preurilor bovinelor adulte la Comisie pentru a monitoriza evoluia lor pe piaa crnii de vit, deoarece un numr din ce n ce mai mic de bovine sunt comercializate n Statele Membre i acestea nu vor mai avea n consecin piee reprezentative pentru aceste animale. Cu toate acestea, prevederea este n vigoare pentru ancheta asupra preurilor pentru: vieii masculi ntre opt zile i patru saptmni, pentru boii pentru cretere i pentru vieii sacrificai. vieii masculi ntre opt zile i patru saptmni. Preul este colectat pentru vnzrile en-gross, pe cap, far TVA.
-

Fiecare ar selecteaz una sau mai multe piee reprezentative i comunic n fiecare sptmn, n ziua de joi (mijlocul zilei), cotaiile nregistrate pe pieele reprezentative pentru perioada celor 7 zile, care precede ziua n care se comunic informaia. Preul trimis la Comisie este o medie ponderat prin coeficieni care reprezint ponderea fiecrei rase sau caliti. Coeficienii trebuie comunicai la DGAgri. Boii pentru cretere care au o vrst n medie ntre 6 i 12 luni i o greutate de cel mult 300 kilograme. Preul este colectat pentru vnzrile en-gross, per kilogram greutate vie, fr TVA.
-

Fiecare ar selecteaz una sau mai multe piee reprezentative i comunic n fiecare sptmn n ziua de joi (mijlocul zilei) cotaiile nregistrate pe pieele reprezentative pentru perioada celor 7 zile, care precede ziua n care se comunic informaia. Preul trimis la Comisie este o medie ponderat prin coeficieni care reprezint ponderea fiecrei rase sau caliti. Coeficienii trebuie comunicai la DGAgri. Viei sacrificai crescui n principal utiliznd n hrana lor lapte sau preparate din lapte i sacrificai n jur de 6 luni. Preul este la etapa de vnzare cu ridicata, per 100 de kilograme greutate carcas, fra TVA.
-

88

Fiecare ar selecteaz una sau mai multe abatoare i comunic n fiecare sptmn, n ziua de joi (mijlocul zilei) cotaiile nregistrate pe pieele reprezentative pentru perioada celor 7 zile, care precede ziua n care se comunic informaia. Preul trimis la Comisie este o medie ponderat prin coeficienii care reprezint ponderea fiecrei caliti. Coeficienii trebuie comunicai la DGAgri. 9.7.1.2 Bovine sacrificate Reg. Comisiei- EC nr. 295/96 se refer la nregistrarea preurilor de pia a bovinelor adulte, pe baza scrii comunitare pentru clasificarea carcaselor. Acest regulament a impus un sistem de raportare al preurilor obligatoriu pentru abatoare, sau persoanele care trimit pentru sacrificare un numr substanial de bovine, deci pentru a asigura c cel puin 25% din sacrificri n principalele regiuni de producie i cel puin 30% din sacrificri n fiecare Stat Membru sunt acoperite i pentru a pondera preurile raportate de diferite regiuni pentru a reflecta importana acestora n legatur cu producia de carne de vit i viel. n principal, preul este obligatoriu pentru urmtoarele:
-

Toate abatoarele care sacrific anual cel puin 20.000 bovine adulte.

Abatoarele care sacrific anual mai puin de 20.000 bovine adulte desemnate de Statele Membre. Toate persoanele fizice sau juridice care trimit anual cel puin 10.000 de bovine adulte pentru sacrificare la abator.
-

Persoanele fizice sau juridice, desemnate de Statele Membre, care trimit anual mai puin de 10.000 de bovine adulte pentru sacrificare la abator,.
-

Statul Membru trebuie s se asigure c preurile sunt nregistrate pentru cel puin:
-

25% din tieri n regiunile care acoper mpreun cel puin 75% din totalul sacrificrilor, i 30% din bovinele adulte sacrificate in ar.

Preul este nregistrat la livrarea la abator, per 100 Kg greutate carcas, fr TVA. Inregistrarea preului este fcut pentru carcasele cntrite pe crlig n abator, clasificate dup greutatea rece sau, ca alternativ, cald (nregistrat imediat dup sacrificare) redus cu 2%. Preul se refer la o carcas de referin, care nu conine organe interne i alte pari (Reg. 1208/81). Frecvena raportrii este sptmnal; n fiecare zi de miercuri nainte de miezul nopii, preul este trimis la Comisie i se refer la sacrificrile fcute de luni pn duminic n sptmna precedent. Scala de clasificare comunitar (Reg. Comisiei Economice- EEC 1208/81 i 1026/91) folosete trei parametrii: Categoriile (A,B,C,D,E), Calitile (S,E,U,R,O,P) i Grsimea (1,2,3,4,5).

Clasificarea comunitar a bovinelor n carcas Cat. Denumirea A Carcasele de masculi tineri necastrai care au mai puin de 2 ani SEUROP/Grsime U2, U3, R2, R3, O2, O3
89

B C D E

Carcasele de masculi tineri necastrai care au cel puin 2 ani Carcasele de masculi tineri castrai Carcasele de femele care au ftat Carcasele de femele care nu au ftat

R3 U2, U3, U4, R3, R4, O3, O4 R3, R4, O2, O3, O4, P2, P3 U2, U3, R2, R3, R4, O2, O3, O4

Urmtoarea schem compar cerinele Eurostat i DGAgri prvind preurile bovinelor.

90

Tabelul 16 Cerinele Eurostat i DG Agri pentru bovine Produsele Unitatea de msur Definiia produsului i a preului Frecvena Indicele de pre/ Preul absolut Denumirea Codul Eurostat PRAG Bovine vii pentru sacrificare DG Agri Eurostat Cotaia preului n oboare; preurile de la productor (sau cumprtor) n comer; exferm (sau pia) 4150 Per 100 Kg greutate vie, fr TVA Aprox. 3 luni; bine ncrcat cu mas muscular, greutate n viu de 140-180Kg 16-24 luni; bine ncrcat cu mas muscular Lunar DG Agri Da/Nu PT

Viei

Da/Da PT

Tineret bovin

4161

Per 100 Kg greutate vie, fr TVA

Lunar

Da/Da (bovine exclusiv vieii cod 4160/PT Da/Da (bovine exclusiv vieii cod 4160)/PT Nu/Da PT

Juninci

4162

Per 100 Kg greutate vie, fr TVA

Mai puin de 3 ani; bine ncrcat cu mas muscular

Lunar

Vaci A 4171 (calitatea I)

Per 100 Kg greutate vie, fr TVA Per 100 Kg greutate vie, fr TVA

Mai puin de 7 ani; bine ncrcat cu mas muscular Mediu ncrcat cu mas muscular i procentul mediu la sacrificare Mai mult de 7 ani, procentul mediocru la

Lunar

Vaci B (calitatea a II-a)

4172

Lunar

Nu/Da PT

Vaci C (calitatea a III-a)

4173

Per 100 Kg greutate vie, fr TVA

Lunar

Nu/Da PT

91

sacrificare dar suficient pentru comerul cu amnuntul, vaci de lapte sacrificate. Boi 4180 Per 100 Kg greutate vie, fr TVA Mai mult de 3 ani; bine ncrcat cu mas muscular Cotaiile de Etapa de pre n oboare; vnzare cu preturile de la ridicata productor (sau cumprtor) n comer; exferm (sau piaa) Per cap de animal, fr TVA De cteva zile; destinai ngrrii cu lapte pentru a fi sacrificai ca viei Per cap de animal, fr TVA 4233 Per cap de animal, fr TVA De cteva sptmni; pentru cretere i sacrificare la o vrst de peste 1 an Per Kg greutate in viu, fr TVA Tineret bovin intre 8 i 12 luni; hrnire de la aprox. 8 luni Lunar Lunar Nu/Da PT

Bovine pentru cretere

Nu/Nu / PT

Viei (de 4232 cteva zile)

Nu/Da/ PT

Viei

Viei masculi Zilnic ntre 8 zile i /Lunar 4 sptmni.

Viei (de cteva sptmni)

Lunar

Nu/Da/ PT

Tineret bovin (de carne)

4234

Per cap de animal, fr TVA

Tineret bovin Lunar/ ntre 6 i 12 Zilnic luni cu o greutate de cel mult 300 kg Lunar

Nu/Da/ PT

Junici (pentru cretere)

4235

Per cap de animal, fr TVA

Ras de lapte; gata pentru ftat

Nu/Da/ PT

92

Bovine sacrificate

Preurile de la Livrat la furnizorul abator animalului la abator; livrat la abator 4210 Per 100 de Kg greutate carcas, fr TVA Per 100 Kg greutate caracas, fr TVA. Aprox. 3 luni; bine ncrcat cu mas muscular / n acest caz: cotaiile de pre la pieele de carne, preurile ex abator, ex pia Viei Lunar/ sacrificai Zilnic crescui n principal utiliznd n hrana lor lapte sau preparate din lapte i sacrificai n jur de 6 luni/pre la abator Lunar/ Zilnic

Nu/PT

Viei (carcase)

Nu/Da/ PT

Turai (U3)

4242

Per 100 de Kg greutate carcas, greutatea animalului dup sacrificare, fr TVA Per 100 de Kg greutate carcas, greutatea animalului dup sacrificare fr TVA Per 100 Kg gr.carcas, greutatea animalului dup sacrificare fr TVA Per 100 Kg gr. carcas, greutatea animalului dup sacrificare

Idem

Masculi tineri Idem necastrai care au mai puin de 3 ani

Nu/Da/ PT

Turai (R3)

4245

Idem

Masculi tineri Idem necastrai care au mai puin de 3 ani

Lunar/ Zilnic

Nu/Da/ PT

Turai (O3)

4248

Idem

Masculi tineri Idem necastrai care au mai puin de 3 ani

Lunar/ Zilnic

Nu/Da/ PT

Tauri (R3)

4254

Idem

Masculi tineri necastrai (mai mult de 3 ani)

Idem

Lunar/ Zilnic

Nu/Da/ PT

93

fr TVA Juncani (R3) 4263 Per 100 de Kg greutate n carcas, greutatea animalului dup sacrificare fr TVA Per 100 de Kg greutate carcas, greutatea animalului dup sacrificare fr TVA Per 100 de Kg greutate carcas, greutatea animalului dup sacrificare fr TVA Per 100 de Kg greutate carcas, greutatea animalului dup sacrificare fr TVA Per 100 de Kg greutate carcas, greutatea animalului dup sacrificare fr TVA Per 100 de Kg greutate carcas, greutatea animalului dup sacrificare Idem Masculi castrai Idem Lunar/ Zilnic Nu/Da/ PT

Juncani (O3)

4266

Idem

Masculi castrai

Idem

Lunar/ Zilnic

Nu/Da/ PT

Vaci (R3)

4272

Idem

Femele care au ftat

Idem

Lunar/ Zilnic

Nu/Da/ PT

Vaci (O3)

4275

Idem

Femele care au ftat

Idem

Lunar/ Zilnic

Nu/Da/ PT

Vaci (P2)

4278

Idem

Femele care au ftat

Idem

Lunar/ Zilnic

Nu/Da/ PT

Juninci (R3)

4283

Idem

Femele care nu au ftat nc

Idem

Lunar/ Zilnic

Nu/Da/ PT

94

fr TVA Juninci (O3) 4286 Per 100 de Kg greutate carcas, greutatea animalului dup sacrificare fr TVA VAT Per 100 de Kg greutate carcas, greutatea animalului dup sacrificare fr TVA Per 100 de Kg greutate carcas, greutatea animalului dup sacrificare fr TVA Per 100 Kg gr. carcas, greutatea animalului dup sacrificare fr TVA Per 100 Kg gr. carcas, greutatea animalului dup sacrificare fr TVA Per 100 de Kg greutate carcas, greutatea animalului dup sacrificare fr TVA Idem Femele care nu au ftat nc Idem Lunar/ Zilnic Nu/Da/ PT

Turai (valoare unitar)

4291

Turai carcase, gradele U2, U3, R2, R3, O2, O3

Idem

Nu/Da/ PT

Juncani (valoare unitar)

4293

Juncani carcase, Idem gradele U2, U3, U4, R3, R4, O3, O4

Nu/Da/ PT

Vaci (valoare unitar)

4294

Vaci carcase, gradele R3, R4, O2, O3, O4, P2, P3

Idem

Nu/Da/ PT

Junici (valoare unitar)

4295

Junici carcase, gradele U2, U3, R2, R3, R4, O2, O3, O4

Idem

Nu/Da/ PT

Bovine adulte (valoare unitar)

4296

Turai carcase, tauri carcase, juncani carcase, vaci i junici carcase, toate gradele

Idem

Nu/Da/ PT

95

Toate informiile de mai sus ar trebui aplicate listei de produse pregtit pentru Ancheta Pilot privind preurile agricole. Exist mici diferene ntre definiiile romneti de produse i cele Eurostat. In ceea ce privete carcasele, este corect s se nregistreze toate calitile, cel puin la cea mai frecvent calitate, posibil de identificat. Este de asemenea important s se satisfac i cerinele DG Agri. Tabelul 17 Lista produselor din grupa Bovine vii pentru sacrificare- n Romnia Denumirea produsului Viei 2-4 luni Viei - 4-6 luni Tineret bovin - 16-24 luni Tineret femel - max 3 ani Vaci < 7 ani, prima calitate Vaci < 7 ani, a IIa calitate Vaci > 7 ani Bovine adulte masculi (Tauri) >= 3 ani Definiia produsului In jur de 3 luni; conformatie buna, greutate maxima 120 kg 4 - 6 luni; conformatie buna, greutate maxima 200 kg 16 - 24 luni; comformatie buna, greutate pana la 650 kg Maxim 3 ani; conformatie buna Sub 7 ani; conformatie buna Sub 7 ani; conformatie medie Peste 7 ani; conformatie mai slaba dar acceptata la sacrificare; vaci de lapte de reforma Peste 3 ani; conformatie buna

Tabelul 18 Lista produselor din grupa Bovine pentru cretere- n Romnia Denumirea produsului Definitia produsului

Viei (de cteva sptmni) Viei de 6-8 sptmni destinati cresterii si ingrasarii; pentru a fi sacrificati la o varsta mai mare de 1 an Tineret bovin pentru cretere 8-12 luni Tineret femel Bovine tinere 8 - 12 luni, destinate ingrasarii pe o perioada de aproximativ 6 luni Tineret femel gestant (juninca)

96

Tabelul 19 Lista produselor din grupa Bovine sacrificate (carcase) n Romnia Denumirea produsului Viei carcas Tineret bovin mascul Bovine adulte Definitia produsului In jur de 3 luni, conformatie buna Carcasa tineret mascul toate calitatile valoare unitar Carcasa toate calitatile valoare unitar

9.7.2 Porcine DGAgri solicit date privind preurile porcilor n carcas i purceilor vii. Porcii n carcas sunt gradai n conformitate cu schema urmtoare (Reg. Comisiei EconomiceEEC 3220/84): Procentul de greutate al crnii slabe n Gradul carcas 60 i peste 55-60 50-55 45-50 40-55 < 40 S E U R O P

Trebuie notat c evaluarea coninutului de carne slab al carcaselor se face prin metode autorizate de gradare. Autorizarea metodelor de gradare se face n concordan cu o toleran maxim n evaluare privind eroarea statistic, care trebuie specificat. In conformitate cu Reg. 3537/89, pentru porcii n carcas, preul nregistrat trebuie s fie n Euro per 100 Kg greutate a animalului dup sacrificare. Se nregistreaz plile fcute furnizorilor de porci vii doar pentru intrrile n abator, fr TVA,. Porcii sunt cntrii pe crligul de abator, i clasificai dup conversia greutii n greutatea rece (Reg. 2967/85 declar ca greutatea n carcas trebuie obinut prin deducerea a 2,0 % din greutatea cald nregistrat la nu mai mult de 45 de minute dup ce porcul a fost sacrificat ). Preul se refer la animalele cu organe interne. Preul de pia pentru porcii n carcas dintr-un Stat Membru este egal cu media cotaiilor pentru porcii n carcas nregistrai pe piee sau n centrele de cotare din Statele Membre prezentate n Anexa la Regulamentul (EEC) No 2123/89. Preul mediu de pia este determinat utiliznd cotaiile nregistrate pentru carcasele care cntresc:
97

de la 60 la mai puin de 120 kg din gradul U, de la 120 la mai puin de 180 kg din gradul R.

Pentru alegerea categoriilor de greutate este responsabil Statui Membru; acesta trebuie s informeze Comisia. Preul de piaa pentru purcei este nregistrat n pieele reprezentative de animale i specificat ca un pre la poarta fermei/pia, la purcei cu o greutate medie n viu de aprox. 20 Kg. Statele Membre comunic Comisiei cel trziu n ziua de joi a fiecrei sptmni, datele privind sptmna precedent. n Tabelul 20 se prezint comparaia dintre cerinele Eurostat i DGAgri pentru datele privind preul porcilor i al purceilor. Tabelul 20. Cerinele Eurostat i DG Agri pentru porci i purcei Produsele Unitatea de msur Definiia produsului i a preului Eurostat DGAgri Da/NU Per 100 Kg greutate n viu Bine ncrcat cu mas muscular, aprox. 75-85 kg Cotaiile de pre n oboare; preurile de la productor (sau cumrtor) la comerciant; exferm (sau pia) Porci carcase: gradul II 4421 Per 100 Kg greutate n carcas, greutatea animalului dup sacrificare Carcase cu cap. gradul II al Directivei EEC, artnd o dezvoltare muscular bun n toate prile principale ale carcasei. Preurile de la productor sau cumprtor la abator; livrat la abator
98

Frecvena Indicele de pre/Preul absolut

Denumirea Codul Eurostat PRAG Porci Porci (greutate mic) 4410 4412

DGAgri

lunar

NU/Da (porci, 4410) / PT

lunar

NU/DA/PT

Porci carcas: gradul I

4425

Per 100 Kg greutate n carcas, greutatea animalului dup sacrificare

Carcase cu cap. gradul I al Directivei EEC, artnd o dezvoltare muscular bun n toate prile principale ale carcasei. Preurile de la productor sau cumprtor la abator; livrat la abator

lunar

NU/DA/PT

Porci carcase: S

4426

Per 100 Kg greutate n carcas, greutatea animalului dup sacrificare Per 100 Kg greutate n carcas, greutatea animalului dup sacrificare Per 100 Kg greutate n carcas, greutatea animalului dup sacrificare Per 100 Kg greutate n carcas, greutatea animalul ui dup sacrificar e Per 100 Kg greutate n carcas, greutatea animalului dup sacrificare

lunar

NU/DA/CT

Porci carcase: E

4427

lunar

NU/DA/CT

Porci carcase: U

4428

Greutatea lunar n /zilnic carcas: 60 kg pn la mai puin de120 kg

NU/DA/CT

Porci carcase: R

Greutatea zilnic n carcas: 120 kg pn la mai puin de180 kg

NU/DA/CT

99

Porci carcase: medie

4429

Per 100 Kg greutate n carcas, greutatea animalului dup sacrificare Per 100 Kg Per 100 greutate n Kg viu greutate n viu

lunar

NU/DA/CT

Purcei

4440

Approx. 18-23 Kg Greutate lunar Cotaiile de pre n medie in /zilnic viu de 20 oboare; preurile Kg; de la productor (sau cumrtor) la Cotaiile comerciant; exde pre n ferm (sau pia) oboarele reprezentative; la poarta fermei/ pieei

NU/DA/PT

Lista romneasc (Tabelul 21) pentru ancheta asupra preurilor poate include o categorie n plus de porcine dect este necesar pentru a respecta cerinele Eurostat i, de asemenea, ale DGAgri. Preul de nregistrare pentru aceast categorie este semnificativ doar dac are dinamic diferit de pia. Trebuie s notm c definiiile Eurostat pentru porcii n carcas gradul I difer de cele romneti, incluznd i capul. In plus, pentru a respecta cerinele DGAgri, este cerut un sistem de gradare bazat pe scara comunitar. Tabelul 21. Lista produselor din grupa Porcine pentru sacrificare-n Romnia Denumirea produsului Porcine pentru sacrificare - 85 - 110 kg Porcine pentru sacrificare peste 110 kg Denumirea produsului Porci carcas (calitatea II) Definiia produsului greutate: 85 - 110 kg greutate: peste 110 kg Definitia produsului Carcasa porc (cu cap si picioare); greutatea carcasei reci (dup ndeprtarea prului, eviscerare, sngerare, ndeprtarea limbii) Carcasa porc (fara cap si picioare); greutatea carcasei reci(dup ndeprtarea prului, eviscerare, sngerare ndeprtarea picioarelor i capului)

Tabelul 22 Lista produselor din grupa Porcine n carcas

Porci carcas (calitatea I )

100

Tabelul 23 Lista produselor din grupa Porcine pentru cretere n Romnia Denumirea produsului Purcei (pentru cretere) greutate: 15 - 18 kg Porcine pentru crestere ingrasaregreutate: 18-23 kg Porcine pentru crestere ingrasare greutate: 23-50 kg Porcine pentru crestere ingrasare greutate: 50-70 kg greutate: 18-23 kg greutate: 23-50 kg greutate: 50-70 kg Definitia produsului sub 2 luni; greutate: 15 - 18 kg

9.7.3

Ovine i caprine

CMO-ul ovinelor i caprinelor este reglementat prin Regulamentul Consiliului nr. 2529/2001. Ancheta asupra preurilor pentru acest sector, dup cum solicit Comisia, se bazeaz pe Regulamentul nr. 315/2002. In conformitate cu ultimul regulament, Statele Membre a cror producie de ovine depete 200 tone pe an, trebuie s comunice preurile de pia Comisiei. Aceste preuri sunt nregistrate n pieele reprezentative n zonele speciale de producie din Statele Membre, care sunt notificate oficial de ctre Comisie. Preurile sunt preuri de gros, nregistrate n sptamna precedent zilei de comunicare i sunt preuri de vnzare calculate (fr TVA) pe Kg greutate carcas, n conformitate cu diferite categorii de carcas. Unde preurile sunt nregistrate conform categoriilor diferite de carcas, preul pe piaa reprezentativ va fi egal cu media ponderat cu ajutorul coeficienilor fixai de Statele Membre pentru a reflecta importana relativ a fiecrei categorii a preturilor nregistrate pentru categoriile mai sus amintite, pe o perioad de apte zile, n etapa de vnzare de gros. Conform aceluiai regulament, pentru carcasele de miel cntrind pn la 16 kilograme, nregistrarea se face n conformitate cu practicile comerciale normale, respectiv fr scoaterea mruntaielor i tierea capului. Decizia 94/434/EC definete carcasa dup cum urmeaz: greutatea animalului dup sacrificare, dup ce a fost tiat, jupuit i scoase mruntaiele i dup decapitare,tierea picioarelor, cozii i a organelor genitale. Rinichii i grsimile renale sunt incluse n carcas. Reg. 315/2002, oricum nu permite utilizarea acestei definiii pentru carcasele de miei tineri cu o greutate ntre 9 16 kg., lund n considerare practica pieei unde toate carcasele, vndute cu cap i organe interne, au o valoare ridicat pe pia. Cnd preurile sunt nregistrate pe baza greutii n viu, preul pe kilogram greutate n viu va fi mprit la un coeficient maxim de conversie de 0,5. Oricum, unde practica normal este de a
101

include capul i mruntaiele n carcas, pentru carcasele de miei care cntresc pn la 28 kilograme greutate n viu, Statele Membre pot fixa un coeficient mai mare (n Italia este de 0.58). In regiunile unde nregistrarea preului se bazeaz pe evaluarea individual a greutii carcaselor de miel, conversia trebuie sa se bazeze pe aceast evaluare. Dac exist piee n care vnzrile au loc n mai mult de o zi (din cadrul celor 7 zile), preul fiecarei categorii va fi o medie aritmetic a cotaiilor nregistrate n fiecare pia Cnd exist cteva piee reprezentative ntr-un domeniu de cotaie, preul pentru acest domeniu de cotaie trebuie s fie media preurilor nregistrate n aceste piee, ponderate prin coeficieni fixai de Statele Membre care s reflecte importana fiecrei piee sau a fiecrei categorii. n situaia cnd nici o informaie nu este disponibil, preurile de pe pieele reprezentative ale Statelor Membre vor fi determinate prin referire n special la ultimele preuri cunoscute. n fiecare zi de joi, Statele Membre trebuie s comunice Comisiei preurile referitoare la sptmna precedent. Statele Membre trebuie de asemenea s declare: Pieele reprezentative ale fiecrui domeniu de cotare; Categoriile de carcase de miel comercializate n piee; Coficienii de ponderare i conversie.

Tabelul 24 Cerinele Eurostat i DG Agri pentru ovine i caprine Produsele Unitatea de msur Definiia produsului i preului Frecvena Indicele de pre/ Preul absolut Denumirea Codul PRAG Oi i miei Miei de lapte (mai mici de 2 luni) 4720 4727 per 100 kg per Kg greutate n greutate viu, fr carcas TVA - Preurile exferm (sau pia) - bine ncrcat cu mas muscular Cotaiile de pre n oboare sau abatoare; preturi de la productor (sau dealer) la comerciant - Preurile exferm (sau pia) - bine ncrcat cu mas Da/NU Preuri de Saptmnal/ Da/Da PT vanzare zilnic/ en- gross lunar Eurostat DGAgri Eurostat DGAgri

Miei pentru 4732 ngrare (ntre 2 i 12 luni)

per 100 kg per Kg greutate n greutate viu, fr carcas TVA

Preuri de Saptmnal/ NU/DA PT vanzare zilnic/ en- gross lunar

102

muscular Cotaiile de pre n oboare sau abatoare; preturi de la productor (sau dealer) la comerciant Oi (mai mari de 12 luni) 4733 per 100 kg per Kg greutate n greutate viu, fr carcas TVA - Preurile exferm (sau pia) - bine ncrcat cu mas muscular Cotaiile de pre n oboare sau abatoare; preturi de la productor (sau dealer) la comerciant Preuri de Saptmnal/ NU/DA PT vanzare zilnic/ en- gross lunar

Iezi (mai mici de 12 luni)

4752

per 100 kg per Kg greutate n greutate viu, fr carcas TVA

- Preurile ex- Preuri de Saptmnal/ NU/DA PT ferm (sau vanzare zilnic/ pia) en- gross lunar media tuturor calitilor Cotaiile de pre n oboare sau abatoare; preturi de la productor (sau dealer) la comerciant - Preurile ex- Preuri de Saptmnal/ NU/DA PT ferm (sau vanzare zilnic/ pia) en- gross lunar media tuturor calitilor Cotaiile de pre n oboare sau abatoare; preuri de la productor (sau dealer) la comerciant

Capre (mai 4753 mari de 12 luni)

per 100 kg per Kg greutate n greutate viu, fr carcas TVA

Cu aceste informaii putem spune c lista furnizat de INS/MAPAM pentru ovine i caprine ar putea satisface cerinele att ale DG Agri ct i pe cele ale Eurostat. Problemele principale privesc frecvena nregistrrii i elaborarii datelor.
103

Tabelul 25 Lista produselor din grupa Ovine i caprine n Romnia Denumirea produsului Definitia produsului

Miei de lapte (sub 2 luni) pt sacrificare Miei de lapte sub 2 luni,6 - 8 kg; conformatie buna 6 8 kg Miei de lapte (sub 2 luni) pt sacrificare Miei de lapte sub 2 luni, 8 - 12 kg; conformatie buna 8 12 kg Miei la ingrasat pt sacrificare (2-12 luni) 12 - 15 kg Miei la ingrasat pt sacrificare (2-12 luni) 15 - 20 kg Oi pentru sacrificare (peste 12 luni) 9.7.4 Psri Tineret ovin n greutate de 12 - 15 kg, conformaie bun Tineret ovin n greutate de15 - 20 kg, conformaie bun Oi adulte, peste 12 luni; conformaie bun

CMO-ul european pentru psri i ou se bazeaz pe Regulamentul Comisiei-CE 2777/75. Acest Regulament definete urmtoarele categorii:
-

Pui vii: animale vii cu o greutate mai mare de 185 gr; Puicue vii: animale vii cu o greutate sub 185 gr; Psri sacrificate: toate animalele tiate , fr organe interne; Produse derivate.

n conformitate cu Regulamentul Consiliului nr. 1906/90, care stabilete standardele de comercializare comunitare pentu anumite tipuri i prezentri de carne de pasre a urmtoarelor specii: gini, rae, gte, curcani, bibilici, carnea de pasare este clasificat fie n clasa 'A' fie n clasa 'B' n conformitate cu conformaia i exteriorul carcaselor. Clasa 'A' este subdivizat n A1 i A2 n conformitate cu criteriile care iau n considerare dezvoltarea de masa muscular, prezena grasimii i suma de pierderi i contuzii. Regulamentul Comisiei Economice-CEE nr. 1538/91 specific caracteristicile pentru care psrile tiate, n carcase trebuie s ntruneasc cerinele minime pentru a fi gradate n clasele A i B: intacte, lund n considerare prezentarea, curate, far orice materie strina vizibil, murdrie sau snge, far un miros strin, fr pete de snge vizibile cu excepia acelora care sunt mici i nu sunt evidente, far oase rupte,

104

fr contuzii severe.

In cazul psrilor proaspete, nu trebuie s fie nici o urm de ngheare anterioar. Pentru a fi gradate n clasa A, carcasele vor satisface n plus urmtoarele criterii: trebuie s aib o conformaie bun; carnea trebuie s fie gras; pieptul s fie bine dezvoltat, larg, lung i crnos i picioarele trebuie s fie crnoase; n ceea ce priveste puii, raele tinere sau rutele i curcanii, carcasele trebuie s aib un nveli regulat subire de grsime pe piept, la spate i coapse; n ceea ce privete cocoii, roii i gtele tinere, este permis un nveli gros de grsime, n schimb, pentru gte se accept un nveli moderat de grsime, dens, prezent n toat carcasa; cteva pene mici i puf pot fi prezente pe piept, picioare, trti i vrfurile aripilor; n cazul ginilor sacrificate, raelor, curcanilor i gtelor cteva pot fi prezente n alte pri. sunt permise cteva deteriorri, pagube, contuzii i decolorri, cu condiia s fie mici i s nu fie evidente, dar s nu fie prezente pe piept sau picioare. Vrful aripii poate lipsi. Este permis o roea uoar la vrful aripilor; n cazul unor psri ngheate sau ngheate rapid nu trebuie s aib urme, cu excepia celor care sunt ocazionale, mici sau uor de ters i nu sunt prezente pe piept sau picioare.

Preul de pia care se va nregistra de DG Agri este un pre mediu n Euro per 100 Kg greutate sacrificat n pieele reprezentative. Pieele/abatoarele incluse n sistemul de nregistrare a preurilor acoper cel puin 30% din sacrificrile totale n Statele Membre respective. Preurile nregistrate sunt preuri de vnzare en-gross, pltite la furnizorii de psri la abatoare sau piee. Regulamentul Consiliului-CE nr. 572/99 a stabilit c Statele Membre trebuie s comunice Comisiei, n fiecare zi de joi, la ora 12 cel trziu, preul de vnzare la centrele de sacrificare pentru toate puicuele, Clasa A (aa numitul 65%). Cnd Statul Membru nu este n msur s comunice preul de la centrele de sacrificare pot s comunice preurile reprezentative ale pieelor proprii, specificnd tipul produselor i etapa aleas de comercializare. Clasele de greutate pentru ou Gradul < 47,5 g =>47,5 i <57,5 g =>57,5 i <67,5 g =>67,5 i <72,5 g S M L XL

105

Tabelul 26. Cerinele Eurostat i DG Agri pentru psri Produsele Unitatea Definiia produsului de i preului msur Codul PRAG 4800 4810 Per 100 Kg greutate n viu - prima alegere mai mult de 8 sptamni; peste 1,4 kg greutate n viu Cotaiile de pre n oboare; preurile de la productor (sau cumprtor) la comerciant; exferm (sau pia) - Clasa A Cotaiile de pre n pieele de carne; preuri ex abatoare, expia Approx. 15 luni Cotaiile de pre n pieele de carne;preuri ex abatoare, ex-pia Lunar Nu/Da/PT Eurostat DGAgri Frecvena Indicele de pre/ Preul absolut Eurostat DGAgri Da/NU Da/NU Lunar NU/Da/PT

Denumirea Psri Pui

Pui (de carne, 4821 prima alegere)

Pui (Clasa A- 4871 tiai)

Per 100 Kg Per 100 greutate Kg carcas greutate carcas

- Toi puii Spt- Nu/Da/PT Clasa A mnal - preul de /Lunar vnzare la centrele de sacrificare Da/NU Lunar Nu/Da/PT

Alte psri

4900 Per 100 Kg greutate carcas

Gini (tiate) 4933

Rae (taiate)

4952

Per 100 Kg greutate tiat Per 100 Kg greutate tiat

Doar definiii empirice Doar definiii empirice

Curci (tiate)

4971

Lunar Nu/Da/PT

106

Curcani (tiai) Ou Ou proaspete

4972

Per 100 Kg greutate tiat

Doar definiii empirice

Lunar Nu/Da/PT

5250 5315 Euro/100 Euro/100 n coaj, toate buci, fr kg n clasele de TVA coaj greutate Poarta fermei inclusiv mpachetare (cofraj)

Da/Nu Spt- NU/Da mnal/ (CT) Lunar

Pentru a raspunde cerinelor DGAgri, este important s se clasifice carcasele de psri n conformitate cu sistemul comunitar, pentru a nregistra preul pentru Clasa A. Tabelul 27. Lista produselor din grupa Psri n Romnia Denumirea produsului Pui de carne >1,4 kg Gaini talie mica Gaini talie medie Gaini talie mare Rate talie medie Gaste talie medie Curcani talie medie Curcani talie mare Pui griler Definitia produsului prima alegere; mai mult de 8 saptamani; mai mult de 1,4 kg greutate vie, din ferme specializate gaini rase de carne; talie mica, din ferme specializate gaini rase de carne; talie medie, din ferme specializate gaini rase de carne; talie mare, din ferme specializate talie medie din ferme specializate talie medie din ferme specializate talie medie, din ferme speciaizate talie mare, din ferme speciaizate Pui carcasa, fara cap si picioare

Gini pentru reform tiate Gaini carcasa, cu cap si picioare

107

9.7.5

LAPTE I PRODUSE LACTATE

Regulamentele relevante pentru acest sector sunt Reg. Consiliului-CE 1255/1999 privind CMO-ul despre laptele i produsele lactate i Reg. Comisiei-EC 2771/1999 privind intervenia pe piaa untului i smntnii. Reg. Comisiei-EC 1498/1999 stabilete regulile n ceea ce privete comunicrile dintre Statele Membre i Comisie n sectorul laptelui i produselor lactate. Art. 6 stabilete c Statele Membre vor comunica Comisiei: (a) prin Sistemul Interactiv de Introducere a Datelor (IDES): nu mai trziu de fiecare zi de joi a fiecrei sptmni, preurile (fr taxe) aplicate n teritoriul lor pentru produsele prezentate n Anexa IV, specificnd etapa de comercializare (ex-fabric, vnzare en-gross, cu amnuntul) i caracteristicile produsului; (b) prin fax: nu mai trziu de data de 25 a fiecrei luni, preurile cele mai recente pentru cazein la nivelul pieei mondiale i n comunitate, specificnd etapa de comercializare. Tabelul 28 Lista produselor descrise n Anexa IV a Regulamentului Nr 1498/1999 pentru nregistrarea preurilor 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 Zer pudr Lapte praf degresat Lapte praf integral Lapte condensat nendulcit Lapte condensat ndulcit Unt Ulei de unt Emmental Brnz Blue-veined Grana Padano Parmigiano Reggiano Alte brnzeturi Grana Pecorino (Romano, Sardo) Alte brnzeturi Pecorino Manchego Cheddar 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 Provolone Asiago Gouda Edam Danbo, Sams, Svenbo Kasseri Mozzarella Havarti, Tilsit Butterkse Esrom Italico Saint-Paulin Cantal Salted Ricotta Feta Lactose

Statele membre trebuie s indice ceea ce este mai potrivit pentru produsul respectiv: compoziia (coninutul de grsime, coninutul de materie uscat, coninutul de ap n materia care nu este gras), clasa de calitate, vrsta sau timpul de maturitate, prezentarea i mpachetarea, alte caracteristici eseniale,
108

 comentarii privind reprezentativitatea preurilor trimise. In paragrafele urmtoarele se iau n considerare urmtoarele necesiti ale DG Agri i Eurostat privind laptele i produsele lactate. 9.7.5.1 Lapte neprelucrat Preul laptelui neprelucrat nu este solicitat de ctre DG Agri n schimb Eurostat-ul solicit dou preuri pentru laptele neprelucrat:
-

Lapte neprelucrat de vac cu un coninut standard de grsime de 3,7%; Lapte neprelucrat de vac, oaie, capr la coninutul real de grsime.

Preul se refer la toate livrrile ctre lptrii, fr deosebirea dintre laptele pentru consum direct i laptele pentru procesare. Preul laptelui neprelucrat este colectat n euro/100 litri i trebuie apoi convertit n euro/100 kg cu un coeficient de conversie. Dac laptele neprelucrat produs n Romnia este carcaterizat de coninutul de grsime mai mic de 3,7%, preul ideal ar putea fi calculat ca o medie ponderat folosind un coeficient de rectificare. Deci un prevaloare unitar se poate calcula ca medie ponderat a laptelui neprelucrat cu diferite procente ale coninutului n grsime. Tabelul 29. Cerinele Eurostat i DG Agri pentru laptele neprelucrat Produsele Unitatea de msur Definiia produsului i preului Frecvena Indicele de pre/ Preul absolut Codul Eurostat PRAG 5160 5180 Euro/100 kg Fr TVA DG Agri Eurostat Toate livrrile catre lptrii Coninut de grsime de 3,7% Ex-ferm Toate livrrile catre lptrii coninut de grsime real Ex-ferm Toate livrrile catre lptrii coninut de grsime real Ex-ferm DG Agri Lunar Lunar Da /NU Nu/Da (CT)

Lapte de vac Lapte neprelucrat de vac coninut de grsime de 3,7%

Lapte neprelucrat de vac coninut de grsime actual (valoare unitar) Lapte neprelucrat de oaie

5185

Euro/100 kg Fr TVA

Lunar

Nu/Da (CT)

Alte tipuri de lapte 5190 5191 Euro/100 kg Fr TVA

Lunar Lunar

Da/NU Da/Da (CT)

109

Lapte neprelucrat de capr

5192

Euro/100 kg Fr TVA

Toate livrrile catre lptrii coninut de grsime real Ex-ferm

Lunar

Da/Da (CT)

9.7.5.2 Produse lactate (altele dect brnzeturile) Preurile acestor produse sunt preuri de vnzare en-gross i nu intr n indicele de pre agricol. Pentru laptele de vac pentru consum uman, se are n vedere Decizia Comisiei nr. 97/80/EC care prevede:
-

Laptele integral este caracterizat de coninutul de grsime 3,5%; Laptele semi-degresat este caracterizat de coninutul de grsime >1,5% i <1,8%; Laptele degresat este caracterizat de coninutul de grsime <1,5%.

Preul se calculeaz numai pentru cerinele Eurostat i numai pentru coninutul de grsime specificat mai sus. Aceeai directiv definete caracteristicile laptelui praf:
-

Tot laptele praf este caracterizat de coninutul de grsime 26% i < 42%; Laptele praf semi-degresat este caracterizat de coninutul de grsime >1,5% i < 26%; Laptele praf degresat este caracterizat de coninutul de grsime 1,5%.

Tabelul 30. Cerinele Eurostat i DG Agri pentru produsele lactate Produsele Unitatea de msur Definiia produsului i preului Frecvena Indicele de pre/ Preul absolut Codul Eurostat PRAG Laptele de 5411 vac integral, coninut de grsime de 3,5% Lapte concentrat, nendulcit 5421 Euro/100 l fr TVA DG Agri Eurostat Preul de vnzare engross, exlptrie, inclusiv mpachetarea Euro/100 Tot laptele kg fr condensat, TVA coninutul de grsime n greutate, peste 7% Preul de vnzare engross, ex110

DG Agri Lunar NU/Da (CT)

Euro/100 kg fr TVA

Coninutul Sptmna- NU/Da de grsime l /Lunar (CT) 7-8%, ambalare >2,5 kg

lptrie Lapte concentrat, ndulcit 5422 Euro/100 kg fr TVA Euro/100 Laptele kg fr condensat TVA integral, coninutul de grsime n greutate, peste 7% Preul de vnzare engross, exlptrie Laptele praf 5427 integral Euro/100 Euro/100 Coninutul de Ambalare kg fr kg fr grsime n >2,5kg TVA TVA greutate de 2642% Preul vnzare gross, lptrie Laptele praf 5428 degresat de enexSptmna- NU/Da l /Lunar (CT) Sptmna- NU/Da l /Lunar (CT) Coninutul Sptmna- NU/Da de grsime l /Lunar (CT) >8 i <=9,5%, ambalare >2,5 kg

Euro/100 Euro/100 Coninutul de Ambalare kg fr kg fr grsime n >2,5kg TVA TVA greutate mai mic sau egal 1,5% Preul vnzare gross, lptrie de enex-

Iaurt (coninut de grsime de 10%)

5431

Euro/100 kg fr TVA

Coninutul de grsime 10% Preul de vnzare engross, exprocesor Euro/100 Pasteurizat, kg fr ambalat, TVA continutul de grsime 82% Preul de vnzare engross, ex-

Lunar

NU/Da (CT)

Unt

5435

Euro/100 kg fr TVA

1)Coninut Sptmna- NU/Da de grsime l /Lunar (CT) 80-85% exclusiv ambalarea <1 kg

111

lptrie

2)Coninut ul de grsime 85-95%

9.7.5.3 Brnzeturile Dup cum s-a menionat n Manualul de Preuri Eurostat, tipurile individuale de brnz sunt specialiti naionale i este dificil de a compara o ar cu alta. Pentru Eurostat, Statele Membre trebuie s selecteze pn la 9 dintre cele mai populare brnzeturi interne. In prezent, pe lista scurt romneasc pentru Ancheta Pilot exist 11 poziii pentru brnz.

112

9.7.5.4 Tabelul 31 Lista produselor din grupa Lapte i produse lactate- n Romnia Cod Numele produsului Prag 5180 Lapte proaspt (neprelucrat)de vac Coninut de grsime de 3,5% Canalul Cantitatea Preul Locul de livrare la care se colectat refer preul Ambalare Condiii de plat Frecvena

Procesatori 100 l

Preul Livrat la lptrie Vrac de sau la centrul de achiziie colectare (exclusiv costul de transport de la productor la cumprtor) Preul Idem de achiziie Preul Idem de achiziie Preul Ex-ferm de vnzare Vrac

Plata la termen

Lunar

5185 Lapte proaspt(neprelucrat) de vac Coninut real n grsime 5191 Lapte proaspt de oaie Coninut real n grsime

Procesatori 100 l

Plata la termen Plata la termen

Lunar

Procesatori 100 l

Vrac

Lunar

5315 Ou de gin - <= 60 gr - > 60 gr 5411 Lapte de vac de consum Coninut n grsime de 2,5% 5415 Smntn Coninut n grsime de 18-25% 5427 Lapte praf integral 5428 Coninut n grsime de 15-26%

Exploataii 100 buc agricole integrate Procesatori 100 l

Cofrag cu 30 buc.

Plata la termen

Lunar

Preul Ex- lptrie, Pungi Plata la de inclusiv ambalarea plastic de 1 termen vnzare litru Preul Ex- lptrie, Vrac de inclusiv ambalarea vnzare Preul Ex-lptrie de vnzare
113

Lunar

Procesatori 100 kg

Plata la termen Plata la termen

Lunar

Procesatori 100 kg

Pungi plastic de 500 g.

Sptmnal / Lunar

5431 Iaurt - Coninut de grsime 2.8-4 % 5435 Unt - Coninut de grsime de 80% - Coninut de grsime de 65%

Procesatori 100 kg

Preul Ex- procesor de vnzare Preul Ex-procesor de vnzare

Cutii de 200

Plata la termen Plata la termen

Lunar

Procesatori 100 kg

Lunar

114

115